(1)

Στις 21 Μαΐου 2021 υποβλήθηκε στην Επιτροπή αίτηση καταχώρισης της Ευρωπαϊκής Πρωτοβουλίας Πολιτών με τίτλο «ΝΑΙ ΣΤΑ ΚΑΛΛΥΝΤΙΚΑ ΠΟΥ ΔΕΝ ΔΟΚΙΜΑΖΟΝΤΑΙ ΣΕ ΖΩΑ - ΔΕΣΜΕΥΣΗ ΓΙΑ ΜΙΑ ΕΥΡΩΠΗ ΧΩΡΙΣ ΔΟΚΙΜΕΣ ΣΕ ΖΩΑ».

(2)

Οι στόχοι της πρωτοβουλίας είναι διατυπωμένοι ως εξής: «Η απαγόρευση από την ΕΕ των δοκιμών καλλυντικών προϊόντων σε ζώα έφερε την υπόσχεση μιας Ευρώπης στην οποία τα ζώα δεν θα υποφέρουν και δεν θα πεθαίνουν για χάρη των καλλυντικών. Η υπόσχεση αυτή δεν κρατήθηκε. Οι αρχές εξακολουθούν να απαιτούν τη διενέργεια δοκιμών σε ζώα για συστατικά που χρησιμοποιούνται σε καλλυντικά προϊόντα, γεγονός που αντιβαίνει στις προσδοκίες και τις επιθυμίες του κοινού και στην πρόθεση των νομοθετών. Ωστόσο, ποτέ ξανά δεν είχαμε τόσο ισχυρά εργαλεία που δεν περιλαμβάνουν τη χρήση ζώων και κατοχυρώνουν την ασφάλεια, ούτε τη χρυσή ευκαιρία για επανάσταση στους τομείς της προστασίας του ανθρώπου και του περιβάλλοντος. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρέπει να προασπιστεί και να ενισχύσει την απαγόρευση και τη μετάβαση στην αξιολόγηση της ασφάλειας χωρίς τη χρήση ζώων.».

(3)

Η ομάδα διοργανωτών καλεί την Επιτροπή να προβεί στις ακόλουθες ενέργειες: (1) «Προστασία και ενίσχυση της απαγόρευσης των δοκιμών σε ζώα για καλλυντικά. Εκκίνηση ενεργειών για αλλαγή της νομοθεσίας προκειμένου να επιτευχθεί η προστασία των καταναλωτών, των εργαζομένων και του περιβάλλοντος για όλα τα συστατικά καλλυντικών προϊόντων χωρίς τη διενέργεια δοκιμών σε ζώα ουδέποτε και για κανέναν σκοπό.»· (2) «Μετασχηματισμός του κανονισμού της ΕΕ για τα χημικά προϊόντα. Διασφάλιση της προστασίας της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος με τη διαχείριση των χημικών προϊόντων χωρίς την προσθήκη νέων απαιτήσεων για δοκιμές σε ζώα.»· (3) «Εκσυγχρονισμός της επιστήμης στην ΕΕ. Δέσμευση για την υποβολή νομοθετικής πρότασης με την οποία καταρτίζεται χάρτης πορείας για τη σταδιακή κατάργηση όλων των δοκιμών σε ζώα στην ΕΕ πριν από το τέλος της τρέχουσας κοινοβουλευτικής περιόδου.».

(4)

Περαιτέρω λεπτομέρειες σχετικά με το αντικείμενο, τους στόχους και το πλαίσιο της πρωτοβουλίας παρατίθενται σε παράρτημα. Αυτό χωρίζεται σε τρία τμήματα: «Οι παγκοσμίως πρωτοπόρες απαγορεύσεις της ΕΕ για τη διενέργεια δοκιμών καλλυντικών σε ζώα και την εμπορία των καλλυντικών αυτών», «Μετασχηματισμός του κανονισμού για τα χημικά προϊόντα» και «Εκσυγχρονισμός της επιστήμης στην ΕΕ». Το παράρτημα εξηγεί τον τρόπο με τον οποίο, σύμφωνα με τους διοργανωτές, θα πρέπει να αναθεωρηθούν ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1223/2009 (2) και ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 (3) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και η οδηγία 2010/63/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4). Το παράρτημα παρέχει γενικές πληροφορίες που εξηγούν, ειδικότερα, τον τρόπο με τον οποίο η πρωτοβουλία θα συμβάλει στην επίτευξη των πολιτικών στόχων της Επιτροπής που καθορίζονται στη «Στρατηγική για τη βιωσιμότητα των χημικών προϊόντων» (5) και στην «Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία» (6). Στο παράρτημα προτείνεται επίσης να λάβει η Επιτροπή υποστηρικτικά μέτρα, όπως η διασφάλιση της εφαρμογής των υφιστάμενων απαγορεύσεων για τις δοκιμές σε ζώα ή η εκπόνηση στρατηγικής δοκιμών για συστατικά καλλυντικών προϊόντων μόνο με βάση διαθέσιμες στρατηγικές αξιολόγησης που δεν περιλαμβάνουν τη χρήση ζώων. Τα μέτρα αυτά φαίνεται να συμπληρώνουν τις προτάσεις για νομικές πράξεις τις οποίες καλείται να εγκρίνει η Επιτροπή και, ως εκ τούτου, μπορούν να θεωρηθούν απλώς παρεπόμενου χαρακτήρα.

