ISSN 1977-0669

Επίσημη Εφημερίδα

της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 6

European flag  

Έκδοση στην ελληνική γλώσσα

Νομοθεσία

65ό έτος
11 Ιανουαρίου 2022


Περιεχόμενα

 

II   Μη νομοθετικές πράξεις

Σελίδα

 

 

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΙ

 

*

Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2022/25 της Επιτροπής, της 22ας Σεπτεμβρίου 2021, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2019/2033 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά ρυθμιστικά τεχνικά πρότυπα που προσδιορίζουν τις μεθόδους μέτρησης των παραγόντων Κ που αναφέρονται στο άρθρο 15 του εν λόγω κανονισμού ( 1 )

1

 

*

Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2022/26 της Επιτροπής, της 24ης Σεπτεμβρίου 2021, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2019/2033 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά ρυθμιστικά τεχνικά πρότυπα που διευκρινίζουν την έννοια των διαχωρισμένων λογαριασμών ώστε να διασφαλίζεται η προστασία των χρημάτων των πελατών σε περίπτωση πτώχευσης μιας επιχείρησης επενδύσεων ( 1 )

7

 

*

Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2022/27 της Επιτροπής, της 27ης Σεπτεμβρίου 2021, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 236/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την προσαρμογή του σχετικού κατώτατου ορίου για την κοινοποίηση σημαντικών καθαρών αρνητικών θέσεων σε μετοχές ( 1 )

9

 

 

ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ

 

*

Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2022/28 της Επιτροπής, της 10ης Ιανουαρίου 2022, για ορισμένα προσωρινά μέτρα έκτακτης ανάγκης σχετικά με την αφρικανική πανώλη των χοίρων στην Ιταλία [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2022) 157]  ( 1 )

11

 


 

(1)   Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ

EL

Οι πράξεις των οποίων οι τίτλοι έχουν τυπωθεί με λευκά στοιχεία αποτελούν πράξεις τρεχούσης διαχειρίσεως που έχουν θεσπισθεί στο πλαίσιο της γεωργικής πολιτικής και είναι γενικά περιορισμένης χρονικής ισχύος.

Οι τίτλοι όλων των υπολοίπων πράξεων έχουν τυπωθεί με μαύρα στοιχεία και επισημαίνονται με αστερίσκο.


II Μη νομοθετικές πράξεις

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΙ

11.1.2022   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 6/1


ΚΑΤ’ ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2022/25 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

της 22ας Σεπτεμβρίου 2021

για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2019/2033 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά ρυθμιστικά τεχνικά πρότυπα που προσδιορίζουν τις μεθόδους μέτρησης των παραγόντων Κ που αναφέρονται στο άρθρο 15 του εν λόγω κανονισμού

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2019/2033 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Νοεμβρίου 2019, σχετικά με τις απαιτήσεις προληπτικής εποπτείας επιχειρήσεων επενδύσεων και την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1093/2010, (ΕΕ) αριθ. 575/2013, (ΕΕ) αριθ. 600/2014 και (ΕΕ) αριθ. 806/2014 (1), και ιδίως το άρθρο 15 παράγραφος 5 τρίτο εδάφιο,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)

Για ορισμένους από τους παράγοντες Κ, κατά την έννοια του άρθρου 4 παράγραφος 1 σημείο 26) του κανονισμού (ΕΕ) 2019/2033, δεν απαιτούνται περαιτέρω διευκρινίσεις, δεδομένου ότι ο εν λόγω κανονισμός αναπτύσσει λεπτομερώς τις μεθόδους για τη μέτρησή τους. Αυτό ισχύει για τον παράγοντα Κ «κίνδυνος καθαρής θέσης» (K-NPR), ο οποίος προκύπτει από τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 575/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2), καθώς και για τον παράγοντα Κ «κίνδυνος συγκέντρωσης» (K-CON) και τον παράγοντα Κ «αθέτηση αντισυμβαλλομένου» (K-TCD), όπου χρησιμοποιείται απλουστευμένη εφαρμογή των αντίστοιχων απαιτήσεων του εν λόγω κανονισμού. Ωστόσο, σε άλλες περιπτώσεις, όπως τα «περιουσιακά στοιχεία υπό διαχείριση» (AUM), τα «χρήματα πελατών υπό κατοχή» (CMH), οι «εκτελούμενες εντολές πελατών» (COH), τα «περιουσιακά στοιχεία υπό φύλαξη και διαχείριση» (ASA) και η «ημερήσια ροή συναλλαγών» (DTF), οι μέθοδοι μέτρησης των εν λόγω παραγόντων θα επωφελούνταν από περαιτέρω διευκρινίσεις.

(2)

Όλες οι δραστηριότητες που ασκούνται από μια επιχείρηση επενδύσεων θα πρέπει να αποτυπώνονται με παράγοντες Κ, προκειμένου να αντικατοπτρίζονται επαρκώς οι κίνδυνοι. Λαμβανομένου υπόψη ότι ο συνδεδεμένος αντιπρόσωπος είναι φυσικό ή νομικό πρόσωπο που ενεργεί μόνο για λογαριασμό συγκεκριμένης επιχείρησης επενδύσεων και υπό την πλήρη και άνευ όρων ευθύνη της εν λόγω επιχείρησης επενδύσεων, είναι αναγκαίο να διασφαλιστεί ότι κάθε δραστηριότητα συνδεδεμένου αντιπροσώπου περιλαμβάνεται στους παράγοντες Κ AUM, ASA, CMH και COH της επιχείρησης επενδύσεων.

(3)

Η επενδυτική υπηρεσία των «επενδυτικών συμβουλών», που αναφέρεται στο παράρτημα I τμήμα Α σημείο 5) της οδηγίας 2014/65/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3), είναι διαφορετική από την παρεπόμενη υπηρεσία «παροχής συμβουλών σε επιχειρήσεις σχετικά με τη διάρθρωση του κεφαλαίου, την κλαδική στρατηγική και συναφή θέματα, καθώς και συμβουλών και υπηρεσιών σχετικά με συγχωνεύσεις και εξαγορές επιχειρήσεων», που αναφέρεται στο παράρτημα I τμήμα Β σημείο 3) της εν λόγω οδηγίας. Στο πλαίσιο αυτό και με βάση, επίσης, τον ορισμό των «επενδυτικών συμβουλών διαρκούς χαρακτήρα» του άρθρου 4 παράγραφος 1 σημείο 21) του κανονισμού (ΕΕ) 2019/2033, όπου δεν περιλαμβάνεται η προαναφερθείσα παρεπόμενη υπηρεσία, είναι αναγκαίο να διευκρινιστεί ότι τα περιουσιακά στοιχεία υπό διαχείριση που σχετίζονται με την εν λόγω παρεπόμενη υπηρεσία θα πρέπει να εξαιρούνται για τους σκοπούς του υπολογισμού του παράγοντα K-AUM.

(4)

Προκειμένου να διασφαλιστεί η συνεπής μέτρηση των AUM και ASA κατά τον υπολογισμό των παραγόντων K-AUM και K-ASA, τα χρηματοπιστωτικά μέσα θα πρέπει να αποτιμώνται στην εύλογη αξία τους σύμφωνα με τα ισχύοντα λογιστικά πρότυπα, ώστε να αντικατοπτρίζεται η αγοραία αξία των χρηματοπιστωτικών μέσων, στις περιπτώσεις που είναι διαθέσιμη.

