(1)

Δεδομένου ότι η δημοσίευση προνομιακών πληροφοριών, όπως αναφέρονται στο άρθρο 87 του κανονισμού (ΕΕ) 2023/1114, θα πρέπει να προσεγγίζει όσο το δυνατόν περισσότερους επενδυτές και να είναι επαληθεύσιμη, οι εκδότες, οι προσφέροντες και οι επιδιώκοντες την εισαγωγή προς διαπραγμάτευση θα πρέπει να διαδίδουν τις πληροφορίες αυτές διά των μέσων μαζικής ενημέρωσης και να τις δημοσιεύουν στους ιστότοπούς τους. Για λόγους ενίσχυσης της αποτελεσματικής διανομής τους, οι προνομιακές πληροφορίες που δημοσιεύονται στον ιστότοπο των εκδοτών, των προσφερόντων και των προσώπων που επιδιώκουν την εισαγωγή προς διαπραγμάτευση θα πρέπει να μπορούν να τηλεφορτώνονται, ώστε να καθίσταται δυνατή η τοπική αποθήκευση και να διευκολύνεται η περαιτέρω διάδοσή τους από τρίτους.

(2)

Για λόγους διευκόλυνσης της πρόσβασης σε πληροφορίες, ο ιστότοπος θα πρέπει να δίνει τη δυνατότητα στους χρήστες να έχουν πρόσβαση στις προνομιακές πληροφορίες χωρίς διακρίσεις και δωρεάν και να εντοπίζουν τις προνομιακές πληροφορίες σε εύκολα αναγνωρίσιμο ειδικό τμήμα. Για να μπορούν οι χρήστες να επαληθεύουν εύκολα ολόκληρο το ιστορικό των δημοσιοποιήσεων προνομιακών πληροφοριών, σε κάθε δημοσίευση στον ιστότοπο θα πρέπει να αναφέρεται η ημερομηνία και η ώρα της δημοσιοποίησης και οι δημοσιεύσεις θα πρέπει να οργανώνονται με χρονολογική σειρά. Δεδομένου του διασυνοριακού χαρακτήρα των συναλλαγών κρυπτοστοιχείων, είναι σημαντικό οι γλωσσικοί φραγμοί να μην περιορίζουν την πρόσβαση στις δημοσιευμένες πληροφορίες. Συνεπώς, οι εκδότες, οι προσφέροντες και οι επιδιώκοντες την εισαγωγή προς διαπραγμάτευση θα πρέπει να δημοσιεύουν τις προνομιακές πληροφορίες στον ιστότοπό τους στη γλώσσα ή στις γλώσσες στις οποίες έχει συνταχθεί το λευκό βιβλίο κρυπτοστοιχείων και, όπου είναι εφικτό, σε γλώσσα ευρέως διαδεδομένη στον διεθνή χρηματοοικονομικό τομέα. Για να διευκολυνθεί η ενεργή διανομή των προνομιακών πληροφοριών, ο ιστότοπος του εκδότη, του προσφέροντος ή του προσώπου που επιδιώκει την εισαγωγή προς διαπραγμάτευση θα πρέπει να δίνει τη δυνατότητα στους επενδυτές να λαμβάνουν, σε προαιρετική βάση, κοινοποιήσεις ώθησης ή ειδοποιήσεις για κάθε νέα δημοσίευση που αφορά προνομιακές πληροφορίες.

(3)

