European flag

Επίσημη Εφημερίδα
της Ευρωπαϊκής Ένωσης

EL

Σειρά L


2025/20

7.3.2025

ΚΑΤ’ ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2025/20 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

της 19ης Δεκεμβρίου 2024

για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με τη θέσπιση απαιτήσεων για την ασφαλή παροχή υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης και για τους φορείς που παρέχουν τις εν λόγω υπηρεσίες

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1139 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 4ης Ιουλίου 2018, για τη θέσπιση κοινών κανόνων στον τομέα της πολιτικής αεροπορίας και την ίδρυση Οργανισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Ασφάλεια της Αεροπορίας, και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 2111/2005, (ΕΚ) αριθ. 1008/2008, (ΕΕ) αριθ. 996/2010, (ΕΕ) αριθ. 376/2014 και των οδηγιών 2014/30/ΕΕ και 2014/53/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, καθώς και για την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 552/2004 και (ΕΚ) αριθ. 216/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3922/91 του Συμβουλίου (1), και ιδίως το άρθρο 39 παράγραφος 1 στοιχεία δ) και ε),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2018/1139 καθορίζει τις βασικές απαιτήσεις για την ασφαλή παροχή υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης και για τους φορείς που παρέχουν τις εν λόγω υπηρεσίες στα αεροδρόμια της Ένωσης που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του εν λόγω κανονισμού. Σύμφωνα με το άρθρο 37 παράγραφος 2, οι πάροχοι υπηρεσιών επίγειας απαιτείται εξυπηρέτησης να υποβάλουν δήλωση ότι διαθέτουν την ικανότητα για την εκπλήρωση των ευθυνών που σχετίζονται με την ασφαλή παροχή υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης.

(2)

Για να εξασφαλιστεί μια προσέγγιση επί του συνολικού συστήματος και να διασφαλιστεί ένα βασικό επίπεδο ασφάλειας σε όλες τις δραστηριότητες που σχετίζονται με την αεροπορία, και σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, θα πρέπει να θεσπιστούν λεπτομερείς κανόνες για την παροχή υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης και για τα δικαιώματα και τις ευθύνες των φορέων που τις παρέχουν.

(3)

Σύμφωνα με το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139, οι εν λόγω κανόνες πρέπει να ανταποκρίνονται στην εξέλιξη της τεχνολογίας και στις βέλτιστες πρακτικές στον τομέα της επίγειας εξυπηρέτησης· να λαμβάνουν υπόψη τα εφαρμοστέα πρότυπα και τις συνιστώμενες πρακτικές του Διεθνούς Οργανισμού Πολιτικής Αεροπορίας (στο εξής: ΔΟΠΑ) και την πείρα που έχει αποκτηθεί στον τομέα της επίγειας εξυπηρέτησης παγκοσμίως, καθώς και την επιστημονική και τεχνική πρόοδο στο πεδίο της επίγειας εξυπηρέτησης· να είναι ανάλογες προς το μέγεθος και την πολυπλοκότητα των δραστηριοτήτων επίγειας εξυπηρέτησης· και να παρέχουν την απαραίτητη ευελιξία για τη συμμόρφωση αναλόγως των αναγκών.

(4)

Ο κανονισμός θα πρέπει να διασφαλίζει ισότιμους όρους ανταγωνισμού για την παροχή υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης σε όλους τους φορείς που παρέχουν τις εν λόγω υπηρεσίες, συμπεριλαμβανομένης της αυτοεξυπηρέτησης από φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών, σε αεροδρόμια που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139.

(5)

Για τους φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών που εφαρμόζουν αυτοεξυπηρέτηση ή τους φορείς εκμετάλλευσης αεροδρομίων που παρέχουν υπηρεσίες επίγειας εξυπηρέτησης, οι οποίοι διαθέτουν ήδη δομές συστήματος διαχείρισης που απαιτούνται βάσει άλλων κανονισμών της Ένωσης στον αεροπορικό κλάδο, οι απαιτήσεις επίγειας εξυπηρέτησης θα πρέπει να είναι εύκολο να ενσωματωθούν, ώστε να μην προκαλέσουν παρά ελάχιστες διαταραχές στο καθιερωμένο σύστημα των φορέων και των εθνικών αρμόδιων αρχών. Ως εκ τούτου, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να ευθυγραμμιστεί όσο το δυνατόν περισσότερο ιδίως με τους κανονισμούς (ΕΕ) αριθ. 965/2012 (2) και (ΕΕ) αριθ. 139/2014 της Επιτροπής (3), δεδομένου ότι ο τομέας της επίγειας εξυπηρέτησης αποτελεί διεπαφή μεταξύ των πτητικών λειτουργιών και των λειτουργιών αεροδρομίου και, συνεπώς, θα πρέπει να ευθυγραμμιστούν τα συστήματα διαχείρισης, όπως ρυθμίζονται από τις εν λόγω πράξεις, και να δημιουργηθούν οι αναγκαίες παραπομπές.

(6)

Ο παρών κανονισμός δεν καλύπτει τις δραστηριότητες επίγειας εξυπηρέτησης που ρυθμίζονται ήδη από άλλες πράξεις, όπως η διεκπεραίωση πτήσεων, ο έλεγχος φορτίου και η εποπτεία εδάφους, οι οποίες καλύπτονται από τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 965/2012, η καθοδήγηση στάθμευσης αεροσκαφών, η οποία καλύπτεται από τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 139/2014, ή ο εφοδιασμός με λιπαντικά, που καλύπτεται από τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1321/2014 της Επιτροπής (4).

(7)

Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, όσον αφορά την αυτοεξυπηρέτηση από φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να εφαρμόζεται μόνο σε δραστηριότητες αυτοεξυπηρέτησης από φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών που εκτελούν εμπορικές αεροπορικές μεταφορές με σύνθετα μηχανοκίνητα αεροσκάφη. Θεωρείται ότι ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 965/2012 αντιμετωπίζει επαρκώς τις διακινδυνεύσεις ασφάλειας που εγείρονται από δραστηριότητες αυτοεξυπηρέτησης ασκούμενες από φορείς εκμετάλλευσης που εκτελούν οποιεσδήποτε δραστηριότητες πλην των εμπορικών αεροπορικών μεταφορών είτε με σύνθετα είτε με μη σύνθετα μηχανοκίνητα αεροσκάφη.

(8)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό αναμένεται να βελτιώσουν και να προωθήσουν τόσο την ασφάλεια των υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης όσο και μια νοοτροπία ασφάλειας εντός των φορέων που παρέχουν τις υπηρεσίες αυτές. Ως εκ τούτου, οι απαιτήσεις που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να παράσχουν τα απαραίτητα εργαλεία και περιγραφή της διαδικασίας για την εφαρμογή συστήματος υποβολής αναφορών ασφάλειας από τους φορείς, που θα τους συνδράμει στη συλλογή και την ανάλυση των δεδομένων για την ασφάλεια που λαμβάνονται από τις εν λόγω αναφορές, καθώς και για τη διαμόρφωση και την καλλιέργεια νοοτροπίας ασφάλειας για κάθε άτομο που απασχολείται στον εκάστοτε φορέα.

(9)

Με τον παρόντα κανονισμό, οι φορείς επίγειας εξυπηρέτησης αναλαμβάνουν την πλήρη ευθύνη για την ασφαλή παροχή υπηρεσιών, για τις εργασίες τους και για τον έλεγχο των επιχειρησιακών κινδύνων των δραστηριοτήτων τους, ενώ οι φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών εξακολουθούν να είναι υπεύθυνοι για την ασφάλεια των αεροσκαφών και για την πτήση, οι δε φορείς εκμετάλλευσης αεροδρομίων εξακολουθούν να είναι υπεύθυνοι για την ασφαλή λειτουργία των αεροδρομίων. Ως εκ τούτου, οι φορείς επίγειας εξυπηρέτησης θα πρέπει να αναπτύξουν και να εφαρμόσουν σύστημα διαχείρισης με αποτελεσματικές διαδικασίες διαχείρισης της ασφάλειας, ικανές να εντοπίζουν και να διαχειρίζονται τις διακινδυνεύσεις ασφάλειας, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που προκύπτουν από διεπαφές με τους φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών και τους φορείς εκμετάλλευσης αεροδρομίων, μέσω της εφαρμογής κατάλληλων και αναλογικών μέτρων μετριασμού.

(10)

Το σύστημα διαχείρισης που αναπτύσσεται και εφαρμόζεται από τους φορείς επίγειας εξυπηρέτησης θα πρέπει να είναι αναλογικό, με δυνατότητα κλιμάκωσης στο μέγεθος και στο επίπεδο πολυπλοκότητας του φορέα και των δραστηριοτήτων του, και θα πρέπει να καλύπτει τη διαχείριση της ασφάλειας, τη διαχείριση των αλλαγών, την υποβολή αναφορών ασφάλειας, την εκπαίδευση του προσωπικού, τα αρχεία και την τεκμηρίωση, τη συντήρηση του χρησιμοποιούμενου εξοπλισμού επίγειας υποστήριξης, τον εντοπισμό διεπαφών που αφορούν την ασφάλεια με άλλα ενδιαφερόμενα μέρη που συμμετέχουν σε δραστηριότητες επίγειας εξυπηρέτησης, τις επιχειρησιακές διαδικασίες και την παρακολούθηση της συμμόρφωσης. Οι φορείς επίγειας εξυπηρέτησης θα πρέπει να επιδιώξουν να αναπτύξουν και να προωθήσουν μια νοοτροπία οργανωτικής ασφάλειας, σύμφωνα με την οποία οι εργαζόμενοι κατανοούν τον ρόλο που διαδραματίζουν μεμονωμένα στην αλυσίδα ασφάλειας της αεροπορίας και συμβάλλουν ενεργά στη διατήρηση και τη βελτίωση του επιπέδου ασφάλειας στα καθημερινά επιχειρησιακά τους καθήκοντα. Ο παρών κανονισμός περιέχει διατάξεις για τη στήριξη των φορέων ώστε να αναπτύξουν και να καλλιεργήσουν μια υγιή νοοτροπία υποβολής αναφορών.

(11)

Για την εξασφάλιση κοινής προσέγγισης όσον αφορά την αντιμετώπιση των διακινδυνεύσεων ασφάλειας που προκύπτουν από τις διεπαφές μεταξύ εργασιών επίγειας εξυπηρέτησης, λειτουργιών αεροσκαφών και λειτουργιών αεροδρομίου, και για την προώθηση κοινής αντίληψης περί κινδύνων και διακινδυνεύσεων, οι φορείς επίγειας εξυπηρέτησης, οι φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών και οι φορείς εκμετάλλευσης αεροδρομίων θα πρέπει να διαθέτουν τις ίδιες πληροφορίες ασφάλειας και τα ίδια δεδομένα ασφάλειας όταν αυτά είναι σημαντικά για αυτούς και όταν οι εν λόγω πληροφορίες και δεδομένα ενδέχεται να επηρεάσουν τις επιδόσεις ασφάλειας του εκάστοτε φορέα. Για να επιτευχθεί ο σκοπός αυτός, οι εν λόγω φορείς θα πρέπει να είναι σε θέση να ανταλλάσσουν μεταξύ τους πληροφορίες σχετικές με την ασφάλεια, καθώς και πληροφορίες που προκύπτουν από αναφορές περιστατικών ή επιθεωρήσεις και ελέγχους εποπτείας.

(12)

Οι υπηρεσίες επίγειας εξυπηρέτησης, οι οποίες παρέχονται προς αεροσκάφος σε αεροδρόμιο, αποτελούν από μόνες τους διεπαφή μεταξύ των λειτουργιών αεροσκαφών και των λειτουργιών αεροδρομίου. Οι διακινδυνεύσεις ασφάλειας που προκύπτουν από την κατάσταση αυτή θα πρέπει να αναγνωριστούν δεόντως μέσω ενός κανονιστικού πλαισίου για την αλληλεπίδραση μεταξύ των φορέων, ώστε οι εν λόγω φορείς να είναι σε θέση να εντοπίζουν τις επιχειρησιακές διεπαφές που επηρεάζουν την ασφάλεια και να εφαρμόζουν κατάλληλα μέτρα μετριασμού για την ελαχιστοποίηση των κινδύνων κατά τη λειτουργία. Ταυτόχρονα, οι φορείς επίγειας εξυπηρέτησης θα πρέπει να είναι σε θέση να συζητούν επί ίσοις όροις θέματα ασφάλειας με τα άλλα ενδιαφερόμενα μέρη που συμμετέχουν στις εν λόγω επιχειρησιακές διεπαφές και να τους παρέχουν τη δυνατότητα να εφαρμόζουν τις δικές τους επιχειρησιακές διαδικασίες εάν βασίζονται στις οικείες διαδικασίες διαχείρισης της διακινδύνευσης ασφάλειας και εφόσον αυτό συμφωνηθεί με τον φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών στον οποίο παρέχουν υπηρεσίες.

(13)

Για να εξασφαλιστεί η ομαλή μετάβαση από τους ισχύοντες εθνικούς κανονισμούς των κρατών μελών στον παρόντα κανονισμό, είναι αναγκαίο να παρασχεθεί στους φορείς επίγειας εξυπηρέτησης που ήδη δραστηριοποιούνται κατά τον χρόνο έναρξης εφαρμογής του παρόντος κανονισμού επαρκής χρόνος και ελάχιστες προϋποθέσεις για τη μετάβαση από τους ισχύοντες εθνικούς κανονισμούς των κρατών μελών στον παρόντα κανονισμό.

(14)

Η εκπαίδευση του επιχειρησιακού προσωπικού επίγειας εξυπηρέτησης αποτελεί ένα από τα σημαντικότερα μέτρα για τον μετριασμό των διακινδυνεύσεων ασφάλειας στις δραστηριότητες επίγειας εξυπηρέτησης. Οι φορείς επίγειας εξυπηρέτησης θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι όλο το επιχειρησιακό προσωπικό που συμμετέχει στις δραστηριότητες επίγειας εξυπηρέτησης είναι ικανό να παρέχει τις εν λόγω υπηρεσίες. Θα πρέπει πάντα να διατηρείται η επάρκεια του επιχειρησιακού προσωπικού. Ως εκ τούτου, ο παρών κανονισμός θεσπίζει ελάχιστες απαιτήσεις όσον αφορά το πρόγραμμα εκπαίδευσης και αξιολόγησης για τα μέλη του προσωπικού που είναι αρμόδια για την ασφάλεια, ώστε να διασφαλίζεται ότι αναπτύσσουν και διατηρούν τις ικανότητες που απαιτούνται για την ασφαλή και αποτελεσματική εκτέλεση των καθηκόντων τους.

(15)

Για να υποστηριχθεί η κινητικότητα του προσωπικού μεταξύ των φορέων επίγειας εξυπηρέτησης και να μειωθεί το κόστος εκπαίδευσης κατά την επανεκπαίδευση νέου υπαλλήλου που έχει ήδη αποκτήσει τα απαιτούμενα προσόντα κατά την προηγούμενη απασχόληση, το προσωπικό επίγειας εξυπηρέτησης θα πρέπει να είναι σε θέση να εξασφαλίζει με εύκολο τρόπο αποδεικτικά στοιχεία της εκπαίδευσης που έχει ήδη ολοκληρώσει. Ως εκ τούτου, ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης θα πρέπει να παρέχει στον εργαζόμενο αντίγραφο των αντίστοιχων αρχείων εκπαίδευσης, κατόπιν αιτήματος, το οποίο θα πρέπει να καθιστά δυνατή την εύκολη αξιολόγηση και την αμοιβαία αναγνώριση της εκπαίδευσης σε όλους τους φορείς που υπάγονται στον παρόντα κανονισμό.

(16)

Η ασφάλεια των πτήσεων και η ασφαλής παροχή υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τη χρήση λειτουργικού και κατάλληλα συντηρούμενου εξοπλισμού επίγειας υποστήριξης. Η λειτουργικότητα του εξοπλισμού που χρησιμοποιείται για την παροχή υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης θα πρέπει να διασφαλίζεται με την εφαρμογή προγράμματος συντήρησης, συμπεριλαμβανομένης της προληπτικής συντήρησης, το οποίο αναπτύσσεται και εφαρμόζεται σύμφωνα με τις οδηγίες και τα εγχειρίδια του κατασκευαστή του εξοπλισμού. Οι κανόνες θα πρέπει επίσης να είναι τεχνολογικά ουδέτεροι, ώστε να καθιστούν δυνατή την καινοτομία και την ομαλή υιοθέτηση νέων τεχνολογιών με ταχύ ρυθμό, διατηρώντας παράλληλα μια φιλική προς το περιβάλλον προσέγγιση όσον αφορά την επιλογή του εξοπλισμού επίγειας υποστήριξης. Ταυτόχρονα, οι κανόνες θα πρέπει να παρέχουν στους φορείς τη δυνατότητα να υιοθετούν και να εφαρμόζουν πρακτικές και επιχειρηματικά μοντέλα που ελαχιστοποιούν τη συμφόρηση των αεροδρομίων και αυξάνουν την ασφάλεια και την αποδοτικότητα των λειτουργιών αεροδρομίου, όπως η συγκέντρωση εξοπλισμού ή ένα μοντέλο «safety stack», όταν οι ιδιαίτερες συνθήκες του αεροδρομίου επιτρέπουν την εφαρμογή τέτοιου είδους επιχειρηματικών μοντέλων.

(17)

Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να εξασφαλίζει μια ρεαλιστική και ισορροπημένη προσέγγιση μεταξύ περιοριστικών κανόνων και κανόνων που βασίζονται στις επιδόσεις. Η ευελιξία στην προσέγγιση όσον αφορά τις απαιτήσεις σχετικά με τις επιχειρησιακές διαδικασίες για τις υπηρεσίες επίγειας εξυπηρέτησης αποτελεί βασικό στοιχείο για την επίτευξη των στόχων ασφάλειας. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο οι απαιτήσεις που καλύπτουν τις επιχειρησιακές διαδικασίες να εξακολουθήσουν να βασίζονται στις επιδόσεις και να στηρίζονται στην εθελοντική εφαρμογή των προτύπων και των ορθών πρακτικών του κλάδου, καθώς και στις επιχειρησιακές διαδικασίες που έχουν εδραιωθεί από τους φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών και τους φορείς επίγειας εξυπηρέτησης.

(18)

Οι βασικές απαιτήσεις του παραρτήματος VII σημείο 4.1 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139 επιβάλλουν στους φορείς να παρέχουν υπηρεσίες επίγειας εξυπηρέτησης σύμφωνα με τις επιχειρησιακές οδηγίες και διαδικασίες των φορέων εκμετάλλευσης αεροσκαφών. Οι επιχειρησιακές διαδικασίες για την ίδια υπηρεσία επίγειας εξυπηρέτησης και για τον ίδιο τύπο αεροσκάφους ενδέχεται να διαφέρουν σημαντικά ανά φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών, γεγονός που αυξάνει τον κίνδυνο ανθρώπινου σφάλματος, καθώς μπορεί να οδηγήσει σε ζημία του αεροσκάφους και να θέσει σε κίνδυνο την ασφάλεια των πτήσεων. Οι βασικές απαιτήσεις του παραρτήματος VII σημείο 4.2.3 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139 απαιτούν από τους φορείς επίγειας εξυπηρέτησης να αναπτύσσουν τις δικές τους επιχειρησιακές διαδικασίες για την παροχή υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης. Ο παρών κανονισμός παρέχει στους φορείς επίγειας εξυπηρέτησης τη δυνατότητα να εφαρμόζουν τις δικές τους επιχειρησιακές διαδικασίες, εάν αυτό συμφωνηθεί με τον φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών. Επιπλέον, ο παρών κανονισμός καθιστά τους φορείς επίγειας εξυπηρέτησης επισήμως υπόλογους και υπεύθυνους για την ασφάλεια των δικών τους υπηρεσιών με την εφαρμογή αποτελεσματικού συστήματος διαχείρισης της ασφάλειας. Το σύστημα αυτό θα πρέπει επίσης να στηρίζει τους φορείς επίγειας εξυπηρέτησης στην ανάπτυξη, την αξιολόγηση, τη συζήτηση και τη συμφωνία με τους φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών κοινών επιχειρησιακών διαδικασιών που είναι ασφαλείς και για τα δύο μέρη. Όλα αυτά τα στοιχεία, τα οποία περιλαμβάνονται σε διάφορες απαιτήσεις, αναμένεται να βελτιώσουν το υφιστάμενο επίπεδο εμπιστοσύνης μεταξύ του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών και του αντίστοιχου παρόχου υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης, καθώς και να εναρμονίσουν τις επιχειρησιακές διαδικασίες.

(19)

Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να διασφαλίζει περαιτέρω ότι παρέχει στους φορείς αξιόπιστα στοιχεία ώστε να βελτιώσουν την ανάλυση των αιτίων συμβάντων που προσδιορίζονται μέσω των οικείων διαδικασιών παρακολούθησης της συμμόρφωσης ή μέσω της εποπτείας της εθνικής αρμόδιας αρχής, καθώς και να βελτιώσουν την οικεία νοοτροπία υποβολής αναφορών ασφάλειας. Ταυτόχρονα, ο κανονισμός θα πρέπει επίσης να εξασφαλίζει ένα πλαίσιο για την παροχή από τις αρμόδιες εθνικές αρχές άμεσων και συνεπών παρατηρήσεων σχετικά με περιστατικά που αφορούν την επίγεια εξυπηρέτηση απευθείας στους φορείς επίγειας εξυπηρέτησης.

(20)

Είναι αναγκαίο να παρασχεθεί επαρκής χρόνος στον κλάδο της επίγειας εξυπηρέτησης και στις εθνικές αρμόδιες αρχές για την εφαρμογή του νέου κανονιστικού πλαισίου μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού και, ως εκ τούτου, θα πρέπει να προβλεφθεί μεταβατική περίοδος 3 ετών για την αναβολή της εφαρμογής του και μεταβατική περίοδος 6 ετών για την αναβολή της εφαρμογής των απαιτήσεων που καλύπτουν τη διαχείριση της ασφάλειας των πληροφοριών.

(21)

Οι απαιτήσεις που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό βασίζονται στη γνώμη αριθ. 01/2024 (5), την οποία εξέδωσε ο Οργανισμός σύμφωνα με το άρθρο 75 παράγραφος 2 στοιχεία β) και γ) και το άρθρο 76 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139.

(22)

Σύμφωνα με το άρθρο 128 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139, η Επιτροπή διεξήγαγε διαβουλεύσεις με εμπειρογνώμονες οι οποίοι ορίστηκαν από κάθε κράτος μέλος σύμφωνα με τις αρχές που καθορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου (6),

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Αντικείμενο

Ο παρών κανονισμός καθορίζει κοινές απαιτήσεις για την παροχή υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης και για τους φορείς που παρέχουν τις εν λόγω υπηρεσίες στα αεροδρόμια που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139.

Άρθρο 2

Πεδίο εφαρμογής

1.   Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται στους φορείς επίγειας εξυπηρέτησης οι οποίοι παρέχουν οποιαδήποτε από τις υπηρεσίες επίγειας εξυπηρέτησης που προσδιορίζονται στην παράγραφο 2 σε ένα ή περισσότερα αεροδρόμια που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139.