(5)

Δεδομένου ότι η βαθμονόμηση του συντελεστή CMH στον πίνακα 1 του άρθρου 15 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/2033 λαμβάνει ήδη υπόψη τον κίνδυνο για τους πελάτες που συνδέεται με τη διαχείριση των ρευστών διαθεσίμων, τα ποσά που περιλαμβάνονται στη μέτρηση των CMH δεν θα πρέπει να περιλαμβάνονται στη μέτρηση των AUM. Επιπλέον, προκειμένου να αποφευχθεί τυχόν διπλή προσμέτρηση κατά τον υπολογισμό των κεφαλαιακών απαιτήσεων, τα ποσά που έχουν ήδη ληφθεί υπόψη για τη μέτρηση των CMH δεν θα πρέπει να περιλαμβάνονται στη μέτρηση των ASA.

(6)

Ο ορισμός των CMH στο άρθρο 4 παράγραφος 1 σημείο 28) του κανονισμού (ΕΕ) 2019/2033, μαζί με την αιτιολογική σκέψη 24 του εν λόγω κανονισμού, αποσαφηνίζουν τα ποσά που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη για τη μέτρηση των CMH. Ως εκ τούτου, αρκεί να προσδιοριστούν περαιτέρω οι υπόλοιπες λειτουργικές πτυχές της μεθόδου μέτρησης των CMH, προκειμένου να διασφαλιστεί η αξιοπιστία των στοιχείων CMH, ιδίως με την αποφυγή της υπερβολικής εξάρτησης από την εξωτερική υποβολή εκθέσεων και με την εστίαση στα εσωτερικά λογιστικά αρχεία και αριθμητικά στοιχεία της επιχείρησης επενδύσεων που χρησιμοποιούνται για [την] εσωτερική συμφωνία στοιχείων.

(7)

Οι μέθοδοι για τη μέτρηση των ποσών που πρέπει να συμπεριλαμβάνονται στις COH ως λήψη και διαβίβαση εντολών και εκτέλεση εντολών θα πρέπει να περιλαμβάνουν ειδικούς κανόνες για την περίπτωση που οι αγοραίες τιμές δεν είναι άμεσα διαθέσιμες, επειδή δεν περιλαμβάνονται στις εντολές. Είναι αναγκαίο να αντικατοπτρίζονται οι διαφορές μεταξύ της περίπτωσης εκτέλεσης εντολών και της περίπτωσης λήψης και διαβίβασης, καθώς οι τιμές και ο χρόνος καταγραφής των εντολών για τη μέτρηση των COH μπορεί να διαφέρουν σε κάθε περίπτωση. Επιπλέον, στην περίπτωση λήψης και διαβίβασης εντολών, ειδικότερα, οι διαβιβασθείσες εντολές αποτελούν καλύτερο σημείο αναφοράς για τον σκοπό αυτόν από ό,τι οι ληφθείσες εντολές, δεδομένου ότι οι δεύτερες ενδέχεται να μην διαβιβαστούν.

(8)

Δεδομένου ότι η επενδυτική υπηρεσία της «λήψης και διαβίβασης εντολών σχετικών με ένα ή περισσότερα χρηματοπιστωτικά μέσα», που αναφέρεται στο παράρτημα I τμήμα Α σημείο 1 της οδηγίας 2014/65/ΕΕ, είναι διακριτή από τις επενδυτικές δραστηριότητες της «λειτουργίας πολυμερών μηχανισμών διαπραγμάτευσης ή μηχανισμών οργανωμένης διαπραγμάτευσης — ΠΜΔ, ΜΟΔ», που αναφέρονται στα σημεία 8) και 9) του τμήματος Α του εν λόγω παραρτήματος, είναι αναγκαίο να διευκρινιστεί ότι τα συμφέροντα αγοράς και πώλησης που συγκεντρώνονται σε ΠΜΔ και ΜΟΔ τους οποίους διαχειρίζεται η επιχείρηση επενδύσεων δεν πρέπει να συμπεριλαμβάνονται στον υπολογισμό των K-COH συναλλαγών τοις μετρητοίς ή των K-COH παραγώγων.

(9)

Δεδομένου ότι οι κεφαλαιακές απαιτήσεις για τις επιχειρήσεις επενδύσεων βάσει του κανονισμού (ΕΕ) 2019/2033 βασίζονται στους παράγοντες Κ που καλύπτουν όλες τις υπηρεσίες και δραστηριότητες που περιλαμβάνονται στο παράρτημα I της οδηγίας 2014/65/ΕΕ, είναι αναγκαίο να θεσπιστούν κανόνες για την προσαρμογή των εν λόγω μεθόδων στις περιπτώσεις στις οποίες διαφορετικά θα μπορούσε να πραγματοποιηθεί διπλή προσμέτρηση. Αυτό ισχύει, ιδίως, για ορισμένες παρεπόμενες υπηρεσίες οι οποίες μπορούν να παρέχονται μόνο σε συνδυασμό με υπηρεσίες και δραστηριότητες που απαριθμούνται στο παράρτημα I τμήμα Α της εν λόγω οδηγίας. Ως εκ τούτου, οι εντολές που σχετίζονται με την παρεπόμενη υπηρεσία που αναφέρεται στο παράρτημα I τμήμα Β σημείο 3) της οδηγίας 2014/65/ΕΕ (παροχή συμβουλών σε επιχειρήσεις σχετικά με τη διάρθρωση του κεφαλαίου, την κλαδική στρατηγική και συναφή θέματα, καθώς και συμβουλών και υπηρεσιών σχετικά με συγχωνεύσεις και εξαγορές επιχειρήσεων), οι οποίες αφορούν την παροχή συμβουλών σε συναλλαγές μεταξύ επενδυτών, στην περίπτωση εταιρικών χρηματοδοτήσεων ή συναλλαγών ιδιωτικών κεφαλαίων, δεν θα πρέπει να συμπεριλαμβάνονται στη μέτρηση των AUM, ούτε σε εκείνη των COH, δεδομένου ότι οι εν λόγω παράγοντες Κ τις λαμβάνουν ήδη υπόψη.

(10)

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2019/2033 προβλέπει δύο διαφορετικούς συντελεστές για τη μέτρηση των COH στον πίνακα 1 του άρθρου 15, έναν για τις συναλλαγές τοις μετρητοίς και έναν χωριστό για τα παράγωγα. Θα πρέπει να παρασχεθούν περαιτέρω διευκρινίσεις σχετικά με τον τρόπο κατανομής των συναλλαγών μεταξύ των δύο κατηγοριών μέσων και τη μέθοδο αποτίμησης που πρέπει να χρησιμοποιείται σε κάθε περίπτωση. Ειδικότερα, τα παράγωγα θα πρέπει να περιλαμβάνονται στη μέτρηση των παραγόντων Κ με βάση την ονομαστική αξία και οι συναλλαγές τοις μετρητοίς στην αγοραία αξία, διότι οι συντελεστές των παραγόντων Κ βαθμονομούνται σε αυτή τη βάση.

