(1)

Το Ηνωμένο Βασίλειο αποχώρησε από την Ευρωπαϊκή Ένωση στις 31 Ιανουαρίου 2020 βάσει της Συμφωνίας σχετικά με την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας από την Ευρωπαϊκή Ένωση και την Ευρωπαϊκή Κοινότητα Ατομικής Ενέργειας (στο εξής: Συμφωνία Αποχώρησης). Η Συμφωνία Αποχώρησης προβλέπει μεταβατική περίοδο που λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2020. Μέχρι την εν λόγω ημερομηνία, οι διατάξεις του δικαίου της Ένωσης για τον φόρο προστιθέμενης αξίας («ΦΠΑ») εφαρμόζονται στο Ηνωμένο Βασίλειο και στο έδαφός του. Μετά την εν λόγω μεταβατική περίοδο, οι διατάξεις του δικαίου της Ένωσης για τον ΦΠΑ παύουν να εφαρμόζονται στο Ηνωμένο Βασίλειο και στο έδαφός του.

(2)

Ωστόσο, σύμφωνα με το άρθρο 8 του Πρωτοκόλλου για την Ιρλανδία και τη Βόρεια Ιρλανδία («το Πρωτόκολλο»), το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της Συμφωνίας Αποχώρησης, οι διατάξεις του δικαίου της Ένωσης για τον ΦΠΑ, όπως παρατίθενται στο παράρτημα 3 του Πρωτοκόλλου σχετικά με εμπορεύματα, συνεχίζουν να εφαρμόζονται στη Βόρεια Ιρλανδία (3) μετά τη μεταβατική περίοδο, προκειμένου να αποφευχθεί η δημιουργία σκληρών συνόρων μεταξύ Ιρλανδίας και Βόρειας Ιρλανδίας.

(3)

Ως εκ τούτου, τα υποκείμενα στον φόρο πρόσωπα και ορισμένα μη υποκείμενα στον φόρο νομικά πρόσωπα θα υπάγονται σε διατάξεις του δικαίου της Ένωσης για τον ΦΠΑ όσον αφορά συναλλαγές αγαθών εντός της Βόρειας Ιρλανδίας, αλλά θα υπάγονται στις διατάξεις της νομοθεσίας του Ηνωμένου Βασιλείου για τον ΦΠΑ όσον αφορά όλες τις λοιπές συναλλαγές εντός του Ηνωμένου Βασιλείου, συμπεριλαμβανομένων και εκείνων σε σχέση με τη Βόρεια Ιρλανδία.

(4)

Για την εύρυθμη λειτουργία του ενωσιακού συστήματος ΦΠΑ, έχει καίρια σημασία να χορηγείται διακριτός αριθμός φορολογικού μητρώου ΦΠΑ σε κάθε υποκείμενο στον φόρο που διενεργεί παραδόσεις αγαθών στη Βόρεια Ιρλανδία και σε κάθε υποκείμενο στον φόρο, ή μη υποκείμενο στον φόρο νομικό πρόσωπο, το οποίο πραγματοποιεί ενδοκοινοτικές αποκτήσεις αγαθών, όπως απαριθμούνται στο άρθρο 214 παράγραφος 1 στοιχεία α), β) και γ) της οδηγίας 2006/112/ΕΚ του Συμβουλίου (4), ή σε υποκείμενο στον φόρο που κάνει χρήση των ειδικών προαιρετικών καθεστώτων για υποκείμενους στον φόρο που πωλούν αγαθά εξ αποστάσεως.

(5)

Ως εκ τούτου, στη Βόρεια Ιρλανδία θα πρέπει να καθιερωθούν διακριτοί αριθμοί φορολογικού μητρώου ΦΠΑ με ειδικό πρόθεμα, προκειμένου να υπάρξει διάκριση μεταξύ, αφενός, των υποκειμένων στον φόρο και νομικών προσώπων μη υποκείμενων στον φόρο, των οποίων οι συναλλαγές αγαθών στη Βόρεια Ιρλανδία υπόκεινται στις διατάξεις του δικαίου της Ένωσης για τον ΦΠΑ και αφετέρου, των προσώπων που πραγματοποιούν λοιπές συναλλαγές για τις οποίες διαθέτουν αριθμό φορολογικού μητρώου ΦΠΑ στο Ηνωμένο Βασίλειο.

