(1)

Η πρωτοβουλία για την Ένωση Κεφαλαιαγορών αποσκοπεί στη μείωση της εξάρτησης από τον τραπεζικό δανεισμό και τη διαφοροποίηση των πηγών χρηματοδότησης μέσω της αγοράς για όλες τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) και στην έκδοση ομολόγων και μετοχών από ΜΜΕ σε δημόσιες αγορές. Οι εγκατεστημένες στην Ένωση επιχειρήσεις που επιδιώκουν να αντλήσουν κεφάλαια σε τόπους διαπραγμάτευσης αντιμετωπίζουν υψηλό εφάπαξ κόστος καθώς και κόστος επαναλαμβανόμενης γνωστοποίησης και συμμόρφωσης που μπορεί να τις αποθαρρύνει εξαρχής από το να ζητήσουν εισαγωγή προς διαπραγμάτευση σε τόπους διαπραγμάτευσης της Ένωσης. Επιπλέον, οι μετοχές που εκδίδονται από ΜΜΕ σε τόπους διαπραγμάτευσης στην Ένωση τείνουν να αντιμετωπίζουν δυσκολίες λόγω χαμηλότερων επιπέδων ρευστότητας και υψηλότερης μεταβλητότητας, με αποτέλεσμα να αυξάνεται το κόστος του κεφαλαίου και αυτή η πηγή χρηματοδότησης να καθίσταται υπερβολικά επαχθής.

(2)

Η οδηγία 2014/65/ΕΕ έχει δημιουργήσει ένα νέο είδος τόπων διαπραγμάτευσης, τις αγορές ανάπτυξης ΜΜΕ, μια υποομάδα των πολυμερών μηχανισμών διαπραγμάτευσης («ΠΜΔ»), προκειμένου να διευκολυνθεί η πρόσβαση των ΜΜΕ σε κεφάλαια και να διευκολυνθεί η περαιτέρω ανάπτυξη εξειδικευμένων αγορών που έχουν ως στόχο την κάλυψη των αναγκών των εκδοτριών ΜΜΕ. Η οδηγία 2014/65/ΕΕ ανέφερε επίσης ότι θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στον τρόπο με τον οποίο μια μελλοντική ρύθμιση θα ενισχύσει και θα προωθήσει περαιτέρω τη χρήση αυτής της αγοράς ώστε να την καταστήσει ελκυστική για τους επενδυτές, θα μειώσει τον διοικητικό φόρτο και θα προσφέρει περαιτέρω κίνητρα για την πρόσβαση των ΜΜΕ σε αγορές κεφαλαίων μέσω αγορών ανάπτυξης ΜΜΕ.

(3)

Να διασφαλίσει τη ρευστότητα και την αποδοτικότητα των αγορών ανάπτυξης ΜΜΕ, σύμφωνα με το άρθρο 33 παράγραφος 3 στοιχείο α) της οδηγία 2014/65/ΕΕ, ότι τουλάχιστον το 50 % των εκδοτών των οποίων τα χρηματοπιστωτικά μέσα έχουν εισαχθεί προς διαπραγμάτευση σε αγορά ανάπτυξης ΜΜΕ είναι ΜΜΕ έκδοσης μετοχών ή/και χρεωστικών τίτλων. Σύμφωνα με την οδηγία 2014/65/ΕΕ, ως ΜΜΕ εκδότρια μετοχών ορίζεται μια εταιρεία που έχει μέση κεφαλαιοποίηση αγοράς μικρότερη από 200 εκατ. EUR με βάση τα στοιχεία στο τέλος κάθε έτους, στη διάρκεια των τριών τελευταίων ημερολογιακών ετών. Από την άλλη πλευρά, ο κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/565 της Επιτροπής (2) προβλέπει ότι μια ΜΜΕ εκδότρια μη μετοχικών τίτλων (αποκλειστικά χρεωστικών) θα πρέπει να πληροί δύο τουλάχιστον από τις τρεις ακόλουθες προϋποθέσεις: i) αριθμός των εργαζομένων (μικρότερος των 250), ii) συνολικός ισολογισμός (κατώτερος των 43 εκατ. EUR), και iii) ετήσιος καθαρός κύκλος εργασιών (κατώτερος των 50 εκατ. EUR). Η απαίτηση προκειμένου να χαρακτηριστεί ως ΜΜΕ ένας εκδότης μη μετοχικών τίτλων θεωρήθηκε υπερβολικά περιοριστική επειδή οι εν λόγω εκδότες τείνουν να είναι μεγαλύτεροι απ' ό, τι οι παραδοσιακές ΜΜΕ. Ως εκ τούτου, πολλοί εκδότες μη μετοχικών τίτλων δεν μπορούν να χαρακτηριστούν ως ΜΜΕ σύμφωνα με τον κατ' εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2017/565/ΕΕ, παρά το γεγονός ότι παραμένουν σχετικά μικρού μεγέθους. Δεδομένου ότι αδυνατούν να πληρούν το όριο του 50 % των εκδοτών που χαρακτηρίζονται ως ΜΜΕ, πολλοί ΠΜΔ που ειδικεύονται σε εκδόσεις χρεωστικών τίτλων ΜΜΕ ή παρέχουν τη δυνατότητα έκδοσης και μετοχών και ομολόγων δεν μπορούν να καταχωριστούν ως αγορές ανάπτυξης ΜΜΕ. Συνακόλουθα, εάν οι διαχειριστές ΠΜΔ δεν κάνουν χρήση του πλαισίου των αγορών ανάπτυξης ΜΜΕ, οι εκδότες που δραστηριοποιούνται στους εν λόγω ΠΜΔ δεν μπορούν να επωφεληθούν από τις λιγότερο αυστηρές ρυθμιστικές απαιτήσεις που προβλέπονται για την προώθηση της εισαγωγής και των εκδόσεων στις εν λόγω αγορές ανάπτυξης ΜΜΕ. Για να καταστεί δυνατή η καταχώριση περισσότερων ΠΜΔ ως αγορών ανάπτυξης ΜΜΕ, η ονομαστική αξία των εκδόσεων χρεωστικών τίτλων ενός εκδότη (πλην δανείων) κατά το προηγούμενο ημερολογιακό έτος θα πρέπει, ως εκ τούτου, να οριστεί ως το μοναδικό κριτήριο για τον χαρακτηρισμό ως ΜΜΕ των εκδοτών μη μετοχικών τίτλων για τους σκοπούς των αγορών ανάπτυξης ΜΜΕ. Η Επιτροπή θα παρακολουθεί την αποτελεσματικότητα του νέου ορισμού ΜΜΕ εκδότριας μη μετοχικών τίτλων από απόψεως εγγραφής ΠΜΔ ως αγορές ανάπτυξης ΜΜΕ και τον αντίκτυπό του στις εξελίξεις της αγοράς και στην εμπιστοσύνης των επενδυτών.