(11)

Είναι αναγκαίο να προσδιοριστεί ο υπολογισμός του ονομαστικού ποσού ενός παραγώγου, διότι ο κανονισμός (ΕΕ) 2019/2033 δεν περιέχει κανόνες για τον τρόπο υπολογισμού του. Δεδομένου ότι στο άρθρο 29 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/2033 θεσπίζονται κανόνες σχετικά με τον τρόπο υπολογισμού του ονομαστικού ποσού των παραγώγων για τους σκοπούς του υπολογισμού της TCD, και προκειμένου να διασφαλιστεί η συνέπεια στη μέτρηση των TCD και DTF, οι εν λόγω κανόνες για τη μέτρηση του ονομαστικού ποσού ενός παραγώγου θα πρέπει να ισχύουν και για τη μέτρηση της DTF.

(12)

Ο παρών κανονισμός βασίζεται στα σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών προτύπων που υπέβαλε η Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών (ΕΑΤ) στην Επιτροπή.

(13)

Η ΕΑΤ διενήργησε ανοικτές δημόσιες διαβουλεύσεις σχετικά με τα σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών προτύπων στα οποία βασίζεται ο παρών κανονισμός, ανέλυσε τα ενδεχόμενα συναφή κόστη και τις ωφέλειες και ζήτησε τις συμβουλές της ομάδας τραπεζικών συμφεροντούχων, που έχει συσταθεί σύμφωνα με το άρθρο 37 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1093/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4). Η ΕΑΤ ζήτησε επίσης τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών πριν από την υποβολή των σχεδίων τεχνικών προτύπων στα οποία βασίζεται ο παρών κανονισμός,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

ΤΜΉΜΑ 1

ΜΈΘΟΔΟΙ ΜΈΤΡΗΣΗΣ ΤΩΝ ΠΑΡΑΓΌΝΤΩΝ Κ ΚΙΝΔΎΝΟΥ ΓΙΑ ΤΟΝ ΠΕΛΆΤΗ

Άρθρο 1

Μέθοδοι μέτρησης των παραγόντων Κ κινδύνου για τον πελάτη στην περίπτωση επενδυτικών υπηρεσιών και δραστηριοτήτων που διεξάγονται με τη χρήση συνδεδεμένων αντιπροσώπων

Για τους σκοπούς της μέτρησης των παραγόντων Κ κινδύνου για τον πελάτη (RtC) σύμφωνα με το άρθρο 16 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/2033, η επιχείρηση επενδύσεων περιλαμβάνει σε καθέναν από τους παράγοντες AUM, CMH, ASA και COH που αναφέρονται στα άρθρα 17, 18, 19 και 20 του εν λόγω κανονισμού, αντίστοιχα, κάθε ποσό που σχετίζεται με τις επενδυτικές υπηρεσίες και δραστηριότητες της επιχείρησης επενδύσεων, οι οποίες πραγματοποιούνται από συνδεδεμένους αντιπροσώπους εγγεγραμμένους για να ενεργούν για λογαριασμό της.

Άρθρο 2

Μέθοδοι μέτρησης των AUM σε περίπτωση μη διακριτικών συμβουλευτικών ρυθμίσεων διαρκούς χαρακτήρα

1.   Για τους σκοπούς της μέτρησης των παραγόντων Κ του RtC σύμφωνα με το άρθρο 16 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/2033, μια επιχείρηση επενδύσεων δεν περιλαμβάνει στα AUM της, που αναφέρονται στο άρθρο 17 του εν λόγω κανονισμού, ποσά περιουσιακών στοιχείων που σχετίζονται με τις παρεπόμενες υπηρεσίες που αναφέρονται στο παράρτημα I τμήμα Β σημείο 3 της οδηγίας 2014/65/ΕΕ.

2.   Όταν μια επιχείρηση επενδύσεων παρέχει μη διακριτικές συμβουλευτικές ρυθμίσεις διαρκούς χαρακτήρα σε άλλη οντότητα του χρηματοπιστωτικού τομέα που αναλαμβάνει τη διακριτική διαχείριση χαρτοφυλακίου, περιλαμβάνει στα AUM της, που αναφέρονται στο άρθρο 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/2033, τυχόν ποσά περιουσιακών στοιχείων που σχετίζονται με τις εν λόγω μη διακριτικές συμβουλευτικές ρυθμίσεις.

Άρθρο 3

Μέθοδοι μέτρησης των AUM σε περίπτωση διακριτικής διαχείρισης χαρτοφυλακίου

Για τους σκοπούς του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/2033, η μέτρηση του συνόλου των μηνιαίων AUM πραγματοποιείται σύμφωνα με όλα τα ακόλουθα:

α)

ο υπολογισμός περιλαμβάνει την αξία των χρηματοπιστωτικών μέσων που αποτιμώνται στην εύλογη αξία σύμφωνα με τα ισχύοντα λογιστικά πρότυπα·

β)

τα χρηματοπιστωτικά μέσα με αρνητική εύλογη αξία περιλαμβάνονται στην απόλυτη τιμή·

γ)

ο υπολογισμός περιλαμβάνει ρευστά διαθέσιμα εκτός από τυχόν ποσά που καλύπτονται από CMH σύμφωνα με το άρθρο 4 του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 4

Μέθοδοι μέτρησης των CMH

Για τους σκοπούς του άρθρου 18 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/2033, η μέτρηση των CMH βασίζεται στα ακόλουθα:

α)

υπόλοιπα που χρησιμοποιεί η επιχείρηση επενδύσεων για τις εσωτερικές της συμφωνίες στοιχείων·

β)

τις αξίες που περιλαμβάνονται στα λογιστικά αρχεία της επιχείρησης επενδύσεων.

Άρθρο 5

Μέθοδοι μέτρησης των ASA

Για τους σκοπούς του άρθρου 19 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/2033, η μέτρηση του συνόλου των ημερήσιων ASA περιλαμβάνει την αξία όλων των χρηματοπιστωτικών μέσων του πελάτη υπό φύλαξη και διαχείριση, που αποτιμώνται στην εύλογη αξία σύμφωνα με τα ισχύοντα λογιστικά πρότυπα. Εξαιρούνται τα CMH που αναφέρονται στο άρθρο 4 του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 6

Μέθοδοι μέτρησης της εκτέλεσης εντολών στις COH

1.   Για τους σκοπούς του υπολογισμού του παράγοντα K-COH σύμφωνα με το άρθρο 20 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/2033, η επιχείρηση επενδύσεων περιλαμβάνει στον υπολογισμό των COH του συγκεκριμένου πελάτη τη χρονική στιγμή κατά την οποία έχει επιβεβαιωθεί ότι η εκτέλεση πραγματοποιήθηκε και ότι η τιμή είναι γνωστή.

2.   Όταν μια επιχείρηση επενδύσεων εκτελεί για λογαριασμό πελάτη εντολή που λαμβάνεται από άλλη επιχείρηση επενδύσεων, ο υπολογισμός των COH από την εκτελέστρια επιχείρηση επενδύσεων περιλαμβάνει την εν λόγω εντολή στο σύνολο των εντολών της που προσμετρώνται για τους σκοπούς της εκτέλεσης εντολών πελατών και την εξαιρεί από το σύνολο των εντολών που προσμετρώνται για τους σκοπούς της λήψης και διαβίβασης εντολών.

