3.2.2017   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 29/1

(1)

Είναι αναγκαίο να καθιερωθούν πρότυπα για την εκτίμηση, από τις αρμόδιες αρχές, των εσωτερικών προσεγγίσεων που υιοθετούνται από τα ιδρύματα ως προς τον υπολογισμό των απαιτήσεων ιδίων κεφαλαίων, καθώς και λεπτομερείς κανόνες αναφορικά με τις διαδικασίες ανταλλαγής των εκτιμήσεων αυτών μεταξύ των αρμόδιων αρχών που είναι εξουσιοδοτημένες να παρακολουθούν το εύρος των σταθμισμένων ως προς τον κίνδυνο ποσών ανοιγμάτων ή των απαιτήσεων ιδίων κεφαλαίων από τα ιδρύματα που δύνανται να χρησιμοποιούν εσωτερικές προσεγγίσεις για τον υπολογισμό των εν λόγω ποσών ή απαιτήσεων ιδίων κεφαλαίων.

(2)

Η εκτίμηση της ποιότητας των εξελιγμένων προσεγγίσεων των ιδρυμάτων επιτρέπει τη σύγκριση των εσωτερικών προσεγγίσεων σε επίπεδο Ένωσης, με την οποία η Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών (ΕΑΤ) βοηθά τις αρμόδιες αρχές στην εκτίμησή τους για ενδεχόμενη υποεκτίμηση των απαιτήσεων ιδίων κεφαλαίων. Οι κανόνες σχετικά με τις διαδικασίες για την ανταλλαγή εκτιμήσεων θα πρέπει να περιλαμβάνουν κατάλληλες διατάξεις ως προς τη χρονική στιγμή της ανταλλαγής των εκτιμήσεων με τις σχετικές αρμόδιες αρχές και την ΕΑΤ.

(3)

Οι αρμόδιες αρχές που είναι υπεύθυνες για την εποπτεία ιδρυμάτων που ανήκουν σε όμιλο υποκείμενο σε ενοποιημένη εποπτεία, έχουν έννομο συμφέρον να ελέγχουν την ποιότητα των εσωτερικών προσεγγίσεων που χρησιμοποιούν τα εν λόγω ιδρύματα, καθώς συμβάλλουν, καταρχάς, στην κοινή απόφαση για την έγκριση των εσωτερικών προσεγγίσεων, σύμφωνα με το άρθρο 20 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 575/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2). Οι κανόνες σχετικά με τις διαδικασίες για την ανταλλαγή των εκτιμήσεων που πραγματοποιούνται σύμφωνα με το άρθρο 78 παράγραφος 3 της οδηγίας 2013/36/ΕΕ θα πρέπει επίσης να καθορίζουν τον τρόπο με τον οποίο εφαρμόζονται, στο ειδικό πλαίσιο της διαδικασίας συγκριτικής ανάλυσης, οι γενικές υποχρεώσεις συνεργασίας και ανταλλαγής πληροφοριών στο πλαίσιο σωμάτων εποπτών.

(4)

Προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι οι εκτιμήσεις που έχουν πραγματοποιηθεί σύμφωνα με το άρθρο 78 παράγραφος 3 της οδηγίας 2013/36/ΕΕ ανταλλάσσονται κατά τρόπο αποτελεσματικό και εφικτό, οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να γνωστοποιούν τις εκτιμήσεις ή απόψεις τους σχετικά με το επίπεδο της πιθανής υποεκτίμησης των απαιτήσεων ιδίων κεφαλαίων που απορρέει από τις εσωτερικές προσεγγίσεις που χρησιμοποιούνται από τα ιδρύματα, καθώς και το σκεπτικό των συμπερασμάτων της εκτίμησης των αρμόδιων αρχών. Επιπλέον, οι πραγματικές ή προβλεπόμενες διορθωτικές ενέργειες των αρμόδιων αρχών, σύμφωνα με το άρθρο 78 παράγραφος 4 της εν λόγω οδηγίας, είναι επίσης συναφείς για όλες τις άλλες αρμόδιες αρχές που είναι υπεύθυνες για την εποπτεία ιδρυμάτων που ανήκουν σε όμιλο υποκείμενο σε ενοποιημένη εποπτεία, καθώς έχουν έννομο συμφέρον να διασφαλίζουν τη συνεχή ποιότητα μιας εσωτερικής προσέγγισης που χρησιμοποιείται από τα ιδρύματα αυτά. Συν τοις άλλοις, οι πραγματικές ή προβλεπόμενες διορθωτικές ενέργειες των αρμόδιων αρχών θα πρέπει επίσης να γνωστοποιούνται στην ΕΑΤ, σύμφωνα με το άρθρο 107 παράγραφος 1 της εν λόγω οδηγίας, διότι είναι αναγκαίες για την εκτέλεση των καθηκόντων της ΕΑΤ.