(4)

Ο κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/565 αναφέρει ότι μια αγορά ανάπτυξης ΜΜΕ δεν θα πρέπει να επιβάλει κανόνες που να επιβαρύνουν τους εκδότες περισσότερο σε σχέση με τους κανόνες που ισχύουν για τους εκδότες σε ρυθμιζόμενες αγορές. Ωστόσο, σύμφωνα με το άρθρο 78 παράγραφος 2 στοιχείο ζ) του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2017/565 απαιτεί από τους εκδότες σε αγορές ανάπτυξης ΜΜΕ να δημοσιεύουν εξαμηνιαίες οικονομικές εκθέσεις. Οι εκδότες μη μετοχικών τίτλων που απευθύνονται σε επαγγελματίες επενδυτές σε ρυθμιζόμενες αγορές, αφετέρου, δεν υπόκεινται στην ίδια υποχρέωση δυνάμει της οδηγίας 2004/109/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3). Η σύνταξη εξαμηνιαίων οικονομικών εκθέσεων έχει αποδειχθεί ότι αποτελεί δυσανάλογη υποχρέωση που επιβάλλεται στους εκδότες μη μετοχικών τίτλων σε αγορά ανάπτυξης ΜΜΕ. Δεδομένου ότι πολλοί ΠΜΔ με έμφαση στις ΜΜΕ δεν απαιτούν εξαμηνιαία οικονομική έκθεση για τους εκδότες μη μετοχικών τίτλων, μια τέτοια υποχρεωτική απαίτηση από τον κατ' εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2017/565 φαίνεται να συμβάλλει στο να αποθαρρύνονται οι διαχειριστές ΠΜΔ να επιζητούν καταχώριση ως αγορές ανάπτυξης ΜΜΕ. Ο διαχειριστής μιας αγοράς ανάπτυξης ΜΜΕ θα πρέπει συνεπώς να έχει την ευελιξία να αποφασίσει αν θα επιβάλει τη δημοσίευση των εξαμηνιαίων εκθέσεων σε εκδότες μη μετοχικών τίτλων.

(5)

Ορισμένοι εκδότες σε αγορά ανάπτυξης ΜΜΕ έχει παρατηρηθεί ότι διαθέτουν ένα περιορισμένο ποσό του εκδοθέντος μετοχικού κεφαλαίου τους σε δημόσιες αγορές, γεγονός που καθιστά τη διαπραγμάτευση αυτών των μετοχών υψηλότερου κινδύνου για τους επενδυτές και έχει αρνητικές επιπτώσεις στη ρευστότητα. Αυτό, με τη σειρά του, λειτουργεί ως αντικίνητρο για τους επενδυτές να επενδύουν σε μετοχές εισηγμένες σε αγορά ανάπτυξης ΜΜΕ. Προκειμένου να διασφαλιστεί η ρευστότητα των μετοχών και να αυξηθεί η εμπιστοσύνη των επενδυτών, οι διαχειριστές αγορών ανάπτυξης ΜΜΕ θα πρέπει, κατά συνέπεια, να επιβάλουν τη διάθεση ενός ελάχιστου ποσού μετοχών στην αγορά προς διαπραγμάτευση («όρος ελεύθερης διασποράς») ως προϋπόθεση για την εισαγωγή, προκειμένου διασφαλιστεί η ρευστότητα και να αυξηθεί η εμπιστοσύνη των επενδυτών. Οι διαχειριστές αγορών ανάπτυξης ΜΜΕ, ωστόσο, θα πρέπει να έχουν την ευελιξία να καθορίζουν κατάλληλο όριο με βάση τις ιδιαίτερες περιστάσεις της αγοράς, μεταξύ άλλων με βάση το κατά πόσο το ποσό θα πρέπει να εκφράζονται σε απόλυτη τιμή ή ως ποσοστό επί του συνολικού εκδοθέντος μετοχικού κεφαλαίου.

(6)

Συνεπώς, ο κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/565 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

(7)

Θα πρέπει να παραχωρηθεί στους κατεστημένους φορείς εκμετάλλευσης αγορών ανάπτυξης ΜΜΕ ένα ελάχιστο χρονικό διάστημα μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού, ώστε να προσαρμόσουν τις προϋποθέσεις καταχώρισης. Ως εκ τούτου, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να εφαρμόζεται τρεις μήνες μετά την έναρξη ισχύος του,

1.

Στο άρθρο 77, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

2.

Στο άρθρο 78, η παράγραφος 2 τροποποιείται ως εξής:

(1)

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2017/625 θεσπίζει, μεταξύ άλλων, το πλαίσιο για τη διενέργεια επίσημων ελέγχων και άλλων επίσημων δραστηριοτήτων σε ζώα και αγαθά που εισέρχονται στην Ένωση από τρίτες χώρες για την εξακρίβωση της συμμόρφωσης με την ενωσιακή νομοθεσία, ώστε να προστατεύονται η υγεία των ανθρώπων, των ζώων και των φυτών, η καλή μεταχείριση των ζώων και, σε σχέση με τους γενετικώς τροποποιημένους οργανισμούς (ΓΤΟ) και τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα, επίσης το περιβάλλον. Προβλέπει ότι πρέπει να διενεργούνται επίσημοι έλεγχοι σε ορισμένα φορτία ζώων και αγαθών στον συνοριακό σταθμό ελέγχου της πρώτης άφιξης στην Ένωση. Για τον σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη υποχρεούνται να ορίζουν συνοριακούς σταθμούς ελέγχου.

(2)

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2017/625 προβλέπει ότι τα κράτη μέλη υποχρεούνται να ενημερώνουν την Επιτροπή πριν από τον ορισμό του συνοριακών σταθμών ελέγχου, ώστε η Επιτροπή να είναι σε θέση να εξακριβώσει και, κατά περίπτωση, να διενεργήσει ελέγχους για να επαληθεύσει ότι οι συνοριακοί σταθμοί ελέγχου συμμορφώνονται με τις ελάχιστες απαιτήσεις ορισμού που αναφέρονται στον εν λόγω κανονισμό. Ο κανονισμός (ΕΕ) 2017/625 εξουσιοδοτεί την Επιτροπή να θεσπίζει λεπτομερείς κανόνες για τις εν λόγω ελάχιστες απαιτήσεις. Αυτοί οι λεπτομερείς κανόνες θεσπίστηκαν με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2019/1014 της Επιτροπής (2) (εφεξής αναφέρονται συλλογικά ως «οι ελάχιστες απαιτήσεις»). Ο κανονισμός (ΕΕ) 2017/625 προβλέπει επίσης ότι τα κράτη μέλη υποχρεούνται ανακαλούν τον ορισμό ενός συνοριακού σταθμού ελέγχου όταν αυτός παύει να συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις ορισμού για όλες ή για ορισμένες κατηγορίες ζώων και αγαθών τις οποίες αφορά ο ορισμός.