Δεδομένης της αυξανόμενης σημασίας των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και των διαδικτυακών πλατφορμών για τη διαβίβαση πληροφοριών σχετικά με κρυπτοστοιχεία, οι εκδότες, οι προσφέροντες και οι επιδιώκοντες την εισαγωγή προς διαπραγμάτευση μπορούν επίσης να χρησιμοποιούν τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης ή διαδικτυακές πλατφόρμες για τη διάδοση προνομιακών πληροφοριών όταν φαίνεται ότι το κοινό βασίζεται ευλόγως στα μέσα μαζικής ενημέρωσης. Για να διασφαλιστεί ότι οι προνομιακές πληροφορίες διαδίδονται σε όσο το δυνατόν ευρύτερο κοινό, ο εκδότης, οι προσφέροντες ή οι επιδιώκοντες την εισαγωγή προς διαπραγμάτευση θα πρέπει να εξετάζουν το ενδεχόμενο διάδοσης των πληροφοριών χρησιμοποιώντας περισσότερα από ένα μέσα ή είδη μέσων, όποτε δεν επαρκεί η διάδοση με χρήση ενός μόνο μέσου. Όταν αξιολογείται αν το κοινό στηρίζεται ευλόγως σε ένα μέσο, ο εκδότης, οι προσφέροντες ή οι επιδιώκοντες την εισαγωγή προς διαπραγμάτευση θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη ότι το κοινό δεν θα πρέπει να θεωρείται ότι στηρίζεται ευλόγως μόνο σε ένα μέσο ή σε ένα είδος μέσου που είναι περιορισμένης εμβέλειας. Για παράδειγμα, αυτό θα μπορούσε να αφορά τη διάδοση με χρήση πλατφόρμας μέσων κοινωνικής δικτύωσης με περιορισμένο αριθμό χρηστών.

(4)

Για να διευκολυνθεί περαιτέρω η πρόσβαση στη δημοσίευση των προνομιακών πληροφοριών, κάθε δημοσίευση των εν λόγω πληροφοριών στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης ή στις διαδικτυακές πλατφόρμες θα πρέπει να περιέχει σύνδεσμο προς τον ιστότοπο στον οποίο είναι δημοσιευμένες οι προνομιακές πληροφορίες. Η δημοσίευση στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης και σε διαδικτυακές πλατφόρμες θα πρέπει να πραγματοποιείται σύμφωνα με τις απαιτήσεις για τη δημοσίευση των εν λόγω πληροφοριών στον ιστότοπο του εκδότη, του προσφέροντος ή του προσώπου που επιδιώκει την εισαγωγή προς διαπραγμάτευση, συμπεριλαμβανομένης της πρόσβασης σε πληροφορίες χωρίς διακρίσεις. Θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη μόνο οι πλατφόρμες που είναι ανοικτές στο κοινό, ώστε να διασφαλίζεται η χωρίς διακρίσεις πρόσβαση σε δημοσιοποιήσεις στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης και σε διαδικτυακές πλατφόρμες. Οι απαιτήσεις εγγραφής των μέσων που λειτουργούν με πρόσκληση είναι αποδεκτές, ωστόσο δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι διασφαλίζουν την απουσία διακρίσεων.

(5)

Για να διευκολυνθεί η συγκέντρωση προνομιακών πληροφοριών, οι πληροφορίες που αφορούν εκδότες ή προσφέροντες των οποίων τα κρυπτοστοιχεία αποτελούν αντικείμενο διαπραγμάτευσης σε πλατφόρμα διαπραγμάτευσης μπορούν επίσης να αναρτώνται στον ιστότοπο της πλατφόρμας διαπραγμάτευσης, όταν αυτή το επιτρέπει. Για να διασφαλιστεί η συνέπεια με τη δημοσιοποίηση στην οποία προβαίνει ο εκδότης, ο προσφέρων ή ο επιδιώκων την εισαγωγή προς διαπραγμάτευση, η δημοσίευση στον ιστότοπο των πλατφορμών διαπραγμάτευσης θα πρέπει να περιλαμβάνει σύνδεσμο προς την ιστοσελίδα του εκδότη, του προσφέροντος ή του προσώπου που επιδιώκει την εισαγωγή προς διαπραγμάτευση στην οποία δημοσιοποιήθηκαν αρχικά οι πληροφορίες.

(6)

Προκειμένου οι αρμόδιες αρχές να είναι σε θέση να διενεργούν ταχέως τυχόν αναγκαίες επανεξετάσεις ή έρευνες που συνδέονται με τη διάδοση προνομιακών πληροφοριών ή με πιθανές περιπτώσεις κατάχρησης της αγοράς και να διασφαλίζεται ότι, όπου απαιτείται, οι αρμόδιες αρχές μπορούν να επικοινωνούν ταχέως με τα πρόσωπα που είναι υπεύθυνα για τη διάδοση προνομιακών πληροφοριών, είναι αναγκαίο τα εν λόγω πρόσωπα εντός του εκδότη, των προσφερόντων και των προσώπων που επιδιώκουν την εισαγωγή κρυπτοστοιχείων προς διαπραγμάτευση να ταυτοποιούνται με πληροφορίες σχετικά με το ονοματεπώνυμο και τη θέση τους εντός της σχετικής οντότητας.