(5)

Η έκθεση την οποία καταρτίζει η ΕΑΤ, για να συνδράμει τις αρμόδιες αρχές στην εκτίμηση της ποιότητας των εσωτερικών προσεγγίσεων, αποτελεί τον ακρογωνιαίο λίθο της διαδικασίας συγκριτικής ανάλυσης, δεδομένου ότι η εν λόγω έκθεση περιέχει τα αποτελέσματα της σύγκρισης των σχετικών ιδρυμάτων με τα ομόλογά τους σε επίπεδο Ένωσης. Ως εκ τούτου, οι πληροφορίες που περιέχονται στην έκθεση της ΕΑΤ θα πρέπει να αποτελούν τη βάση επί της οποίας οι αρμόδιες αρχές αποφασίζουν ποιες επιχειρήσεις και χαρτοφυλάκια θα πρέπει να εκτιμώνται με «ιδιαίτερη προσοχή», όπως απαιτείται βάσει του άρθρου 78 παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο της οδηγίας 2013/36/ΕΕ.

(6)

Τα αποτελέσματα της εκτίμησης της ποιότητας των εσωτερικών προσεγγίσεων εξαρτώνται από την ποιότητα των δεδομένων που υποβάλλονται από τα σχετικά ιδρύματα δυνάμει του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/2070 (3), τα οποία θα πρέπει επίσης να είναι συνεκτικά και συγκρίσιμα. Ως εκ τούτου, οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να υποχρεούνται να επιβεβαιώνουν την ορθή εφαρμογή του εν λόγω εκτελεστικού κανονισμού από τα ιδρύματα, ιδίως όσον αφορά την εφαρμογή της επιλογής που διαθέτουν τα ιδρύματα να απέχουν από την υποχρέωση υποβολής στοιχείων για ορισμένα επιμέρους χαρτοφυλάκια.

(7)

Σε περίπτωση που οι αρμόδιες αρχές προβαίνουν σε υπολογισμό των δεικτών αναφοράς με βάση την τυποποιημένη προσέγγιση, θα πρέπει, για λόγους επιμέλειας, να πραγματοποιείται μια προσαρμογή στις απαιτήσεις ιδίων κεφαλαίων για τον πιστωτικό κίνδυνο, που προκύπτουν από την εφαρμογή της τυποποιημένης προσέγγισης. Η προσαρμογή αυτή θα πρέπει να καθορίζεται στο επίπεδο που εφαρμόζεται για τον υπολογισμό του μεταβατικού κατώτατου ορίου της συμφωνίας της Βασιλείας Ι, με βάση το άρθρο 500 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 575/2013.

(8)