(3)

Ωστόσο, στις περιπτώσεις που η ανάκληση του ορισμού ήταν μερική, διότι αφορούσε συγκεκριμένη κατηγορία ζώων ή συγκεκριμένη κατηγορία αγαθών, ή όλες τις κατηγορίες ζώων ή όλες τις κατηγορίες αγαθών όταν ο συνοριακός σταθμός ελέγχου ορίστηκε για κατηγορίες ζώων και αγαθών, τα κράτη μέλη θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να ορίζουν εκ νέου τον συνοριακό σταθμό ελέγχου για τις κατηγορίες ζώων ή αγαθών για τις οποίες ανακλήθηκε ο ορισμός, χωρίς να απαιτείται προηγουμένως να δίνουν στην Επιτροπή τη δυνατότητα να διενεργεί ελέγχους για την εξακρίβωση της συμμόρφωσης με τις ελάχιστες απαιτήσεις. Στις περιπτώσεις αυτές, η αντιμετώπιση της μη συμμόρφωσης δεν θα πρέπει να συνεπάγεται ενέργειες τόσο εκτεταμένες όσο εκείνες που απαιτούνται την πρώτη φορά που ορίζεται συνοριακός σταθμός ελέγχου. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να θεσπιστούν κανόνες βάσει των οποίων τα κράτη μέλη θα μπορούν να ορίζουν εκ νέου τον συνοριακό σταθμό ελέγχου για τις εν λόγω κατηγορίες ζώων ή αγαθών χωρίς να υποχρεούνται προηγουμένως να δίνουν στην Επιτροπή τη δυνατότητα να διενεργεί ελέγχους για την εξακρίβωση της συμμόρφωσης με τις ελάχιστες απαιτήσεις.

(4)

Για να είναι σε θέση η Επιτροπή να διενεργήσει ενδελεχή αξιολόγηση των μέτρων που έλαβε το κράτος μέλος για την αντιμετώπιση της μη συμμόρφωσης που οδήγησε στη μερική ανάκληση του ορισμού, τα κράτη μέλη θα πρέπει να κοινοποιούν τα εν λόγω μέτρα στην Επιτροπή. Θα πρέπει να προβαίνουν στον εκ νέου ορισμό μόνο εφόσον η Επιτροπή θεωρεί ότι τα μέτρα που έχουν ληφθεί είναι επαρκή για την αποκατάσταση της συμμόρφωσης.

(5)

Η παρέκκλιση από τους κανόνες του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 σχετικά με τον καθορισμό των συνοριακών σταθμών ελέγχου θα πρέπει να ισχύει μόνο στις περιπτώσεις όπου ο εκ νέου ορισμός πραγματοποιείται εντός δύο ετών από την ημερομηνία της μερικής ανάκλησης του ορισμού. Εάν ο εκ νέου ορισμός απέχει πάνω από δύο έτη από την ημερομηνία της μερικής ανάκλησης, προκειμένου να αξιολογηθούν οι αλλαγές που σημειώθηκαν στους συνοριακούς σταθμούς ελέγχου, η Επιτροπή θα πρέπει να διατηρήσει τη δυνατότητα να διενεργεί ελέγχους για να επαληθεύσει ότι ο συνοριακός σταθμός ελέγχου συμμορφώνεται με τις ελάχιστες απαιτήσεις.

(6)

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2017/625, σε ορισμένες περιπτώσεις, επιτρέπει τη διενέργεια επίσημων ελέγχων σε άλλα σημεία ελέγχου εκτός των συνοριακών σταθμών ελέγχου και απαιτεί τα εν λόγω σημεία ελέγχου να συμμορφώνονται με τις ελάχιστες απαιτήσεις και με τις απαιτήσεις για τον ορισμό και την ανάκληση του ορισμού των συνοριακών σταθμών ελέγχου. Επομένως, είναι σκόπιμο οι κανόνες του παρόντος κανονισμού, όσον αφορά τον εκ νέου ορισμό των συνοριακών σταθμών ελέγχου, να εφαρμόζονται και στα σημεία ελέγχου.

(7)

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2017/625 ορίζει ότι οι συνοριακοί σταθμοί ελέγχου πρέπει να βρίσκονται πολύ κοντά στο σημείο εισόδου στην Ένωση. Ωστόσο, προκειμένου να είναι δυνατή η αποτελεσματική οργάνωση και διενέργεια των επίσημων ελέγχων και των άλλων επίσημων δραστηριοτήτων, θα πρέπει να θεσπιστούν κανόνες για τον καθορισμό των περιπτώσεων συγκεκριμένων γεωγραφικών περιορισμών και των προϋποθέσεων υπό τις οποίες οι συνοριακοί σταθμοί ελέγχου μπορούν να μην βρίσκονται πολύ κοντά στο σημείο εισόδου στην Ένωση. Οι γεωγραφικοί περιορισμοί θα πρέπει να προκύπτουν από τα φυσικά χαρακτηριστικά και το τοπίο του σημείου εισόδου, και η απόσταση από το σημείο εισόδου δεν θα πρέπει να υπερβαίνει εκείνη που είναι απολύτως αναγκαία για την αντιμετώπιση των δυσκολιών που προκαλούνται από τους γεωγραφικούς περιορισμούς. Επιπλέον, η απόσταση αυτή δεν πρέπει να θέτει σε κίνδυνο την υγεία των ανθρώπων, των ζώων και των φυτών, την καλή μεταχείριση των ζώων και το περιβάλλον. Οι συγκεκριμένοι γεωγραφικοί περιορισμοί θα πρέπει να περιλαμβάνουν εκείνους που μπορεί να προκαλέσουν σημαντικούς περιορισμούς στις μεταφορές, όπως, για παράδειγμα, ψηλά περάσματα με οδούς που είναι ακατάλληλες για τη μετακίνηση ζώων και αγαθών ή που προκαλούν σημαντικές καθυστερήσεις στη μετακίνησή τους.