2.   Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται στις ακόλουθες υπηρεσίες που παρέχονται σε αεροπλάνα:

α)

εξυπηρέτηση επιβατών, μεταξύ των οποίων επιβατών με μειωμένη κινητικότητα, συμπεριλαμβανομένων των πτυχών που αφορούν την ασφάλεια στο πλαίσιο της αποδοχής επιβατών και αποσκευών στο αεροδρόμιο, την ασφάλεια των επιβατών κατά την επιβίβαση και την αποβίβαση με χρήση εξοπλισμού επίγειας υποστήριξης και κατά τη διέλευση ή τη μετεπιβίβαση, και την επίγεια μεταφορά επιβατών μεταξύ του τερματικού σταθμού του αεροδρομίου και του αεροσκάφους·

β)

διακίνηση αποσκευών, συμπεριλαμβανομένης της ταυτοποίησης, της διαλογής, της στοιβασίας, της μεταφοράς, της άφιξης και της αναζήτησης αποσκευών·

γ)

στις ακόλουθες δραστηριότητες τακτικής συντήρησης αεροσκάφους:

i)

χειρισμός εξοπλισμού επίγειας υποστήριξης (στο εξής: GSE) που χρησιμοποιείται για υπηρεσίες επίγειας εξυπηρέτησης, συμπεριλαμβανομένης της φόρτωσης και της εκφόρτωσης της τροφοδοσίας, και μετακίνηση του εν λόγω εξοπλισμού στον χώρο στάθμευσης και γύρω από το αεροσκάφος·

ii)

ανεφοδιασμός και αφαίρεση καυσίμων αεροσκάφους, δηλαδή υπηρεσίες ανεφοδιασμού αεροσκάφους με καύσιμα στο αεροδρόμιο·

iii)

τακτική συντήρηση χώρων υγιεινής αεροσκαφών·

iv)

τακτική συντήρηση όσον αφορά το πόσιμο νερό·

v)

εξωτερικός καθαρισμός αεροσκαφών·

vi)

αποπαγοποίηση και αντιπαγοποίηση αεροσκαφών·

δ)

στις ακόλουθες δραστηριότητες του κύκλου εξυπηρέτησης αεροσκάφους:

i)

δραστηριότητες κατά την άφιξη του αεροσκάφους, συμπεριλαμβανομένης της ακινητοποίησης του αεροσκάφους στο έδαφος·

ii)

φόρτωση και εκφόρτωση αποσκευών, φορτίου, ταχυδρομείου, τροφοδοσίας και επίβλεψη φόρτωσης·

iii)

δραστηριότητες κατά την αναχώρηση του αεροσκάφους·

iv)

ρυμούλκηση και οπισθώθηση (pushback) αεροσκάφους·

ε)

στις ακόλουθες εργασίες διακίνησης φορτίου και ταχυδρομείου στο αεροδρόμιο:

i)

αποδοχή φορτίου για λογαριασμό του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών·

ii)

τελική στοιβασία και αποθήκευση·

iii)

τελική ζύγιση και σήμανση των συσκευών μονάδας φορτίου·

iv)

τελικοί έλεγχοι πριν από την αεροπορική μεταφορά·

v)

επίγεια μεταφορά φορτίου και ταχυδρομείου μεταξύ του σημείου των τελικών ελέγχων και του αεροσκάφους.

3.   Ο παρών κανονισμός δεν εφαρμόζεται στις ακόλουθες δραστηριότητες και στους φορείς που τις εκτελούν:

α)

καθοδήγηση στάθμευσης αεροσκαφών·

β)

καθήκοντα διεκπεραίωσης πτήσεων που εκτελούνται από επιμελητές πτήσης, όπως ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 965/2012·

γ)

εργασίες ελέγχου φορτίου που σχετίζονται με τον σχεδιασμό του φορτίου, τους υπολογισμούς μάζας και ζυγοστάθμισης, τα μηνύματα και τις επικοινωνίες ελέγχου φορτίου και την έκδοση εγγράφων ελέγχου φορτίου·

δ)

εποπτεία εδάφους·

ε)

εφοδιασμός του αεροσκάφους με λιπαντικά (συμπεριλαμβανομένης της αναπλήρωσης και της τακτικής συντήρησης) που εκτελείται από φορείς συντήρησης εγκεκριμένους βάσει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1321/2014, άλλους φορείς που συμμορφώνονται με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1321/2014 και άλλους φορείς συντήρησης που διαθέτουν έγκριση η οποία έχει εκδοθεί σύμφωνα με το παράρτημα 8 κεφάλαιο 6 του ΔΟΠΑ·

στ)

εξωτερικός καθαρισμός αεροσκαφών όταν εκτελείται από φορείς συντήρησης εγκεκριμένους βάσει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1321/2014, άλλους φορείς που συμμορφώνονται με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1321/2014 και άλλους φορείς συντήρησης διαθέτουν έγκριση η οποία έχει εκδοθεί σύμφωνα με το παράρτημα 8 κεφάλαιο 6 του ΔΟΠΑ και η δραστηριότητα περιλαμβάνεται στο εγχειρίδιο συντήρησης του φορέα·

ζ)

κάθε άλλη δραστηριότητα επίγειας εξυπηρέτησης, όταν εκτελείται από φορέα συντήρησης εγκεκριμένο βάσει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1321/2014, άλλους φορείς που συμμορφώνονται με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1321/2014 και άλλους φορείς συντήρησης που διαθέτουν έγκριση η οποία έχει εκδοθεί σύμφωνα με το παράρτημα 8 κεφάλαιο 6 του ΔΟΠΑ για σκοπούς συντήρησης αεροσκαφών·

η)

επίγεια μεταφορά επιβατών και μελών του πληρώματος, όταν αυτή είναι η μόνη υπηρεσία που παρέχεται από μια οντότητα·

θ)

αυτοεξυπηρέτηση, όταν εφαρμόζεται από φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών που εκτελούν οποιοδήποτε από τα ακόλουθα είδη λειτουργιών:

i)

εμπορικές αεροπορικές μεταφορές με μη σύνθετα μηχανοκίνητα αεροσκάφη·

ii)

πτήσεις με σύνθετο ή μη σύνθετο μηχανοκίνητο αεροσκάφος που δεν είναι εμπορικές αεροπορικές μεταφορές·

ι)

εξυπηρέτηση επιβατών με μειωμένη κινητικότητα ή επίγεια μεταφορά επιβατών και μελών του πληρώματος ή και τα δύο, όταν αυτές είναι οι μόνες υπηρεσίες επίγειας εξυπηρέτησης που παρέχονται από φορέα εκμετάλλευσης αεροδρομίου με δικό του προσωπικό, οι οποίες δεν σωρεύονται με άλλες υπηρεσίες επίγειας εξυπηρέτησης που παρέχονται από τον εν λόγω φορέα εκμετάλλευσης αεροδρομίου.

Άρθρο 3

Ορισμοί

Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:

1)

«φορέας επίγειας εξυπηρέτησης»: ένα από τα ακόλουθα:

α)

αυτόνομος φορέας επίγειας εξυπηρέτησης ή φορέας επίγειας εξυπηρέτησης που αποτελεί μέρος ενιαίας επιχειρηματικής ομάδας φορέων επίγειας εξυπηρέτησης·

β)

φορέας εκμετάλλευσης αεροδρομίου που παρέχει υπηρεσίες επίγειας εξυπηρέτησης·

γ)

φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών που παρέχει υπηρεσίες επίγειας εξυπηρέτησης στον ίδιο ή στο πλαίσιο ενιαίας επιχειρηματικής ομάδας αερομεταφορέων (αυτοεξυπηρέτηση)·

2)

«ενιαία επιχειρηματική ομάδα φορέων επίγειας εξυπηρέτησης»: δύο ή περισσότεροι φορείς επίγειας εξυπηρέτησης που παρέχουν υπηρεσίες σε περισσότερα του ενός κράτη μέλη και είναι καταχωρισμένοι σε εδάφη στα οποία εφαρμόζονται οι Συνθήκες, οι οποίοι διευκολύνουν την εναρμόνιση των οικείων συστημάτων διαχείρισης και κύριων οργανωτικών διαδικασιών με σκοπό τη συμμόρφωση με τον παρόντα κανονισμό, συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής των ίδιων πολιτικών, διεργασιών και διαδικασιών στις συνιστώσες των οικείων συστημάτων διαχείρισης, όπως η διαχείριση της ασφάλειας, η τεκμηρίωση, η παρακολούθηση της συμμόρφωσης, η διαχείριση αλλαγών, η εκπαίδευση προσωπικού επίγειας εξυπηρέτησης, οι επιχειρησιακές διαδικασίες και το πρόγραμμα συντήρησης του εξοπλισμού επίγειας υποστήριξης·

3)

«εξυπηρέτηση επιβατών»: δραστηριότητες που σχετίζονται με κάθε είδους βοήθεια σε επιβάτες κατά την άφιξη, την αναχώρηση, τη μετεπιβίβαση ή τη διέλευσή τους, συμπεριλαμβανομένων, κατά περίπτωση, της αποδοχής επιβατών και αποσκευών, του ελέγχου ταξιδιωτικών εγγράφων και αεροπορικών εισιτηρίων, της έκδοσης καρτών επιβίβασης, των δραστηριοτήτων στην πύλη, της επιβίβασης και αποβίβασης επιβατών·

4)

«εξοπλισμός επίγειας υποστήριξης (GSE)»: μηχανοκίνητο ή μη μηχανοκίνητο όχημα, συσκευή ή στοιχείο εξοπλισμού που έχει σχεδιαστεί, κατασκευαστεί και χρησιμοποιείται για την παροχή υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης στην περιοχή κίνησης ενός αεροδρομίου·

5)

«διακίνηση αποσκευών»: διαδικασία η οποία συνίσταται σε διάφορα στάδια που καλύπτουν τη διαλογή αποσκευών, τη στοιβασία αποσκευών, τη μεταφορά αποσκευών από τον χώρο διαλογής στο αεροσκάφος και αντιστρόφως, την παράδοση αποσκευών στην πύλη, την άφιξη αποσκευών, τις απώλειες αποσκευών, την αντιστοίχιση αποσκευών·

6)

«υπηρεσία ανεφοδιασμού αεροσκάφους με καύσιμα»: η παράδοση καυσίμου σε αεροσκάφος·

7)

«αποπαγοποίηση αεροσκάφους»: διαδικασία επίγειας εξυπηρέτησης με την οποία αφαιρείται παγετός, πάγος, χιόνι ή λάσπη χιονιού από το αεροσκάφος ώστε να καθαριστούν οι επιφάνειές του. Η διαδικασία μπορεί να συνδυάζει την αποπαγοποίηση και την αντιπαγοποίηση σε δύο στάδια·

8)

«αντιπαγοποίηση αεροσκάφους»: διαδικασία επίγειας εξυπηρέτησης που προσφέρει για περιορισμένο χρόνο (χρόνος κράτησης) προστασία των καθαρών επιφανειών του αεροσκάφους από τη δημιουργία παγετού ή πάγου και από τη συσσώρευση χιονιού ή λάσπης χιονιού·

9)

«κύκλος εξυπηρέτησης αεροσκάφους»: συντονισμένη διαδικασία δραστηριοτήτων που συνδέονται με την εξυπηρέτηση του αεροσκάφους, των επιβατών του, των αποσκευών, του ταχυδρομείου και του φορτίου του, η οποία πραγματοποιείται σε προκαθορισμένο χρονικό διάστημα μεταξύ της άφιξης του αεροσκάφους και της αναχώρησής του·

10)

«φόρτωση αεροσκάφους»: στοιβασία φορτίου ή συσκευών μονάδας φορτίου (ULD) επί του αεροσκάφους σύμφωνα με τις οδηγίες φόρτωσης·

11)

«αποσκευές»: τα προσωπικά είδη ή άλλα είδη επιβάτη ή μέλους του πληρώματος που μεταφέρονται κατά την πτήση·

12)

«φορτίο»: εμπορεύματα ή είδη που μεταφέρονται επί του αεροσκάφους, πλην αποσκευών, ταχυδρομείου, εταιρικού υλικού, εταιρικού ταχυδρομείου και προμηθειών πτήσης, τα οποία δεν καταναλώνονται ούτε χρησιμοποιούνται κατά τη διάρκεια της πτήσης·

13)

«ταχυδρομείο»: αποστολές αλληλογραφίας και άλλων αντικειμένων πλην του ταχυδρομείου του φορέα εκμετάλλευσης του αεροσκάφους, που προσκομίζονται από ταχυδρομικές υπηρεσίες με αποδέκτη ταχυδρομικές υπηρεσίες, σύμφωνα με τους κανόνες της Παγκόσμιας Ταχυδρομικής Ένωσης·

14)

«ρυμούλκηση αεροσκάφους»: η προς τα εμπρός κίνηση αεροσκάφους σε λειτουργία ή εκτός λειτουργίας με τη χρήση εξωτερικής ισχύος εξοπλισμού επίγειας υποστήριξης που υποστηρίζει το ριναίο σύστημα προσγείωσης του αεροσκάφους ή είναι προσαρτημένος σε αυτό·

15)

«οπισθώθηση αεροσκάφους»: η κίνηση αεροσκάφους από θέση στάθμευσης με το ρύγχος εντός, με τη χρήση εξωτερικής ισχύος του εξοπλισμού επίγειας υποστήριξης. Για τη λειτουργία αυτή μπορεί να χρησιμοποιείται ράβδος ρυμούλκησης·

16)

«συσκευή μονάδας φορτίου (ULD)»: διάταξη για την ομαδοποίηση και τη συγκράτηση φορτίου, ταχυδρομείου και αποσκευών για αεροπορική μεταφορά, η οποία είναι είτε εμπορευματοκιβώτιο αεροσκάφους είτε συνδυασμός παλέτας αεροσκάφους και διχτυού παλέτας αεροσκάφους, που έχει σχεδιαστεί ώστε να συγκρατείται απευθείας από το σύστημα φόρτωσης φορτίου του αεροσκάφους·

17)

«έλεγχος φορτίου»: διαδικασία υπό την ευθύνη του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών, με την οποία διασφαλίζεται ότι το αεροσκάφος φορτώνεται με ασφάλεια και αποδοτικότητα πριν από κάθε πτήση·

18)

«φορέας που παρέχει υπηρεσίες επίγειας εξυπηρέτησης σε περισσότερα του ενός κράτη μέλη»: φορέας επίγειας εξυπηρέτησης ή φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών που εφαρμόζει αυτοεξυπηρέτηση, ο οποίος παρέχει υπηρεσίες σε αεροδρόμια σε περισσότερα από ένα κράτη μέλη και εποπτεύεται από περισσότερες από μία αρμόδιες αρχές. Περιλαμβάνονται φορείς που μπορεί να εντάσσονται ή να μην εντάσσονται σε ενιαία επιχειρηματική ομάδα φορέων επίγειας εξυπηρέτησης ή ενιαίας επιχειρηματικής ομάδας αερομεταφορέων·

19)

«έλεγχος»: συστηματική, ανεξάρτητη και τεκμηριωμένη διαδικασία συγκέντρωσης και αντικειμενικής αξιολόγησης αποδεικτικών στοιχείων για να προσδιορίζεται ο βαθμός τήρησης απαιτήσεων·

20)

«επιθεώρηση»: στο πλαίσιο της παρακολούθησης και της εποπτείας της συμμόρφωσης, ανεξάρτητη και τεκμηριωμένη αξιολόγηση της συμμόρφωσης μέσω παρατήρησης και κρίσης, ενδεχομένως συνοδευόμενη από μετρήσεις, δοκιμές ή στάθμιση, με σκοπό την επαλήθευση της συμμόρφωσης με εφαρμοστέες απαιτήσεις· η επιθεώρηση μπορεί να αποτελεί μέρος ελέγχου, αλλά μπορεί επίσης να διενεργείται εκτός του κανονικού σχεδίου ελέγχου, ιδίως για να επαληθεύεται η περάτωση συγκεκριμένου ευρήματος·

21)

«επικίνδυνα εμπορεύματα»: αντικείμενα ή ουσίες που μπορούν να θέσουν σε κίνδυνο την υγεία, την ασφάλεια, τα περιουσιακά στοιχεία ή το περιβάλλον και περιλαμβάνονται στον κατάλογο επικινδύνων αντικειμένων των τεχνικών οδηγιών ή έχουν χαρακτηριστεί σύμφωνα με αυτές τις οδηγίες·

22)

«τεχνικές οδηγίες του ΔΟΠΑ»: το έγγραφο 9284 του ΔΟΠΑ με τίτλο «Technical Instructions for the Safe Transport of Dangerous Goods by Air» (Τεχνικές οδηγίες για την ασφαλή εναέρια μεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων)·

23)

«κοινοποίηση στον κυβερνήτη (NOTOC)»: ακριβείς και ευανάγνωστες γραπτές πληροφορίες που παρέχονται στον κυβερνήτη ή τον συγκυβερνήτη σχετικά με μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων ή άλλο ειδικό φορτίο που πρόκειται να μεταφερθεί επί του αεροσκάφους·

24)

«σωστή νοοτροπία»: η σωστή νοοτροπία όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 12 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 376/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (7)·

25)

«εξυπηρέτηση αεροσκάφους»: όλες οι δραστηριότητες επίγειας εξυπηρέτησης και οι επικοινωνίες που πραγματοποιούνται στην περιοχή κίνησης, συμπεριλαμβανομένων του ανεφοδιασμού και της αφαίρεσης καυσίμων αεροσκάφους, της αποπαγοποίησης και της αντιπαγοποίησης του αεροσκάφους, του ανεφοδιασμού με πόσιμο νερό, των υπηρεσιών χώρων υγιεινής και λυμάτων, της τροφοδοσίας, των υπηρεσιών καθαρισμού του αεροσκάφους, της παροχής και του χειρισμού εξοπλισμού επίγειας υποστήριξης, της πρόσβασης στο αεροσκάφος, της ακινητοποίησης του αεροσκάφους στο έδαφος, της φόρτωσης και εκφόρτωσης του αεροσκάφους, της οπισθώθησης ή ρυμούλκησης του αεροσκάφους, της στερέωσης και απομάκρυνσης του εξοπλισμού, του χειρισμού οχημάτων και εξοπλισμού σε άμεση γειτνίαση με το αεροσκάφος·

26)

«γέφυρα επιβίβασης επιβατών»: τηλεσκοπικός διάδρομος που εκτείνεται από τερματικό σταθμό αερολιμένα σε αεροσκάφος για την επιβίβαση και αποβίβαση επιβατών·

27)

«συντονισμός του κύκλου εξυπηρέτησης αεροσκάφους»: λειτουργία επίγειας εξυπηρέτησης με διάσταση ασφάλειας, η οποία συντονίζει τις δραστηριότητες εξυπηρέτησης στον διάδρομο και ολοκληρώνεται με την αποδέσμευση (διεκπεραίωση) μιας πτήσης μετά την ολοκλήρωση των υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης του αεροσκάφους στον χώρο στάθμευσης·

28)

«διαμέρισμα φορτίου»: η περιοχή αεροσκάφους που μπορεί να χρησιμοποιηθεί για τη μεταφορά φορτίου και/ή αποσκευών·

29)

«ζώνη περιορισμένου εξοπλισμού»: ζώνη ασφαλείας γύρω από το αεροσκάφος, η οποία παραμένει απαλλαγμένη από εμπόδια και θραύσματα από ξένα σώματα πριν από και μετά την άφιξη και την αναχώρηση του αεροσκάφους και κατά τη διάρκεια ελιγμών από και προς τη θέση στάθμευσης, εκτός από τον εξοπλισμό επίγειας υποστήριξης και το προσωπικό που απαιτείται για τους ελιγμούς·

30)

«οδηγίες φόρτωσης»: σύνολο οδηγιών που υποστηρίζουν το πρόσωπο που επιβλέπει τη φόρτωση του αεροσκάφους ώστε να διασφαλίζει την ορθή και ασφαλή φόρτωση του αεροσκάφους·

31)

«τεκμηρίωση μάζας και ζυγοστάθμισης»: έγγραφα που περιέχουν δεδομένα σχετικά με τη μάζα και τη ζυγοστάθμιση του αεροσκάφους, το κέντρο βάρους, το φορτίο του αεροσκάφους, την κοινοποίηση στον κυβερνήτη (NOTOC) για επικίνδυνα εμπορεύματα, τις οδηγίες φόρτωσης, τις πληροφορίες φόρτωσης.

Άρθρο 4

Όροι και διαδικασίες για τους φορείς που παρέχουν υπηρεσίες επίγειας εξυπηρέτησης

Οι όροι και οι διαδικασίες βάσει των οποίων οι φορείς που παρέχουν υπηρεσίες επίγειας εξυπηρέτησης δηλώνουν ότι διαθέτουν την ικανότητα και τα μέσα για την εκπλήρωση των ευθυνών για την ασφαλή παροχή υπηρεσιών, όπως αναφέρεται στο άρθρο 37 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139, καθορίζονται στα παραρτήματα I και II του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 5

Μεταβατικές διατάξεις

Οι φορείς που παρέχουν ήδη υπηρεσίες επίγειας εξυπηρέτησης στις 27 Μαρτίου 2025 υποβάλλουν δήλωση σύμφωνα με την ORGH.DEC.100 του παραρτήματος I του παρόντος κανονισμού από τις 27 Μαρτίου 2024, σύμφωνα με σχέδιο που καταρτίζεται και συμφωνείται με την αρμόδια αρχή τους, όπως ορίζεται στην ORGH.GEN.105 του παραρτήματος I του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 6

Έναρξη ισχύος και εφαρμογή

1.   Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

2.   Εφαρμόζεται από τις 27 Μαρτίου 2028.

3.   Ωστόσο, η ORGH.MGM.201 του παραρτήματος I του παρόντος κανονισμού εφαρμόζεται από τις 27 Μαρτίου 2031.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 19 Δεκεμβρίου 2024.

Για την Επιτροπή

Η Πρόεδρος

Ursula VON DER LEYEN


(1)   ΕΕ L 212 της 22.8.2018, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1139/oj.

(2)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 965/2012 της Επιτροπής, της 5ης Οκτωβρίου 2012, για καθορισμό τεχνικών απαιτήσεων και διοικητικών διαδικασιών όσον αφορά τις πτητικές λειτουργίες δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 216/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 296 της 25.10.2012, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2012/965/oj).

(3)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 139/2014 της Επιτροπής, της 12ης Φεβρουαρίου 2014, για τη θέσπιση απαιτήσεων και διοικητικών διαδικασιών για τα αεροδρόμια σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 216/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 44 της 14.2.2014, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/139/oj).

(4)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1321/2014 της Επιτροπής, της 26ης Νοεμβρίου 2014, για τη διαρκή αξιοπλοΐα του αεροσκάφους και των αεροναυτικών προϊόντων, εξαρτημάτων και εξοπλισμού και για την έγκριση των φορέων και του προσωπικού που είναι αρμόδιοι για τα εν λόγω καθήκοντα (ΕΕ L 362 της 17.12.2014, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/1321/oj).

(5)   https://www.easa.europa.eu/en/document-library/opinions/opinion-no-012024.

(6)   ΕΕ L 123 της 12.5.2016, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2016/512/oj.

(7)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 376/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 3ης Απριλίου 2014, για την αναφορά, ανάλυση και παρακολούθηση περιστατικών στην πολιτική αεροπορία, την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 996/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και την κατάργηση της οδηγίας 2003/42/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και των κανονισμών της Επιτροπής (ΕΚ) αριθ. 1321/2007 και (ΕΚ) αριθ. 1330/2007 (ΕΕ L 122 της 24.4.2014, σ. 18, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/376/oj).


ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I

ΕΥΘΥΝΕΣ ΤΩΝ ΦΟΡΕΩΝ ΕΠΙΓΕΙΑΣ ΕΞΥΠΗΡΕΤΗΣΗΣ ΟΣΟΝ ΑΦΟΡΑ ΤΗΝ ΑΣΦΑΛΗ ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΑΙ ΟΡΟΙ ΚΑΙ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΓΙΑ ΤΗ ΔΗΛΩΣΗ

(ΜΕΡΟΣ-ORGH)

ΤΜΗΜΑ GEN

ΓΕΝΙΚΕΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ

ORGH.GEN.100   Πεδίο εφαρμογής

Το παρόν παράρτημα καθορίζει απαιτήσεις σχετικά με τα ακόλουθα:

α)

ευθύνες των φορέων που απαριθμούνται στο άρθρο 3 σημείο ορισμών 1 του παρόντος κανονισμού, οι οποίοι παρέχουν υπηρεσίες επίγειας εξυπηρέτησης σε ένα ή περισσότερα αεροδρόμια που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139·

β)

τους όρους και τις διαδικασίες για την υποβολή δήλωσης από τους εν λόγω φορείς.

ORGH.GEN.105   Αρμόδια αρχή

α)

Η αρμόδια αρχή που είναι υπεύθυνη για την παραλαβή δηλώσεων από φορέα που παρέχει υπηρεσίες επίγειας εξυπηρέτησης σε αεροδρόμιο που εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139 είναι η αρχή που ορίζεται από το κράτος μέλος στο οποίο βρίσκεται το αεροδρόμιο.

β)

Ενιαία επιχειρηματική ομάδα φορέων επίγειας εξυπηρέτησης ή φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών που εφαρμόζει αυτοεξυπηρέτηση, η οποία / ο οποίος έχει την κύρια εγκατάστασή της/του σε κράτος μέλος και παρέχει υπηρεσίες επίγειας εξυπηρέτησης σε περισσότερα του ενός κράτη μέλη, υποβάλλει δήλωση στην αρμόδια αρχή που ορίζεται από το κράτος μέλος στο οποίο βρίσκεται η κύρια εγκατάστασή της/του.