(5)

Η ομάδα διοργανωτών υπέβαλε επίσης πρόσθετες πληροφορίες με τη μορφή εγγράφου πολιτικής που παρέχει λεπτομερέστερες πληροφορίες σχετικά με τα τρία κύρια αιτήματά της με τα οποία καλεί σε δράση.

(6)

Στο μέτρο που η πρωτοβουλία αποσκοπεί στην έγκριση μέτρων για την προσέγγιση των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών που έχουν ως αντικείμενο την εγκαθίδρυση και τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, η Επιτροπή έχει την εξουσία να υποβάλει πρόταση νομικής πράξης βάσει του άρθρου 114 της Συνθήκης.

(7)

Για τον λόγο αυτόν, κανένα μέρος της πρωτοβουλίας δεν βρίσκεται καταφανώς εκτός του πλαισίου των αρμοδιοτήτων της Επιτροπής δυνάμει των οποίων μπορεί να υποβάλει πρόταση για την έκδοση νομικής πράξης της Ένωσης με σκοπό την εφαρμογή των Συνθηκών.

(8)

Το εν λόγω συμπέρασμα δεν προδικάζει την εκτίμηση του κατά πόσον πληρούνται, στην προκειμένη περίπτωση, οι συγκεκριμένες πραγματικές και ουσιαστικές προϋποθέσεις που απαιτούνται για να ενεργήσει η Επιτροπή, συμπεριλαμβανομένης της τήρησης της αρχής της αναλογικότητας και των θεμελιωδών δικαιωμάτων.

(9)

Η ομάδα διοργανωτών έχει προσκομίσει επαρκείς αποδείξεις ότι πληροί τις απαιτήσεις που προβλέπονται στο άρθρο 5 παράγραφοι 1 και 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/788 και έχει ορίσει τα πρόσωπα επικοινωνίας σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο του ίδιου κανονισμού.

(10)

Η πρωτοβουλία δεν είναι κατάφωρα καταχρηστική, επιπόλαια ή κακόβουλη και δεν αντίκειται εμφανώς στις αξίες της Ένωσης όπως ορίζονται στο άρθρο 2 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στα δικαιώματα που κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

(11)

Επομένως, η πρωτοβουλία με τίτλο «ΝΑΙ ΣΤΑ ΚΑΛΛΥΝΤΙΚΑ ΠΟΥ ΔΕΝ ΔΟΚΙΜΑΖΟΝΤΑΙ ΣΕ ΖΩΑ - ΔΕΣΜΕΥΣΗ ΓΙΑ ΜΙΑ ΕΥΡΩΠΗ ΧΩΡΙΣ ΔΟΚΙΜΕΣ ΣΕ ΖΩΑ» θα πρέπει να καταχωριστεί,

(1)

Στις 13 Μαΐου 2021 υποβλήθηκε στην Επιτροπή αίτηση καταχώρισης Ευρωπαϊκής Πρωτοβουλίας Πολιτών με τίτλο «Ευρωπαϊκή βαθμολογία οικολογικότητας» («European EcoScore»).

(2)

Οι στόχοι της πρωτοβουλίας είναι διατυπωμένοι ως εξής: «Είμαστε ένα κίνημα πολιτών το οποίο αποτελείται από νέους από ολόκληρη την Ευρώπη που θέλουν να αναλάβουν έμπρακτα δράση για το περιβάλλον! Με γνώμονα τις φιλοδοξίες της Πράσινης Συμφωνίας για την Ευρώπη και της συμφωνίας του Παρισιού, καλούμε την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να επιβάλει τη χρήση μιας αξιόπιστης “ευρωπαϊκής βαθμολογίας οικολογικότητας”, που συνίσταται σε ένα σήμα το οποίο παρέχει στους ευρωπαίους καταναλωτές διαφανείς πληροφορίες σχετικά με τον περιβαλλοντικό αντίκτυπο των προϊόντων που κατασκευάζονται ή πωλούνται στην αγορά της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Αυτή η υποχρεωτική και ευδιάκριτη ένδειξη επί της συσκευασίας θα μπορούσε να παρέχει απλές και αξιόπιστες πληροφορίες σχετικά με τον περιβαλλοντικό αντίκτυπο του προϊόντος, βάσει ενδεικτικού γράμματος (“A” = πολύ φιλικό προς το περιβάλλον, ενώ “F” = πολύ επιβλαβές για το περιβάλλον).»