Άρθρο 7

Μέθοδοι μέτρησης της λήψης και διαβίβασης εντολών στις COH

1.   Για τους σκοπούς του υπολογισμού του παράγοντα K-COH σύμφωνα με το άρθρο 20 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/2033, όταν μια επιχείρηση επενδύσεων λαμβάνει και διαβιβάζει εντολή πελάτη, η εν λόγω εντολή περιλαμβάνεται στη χρονική στιγμή κατά την οποία η επιχείρηση επενδύσεων διαβιβάζει την εντολή σε άλλη επιχείρηση επενδύσεων ή χρηματιστή εκτέλεσης της πράξης.

2.   Μια επιχείρηση επενδύσεων δεν περιλαμβάνει στη μέτρηση των COH εντολές που λαμβάνονται και διαβιβάζονται, όταν φέρνει σε επαφή δύο ή περισσότερους επενδυτές για την πραγματοποίηση συναλλαγής μεταξύ των εν λόγω επενδυτών, όπως στην περίπτωση εταιρικών χρηματοδοτήσεων ή συναλλαγών ιδιωτικών κεφαλαίων.

3.   Σε περίπτωση που μια επιχείρηση επενδύσεων περιλαμβάνει στη μέτρηση των COH εντολές που λαμβάνονται και διαβιβάζονται, χρησιμοποιεί την τιμή που περιλαμβάνεται στις εντολές. Σε περίπτωση που η τιμή δεν περιλαμβάνεται στις εντολές, συμπεριλαμβανομένης της περίπτωσης κατά την οποία οι εν λόγω εντολές είναι με όριο, η επιχείρηση επενδύσεων χρησιμοποιεί την αγοραία τιμή του χρηματοπιστωτικού μέσου κατά την ημέρα της διαβίβασης.

4.   Τα συμφέροντα αγοράς και πώλησης που συγκεντρώνονται από επιχείρηση επενδύσεων με σκοπό τη λειτουργία πολυμερούς μηχανισμού διαπραγμάτευσης ή μηχανισμού οργανωμένης διαπραγμάτευσης, όπως ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 σημεία 22) και 23) της οδηγίας 2014/65/ΕΕ, δεν συμπεριλαμβάνονται στη μέτρηση των COH.

Άρθρο 8

Μέθοδοι μέτρησης των συναλλαγών τοις μετρητοίς για τους σκοπούς των COH

1.   Για τους σκοπούς της μέτρησης των COH σύμφωνα με το άρθρο 20 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/2033, μια επιχείρηση επενδύσεων περιλαμβάνει στις συναλλαγές τοις μετρητοίς κάθε συναλλαγή κατά την οποία ο αντισυμβαλλόμενος αναλαμβάνει να διαπραγματευθεί οποιοδήποτε από τα ακόλουθα:

α)

μεταβιβάσιμες κινητές αξίες·

β)

μέσα χρηματαγοράς·

γ)

μερίδια σε οργανισμούς συλλογικών επενδύσεων·

δ)

δικαιώματα προαίρεσης διαπραγματεύσιμα στο χρηματιστήριο.

2.   Για τους σκοπούς της μέτρησης των COH ενός δικαιώματος προαίρεσης διαπραγματεύσιμου στο χρηματιστήριο, η επιχείρηση επενδύσεων χρησιμοποιεί το τίμημα του δικαιώματος προαίρεσης που χρησιμοποιείται για την εκτέλεση του εν λόγω δικαιώματος προαίρεσης.

Άρθρο 9

Μέθοδοι μέτρησης των παραγώγων για τους σκοπούς των COH

Για τους σκοπούς της μέτρησης των COH σύμφωνα με το άρθρο 20 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/2033 όσον αφορά τα παράγωγα, το ονομαστικό ποσό μιας σύμβασης παραγώγων προσδιορίζεται δυνάμει του άρθρου 29 παράγραφος 3 του εν λόγω κανονισμού.

ΤΜΉΜΑ 2

ΜΈΘΟΔΟΙ ΜΈΤΡΗΣΗΣ ΤΩΝ ΠΑΡΑΓΌΝΤΩΝ Κ ΚΙΝΔΎΝΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΙΧΕΊΡΗΣΗ

Άρθρο 10

Μέθοδοι μέτρησης των συναλλαγών τοις μετρητοίς για τους σκοπούς της DTF

1.   Για τους σκοπούς της μέτρησης της DTF σύμφωνα με το άρθρο 33 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/2033 σχετικά με τις συναλλαγές τοις μετρητοίς, μια επιχείρηση επενδύσεων περιλαμβάνει στις συναλλαγές τοις μετρητοίς κάθε συναλλαγή κατά την οποία ο αντισυμβαλλόμενος αναλαμβάνει να διαπραγματευθεί οποιοδήποτε από τα ακόλουθα:

α)

μεταβιβάσιμες κινητές αξίες·

β)

μέσα χρηματαγοράς·

γ)

μερίδια σε οργανισμούς συλλογικών επενδύσεων·

δ)

δικαιώματα προαίρεσης διαπραγματεύσιμα στο χρηματιστήριο.

2.   Για τους σκοπούς της μέτρησης της DTF ενός δικαιώματος προαίρεσης διαπραγματεύσιμου στο χρηματιστήριο, η επιχείρηση επενδύσεων χρησιμοποιεί το τίμημα του δικαιώματος προαίρεσης που χρησιμοποιείται για την εκτέλεση του εν λόγω δικαιώματος προαίρεσης.

Άρθρο 11

Μέθοδοι μέτρησης των παραγώγων για τους σκοπούς της DTF

Για τους σκοπούς της μέτρησης της DTF σύμφωνα με το άρθρο 33 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/2033 όσον αφορά τα παράγωγα, το ονομαστικό ποσό μιας σύμβασης παραγώγων προσδιορίζεται δυνάμει του άρθρου 29 παράγραφος 3 του εν λόγω κανονισμού.

Άρθρο 12

Έναρξη ισχύος

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 22 Σεπτεμβρίου 2021.

Για την Επιτροπή

Η Πρόεδρος

Ursula VON DER LEYEN


(1)  ΕΕ L 314 της 5.12.2019, σ. 1.

(2)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 575/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2013, σχετικά με τις απαιτήσεις προληπτικής εποπτείας για πιστωτικά ιδρύματα και επιχειρήσεις επενδύσεων και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012 (ΕΕ L 176 της 27.6.2013, σ. 1).

(3)  Οδηγία 2014/65/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαΐου 2014, για τις αγορές χρηματοπιστωτικών μέσων και την τροποποίηση της οδηγίας 2002/92/ΕΚ και της οδηγίας 2011/61/ΕΕ (ΕΕ L 173 της 12.6.2014, σ. 349).

(4)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1093/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2010, σχετικά με τη σύσταση Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών), την τροποποίηση της απόφασης αριθ. 716/2009/ΕΚ και την κατάργηση της απόφασης 2009/78/ΕΚ της Επιτροπής (ΕΕ L 331 της 15.12.2010, σ. 12).