(6)

Κατά κανόνα, τα προθέματα των αριθμών φορολογικού μητρώου ΦΠΑ στην Ένωση βασίζονται στον κωδικό ISO 3166 – alpha 2 – που επιτρέπει τον προσδιορισμό του κράτους μέλους που τους χορήγησε. Η Βόρεια Ιρλανδία δεν διαθέτει συγκεκριμένο κωδικό στο εν λόγω σύστημα, όμως ο ISO προβλέπει τη δυνατότητα χρήσης κωδικών X για εδάφη που δεν διαθέτουν συγκεκριμένο κωδικό. Ως εκ τούτου, κρίνεται σκόπιμο να προταθεί ο κωδικός «XI» για τη Βόρεια Ιρλανδία.

(7)

Συνεπώς, η οδηγία 2006/112/ΕΚ θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως,

(1)

Η διεθνής συμφωνία του 1992 για τη ζάχαρη («συμφωνία») συνήφθη από την Ένωση με την απόφαση 92/580/ΕΟΚ του Συμβουλίου (1) και τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 1993. Η συμφωνία συνήφθη αρχικά για περίοδο τριών ετών.

(2)

Σύμφωνα με το άρθρο 45 παράγραφος 2 της συμφωνίας, το Διεθνές Συμβούλιο Ζάχαρης δύναται να παρατείνει τη συμφωνία για διαδοχικές περιόδους, οι οποίες δεν υπερβαίνουν τα δύο έτη κάθε φορά. Από τη σύναψή της, η συμφωνία παρατείνεται τακτικά για επιπλέον περιόδους δύο ετών. Η συμφωνία παρατάθηκε τελευταία φορά στις 10 Ιουλίου 2019 και παραμένει σε ισχύ έως τις 31 Δεκεμβρίου 2021.

(3)

Στο άρθρο 41 της συμφωνίας δηλώνεται ότι η συμφωνία είναι ανοιχτή για προσχώρηση από τις κυβερνήσεις όλων των κρατών υπό τους όρους που ορίζονται από το Διεθνές Συμβούλιο Ζάχαρης.

(4)

Στις 2 Οκτωβρίου 2020 το Ηνωμένο Βασίλειο υπέβαλε επισήμως αίτηση προσχώρησης στη συμφωνία από την 1η Ιανουαρίου 2021.

(5)

Κατά την 57η σύνοδο του Διεθνούς Συμβουλίου Ζάχαρης, η οποία είναι προγραμματισμένη για τις 27 Νοεμβρίου 2020, το Διεθνές Συμβούλιο Ζάχαρης θα καθορίσει τους όρους της προσχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου στη συμφωνία.

(6)

Είναι σκόπιμο να καθοριστεί η θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης στο πλαίσιο του Διεθνούς Συμβουλίου Ζάχαρης,

(7)

Το Ηνωμένο Βασίλειο είναι σημαντικός παραγωγός ζάχαρης. Η έγκριση της προσχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου στη συμφωνία είναι προς το συμφέρον της Ένωσης.

(8)

Η προσχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου στη συμφωνία θα πρέπει να τεθεί σε ισχύ μόνο μετά τη λήξη της μεταβατικής περιόδου που αναφέρεται στο άρθρο 126 της συμφωνίας για την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας από την Ευρωπαϊκή Ένωση και την Ευρωπαϊκή Κοινότητα Ατομικής Ενέργειας (2). Η συμφωνία δεν θα πρέπει να εφαρμοστεί προσωρινά για το Ηνωμένο Βασίλειο πριν από τη λήξη της εν λόγω περιόδου,