(8)

Οι συνοριακοί σταθμοί ελέγχου για τις εισαγωγές φορτίων ακατέργαστων κορμών και πριστής και πελεκημένης ξυλείας λειτουργούν συχνά υπό γεωγραφικούς περιορισμούς οφειλόμενους στις εκτενείς ακτογραμμές ή τα μακρά σύνορα ορισμένων κρατών μελών. Ως αποτέλεσμα των προαναφερθέντων γεωγραφικών περιορισμών, σε γενικές γραμμές, οι σταθμοί λειτουργούν μόνο κατά τη διενέργεια των επίσημων ελέγχων. Επομένως, θα πρέπει να θεσπιστούν ορισμένες εξαιρέσεις από τις ελάχιστες απαιτήσεις για τους συνοριακούς σταθμούς ελέγχου που προβλέπονται στο άρθρο 64 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 για τον ορισμό τους. Εντούτοις, προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα των επίσημων ελέγχων και των άλλων επίσημων δραστηριοτήτων, μια κινητή ομάδα επίσημων ελέγχων της αρμόδιας αρχής του συνοριακού σταθμού ελέγχου θα πρέπει να εξασφαλίζει τη συμμόρφωση με ειδικούς όρους κατά τη διεξαγωγή των εν λόγω ελέγχων και δραστηριοτήτων. Ειδικότερα, μια κινητή ομάδα επίσημων ελέγχων θα πρέπει να είναι σε θέση να παρέχει επαρκές και κατάλληλα ειδικευμένο προσωπικό και να έχει πρόσβαση στον αναγκαίο εξοπλισμό κατά τον χρόνο διενέργειας των επίσημων ελέγχων ή των άλλων επίσημων δραστηριοτήτων.

(9)

Οι κανόνες που πρέπει να θεσπιστούν από την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 62 παράγραφος 3 και το άρθρο 64 παράγραφοι 2 και 5 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 συνδέονται στενά μεταξύ τους, δεδομένου ότι όλοι αφορούν παρεκκλίσεις ή εξαιρέσεις από ορισμένες απαιτήσεις που ισχύουν για τους συνοριακούς σταθμούς ελέγχου. Προκειμένου να διευκολυνθεί η ορθή και ολοκληρωμένη εφαρμογή των εν λόγω κανόνων, οι οποίοι θα πρέπει επίσης να εφαρμόζονται από την ίδια ημερομηνία, είναι σκόπιμο να θεσπιστούν σε μία πράξη.

(10)

Δεδομένου ότι οι συγκεκριμένες εξουσιοδοτήσεις που χορηγήθηκαν στην Επιτροπή βάσει του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 αρχίζουν να εφαρμόζονται από τις 14 Δεκεμβρίου 2019, ο παρών κανονισμός θα πρέπει επίσης να εφαρμόζεται από την ίδια ημερομηνία,

α)

τον εκ νέου ορισμό συνοριακού σταθμού ελέγχου ή σημείου ελέγχου εκτός των συνοριακών σταθμών ελέγχου όταν ο ορισμός του έχει εν μέρει ανακληθεί·

β)

τους συνοριακούς σταθμούς ελέγχου που δεν βρίσκονται πολύ κοντά στο σημείο εισόδου στην Ένωση λόγω συγκεκριμένων γεωγραφικών περιορισμών·

γ)

τον ορισμό των συνοριακών σταθμών ελέγχου για τις εισαγωγές ακατέργαστων κορμών και πριστής και πελεκημένης ξυλείας, ώστε να λαμβάνονται υπόψη οι συγκεκριμένοι γεωγραφικοί περιορισμοί.

(1)

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2017/625 καθορίζει, μεταξύ άλλων, το πλαίσιο για τη διενέργεια επίσημων ελέγχων και άλλων επίσημων δραστηριοτήτων σχετικά με τα ζώα και τα αγαθά που εισέρχονται στην Ένωση από τρίτες χώρες με σκοπό την επαλήθευση της συμμόρφωσης με την ενωσιακή νομοθεσία, ώστε να προστατεύονται η υγεία των ανθρώπων, των ζώων και των φυτών, η καλή μεταχείριση των ζώων και, σε σχέση με τους γενετικά τροποποιημένους οργανισμούς (ΓΤΟ) και τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα, επίσης το περιβάλλον. Το πλαίσιο αυτό περιλαμβάνει επίσημους ελέγχους που διενεργούνται σε ζώα και αγαθά που εισέρχονται στην Ένωση από τρίτες χώρες μέσω καθορισμένων συνοριακών σταθμών ελέγχου.

(2)

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2017/625 απαιτεί από τον υπεύθυνο επιχείρησης που έχει την ευθύνη για ορισμένα φορτία που εισέρχονται στην Ένωση να ειδοποιεί εκ των προτέρων τις αρμόδιες αρχές των συνοριακών σταθμών ελέγχου πριν από την άφιξη των εν λόγω φορτίων. Για να είναι σε θέση οι εν λόγω αρχές να διενεργούν τους επίσημους ελέγχους τους, εγκαίρως και με αποτελεσματικό τρόπο, είναι σκόπιμο να καθοριστεί η ελάχιστη περίοδος για την παροχή εκ των προτέρων κοινοποίησης σε μία εργάσιμη ημέρα πριν από την άφιξη των φορτίων.

(3)

Ωστόσο, λόγω των υλικοτεχνικών περιορισμών που σχετίζονται με τις μεταφορές, ενδέχεται να μην είναι δυνατή η συμμόρφωση με την προθεσμία εκ των προτέρων κοινοποίησης μίας εργάσιμης ημέρας πριν από την άφιξη του φορτίου σε ορισμένες περιπτώσεις. Αυτό μπορεί να ισχύει, για παράδειγμα, όταν το φορτίο μεταφέρεται από τον τόπο αποστολής στον συνοριακό σταθμό ελέγχου σε λιγότερο από 24 ώρες, και οι πληροφορίες που απαιτούνται για την ολοκλήρωση των σχετικών τμημάτων του κοινού υγειονομικού εγγράφου εισόδου (ΚΥΕΕ) που απαιτούνται για την παροχή εκ των προτέρων κοινοποίησης σύμφωνα με το άρθρο 56 παράγραφος 3 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 δεν είναι διαθέσιμες πριν από τη φόρτωση του φορτίου. Στις περιπτώσεις αυτές, θα πρέπει να επιτρέπεται στα κράτη μέλη να απαιτούν την εκ των προτέρων κοινοποίηση τουλάχιστον τέσσερις ώρες πριν από την άφιξη του φορτίου, έτσι ώστε να εξασφαλίζεται η έγκαιρη και αποτελεσματική διενέργεια των επίσημων ελέγχων και υπό τις συνθήκες αυτές.