(3)

Η πρωτοβουλία περιλαμβάνει τους ακόλουθους ειδικούς στόχους: «[1] να δοθεί η δυνατότητα στους ευρωπαίους καταναλωτές να προβαίνουν σε συνειδητές επιλογές, έχοντας λάβει υπόψη τον περιβαλλοντικό αντίκτυπο των διαθέσιμων προϊόντων, βάσει σαφούς και αξιόπιστης ένδειξης· [2] να ενθαρρυνθούν οι επαγγελματίες να μειώσουν τον περιβαλλοντικό αντίκτυπο των προϊόντων τους, ενώ παράλληλα να επισημανθούν τα προϊόντα που είναι ήδη φιλικά προς το περιβάλλον· [3] να καθιερωθεί ομοιόμορφο σήμα, τα στοιχεία του οποίου θα προκύπτουν βάσει τυποποιημένου υπολογισμού, για το σύνολο της ευρωπαϊκής επικράτειας, ώστε να αποφεύγεται η σύγχυση των καταναλωτών λόγω του πολλαπλασιασμού των περιβαλλοντικών σημάτων.»

(4)

Περαιτέρω λεπτομέρειες σχετικά με το αντικείμενο, τους στόχους και το πλαίσιο της πρωτοβουλίας παρατίθενται σε παράρτημα. Οι διοργανωτές επικροτούν το γεγονός ότι η Ένωση έχει ήδη αναλάβει δράση, κατά τρόπο προδραστικό, για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής. Ισχυρίζονται ότι υπάρχει αυξανόμενη ζήτηση από τους καταναλωτές για σαφείς και διαφανείς πληροφορίες σχετικά με τα προϊόντα που αγοράζουν. Υπενθυμίζουν την επιτυχία άλλων παρόμοιων πρωτοβουλιών και σημάτων που αναφέρουν τη διατροφική ποιότητα τροφίμων ή τον περιβαλλοντικό αντίκτυπο προϊόντων. Δεδομένου ότι πρόκειται κυρίως για ιδιωτικές πρωτοβουλίες, οι διοργανωτές δηλώνουν ότι δεν υφίσταται εναρμόνιση όσον αφορά την προσέγγιση και την εφαρμογή τους σε ολόκληρη την Ένωση. Κατά την άποψή τους, το προτεινόμενο σήμα της ευρωπαϊκής «βαθμολογίας οικολογικότητας» θα πρέπει να είναι υποχρεωτικό και να παρέχει ομοιόμορφη ένδειξη, βάσει της ίδιας διαδικασίας υπολογισμού, για ολόκληρη την Ένωση. Ο καθορισμός των μεθόδων υπολογισμού που θα πρέπει να χρησιμοποιούνται θα πρέπει να βασιστεί σε επιστημονικά στοιχεία, ενώ το σήμα θα πρέπει να είναι εύκολα διαθέσιμο στους καταναλωτές [για παράδειγμα, ένας γραμμωτός κώδικας (barcode) στο προϊόν, τον οποίο οι καταναλωτές μπορούν να σκανάρουν].

(5)

Οι διοργανωτές καλούν την Επιτροπή να προτείνει νομοθεσία για την επιβολή ομοιόμορφου σήματος για τα προϊόντα που κατασκευάζονται ή πωλούνται εντός της Ένωσης, το οποίο να παρέχει στους πολίτες της Ένωσης διαφανείς πληροφορίες σχετικά με τον περιβαλλοντικό αντίκτυπο των εν λόγω προϊόντων.

(6)

Η πρόταση αυτή θα μπορούσε να βασιστεί στο άρθρο 114 ή στο άρθρο 192 της Συνθήκης. Το άρθρο 114 της Συνθήκης παρέχει στην Επιτροπή τη νομική βάση για να προτείνει μέτρα σχετικά με την προσέγγιση των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών που έχουν ως αντικείμενο την εγκαθίδρυση και τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. Το άρθρο 192 της Συνθήκης παρέχει στην Επιτροπή τη νομική βάση για να προτείνει μέτρα για την επίτευξη των στόχων της πολιτικής της Ένωσης στον τομέα του περιβάλλοντος, όπως ορίζονται στο άρθρο 191 της Συνθήκης, ιδίως όσον αφορά τη διατήρηση, προστασία και βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος, την προστασία της υγείας του ανθρώπου, τη συνετή και ορθολογική χρησιμοποίηση των φυσικών πόρων και την προώθηση, σε διεθνές επίπεδο, μέτρων για την αντιμετώπιση των περιφερειακών ή παγκόσμιων περιβαλλοντικών προβλημάτων, και ιδίως την καταπολέμηση της αλλαγής του κλίματος.