11.1.2022   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 6/7


ΚΑΤ’ ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2022/26 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

της 24ης Σεπτεμβρίου 2021

για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2019/2033 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά ρυθμιστικά τεχνικά πρότυπα που διευκρινίζουν την έννοια των διαχωρισμένων λογαριασμών ώστε να διασφαλίζεται η προστασία των χρημάτων των πελατών σε περίπτωση πτώχευσης μιας επιχείρησης επενδύσεων

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2019/2033 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Νοεμβρίου 2019, σχετικά με τις απαιτήσεις προληπτικής εποπτείας επιχειρήσεων επενδύσεων και την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1093/2010, (ΕΕ) αριθ. 575/2013, (ΕΕ) αριθ. 600/2014 και (ΕΕ) αριθ. 806/2014 (1), και ιδίως το άρθρο 15 παράγραφος 5 τρίτο εδάφιο, σε συνδυασμό με το άρθρο 15 παράγραφος 5 πρώτο εδάφιο στοιχείο β),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)

Οι διαχωρισμένοι λογαριασμοί ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 σημείο 49) του κανονισμού (ΕΕ) 2019/2033, για τους σκοπούς του πίνακα 1 του άρθρου 15 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού. Για να μπορούν οι επιχειρήσεις επενδύσεων να εφαρμόζουν χαμηλότερους συντελεστές για τον υπολογισμό της απαίτησης ιδίων κεφαλαίων όσον αφορά «χρήματα πελατών υπό κατοχή», όταν τα χρήματα των πελατών τηρούνται σε διαχωρισμένους λογαριασμούς, η έννοια των διαχωρισμένων λογαριασμών θα πρέπει να διευκρινιστεί ως περιλαμβάνουσα τους όρους οι οποίοι διασφαλίζουν την προστασία των χρημάτων των πελατών σε περίπτωση πτώχευσης μιας επιχείρησης επενδύσεων. Δεδομένου ότι οι όροι αυτοί καθορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 της κατ’ εξουσιοδότηση οδηγίας (ΕΕ) 2017/593 της Επιτροπής (2), είναι σκόπιμο να γίνει αναφορά στους ίδιους όρους για τους σκοπούς της διευκρίνισης της έννοιας των διαχωρισμένων λογαριασμών βάσει του παρόντος κανονισμού. Επομένως, στον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να καθοριστεί μια σειρά απαιτήσεων παρόμοιων με εκείνες που προβλέπονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 της κατ’ εξουσιοδότηση οδηγίας (ΕΕ) 2017/593.

(2)

Ο παρών κανονισμός βασίζεται στα σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών προτύπων που υπέβαλε η Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών στην Επιτροπή.

(3)

Η Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών διενήργησε ανοικτές δημόσιες διαβουλεύσεις όσον αφορά τα σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών προτύπων στα οποία βασίζεται ο παρών κανονισμός, ανέλυσε τα ενδεχόμενα συναφή κόστη και τις ωφέλειες και ζήτησε τις συμβουλές της ομάδας τραπεζικών συμφεροντούχων, που έχει συσταθεί σύμφωνα με το άρθρο 37 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1093/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3),

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Έννοια των διαχωρισμένων λογαριασμών

Όσον αφορά τους όρους που διασφαλίζουν την προστασία των χρημάτων των πελατών σε περίπτωση πτώχευσης μιας επιχείρησης επενδύσεων, η έννοια των διαχωρισμένων λογαριασμών, που αναφέρεται στο άρθρο 15 παράγραφος 5 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΕ) 2019/2033, σημαίνει ότι:

α)

τα αρχεία και οι λογαριασμοί τηρούνται κατά τρόπο ώστε οι επιχειρήσεις επενδύσεων να είναι σε θέση, ανά πάσα στιγμή και χωρίς καθυστέρηση, να διαχωρίζουν τα κεφάλαια που κατέχονται για λογαριασμό ενός πελάτη από τα κεφάλαια που κατέχονται για λογαριασμό οποιουδήποτε άλλου πελάτη, καθώς και από τα ίδια κεφάλαιά τους·

β)

τα αρχεία και οι λογαριασμοί τηρούνται κατά τρόπο που να διασφαλίζει την ακρίβειά τους, και ιδίως την αντιστοιχία τους με τα κεφάλαια που κατέχονται για λογαριασμό πελατών, καθώς και ότι μπορούν να χρησιμοποιούνται ως διαδρομή ελέγχου·

γ)

εξετάζεται τακτικά η συμφωνία μεταξύ των εσωτερικών λογαριασμών και αρχείων των επιχειρήσεων επενδύσεων, και των τυχόν τρίτων μερών που κατέχουν τα εν λόγω κεφάλαια·

δ)

έχουν ληφθεί τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλιστεί ότι τα κατατεθειμένα κεφάλαια πελατών τηρούνται σε λογαριασμό ή λογαριασμούς χωριστούς από τυχόν άλλους λογαριασμούς που χρησιμοποιούνται για την κατοχή κεφαλαίων που ανήκουν στην επιχείρηση επενδύσεων·

ε)

έχουν καθιερωθεί κατάλληλες οργανωτικές ρυθμίσεις για να ελαχιστοποιηθεί ο κίνδυνος απώλειας ή μείωσης των κεφαλαίων πελατών ή των δικαιωμάτων σε σχέση με τα κεφάλαια αυτά, λόγω κατάχρησης των κεφαλαίων, απάτης, κακής διαχείρισης, ελλιπούς τήρησης αρχείων ή αμέλειας.

Άρθρο 2

Έναρξη ισχύος

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 24 Σεπτεμβρίου 2021.

Για την Επιτροπή

Η Πρόεδρος

Ursula VON DER LEYEN


(1)  ΕΕ L 314 της 5.12.2019, σ. 1.

(2)  Κατ’ εξουσιοδότηση οδηγία (ΕΕ) 2017/593 της Επιτροπής για τη συμπλήρωση της οδηγίας 2014/65/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τη διατήρηση των χρηματοπιστωτικών μέσων και κεφαλαίων που ανήκουν στους πελάτες, τις υποχρεώσεις παρακολούθησης των προϊόντων και τους κανόνες που ισχύουν για την παροχή ή λήψη αμοιβών, προμηθειών ή άλλων χρηματικών ή μη χρηματικών οφελών (ΕΕ L 87 της 31.3.2017, σ. 500).

(3)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1093/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2010, σχετικά με τη σύσταση Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών), την τροποποίηση της απόφασης αριθ. 716/2009/ΕΚ και την κατάργηση της απόφασης 2009/78/ΕΚ της Επιτροπής (ΕΕ L 331 της 15.12.2010, σ. 12).


11.1.2022   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 6/9


ΚΑΤ’ ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2022/27 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

της 27ης Σεπτεμβρίου 2021

για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 236/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την προσαρμογή του σχετικού κατώτατου ορίου για την κοινοποίηση σημαντικών καθαρών αρνητικών θέσεων σε μετοχές

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 236/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Μαρτίου 2012, για τις ανοικτές πωλήσεις και ορισμένες πτυχές των συμβολαίων ανταλλαγής πιστωτικής αθέτησης (1), και ιδίως το άρθρο 5 παράγραφος 4,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)

Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 236/2012 θεσπίζει την υποχρέωση κοινοποίησης στις αρμόδιες αρχές σημαντικών καθαρών αρνητικών θέσεων σε σχέση με το εκδοθέν μετοχικό κεφάλαιο εταιρείας που διαθέτει μετοχές εισηγμένες προς διαπραγμάτευση σε τόπο διαπραγμάτευσης της Ένωσης, όταν η θέση αγγίζει ή μειώνεται κάτω από το σχετικό όριο κοινοποίησης. Είναι αναγκαίο η Επιτροπή να παρακολουθεί κατά πόσον το εν λόγω σχετικό όριο κοινοποίησης εξακολουθεί να είναι κατάλληλο υπό το πρίσμα των εξελίξεων στις χρηματοπιστωτικές αγορές και να αξιολογεί κατά πόσον είναι αναγκαίο να τροποποιηθεί το εν λόγω όριο σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 4 του εν λόγω κανονισμού.