(4)

Ο κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/1012 της Επιτροπής (2) προβλέπει ότι τα κράτη μέλη εξαιρούν τους συνοριακούς σταθμούς ελέγχου που πρόκειται να οριστούν για τις εισαγωγές ακατέργαστων κορμών και πριστής και πελεκημένης ξυλείας, από ορισμένες ελάχιστες απαιτήσεις συνοριακών σταθμών ελέγχων, λόγω ειδικών γεωγραφικών περιορισμών. Ο εν λόγω κανονισμός προβλέπει επίσης ότι οι επίσημοι έλεγχοι και οι άλλες επίσημες δραστηριότητες στον συνοριακό σταθμό ελέγχου που ορίζονται για τα προαναφερθέντα εμπορεύματα μπορούν να διενεργούνται από κινητή ομάδα επίσημων ελέγχων. Ως εκ τούτου, προκειμένου να δοθεί επαρκής χρόνος για την οργάνωση των επίσημων ελέγχων και των άλλων επίσημων δραστηριοτήτων στους εν λόγω συνοριακούς σταθμούς ελέγχου, θα πρέπει να προβλεφθεί στον παρόντα κανονισμό παρέκκλιση από τους κανόνες σχετικά με τον ελάχιστο χρόνο για την εκ των προτέρων κοινοποίηση της άφιξης των φορτίων.

(5)

Δεδομένου ότι ο κανονισμός (ΕΕ) 2017/625 αρχίζει να εφαρμόζεται από τις 14 Δεκεμβρίου 2019, ο παρών κανονισμός θα πρέπει επίσης να αρχίσει να εφαρμόζεται από την ίδια ημερομηνία.

(6)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής φυτών, ζώων, τροφίμων και ζωοτροφών,

(1)

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2017/625 καθορίζει, μεταξύ άλλων, το πλαίσιο για τη διενέργεια επίσημων ελέγχων και άλλων επίσημων δραστηριοτήτων σχετικά με τα ζώα και τα αγαθά που εισέρχονται στην Ένωση από τρίτες χώρες με σκοπό την επαλήθευση της συμμόρφωσης με την ενωσιακή νομοθεσία σχετικά με την αλυσίδα αγροτοδιατροφικών προϊόντων, ώστε να προστατεύονται η υγεία των ανθρώπων, των ζώων και των φυτών, η καλή μεταχείριση των ζώων και, σε σχέση με τους γενετικά τροποποιημένους οργανισμούς (ΓΤΟ) και τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα, καθώς επίσης και το περιβάλλον. Προβλέπει ότι πρέπει να διενεργούνται επίσημοι έλεγχοι σε ορισμένα φορτία ζώων και αγαθών στον συνοριακό σταθμό ελέγχου της πρώτης άφιξης στην Ένωση. Για τον σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη υποχρεούνται να ορίζουν συνοριακούς σταθμούς ελέγχου.

(2)

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2017/625 θέτει ελάχιστες απαιτήσεις που πρέπει να πληρούνται από τους συνοριακούς σταθμούς ελέγχου προκειμένου να οριστούν. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να θεσπιστούν λεπτομερείς κανόνες σχετικά με τις ελάχιστες απαιτήσεις όσον αφορά την υποδομή, τον εξοπλισμό και την τεκμηρίωση των συνοριακών σταθμών ελέγχου.

(3)

Για την προστασία της ανθρώπινης υγείας και της υγείας των ζώων, θα πρέπει να θεσπιστούν συμπληρωματικοί λεπτομερείς κανόνες σχετικά με τις ελάχιστες απαιτήσεις για τους συνοριακούς σταθμούς ελέγχου, οι οποίοι έχουν οριστεί για την κατηγορία των ζώων και ορισμένες κατηγορίες αγαθών, όπως προϊόντα ζωικής προέλευσης, ζωικά υποπροϊόντα, ζωικό αναπαραγωγικό υλικό, σύνθετα προϊόντα και σανό και άχυρο.

(4)

Σε ορισμένες περιπτώσεις, για να ληφθούν υπόψη οι ειδικές απαιτήσεις εκφόρτωσης για ορισμένα φορτία εκτός εμπορευματοκιβωτίου, όπως φορτία αλιευτικών προϊόντων ή φορτία ζωικών υποπροϊόντων που συνίστανται, για παράδειγμα, από μαλλί, και τα φορτία εμπορευμάτων μεγάλου όγκου χύδην που αποτελούνται από μεγάλες ποσότητες εμπορευμάτων που μεταφέρονται χωρίς να έχουν συσκευαστεί, οι συνοριακοί σταθμοί ελέγχου θα πρέπει να εξαιρούνται από την απαίτηση να έχουν στεγασμένη περιοχή εκφόρτωσης. Δεδομένου ότι τα φορτία χύδην υγρών ζωικής προέλευσης και μη ζωικής προέλευσης εκφορτώνονται απευθείας από το μέσο μεταφοράς σε δεξαμενές μέσω ειδικών αγωγών, δεν θα πρέπει να απαιτείται από τους συνοριακούς σταθμούς ελέγχου να διαθέτουν χώρους ή αίθουσες εκφόρτωσης εμπορευμάτων και αίθουσες επιθεώρησης ή χώρους επιθεώρησης για τη διενέργεια επίσημων ελέγχων και άλλων επίσημων δραστηριοτήτων σε υγρά χύδην.

(5)

Για να αποφευχθούν οι κίνδυνοι διασταυρούμενης επιμόλυνσης, είναι σκόπιμο να καθοριστούν απαιτήσεις διαχωρισμού για τις εγκαταστάσεις εκφόρτωσης, αποθήκευσης και επιθεώρησης των συνοριακών σταθμών ελέγχου που έχουν οριστεί για τα προϊόντα ζωικής προέλευσης, τα σύνθετα προϊόντα, τα ζωικά υποπροϊόντα και το ζωικό αναπαραγωγικό υλικό. Ωστόσο, θα πρέπει να προβλεφθεί παρέκκλιση από τις απαιτήσεις διαχωρισμού όταν ο συνοριακός σταθμός ελέγχου έχει οριστεί μόνο για συσκευασμένα εμπορεύματα, ή για συσκευασμένα και ορισμένα μη συσκευασμένα εμπορεύματα, εφόσον η αξιολόγηση κινδύνου των αρμόδιων αρχών στον συνοριακό σταθμό ελέγχου δείχνει ότι δεν υπάρχει πιθανότητα διασταυρούμενης επιμόλυνσης. Στην τελευταία περίπτωση, για την αποτελεσματική αντιμετώπιση των κινδύνων διασταυρούμενης επιμόλυνσης, οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει επιπλέον να διασφαλίζουν τον χρονικό διαχωρισμό όσον αφορά τον χειρισμό των φορτίων και τον καθαρισμό και την απολύμανση των εγκαταστάσεων μεταξύ των αφίξεων των φορτίων.