(7)

Για τους λόγους αυτούς, κανένα μέρος της πρωτοβουλίας δεν βρίσκεται καταφανώς εκτός του πλαισίου των αρμοδιοτήτων της Επιτροπής δυνάμει των οποίων μπορεί να υποβάλει πρόταση για την έκδοση νομικής πράξης της Ένωσης με σκοπό την εφαρμογή των Συνθηκών.

(8)

Το εν λόγω συμπέρασμα δεν προδικάζει την εκτίμηση του κατά πόσον πληρούνται, στην προκειμένη περίπτωση, οι συγκεκριμένες πραγματικές και ουσιαστικές προϋποθέσεις που απαιτούνται για να ενεργήσει η Επιτροπή, συμπεριλαμβανομένης της συμμόρφωσης με την αρχή της αναλογικότητας.

(9)

Η ομάδα διοργανωτών έχει προσκομίσει επαρκείς αποδείξεις ότι πληροί τις απαιτήσεις που προβλέπονται στο άρθρο 5 παράγραφοι 1 και 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/788 και έχει ορίσει τα πρόσωπα επικοινωνίας σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο του ίδιου κανονισμού.

(10)

Η πρωτοβουλία δεν είναι κατάφωρα καταχρηστική, επιπόλαια ή κακόβουλη και δεν αντίκειται εμφανώς στις αξίες της Ένωσης όπως ορίζονται στο άρθρο 2 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στα δικαιώματα που κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

(11)

Ως εκ τούτου, η πρωτοβουλία με τίτλο «Ευρωπαϊκή βαθμολογία οικολογικότητας» θα πρέπει να καταχωριστεί,

(1)

Σύμφωνα με το άρθρο 109 παράγραφος 8 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009, τα κράτη μέλη οφείλουν να θεσπίζουν εθνικά σχέδια για την εφαρμογή του συστήματος επικύρωσης για τα δεδομένα που καταγράφονται σύμφωνα με τον εν λόγω κανονισμό, το οποίο επιτρέπει στα κράτη μέλη να ορίζουν προτεραιότητες για την επικύρωση και τους διασταυρούμενους ελέγχους και κατ’ επέκταση να παρακολουθούν τις ανακολουθίες βάσει της διαχείρισης κινδύνων. Οι τροποποιήσεις των σχεδίων αυτών υποβάλλονται στην Επιτροπή προς έγκριση.

(2)

Στις 28 Οκτωβρίου 2020 η Βουλγαρία υπέβαλε στην Επιτροπή προς έγκριση τροποποιήσεις του υφιστάμενου εθνικού σχεδίου της, το οποίο είχε εγκριθεί με την εκτελεστική απόφαση 2013/82/ΕΕ της Επιτροπής (2). Οι εν λόγω τροποποιήσεις συμμορφώνονται με τους όρους που προβλέπονται στο άρθρο 109 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 και στα άρθρα 143 έως 145 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 404/2011 της Επιτροπής (3). Συνεπώς, θα πρέπει να εγκριθούν.

(3)

Στις 9 Δεκεμβρίου 2020 η Ρουμανία υπέβαλε στην Επιτροπή προς έγκριση το εθνικό της σχέδιο. Το εν λόγω σχέδιο είναι σύμφωνο με τους όρους που προβλέπονται στο άρθρο 109 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 και με τα άρθρα 143 έως 145 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 404/2011 της Επιτροπής. Συνεπώς, θα πρέπει να εγκριθεί.

(4)

Η παρούσα απόφαση συνιστά απόφαση έγκρισης κατά την έννοια του άρθρου 109 παράγραφος 8 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009.

(5)

Η Επιτροπή θα παρακολουθεί την εφαρμογή των εθνικών σχεδίων όσον αφορά την αποτελεσματική τους λειτουργία και την ικανότητά τους να εξασφαλίζουν ότι τα δεδομένα που υποβάλλονται στην Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 33 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009, είναι πλήρη και ακριβή και ότι υποβάλλονται εντός των νόμιμων προθεσμιών. Σε περίπτωση που, με βάση τα πορίσματα των επαληθεύσεων, των επιθεωρήσεων και των ελέγχων που διεξάγονται από την Επιτροπή εντός του πλαισίου του τίτλου X του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009, κριθεί απαραίτητο να γίνουν τροποποιήσεις στα εθνικά σχέδια επικύρωσης, τα κράτη μέλη θα πρέπει να τροποποιήσουν τα σχέδιά τους αναλόγως,

