(1)

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2022/2311 της Επιτροπής (2) τροποποίησε τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 153/2013 της Επιτροπής (3) όσον αφορά προσωρινά μέτρα έκτακτης ανάγκης για τις απαιτήσεις παροχής ασφαλειών. Με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2022/2311 επεκτάθηκε προσωρινά η ομάδα των αποδεκτών ασφαλειών που είναι διαθέσιμες στα μη χρηματοπιστωτικά εκκαθαριστικά μέλη που δραστηριοποιούνται σε ρυθμιζόμενες αγορές αερίου και παραγώγων. Με την επέκταση αυτή συμπεριλήφθηκαν στην εν λόγω ομάδα οι μη εξασφαλισμένες τραπεζικές εγγυήσεις έως τις 29 Νοεμβρίου 2023. Ο ίδιος κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός επέτρεψε επίσης τη χρήση εγγυήσεων που εκδίδονται ή καλύπτονται από δημόσιες οντότητες ως αποδεκτές ασφάλειες από τον κεντρικό αντισυμβαλλόμενο για χρηματοοικονομικούς και μη χρηματοοικονομικούς αντισυμβαλλομένους έως τις 29 Νοεμβρίου 2023.

(2)

Η πρόταση της Επιτροπής της 7ης Δεκεμβρίου 2022 (4) προτείνει την τροποποίηση του άρθρου 46 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012 ώστε οι τραπεζικές εγγυήσεις και οι δημόσιες εγγυήσεις να μπορούν να θεωρούνται επιλέξιμες ως άκρως ρευστοποιήσιμες ασφάλειες, με την επιφύλαξη ορισμένων διασφαλίσεων. Σύμφωνα με την εν λόγω τροποποίηση, οι κεντρικοί αντισυμβαλλόμενοι, συμπεριλαμβανομένων των κεντρικών αντισυμβαλλομένων που εκκαθαρίζουν ενεργειακά παράγωγα, θα είναι σε θέση να επιτρέπουν στα εκκαθαριστικά μέλη τους και στους πελάτες των εκκαθαριστικών μελών τους να χρησιμοποιούν ευρύτερο φάσμα ασφαλειών για να καλύψουν τις απαιτήσεις περιθωρίου από κεντρικούς αντισυμβαλλομένους. Με τον τρόπο αυτό θα αποφευχθούν περιττές πιέσεις ρευστότητας στα εν λόγω εκκαθαριστικά μέλη και τους πελάτες. Είναι αναγκαίο να αποφευχθεί ενδεχόμενη ασυνέχεια στη μεταχείριση των εγγυήσεων προτού γίνει γνωστή η έκβαση των διαπραγματεύσεων για τις τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012, και ιδίως η τροποποίηση του άρθρου 46 παράγραφος 1 του εν λόγω κανονισμού, η οποία αφορά τη μεταχείριση των εγγυήσεων. Ως εκ τούτου, τα προσωρινά μέτρα που επιτρέπουν τη χρήση των εν λόγω εγγυήσεων θα πρέπει να παραταθούν για 6 μήνες.

(3)

Επομένως, ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 153/2013 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

(4)

Για να διασφαλιστεί η ομαλή λειτουργία των χρηματοπιστωτικών αγορών και των αγορών ενέργειας της Ένωσης, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να τεθεί σε ισχύ επειγόντως.

(5)

Ο παρών κανονισμός βασίζεται σε σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών προτύπων που υπέβαλε στην Επιτροπή η Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών (ESMA), κατόπιν διαβούλευσης με την Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συστημικού Κινδύνου και το Ευρωπαϊκό Σύστημα Κεντρικών Τραπεζών.

(6)

Η ESMA δεν διεξήγαγε ανοικτές δημόσιες διαβουλεύσεις σχετικά με τα σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών προτύπων στα οποία βασίζεται ο παρών κανονισμός ούτε ανέλυσε το ενδεχόμενο κόστος και όφελος, διότι αυτό θα ήταν εξαιρετικά δυσανάλογο σε σχέση με το πεδίο εφαρμογής και τις επιπτώσεις των προς έγκριση τροποποιήσεων, λαμβανομένου υπόψη του επείγοντος χαρακτήρα και του περιορισμένου πεδίου εφαρμογής των προτεινόμενων αλλαγών. Λόγω του επείγοντος χαρακτήρα, η ESMA δεν ζήτησε τη γνώμη της ομάδας συμφεροντούχων κινητών αξιών και αγορών, η οποία έχει συσταθεί σύμφωνα με το άρθρο 37 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1095/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5). Η ομάδα συμφεροντούχων κινητών αξιών και αγορών θα ενημερωθεί σχετικά κατ’ εφαρμογή της εν λόγω διάταξης,

1)

Στο άρθρο 39, το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Έως τις 7ης Σεπτεμβρίου 2024, για τους σκοπούς του άρθρου 46 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012, θεωρούνται άκρως ρευστοποιήσιμες ασφάλειες οι δημόσιες εγγυήσεις που πληρούν τους όρους του παραρτήματος I.»·

2)

στο άρθρο 62 δεύτερο εδάφιο, η δεύτερη περίοδος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Ωστόσο, το παράρτημα I τμήμα 2 παράγραφος 1 στοιχείο η) δεν εφαρμόζεται στις συναλλαγές επί παραγώγων, όπως αναφέρονται στο άρθρο 2 σημείο 4 στοιχεία β) και δ) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1227/2011 από τις 29 Νοεμβρίου 2022 έως τις 7ης Σεπτεμβρίου 2024.»·

3)

το παράρτημα I τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα του παρόντος κανονισμού.