(6)

Δεδομένου ότι τα ζώα και τα αγαθά που εισέρχονται στην Ένωση και υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους σε συνοριακούς σταθμούς ελέγχου ενδέχεται να μην συμμορφώνονται με τη νομοθεσία της Ένωσης, προκειμένου να αποφευχθεί οποιοσδήποτε κίνδυνος διασταυρούμενης επιμόλυνσης, είναι σκόπιμο να θεσπιστούν κανόνες για την απαγόρευση της χρήσης ορισμένων εγκαταστάσεων συνοριακών ελέγχων για φορτία ζώων και αγαθών για ενδοενωσιακές συναλλαγές και να επιτραπεί η χρήση αυτή για φορτία ζώων και αγαθών που προορίζονται για εξαγωγή ή μεταφέρονται από ένα σημείο της επικράτειας της Ένωσης σε άλλο σημείο της επικράτειας της Ένωσης, μετά τη διέλευση από το έδαφος τρίτης χώρας, υπό την προϋπόθεση ότι οι αρμόδιες αρχές εφαρμόζουν κατάλληλα μέτρα πρόληψης των κινδύνων. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να βασίζονται σε αξιολόγηση της ικανότητας των σχετικών εγκαταστάσεων να καλύπτουν μια τέτοια πρόσθετη δραστηριότητα. Οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να διαθέτουν κατάλληλες ρυθμίσεις για τον χειρισμό των ζώων σύμφωνα με τους κανόνες της Ένωσης για την καλή μεταχείριση των ζώων.

(7)

Για την προώθηση της αποτελεσματικότητας των επίσημων ελέγχων και των άλλων επίσημων δραστηριοτήτων, θα πρέπει να παρέχεται ένας βαθμός ευελιξίας, εφόσον επιτρέπεται, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, η χρήση των εγκαταστάσεων αποθήκευσης των εμπορικών επιχειρήσεων και η αποθήκευση στο μέσο μεταφοράς στο οποίο μεταφέρθηκε το φορτίο στο συνοριακό σταθμό ελέγχου.

(8)

Για να διευκολυνθεί η αποτελεσματική οργάνωση και διενέργεια των επίσημων ελέγχων και των άλλων επίσημων δραστηριοτήτων, είναι σκόπιμο να επιτρέπεται ο διαχωρισμός των συνοριακών σταθμών ελέγχου σε ένα ή περισσότερα κέντρα επιθεώρησης, όπου θα ελέγχονται οι κατηγορίες των ζώων και των αγαθών για τα οποία έχει οριστεί ο συνοριακός σταθμός ελέγχου. Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να καθοριστούν ελάχιστες απαιτήσεις για τα κέντρα επιθεώρησης.

(9)

Η συμμόρφωση των κέντρων επιθεώρησης με τις ελάχιστες απαιτήσεις για τους συνοριακούς σταθμούς ελέγχου που προβλέπονται στο άρθρο 64 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 και οι λεπτομερείς κανόνες σχετικά με τις ελάχιστες απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να αξιολογούνται από την Επιτροπή στο πλαίσιο της διαδικασίας ορισμού του συνοριακού σταθμού ελέγχου. Ως εκ τούτου, όταν κοινοποιούν στην Επιτροπή τον ορισμό ενός συνοριακού σταθμού ελέγχου, τα κράτη μέλη θα πρέπει να περιλαμβάνουν όλες τις απαραίτητες πληροφορίες σχετικά με τα κέντρα επιθεώρησης.

(10)

Για να εξασφαλιστεί η ορθή επαλήθευση της συμμόρφωσης των συνοριακών σταθμών ελέγχου και των κέντρων επιθεώρησης εντός αυτών των σταθμών με τις ελάχιστες απαιτήσεις που καθορίζονται στο άρθρο 64 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 και με τους λεπτομερείς κανόνες που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό, τα κράτη μέλη θα πρέπει να ενημερώνουν την Επιτροπή για κάθε αλλαγή στην υποδομή ή τη λειτουργία ενός συνοριακού σταθμού ελέγχου, ή ενός κέντρου επιθεώρησης εντός του εν λόγω σταθμού, εάν οι εν λόγω αλλαγές καθιστούν αναγκαία την επικαιροποίηση των πληροφοριών που παρέχονται στην Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 59 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625. Συνεπώς, είναι σκόπιμο να απαιτηθεί από τα κράτη μέλη στον παρόντα κανονισμό να ενημερώνουν σχετικά την Επιτροπή.

(11)

Το άρθρο 53 παράγραφος 2 και το άρθρο 60 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 απαιτούν από κάθε κράτος μέλος να διαθέτει στο διαδίκτυο επικαιροποιημένους καταλόγους συνοριακών σταθμών ελέγχου και σημείων ελέγχου στο έδαφός του και να παρέχει ορισμένες πληροφορίες για κάθε συνοριακό σταθμό ελέγχου και σημείο ελέγχου. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να καθοριστεί στον παρόντα κανονισμό η μορφή των καταλόγων των συνοριακών σταθμών ελέγχου και των σημείων ελέγχου καθώς και των συντομογραφιών που πρέπει να χρησιμοποιούνται για την αναφορά των κατηγοριών των ζώων και των αγαθών για τα οποία έχουν οριστεί συνοριακοί σταθμοί ελέγχου και σημεία ελέγχου, καθώς και των πρόσθετων ειδικών πληροφοριών σχετικά με το πεδίο εφαρμογής του ορισμού.

(12)

Για λόγους διαφάνειας, όλα τα κέντρα επιθεώρησης που χρησιμοποιούνται ως τμήμα συνοριακού σταθμού ελέγχου θα πρέπει να αναφέρονται μαζί με τον ίδιο τον σταθμό στον κατάλογο των συνοριακών σταθμών ελέγχου, αναφέροντας τις κατηγορίες των ζώων και των αγαθών που ελέγχονται στα κέντρα επιθεώρησης. Κάθε αλλαγή που αφορά τα κέντρα επιθεώρησης θα πρέπει να εμφαίνεται με ακρίβεια στον κατάλογο.

(13)

Οι κανόνες που πρόκειται να θεσπιστούν από την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 60 παράγραφος 2 και το άρθρο 64 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 συνδέονται στενά μεταξύ τους καθώς αφορούν στο σύνολό τους απαιτήσεις που ισχύουν για τους συνοριακούς σταθμούς ελέγχου και τα σημεία ελέγχου και, ως εκ τούτου, θα πρέπει να εφαρμόζονται από την ίδια ημερομηνία. Για να διευκολυνθεί η ορθή και πλήρης εφαρμογή των εν λόγω κανόνων, είναι σκόπιμο να θεσπιστούν σε μία ενιαία πράξη.