γ)

Η κύρια εγκατάσταση ενιαίας επιχειρηματικής ομάδας φορέων επίγειας εξυπηρέτησης που αναφέρεται στο στοιχείο β) καθορίζεται με βάση όλα τα ακόλουθα κριτήρια:

1)

είναι ο τόπος όπου ασκούνται οι εταιρικές χρηματοοικονομικές λειτουργίες· σε αυτές περιλαμβάνονται όλες οι χρηματοοικονομικές δραστηριότητες που είναι αναγκαίες για τη διαχείριση του φορέα και τη διατήρηση της βιωσιμότητας και της οικονομικής επάρκειάς του·

2)

είναι ο τόπος στον οποίο ο υπόλογος διευθυντής, ο οποίος φέρει την τελική ευθύνη για την ασφάλεια εντός του φορέα του, ασκεί τα καθήκοντά του·

3)

πρόκειται για το πραγματικό και ουσιαστικό κέντρο ελέγχου από το οποίο ασκείται σε τακτική βάση η διαχείριση της επιχειρηματικής ανάπτυξης και συνέχειας, της στρατηγικής και των δραστηριοτήτων σχεδιασμού που επηρεάζουν την ενιαία επιχειρηματική ομάδα φορέων επίγειας εξυπηρέτησης στο σύνολό της.

ORGH.GEN.110   Ευθύνες του φορέα επίγειας εξυπηρέτησης

α)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης είναι υπεύθυνος για την ασφαλή παροχή υπηρεσιών σύμφωνα με όλα τα ακόλουθα:

1)

τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1139 και τις κατ’ εξουσιοδότηση και εκτελεστικές πράξεις του·

2)

τη δήλωσή του που υποβάλλεται σύμφωνα με το άρθρο 37 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139·

3)

τις διαδικασίες για την τοπική λειτουργία που περιέχονται στο εγχειρίδιο αεροδρομίου, όπως αναφέρεται στο σημείο 4.1 στοιχείο β) του παραρτήματος VII του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139, οι οποίες εφαρμόζονται σε αυτόν ως χρήστη αεροδρομίου·

4)

τις επιχειρησιακές διαδικασίες και οδηγίες του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών σχετικά με τις υπηρεσίες επίγειας εξυπηρέτησης, όταν παρέχονται ή, όταν δεν παρέχονται, σύμφωνα με τις επιχειρησιακές διαδικασίες του φορέα επίγειας εξυπηρέτησης.

β)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης καταρτίζει εγχειρίδιο υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης σύμφωνα με την ORGH.DOC.110 και λειτουργεί σύμφωνα με αυτό.

γ)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης καθορίζει πρότυπα και στόχους για την ασφαλή εκτέλεση των δραστηριοτήτων επίγειας εξυπηρέτησης και αναπτύσσει επιχειρησιακές διαδικασίες για την επίτευξή τους. Καθορίζει επίσης τις λειτουργίες που απαιτούνται για την εκτέλεση των εν λόγω δραστηριοτήτων, συμπεριλαμβανομένων της σχετικής λήψης αποφάσεων, της εξουσίας, των καθηκόντων και των ευθυνών των εν λόγω λειτουργιών.

δ)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης εξασφαλίζει ότι όλα τα μέλη του προσωπικού που συμμετέχουν σε δραστηριότητες επίγειας εξυπηρέτησης:

1)

είναι κατάλληλα εκπαιδευμένα και έχουν αποδείξει την ικανότητά τους να εκτελούν τα καθήκοντα που τους έχουν ανατεθεί προτού τους επιτραπεί να ασκήσουν τα καθήκοντά τους χωρίς εποπτεία, και ότι διατηρούν την επάρκειά τους·

2)

γνωρίζουν τις ευθύνες τους και κατανοούν τον ρόλο τους και τον τρόπο με τον οποίο τα καθήκοντά τους συνδέονται με την ασφάλεια του αεροδρομίου και των αεροπορικών μεταφορών.

ε)

Κατά τη χρήση εξοπλισμού επίγειας υποστήριξης (στο εξής: GSE) για την εκτέλεση δραστηριοτήτων επίγειας εξυπηρέτησης, ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης καταρτίζει και εφαρμόζει πρόγραμμα συντήρησης του εξοπλισμού του.

ORGH.GEN.115   Έναρξη λειτουργίας

Φορέας επίγειας εξυπηρέτησης μπορεί να αρχίσει να ασκεί δραστηριότητες σε αεροδρόμιο όταν πληροί και τις δύο ακόλουθες προϋποθέσεις:

α)

έχουν συναφθεί επίσημοι διακανονισμοί με τον εν λόγω φορέα εκμετάλλευσης αεροδρομίου·

β)

ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης έχει δηλώσει τη δραστηριότητά του στην αρμόδια αρχή χρησιμοποιώντας το έντυπο που παρατίθεται στο προσάρτημα 1.

ORGH.GEN.120   Μέσα συμμόρφωσης

α)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης μπορεί να χρησιμοποιήσει εναλλακτικά μέσα συμμόρφωσης (AltMoC) αντί των αποδεκτών μέσων συμμόρφωσης (ΑΜΣ) που έχει εγκρίνει ο Οργανισμός για να αποδείξει τη συμμόρφωση με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1139 και τις κατ’ εξουσιοδότηση και εκτελεστικές πράξεις του.

β)

Εάν ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης χρησιμοποιήσει AltMoC, παρέχει στην αρμόδια αρχή τον κατάλογο των εν λόγω AltMoC και τον θέτει στη διάθεση της αρμόδιας αρχής σε εύθετο χρόνο για σκοπούς εποπτείας.

γ)

Εάν φορέας που παρέχει υπηρεσίες επίγειας εξυπηρέτησης σε περισσότερα του ενός κράτη μέλη και έχει την κύρια εγκατάστασή του σε κράτος μέλος εφαρμόζει AltMoC μόνο σε αεροδρόμια σε ένα κράτος μέλος, ο φορέας ενημερώνει μόνο την αρμόδια αρχή του εν λόγω κράτους μέλους. Εάν ο εν λόγω φορέας εφαρμόζει AltMoC σε όλους τους σταθμούς του στα κράτη μέλη, ενημερώνει την αρμόδια αρχή που ορίζεται από το κράτος μέλος στο οποίο βρίσκεται η κύρια εγκατάστασή του.

ORGH.GEN.125   Χρήση προτύπων του κλάδου

Για την εκπλήρωση των ευθυνών του όσον αφορά την ασφαλή παροχή υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης, ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης μπορεί να χρησιμοποιεί τις οικείες επιχειρησιακές διαδικασίες ή τα πρότυπα του κλάδου ή και τα δύο.

ORGH.GEN.130   Διαχείριση αλλαγών

α)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης αναπτύσσει, εφαρμόζει και διατηρεί διαδικασία στο πλαίσιο του οικείου συστήματος διαχείρισης για τη διαχείριση των αλλαγών στις καθιερωμένες διεργασίες, διαδικασίες και υπηρεσίες του. Εάν οι αλλαγές επηρεάζουν άμεσα την ικανότητά του να παρέχει με ασφάλεια υπηρεσίες επίγειας εξυπηρέτησης, διασφαλίζει τα ακόλουθα:

1)

αξιολογεί τις διακινδυνεύσεις ασφάλειας των αναμενόμενων αλλαγών και εφαρμόζει μέτρα μετριασμού για την αντιμετώπιση των εν λόγω κινδύνων·

2)

προσδιορίζει αν και με ποιον τρόπο οι αλλαγές επηρεάζουν τις διεπαφές του με άλλους φορείς και, εάν είναι αναγκαίο, εξασφαλίζει τη συμμετοχή των εν λόγω φορέων στην αξιολόγηση των διακινδυνεύσεων ασφάλειας και τον μετριασμό των κινδύνων και ευθυγραμμίζει τα εν λόγω μέτρα μετριασμού για την αποφυγή αντιφάσεων ή επιδείνωσης των επιδόσεων όσον αφορά την ασφάλεια·

3)

κοινοποιεί τις αλλαγές και τα μέτρα μετριασμού στους φορείς που επηρεάζονται από αυτές·

4)

τεκμηριώνει τη διαδικασία.

β)

Εάν οι αλλαγές επηρεάζουν τη δήλωσή του, ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης επικαιροποιεί τη δήλωση και την υποβάλει στην αρμόδια αρχή χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση.

γ)

Με την επιφύλαξη των στοιχείων α) και β), η αξιολόγηση των κινδύνων που προκύπτουν από τυχόν προγραμματισμένες αλλαγές και η σχετική τεκμηρίωση είναι αναλογικές προς το μέγεθος και την πολυπλοκότητα του φορέα επίγειας εξυπηρέτησης.

δ)

Με την επιφύλαξη των στοιχείων α), β) και γ), οι φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών που εφαρμόζουν αυτοεξυπηρέτηση και οι φορείς εκμετάλλευσης αεροδρομίων που παρέχουν υπηρεσίες επίγειας εξυπηρέτησης μπορούν να εφαρμόζουν την ήδη υφιστάμενη διαδικασία τους για τη διαχείριση των αλλαγών για να διαχειρίζονται τις αλλαγές που σχετίζονται με την παροχή υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης.

ε)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης παρέχει στην αρμόδια αρχή τη σχετική τεκμηρίωση που καλύπτει το στοιχείο α) σε εύθετο χρόνο για έλεγχο ή επιθεώρηση.

ORGH.GEN.140   Πρόσβαση

Προκειμένου να διαπιστωθεί αν ένας φορέας επίγειας εξυπηρέτησης ενεργεί σύμφωνα με τη δήλωσή του, ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης διασφαλίζει ότι παρέχεται ανά πάσα στιγμή στα πρόσωπα που είναι δεόντως εξουσιοδοτημένα από την αρμόδια αρχή η οποία είναι υπεύθυνη για την εποπτεία του εν λόγω φορέα:

α)

πρόσβαση σε οποιεσδήποτε εγκαταστάσεις, έγγραφα, αρχεία, δεδομένα, διαδικασίες ή οποιοδήποτε άλλο υλικό σχετίζεται με τη δραστηριότητα του φορέα·

β)

η δυνατότητα να εκτελεί ή να παρίσταται στην εκτέλεση κάθε μέτρου, επιθεώρησης, δοκιμής, αξιολόγησης ή άσκησης που κρίνει απαραίτητη η αρμόδια αρχή.

ORGH.GEN.145   Παροχή τεκμηρίωσης για σκοπούς εποπτείας

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης υποβάλλει τα ακόλουθα έγγραφα στην τελευταία έκδοσή τους στην αρμόδια αρχή, όπως προσδιορίζεται στην ORGH.GEN.105, κατά προτίμηση σε ηλεκτρονική μορφή, εντός χρονικού πλαισίου που συμφωνείται από κοινού με την αρμόδια αρχή και σε εύθετο χρόνο πριν από έλεγχο ή επιθεώρηση εποπτείας:

α)

κατά περίπτωση, κατάλογο των AltMoC που χρησιμοποιούνται για τις δραστηριότητες επίγειας εξυπηρέτησης·

β)

το εγχειρίδιο υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης του φορέα·

γ)

κάθε άλλο έγγραφο που ζητείται από την αρμόδια αρχή για την προετοιμασία ελέγχου ή επιθεώρησης.

ORGH.GEN.150   Ευρήματα και διορθωτικά μέτρα

α)

Όταν η αρμόδια αρχή διαπιστώνει περίπτωση μη συμμόρφωσης, ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης λαμβάνει τα ακόλουθα μέτρα εντός του χρονικού διαστήματος που καθορίζεται από την αρμόδια αρχή:

1)

προσδιορίζει την/τις βασική/-ές αιτία/-ίες της/των περίπτωσης/περιπτώσεων μη συμμόρφωσης και τους παράγοντες που συμβάλλουν στην/στις εν λόγω περίπτωση/περιπτώσεις μη συμμόρφωσης·

2)

καταρτίζει σχέδιο διορθωτικών μέτρων για την αντιμετώπιση της/των βασικής/-ών αιτίας/αιτιών και των παραγόντων που συμβάλλουν στην/στις περίπτωση/περιπτώσεις μη συμμόρφωσης·

3)

αποδεικνύει την εφαρμογή του/των διορθωτικού/-ών μέτρου/-ων κατά τρόπο ικανοποιητικό για την αρμόδια αρχή, είτε σε επίπεδο συστήματος διαχείρισης είτε σε επίπεδο σταθμού, ή και στα δύο, ανάλογα με την περίπτωση.

β)

Επιπλέον του στοιχείου α), στην περίπτωση φορέα που παρέχει υπηρεσίες επίγειας εξυπηρέτησης σε περισσότερα του ενός κράτη μέλη, ο οποίος μπορεί να αποτελεί ή να μην αποτελεί μέρος ενιαίας επιχειρηματικής ομάδας, τα ευρήματα που καταγράφονται σχετικά με τη λειτουργία ή με μια συνιστώσα του συστήματος διαχείρισης του φορέα σε έναν σταθμό και τα σχετικά σχέδια διορθωτικών μέτρων και διορθωτικά μέτρα κοινοποιούνται από το πρόσωπο που είναι αρμόδιο στον εν λόγω σταθμό στα κεντρικά γραφεία του φορέα στην κύρια εγκατάστασή του.

γ)

Όταν η περίπτωση μη συμμόρφωσης επηρεάζει άμεσα τις διακινδυνεύσεις ασφάλειας εντός ή τις ευθύνες του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών ή του φορέα εκμετάλλευσης αεροδρομίου, ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης ενημερώνει, χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση, τον φορέα εκμετάλλευσης του αεροδρομίου και τους ενδιαφερόμενους φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών για τα μέτρα που αναφέρονται στο στοιχείο α) και, κατά περίπτωση, συντονίζει τα μέτρα αυτά με αυτούς εντός της χρονικής περιόδου που αναφέρεται στο στοιχείο α).

ORGH.GEN.155   Άμεση αντίδραση σε πρόβλημα ασφάλειας και οδηγίες ασφάλειας

α)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης εφαρμόζει, χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση, τυχόν μέτρα ασφάλειας ή οδηγίες ασφάλειας που έχει ορίσει η αρμόδια αρχή ως άμεση αντίδραση σε πρόβλημα ασφάλειας.

β)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης ενημερώνει, χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση, τον φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών στον οποίο παρέχει υπηρεσίες και τους ενδιαφερόμενους φορείς εκμετάλλευσης αεροδρομίου σχετικά με την εφαρμογή των μέτρων ή των οδηγιών ασφάλειας που αναφέρονται στο στοιχείο α).

ORGH.GEN.160   Αναφορά περιστατικών σχετικών με την ασφάλεια

α)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης, στο πλαίσιο του οικείου συστήματος διαχείρισης που αναφέρεται στην ORGH.MGM.200 του παρόντος παραρτήματος, δημιουργεί και διατηρεί σύστημα αναφοράς περιστατικών και συμβάντων σχετικών με την ασφάλεια, το οποίο πληροί τις απαιτήσεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 376/2014 και του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139, καθώς και των κατ’ εξουσιοδότηση και εκτελεστικών πράξεών τους. Το σύστημα αυτό περιλαμβάνει υποχρεωτική και εθελοντική υποβολή αναφορών.

β)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης αναφέρει:

1)

στην αρμόδια αρχή του κράτους μέλους όπου συνέβη το περιστατικό, καθώς και σε κάθε άλλο φορέα που πρέπει να ενημερώνεται κατ’ απαίτηση του κράτους μέλους όπου συνέβη το περιστατικό, κάθε συμβάν ή κατάσταση σχετική με την ασφάλεια που θέτει σε κίνδυνο ή, εάν δεν διορθωθεί ή αντιμετωπιστεί, θα μπορούσε να θέσει σε κίνδυνο αεροσκάφος, τους επιβαίνοντες ή οποιοδήποτε άλλο πρόσωπο, και ιδίως κάθε ατύχημα ή σοβαρό συμβάν·

2)

τα συμβάντα που αφορούν επικίνδυνα εμπορεύματα στην κατάλληλη αρχή του κράτους μέλους όπου συνέβη το περιστατικό.

γ)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης διαβιβάζει επίσης την αναφορά περιστατικού που αναφέρεται στο στοιχείο β) στον φορέα εκμετάλλευσης του αεροδρομίου όπου συνέβη το περιστατικό και στον επηρεαζόμενο φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών. Κατά περίπτωση, η αναφορά διαβιβάζεται επίσης στον πάροχο υπηρεσιών εναέριας κυκλοφορίας και σε κάθε άλλο σχετικό φορέα επίγειας εξυπηρέτησης που δραστηριοποιείται στο αεροδρόμιο όπου συνέβη το περιστατικό.

δ)

Οι αναφορές περιστατικών:

1)

διαβιβάζονται στις αντίστοιχες αρχές που αναφέρονται στο στοιχείο β) και στους φορείς που αναφέρονται στο στοιχείο γ) το συντομότερο δυνατόν, αλλά το αργότερο εντός 72 ωρών από τη στιγμή που ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης έλαβε γνώση του περιστατικού, εκτός εάν αυτό δεν είναι εφικτό λόγω εξαιρετικών περιστάσεων· και

2)

περιέχουν όλες τις συναφείς πληροφορίες για την κατάσταση τις οποίες γνωρίζει ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης κατά τον χρόνο υποβολής της αναφοράς.

ε)

Για τις αναφορές που αναφέρονται στο στοιχείο β), ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης συντάσσει, ανάλογα με την περίπτωση, έκθεση παρακολούθησης στην οποία περιλαμβάνονται λεπτομέρειες για τα μέτρα που προτίθεται να λάβει για την πρόληψη παρεμφερών περιστατικών στο μέλλον, μόλις καθοριστούν τα σχετικά μέτρα. Η έκθεση παρακολούθησης:

1)

αποστέλλεται στις οντότητες που αναφέρονται στα στοιχεία β) και γ)·

2)

συντάσσεται με τη μορφή και τον τρόπο που καθορίζονται από την αρμόδια αρχή η οποία αναφέρεται στο στοιχείο β) σημείο 1) ή, στην περίπτωση επικίνδυνων εμπορευμάτων, από την κατάλληλη αρχή η οποία αναφέρεται στο στοιχείο β) σημείο 2).

ORGH.GEN.165   Σύστημα αναφοράς θεμάτων ασφάλειας

α)

Το σύστημα αναφοράς που αναφέρεται στην ORGH.GEN.160 περιλαμβάνει τα μέσα και τις διαδικασίες που απαιτούνται ώστε ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης να είναι σε θέση να βελτιώνει και να προωθεί την ασφαλή παροχή υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης και μια νοοτροπία ασφάλειας εντός του οργανισμού του. Το σύστημα:

1)

περιλαμβάνει εσωτερικό σύστημα αναφοράς θεμάτων ασφάλειας·

2)

χρησιμοποιείται για τον προσδιορισμό των αιτιών και των παραγόντων που συνέβαλαν στα σφάλματα, τα παρ’ ολίγον ατυχήματα και τους κινδύνους που έχουν αναφερθεί, και τα αντιμετωπίζει στο πλαίσιο της διαδικασίας διαχείρισης της διακινδύνευσης ασφάλειας σύμφωνα με την ORGH.MGM.200 στοιχείο β) σημείο 2·

3)

χρησιμοποιείται για την αξιολόγηση όλων των γνωστών σχετικών πληροφοριών που αφορούν σφάλματα, παρ’ ολίγον ατυχήματα, κινδύνους και τη μη τήρηση των επιχειρησιακών διαδικασιών·

4)

καθιστά δυνατή την ανταλλαγή οποιωνδήποτε άλλων σχετικών με την ασφάλεια πληροφοριών με τους φορείς με τους οποίους ο φορέας έχει διεπαφές·

5)

παρέχει δυνατότητες εθελοντικής αναφοράς και ανώνυμης αναφοράς στο πλαίσιο του εσωτερικού συστήματος αναφοράς θεμάτων ασφάλειας·

6)

προστατεύει την ταυτότητα του αναφέροντος, διασφαλίζει την πλήρη εμπιστευτικότητα όσον αφορά τον αναφέροντα καθώς και την εμπιστευτικότητα τυχόν δεδομένων ή στοιχείων προσωπικού χαρακτήρα.

β)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης εφαρμόζει διαδικασίες με τις οποίες:

1)

καλύπτει την εσωτερική αναφορά θεμάτων ασφάλειας —υποχρεωτική και εθελοντική, μεταξύ άλλων όταν ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης χρησιμοποιεί χωριστό σύστημα εθελοντικής αναφοράς·

2)

καταχωρίζει σε αρχείο όλες τις αναφορές που υποβάλλονται·

3)

καθορίζει ποια συμβάντα πληρούν τις προϋποθέσεις για αναφορά σύμφωνα με την ORGH.GEN.160 στοιχείο β)·

4)

διεξάγει έρευνες βάσει των εσωτερικών αναφορών, κατά περίπτωση·

5)

σε συνεργασία με τον φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών ή τον φορέα εκμετάλλευσης του αεροδρομίου, ή και τους δύο, κατά περίπτωση, αναλύει και αξιολογεί τις αναφορές ή τις ομάδες περιστατικών που έχουν την ίδια βασική αιτία, προκειμένου να αντιμετωπιστούν ελλείψεις όσον αφορά την ασφάλεια και να εντοπιστούν τάσεις·

6)

συμμετέχει στη διερεύνηση αναφερόμενων συμβάντων που διεξάγει ο φορέας εκμετάλλευσης του αεροδρομίου ή ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών, κατά περίπτωση, όταν ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης επηρεάζεται άμεσα από το συμβάν ή τα προτεινόμενα μέτρα μετριασμού·

7)

λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα για την αντιμετώπιση της βασικής αιτίας του συμβάντος και την αποτροπή της επανεμφάνισης περιστατικών·

8)

παρέχει παρατηρήσεις στον αναφέροντα, εάν είναι γνωστός, και αποφασίζει σχετικά με τα κατάλληλα μέσα για τη διάδοση των αποτελεσμάτων και των μέτρων μετριασμού·

9)

δεν προβαίνει σε απόδοση ευθυνών σύμφωνα με τις αρχές του «πνεύματος δικαιοσύνης».

γ)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης συνάπτει διακανονισμούς για τη συγκέντρωση ζητημάτων ασφάλειας που σχετίζονται με δραστηριότητες που ανατίθενται με σύμβαση αναφερόμενες στην ORGH.MGM.205.

δ)

Το σύστημα αναφοράς θεμάτων ασφάλειας είναι αναλογικό προς το μέγεθος και την πολυπλοκότητα του φορέα επίγειας εξυπηρέτησης.

ORGH.GEN.170   Ψυχοτρόπες ουσίες και φάρμακα

α)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης εφαρμόζει διαδικασία που εξασφαλίζει ότι τα μέλη του προσωπικού του:

1)

δεν εκτελούν καθήκοντα υπό την επήρεια οινοπνεύματος, ψυχοτρόπων ουσιών ή φαρμάκων που ενδέχεται να επηρεάσουν κατά τρόπο που αντιβαίνει στην ασφάλεια την ικανότητά τους να εκτελούν τα καθήκοντά τους·

2)

δεν καταναλώνουν οποιαδήποτε από αυτές τις ουσίες εν ώρα υπηρεσίας.

β)

Η διαδικασία περιλαμβάνεται στο σύστημα διαχείρισης του φορέα επίγειας εξυπηρέτησης.

ΤΜΗΜΑ MGM

ΣΥΣΤΗΜΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ

ORGH.MGM.200   Γενικές απαιτήσεις για το σύστημα διαχείρισης

α)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης αναπτύσσει και εφαρμόζει σύστημα διαχείρισης αναλογικό προς το είδος και την πολυπλοκότητα των δραστηριοτήτων, το μέγεθος του φορέα και το επιχειρησιακό πλαίσιο, για τη διαχείριση της διακινδύνευσης ασφάλειας· έχει ως στόχο τη συνεχή βελτίωση του συστήματος αυτού και εξασφαλίζει την προώθηση μιας νοοτροπίας ασφάλειας εντός του οργανισμού του. Το σύστημα διαχείρισης καλύπτει όλα τα συστήματα και τις διαδικασίες που απαιτούνται για την εκπλήρωση των ευθυνών του φορέα επίγειας εξυπηρέτησης.