1)

η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή (εφεξής «ΕΟΚΕ») εξουσιοδοτείται να διεξάγει διοικητικές έρευνες, προκαταρκτικές πειθαρχικές διαδικασίες, πειθαρχικές διαδικασίες και διαδικασίες αναστολής, σύμφωνα με τον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (εφεξής «κανονισμός υπηρεσιακής κατάστασης», καθώς και το καθεστώς που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης (εφεξής «ΚΛΠ»), όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΟΚ, Ευρατόμ, ΕΚΑΧ) αριθ. 259/68 του Συμβουλίου (2) και σύμφωνα με την απόφαση αριθ. 635/05 Α της ΕΟΚΕ, της 7ης Δεκεμβρίου 2005, για τη θέσπιση γενικών εκτελεστικών διατάξεων σχετικών με τις πειθαρχικές διαδικασίες και τις διοικητικές έρευνες·

2)

δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3), η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (εφεξής «OLAF») διεξάγει εσωτερικές έρευνες σε όλα τα θεσμικά και λοιπά όργανα και τους οργανισμούς της ΕΕ. Στις 13 Ιανουαρίου 2016, η ΕΟΚΕ και η OLAF υπέγραψαν κοινές διοικητικές ρυθμίσεις με στόχο την παροχή διαρθρωμένου πλαισίου συνεργασίας και τη διευκόλυνση της έγκαιρης ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ τους·

3)

σύμφωνα με τα άρθρα 22α και 22β του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης και τα άρθρα 11 και 81 του ΚΛΠ, τα μέλη του προσωπικού της ΕΟΚΕ έχουν την υποχρέωση να αναφέρουν πιθανές παράνομες δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένων της απάτης και της δωροδοκίας, που θίγουν τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης. Τα μέλη του προσωπικού είναι επίσης υποχρεωμένα να αναφέρουν κάθε συμπεριφορά που αφορά την εκπλήρωση των επαγγελματικών καθηκόντων και που ενδεχομένως συνιστά σοβαρή παράβαση των υποχρεώσεων των υπαλλήλων της Ένωσης. Τούτο ρυθμίζεται εσωτερικά από την απόφαση της ΕΟΚΕ αριθ. 053/16 της 2ας Μαρτίου 2016 σχετικά με τη θέσπιση κανόνων για την καταγγελία παράνομων δραστηριοτήτων·

4)

η ΕΟΚΕ έχει θέσει σε εφαρμογή μια πολιτική για την πρόληψη και την αποτελεσματική αντιμετώπιση πραγματικών ή πιθανών περιπτώσεων ψυχολογικής ή σεξουαλικής παρενόχλησης στον χώρο εργασίας, όπως προβλέπεται στην απόφαση της ΕΟΚΕ αριθ. 200/14 της 26ης Σεπτεμβρίου 2014 σχετικά με τις διαδικασίες πρόληψης και αντιμετώπισης της ψυχολογικής και σεξουαλικής παρενόχλησης στην εργασία εντός της Γραμματείας της ΕΟΚΕ. Η απόφαση ορίζει άτυπη διαδικασία και τυπική διαδικασία. Στην άτυπη διαδικασία, το φερόμενο θύμα της παρενόχλησης μπορεί να επικοινωνήσει με τους εμπιστευτικούς συμβούλους της ΕΟΚΕ και η αρμόδια για τους διορισμούς αρχή μπορεί να λάβει μέτρα πριν κινήσει επίσημη διοικητική έρευνα, εάν χρειαστεί·

5)

σύμφωνα με το άρθρο 24 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης και τα άρθρα 11 και 81 του ΚΛΠ, τα μέλη του προσωπικού της ΕΟΚΕ δικαιούνται συνδρομή σε διαδικασίες κατά προσώπων που διαπράττουν απειλές, προσβλητικές ή δυσφημιστικές πράξεις ή συμπεριφορές, καθώς και κατά κάθε επίθεσης κατά προσώπου ή περιουσίας, την οποία υφίστανται τα ίδια ή μέλη της οικογένειάς τους λόγω της θέσης ή των καθηκόντων τους. Τα μέλη του προσωπικού της ΕΟΚΕ έχουν δικαίωμα να υποβάλλουν αιτήσεις στην αρμόδια για τους διορισμούς αρχή δυνάμει του άρθρου 25 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης και των άρθρων 11 και 81 του ΚΛΠ, ή του άρθρου 90 παράγραφος 1 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης και των άρθρων 46 και 124 του ΚΛΠ. Σύμφωνα με το άρθρο 90 παράγραφος 2 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης και τα άρθρα 46 και 124 του ΚΛΠ, τα μέλη του προσωπικού της ΕΟΚΕ έχουν επίσης το δικαίωμα να υποβάλλουν διοικητικές ενστάσεις κατά πράξεων που τα επηρεάζουν αρνητικά·