(2)

Στις αρχές του 2020, η έντονη πίεση στις πωλήσεις και η ασυνήθιστη μεταβλητότητα που προκλήθηκαν από την έξαρση της πανδημίας COVID-19 οδήγησαν σε σημαντικές πτωτικές τάσεις των τιμών που πλήττουν τους εκδότες από όλους τους τομείς στις χρηματοπιστωτικές αγορές. Η Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών (ΕΑΚΑΑ) έκανε χρήση των εξουσιών παρέμβασής της σε εξαιρετικές περιστάσεις για να μειώσει προσωρινά το σχετικό όριο κοινοποίησης για σημαντικές καθαρές αρνητικές θέσεις σε μετοχές, προκειμένου να βελτιωθεί τόσο η δραστηριότητα παρακολούθησης των θέσεων αυτών από την ΕΑΚΑΑ όσο και από τις ρυθμιστικές αρχές, να διαπιστώσει θα ήταν σκόπιμη η ανάληψη αυστηρότερων μέτρων και να είναι σε θέση να αντιδρά γρήγορα.

(3)

Δεδομένου ότι το χαμηλότερο σχετικό όριο κοινοποίησης για σημαντικές καθαρές αρνητικές θέσεις σε μετοχές, το οποίο ισχύει για δώδεκα διαδοχικούς μήνες και, λόγω των μερικώς βελτιωμένων συνθηκών της αγοράς, δεν θα μπορούσε πλέον να παραταθεί ως έκτακτο μέτρο, είναι σκόπιμο να αξιολογηθεί ο αντίκτυπος του εν λόγω μέτρου και να καθοριστεί κατά πόσον θα πρέπει να καταστεί μόνιμο με αντικατάσταση του υφιστάμενου κατώτατου ορίου. Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τη γνώμη (2) που εξέδωσε η ΕΑΚΑΑ στις 13 Μαΐου 2021.

(4)

Οι πρόσφατες εξελίξεις στις χρηματοπιστωτικές αγορές που παρατηρήθηκαν από την Επιτροπή, όπως η αστάθεια που προκλήθηκε από την παγκόσμια έξαρση της νόσου COVID-19, η οποία οδήγησε σε συχνότερη προσφυγή σε έκτακτα μέτρα για τις ανοικτές πωλήσεις από τις ρυθμιστικές αρχές και την ΕΑΚΑΑ, καθώς και στον αυξανόμενο κίνδυνο εμπλοκής των ιδιωτών επενδυτών σε πιέσεις από ανοικτές θέσεις, γεγονός που έχει τονίσει τη σημασία της συλλογής πρόσθετων πληροφοριών σε σημαντικές καθαρές αρνητικές θέσεις σε μετοχές σε μόνιμη βάση, που είναι κρίσιμης σημασίας για τους σκοπούς της εποπτείας της αγοράς. Στο πλαίσιο αυτό, η γνώμη της ΕΑΚΑΑ εκτίμησε ότι το χαμηλότερο σχετικό όριο κοινοποίησης βελτίωσε σημαντικά τη διαφάνεια και την παρακολούθηση των σημαντικών καθαρών αρνητικών θέσεων σε μετοχές σε ατομικό, τομεακό επίπεδο και επίπεδο αγοράς, με αποτέλεσμα την αύξηση της κανονιστικής αποτελεσματικότητας. Η ΕΑΚΑΑ έκρινε επίσης ότι το οριακό κόστος για την εφαρμογή από τους συμμετέχοντες στην αγορά θα πρέπει να είναι αμελητέο, δεδομένου ότι εφαρμόζουν αυτό το όριο για αρκετούς μήνες. Επιπλέον, η Επιτροπή θεωρεί ότι θα πρέπει να αποφευχθεί η αβεβαιότητα όσον αφορά την κανονιστική υποχρέωση υποβολής αναφορών και οι σχετικοί κανόνες και υποχρεώσεις θα πρέπει να είναι σταθεροί. Σε αυτή τη βάση, και λαμβάνοντας υπόψη τις συστάσεις που διατυπώνονται στη γνώμη της ΕΑΚΑΑ, με τις οποίες συμφωνεί η Επιτροπή, είναι σκόπιμο να τροποποιηθεί το ισχύον σχετικό όριο κοινοποίησης και να καθοριστεί σε μόνιμη βάση στο 0,1 %.

(5)

Επομένως, ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 236/2012 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Στο άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 236/2012, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«2.   Το σχετικό όριο κοινοποίησης είναι ένα ποσοστό ίσο με το 0,1 % του εκδοθέντος μετοχικού κεφαλαίου της σχετικής εταιρείας και κάθε 0,1 % πάνω από το όριο αυτό.».

Άρθρο 2

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 27 Σεπτεμβρίου 2021.

Για την Επιτροπή

Η Πρόεδρος

Ursula VON DER LEYEN


(1)  ΕΕ L 86 της 24.3.2012, σ. 1.

(2)  ESMA70-156-4262.


ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ

11.1.2022   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 6/11


ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ (ΕΕ) 2022/28 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

της 10ης Ιανουαρίου 2022

για ορισμένα προσωρινά μέτρα έκτακτης ανάγκης σχετικά με την αφρικανική πανώλη των χοίρων στην Ιταλία

[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2022) 157]

(Το κείμενο στην ιταλική γλώσσα είναι το μόνο αυθεντικό)

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/429 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Μαρτίου 2016, σχετικά με τις μεταδοτικές νόσους των ζώων και για την τροποποίηση και την κατάργηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της υγείας των ζώων («νόμος για την υγεία των ζώων») (1), και ιδίως το άρθρο 259 παράγραφος 2,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)

Η αφρικανική πανώλη των χοίρων είναι λοιμώδης ιογενής νόσος δεσποζόμενων και άγριων χοιροειδών, η οποία μπορεί να επηρεάσει σοβαρά τον σχετικό ζωικό πληθυσμό και την κερδοφορία της κτηνοτροφίας, διαταράσσοντας τις μετακινήσεις φορτίων των εν λόγω ζώων και των προϊόντων τους εντός της Ένωσης και τις εξαγωγές προς τρίτες χώρες.

(2)

Σε περίπτωση εκδήλωσης εστίας αφρικανικής πανώλης των χοίρων σε άγρια χοιροειδή, υπάρχει σοβαρός κίνδυνος εξάπλωσης της εν λόγω νόσου σε άλλα άγρια χοιροειδή και σε εγκαταστάσεις δεσποζόμενων χοιροειδών.