β)

Το σύστημα διαχείρισης περιλαμβάνει τα ακόλουθα:

1)

σαφώς καθορισμένες γραμμές λογοδοσίας και ευθύνης όσον αφορά τις συνολικές δραστηριότητες του φορέα σε ολόκληρο τον φορέα, συμπεριλαμβανομένης της άμεσης λογοδοσίας του υπόλογου διευθυντή για θέματα ασφάλειας·

2)

σύστημα διαχείρισης της ασφάλειας που περιέχει τα ακόλουθα στοιχεία:

i)

περιγραφή της γενικής νοοτροπίας και των αρχών του φορέα όσον αφορά την ασφάλεια, η οποία ονομάζεται «πολιτική ασφάλειας» και την οποία προσυπογράφει ο υπόλογος διευθυντής·

ii)

διαδικασία για τον εντοπισμό των κινδύνων για την ασφάλεια, καθώς και για την αξιολόγηση και τον μετριασμό των διακινδυνεύσεων ασφάλειας στις δραστηριότητες επίγειας εξυπηρέτησης, συμπεριλαμβανομένων των ανθρώπινων παραγόντων·

iii)

διαδικασία για τη διαχείριση και τη βελτίωση των επιδόσεων ασφάλειας του φορέα με τον καθορισμό στόχων, προτύπων και δεικτών ασφάλειας, και για την επικύρωση της αναλογικότητας και της αποτελεσματικότητας των μέτρων μετριασμού κατά την αντιμετώπιση των διακινδυνεύσεων ασφάλειας·

iv)

μέσα για την προώθηση της ασφάλειας εντός του φορέα με σκοπό την καλλιέργεια νοοτροπίας ασφάλειας, ιδίως μέσα για την επικοινωνία σχετικά με θέματα ασφάλειας, ώστε το προσωπικό να γνωρίζει τον ρόλο του στη διατήρηση της ασφάλειας στο έδαφος και της ασφάλειας των πτήσεων και να συνεισφέρει στη νοοτροπία ασφάλειας·

v)

προσδιορισμό των διεπαφών με άλλα ενδιαφερόμενα μέρη και της λογοδοσίας, της εξουσίας και της ευθύνης του ίδιου του φορέα επίγειας εξυπηρέτησης όσον αφορά την ασφάλεια στο πλαίσιο των εν λόγω διεπαφών·

3)

διαδικασία διαχείρισης αλλαγών σύμφωνα με την ORGH.GEN.130·

4)

μεθόδους για την εξασφάλιση ελάχιστου επιπέδου ελέγχου με σκοπό την πρόληψη της κόπωσης του προσωπικού του μέσω της συμμόρφωσης με τις υπάρχουσες εφαρμοστέες απαιτήσεις, λαμβανομένων επίσης υπόψη των διαφορετικών λειτουργιών επίγειας εξυπηρέτησης και των συναφών διακινδυνεύσεων ασφάλειας των καθηκόντων που ανατίθενται·

5)

πρόγραμμα εκπαίδευσης ώστε να διασφαλίζεται ότι τα μέλη του προσωπικού που συμμετέχουν στις δραστηριότητες επίγειας εξυπηρέτησης είναι ικανά να εκτελούν τα καθήκοντα που σχετίζονται με την ασφάλεια και είναι εξοικειωμένα με τους κανόνες και τις διαδικασίες που σχετίζονται με τα καθήκοντά τους·

6)

διαδικασία για την παρακολούθηση της συμμόρφωσης του φορέα επίγειας εξυπηρέτησης με τις εφαρμοστέες απαιτήσεις και τους εφαρμοστέους κανονισμούς σύμφωνα με τους όρους της δήλωσής του, η οποία περιλαμβάνει υποβολή παρατηρήσεων στον υπόλογο διευθυντή σχετικά με τα ευρήματα, ώστε να διασφαλίζονται η αποτελεσματική εφαρμογή διορθωτικών μέτρων, ανάλογα με τις ανάγκες, και η συνεχής βελτίωση και επικαιροποίηση των συνιστωσών του συστήματος διαχείρισης·

7)

σύστημα διαχείρισης εγγράφων.

γ)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης τεκμηριώνει τις διαδικασίες του συστήματος διαχείρισης που αναφέρονται στο στοιχείο β) σημεία 1 έως 7.

δ)

Κατά παρέκκλιση από τα στοιχεία α), β) και γ), εάν ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης αποτελεί μέρος νομικής οντότητας που κατέχει ένα ή περισσότερα πρόσθετα πιστοποιητικά, εγκρίσεις ή εξουσιοδοτήσεις ή δηλώνει τη δραστηριότητά της σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1139 και τις κατ’ εξουσιοδότηση και εκτελεστικές πράξεις του, ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης μπορεί να ενσωματώσει το σύστημα διαχείρισής του στο σύστημα διαχείρισης που έχει ήδη δημιουργήσει σύμφωνα με τις διατάξεις που εφαρμόζονται στο εν λόγω πιστοποιητικό, έγκριση, εξουσιοδότηση ή δήλωση, ανάλογα με την περίπτωση.

ORGH.MGM.201   Σύστημα διαχείρισης της ασφάλειας των πληροφοριών

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης δημιουργεί, εφαρμόζει και διατηρεί σύστημα διαχείρισης της ασφάλειας των πληροφοριών σύμφωνα με το παράρτημα I (Μέρος-IS.D.OR) του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2022/1645 (1) της Επιτροπής προκειμένου να διασφαλίζεται η ορθή διαχείριση των κινδύνων για την ασφάλεια των πληροφοριών οι οποίοι ενδέχεται να έχουν αντίκτυπο στην ασφάλεια της αεροπορίας.

ORGH.MGM.205   Υπηρεσίες ή προϊόντα που ανατίθενται με σύμβαση

α)

Όταν ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης, για τους σκοπούς της λειτουργίας του ή της συμμόρφωσής του με τον παρόντα κανονισμό, συνάπτει συμβάσεις για υπηρεσίες ή προϊόντα που δεν έχουν λάβει πιστοποίηση, έγκριση, άδεια ή δεν καλύπτονται από δήλωση σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1139 και τις κατ’ εξουσιοδότηση και εκτελεστικές πράξεις του, οι εν λόγω υπηρεσίες ή τα εν λόγω προϊόντα παρέχονται αφότου ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης εφαρμόσει τη διαδικασία διαχείρισης της ασφάλειας για τη διαχείριση του κινδύνου που ενέχουν οι εν λόγω υπηρεσίες ή προϊόντα για τη δική του λειτουργία.

β)

Όταν ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης συνάπτει συμβάσεις για υπηρεσίες ή προϊόντα που έχουν λάβει πιστοποίηση, άδεια, έγκριση ή καλύπτονται από δήλωση σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1139 και τις κατ’ εξουσιοδότηση και εκτελεστικές πράξεις του, ο φορέας που παρέχει τις εν λόγω υπηρεσίες ή προϊόντα είναι υπεύθυνος για την ασφάλειά τους, σύμφωνα με τις ενωσιακές απαιτήσεις περί αεροπορίας που εφαρμόζονται στον εν λόγω φορέα και τις σχετικές απαιτήσεις του παραρτήματος I ή του παραρτήματος II του παρόντος κανονισμού.

γ)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης εξασφαλίζει όλα τα ακόλουθα:

1)

ότι οι υπηρεσίες ή τα προϊόντα που ανατίθενται με σύμβαση συμμορφώνονται με τις εφαρμοστέες απαιτήσεις, ανάλογα με το είδος της υπηρεσίας ή του προϊόντος·

2)

ότι κάθε κίνδυνος για την ασφάλεια της αεροπορίας που συνδέεται με τις υπηρεσίες ή τα προϊόντα που ανατίθενται με σύμβαση αξιολογείται στο πλαίσιο του οικείου συστήματος διαχείρισης·

3)

ότι στην αρμόδια αρχή παρέχεται πρόσβαση στον τρίτο πάροχο ώστε να διαπιστώνει τη συνεχή συμμόρφωση με τις εφαρμοστέες απαιτήσεις·

4)

κάθε τέτοια σύμβαση τεκμηριώνεται.

ORGH.MGM.210   Προσωπικό

α)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης διορίζει υπόλογο διευθυντή. Το πρόσωπο αυτό:

1)

είναι υπόλογο για την ασφαλή παροχή υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης·

2)

έχει την εξουσία να διασφαλίζει ότι διατίθενται επαρκείς πόροι ώστε να είναι δυνατή η εκτέλεση όλων των δραστηριοτήτων σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό·

3)

είναι υπεύθυνο για τη δημιουργία και τη διατήρηση αποτελεσματικού συστήματος διαχείρισης.

β)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης ορίζει ένα ή περισσότερα αρμόδια πρόσωπα για τις ακόλουθες λειτουργίες:

1)

διαχείριση ασφάλειας·

2)

εκπαίδευση στον τομέα της επίγειας εξυπηρέτησης·

3)

δραστηριότητες επίγειας εξυπηρέτησης·

4)

κατά περίπτωση, δραστηριότητες μεταφοράς φορτίου.

γ)

Το πρόσωπο που είναι αρμόδιο για τη λειτουργία της διαχείρισης της ασφάλειας είναι υπεύθυνο για τη διαχείριση και την εφαρμογή του συστήματος διαχείρισης της ασφάλειας σε ολόκληρο τον φορέα επίγειας εξυπηρέτησης. Το πρόσωπο που είναι αρμόδιο για τη λειτουργία αυτή ενεργεί ανεξάρτητα από άλλες λειτουργίες εντός του φορέα, έχει άμεση πρόσβαση στον υπόλογο διευθυντή και στο λοιπό προσωπικό διαχείρισης, όπως απαιτείται για θέματα ασφάλειας, και λογοδοτεί στον υπόλογο διευθυντή. Μπορούν να εφαρμόζονται οι ακόλουθες ρυθμίσεις:

1)

ανάλογα με την κλίμακα των εργασιών, μπορεί να διοριστούν ένα ή περισσότερα πρόσωπα για τη διαχείριση της ασφάλειας της παροχής υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης σε κάθε αεροδρόμιο. Το ίδιο πρόσωπο μπορεί να είναι υπεύθυνο για περισσότερα από ένα αεροδρόμια. Το/τα εν λόγω πρόσωπο/-α αναφέρεται/-ονται στο/στα πρόσωπο/-α που είναι αρμόδιο/-α για τη διαχείριση της ασφάλειας [του φορέα], όπως καθορίζεται από τον φορέα επίγειας εξυπηρέτησης και διευκρινίζεται στο οικείο εγχειρίδιο υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης·

2)

οι φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών που εφαρμόζουν αυτοεξυπηρέτηση και οι φορείς εκμετάλλευσης αεροδρομίων που παρέχουν υπηρεσίες επίγειας εξυπηρέτησης μπορούν να ενσωματώσουν τη λειτουργία του διαχειριστή ασφάλειας σε άλλη λειτουργία με παρόμοιες ευθύνες η οποία υφίσταται ήδη στον οργανισμό τους σύμφωνα με τις εφαρμοστέες απαιτήσεις.

δ)

Το πρόσωπο που είναι αρμόδιο για τη λειτουργία της εκπαίδευσης στον τομέα της επίγειας εξυπηρέτησης είναι υπεύθυνο για την ανάπτυξη και την εφαρμογή του προγράμματος εκπαίδευσης και αξιολόγησης, καθώς και για τη συνεχή επάρκεια του προσωπικού που συμμετέχει στις δραστηριότητες επίγειας εξυπηρέτησης. Το πρόσωπο που είναι αρμόδιο για τη λειτουργία αυτή έχει άμεση πρόσβαση στον υπόλογο διευθυντή και στην κατάλληλη διοίκηση για θέματα εκπαίδευσης.

ε)

Το πρόσωπο που είναι αρμόδιο για τη λειτουργία των δραστηριοτήτων επίγειας εξυπηρέτησης είναι υπεύθυνο για τον συντονισμό και τις επιδόσεις ασφάλειας όλων των δραστηριοτήτων επίγειας εξυπηρέτησης σε όλα τα αεροδρόμια ή σε περιφερειακό επίπεδο, όπως καθορίζεται από τον φορέα επίγειας εξυπηρέτησης και περιγράφεται στα πρότυπα και τους στόχους του σύμφωνα με την ORGH.GEN.110 στοιχείο γ). Το πρόσωπο που είναι αρμόδιο για τη λειτουργία αυτή έχει άμεση πρόσβαση στον υπόλογο διευθυντή και στην κατάλληλη διοίκηση για επιχειρησιακά θέματα. Οι φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών, οι κάτοχοι πιστοποιητικού αερομεταφορέα, οι οποίοι εφαρμόζουν αυτοεξυπηρέτηση, μπορούν να ενσωματώσουν τη λειτουργία αυτή στα ήδη υφιστάμενα καθήκοντα του προσώπου που έχει οριστεί αρμόδιο για τις εργασίες επίγειας εξυπηρέτησης του φορέα.

στ)

Το πρόσωπο που είναι αρμόδιο για τη λειτουργία των εργασιών φορτίου είναι υπεύθυνο για τον συντονισμό και τις επιδόσεις ασφάλειας όλων των εργασιών φορτίου σε όλα τα αεροδρόμια ή σε περιφερειακό επίπεδο, όπως καθορίζεται από τον φορέα και περιγράφεται στα πρότυπα και τους στόχους του σύμφωνα με την ORGH.GEN.110 στοιχείο γ).

ζ)

Επιπλέον, ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης καθιερώνει τις ακόλουθες λειτουργίες:

1)

λειτουργία για την εφαρμογή της διαδικασίας παρακολούθησης της συμμόρφωσης που απαιτείται βάσει της ORGH.MGM.200 στοιχείο β) σημείο 6)· το/τα πρόσωπο/-α που είναι αρμόδιο/-α για τη λειτουργία αυτή έχει/-ουν άμεση πρόσβαση στον υπόλογο διευθυντή·

2)

λειτουργία για τον χειρισμό και τη συντήρηση του GSE, εάν ο φορέας χρησιμοποιεί GSE στο πλαίσιο των εργασιών του· ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης καθορίζει τις γραμμές αναφοράς για την εν λόγω λειτουργία, η οποία μπορεί να εκτελείται από ένα ή περισσότερα πρόσωπα.

η)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης καθιερώνει αναλογικό αριθμό εποπτικών λειτουργιών, λαμβάνοντας υπόψη τη δομή του φορέα και τον αριθμό του απασχολούμενου προσωπικού. Τα πρόσωπα που ασκούν τις εποπτικές λειτουργίες συντονίζουν, συμβουλεύουν και διασφαλίζουν ότι τα άτομα μιας ομάδας εκτελούν τις δραστηριότητες επίγειας εξυπηρέτησης σύμφωνα με τα καθιερωμένα πρότυπα και τις επιχειρησιακές διαδικασίες που περιλαμβάνονται στο εγχειρίδιο υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης του φορέα. Τα καθήκοντα και οι ευθύνες του προσώπου ή των προσώπων που ασκούν τις λειτουργίες αυτές καθορίζονται με σαφήνεια και πραγματοποιείται κάθε άλλη ρύθμιση προκειμένου να εξασφαλίζεται ότι είναι σε θέση να εκπληρώνουν τις ευθύνες τους. Οι εποπτικές λειτουργίες ασκούνται από ικανά άτομα τα οποία διαθέτουν τις δεξιότητες που απαιτούνται για τη διασφάλιση της εκτέλεσης των δραστηριοτήτων επίγειας εξυπηρέτησης σύμφωνα με τα πρότυπα του φορέα που καθορίζονται στο εγχειρίδιο υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης.

θ)

Το ίδιο πρόσωπο μπορεί να εκπληρώνει περισσότερες από μία λειτουργίες που αναφέρονται στα στοιχεία β), ζ) και η), εφόσον πληρούνται αμφότερες οι ακόλουθες προϋποθέσεις:

1)

είναι εκπαιδευμένο και διαθέτει τα προσόντα για την εκτέλεση των καθηκόντων που του έχουν ανατεθεί·

2)

τυχόν σύγκρουση συμφερόντων για την εκτέλεση των καθηκόντων που του έχουν ανατεθεί έχει αντιμετωπιστεί προτού το πρόσωπο αναλάβει τις εν λόγω λειτουργίες.

ι)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης διαθέτει επαρκές προσωπικό με τα κατάλληλα προσόντα για την ασφαλή παροχή υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό.

ORGH.MGM.215   Εγκαταστάσεις

α)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης εξασφαλίζει τη διαθεσιμότητα εγκαταστάσεων που καθιστούν δυνατή την εκτέλεση και τη διαχείριση όλων των προγραμματισμένων καθηκόντων και δραστηριοτήτων που προβλέπονται στο παράρτημα I και στο παράρτημα II του παρόντος κανονισμού.

β)

Όταν ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης χρησιμοποιεί αποθήκη στις εγκαταστάσεις αεροδρομίου που εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139 για την αποθήκευση και την προετοιμασία στοιχείων φορτίου που περιέχουν επικίνδυνα εμπορεύματα, πληρούνται όλες οι ακόλουθες απαιτήσεις:

1)

η εγκατάσταση διαθέτει σαφείς εισερχόμενες και εξερχόμενες ροές και ειδικούς χώρους για την αποδοχή επικίνδυνων εμπορευμάτων και για τη φόρτωση και εκφόρτωση δεμάτων και συσκευών μονάδας φορτίου (ULD)·

2)

παρέχεται χώρος επαλήθευσης με ακτίνες Χ·

3)

ο διαχωρισμός των επικίνδυνων εμπορευμάτων ανάλογα με τη συμβατότητά τους και ο διαχωρισμός τους από το γενικό φορτίο διασφαλίζονται σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα και τις συνιστώμενες πρακτικές·

4)

προβλέπονται κατάλληλες συνθήκες για την πρόληψη οποιασδήποτε ζημίας στα επικίνδυνα εμπορεύματα·

5)

στον χώρο αποθήκευσης επικίνδυνων εμπορευμάτων υπάρχει ευδιάκριτη σήμανση και ελέγχεται η θερμοκρασία, κατά περίπτωση·

6)

είναι άμεσα διαθέσιμη εργαλειοθήκη έκτακτης ανάγκης.

ORGH.MGM.220   Λογισμικό που χρησιμοποιείται για την παροχή υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης διασφαλίζει ότι το λογισμικό που χρησιμοποιεί για την παροχή υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης είναι λειτουργικό και δεν επηρεάζει αρνητικά την ασφάλεια των πτήσεων. Διασφαλίζει ότι:

α)

διατίθεται εφεδρικό σύστημα για τη διασφάλιση της επιχειρησιακής συνέχειας σε περίπτωση βλάβης·

β)

τα δεδομένα είναι εύκολα προσβάσιμα και ανακτήσιμα κατόπιν αιτήματος από εξουσιοδοτημένα πρόσωπα·

γ)

εάν το λογισμικό περιλαμβάνει έκδοση εγγράφων, συμμορφώνεται με την ORGH.DOC.100·

δ)

τα μέλη του προσωπικού είναι εκπαιδευμένα και ικανά να χρησιμοποιούν το λογισμικό για την εκτέλεση των καθηκόντων που τους έχουν ανατεθεί.

ΤΜΗΜΑ DEC

ΔΗΛΩΣΗ

ORGH.DEC.100   Δήλωση — γενικές απαιτήσεις

α)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης υποβάλλει στην αρμόδια αρχή δεόντως συμπληρωμένη δήλωση, συμπεριλαμβανομένου παραρτήματος για κάθε αεροδρόμιο στο οποίο παρέχει υπηρεσίες, όπως προσδιορίζεται στην ORGH.GEN.105.

β)

Εάν ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης πραγματοποιήσει οποιαδήποτε από τις ακόλουθες αλλαγές που επηρεάζουν το περιεχόμενο της δήλωσης, κοινοποιεί τις αλλαγές αυτές στην αρμόδια αρχή και υποβάλλει τροποποιημένη δήλωση:

1)

ονομασία του φορέα·

2)

ονοματεπώνυμο και/ή στοιχεία επικοινωνίας του υπόλογου διευθυντή·

3)

προσθήκη ή αφαίρεση αεροδρομίων στα οποία παρέχει υπηρεσίες επίγειας εξυπηρέτησης·

4)

προσθήκη ή αφαίρεση υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης που παρέχονται σε αεροδρόμιο που παρατίθεται στη δήλωση·

5)

νέο AltMoC·

6)

εφαρμογή προτύπου του κλάδου.

γ)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης διασφαλίζει τη συμμόρφωση με τον παρόντα κανονισμό και με τις πληροφορίες που παρέχονται στη δήλωση και διατηρεί τη διαρκή συμμόρφωση καθ’ όλη τη διάρκεια των δραστηριοτήτων του.

ORGH.DEC.105   Παύση της παροχής υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης

Εάν φορέας επίγειας εξυπηρέτησης προτίθεται να διακόψει οριστικά την παροχή υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης σε αεροδρόμιο, προβαίνει στα ακόλουθα:

α)

ενημερώνει τον φορέα εκμετάλλευσης του αεροδρομίου και την αρμόδια αρχή το συντομότερο δυνατόν, καθώς και τους επηρεαζόμενους φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών βάσει της συμφωνίας·

β)

υποβάλλει στην αρμόδια αρχή αίτημα διαγραφής της δήλωσης από το μητρώο, κατά την ημερομηνία παύσης της παροχής των υπηρεσιών.

Η προηγούμενη ενημέρωση του φορέα εκμετάλλευσης του αεροδρομίου που αναφέρεται στο στοιχείο α) πραγματοποιείται εγκαίρως, όπως ορίζεται στους επίσημους διακανονισμούς με τον φορέα εκμετάλλευσης του αεροδρομίου, ώστε ο τελευταίος να μπορεί να λάβει τα κατάλληλα μέτρα, ανάλογα με τις ανάγκες, για τη συνέχιση της υπηρεσίας στο αεροδρόμιο.

Προσάρτημα 1

ΕΝΤΥΠΟ ΔΗΛΩΣΗΣ

Image 1

Image 2

Image 3

Παράρτημα της δήλωσης (*)

(*)

Συμπληρώνεται χωριστά για κάθε αεροδρόμιο στο οποίο ο φορέας παρέχει υπηρεσίες επίγειας εξυπηρέτησης βάσει της παρούσας δήλωσης.

Παράρτημα αριθ. XXX της δήλωσης

για (1)

(2)

Σημειώσεις:

(1)

Πλήρης ονομασία αεροδρομίου

(2)

Κωδικός ΔΟΠΑ

1)

Ονοματεπώνυμο, διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου και αριθμός τηλεφώνου του εκπροσώπου του φορέα επίγειας εξυπηρέτησης στο αεροδρόμιο που αναφέρεται στο παρόν παράρτημα:

2)

Ονοματεπώνυμο, διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου και αριθμός τηλεφώνου του προσώπου που είναι υπεύθυνο για τη διαχείριση της ασφάλειας στο αεροδρόμιο που αναφέρεται στο παρόν παράρτημα (*):

Σημείωση:

Το ίδιο πρόσωπο μπορεί να έχει αναλάβει τις ευθύνες που αναφέρονται στα σημεία 1 και 2 και μπορεί να είναι υπεύθυνο για περισσότερα του ενός αεροδρόμια.

Ημερομηνία έναρξης της δραστηριότητας σε αυτό το αεροδρόμιο (*):

(*)

Εάν ο φορέας παρέχει ήδη υπηρεσίες στο αεροδρόμιο αυτό κατά την ημερομηνία εφαρμογής του παρόντος κανονισμού, η ημερομηνία που δηλώνεται εδώ είναι η ημερομηνία υποβολής της δήλωσης.

Κατάλογος υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης που παρέχονται στο αεροδρόμιο που καλύπτεται από το παρόν παράρτημα της δήλωσης, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 2 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2025/20.