(14)

Η απόφαση 2001/812/ΕΚ της Επιτροπής (2) καθορίζει ελάχιστες απαιτήσεις για τους συνοριακούς σταθμούς ελέγχου που εγκρίνονται σύμφωνα με την οδηγία 97/78/ΕΚ του Συμβουλίου (3), για τα κέντρα επιθεώρησης και τους κανόνες εγγραφής τους στον κατάλογο. Η απόφαση 2009/821/ΕΚ της Επιτροπής (4) καταρτίζει κατάλογο εγκεκριμένων συνοριακών σταθμών ελέγχου. Η οδηγία 98/22/ΕΚ της Επιτροπής (5) καθορίζει τους ελάχιστους όρους για τη διενέργεια φυτοϋγειονομικών ελέγχων στους σταθμούς επιθεώρησης για τα φυτά, τα φυτικά προϊόντα και τα λοιπά αντικείμενα που προέρχονται από τρίτες χώρες σύμφωνα με την οδηγία 2000/29/ΕΚ του Συμβουλίου (6). Για να διασφαλιστεί η συνοχή και να αποφευχθεί η επικάλυψη των απαιτήσεων με την απόφαση 2001/812/ΕΚ, η απόφαση 2009/821/ΕΚ και η οδηγία 98/22/ΕΚ θα πρέπει να καταργηθούν.

(15)

Οι σχετικές διατάξεις και αρμοδιότητες που ανατίθενται στην Επιτροπή και ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2017/625 αρχίζουν να εφαρμόζονται από την 14η Δεκεμβρίου 2019. Ως εκ τούτου, οι κανόνες που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό θα πρέπει επίσης να εφαρμόζονται από την εν λόγω ημερομηνία.

(16)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής φυτών, ζώων, τροφίμων και ζωοτροφών,

(1)

Για τις ουσίες captan (καπτάνη), cyazofamid (κυαζωφαμίδη), kresoxim-methyl (μεθυλική κρεσοξίμη), lambda-cyhalothrin (λ-κυαλοθρίνη), pyraclostrobin (πυρακλοστροβίνη) και teflubenzuron (τεφλουβενζουρόνη) έχουν καθοριστεί ανώτατα όρια καταλοίπων (ΑΟΚ) στο παράρτημα II του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 396/2005. Για τις ουσίες aminopyralid (αμινοπυραλίδη), mandipropamid (μανδιπροπαμίδη), spiromesifen (σπιρομεσιφαίνη), spirotetramat (σπειροτετραμάτη) και tetraconazole (τετρακοναζόλη) έχουν καθοριστεί ΑΟΚ στο μέρος A του παραρτήματος III του εν λόγω κανονισμού. Όσον αφορά την ουσία flutianil (φλουτιανίλη), δεν καθορίστηκαν συγκεκριμένα ΑΟΚ ούτε η εν λόγω ουσία συμπεριλήφθηκε στο παράρτημα IV του εν λόγω κανονισμού και, έτσι, ισχύει η εξ ορισμού τιμή του 0,01 mg/kg που ορίζεται στο άρθρο 18 παράγραφος 1 στοιχείο β) του εν λόγω κανονισμού.

(2)

Στο πλαίσιο διαδικασίας για την έγκριση της χρήσης φυτοπροστατευτικού προϊόντος που περιέχει τη δραστική ουσία aminopyralid στο κριθάρι, στο κεχρί, στη βρώμη, στη σίκαλη και στο σόργο, υποβλήθηκε αίτηση για την τροποποίηση των υφιστάμενων ΑΟΚ, σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 396/2005.

(3)

Όσον αφορά την ουσία captan, υποβλήθηκε ανάλογη αίτηση για τα μακρόκαρπα μύρτιλλα και τον λυκίσκο. Όσον αφορά την ουσία cyazofamid, υποβλήθηκε ανάλογη αίτηση για τις πατάτες, τις ντομάτες και τα κολοκυνθοειδή. Όσον αφορά την ουσία kresoxim-methyl, υποβλήθηκε ανάλογη αίτηση για προϊόντα ζωικής προέλευσης με βάση τη χρήση της δραστικής ουσίας στις ζωοτροφές. Όσον αφορά τη lambda-cyhalothrin, υποβλήθηκε ανάλογη αίτηση για το σέλινο, το μάραθο Φλωρεντίας, τη σόγια, τους σπόρους ηλιάνθου και το ρύζι. Όσον αφορά τη mandipropamid, υποβλήθηκε ανάλογη αίτηση για τα κοκκινογούλια, τα ραπάνια, τα κουνουπίδια, τα λαχανάκια Βρυξελλών, τα ραδίκια, τα μπιζέλια (χωρίς λοβό) και τις αγκινάρες. Όσον αφορά την pyraclostrobin, υποβλήθηκε ανάλογη αίτηση για τα εσπεριδοειδή, τα επιτραπέζια σταφύλια, τις ανθοκράμβες, τα λάχανα, τα «μαρούλια και σαλατικά», το «σπανάκι και παρεμφερή (φύλλα)», τις αγκινάρες, τα πράσα και τη σόγια. Όσον αφορά την ουσία spirotetramat (σπειροτετραμάτη), υποβλήθηκε ανάλογη αίτηση για «άλλα μικρά φρούτα και απύρηνους καρπούς», τα ακτινίδια, το σκόρδο, το μάραθο Φλωρεντίας και το ραβέντι. Όσον αφορά την ουσία tetraconazole (τετρακοναζόλη), υποβλήθηκε ανάλογη αίτηση για το kaki, τoν λιναρόσπορο και τα σπέρματα παπαρούνας.

(4)

Σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφοι 2 και 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 396/2005, υποβλήθηκαν αιτήσεις για την ανοχή κατά την εισαγωγή για την ουσία mandipropamid που χρησιμοποιείται στη Νιγηρία και το Καμερούν στους κόκκους κακάο, την pyraclostrobin που χρησιμοποιείται στην Ινδονησία στο ρύζι, στη Βραζιλία στους κόκκους καφέ, στην πασιφλόρα και στον ανανά και στις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής στον αμερικανικό λωτό και τα ζαχαροκάλαμα, για την ουσία spiromesifen που χρησιμοποιείται στη Βραζιλία στους κόκκους καφέ και την ουσία teflubenzuron που χρησιμοποιείται στη Βραζιλία στα γκρέιπφρουτ και τα μανταρίνια. Οι αιτούντες ισχυρίζονται ότι οι εγκεκριμένες χρήσεις των εν λόγω ουσιών στις ανωτέρω καλλιέργειες σ' αυτές τις χώρες είχαν ως αποτέλεσμα κατάλοιπα που υπερβαίνουν τα ΑΟΚ που ορίζει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 396/2005 και ότι είναι αναγκαίο να καθοριστούν υψηλότερα ΑΟΚ για την αποφυγή εμπορικών φραγμών όσον αφορά την εισαγωγή των εν λόγω προϊόντων.