(3)

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2020/687 της Επιτροπής (2) συμπληρώνει τους κανόνες για τον έλεγχο των καταγεγραμμένων νόσων που αναφέρονται στο άρθρο 9 παράγραφος 1 στοιχεία α), β) και γ) του κανονισμού (ΕΕ) 2016/429 και ορίζονται ως νόσοι κατηγορίας Α, Β και Γ στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2018/1882 της Επιτροπής (3). Ειδικότερα, τα άρθρα 63 έως 66 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2020/687 προβλέπουν τη λήψη ορισμένων μέτρων σε περίπτωση επίσημης επιβεβαίωσης μιας εστίας νόσου κατηγορίας Α σε άγρια ζώα, συμπεριλαμβανομένης της αφρικανικής πανώλης των χοίρων σε άγρια χοιροειδή. Οι εν λόγω διατάξεις προβλέπουν κυρίως την οριοθέτηση μολυσμένης ζώνης και την απαγόρευση των μετακινήσεων άγριων ζώων των καταγεγραμμένων ειδών και προϊόντων ζωικής προέλευσης από τέτοια ζώα.

(4)

Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021/605 της Επιτροπής (4) θεσπίζει ειδικά μέτρα ελέγχου για την αντιμετώπιση της αφρικανικής πανώλης των χοίρων. Ειδικότερα, σε περίπτωση εκδήλωσης εστίας της εν λόγω νόσου σε άγρια χοιροειδή σε περιοχή κράτους μέλους, το άρθρο 3 στοιχείο β) του εν λόγω εκτελεστικού κανονισμού προβλέπει την οριοθέτηση μολυσμένης ζώνης σύμφωνα με το άρθρο 63 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2020/687. Επιπλέον, το άρθρο 6 του εν λόγω εκτελεστικού κανονισμού προβλέπει ότι η εν λόγω περιοχή πρέπει να καταχωριστεί ως απαγορευμένη ζώνη ΙΙ στο παράρτημα I μέρος II του ίδιου κανονισμού, και ότι η μολυσμένη ζώνη που οριοθετείται σύμφωνα με το άρθρο 63 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2020/687 πρέπει να προσαρμοστεί χωρίς καθυστέρηση ώστε να περιλαμβάνει τουλάχιστον την απαγορευμένη ζώνη II. Τα ειδικά μέτρα ελέγχου για την αφρικανική πανώλη των χοίρων που καθορίζονται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2021/605 περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, απαγορεύσεις στις μετακινήσεις φορτίων χοιροειδών που διατηρούνται σε απαγορευμένες ζώνες ΙΙ και προϊόντων από τέτοια ζώα, προς τόπους εκτός των εν λόγω απαγορευμένων ζωνών.

(5)

Η Ιταλία ενημέρωσε την Επιτροπή σχετικά με την υφιστάμενη κατάσταση όσον αφορά την αφρικανική πανώλη των χοίρων στην επικράτειά της, μετά από την εμφάνιση εστίας της νόσου σε άγρια χοιροειδή, στην περιφέρεια του Πεδεμοντίου, όπως επιβεβαιώθηκε στις 6 Ιανουαρίου 2022. Κατά συνέπεια, η αρμόδια αρχή του εν λόγω κράτους μέλους υποχρεούται να οριοθετήσει μολυσμένη ζώνη σύμφωνα με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2020/687 και τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2021/605.

(6)

Για να αποτραπεί οποιαδήποτε περιττή διαταραχή στο εμπόριο εντός της Ένωσης και να αποφευχθεί η επιβολή αδικαιολόγητων φραγμών στο εμπόριο από τρίτες χώρες, είναι αναγκαίο να οριστεί σε επίπεδο Ένωσης η μολυσμένη ζώνη για την αφρικανική πανώλη των χοίρων στην Ιταλία, σε συνεργασία με το εν λόγω κράτος μέλος.

(7)

Για την πρόληψη της περαιτέρω εξάπλωσης της αφρικανικής πανώλης των χοίρων, εν αναμονή της καταχώρισης της περιοχής της Ιταλίας που επλήγη από την πρόσφατη εστία ως απαγορευμένης ζώνης ΙΙ στο παράρτημα I μέρος II του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2021/605, τα ειδικά μέτρα ελέγχου για την αφρικανική πανώλη των χοίρων που καθορίζονται στο εν λόγω μέρος και τα οποία αφορούν τις μετακινήσεις φορτίων χοιροειδών που διατηρούνται σε απαγορευμένες ζώνες ΙΙ και προϊόντων τέτοιων ζώων προς τόπους εκτός των εν λόγω ζωνών θα πρέπει επίσης να εφαρμόζονται στις μετακινήσεις των εν λόγω φορτίων από τη μολυσμένη ζώνη που οριοθετήθηκε από την Ιταλία μετά την εν λόγω πρόσφατη εστία, επιπλέον των μέτρων που προβλέπονται στα άρθρα 63 έως 66 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2020/687.

(8)

Ως εκ τούτου, η εν λόγω μολυσμένη ζώνη θα πρέπει να περιληφθεί στο παράρτημα της παρούσας απόφασης και θα πρέπει να υπόκειται στα ειδικά μέτρα ελέγχου για την αφρικανική πανώλη των χοίρων που ισχύουν στις απαγορευμένες ζώνες ΙΙ όπως προβλέπεται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2021/605. Ωστόσο, λόγω αυτής της νέας επιδημιολογικής κατάστασης όσον αφορά την αφρικανική πανώλη των χοίρων και λαμβανομένου υπόψη του αυξημένου άμεσου κινδύνου περαιτέρω εξάπλωσης της νόσου, οι μετακινήσεις φορτίων δεσποζόμενων χοιροειδών και προϊόντων αυτών από τη μολυσμένη ζώνη προς άλλα κράτη μέλη και προς τρίτες χώρες δεν θα πρέπει να επιτρέπονται, σύμφωνα με τον εν λόγω εκτελεστικό κανονισμό. Η διάρκεια της εν λόγω διαίρεσης σε ζώνες θα πρέπει επίσης να καθοριστεί με την παρούσα απόφαση.

(9)

Ως εκ τούτου, προκειμένου να μετριαστούν οι κίνδυνοι που απορρέουν από την πρόσφατη εστία αφρικανικής πανώλης των χοίρων σε άγρια χοιροειδή στην Ιταλία, η Ιταλία δεν θα πρέπει να επιτρέπει τις μετακινήσεις φορτίων χοιροειδών που διατηρούνται στη μολυσμένη ζώνη και προϊόντων αυτών προς άλλα κράτη μέλη και προς τρίτες χώρες έως την ημερομηνία λήξης της παρούσας απόφασης.

(10)

Δεδομένου του επείγοντος χαρακτήρα της επιδημιολογικής κατάστασης στην Ένωση όσον αφορά την εξάπλωση της αφρικανικής πανώλης των χοίρων, είναι σημαντικό τα μέτρα που καθορίζονται στην παρούσα εκτελεστική απόφαση να εφαρμοστούν το συντομότερο δυνατόν.

(11)

Συνεπώς, εν αναμονή της γνώμης της μόνιμης επιτροπής φυτών, ζώων, τροφίμων και ζωοτροφών, θα πρέπει να οριοθετηθεί αμέσως και να καταχωριστεί στο παράρτημα της παρούσας απόφασης η μολυσμένη ζώνη στην Ιταλία και να καθοριστεί η διάρκεια της εν λόγω διαίρεσης σε ζώνες.