Εξυπηρέτηση επιβατών [άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο α)] — διευκρινίστε:

Εξυπηρέτηση επιβατών με μειωμένη κινητικότητα [άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο α)]

Διακίνηση αποσκευών [άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο β)] — διευκρινίστε:

Τακτική συντήρηση αεροσκάφους

Χειρισμός GSE που χρησιμοποιείται για υπηρεσίες επίγειας εξυπηρέτησης [άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο γ) σημείο i)]

Ανεφοδιασμός και αφαίρεση καυσίμων αεροσκάφους — υπηρεσίες ανεφοδιασμού αεροσκάφους με καύσιμα [άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο γ) σημείο ii)]

Τακτική συντήρηση χώρων υγιεινής αεροσκάφους [άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο γ) σημείο iii)]

Τακτική συντήρηση αεροσκάφους όσον αφορά το πόσιμο νερό [άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο γ) σημείο iv)]

Εξωτερικός καθαρισμός αεροσκάφους [άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο γ) σημείο v)]

Αποπαγοποίηση/αντιπαγοποίηση αεροσκάφους [άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο γ) σημείο vi)]· διευκρινίστε επίσης αν παρέχεται επίβλεψη για την αποπαγοποίηση/αντιπαγοποίηση:

Δραστηριότητες του κύκλου εξυπηρέτησης αεροσκάφους

Δραστηριότητες που συνδέονται με την άφιξη αεροσκάφους [άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο δ) σημείο i)]

Φόρτωση/εκφόρτωση αεροσκάφους [άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο δ) σημείο ii)]

Επίβλεψη φόρτωσης [άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο δ) σημείο ii)]

Δραστηριότητες που συνδέονται με την αναχώρηση αεροσκάφους [άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο δ) σημείο iii)]

Ρυμούλκηση/οπισθώθηση αεροσκάφους [άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο δ) σημείο iv)]:

Ρυμούλκηση ☐

Οπισθώθηση ☐

Χειρισμός οχήματος

Επικοινωνία με ακουστικά

Καθοδήγηση από πρόσωπο που βρίσκεται κοντά στο ακροπτερύγιο

Διαχείριση φορτίου και ταχυδρομείου

Αποδοχή φορτίου για λογαριασμό του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών [άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο ε) σημείο i)]

Τελική στοιβασία και αποθήκευση [άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο ε) σημείο ii)]

Τελική ζύγιση και σήμανση των ULD [άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο ε) σημείο iii)]

Τελικοί έλεγχοι πριν από την αεροπορική μεταφορά [άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο ε) σημείο iv)]

Επίγεια μεταφορά φορτίου/ταχυδρομείου μεταξύ του σημείου των τελικών ελέγχων και του αεροσκάφους [άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο ε) σημείο v)]

Επικίνδυνα εμπορεύματα

 

Εξυπηρέτηση επιβατών

Διακίνηση αποσκευών

Αποδοχή επικίνδυνων εμπορευμάτων ως φορτίου

Διακίνηση επικίνδυνων εμπορευμάτων ως φορτίου

ΤΜΗΜΑ DOC

ΕΓΓΡΑΦΑ ΚΑΙ ΑΡΧΕΙΑ

ORGH.DOC.100   Έγγραφα και συστήματα τήρησης αρχείων

α)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης δημιουργεί σύστημα εγγράφων και σύστημα τήρησης αρχείου στο πλαίσιο του συστήματος διαχείρισής του.

β)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης διασφαλίζει ότι όλα τα έγγραφα και τα αρχεία και τυχόν σχετικές τροποποιήσεις είναι προσβάσιμα στο προσωπικό του φορέα επίγειας εξυπηρέτησης για τους σκοπούς των καθηκόντων του, καθώς και στις αρχές ή σε άλλες οντότητες για σκοπούς ελέγχου ή επιθεώρησης, κατόπιν αιτήματος. Τα αρχεία εντοπίζονται εύκολα και μπορούν να ανακτηθούν καθ’ όλη τη διάρκεια της απαιτούμενης περιόδου διατήρησης.

γ)

Τα έγγραφα και τα αρχεία αποθηκεύονται και φυλάσσονται ώστε να εξασφαλίζεται η προστασία από φθορά, αλλοίωση και κλοπή.

δ)

Τα έγγραφα και τα αρχεία πρέπει να είναι ευανάγνωστα ανεξαρτήτως της μορφής τους. Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης προσδιορίζει στην τεκμηρίωση τη μέθοδο απόρριψης ή διαγραφής των εγγράφων και των αρχείων.

ORGH.DOC.105   Τήρηση αρχείων

α)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης τηρεί τα αρχεία σύμφωνα με τις εθνικές απαιτήσεις του κράτους μέλους ή των κρατών μελών όπου ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης παρέχει τις υπηρεσίες του.

β)

Κατά παρέκκλιση από το στοιχείο α), ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης τηρεί τα ακόλουθα αρχεία ως ακολούθως ή σύμφωνα με άλλες εφαρμοστέες απαιτήσεις, ανάλογα με το ποια περίοδος είναι μεγαλύτερη:

1)

τη δήλωση του φορέα επίγειας εξυπηρέτησης και τα χρησιμοποιούμενα AltMoC, για την περίοδο ισχύος της δήλωσης·

2)

γραπτούς διακανονισμούς με άλλους φορείς, όπως φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών και φορείς εκμετάλλευσης αεροδρομίων, με σκοπό την ασφαλή παροχή υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης, για όσο διάστημα ισχύουν οι εν λόγω διακανονισμοί·

3)

το εγχειρίδιο υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης και οποιεσδήποτε άλλες επιχειρησιακές διαδικασίες, οδηγίες και διαδικασίες φορέα εκμετάλλευσης αεροδρομίου, καθώς και οδηγίες και διαδικασίες φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών, για όσο διάστημα χρησιμοποιούνται από τον φορέα επίγειας εξυπηρέτησης στο συγκεκριμένο αεροδρόμιο ή για τον εν λόγω φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών·

4)

εκθέσεις αξιολόγησης της ασφάλειας, συμπεριλαμβανομένων των εκθέσεων διερεύνησης ατυχημάτων και σοβαρών συμβάντων, για όλη τη διάρκεια ζωής του φορέα επίγειας εξυπηρέτησης·

5)

πιστοποιητικά εκπαίδευσης του προσωπικού, τίτλους σπουδών και, κατά περίπτωση, ιατρικά αρχεία, άδεια οδήγησης στον χώρο στάθμευσης ή ανάκληση ή ακύρωσή της, για τουλάχιστον 24 μήνες μετά τη λήξη της απασχόλησης του προσώπου·

6)

άδειες οχήματος και GSE, σχέδιο προληπτικής συντήρησης και αρχεία συντήρησης για τουλάχιστον 24 μήνες μετά την απόσυρση του οχήματος από λειτουργία·

7)

έγγραφα για την προετοιμασία και την εξυπηρέτηση πτήσης, για 3 μήνες.

ORGH.DOC.110   Εγχειρίδιο υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης

α)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία στο οικείο εγχειρίδιο υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης:

1)

όλες τις απαραίτητες οδηγίες, πληροφορίες και διαδικασίες για την ασφαλή παροχή υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης, προσαρμοσμένες στο επιχειρησιακό και τοπικό πλαίσιο και στη διακινδύνευση ασφάλειας σε κάθε αεροδρόμιο·

2)

τις επιχειρησιακές διαδικασίες που προβλέπονται από τους φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών στους οποίους παρέχει υπηρεσίες ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης·

3)

τις διαδικασίες αεροδρομίου που προβλέπονται από τον φορέα εκμετάλλευσης αεροδρομίου, ώστε να διασφαλίζεται η συμμόρφωση με τις απαιτήσεις αεροδρομίου που ισχύουν για τον φορέα επίγειας εξυπηρέτησης·

4)

τα καθήκοντα και τις ευθύνες του προσωπικού επίγειας εξυπηρέτησης·

5)

το σύστημα διαχείρισης του φορέα επίγειας εξυπηρέτησης·

6)

τη διαδικασία του φορέα επίγειας εξυπηρέτησης για τη διαχείριση των αλλαγών·

7)

το εκπαιδευτικό πρόγραμμα για τα μέλη του προσωπικού του φορέα που συμμετέχουν σε δραστηριότητες επίγειας εξυπηρέτησης·

8)

το πρόγραμμα συντήρησης του GSΕ·

9)

τυχόν άλλα καθήκοντα που εμπίπτουν στο πεδίο των υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης και αναφέρονται στη δήλωσή του.

β)

Το εγχειρίδιο υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης μπορεί να αποτελείται από ένα σύνολο χωριστών εγγράφων που συνδέονται μεταξύ τους με διασταυρούμενες παραπομπές.

γ)

Οι φορείς εκμετάλλευσης αεροδρομίων και οι φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών που παρέχουν υπηρεσίες επίγειας εξυπηρέτησης μπορούν να ενσωματώνουν τα στοιχεία επίγειας εξυπηρέτησης στα υφιστάμενα εγχειρίδια τους.

δ)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης εξασφαλίζει ότι όλες οι πληροφορίες που λαμβάνονται από άλλα ελεγχόμενα έγγραφα, όπως αυτά που αναφέρονται στο στοιχείο α) σημεία 2) και 3) ή άλλα έγγραφα που είναι σημαντικά για την ασφαλή παροχή υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης, καθώς και τυχόν τροποποίησή τους, αποτυπώνονται ορθά και εγκαίρως στο εγχειρίδιο υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης.

ε)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης εξασφαλίζει ότι το εγχειρίδιο υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης:

1)

είναι εγκεκριμένο από το/τα αρμόδιο/-α πρόσωπο/-α που έχει/-ουν οριστεί από τον φορέα επίγειας εξυπηρέτησης, είτε στο σύνολό του είτε ανά μέρος, και υπάρχουν αποδεικτικά στοιχεία για την έγκριση αυτή·

2)

είναι ευανάγνωστο και οργανωμένο κατά τρόπο που διευκολύνει την προετοιμασία, τη χρήση και την επανεξέτασή του·

3)

είναι εύκολα προσβάσιμο για τα μέλη του προσωπικού του φορέα επίγειας εξυπηρέτησης και για τρίτους φορείς, είτε στο σύνολό του είτε ανά μέρος, ανάλογα με τα καθήκοντα και τις ευθύνες τους, και τα μέλη του προσωπικού λαμβάνουν οδηγίες σχετικά με τον τρόπο πρόσβασης στα μέρη που τα αφορούν και το σημείο στο οποίο αυτά παρατίθενται·

4)

είναι διαθέσιμο στην αρμόδια αρχή, συμπεριλαμβανομένων των τελευταίων τροποποιήσεών του, σε εύθετο χρόνο πριν από επιθεώρηση ή έλεγχο.

στ)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης:

1)

επανεξετάζει το περιεχόμενο του εγχειριδίου υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης, διασφαλίζει την επικαιροποίηση και τροποποίησή του, όποτε αυτό είναι αναγκαίο·

2)

εξασφαλίζει ότι οι διαδικασίες τροποποίησης και διανομής του εγχειριδίου υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης κοινοποιούνται στο προσωπικό που χρησιμοποιεί το εγχειρίδιο και γίνονται κατανοητές από αυτό·

3)

αναπτύσσει και εφαρμόζει διαδικασία για τη διαχείριση και τον έλεγχο των διαδοχικών εκδόσεων του εγχειριδίου υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης και παραθέτει τη διαδικασία αυτή στο εγχειρίδιο·

4)

αφαιρεί ή επισημαίνει σαφώς τα παρωχημένα μέρη·

5)

ενσωματώνει όλες τις τροποποιήσεις και αναθεωρήσεις που απαιτούνται από την αρμόδια αρχή, από τους φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών στους οποίους παρέχει υπηρεσίες ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης, από τον φορέα εκμετάλλευσης του αεροδρομίου ή λόγω αλλαγών στη λειτουργία του·

6)

διαδίδει χωρίς καθυστέρηση τις επιχειρησιακές οδηγίες και τις αλλαγές τους, καθώς και κάθε άλλη σχετική πληροφορία στο ενδιαφερόμενο προσωπικό.

ζ)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης εξασφαλίζει ότι οι οδηγίες εργασίας και οι επιχειρησιακές διαδικασίες αντιστοιχούν στα σχετικά μέρη του εγχειριδίου υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης και συντάσσονται ή κοινοποιούνται σε γλώσσα και με τρόπο κατανοητό από το αρμόδιο προσωπικό.

ΤΜΗΜΑ TRG

ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΕΠΙΓΕΙΑΣ ΕΞΥΠΗΡΕΤΗΣΗΣ

ORGH.TRG.100   Πρόγραμμα εκπαίδευσης και αξιολόγησης

α)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης αναπτύσσει και εφαρμόζει, στο πλαίσιο του συστήματος διαχείρισής του, πρόγραμμα εκπαίδευσης και αξιολόγησης για το προσωπικό του, ώστε να διασφαλίζεται ότι το προσωπικό του επιτυγχάνει την επάρκεια που απαιτείται για την εκτέλεση των καθηκόντων του με βάση τα πρότυπα και τους στόχους που καθορίζονται σύμφωνα με την ORGH.GEN.110 στοιχείο γ) και ώστε να εξασφαλίζεται η συνεχής επάρκεια του προσωπικού.

β)

Το πρόγραμμα εκπαίδευσης και αξιολόγησης:

1)

καθορίζει πρότυπα και στόχους εκπαίδευσης με βάση τα συγκεκριμένα καθήκοντα και τις αρμοδιότητες κάθε λειτουργίας υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης, τις επιχειρησιακές διαδικασίες, το επιχειρησιακό πλαίσιο, καθώς και τους κινδύνους και τις συναφείς διακινδυνεύσεις ασφάλειας που είναι εγγενείς σε κάθε λειτουργία επίγειας εξυπηρέτησης·

2)

καθορίζει το απαιτούμενο επίπεδο επάρκειας και αναπτύσσει το πρόγραμμα εκπαίδευσης για την επίτευξή του·

3)

περιλαμβάνει ανάλυση των αναγκών εκπαίδευσης η οποία πραγματοποιείται πριν από την εγγραφή ενός προσώπου για αρχική εκπαίδευση· το στάδιο αυτό χρησιμοποιείται για να είναι δυνατή η αναγνώριση τυχόν προηγούμενης εκπαίδευσης που έχει ολοκληρώσει ένα πρόσωπο, όταν αυτή είναι συναφής με τη λειτουργία και τα καθήκοντα που του ανατίθενται·

4)

καλύπτει τις γνώσεις, τις δεξιότητες και τις συμπεριφορές που αντιστοιχούν στα γενικά και ειδικά καθήκοντα για κάθε λειτουργία επίγειας εξυπηρέτησης ως εξής:

i)

η συνιστώσα των γνώσεων βασίζεται σε τυποποιημένες επιχειρησιακές διαδικασίες που σχετίζονται με τη λειτουργία επίγειας εξυπηρέτησης, τις διαδικασίες του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών, τις σχετικές πτυχές των διαδικασιών του αεροδρομίου και, κατά περίπτωση, τις λειτουργίες υπό αντίξοες καιρικές συνθήκες, τις χειμερινές λειτουργίες και τις νυχτερινές λειτουργίες·

ii)

η συνιστώσα των δεξιοτήτων αφορά τις τεχνικές και ανθρώπινες δεξιότητες, ώστε να διασφαλίζεται ότι το πρόσωπο διαθέτει τις πρακτικές ικανότητες για την ορθή εκτέλεση των καθηκόντων που αφορούν ειδικά τον ρόλο του και η ανάπτυξη δεξιοτήτων καλύπτει επίσης τις ειδικές για τον φορέα διαδικασίες·

iii)

η συνιστώσα της συμπεριφοράς αποσκοπεί στην προετοιμασία του προσώπου για την εκτέλεση των καθηκόντων του με ασφάλεια και αποτελεσματικότητα, καθώς και με κατανόηση και προθυμία να συμβάλει στη διατήρηση της ασφάλειας λειτουργίας σε υψηλό επίπεδο·

5)

καθορίζει διαδικασία για την αξιολόγηση του επιπέδου της επιτευχθείσας επάρκειας όσον αφορά τις συνιστώσες που αναφέρονται στα σημεία 2, 3 και 4, στο τέλος της εκπαίδευσης·

6)

καλύπτει την αρχική εκπαίδευση, συμπεριλαμβανομένης της εκπαίδευσης στον χώρο εργασίας, και την επιμόρφωση για την εξασφάλιση συνεχούς επάρκειας.

γ)

Λαμβανομένων υπόψη των καθηκόντων και των ευθυνών που αφορούν ειδικά τις επιμέρους λειτουργίες, το πρόγραμμα εκπαίδευσης και αξιολόγησης καλύπτει τα ακόλουθα στοιχεία:

1)

βασικές γνώσεις για τον τομέα της αεροπορίας·

2)

ειδική εκπαίδευση ανά τύπο δραστηριότητας επίγειας εξυπηρέτησης·

3)

το σύστημα διαχείρισης της ασφάλειας και τα στοιχεία διαχείρισης της ασφάλειας του φορέα·

4)

ασφάλεια στον ελεγχόμενο χώρο αερολιμένα και εργασία γύρω από το αεροσκάφος, συμπεριλαμβανομένων των κινδύνων που προκύπτουν από άλλους φορείς εκμετάλλευσης στον χώρο στάθμευσης αεροσκαφών·

5)

χειρισμός GSE και λειτουργία κάθε εγκατάστασης, χώρου ή εξοπλισμού που παρέχεται από τον φορέα εκμετάλλευσης του αεροδρομίου για την παροχή υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης·

6)

ανθρωπογενείς παράγοντες·

7)

διαδικασία του κύκλου εξυπηρέτησης·

8)

αναφορά συμβάντων ασφάλειας·

9)

επικίνδυνα εμπορεύματα·

10)

επιχειρησιακές διαδικασίες των φορέων εκμετάλλευσης αεροσκαφών που σχετίζονται με τη συγκεκριμένη λειτουργία επίγειας εξυπηρέτησης που ανατίθεται·

11)

τοπικές επιχειρησιακές διαδικασίες και προγράμματα των φορέων εκμετάλλευσης αεροδρομίου που σχετίζονται με τη συγκεκριμένη λειτουργία επίγειας εξυπηρέτησης·

12)

κάθε άλλη εκπαίδευση που απαιτείται βάσει άλλων εφαρμοστέων διατάξεων του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 139/2014, του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 965/2012 και του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 923/2012 της Επιτροπής (2).

δ)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης εξασφαλίζει, στο πλαίσιο του προγράμματος εκπαίδευσης και αξιολόγησης, τη συνεχή επάρκεια των μελών του προσωπικού διατηρώντας τις γνώσεις, τις δεξιότητες και τις συμπεριφορές τους σε επίπεδο που τους παρέχει τη δυνατότητα να εκτελούν τα καθήκοντά τους σύμφωνα με τα πρότυπα και τους στόχους που καθορίζονται από τον φορέα επίγειας εξυπηρέτησης σύμφωνα με την ORGH.GEN.110 στοιχείο γ). Αυτό επιτυγχάνεται με τη διεξαγωγή των τύπων εκπαίδευσης που αναφέρονται στα στοιχεία ε) έως η), καθένας από τους οποίους ολοκληρώνεται με ένα στάδιο αξιολόγησης.

ε)

Η περιοδική εκπαίδευση πραγματοποιείται το αργότερο κάθε 36 μήνες. Η περιοδική εκπαίδευση μπορεί να πραγματοποιείται οποιαδήποτε ημερομηνία εντός των τελευταίων 3 ημερολογιακών μηνών του χρονικού διαστήματος που μεσολαβεί μεταξύ των περιοδικών εκπαιδεύσεων και, στη συνέχεια, το νέο χρονικό διάστημα μπορεί να ξεκινά την ημερομηνία ολοκλήρωσης της τελευταίας περιοδικής εκπαίδευσης.

στ)

Ανανεωτική εκπαίδευση πραγματοποιείται όταν ένα πρόσωπο δεν μπορεί να αποδείξει την απαιτούμενη επάρκεια στην ανατεθείσα λειτουργία ή δεν έχει εκτελέσει καθήκοντα στην ανατεθείσα λειτουργία για 3 έως 12 συνεχόμενους μήνες. Το περιεχόμενο και η μορφή παράδοσης της ανανεωτικής εκπαίδευσης προσαρμόζονται στη διάρκεια της παύσης. Η ανανεωτική εκπαίδευση μπορεί επίσης να πραγματοποιείται με τη μορφή εποχικών παραλλαγών των δραστηριοτήτων.

Επικαιροποίηση της εκπαίδευσης πραγματοποιείται, ως υποκατηγορία της ανανεωτικής εκπαίδευσης, σε οποιαδήποτε από τις ακόλουθες περιπτώσεις:

1)

ένα πρόσωπο αναλαμβάνει νέα καθήκοντα ή νέα λειτουργία επίγειας εξυπηρέτησης·

2)

επέρχονται τροποποιήσεις στους κανονισμούς που επηρεάζουν άμεσα την εκτέλεση των καθηκόντων του·

3)

υπάρχουν νέες διεργασίες, διαδικασίες ή αλλαγές στο επιχειρησιακό περιβάλλον.

ζ)

Εκπαίδευση για την επανειδίκευση ενός προσώπου πραγματοποιείται όταν διαπιστώνονται κενά στις επιδόσεις του κατά τη διάρκεια της καθημερινής λειτουργίας ή όταν ένα πρόσωπο δεν έχει εκτελέσει καθήκοντα στην ανατεθείσα λειτουργία για 12 έως 24 συνεχόμενους μήνες. Περιλαμβάνει εκπαίδευση σχετικά με τα κενά που διαπιστώθηκαν στις επιδόσεις και αξιολόγηση της επάρκειας.

η)

Επανεκπαίδευση με βάση το πρόγραμμα αρχικής εκπαίδευσης πραγματοποιείται όταν ένα πρόσωπο δεν έχει εκτελέσει καθήκοντα στην ανατεθείσα λειτουργία για περισσότερους από 24 συνεχόμενους μήνες.

θ)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης διασφαλίζει ότι τα πρόσωπα που παρέχουν εκπαίδευση και διενεργούν την αξιολόγηση διαθέτουν επάρκεια στο διδασκόμενο αντικείμενο, καθώς και τις δεξιότητες που απαιτούνται για να παρέχουν την εκπαίδευση και να διενεργούν την αξιολόγηση με αποτελεσματικό τρόπο.

ι)

Το πρόγραμμα εκπαίδευσης και αξιολόγησης περιλαμβάνεται στο εγχειρίδιο υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης του φορέα και επανεξετάζεται τακτικά για βελτίωση.

ORGH.TRG.105   Πρόσθετες απαιτήσεις σχετικά με την εκπαίδευση

α)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης εξασφαλίζει ότι χρησιμοποιούνται εγκαταστάσεις, μέσα, εξοπλισμός και εργαλεία που είναι κατάλληλα για την παροχή εκπαίδευσης και τη διενέργεια αξιολογήσεων.

β)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης εξασφαλίζει ότι το εκπαιδευτικό υλικό παρέχεται σε γλώσσα κατανοητή από το σχετικό προσωπικό επίγειας εξυπηρέτησης.

γ)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης τηρεί αρχεία για την εκπαίδευση και τις αξιολογήσεις καθώς και για τα σχετικά προσόντα. Παρέχει αντίγραφο των εν λόγω αρχείων στο πρόσωπο που εκπαιδεύεται, κατόπιν αιτήματος. Τα εν λόγω αρχεία περιλαμβάνουν τα ακόλουθα στοιχεία:

1)

όνομα του εργοδότη φορέα ή, όταν η εκπαίδευση παρέχεται από τρίτο, του οργανισμού που παρέχει την εκπαίδευση·

2)

ονομασία της εκπαίδευσης·

3)

ικανότητες στην απόκτηση των οποίων αποσκοπεί η εκπαίδευση·

4)

σύνοψη των θεμάτων που καλύπτονται·

5)

επιτευχθείσες ικανότητες και, κατά περίπτωση, βαθμός ή ποσοστό επιτυχίας της αξιολόγησης·

6)

ημερομηνία ολοκλήρωσης της εκπαίδευσης και της αξιολόγησης.

ORGH.TRG.110   Εκπαίδευση σχετικά με τα επικίνδυνα εμπορεύματα

α)

Οι φορείς επίγειας εξυπηρέτησης, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που δεν χειρίζονται επικίνδυνα εμπορεύματα, εφαρμόζουν και διατηρούν πρόγραμμα εκπαίδευσης σχετικά με τα επικίνδυνα εμπορεύματα για το προσωπικό επίγειας εξυπηρέτησης, ανάλογο προς τις λειτουργίες και τις ευθύνες του, στο οποίο περιλαμβάνεται ο εντοπισμός αδήλωτων επικίνδυνων εμπορευμάτων ή εσφαλμένων δηλώσεων επικίνδυνων εμπορευμάτων και η αναφορά συμβάντων σχετικών με επικίνδυνα εμπορεύματα, σύμφωνα με την GH.OPS.020 και το παράρτημα 18 της σύμβασης του Σικάγου και τις τεχνικές οδηγίες του ΔΟΠΑ.

β)

Το προσωπικό λαμβάνει επίσης εκπαίδευση σχετικά με τις ειδικές διαδικασίες που εφαρμόζουν για τα επικίνδυνα εμπορεύματα οι φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών για τους οποίους ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης παρέχει υπηρεσίες διακίνησης επικίνδυνων εμπορευμάτων.

γ)

Η περιοδική εκπαίδευση σχετικά με τα επικίνδυνα εμπορεύματα πραγματοποιείται το αργότερο κάθε 24 μήνες.