6)

η ΕΟΚΕ διεξάγει διαδικασίες επιλογής για την επιλογή, την πρόσληψη, τον διορισμό και την αξιολόγηση του προσωπικού της, σύμφωνα με τα άρθρα 29 και 43 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης και τα άρθρα 12 και 82 του ΚΛΠ·

7)

Τα μέλη του προσωπικού της ΕΟΚΕ έχουν το δικαίωμα να λαμβάνουν γνώση των ιατρικών φακέλων τους σύμφωνα με το άρθρο 26α του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης και τα άρθρα 11 και 81 του ΚΛΠ·

8)

η ΕΟΚΕ εξουσιοδοτείται να διενεργεί εσωτερικές έρευνες σύμφωνα με το άρθρο 74 παράγραφος 8 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) (εφεξής «δημοσιονομικός κανονισμός») και επαληθεύσεις κατά την έννοια του άρθρου 116 παράγραφος 4 του δημοσιονομικού κανονισμού·

9)

η ΕΟΚΕ υπόκειται σε εσωτερικούς ελέγχους σχετικά με τις δραστηριότητές της, οι οποίοι διενεργούνται από τον εσωτερικό ελεγκτή σύμφωνα με το άρθρο 118 του δημοσιονομικού κανονισμού·

10)

η ΕΟΚΕ διεξάγει διαδικασίες σύναψης συμβάσεων σύμφωνα με τον Τίτλο VII του δημοσιονομικού κανονισμού·

11)

στο πλαίσιο των εν λόγω διοικητικών ερευνών, ελέγχων και επαληθεύσεων, η ΕΟΚΕ συνεργάζεται με άλλα θεσμικά και λοιπά όργανα και οργανισμούς της Ένωσης·

12)

η ΕΟΚΕ μπορεί να συνεργάζεται με τις εθνικές αρχές τρίτων χωρών και με διεθνείς οργανισμούς, είτε κατόπιν αιτήματός τους είτε με δική της πρωτοβουλία·

13)

η ΕΟΚΕ μπορεί επίσης να συνεργάζεται με τις δημόσιες αρχές των κρατών μελών της ΕΕ, είτε κατόπιν αιτήματός τους είτε με δική της πρωτοβουλία· η συνεργασία αυτή μπορεί επίσης να περιλαμβάνει ανταλλαγή πληροφοριών στο πλαίσιο ποινικών ή χρηματοοικονομικών ερευνών·

14)

η ΕΟΚΕ συμμετέχει σε υποθέσεις ενώπιον του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε περιπτώσεις κατά τις οποίες είτε παραπέμπει ένα ζήτημα στο Δικαστήριο είτε υπερασπίζεται μια απόφαση που έχει λάβει και η οποία έχει αμφισβητηθεί ενώπιον του Δικαστηρίου, ή παρεμβαίνει σε υποθέσεις που σχετίζονται με τις αρμοδιότητές της. Σε αυτό το πλαίσιο, η ΕΟΚΕ μπορεί να χρειάζεται να διαφυλάσσει την εμπιστευτικότητα των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που περιλαμβάνονται σε έγγραφα που υποβάλουν οι διάδικοι ή οι παρεμβαίνοντες·

15)

η ΕΟΚΕ διεξάγει τις απαραίτητες δραστηριότητες για την κατοχύρωση της ασφάλειας των προσώπων, των περιουσιακών στοιχείων και των πληροφοριών. Οι δραστηριότητες αυτές, για παράδειγμα έρευνες για να διαπιστωθεί εάν υπήρξε παράβαση της απόφασης 222/19 Α (5), μπορούν να διεκπεραιωθούν εσωτερικά ή με εξωτερική συμμετοχή·

16)

σύμφωνα με το άρθρο 45 παράγραφος 2 δεύτερη περίοδος του κανονισμού, ο υπεύθυνος προστασίας δεδομένων (εφεξής «ΥΠΔ»), με δική του πρωτοβουλία ή κατόπιν αιτήματος του υπευθύνου επεξεργασίας ή του εκτελούντος την επεξεργασία, της επιτροπής προσωπικού ή οποιουδήποτε ενδιαφερόμενου φυσικού προσώπου, μπορεί να διερευνά ζητήματα και περιστατικά που σχετίζονται άμεσα με τα καθήκοντά του και τα οποία περιέρχονται σε γνώση του·

17)