(12)

Η παρούσα απόφαση θα επανεξεταστεί στην επόμενη συνεδρίαση της μόνιμης επιτροπής φυτών, ζώων, τροφίμων και ζωοτροφών,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Η Ιταλία διασφαλίζει ότι η αρμόδια αρχή του εν λόγω κράτους μέλους οριοθετεί αμέσως μολυσμένη ζώνη για την αφρικανική πανώλη των χοίρων, σύμφωνα με το άρθρο 63 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2020/687 και το άρθρο 3 στοιχείο β) του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2021/605, και ότι αυτή συμπεριλαμβάνει τουλάχιστον τις περιοχές που παρατίθενται στο παράρτημα της παρούσας απόφασης.

Άρθρο 2

Η Ιταλία διασφαλίζει ότι τα ειδικά μέτρα ελέγχου για την αφρικανική πανώλη των χοίρων που εφαρμόζονται στις απαγορευμένες ζώνες ΙΙ όπως καθορίζεται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2021/605 εφαρμόζονται στις περιοχές που αναφέρονται ως μολυσμένη ζώνη στο παράρτημα της παρούσας απόφασης, επιπλέον των μέτρων που προβλέπονται στα άρθρα 63 έως 66 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2020/687.

Άρθρο 3

Η Ιταλία διασφαλίζει ότι δεν επιτρέπεται η μετακίνηση φορτίων χοιροειδών που διατηρούνται στις περιοχές που αναφέρονται ως μολυσμένη ζώνη στο παράρτημα, και προϊόντων αυτών, προς άλλα κράτη μέλη και προς τρίτες χώρες.

Άρθρο 4

Η παρούσα απόφαση εφαρμόζεται έως τις 7 Απριλίου 2022.

Άρθρο 5

Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Ιταλία.

Βρυξέλλες, 10 Ιανουαρίου 2022.

Για την Επιτροπή

Στέλλα ΚΥΡΙΑΚΙΔΟΥ

Μέλος της Επιτροπής


(1)  ΕΕ L 84 της 31.3.2016, σ. 1.

(2)  Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2020/687 της Επιτροπής, της 17ης Δεκεμβρίου 2019, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2016/429 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους κανόνες για την πρόληψη και τον έλεγχο ορισμένων καταγεγραμμένων νόσων (ΕΕ L 174 της 3.6.2020, σ. 64).

(3)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/1882 της Επιτροπής, της 3ης Δεκεμβρίου 2018, για την εφαρμογή ορισμένων κανόνων πρόληψης και ελέγχου νόσων σε κατηγορίες καταγεγραμμένων νόσων και για την κατάρτιση καταλόγου ειδών και ομάδων ειδών οργανισμών που συνιστούν σημαντικό κίνδυνο εξάπλωσης των εν λόγω καταγεγραμμένων νόσων (ΕΕ L 308 της 4.12.2018, σ. 21).

(4)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021/605 της Επιτροπής, της 7ης Απριλίου 2021, για τη θέσπιση ειδικών μέτρων ελέγχου για την αντιμετώπιση της αφρικανικής πανώλης των χοίρων (ΕΕ L 129 της 15.4.2021, σ. 1).


ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Περιοχές που οριοθετούνται ως απαγορευμένη ζώνη στην Ιταλία, όπως αναφέρεται στο άρθρο 1

Ημερομηνία λήξης ισχύος των μέτρων

Η περιοχή που αφορά την περιφέρεια του Πεδεμοντίου περιλαμβάνει τους ακόλουθους δήμους στην επαρχία Alessandria: Montaldeo, Molare, Parodi Ligure, Cremolino, Gavi, Cassinelle, Cartosio, Acqui Terme, Arquata Scrivia, Bosio, Castelletto D’Orba, Morbello, Silvano D’Orba, Rocca Grimalda, San Cristoforo, Carpeneto, Visone, Voltaggio, Tagliolo Monferrato, Trisobbio, Strevi, Grognardo, Cavatore, Prasco, Ponzone, Lerma, Fraconalto, Morsasco, Montaldo, Bormida, Melazzo, Mornese, Orsara Bormida, Ovada, Casaleggio Boiro, Belforte, Monferrato, Carrosio, Mongiardino Ligure (8,72743143861598 - 44,66586866952670

8,59096726302438 - 44,57435395353490

8,75896336772026 - 44,67223782936240

8,57568502491472 - 44,63214498530620

8,81478031361033 - 44,68806247709180

8,55652874515147 - 44,57812296857710

8,42328778652507 - 44,59475249111450

8,46360750191520 - 44,68011546896980

8,88874777891277 - 44,67031750803820

8,78397023610347 - 44,57487653499660

8,70849659300505 - 44,68822313714590

8,52095609681052 - 44,59574712770110

8,67847355085801 - 44,67598286220460

8,64417289489248 - 44,68543047716730

8,74631123216426 - 44,69512008136360

8,61562007223858 - 44,69190602382560

8,50824775878796 - 44,65464001092950

8,84535265104008 - 44,60267033001400

8,69624966113450 - 44,61254452732950

8,58674249319950 - 44,65976966415050

8,52072973753048 - 44,69823396728840

8,49447544395196 - 44,62722764850570

8,45727278876742 - 44,63089265969160

8,53922967163181 - 44,64350156328750

8,49367163633172 - 44,55338822789150

8,71846974527489 - 44,62638068750350

8,89386001136932 - 44,58440010916580

8,54911684802305 - 44,66663867866640

8,59226750751732 - 44,69638794728860

8,42129291950308 - 44,63969537998470

8,75930326899722 - 44,62691881543910

8,56473539819401 - 44,68789339467210

8,63740139277921 - 44,62434812841120

8,74075623908678 - 44,61246848769640

8,67002201159106 - 44,60550700085100

8,83736482027039 - 44,65619000581520

9,07255271598525 - 44,64185166864540)

Η περιοχή που αφορά την περιφέρεια της Λιγουρίας περιλαμβάνει τους ακόλουθους δήμους στις επαρχίες Genova και Savona: Genova, Masone, Campo Ligure, Mignanego, Rossiglione, Tiglieto, Ceranesi, Ronco Scrivia, Isola Del Cantone, Mele, Arenzano, Cogoleto, Campomorone, Busalla, Serra Riccò, Casella, Vobbia, Sant'Olcese, Savignone, Crocefieschi

(8,89334755666611 - 44,44190547215230

8,72187072459182 - 44,50202491949630

8,71098122547952 - 44,53265041525070

8,92005141205065 - 44,54376466069300

8,66319545541929 - 44,55618355383190

8,62116724861755 - 44,51375313303110

8,84168896064697 - 44,50558661644810

8,94455916421254 - 44,60591625352020

8,96292020330127 - 44,64550266645310

8,74668355712525 - 44,47140693595360

8,66736813999132 - 44,42141788217480

8,62185559483775 - 44,40833401227560

8,86276300281878 - 44,53751326563280

8,97012668135178 - 44,58419241630730

8,94661631372455 - 44,51422708949270

8,99713109929649 - 44,53346779043700

9,06161049957354 - 44,60168741199910

8,96002195224501 - 44,48295317055980

8,98918970809976 - 44,55703078598340

9,02466149981014 - 44,58527677522000)

Επαρχία Savona: Celle Ligure, Sassello, Urbe, Varazze Stella

(8,53655461135511 - 44,35287070993200

8,53174317384035 - 44,46875575698000

8,62192644453145 - 44,48230207013960

8,56797081202658 - 44,39381081934480

8,49665184874500 - 44,40170929565530)

7 Απριλίου 2022