δ)

Τα μέλη του προσωπικού φορέα επίγειας εξυπηρέτησης που εκτελούν οποιαδήποτε από τις ακόλουθες λειτουργίες απαλλάσσονται από την υποχρέωση συμμόρφωσης με το στοιχείο α):

1)

ανεφοδιασμός και αφαίρεση καυσίμων αεροσκάφους·

2)

τακτική συντήρηση χώρων υγιεινής αεροσκαφών·

3)

τακτική συντήρηση όσον αφορά το πόσιμο νερό·

4)

εξωτερικός καθαρισμός αεροσκαφών·

5)

αποπαγοποίηση και αντιπαγοποίηση αεροσκαφών·

6)

ρυμούλκηση ή οπισθώθηση αεροσκαφών.

ΤΜΗΜΑ GSE

ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΣ ΕΠΙΓΕΙΑΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ

ORGH.GSE.100   Εξοπλισμός επίγειας υποστήριξης — γενικές απαιτήσεις

α)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης διαθέτει, στο πλαίσιο του συστήματος διαχείρισής του, διαδικασία που διασφαλίζει ότι ο GSE που χρησιμοποιείται για την παροχή υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης:

1)

υποβάλλεται σε επιθεώρηση πριν από την πρώτη χρήση ή πριν από την έναρξη εποχικής λειτουργίας·

2)

είναι λειτουργικός και σε καλή κατάσταση, ώστε να μην προκαλούνται τραυματισμοί σε πρόσωπα ή ζημίες στο αεροσκάφη ή σε άλλο εξοπλισμό ή περιουσιακά στοιχεία·

3)

λειτουργεί σύμφωνα με τις οδηγίες λειτουργίας και εντός των παραμέτρων σχεδιασμού του εξοπλισμού·

4)

χρησιμοποιείται μόνο για τον/τους σκοπό/-ούς για τον/τους οποίο/-ους έχει σχεδιαστεί·

5)

είναι κατάλληλος για τον τύπο αεροσκάφους για τον οποίο χρησιμοποιείται·

6)

συντηρείται σύμφωνα με το πρόγραμμα και τις οδηγίες συντήρησης του φορέα επίγειας εξυπηρέτησης, λαμβανομένων δεόντως υπόψη των ελάχιστων επιπτώσεων στο περιβάλλον.

β)

Για τους σκοπούς του στοιχείου α), ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης:

1)

διαθέτει και εφαρμόζει κατάλληλες διαδικασίες και οδηγίες για την ασφαλή λειτουργία του GSΕ·

2)

έχει καθιερώσει μέσα για τη διασφάλιση της παραλαβής δελτίων συντήρησης, ενημερώσεων συντήρησης, ανακλήσεων και άλλων κοινοποιήσεων σχετικά με την ασφάλεια και τη χρήση του εξοπλισμού που εκδίδονται από τον κατασκευαστή και/ή τις αρχές και για την εκτέλεση των κατάλληλων ενεργειών σχετικά με αυτά·

3)

εξασφαλίζει ότι το προσωπικό που χειρίζεται τον GSE διαθέτει έγκυρη άδεια οδήγησης και κάθε άλλη άδεια που απαιτείται για τη λειτουργία ειδικών οχημάτων και έχει λάβει άδεια από τον φορέα εκμετάλλευσης του αεροδρομίου να οδηγεί στον χώρο στάθμευσης αεροσκαφών, καθώς και ότι είναι κατάλληλα εκπαιδευμένο και ότι διατηρούνται οι ικανότητές του·

4)

συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις του προγράμματος συντήρησης που καθορίζονται στην ORGH.GSE.105·

5)

διασφαλίζει, κατά την εξωτερική ανάθεση υπηρεσιών συντήρησης GSE, ότι:

i)

η τακτική συντήρηση εκτελείται σύμφωνα με τις οδηγίες και τις προδιαγραφές του κατασκευαστή του εξοπλισμού, οι οποίες καλύπτουν τις οδηγίες συντήρησης και επισκευής, τις πληροφορίες τακτική συντήρησης, την επίλυση προβλημάτων και τις διαδικασίες επιθεώρησης·

ii)

ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης διαθέτει αποδεικτικά στοιχεία συντήρησης του GSE από την εταιρεία στην οποία ανατίθεται εξωτερικά η συντήρηση του GSΕ·

6)

συμμορφώνεται με τα εφαρμοστέα πρότυπα σχεδιασμού και κατασκευής του χρησιμοποιούμενου GSE.

γ)

Όταν ο φορέας εκμετάλλευσης του αεροδρομίου παρέχει εξοπλισμό, εγκαταστάσεις ή χώρους για την παροχή υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης, όπως εγκαταστάσεις αποπαγοποίησης, κεντρικό σύστημα διακίνησης αποσκευών, γέφυρες και αερογέφυρες επιβίβασης επιβατών, οι ακόλουθες πτυχές αποσαφηνίζονται και τεκμηριώνονται όσο το δυνατόν νωρίτερα μεταξύ του φορέα εκμετάλλευσης του αεροδρομίου και των χρηστών του εν λόγω εξοπλισμού, των εν λόγω εγκαταστάσεων ή χώρων:

1)

η ευθύνη για τη συντήρησή τους·

2)

η ευθύνη για τη λειτουργία τους·

3)

η ευθύνη για την εκπαίδευση του προσωπικού όσον αφορά τη λειτουργία του εν λόγω εξοπλισμού και των εν λόγω εγκαταστάσεων ή χώρων.

ORGH.GSE.105   Πρόγραμμα συντήρησης εξοπλισμού επίγειας υποστήριξης

α)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης καταρτίζει και εφαρμόζει, στο πλαίσιο του συστήματος διαχείρισής του, πρόγραμμα συντήρησης για τη συντήρηση των συστημάτων και του εξοπλισμού που απαιτούνται για την παροχή υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης σε κατάσταση λειτουργίας που δεν θίγει την ασφάλεια προσώπων, αεροσκαφών και άλλων οχημάτων ή εξοπλισμού, καθώς και την κανονικότητα της αποδοτικότητας των εργασιών. Το πρόγραμμα διασφαλίζει τα εξής:

1)

την υλοποίηση του προγράμματος συντήρησης για τα οχήματα και τον εξοπλισμό που χρησιμοποιούνται στην περιοχή κίνησης και σε άλλες επιχειρησιακές ζώνες του αεροδρομίου·

2)

την καθιέρωση διαδικασιών για την υλοποίηση του προγράμματος συντήρησης·

3)

την εκτέλεση της συντήρησης σε κατάλληλα συνεργεία, από ειδικευμένο προσωπικό και σύμφωνα με τις οδηγίες του κατασκευαστή ή, απουσία αυτών, σύμφωνα με τις οδηγίες που παρέχονται από τον ιδιοκτήτη ή τον εκμισθωτή του GSΕ·

4)

την αποτελεσματική υλοποίηση του προγράμματος συντήρησης με τη χρήση κατάλληλων και επαρκών μέσων και εγκαταστάσεων, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων εξωτερικής ανάθεσης υπηρεσιών συντήρησης·

5)

τη σαφή σήμανση των οχημάτων και του GSE που δεν λειτουργούν ως οχημάτων και εξοπλισμού «εκτός λειτουργίας», τη μη χρήση τους για εργασίες και την άμεση μεταφορά τους σε ειδικούς χώρους συντήρησης ή αποθήκευσης για επισκευή·

6)

την κατάρτιση σχεδίου προληπτικών επιθεωρήσεων συντήρησης, κατά περίπτωση·

7)

την τήρηση αρχείων συντήρησης για κάθε όχημα και για κάθε GSE.

β)

Το πρόγραμμα συντήρησης είναι κατάλληλο για τη συχνότητα και τις ειδικές συνθήκες χρήσης συγκεκριμένου τμήματος του GSE. Περιλαμβάνει τουλάχιστον:

1)

διαδικασία επιθεώρησης και αναφοράς σφαλμάτων·

2)

απόδειξη ότι ο GSE ελέγχθηκε πριν τεθεί εκ νέου σε λειτουργία.

γ)

Το πρόγραμμα συντήρησης τηρεί τις αρχές του ανθρώπινου παράγοντα.

δ)

Το πρόγραμμα συντήρησης διασφαλίζει τη συμμόρφωση με το καθορισμένο χρονικό διάστημα συντήρησης καθ’ όλη τη διάρκεια ζωής του GSE.

ε)

Όταν η συντήρηση του GSE εκτελείται από άλλους φορείς που συμμετέχουν σε συμφωνία συγκέντρωσης εξοπλισμού ή σε συμφωνία μίσθωσης, ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης διασφαλίζει ότι η ευθύνη για τη συντήρηση τεκμηριώνεται.

ORGH.GSE.110   Συγκέντρωση εξοπλισμού επίγειας υποστήριξης

α)

Όταν ο GSE παρέχεται από τον φορέα εκμετάλλευσης του αεροδρομίου ή από άλλον φορέα σε αεροδρόμιο, ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης μπορεί, κατά περίπτωση, να συνάψει συμφωνία για συγκέντρωση GSE με άλλους φορείς που παρέχουν υπηρεσίες επίγειας εξυπηρέτησης στο εν λόγω αεροδρόμιο. Ο φορέας εκμετάλλευσης του αεροδρομίου ενημερώνεται για την εν λόγω συμφωνία ανά πάσα στιγμή.

β)

Στην περίπτωση της συγκέντρωσης GSE, ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης διασφαλίζει ότι ο ειδικός διακανονισμός με τον φορέα που παρέχει τον GSE πληροί τις απαιτήσεις του παρόντος τμήματος και τις απαιτήσεις που εφαρμόζονται στις υπηρεσίες που ανατίθενται με σύμβαση στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού, συμπεριλαμβανομένης της διασφάλισης της εκπαίδευσης του προσωπικού για τη λειτουργία του GSE, των επιχειρησιακών διαδικασιών για τη χρήση του GSE, καθώς και του προγράμματος συντήρησης του GSE.

γ)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης εφαρμόζει αποτελεσματικά τις απαιτήσεις ασφάλειας που καθορίζονται στο πλαίσιο της συμφωνίας συγκέντρωσης GSE. Διασφαλίζει ότι το επίπεδο ασφάλειας δεν είναι χαμηλότερο από τα πρότυπα που καθορίζονται στο οικείο σύστημα διαχείρισης της ασφάλειας. Σε αυτήν την περίπτωση, ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης μπορεί να ζητήσει επανεξέταση των απαιτήσεων ασφάλειας της συμφωνίας συγκέντρωσης GSE από κοινού με τους άλλους φορείς που συμμετέχουν στη συμφωνία.


(1)  Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2022/1645 της Επιτροπής, της 14ης Ιουλίου 2022, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις απαιτήσεις για τη διαχείριση κινδύνων για την ασφάλεια των πληροφοριών με ενδεχόμενο αντίκτυπο στην ασφάλεια της αεροπορίας για τους φορείς που καλύπτονται από τους κανονισμούς (ΕΕ) αριθ. 748/2012 και (ΕΕ) αριθ. 139/2014 της Επιτροπής, και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 748/2012 και (ΕΕ) αριθ. 139/2014 της Επιτροπής (ΕΕ L 248 της 26.9.2022, σ. 18, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2022/1645/oj).

(2)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 923/2012 της Επιτροπής, της 26ης Σεπτεμβρίου 2012, για καθορισμό των κοινών κανόνων αέρος και των επιχειρησιακών διατάξεων σχετικά με τις υπηρεσίες και τις διαδικασίες αεροναυτιλίας και την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1035/2011 και των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1265/2007, (ΕΚ) αριθ. 1794/2006, (ΕΚ) αριθ. 730/2006, (ΕΚ) αριθ. 1033/2006 και (ΕΕ) αριθ. 255/2010 (ΕΕ L 281 της 13.10.2012, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2012/923/oj).


ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

ΕΥΘΥΝΕΣ ΤΩΝ ΦΟΡΕΩΝ ΕΠΙΓΕΙΑΣ ΕΞΥΠΗΡΕΤΗΣΗΣ ΟΣΟΝ ΑΦΟΡΑ ΤΙΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΕΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΕΠΙΓΕΙΑΣ ΕΞΥΠΗΡΕΤΗΣΗΣ

(ΜΕΡΟΣ-GH.OPS)

GH.OPS.005   Γενικές ευθύνες όσον αφορά την παροχή υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης

α)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης διασφαλίζει, για όλες τις δραστηριότητες επίγειας εξυπηρέτησης που εκτελεί, ότι:

1)

εφαρμόζονται ορθά οι επιχειρησιακές διαδικασίες και οι οδηγίες που παρέχονται από τον φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών και, κατά περίπτωση, από τον φορέα εκμετάλλευσης του αεροδρομίου·

2)

διατίθεται επαρκές προσωπικό για την ασφαλή εκτέλεση των καθηκόντων που του έχουν ανατεθεί·

3)

το προσωπικό που εκτελεί δραστηριότητες επίγειας εξυπηρέτησης είναι εκπαιδευμένο και ικανό να εκτελεί τα καθήκοντα που του ανατίθενται·

4)

ο χειρισμός και η συντήρηση κάθε εξοπλισμού που χρησιμοποιείται για δραστηριότητες επίγειας εξυπηρέτησης πραγματοποιούνται σύμφωνα με το τμήμα ORGH.GSE.

β)

Σύμφωνα με το σημείο 4.1 στοιχείο γ) του παραρτήματος VII του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139, ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης παρέχει υπηρεσίες σύμφωνα με τις οδηγίες και τις διαδικασίες του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών. Ωστόσο, ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης μπορεί να εφαρμόζει τις δικές του επιχειρησιακές διαδικασίες σε οποιαδήποτε από τις ακόλουθες περιπτώσεις:

1)

κατόπιν συμφωνίας και αποδοχής από τον φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών·

2)

εάν ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών δεν παρέχει καμία επιχειρησιακή διαδικασία.

γ)

Εάν οι οδηγίες και οι διαδικασίες που προβλέπονται από τον φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών διαφέρουν από τις επιχειρησιακές διαδικασίες του φορέα επίγειας εξυπηρέτησης, υπερισχύουν οι διαδικασίες του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών. Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης εξετάζει από κοινού με τον φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών τυχόν αντικρουόμενες διαφορές που ενδέχεται να επηρεάσουν την ασφάλεια του αεροσκάφους, των επιβατών του ή του προσωπικού επίγειας εξυπηρέτησης αμέσως μόλις οι διαφορές αυτές εντοπιστούν, και αποφασίζει, από κοινού με τον φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών, αν γίνεται δεκτή η εφαρμογή των επιχειρησιακών διαδικασιών του φορέα επίγειας εξυπηρέτησης.

δ)

Οι επιχειρησιακές διαδικασίες του φορέα επίγειας εξυπηρέτησης:

1)

καλύπτουν, κατά περίπτωση, όλες τις παρεχόμενες υπηρεσίες, όπως απαριθμούνται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 του παρόντος κανονισμού·

2)

είναι κατάλληλες για τον τύπο του αεροσκάφους και το επιχειρησιακό πλαίσιο·

3)

εξασφαλίζουν ότι οι δραστηριότητες εξυπηρέτησης του αεροσκάφους διεξάγονται κατά τρόπο ώστε να ελαχιστοποιούνται οι κίνδυνοι πρόκλησης ζημίας στο αεροσκάφος ή σε άλλα οχήματα στο έδαφος και τραυματισμών του προσωπικού και των επιβατών και να μη διακυβεύεται η ασφάλεια πτήσης.

ε)

Σύμφωνα με το σημείο 4.1 στοιχείο β) του παραρτήματος VII του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139, ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης συμμορφώνεται, στον βαθμό που είναι συναφής με τις δραστηριότητες που διεξάγει, με τις διαδικασίες που του παρέχει ο φορέας εκμετάλλευσης του αεροδρομίου όσον αφορά τις ακόλουθες επιχειρησιακές πτυχές που αναφέρονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 139/2014:

1)

πρόγραμμα ελέγχου θραυσμάτων από ξένα σώματα (στο εξής: FOD)·

2)

αδειοδότηση και λειτουργία οδηγών και οχημάτων·

3)

ρυμούλκηση αεροσκαφών·

4)

επικοινωνία μεταξύ οχημάτων και ελέγχου εναέριας κυκλοφορίας (ATC)·

5)

έλεγχος πεζών·

6)

ποιότητα καυσίμων και ασφάλεια του χώρου στάθμευσης αεροσκαφών κατά τον ανεφοδιασμό / αφαίρεση καυσίμων·

7)

λειτουργία κατά τη χειμερινή περίοδο·

8)

λειτουργία κατά τη διάρκεια της νύχτας·

9)

λειτουργία υπό αντίξοες καιρικές συνθήκες·

10)

σήμανση και φωτισμός οχημάτων και άλλων κινητών αντικειμένων·

11)

διαδικασία άφιξης στη θέση στάθμευσης και αναχώρησης από αυτήν·

12)

παροχή πληροφοριών στους φορείς που δραστηριοποιούνται στον χώρο στάθμευσης·

13)

συναγερμική ειδοποίηση υπηρεσιών έκτακτης ανάγκης·

14)

προφυλάξεις σχετικά με απορρεύματα αερίων στροβιλοκινητήρα·

15)

ευδιάκριτη ενδυμασία.

στ)

Οι διαδικασίες του φορέα εκμετάλλευσης του αεροδρομίου που καλύπτουν τις παραμέτρους του στοιχείου ε) υπερισχύουν των διαδικασιών με το ίδιο πεδίο εφαρμογής του φορέα επίγειας εξυπηρέτησης ή του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών. Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης επιλύει τυχόν αντικρουόμενες οδηγίες ή διαδικασίες με τον φορέα εκμετάλλευσης του αεροδρομίου μόλις αυτές εντοπιστούν.

ζ)

Με την επιφύλαξη των στοιχείων α) έως στ), για να διασφαλιστεί ότι δεν διακυβεύεται η ασφάλεια του αεροσκάφους και των προσώπων στο έδαφος κατά την παροχή υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης, ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης μπορεί να αποφασίσει να εφαρμόσει αυστηρότερες επιχειρησιακές διαδικασίες με βάση τις διαδικασίες και τις οδηγίες του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών ή του φορέα εκμετάλλευσης του αεροδρομίου, εάν κρίνει ότι το τοπικό επιχειρησιακό πλαίσιο απαιτεί πρόσθετες προφυλάξεις για λόγους ασφάλειας. Τα εν λόγω πρόσθετα στοιχεία ασφάλειας τεκμηριώνονται και κοινοποιούνται στους ενδιαφερόμενους φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών ή στους ενδιαφερόμενους φορείς εκμετάλλευσης αεροδρομίου, κατά περίπτωση.

η)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης εξασφαλίζει ότι το προσωπικό του έχει στη διάθεσή του αντίγραφο των σχετικών επιχειρησιακών οδηγιών και διαδικασιών, ανάλογα με τα καθήκοντά του, το οποίο κοινοποιείται κατά τρόπο που διασφαλίζει την κατανόησή του. Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης εξασφαλίζει επίσης ότι το προσωπικό του είναι σε θέση να κατανοεί και να συμμορφώνεται με τις οδηγίες και τις διαδικασίες του φορέα εκμετάλλευσης του αεροδρομίου και/ή των αρμόδιων αρχών που ενδέχεται να παρέχονται μόνο στην εθνική γλώσσα.

GH.OPS.010   Διεπαφές με άλλους φορείς

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης εφαρμόζει, στο πλαίσιο του συστήματος διαχείρισής του, διαδικασία για τον προσδιορισμό των διεπαφών με τον φορέα εκμετάλλευσης του αεροδρομίου και τον ή τους φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών στους οποίους παρέχει υπηρεσίες. Η διαδικασία εξέτασης των διεπαφών:

α)

καλύπτει συγκεκριμένες επιχειρησιακές διαδικασίες του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών, το τοπικό περιβάλλον αεροδρομίου, τις διαδικασίες ασφάλειας και/ή τους επιχειρησιακούς περιορισμούς, με βάση εκτίμηση διακινδύνευσης ασφάλειας και σε συμφωνία με όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη·

β)

εξασφαλίζει, σε συντονισμό με τον φορέα εκμετάλλευσης του αεροδρομίου, ότι τα σχετικά μέρη του οικείου συστήματος διαχείρισης της ασφάλειας είναι συμβατά και λειτουργούν συμπληρωματικά με εκείνα του φορέα εκμετάλλευσης του αεροδρομίου που αναφέρεται στην ADR.OR.D.025 και του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών·

γ)

διασφαλίζει την αμοιβαία επικοινωνία και ανταλλαγή πληροφοριών σχετικών με την ασφάλεια σε τακτική βάση, κατά περίπτωση, με τους φορείς που επηρεάζονται από τις δραστηριότητες επίγειας εξυπηρέτησης.

GH.OPS.020   Διακίνηση επικίνδυνων εμπορευμάτων

α)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης εξασφαλίζει ότι η διακίνηση επικίνδυνων εμπορευμάτων πραγματοποιείται ανά πάσα στιγμή σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του παραρτήματος 18 της σύμβασης του Σικάγου και τις τεχνικές οδηγίες του ΔΟΠΑ που αφορούν το εν λόγω παράρτημα, καθώς και τις οδηγίες και τις διαδικασίες του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών.

β)

Οι φορείς επίγειας εξυπηρέτησης που δεν αναλαμβάνουν τη διακίνηση επικίνδυνων εμπορευμάτων δεν αποδέχονται εμπορεύματα που περιέχουν κρυμμένα ή μη δηλωθέντα επικίνδυνα εμπορεύματα και αναφέρουν τον εντοπισμό αδήλωτων επικίνδυνων εμπορευμάτων ή εσφαλμένων δηλώσεων επικίνδυνων εμπορευμάτων σύμφωνα με την ORGH.GEN.160 στοιχείο β) σημείο 2.

γ)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης εξασφαλίζει ότι το προσωπικό που ασχολείται με τη διακίνηση επικίνδυνων εμπορευμάτων έχει πρόσβαση και εφαρμόζει τις παραλλαγές που αφορούν ειδικά τους φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών στους οποίους παρέχονται οι υπηρεσίες.

GH.OPS.025   Επίγεια μεταφορά επιβατών και μελών του πληρώματος από φορέα εκμετάλλευσης αεροδρομίου

Όταν φορέας εκμετάλλευσης αεροδρομίου παρέχει υπηρεσίες επίγειας μεταφοράς επιβατών και μελών του πληρώματος με δικό του προσωπικό, είτε ως μεμονωμένη υπηρεσία είτε σωρευτικά με την εξυπηρέτηση επιβατών με μειωμένη κινητικότητα, στο πλαίσιο της εξαίρεσης που καθορίζεται στο άρθρο 2 παράγραφος 3 στοιχείο η) ή ι) του παρόντος κανονισμού, συμμορφώνεται με τις ακόλουθες απαιτήσεις του παραρτήματος I και του παραρτήματος II του παρόντος κανονισμού:

α)

τμήμα ORGH.GSΕ·

β)

τμήμα GH.OPS.300·

γ)

τμήμα GH.OPS.305.

GH.OPS.030   Κοινή γλώσσα

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης εξασφαλίζει ότι τα μέλη του προσωπικού του είναι σε θέση να επικοινωνούν αποτελεσματικά για τα καθημερινά επιχειρησιακά τους καθήκοντα στη γλώσσα ή στις γλώσσες ή με σήματα χειρός που μπορούν να γίνουν κατανοητά μεταξύ τους ή, ανάλογα με τις λειτουργίες που τους έχουν ανατεθεί, από το προσωπικό του αεροδρομίου ή το ιπτάμενο προσωπικό.

ΤΜΗΜΑ 1

ΕΞΥΠΗΡΕΤΗΣΗ ΕΠΙΒΑΤΩΝ

GH.OPS.100   Εξυπηρέτηση επιβατών — γενικές απαιτήσεις

α)

Οι διαδικασίες εξυπηρέτησης επιβατών που καθορίζονται από τον φορέα επίγειας εξυπηρέτησης καλύπτουν τις διακινδυνεύσεις ασφάλειας, συμπεριλαμβανομένης της μεταφοράς επικίνδυνων εμπορευμάτων στις αποσκευές επιβατών ή πάνω στον επιβαίνοντα, οι οποίοι σχετίζονται με τις ακόλουθες δραστηριότητες:

1)

αποδοχή επιβατών και αποσκευών και διαβίβαση δεδομένων για σκοπούς ελέγχου φορτίου·

2)

εξυπηρέτηση ειδικών κατηγοριών επιβατών, συμπεριλαμβανομένων των επιβατών με μειωμένη κινητικότητα·

3)

επιβίβαση επιβατών·

4)

αποβίβαση επιβατών, συμπεριλαμβανομένης, κατά περίπτωση, της εξυπηρέτησης διερχόμενων και μετεπιβιβαζόμενων επιβατών·

5)

μετεπιβίβαση ή διέλευση επιβατών.