για την εκπλήρωση των καθηκόντων της, η ΕΟΚΕ συλλέγει και επεξεργάζεται συναφείς πληροφορίες και αρκετές κατηγορίες δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, όπως είναι, μεταξύ άλλων, στοιχεία ταυτότητας φυσικών προσώπων, στοιχεία επικοινωνίας, επαγγελματικοί ρόλοι και καθήκοντα, πληροφορίες που αφορούν προσωπική ή επαγγελματική συμπεριφορά και επιδόσεις, καθώς και χρηματοοικονομικά δεδομένα. Η ΕΟΚΕ, εκπροσωπούμενη από τον/την Πρόεδρό της, ενεργεί ως υπεύθυνος επεξεργασίας δεδομένων·

18)

σύμφωνα με τον κανονισμό, η ΕΟΚΕ είναι συνεπώς υποχρεωμένη να παρέχει πληροφορίες στα υποκείμενα των δεδομένων σχετικά με τις εν λόγω δραστηριότητες επεξεργασίας και να σέβεται τα δικαιώματά τους ως υποκείμενα των δεδομένων·

19)

η ΕΟΚΕ ενδέχεται να χρειαστεί να διασφαλίσει τη συμβατότητα των εν λόγω δικαιωμάτων με τους στόχους των διοικητικών ερευνών, των ελέγχων, των επαληθεύσεων και των δικαστικών διαδικασιών. Ενδέχεται επίσης να χρειαστεί να εξισορροπήσει τα δικαιώματα ενός υποκειμένου δεδομένων με τα θεμελιώδη δικαιώματα και τις ελευθερίες άλλων υποκειμένων δεδομένων. Για τον σκοπό αυτό, το άρθρο 25 του κανονισμού παρέχει στην ΕΟΚΕ τη δυνατότητα να περιορίζει, υπό αυστηρούς όρους, την εφαρμογή των άρθρων 4, 14 έως 22, 35, καθώς και, σε έκτακτες περιστάσεις, του άρθρου 36 του κανονισμού, στο μέτρο που οι διατάξεις τους αφορούν τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις που προβλέπονται στα άρθρα 14 έως 22. Εφόσον δεν προβλέπονται περιορισμοί σε νομική πράξη που έχει εκδοθεί βάσει των Συνθηκών, είναι αναγκαίο να θεσπιστούν εσωτερικοί κανόνες βάσει των οποίων η ΕΟΚΕ έχει το δικαίωμα να περιορίζει τα εν λόγω δικαιώματα·

20)

η ΕΟΚΕ μπορεί, επί παραδείγματι, να χρειάζεται να περιορίσει τις πληροφορίες που παρέχει σε ένα υποκείμενο δεδομένων σχετικά με την επεξεργασία των οικείων δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα στο πλαίσιο των προκαταρκτικών δραστηριοτήτων ενόψει της λήψης απόφασης για έναρξη διοικητικής έρευνας ή κατά τη διάρκεια της ίδιας της έρευνας, πριν από την ενδεχόμενη απόρριψη μιας υπόθεσης ή στο στάδιο των προκαταρκτικών πειθαρχικών διαδικασιών. Υπό ορισμένες περιστάσεις, η παροχή τέτοιων πληροφοριών ενδέχεται να επηρεάσει σοβαρά την ικανότητα της ΕΟΚΕ να διεξάγει την έρευνα με αποτελεσματικό τρόπο, οσάκις, π.χ., υπάρχει κίνδυνος το εμπλεκόμενο πρόσωπο να καταστρέψει αποδεικτικά στοιχεία ή να επηρεάσει πιθανούς μάρτυρες πριν από την εξέτασή τους. Η ΕΟΚΕ μπορεί, επίσης, να χρειαστεί να προασπίσει τα δικαιώματα και τις ελευθερίες των μαρτύρων, καθώς και άλλων εμπλεκόμενων προσώπων·

21)

ενδέχεται να κριθεί αναγκαία η προστασία της ανωνυμίας κάποιου μάρτυρα ή καταγγέλλοντος που έχει υποβάλει αίτημα μη δημοσιοποίησής τους. Σε μια τέτοια περίπτωση, η ΕΟΚΕ μπορεί να αποφασίσει την περιορισμένη πρόσβαση στα στοιχεία ταυτότητας, στις καταθέσεις και σε άλλα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα των εν λόγω προσώπων, με σκοπό να προστατεύσει τα δικαιώματα και τις ελευθερίες τους.