(5)

Σύμφωνα με το άρθρο 8 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 396/2005, οι εν λόγω αιτήσεις αξιολογήθηκαν από τα οικεία κράτη μέλη και οι εκθέσεις αξιολόγησης διαβιβάστηκαν στην Επιτροπή.

(6)

Η Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων («η Αρχή») αξιολόγησε τις αιτήσεις και τις εκθέσεις αξιολόγησης, εξετάζοντας ιδίως τους κινδύνους για τον καταναλωτή και, κατά περίπτωση, για τα ζώα, και εξέδωσε αιτιολογημένες γνώμες σχετικά με τα προτεινόμενα ΑΟΚ (2). Η Αρχή διαβίβασε τις εν λόγω γνώμες στους αιτούντες, στην Επιτροπή και στα κράτη μέλη και τις δημοσιοποίησε.

(7)

Όσον αφορά την ουσία captan, ο αιτών υπέβαλε πληροφορίες που δεν διατίθεντο αρχικά στη διάρκεια της εξέτασης που έγινε σύμφωνα με το άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 396/2005: επικυρωμένη αναλυτική μέθοδο για μήτρες με υψηλή περιεκτικότητα σε νερό και οξέα, και διέθεσε στο εμπόριο τα πρότυπα αναφοράς για την 3-OH THPI και την 5-OH THPI.

(8)

Όσον αφορά την ουσία cyazofamid, ο αιτών υπέβαλε τις πληροφορίες που έλειπαν για τις συνθήκες διατήρησης σε ψυκτική αποθήκη.

(9)

Όσον αφορά την ουσία kresoxim-methyl, ο αιτών υπέβαλε νέα μελέτη σταθερότητας αποθήκευσης για τα προϊόντα ζωικής προέλευσης για να αποδείξει την εγκυρότητα της μελέτης για τις ζωοτροφές σε μηρυκαστικά.

(10)

Όσον αφορά την ουσία pyraclostrobin, ο αιτών υπέβαλε τα στοιχεία που έλειπαν για τις δοκιμές καταλοίπων σε επιτραπέζια σταφύλια και την επικυρωμένη αναλυτική μέθοδο για κόκκους καφέ. Όσον αφορά τις χρήσεις της pyraclostrobin στον αμερικανικό λωτό, το «σπανάκι και παρεμφερή (φύλλα)» και τα ζαχαροκάλαμα, τα στοιχεία που υποβλήθηκαν δεν ήταν αρκετά για να καθοριστούν νέα ΑΟΚ. Όσον αφορά τις χρήσεις της εν λόγω δραστικής ουσίας στις σκαρόλες, η Αρχή δεν συνέστησε να αυξηθεί το υπάρχον ΑΟΚ, αφού δεν μπορεί να αποκλειστεί ο κίνδυνος για τους καταναλωτές.

(11)

Όσον αφορά την ουσία lambda-cyhalothrin, η Αρχή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι πληροφορίες που δόθηκαν δεν ήταν αρκετές για να υποστηριχθούν οι χρήσεις στην ΕΕ στη σόγια και τους σπόρους ηλιάνθου. Η Αρχή συνέστησε να τεθούν τα ΑΟΚ για τη σόγια και τους σπόρους ηλιάνθου στα 0,05 mg/kg και 0,2 mg/kg αντίστοιχα, τιμές που αντιστοιχούν στα υφιστάμενα όρια καταλοίπων του Codex (CLX). Τα εν λόγω CXL είναι ασφαλή για τους καταναλωτές στην Ένωση (3).

(12)

Όσον αφορά την ουσία tetraconazole, η Αρχή συνέστησε να αυξηθούν τα ΑΟΚ για το λίπος πουλερικών και τα αυγά πτηνών, ύστερα από τη χρήση της εν λόγω δραστικής ουσίας στις ζωοτροφές.

(13)

Όσον αφορά όλες τις άλλες αιτήσεις, η Αρχή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι ικανοποιούσαν όλες τις απαιτήσεις σχετικά με τα δεδομένα και ότι οι τροποποιήσεις των ΑΟΚ που ζήτησαν οι αιτούντες ήταν αποδεκτές όσον αφορά την ασφάλεια του καταναλωτή με βάση την εκτίμηση της έκθεσης του καταναλωτή για 27 ειδικές ομάδες Ευρωπαίων καταναλωτών. Η Αρχή έλαβε υπόψη της τα πιο πρόσφατα στοιχεία για τις τοξικολογικές ιδιότητες των ουσιών. Ούτε η έκθεση, σε όλη τη διάρκεια της ζωής, στις εν λόγω ουσίες μέσω της κατανάλωσης όλων των ειδών τροφίμων που μπορεί να τις περιέχουν ούτε η βραχυχρόνια έκθεση μέσω μεγάλης κατανάλωσης των σχετικών προϊόντων έδειξαν ότι υπάρχει κίνδυνος υπέρβασης της αποδεκτής ημερήσιας πρόσληψης ή της δόσης αναφοράς οξείας έκθεσης.

(14)

Στο πλαίσιο της έγκρισης της δραστικής ουσίας flutianil, συμπεριλήφθηκε αίτηση για ΑΟΚ στον συνοπτικό φάκελο, σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1 στοιχείο ζ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4). Η εν λόγω αίτηση αξιολογήθηκε από το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού. Η Αρχή αξιολόγησε την αίτηση και κατέληξε σε συμπέρασμα σχετικά με την επιστημονική εξέταση της εκτίμησης επικινδυνότητας φυτοφαρμάκων όσον αφορά τη δραστική ουσία, για την οποία συνέστησε τον καθορισμό ΑΟΚ τα οποία να καλύπτουν τις αντιπροσωπευτικές χρήσεις στα σταφύλια, σύμφωνα με τις ορθές γεωργικές πρακτικές στην Ένωση (5).

(15)

Με βάση τις αιτιολογημένες γνώμες και το συμπέρασμα της Αρχής και λαμβανομένων υπόψη των συναφών με το εξεταζόμενο θέμα παραγόντων, οι ενδεικνυόμενες τροποποιήσεις των ΑΟΚ ικανοποιούν τις απαιτήσεις του άρθρου 14 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 396/2005.

(16)

Συνεπώς, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 396/2005 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

(17)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής φυτών, ζώων, τροφίμων και ζωοτροφών,