β)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης εξασφαλίζει την τήρηση των απαιτήσεων του αεροδρομίου σχετικά με τον έλεγχο των πεζών κατά την επιβίβαση και αποβίβαση των επιβατών.

GH.OPS.105   Έλεγχος επιβατών στον χώρο στάθμευσης

α)

Η πρόσβαση των επιβατών στον χώρο στάθμευσης αεροσκαφών ή σε οποιαδήποτε άλλη επιχειρησιακή περιοχή πραγματοποιείται με τήρηση των εφαρμοστέων απαιτήσεων για τον έλεγχο των πεζών που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 139/2014. Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης εξασφαλίζει ότι οι επιβάτες δεν μετακινούνται εκτός της σαφώς καθορισμένης/επισημασμένης περιοχής ή διαδρομής για τη διέλευση μεταξύ του τερματικού σταθμού του αεροδρομίου και του αεροσκάφους και δεν εισέρχονται στις επισημασμένες ζώνες κινδύνου του αεροσκάφους.

β)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης εφαρμόζει τις οδηγίες και τις διαδικασίες του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών, εκτός εάν συμφωνηθεί διαφορετικά με τον φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών. Όταν χρησιμοποιούνται σκάλες επιβατών, γέφυρες επιβίβασης επιβατών ή αερογέφυρες για την επιβίβαση και αποβίβαση επιβατών, οι επιχειρησιακές διαδικασίες καλύπτουν την ασφάλεια των επιβατών κατά την επιβίβαση και αποβίβαση των επιβατών.

GH.OPS.110   Εξυπηρέτηση επιβατών με μειωμένη κινητικότητα από φορέα εκμετάλλευσης αεροδρομίου

Όταν φορέας εκμετάλλευσης αεροδρομίου παρέχει υπηρεσίες εξυπηρέτησης επιβατών με μειωμένη κινητικότητα με δικό του προσωπικό, είτε ως μεμονωμένη υπηρεσία είτε σωρευτικά με την επίγεια μεταφορά επιβατών και μελών του πληρώματος, στο πλαίσιο της εξαίρεσης που καθορίζεται στο άρθρο 2 παράγραφος 3 στοιχείο η) ή ι) του παρόντος κανονισμού, συμμορφώνεται με τις ακόλουθες απαιτήσεις του παραρτήματος I και του παραρτήματος II του παρόντος κανονισμού:

α)

τμήμα ORGH.GSΕ·

β)

παράγραφος GH.OPS.100 στοιχείο α) σημείο 2 που εφαρμόζεται στους εν λόγω επιβάτες·

γ)

παράγραφος GH.OPS.305 σχετικά με τον χειρισμό GSE.

ΤΜΗΜΑ 2

ΔΙΑΚΙΝΗΣΗ ΑΠΟΣΚΕΥΩΝ

GH.OPS.200   Διακίνηση αποσκευών— γενικές απαιτήσεις

α)

Οι διαδικασίες ασφάλειας για τη διακίνηση αποσκευών καλύπτουν τις ακόλουθες φάσεις, ανάλογα με το εύρος των λειτουργιών του φορέα επίγειας εξυπηρέτησης:

1)

ταυτοποίηση αποσκευών·

2)

διαλογή αποσκευών·

3)

στοιβασία αποσκευών, προετοιμασία για αναχώρηση ή μεταφορά·

4)

άφιξη και παραλαβή αποσκευών.

β)

Η διακίνηση επικίνδυνων εμπορευμάτων σε αποσκευές πραγματοποιείται σύμφωνα με το παράρτημα 18 της σύμβασης του Σικάγου και τις τεχνικές οδηγίες του ΔΟΠΑ που αφορούν το εν λόγω παράρτημα και τις διαδικασίες και οδηγίες του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών όσον αφορά τα επικίνδυνα εμπορεύματα στις αποσκευές επιβατών.

γ)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης συμμορφώνεται με τυχόν πρόσθετες διαδικασίες του αεροδρομίου, ανάλογα με την κεντρική υποδομή που παρέχει ο φορέας εκμετάλλευσης του αεροδρομίου για τη διακίνηση αποσκευών.

δ)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης εξασφαλίζει ότι τα μέλη του προσωπικού που ασχολούνται με τη διακίνηση αποσκευών λαμβάνουν εκπαίδευση για την ασφάλεια που σχετίζεται με τα καθήκοντά τους και κατανοούν τις επιπτώσεις των επιδόσεων τους στην ασφάλεια των πτήσεων.

ΤΜΗΜΑ 3

ΤΑΚΤΙΚΗ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΑΕΡΟΣΚΑΦΟΥΣ

GH.OPS.300   Ασφάλεια στον χώρο στάθμευσης

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης εφαρμόζει, πέραν των διαδικασιών του φορέα εκμετάλλευσης αεροδρομίου που ισχύουν για τον εν λόγω φορέα ως χρήστη αεροδρομίου, επιχειρησιακές διαδικασίες για την κάλυψη των διακινδυνεύσεων ασφάλειας που συνεπάγεται η εργασία γύρω από το αεροσκάφος και στην περιοχή ασφάλειας στον ελεγχόμενο χώρο του αεροδρομίου, ως εξής:

α)

τις διαδικασίες του φορέα εκμετάλλευσης του αεροδρομίου όσον αφορά τις ακόλουθες δραστηριότητες:

1)

περπάτημα και οδήγηση εντός των ελεγχόμενων χώρων του αεροδρομίου·

2)

πρόγραμμα FOD·

3)

οδήγηση στην περιοχή κίνησης·

4)

εργασίες σε αντίξοες καιρικές συνθήκες, τη χειμερινή περίοδο ή τη νύχτα·

β)

τις επιχειρησιακές διαδικασίες του φορέα επίγειας εξυπηρέτησης όσον αφορά τις ακόλουθες δραστηριότητες:

1)

εργασία στον χώρο στάθμευσης αεροσκαφών και γύρω από το αεροσκάφος και ασφάλεια στον χώρο στάθμευσης·

2)

επιθεώρηση του εξωτερικού του αεροσκάφους και των παρακείμενων ελεγχόμενων χώρων του αερολιμένα, κατά περίπτωση, πριν από την άφιξη και την αναχώρηση του αεροσκάφους·

3)

εργασία γύρω από το αεροσκάφος, στο πλαίσιο της οποίας εφαρμόζονται οι ακόλουθες αρχές:

i)

εξασφαλίζεται η απομάκρυνση προσώπων και οχημάτων από τις ζώνες κινδύνου του αεροσκάφους όταν οι κινητήρες είναι έτοιμοι να τεθούν σε λειτουργία ή λειτουργούν·

ii)

μέλη του προσωπικού, πέραν των μελών που απαιτούνται για την υποβοήθηση της άφιξης και της αναχώρησης του αεροσκάφους, δεν προσεγγίζουν το αεροσκάφος όταν οι κινητήρες λειτουργούν και τα φώτα αποφυγής σύγκρουσης είναι αναμμένα·

iii)

η διαδικασία περιλαμβάνει τις αρχές του ανθρώπινου παράγοντα·

4)

ορθή τοποθέτηση του εξοπλισμού επίγειας υποστήριξης γύρω από το αεροσκάφος για την τακτική συντήρηση του αεροσκάφους και την επιβίβαση και αποβίβαση επιβατών·

5)

ανάλογα με τις ευθύνες που ανατίθενται στον φορέα, οποιοδήποτε από τα ακόλουθα:

i)

ανάπτυξη και εφαρμογή σχεδίου του κύκλου εξυπηρέτησης αεροσκάφους για τη διασφάλιση του συντονισμού και της ασφάλειας όλων των δραστηριοτήτων επίγειας εξυπηρέτησης που πραγματοποιούνται στο αεροσκάφος κατά τον κύκλο εξυπηρέτησης. Περιλαμβάνει, τουλάχιστον, περιγραφή των φάσεων, καθώς και των εργασιών και των ευθυνών που απαιτούνται για την άφιξη, την εξυπηρέτηση και την αναχώρηση του αεροσκάφους·

ii)

περιγραφή των καθηκόντων και των ευθυνών κατά τη διάρκεια του κύκλου εξυπηρέτησης του αεροσκάφους όταν το σχέδιο του κύκλου εξυπηρέτησης αεροσκάφους καταρτίζεται από άλλον φορέα.

γ)

Οι επιχειρησιακές διαδικασίες που αναφέρονται στο στοιχείο β) προσαρμόζονται στο επιχειρησιακό πλαίσιο του αεροδρομίου, καθώς και στις ειδικές γεωγραφικές και καιρικές συνθήκες του.

GH.OPS.305   Γενικές απαιτήσεις για τη λειτουργία εξοπλισμού επίγειας υποστήριξης

α)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης εφαρμόζει διαδικασίες για τον ασφαλή χειρισμό GSE, με ειδικά μέτρα ασφάλειας για την αντιμετώπιση του κινδύνου που συνδέεται με την προσέγγιση, την τοποθέτηση, την πέδηση, τους ελιγμούς, τη στάθμευση και την απομάκρυνση του εξοπλισμού από το αεροσκάφος και την περιοχή όπου εκτελούνται οι εργασίες εξυπηρέτησης του αεροσκάφους, συμπεριλαμβανομένου του εξοπλισμού που χρησιμοποιείται για την επίγεια μεταφορά επιβατών με μειωμένη κινητικότητα, καθώς και για την ακινητοποίηση του εξοπλισμού όταν δεν χρησιμοποιείται και τη στάθμευση σε καθορισμένους χώρους.

β)

Κατά την οδήγηση του GSE στον χώρο στάθμευσης και στην περιοχή κίνησης αεροσκαφών τηρούνται οι διαδικασίες αεροδρομίου που έχουν αναπτυχθεί σύμφωνα με τις εφαρμοστέες απαιτήσεις του παραρτήματος IV (ADR.OPS) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 139/2014.

γ)

Όλος ο χρησιμοποιούμενος, μηχανοκίνητος και μη μηχανοκίνητος GSE συντηρείται επαρκώς και συμμορφώνεται με το πρόγραμμα συντήρησης που αναφέρεται στο τμήμα ORGH.GSE του παραρτήματος I του παρόντος κανονισμού. Οι γέφυρες επιβίβασης επιβατών ή οι σκάλες επιβατών πρέπει να είναι απαλλαγμένες από τυχόν FOD, ώστε να εξασφαλίζεται η ταχεία εκκένωση των επιβατών και των πληρωμάτων σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης κατά τη διάρκεια ανεφοδιασμού ενώ οι επιβάτες βρίσκονται εντός του αεροσκάφους, επιβιβάζονται ή αποβιβάζονται.

δ)

Εφαρμόζεται πολιτική αποφυγής της επαφής, εκτός εάν ο GSE είναι εξοπλισμένος με αισθητήρες εγγύτητας ή αυτόματης ευθυγράμμισης, ανάλογα με τον τύπο του GSE, ή σε ειδικά αποδεκτές περιστάσεις στις οποίες αυτό απαιτείται λόγω του τύπου του GSE που χρησιμοποιείται.

GH.OPS.310   Ανεφοδιασμός και αφαίρεση καυσίμων αεροσκάφους

α)

Οι υπηρεσίες ανεφοδιασμού και αφαίρεσης καυσίμων αεροσκάφους μπορούν να παρέχονται από τον ίδιο φορέα που είναι υπεύθυνος για την παροχή άλλων υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης ή από πάροχο υπηρεσιών ανεφοδιασμού αεροσκάφους με καύσιμα.

β)

Πέραν της διασφάλισης της συμμόρφωσης με την GH.OPS.005, ο πάροχος υπηρεσιών ανεφοδιασμού αεροσκάφους με καύσιμα είναι υπεύθυνος για τα ακόλουθα:

1)

διασφαλίζει την ασφαλή παροχή υπηρεσιών ανεφοδιασμού και αφαίρεσης καυσίμων αεροσκάφους και άλλων αναγκαίων υπηρεσιών σύμφωνα με τις επιχειρησιακές διαδικασίες του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών·

2)

διαθέτει και εφαρμόζει διαδικασίες επικοινωνίας με τον/τους φορέα/-είς επίγειας εξυπηρέτησης που παρέχει/-ουν άλλες υπηρεσίες κατά τον κύκλο εξυπηρέτησης του αεροσκάφους, ιδίως με τη λειτουργία συντονισμού του κύκλου εξυπηρέτησης αεροσκάφους, και με το ιπτάμενο προσωπικό σε περίπτωση πυρκαγιάς ή διαρροής καυσίμων·

3)

τηρεί τις απαιτήσεις σχετικά με την πρόληψη και την κατάσβεση πυρκαγιάς στον χώρο στάθμευσης και στις θέσεις στάθμευσης·

4)

εξετάζει τυχόν αντικρουόμενες οδηγίες με τον φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών ή τον φορέα εκμετάλλευσης του αεροδρομίου, ανάλογα με την περίπτωση, μόλις εντοπίζονται.

γ)

Ο πάροχος υπηρεσιών ανεφοδιασμού αεροσκάφους με καύσιμα έχει τις ακόλουθες ευθύνες:

1)

εφαρμόζει τη διαδικασία έκτακτης ανάγκης σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης κατά τη διάρκεια ανεφοδιασμού ή αφαίρεσης καυσίμων, όπως περιγράφεται στο οικείο εγχειρίδιο υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης, και συγκεκριμένα:

i)

διακόπτει τον ανεφοδιασμό·

ii)

αποσυνδέει τον εύκαμπτο σωλήνα ανεφοδιασμού από το αεροσκάφος·

iii)

μετακινεί το όχημα που μεταφέρει το καύσιμο ή, ανάλογα με το σύστημα ανεφοδιασμού, πατάει το κουμπί διακοπής έκτακτης ανάγκης στον κρουνό καυσίμου (hydrant)·

2)

χρησιμοποιεί μόνο τον εγκεκριμένο τύπο καυσίμου για τον τύπο του αεροσκάφους σύμφωνα με τις οδηγίες του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών για την πρόληψη ανεφοδιασμού με λάθος καύσιμο και μόλυνσης του καυσίμου·

3)

εξασφαλίζει ότι τα μέλη του προσωπικού του φέρουν διακριτή ενδυμασία ώστε να είναι δυνατή η εύκολη ταυτοποίησή τους σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης κατά τη διάρκεια εργασιών ανεφοδιασμού ή αφαίρεσης καυσίμων·

4)

συμμορφώνεται με τις ζώνες ανεφοδιασμού, όπως καθορίζονται από τον φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών ανάλογα με τον τύπο του αεροσκάφους, και, σε συντονισμό με τον φορέα επίγειας εξυπηρέτησης που ασκεί τη λειτουργία συντονισμού του κύκλου εξυπηρέτησης αεροσκάφους, εμποδίζει την είσοδο επιβατών ή μη εξουσιοδοτημένων προσώπων στις εν λόγω ζώνες ή διακόπτει με άλλον τρόπο τον ανεφοδιασμό έως ότου η ζώνη να είναι κενή·

5)

συμμορφώνεται με τη σχετική διαδικασία του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών για τον ανεφοδιασμό ή την αφαίρεση καυσίμων ενώ οι επιβάτες βρίσκονται εντός του αεροσκάφους, επιβιβάζονται ή αποβιβάζονται από αυτό, μεταξύ άλλων:

i)

διακόπτει την εργασία ανεφοδιασμού όταν υπάρχουν εμπόδια στις καθορισμένες εξόδους κινδύνου και τις οδούς διαφυγής·

ii)

επικοινωνεί με το πρόσωπο που παρακολουθεί τις εργασίες ανεφοδιασμού ή αφαίρεσης καυσίμων, το οποίο έχει οριστεί από τον φορέα εκμετάλλευσης του αεροσκάφους, σε περίπτωση πυρκαγιάς ή διαρροής καυσίμου·

6)

συμμορφώνεται με την ADR.OPS.D.060 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 139/2014, όπως αποτυπώνεται στις διαδικασίες του φορέα εκμετάλλευσης του αεροδρομίου όσον αφορά την ασφάλεια του χώρου στάθμευσης κατά τον ανεφοδιασμό αεροσκαφών.

δ)

Ο ανεφοδιασμός ή η αφαίρεση καυσίμων σε υπόστεγα ή παρόμοια κλειστά κτίρια πραγματοποιείται μόνο με την έγκριση του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών και του φορέα εκμετάλλευσης του αεροδρομίου και σύμφωνα με τις ειδικές διαδικασίες που αναπτύσσουν οι εν λόγω φορείς.

GH.OPS.320   Τακτική συντήρηση όσον αφορά το πόσιμο νερό

Οι διαδικασίες για την τακτική συντήρηση όσον αφορά το πόσιμο νερό συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις που καθορίζονται στην GH.OPS.005, καθώς και με τις ακόλουθες πρόσθετες απαιτήσεις:

α)

επικοινωνία με τον φορέα εκμετάλλευσης του αεροδρομίου ώστε να εξασφαλίζεται ότι:

1)

όλο το νερό, για πόση και άλλη προσωπική χρήση, που διοχετεύεται στο αεροσκάφος είναι απαλλαγμένο από χημικές ουσίες και μικροοργανισμούς·

2)

ότι διενεργείται δοκιμή της ποιότητας του πόσιμου νερού περιοδικά σύμφωνα με τις τοπικές υγειονομικές αρχές και σύμφωνα με τη διαδικασία του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών·

β)

τήρηση των απαιτήσεων που ορίζονται στις εφαρμοστέες νομικές πράξεις της Ένωσης σχετικά με τα μέσα ατομικής προστασίας για το προσωπικό που εκτελεί τις εργασίες τακτικής συντήρησης όσον αφορά το πόσιμο νερό·

γ)

κατάλληλος μετριασμός του κινδύνου παραγωγής FOD στο πλαίσιο αυτής της δραστηριότητας.

GH.OPS.325   Τακτική συντήρηση χώρων υγιεινής αεροσκαφών

Οι διαδικασίες για την τακτική συντήρηση όσον αφορά τους χώρους υγιεινής αεροσκαφών συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις που καθορίζονται στην GH.OPS.005, καθώς και με τις ακόλουθες πρόσθετες απαιτήσεις:

α)

περιγραφή των εφαρμοστέων μέτρων σε περίπτωση διαρροής·

β)

άμεσος εντοπισμός κάθε διαρροής και αντιμετώπισή της σύμφωνα με τις οδηγίες·

γ)

τήρηση των απαιτήσεων που ορίζονται στις εφαρμοστέες νομικές πράξεις της Ένωσης σχετικά με τα μέσα ατομικής προστασίας για το προσωπικό που εκτελεί τις εργασίες τακτικής συντήρησης όσον αφορά τους χώρους υγιεινής αεροσκαφών·

δ)

κατάλληλος μετριασμός του κινδύνου παραγωγής FOD κατά την τακτική συντήρηση των χώρων υγιεινής αεροσκαφών.

GH.OPS.330   Εξωτερικός καθαρισμός αεροσκαφών

Οι διαδικασίες για τον εξωτερικό καθαρισμό των αεροσκαφών συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις που καθορίζονται στην GH.OPS.005, καθώς και με τις ακόλουθες πρόσθετες απαιτήσεις:

α)

εκτέλεση του εξωτερικού καθαρισμού του αεροσκάφους με προϊόντα εγκεκριμένα από τον κατασκευαστή του αεροσκάφους για την αποφυγή ζημίας στο αεροσκάφος·

β)

κατάλληλη σφράγιση των εξωτερικών θυρίδων και θυρών του αεροσκάφους μετά την ολοκλήρωση του καθαρισμού·

γ)

τήρηση των απαιτήσεων που ορίζονται στις εφαρμοστέες νομικές πράξεις της Ένωσης σχετικά με τα μέσα ατομικής προστασίας για το προσωπικό που εκτελεί τις εργασίες εξωτερικού καθαρισμού αεροσκαφών·

δ)

χρήση ειδικού χώρου για τον εξωτερικό καθαρισμό των αεροσκαφών, όπως καθορίζεται από τον φορέα εκμετάλλευσης του αεροδρομίου, κατά περίπτωση·

ε)

κατάλληλος μετριασμός του κινδύνου παραγωγής FOD κατά τον εξωτερικό καθαρισμό των αεροσκαφών.

GH.OPS.335   Αποπαγοποίηση και αντιπαγοποίηση αεροσκαφών

α)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης εξασφαλίζει ότι οι αναγκαίοι έλεγχοι για τη διασφάλιση της διαθεσιμότητας της υπηρεσίας πριν από την ψυχρή περίοδο προγραμματίζονται και εκτελούνται εγκαίρως για την ασφαλή εκτέλεση των εργασιών αποπαγοποίησης και αντιπαγοποίησης.

β)

Πέραν της συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις που καθορίζονται στην GH.OPS.005, ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης είναι υπεύθυνος να διασφαλίζει ότι τα υγρά που χρησιμοποιούνται για την αποπαγοποίηση και την αντιπαγοποίηση συμμορφώνονται με τα πρότυπα ποιότητας των υγρών, ότι διενεργούνται περιοδικές δοκιμές και ότι εξασφαλίζεται η κατάλληλη αποθήκευση.

γ)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης συνεργάζεται με τον φορέα εκμετάλλευσης του αεροδρομίου και με κάθε σχετική αρχή και φορέα ώστε να είναι δυνατή η ανάκτηση και η ανακύκλωση του υγρού αποπαγοποίησης και αντιπαγοποίησης για σκοπούς προστασίας του περιβάλλοντος.

δ)

Όταν ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης χρησιμοποιεί απομακρυσμένες πλατφόρμες και εξέδρες για την παροχή υπηρεσιών αποπαγοποίησης και αντιπαγοποίησης, ορίζει συντονιστή αποπαγοποίησης και εφαρμόζει διαδικασία που περιλαμβάνει:

1)

επικοινωνία με το πλήρωμα πτήσης σε ειδική ραδιοσυχνότητα·

2)

κατανομή θέσεων για αεροσκάφη εν αναμονή της υπηρεσίας αποπαγοποίησης/αντιπαγοποίησης στην εξέδρα αποπαγοποίησης και αντιπαγοποίησης·

3)

ενημέρωση του πληρώματος πτήσης για την αφαίρεση του εξοπλισμού και το πέρας των εργασιών αποπαγοποίησης και αντιπαγοποίησης για την ασφαλή επιστροφή του αεροσκάφους στην περιοχή κίνησης.

ΤΜΗΜΑ 4

ΚΥΚΛΟΣ ΕΞΥΠΗΡΕΤΗΣΗΣ ΑΕΡΟΣΚΑΦΟΥΣ

GH.OPS.400   Συντονισμός των δραστηριοτήτων του κύκλου εξυπηρέτησης αεροσκάφους

α)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης εξασφαλίζει την ασφαλή παροχή υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης και εξυπηρέτησης αεροσκαφών κατά τη διάρκεια του κύκλου εξυπηρέτησης αεροσκάφους, καθιερώνοντας μια λειτουργία για τον συντονισμό των δραστηριοτήτων του κύκλου εξυπηρέτησης αεροσκάφους. Για τον συντονισμό των δραστηριοτήτων του κύκλου εξυπηρέτησης αεροσκάφους λαμβάνεται υπόψη το σχέδιο του κύκλου εξυπηρέτησης αεροσκάφους που έχει καθοριστεί από τον φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών.

β)

Σε περίπτωση που περισσότεροι του ενός φορείς επίγειας εξυπηρέτησης συμμετέχουν στην παροχή υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης στον ίδιο φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών σύμφωνα με το σχέδιο του κύκλου εξυπηρέτησης αεροσκάφους του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών, οι οικείοι φορείς επίγειας εξυπηρέτησης συμφωνούν [μεταξύ τους] ποιος είναι υπεύθυνος για τη λειτουργία συντονισμού του κύκλου εξυπηρέτησης αεροσκάφους, εκτός εάν αυτό καθορίζεται από τον φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών.