(7)

Για να διασφαλιστεί ότι οι εκδότες, οι προσφέροντες και οι επιδιώκοντες την εισαγωγή προς διαπραγμάτευση είναι σε θέση να συμμορφώνονται με την υποχρέωσή τους να ενημερώνουν τις αρμόδιες αρχές τους ότι η δημοσιοποίηση των προνομιακών πληροφοριών έχει καθυστερήσει, όπως ορίζεται στο άρθρο 88 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2023/1114, τα τεχνικά μέσα για την αναβολή της δημοσιοποίησης προνομιακών πληροφοριών θα πρέπει να διασφαλίζουν την καταγραφή βασικών πληροφοριών σχετικά με την εν λόγω διαδικασία αναβολής.

(8)

Για να διασφαλίζονται η ακεραιότητα και η εμπιστευτικότητα των προνομιακών πληροφοριών, καθώς και η ταχύτητα διαβίβασής τους, οι εκδότες, οι προσφέροντες ή οι επιδιώκοντες την εισαγωγή προς διαπραγμάτευση θα πρέπει να ενημερώνουν την αρμόδια αρχή τους σχετικά με την καθυστέρηση της δημοσιοποίησης των προνομιακών πληροφοριών και, όπου απαιτείται, να εξηγούν εγγράφως τον τρόπο με τον οποίο πληρούνταν όλες οι ισχύουσες προϋποθέσεις για την αναβολή και χρησιμοποιώντας τα ασφαλή ηλεκτρονικά μέσα που καθορίζονται από την αρμόδια αρχή τους.

(9)

Οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να είναι σε θέση να διεξάγουν αποτελεσματικά έρευνες σχετικά με πιθανές περιπτώσεις κατάχρησης της αγοράς. Για τον σκοπό αυτόν, είναι αναγκαίο να δοθεί στις αρμόδιες αρχές η δυνατότητα να προσδιορίζουν εντός του εκδότη, του προσφέροντος ή του επιδιώκοντος την εισαγωγή προς διαπραγμάτευση τα πρόσωπα που χειρίζονται την αναβολή της δημοσιοποίησης προνομιακών πληροφοριών χωρίς να ζητήσουν τις συγκεκριμένες πληροφορίες από τη σχετική οντότητα. Συνεπώς, ο εκδότης, ο προσφέρων ή ο επιδιώκων την εισαγωγή προς διαπραγμάτευση θα πρέπει να παρέχει στην αρμόδια αρχή του την ταυτότητα του προσώπου που ενημέρωσε την αρμόδια αρχή σχετικά με την καθυστέρηση της δημοσιοποίησης των προνομιακών πληροφοριών, καθώς και του προσώπου ή των προσώπων που αποφάσισαν να αναβάλουν την εν λόγω δημοσιοποίηση. Για να μπορούν οι αρμόδιες αρχές να αξιολογούν αν πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 88 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2023/1114, ο εκδότης, ο προσφέρων ή ο επιδιώκων την εισαγωγή προς διαπραγμάτευση θα πρέπει επίσης να ενημερώνει την αρμόδια αρχή του σχετικά με τη διάρκεια της καθυστέρησης.

(10)

Ο παρών κανονισμός βασίζεται στα σχέδια εκτελεστικών τεχνικών προτύπων που υπέβαλε η Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών στην Επιτροπή.

(11)

Η Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών διενήργησε ανοικτές δημόσιες διαβουλεύσεις σχετικά με τα σχέδια εκτελεστικών τεχνικών προτύπων στα οποία βασίζεται ο παρών κανονισμός, προέβη σε ανάλυση του δυνητικού σχετικού κόστους και οφέλους και ζήτησε τις συμβουλές της ομάδας συμφεροντούχων κινητών αξιών και αγορών που συστάθηκε σύμφωνα με το άρθρο 37 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1095/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2),