22)

ενδέχεται να κριθεί αναγκαία η προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα μέλους του προσωπικού το οποίο έχει επικοινωνήσει με τους εμπιστευτικούς συμβούλους της ΕΟΚΕ στο πλαίσιο της άτυπης διαδικασίας. Σε μια τέτοια περίπτωση, η ΕΟΚΕ ενδέχεται να χρειαστεί να περιορίσει την πρόσβαση στα στοιχεία ταυτότητας, τις καταθέσεις και άλλα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα του φερόμενου ως θύματος παρενόχλησης, του φερόμενου ως παρενοχλούντος και άλλων εμπλεκόμενων προσώπων, με σκοπό να προστατεύσει τα δικαιώματα και τις ελευθερίες όλων των ενδιαφερόμενων προσώπων. Ο ίδιος περιορισμός ενδέχεται να είναι αναγκαίος και στην περίπτωση της επίσημης διαδικασίας·

23)

όσον αφορά τις διαδικασίες επιλογής, πρόσληψης, διορισμού και αξιολόγησης προσωπικού, καθώς και τις διαδικασίες δημοσίων συμβάσεων, το δικαίωμα πρόσβασης, διόρθωσης, διαγραφής και περιορισμού μπορεί να ασκηθεί μόνο σε ορισμένες χρονικές περιόδους και υπό τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στις σχετικές διαδικασίες για τη διασφάλιση των δικαιωμάτων άλλων υποκειμένων δεδομένων και την τήρηση των αρχών της ίσης μεταχείρισης και του απορρήτου των διαβουλεύσεων·

24)

η ΕΟΚΕ εφαρμόζει περιορισμούς μόνον υπό την προϋπόθεση ότι δεν θίγουν το ουσιαστικό περιεχόμενο των θεμελιωδών δικαιωμάτων και ελευθεριών, ότι είναι απολύτως απαραίτητες και ότι αποτελούν αναλογικό μέτρο σε μια δημοκρατική κοινωνία. Η απόφαση της ΕΟΚΕ να επιβάλει τέτοιους περιορισμούς πρέπει να είναι αιτιολογημένη·

25)

σύμφωνα με την αρχή της λογοδοσίας, η ΕΟΚΕ τηρεί αρχείο των επιβληθέντων περιορισμών·

26)

Κατά την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που ανταλλάσσονται με άλλους οργανισμούς στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, η ΕΟΚΕ διαβουλεύεται με τους εν λόγω οργανισμούς σχετικά με τους πιθανούς σχετικούς λόγους για την επιβολή των περιορισμών, καθώς και για την αναγκαιότητα και την αναλογικότητα των περιορισμών, εκτός εάν αυτό θέτει σε κίνδυνο τις δραστηριότητές της·

27)

το άρθρο 25 παράγραφος 6 του κανονισμού υποχρεώνει τον υπεύθυνο επεξεργασίας να ενημερώνει τα υποκείμενα των δεδομένων για τους ουσιώδεις λόγους που αιτιολογούν τον περιορισμό, καθώς και για το δικαίωμά τους να υποβάλουν καταγγελία στον ΕΕΠΔ·

28)

σύμφωνα με το άρθρο 25 παράγραφος 8 του κανονισμού, η ΕΟΚΕ έχει το δικαίωμα να αναβάλει, να παραλείψει ή να αρνηθεί την παροχή πληροφοριών στο υποκείμενο των δεδομένων σχετικά με τους λόγους επιβολής ενός περιορισμού, εάν αυτό θα αναιρούσε με οποιονδήποτε τρόπο το αποτέλεσμα του περιορισμού. Η ΕΟΚΕ αξιολογεί κατά περίπτωση το κατά πόσον η κοινοποίηση του περιορισμού στο υποκείμενο των δεδομένων ενδέχεται να ακυρώσει την ισχύ του·

29)

η ΕΟΚΕ αίρει τον περιορισμό μόλις οι συνθήκες που αιτιολογούν την επιβολή του παύσουν να υφίστανται, και αξιολογεί σε τακτική βάση τις εν λόγω συνθήκες·

30)

η διασφάλιση της μέγιστης δυνατής προστασίας των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων των υποκειμένων των δεδομένων σύμφωνα με το άρθρο 44 παράγραφος 1 του κανονισμού επιτάσσει την έγκαιρη διαβούλευση του υπεύθυνου προστασίας δεδομένων (ΥΠΔ) για τους επιβαλλόμενους περιορισμούς και την επαλήθευση της συμμόρφωσης της σχετικής απόφασης από αυτόν.

31)

Το άρθρο 15 παράγραφος 4 και το άρθρο 16 παράγραφος 5 του κανονισμού περιλαμβάνουν εξαιρέσεις για το δικαίωμα πληροφόρησης των υποκειμένων των δεδομένων. Εάν ισχύουν αυτές οι εξαιρέσεις, η ΕΟΚΕ δεν χρειάζεται να εφαρμόσει περιορισμούς δυνάμει της παρούσας απόφασης,