γ)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης που είναι υπεύθυνος για τον συντονισμό του κύκλου εξυπηρέτησης αεροσκάφους εφαρμόζει γραπτή διαδικασία για τον συντονισμό των δραστηριοτήτων του κύκλου εξυπηρέτησης αεροσκάφους, η οποία περιλαμβάνει τις ακόλουθες πτυχές:

1)

τις δραστηριότητες επίγειας εξυπηρέτησης που πρέπει να παρακολουθούνται και να συντονίζονται κατά τη διάρκεια του κύκλου εξυπηρέτησης αεροσκάφους·

2)

αν η λειτουργία συντονισμού του κύκλου εξυπηρέτησης αεροσκάφους εκτελείται από πρόσωπο ή αυτοματοποιημένη συσκευή, στο αεροδρόμιο ή εξ αποστάσεως· κατά περίπτωση, το πρόσωπο που είναι υπεύθυνο για τη λειτουργία αυτή·

3)

τον συντονισμό της επικοινωνίας με όλους τους συμμετέχοντες φορείς, είτε πρόκειται για άλλους φορείς επίγειας εξυπηρέτησης, για τον φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών ή για τον φορέα εκμετάλλευσης του αεροδρομίου·

4)

εργασίες που συνδέονται με τη λειτουργία συντονισμού του κύκλου εξυπηρέτησης αεροσκάφους·

5)

μέριμνα ώστε ο φόρτος των εργασιών ανά άτομο να μη θέτει σε κίνδυνο την ασφάλεια των δραστηριοτήτων·

6)

όταν πραγματοποιούνται εργασίες ανεφοδιασμού και αφαίρεσης καυσίμων ενώ οι επιβάτες βρίσκονται εντός του αεροσκάφους, επιβιβάζονται ή αποβιβάζονται, μέριμνα ώστε:

i)

να μην υπάρχουν εμπόδια σε όλα τα ακόλουθα σημεία:

Α)

καθορισμένες έξοδοι κινδύνου·

Β)

οδοί διαφυγής, συμπεριλαμβανομένης της οδού του οχήματος καυσίμου·

Γ)

το έδαφος κάτω από τις εξόδους του αεροσκάφους που προορίζονται για εκκένωση έκτακτης ανάγκης και οι περιοχές ανάπτυξης ολισθητήρα όταν οι σκάλες δεν είναι σε θέση χρήσης σε περίπτωση εκκένωσης·

Δ)

πλήκτρο διακοπής παροχής καυσίμου σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης, εφόσον υπάρχει·

ii)

να ενημερώνει αμέσως τον πάροχο υπηρεσιών ανεφοδιασμού αεροσκάφους με καύσιμα όταν υπάρχουν εμπόδια στις καθορισμένες εξόδους κινδύνου και τις οδούς διαφυγής·

7)

διάδοση της γραπτής διαδικασίας σε όλα τα συμμετέχοντα πρόσωπα.

δ)

Το σχέδιο του κύκλου εξυπηρέτησης αεροσκάφους που εφαρμόζεται σε κάθε αεροσκάφος συμμορφώνεται με τις ιδιαιτερότητες και τους περιορισμούς του τύπου του αεροσκάφους. Για τον συντονισμό του κύκλου εξυπηρέτησης αεροσκάφους λαμβάνεται υπόψη το επιχειρησιακό πλαίσιο του αεροδρομίου.

ε)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης τηρεί την απαίτηση συναγερμικής ειδοποίησης των υπηρεσιών έκτακτης ανάγκης του αεροδρομίου σύμφωνα με την ADR.OPS.D.050 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 139/2014 για ατυχήματα και συμβάντα στον χώρο στάθμευσης αεροσκαφών.

GH.OPS.405   Άφιξη αεροσκάφους

α)

Οι επιχειρησιακές διαδικασίες που αφορούν την άφιξη αεροσκάφους είναι κατάλληλες για τον τύπο του αεροσκάφους και καλύπτουν:

1)

την ακινητοποίηση του αεροσκάφους στο έδαφος·

2)

την επισήμανση των ζωνών κινδύνου του αεροσκάφους·

3)

τη λειτουργία των θυρών του διαμερίσματος φορτίου και των θυρίδων εξυπηρέτησης·

4)

την τοποθέτηση του GSE, συμπεριλαμβανομένης της επίγειας μονάδας ισχύος και της μονάδας προκλιματιζόμενου αέρα, κατά περίπτωση·

5)

τον χειρισμό γεφυρών επιβίβασης επιβατών ή άλλου GSE, όπως σκάλες επιβατών.

β)

Η θέση στάθμευσης επιθεωρείται πριν από την άφιξη του αεροσκάφους και εφαρμόζονται οι εφαρμοστέες διαδικασίες του φορέα εκμετάλλευσης του αεροδρομίου.

GH.OPS.410   Ακινητοποίηση του αεροσκάφους στο έδαφος

α)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης διαθέτει και εφαρμόζει επιχειρησιακές διαδικασίες που διασφαλίζουν ότι το αεροσκάφος ακινητοποιείται ώστε να είναι αδύνατη οποιαδήποτε ακούσια κίνηση, σύμφωνα με τις διαδικασίες και τις οδηγίες του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών ή, κατόπιν συμφωνίας με τον φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών, σύμφωνα με τις επιχειρησιακές διαδικασίες του φορέα επίγειας εξυπηρέτησης.

β)

Οι διαδικασίες που αναφέρονται στο στοιχείο α) περιλαμβάνουν μέτρα ασφάλειας ώστε να διασφαλίζεται ότι μόνο τα μέλη του προσωπικού επίγειας εξυπηρέτησης που έχουν να εκτελέσουν ειδικές εργασίες στη φάση αυτή επιτρέπεται να προσεγγίσουν το αεροσκάφος πριν από τη διακοπή της λειτουργίας των φώτων αποφυγής σύγκρουσης και την απενεργοποίηση των κινητήρων.

γ)

Η ζώνη περιορισμένου εξοπλισμού επισημαίνεται με την τοποθέτηση κώνων ασφαλείας γύρω από τα τμήματα του αεροσκάφους που είναι πιθανό να υποστούν ζημίες στο έδαφος.

GH.OPS.415   Φόρτωση και εκφόρτωση αεροσκαφών

Οι επιχειρησιακές διαδικασίες για τη φόρτωση και εκφόρτωση αεροσκαφών εξασφαλίζουν τα ακόλουθα:

α)

η φόρτωση του αεροσκάφους πραγματοποιείται σύμφωνα με τις γραπτές οδηγίες φόρτωσης και τηρούνται όλες οι προδιαγραφές και απαιτήσεις φόρτωσης που αφορούν τα επικίνδυνα εμπορεύματα και άλλου είδους ειδικά φορτία, το ταχυδρομείο, τις αποσκευές ή τον εξοπλισμό στο διαμέρισμα·

β)

η ευστάθεια του αεροσκάφους διατηρείται κατά την εκφόρτωση και τη φόρτωση·

γ)

η ομάδα εκφόρτωσης διαθέτει τα κατάλληλα έγγραφα εισερχόμενης πτήσης·

δ)

το διαμέρισμα φορτίου του αεροσκάφους είναι κενό πριν από τη φόρτωση, εκτός εάν πρόκειται για πτήσεις ανταπόκρισης ή όταν οι οδηγίες του φορέα εκμετάλλευσης του αεροσκάφους ορίζουν διαφορετικά και δεν υπάρχουν ζημίες ή διαρροές· εάν διαπιστωθεί ζημία, ενημερώνεται ο φορέας εκμετάλλευσης του αεροσκάφους·

ε)

η φόρτωση πραγματοποιείται κατά τρόπο ώστε να μην προκαλείται ζημία στο διαμέρισμα φορτίου ή στις θύρες του διαμερίσματος φορτίου·

στ)

οι ULD και ο λοιπός μη σταθερός εξοπλισμός είναι λειτουργικά, δεν περιέχουν νερό ή χιόνι και δεν υφίσταται φορτίο που να έχει υποστεί φθορά ή να έχει διαρροή·

ζ)

τα επιμέρους στοιχεία φορτίου και οι ULD που φορτώνονται στα διαμερίσματα φορτίου στερεώνονται καταλλήλως ώστε να αποτρέπεται οποιαδήποτε κίνηση ή μετατόπιση κατά τη διάρκεια της πτήσης·

η)

ο τύπος ULD που φορτώνεται στο αεροσκάφος αντιστοιχεί στον τύπο που καθορίζεται στις οδηγίες φόρτωσης·

θ)

οι θύρες του διαμερίσματος φορτίου κλείνουν δεόντως·

ι)

τυχόν αλλαγές της τελευταίας στιγμής που σχετίζονται με τη φόρτωση αποσκευών ή φορτίου καταγράφονται στην τεκμηρίωση μάζας και ζυγοστάθμισης και διανέμονται προς ενημέρωση στα πρόσωπα που προσδιορίζονται στη διαδικασία του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών·

ια)

το έγγραφο μάζας και ζυγοστάθμισης που περιέχει τις οδηγίες φόρτωσης υπογράφεται από το πρόσωπο που είναι υπεύθυνο για την επίβλεψη της φόρτωσης, ώστε να επιβεβαιώνεται ότι η φόρτωση του αεροσκάφους και η κατανομή του φορτίου σε αυτό έχουν ολοκληρωθεί σύμφωνα με τις οδηγίες·

ιβ)

διασφαλίζεται η επικοινωνία σχετικά με τη φόρτωση του αεροσκάφους και την κατανομή του φορτίου σε αυτό μεταξύ του προσώπου που είναι υπεύθυνο για την επίβλεψη της φόρτωσης και του προσώπου που είναι υπεύθυνο για τον σχεδιασμό του φορτίου και την έκδοση της σχετικής τεκμηρίωσης μάζας και ζυγοστάθμισης, καθώς και κάθε άλλου ενδιάμεσου προσώπου, εάν ο σχεδιασμός φορτίου αποτελεί εργασία εξ αποστάσεως που δεν εκτελείται στον σταθμό αναχώρησης·

ιγ)

αντίγραφο της τεκμηρίωσης μάζας και ζυγοστάθμισης που περιέχει τις οδηγίες φόρτωσης φυλάσσεται στο έδαφος και είναι προσβάσιμο στο προσωπικό εδάφους που είναι υπεύθυνο για τις πτητικές λειτουργίες έως και μετά την άφιξη της πτήσης·

ιδ)

η φόρτωση και η εκφόρτωση εκτελούνται με GSE κατάλληλο για τον τύπο του αεροσκάφους και την εργασία, ανάλογα με την περίπτωση·

ιε)

τυχόν βλάβες ή δυσλειτουργίες που εντοπίζονται στο σύστημα φόρτωσης του αεροσκάφους κοινοποιούνται στον φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών.

GH.OPS.420   Επίβλεψη φόρτωσης

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης εφαρμόζει διαδικασίες για την επίβλεψη της φόρτωσης και εκφόρτωσης αεροσκαφών, ώστε να διασφαλίζονται τα ακόλουθα:

α)

ενημέρωση της ομάδας εκφόρτωσης σύμφωνα με τα μηνύματα φόρτωσης που ελήφθησαν πριν από την εκφόρτωση του αεροσκάφους και ενημέρωση της ομάδας φόρτωσης σύμφωνα με τις οδηγίες φόρτωσης πριν από τη φόρτωση του αεροσκάφους·

β)

παρακολούθηση της εκφόρτωσης και φόρτωσης του αεροσκάφους, ώστε να διασφαλίζεται ότι το φορτίο χύδην είναι άθικτο και ότι δεν υπάρχει ζημία ή διαρροή πριν από τη φόρτωση·

γ)

φόρτωση και στερέωση αποσκευών και στοιχείων φορτίου στη θέση που αναγράφεται στη συσκευασία, ώστε να αποτρέπεται η μετακίνησή τους προς οποιαδήποτε κατεύθυνση και να διατηρείται ο διαχωρισμός και η διαλογή τους σύμφωνα με τις απαιτήσεις για τα επικίνδυνα εμπορεύματα·

δ)

επαλήθευση της συμμόρφωσης με όλα τα στάδια που αναφέρονται στην GH.OPS.415·

ε)

έλεγχος του φορτίου με βάση τα σχετικά έγγραφα, όπως δηλωτικό φορτίου, δηλωτικό αποσκευών ή NOTOC ειδικού φορτίου, εάν υπάρχει·

στ)

επιβεβαίωση ότι η φόρτωση πραγματοποιείται όπως προσδιορίζεται στο τελικό έντυπο οδηγιών φόρτωσης·

ζ)

αναφορά τυχόν αποκλίσεων από την προγραμματισμένη φόρτωση και τυχόν ειδικών, υπέρβαρων ή μη τυποποιημένων στοιχείων που προσκομίστηκαν για φόρτωση και τα οποία δεν περιλαμβάνονται ήδη στις οδηγίες φόρτωσης.

GH.OPS.425   Συσκευές μονάδας φορτίου

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης εξασφαλίζει τα ακόλουθα όσον αφορά τις ULD τόσο για τις αποσκευές όσο και για το φορτίο:

α)

οι οδηγίες του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών τηρούνται όσον αφορά την ορθή χρήση του τύπου ULD και οι ULD βρίσκονται εντός των αποδεκτών ορίων που καθορίζονται σύμφωνα με τις οδηγίες του κατασκευαστή και είναι κενές πριν από τη χρήση·

β)

οι ULD ελέγχονται ώστε να διασφαλίζεται ότι είναι λειτουργικές πριν από τη στοιβασία και ότι δεν σημειώνεται υπέρβαση των επιτρεπόμενων ορίων χρήσης·

γ)

οι ULD που δεν είναι λειτουργικές επισημαίνονται και αποσύρονται από τη χρήση·

δ)

για τις ULD με τη μορφή εμπορευματοκιβωτίου αεροσκάφους, έχουν συναφθεί διακανονισμοί με τον ιδιοκτήτη της ULD για την επισκευή ή τη διάθεση των κατεστραμμένων ULD·

ε)

η διαδικασία στοιβασίας των ULD τηρεί τις επιχειρησιακές διαδικασίες που σχετίζονται με όλα τα ακόλουθα:

1)

τη μάζα και τη ζυγοστάθμιση του αεροσκάφους και τους περιορισμούς των ULD·

2)

τη χρήση κατάλληλων ULD όσον αφορά το μέγεθος, τον τύπο, τη δομική καταλληλότητα για την αποστολή·

3)

σύμπλεξη και στερέωση του φορτίου σε κάθε παλέτα ή εμπορευματοκιβώτιο, ώστε να αποτρέπεται η μετακίνησή του κατά τη διάρκεια της πτήσης·

4)

διαχωρισμός και διαλογή των επικίνδυνων εμπορευμάτων, καθώς και αποθήκευση και στερέωσή τους στη θέση που υποδεικνύεται στη συσκευασία, και αποτροπή της μετακίνησης προς οποιαδήποτε κατεύθυνση εντός της εν λόγω ULD·

5)

ακεραιότητα του φορτίου και της ULD·

στ)

κάθε ULD με τη μορφή εμπορευματοκιβωτίου αεροσκάφους ταυτοποιείται με μοναδικούς κωδικούς αναγνώρισης ή με σημάνσεις·

ζ)

οι ULD αποθηκεύονται σε συνθήκες που αποτρέπουν την πρόκληση ζημίας σε αυτές· δεν επιτρέπεται η αποθήκευση στο έδαφος·

η)

τηρούνται οι περιορισμοί αποθήκευσης ULD που καθορίζονται από τον φορέα εκμετάλλευσης του αεροδρομίου και, σε περίπτωση υπέρβασης του προγραμματισμένου αριθμού ULD που είναι αποθηκευμένες στον αερολιμένα, ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης διαθέτει διαδικασίες και διακανονισμούς με τους φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών για τη μεταφορά των ULD σε άλλες διαθέσιμες τοποθεσίες το συντομότερο δυνατόν·

θ)

οι ULD μεταφέρονται και διακινούνται με ασφάλεια για την πρόληψη ζημιών στις ULD και στο φορτίο, στο αεροσκάφος ή σε άλλα οχήματα ή στον εξοπλισμό και για την αποφυγή τραυματισμών προσώπων·

ι)

οι ULD στερεώνονται δεόντως ώστε να αποφεύγονται ανεξέλεγκτες κινήσεις σε αντίξοες καιρικές συνθήκες·

ια)

οι ULD ελέγχονται και οι ζημίες αναφέρονται στον φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών σύμφωνα με τις οδηγίες του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών·

ιβ)

τα μέλη του προσωπικού που ασχολούνται με τη διακίνηση ULD είναι κατάλληλα εκπαιδευμένα·

ιγ)

σε περίπτωση συγκέντρωσης ULD, οι σχετικοί φορείς καθορίζουν και τεκμηριώνουν σαφείς ευθύνες για κάθε μέρος που συμμετέχει στη συγκέντρωση.

GH.OPS.430   Δραστηριότητες αναχώρησης αεροσκαφών

α)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης συντονίζει την αναχώρηση των αεροσκαφών με τους άλλους φορείς που συμμετέχουν στη δραστηριότητα αυτή.

β)

Η επιχειρησιακή διαδικασία για την εκκίνηση του κινητήρα εξασφαλίζει:

1)

ότι μόνο το προσωπικό και ο GSE που απαιτούνται για την υποβοήθηση της εκκίνησης του κινητήρα και τις εργασίες οπισθώθησης ή ρυμούλκησης παραμένουν εντός της ζώνης περιορισμένου εξοπλισμού·

2)

ότι οποιαδήποτε συνθήκη η οποία ενδέχεται να θέσει σε κίνδυνο την ασφαλή εκκίνηση του κινητήρα κοινοποιείται αμέσως στο πλήρωμα πτήσης και καθυστερείται η εκκίνηση του κινητήρα·

3)

ότι οι οδηγίες για τη χρήση της μονάδας εκκίνησης διά πεπιεσμένου αέρα περιλαμβάνονται στο εγχειρίδιο υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης·

4)

την ασφάλεια του προσωπικού σε περίπτωση χρήσης μονάδας εκκίνησης διά πεπιεσμένου αέρα ή επίγειας μονάδας ισχύος·

5)

την ασφαλή αποσύνδεση του εξοπλισμού από το αεροσκάφος πριν από την αναχώρηση·

6)

ότι στη ζώνη κινδύνου του αεροσκάφους δεν υπάρχουν άτομα ή εξοπλισμός·

7)

ότι το τελικό στάδιο της εκκίνησης του κινητήρα υποδεικνύεται σαφώς ώστε να μπορεί να ξεκινήσει η δραστηριότητα οπισθώθησης ή ρυμούλκησης.

GH.OPS.435   Ρυμούλκηση και οπισθώθηση αεροσκαφών

α)

Η ευθύνη για τις εργασίες ρυμούλκησης/οπισθώθησης αεροσκαφών μπορεί να επιμερίζεται μεταξύ διαφόρων φορέων. Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης είναι υπεύθυνος για τα ακόλουθα:

1)

ορθή εφαρμογή των επιχειρησιακών διαδικασιών του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών ή του φορέα επίγειας εξυπηρέτησης, εφόσον αυτό έχει συμφωνηθεί με τον φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών, οι οποίες:

i)

αφορούν ειδικά τον τύπο του αεροσκάφους και τον τύπο του οχήματος ρυμούλκησης/οπισθώθησης· και

ii)

συνάδουν με τις οδηγίες του κατασκευαστή του εξοπλισμού για τη λειτουργία του εξοπλισμού ρυμούλκησης, εφόσον ο κατασκευαστής έχει παράσχει τις εν λόγω οδηγίες·

2)

ορθή εφαρμογή των διαδικασιών επικοινωνίας με τα άλλα πρόσωπα που συμμετέχουν στη διαδικασία ρυμούλκησης ή οπισθώθησης·

3)

σύνδεση και αποσύνδεση του αεροσκάφους προς/από το όχημα/τον κοτσαδόρο·

4)

οδήγηση ή εξ αποστάσεως έλεγχος του οχήματος ρυμούλκησης/οπισθώθησης·

5)

όταν συμμετέχει πρόσωπο που βρίσκεται κοντά στο ακροπτερύγιο (wing walker), διατήρηση της επικοινωνίας με το πρόσωπο αυτό και ειδοποίηση του πληρώματος πτήσης σε περίπτωση απώλειας της επικοινωνίας κατά την οπισθώθηση/ρυμούλκηση· το στάδιο αυτό συντονίζεται δεόντως με τον πάροχο υπηρεσιών διαχείρισης χώρου στάθμευσης·

6)

εξασφάλιση της εκπαίδευσης και της συνεχούς επάρκειας του προσωπικού του που εκτελεί τις εν λόγω δραστηριότητες·

7)

χειρισμός και συντήρηση κάθε GSE που χρησιμοποιείται για την οπισθώθηση/ρυμούλκηση σύμφωνα με το τμήμα ORGH.GSE.

β)

Επιπλέον των απαιτήσεων που αναφέρονται στο στοιχείο α), ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης εφαρμόζει τις διαδικασίες αεροδρομίου που καθορίζονται από τον φορέα εκμετάλλευσης του αεροδρομίου σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 139/2014 όσον αφορά τις κινήσεις εδάφους αεροσκαφών, ιδίως τις ADR.OPS.B.028, ADR.OPS.B.080, ADR.OPS.D.001, ADR.OPS.D.015, ADR.OPS.D.040.

GH.OPS.440   Επικοινωνία και φρασεολογία

α)

Η επικοινωνία μεταξύ των μελών του πληρώματος πτήσης και των μελών του προσωπικού επίγειας εξυπηρέτησης που είναι υπεύθυνα για την οπισθώθηση/ρυμούλκηση του αεροσκάφους εξασφαλίζει την ασφαλή λειτουργία του αεροσκάφους και την ασφάλεια των επιβαινόντων του, καθώς και των προσώπων, των οχημάτων και άλλων αεροσκαφών στο έδαφος.

β)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης εξασφαλίζει ότι τα μέλη του προσωπικού του χρησιμοποιούν την τυποποιημένη φρασεολογία για τις εργασίες οπισθώθησης/ρυμούλκησης αεροσκαφών, όπως ορίζεται στη SERA.14001 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 923/2012 της Επιτροπής.

ΤΜΗΜΑ 5

ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΦΟΡΤΙΟΥ ΚΑΙ ΤΑΧΥΔΡΟΜΕΙΟΥ

GH.OPS.500   Διαχείριση φορτίου και ταχυδρομείου — γενικές απαιτήσεις

α)

Οι δραστηριότητες που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο ε) σημεία i) έως iv) του παρόντος κανονισμού μπορούν να εκτελούνται σε εμπορευματικό τερματικό σταθμό ή αποθήκη φορτίου σε αεροδρόμιο ή σε παρακείμενο χώρο.

β)

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης εφαρμόζει τις επιχειρησιακές διαδικασίες για τη διακίνηση φορτίου και ταχυδρομείου που παρέχει ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών, εκτός εάν συμφωνηθεί διαφορετικά με τον φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών.

γ)

Κατά παρέκκλιση από το στοιχείο α), ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης διαθέτει και εφαρμόζει επιχειρησιακές διαδικασίες για την ασφαλή μεταφορά φορτίου και ταχυδρομείου που καλύπτουν τις ακόλουθες πτυχές:

1)

αποδοχή αποστολής για λογαριασμό του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών και προετοιμασία για την πτήση σύμφωνα με τις εφαρμοστέες απαιτήσεις και τις διαδικασίες του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών, συμπεριλαμβανομένων:

i)

τυχόν αναγκαίων ελέγχων, οι οποίοι δεν αφορούν πτυχές ασφάλειας, όπως απαιτείται από τους εφαρμοστέους κανονισμούς·

ii)

κατά περίπτωση, ελέγχων αποδοχής επικίνδυνων εμπορευμάτων σύμφωνα με το παράρτημα 18 της σύμβασης του Σικάγου και τις τεχνικές οδηγίες του ΔΟΠΑ που αφορούν το εν λόγω παράρτημα·

iii)

διασταυρωτικών ελέγχων του φορτίου με τα συνοδευτικά έγγραφα για λογαριασμό του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών·

iv)

σχεδιασμού της στοιβασίας·

2)

τελική στοιβασία του φορτίου, εάν αυτή δεν πραγματοποιήθηκε πριν από την άφιξή του στον εμπορευματικό τερματικό σταθμό, και αποθήκευση του φορτίου πριν από την πτήση·

3)

μεταφορά του φορτίου προς και από το αεροσκάφος·

4)

παρέμβαση σε περίπτωση ζημίας, διαρροής ή έκχυσης φορτίου.

δ)

Οι εργασίες που αφορούν το φορτίο μπορούν να εκτελούνται από κοινού από το ειδικευμένο προσωπικό του φορέα επίγειας εξυπηρέτησης και του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών, όπως έχει συμφωνηθεί εκ των προτέρων.

GH.OPS.505   Διακίνηση ειδικού φορτίου, πλην των επικίνδυνων εμπορευμάτων

Ο φορέας επίγειας εξυπηρέτησης χειρίζεται ειδικό φορτίο σύμφωνα με τις επιχειρησιακές διαδικασίες που προβλέπονται από τον φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών ή, κατόπιν συμφωνίας με τον φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών, σύμφωνα με τις οικείες επιχειρησιακές διαδικασίες που αναφέρονται στην GH.OPS.500 στοιχείο α).


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2025/20/oj

ISSN 1977-0669 (electronic edition)