Τα συγκριτικά κριτήρια με βάση την τυποποιημένη προσέγγιση επί του παρόντος δεν κρίνεται σκόπιμο να υπολογίζονται στην περίπτωση του κινδύνου αγοράς, δεδομένου ότι μπορούν να οδηγήσουν σε στρεβλώσεις. Λόγω των σημαντικών μεθοδολογικών διαφορών στον υπολογισμό των απαιτήσεων ιδίων κεφαλαίων σύμφωνα με τις τυποποιημένες αφενός και τις εσωτερικές αφετέρου προσεγγίσεις, κυρίως λόγω των μεγάλων διαφορών στην ομαδοποίηση ή τη διαφοροποίηση των μεμονωμένων θέσεων, μια σύγκριση μεταξύ των δύο μετρήσεων στο πλαίσιο του κινδύνου αγοράς για τα μικρά χαρτοφυλάκια δεν θα παρείχε έγκυρη ένδειξη της ενδεχόμενης υποεκτίμησης των απαιτήσεων ιδίων κεφαλαίων. Όταν οι υπολογισμοί με βάση την τυποποιημένη προσέγγιση λαμβάνονται υπόψη στην εκτίμηση των μοντέλων πιστωτικού κινδύνου, θα πρέπει να χρησιμεύουν αποκλειστικά ως συγκριτικά κριτήρια για την εκτίμηση, και όχι ως κατώτατα όρια.

(9)

Κατά την εκτίμηση της συνολικής ποιότητας των εσωτερικών προσεγγίσεων των ιδρυμάτων και του βαθμού μεταβλητότητας που παρατηρήθηκε σε ορισμένες προσεγγίσεις, οι αρμόδιες αρχές δεν θα πρέπει να εστιάζονται μόνο στα αποτελέσματα, αλλά θα πρέπει να στοχεύουν στον προσδιορισμό των βασικών παραμέτρων μεταβλητότητας και στην εξαγωγή συμπερασμάτων ως προς τις διαφορετικές προσεγγίσεις ανάπτυξης μοντέλων. Οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει, συνεπώς, να υποχρεούνται να λαμβάνουν υπόψη τα αποτελέσματα των εναλλακτικών υπολογισμών δυνητικής ζημίας (VaR) και δυνητικής ζημίας σε ακραίες συνθήκες (sVaR) με βάση τη χρονοσειρά κερδών και ζημιών.

(10)

Δεδομένου ότι ο ρόλος των αρμόδιων αρχών στη διερεύνηση και την επιβεβαίωση της ποιότητας των εσωτερικών προσεγγίσεων είναι θεμελιώδους σημασίας, εκτός από τα στοιχεία που υποβάλλονται από τα ιδρύματα σύμφωνα με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2016/2070, οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να χρησιμοποιούν τις εξουσίες έγκρισης και επανεξέτασης των εσωτερικών προσεγγίσεων, που διαθέτουν δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 575/2013, κατά τρόπο προορατικό, ζητώντας περαιτέρω πληροφορίες που θα είναι χρήσιμες στην εν εξελίξει εκτίμηση της ποιότητας των εσωτερικών προσεγγίσεων.

(11)

Για την εκτίμηση του κινδύνου αγοράς, απαιτείται ήδη η διενέργεια ημερήσιου δοκιμαστικού εκ των υστέρων ελέγχου επί υποθετικών και πραγματικών μεταβολών της αξίας του χαρτοφυλακίου για τις θέσεις ολόκληρου του χαρτοφυλακίου κατά το πέρας της ημέρας, όπως ορίζεται στο άρθρο 366 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 575/2013. Ο αριθμός των υπερβάσεων πρέπει να κοινοποιείται στις αρμόδιες αρχές και συνήθως χρησιμοποιείται για την εκτίμηση της απόδοσης του μοντέλου και τον καθορισμό πρόσθετων συντελεστών στους κανονιστικούς πολλαπλασιαστές δυνητικής ζημίας (VaR) και δυνητικής ζημίας σε ακραίες συνθήκες (sVaR). Κατά συνέπεια, δεν θα πρέπει να εφαρμοστεί ή να εκτιμηθεί κανένας επιπρόσθετος δοκιμαστικός εκ των υστέρων έλεγχος για τα χαρτοφυλάκια που σχετίζονται με τις εσωτερικές προσεγγίσεις για την εκτίμηση του κινδύνου αγοράς.

(12)

Το γεγονός ότι τα αποτελέσματα της διαδικασίας συγκριτικής αξιολόγησης για ένα μεμονωμένο χαρτοφυλάκιο είναι μια ακραία τιμή ή προσδιορίζεται στην έκθεση της ΕΑΤ ως αντικείμενο προς εξέταση από τις αρμόδιες αρχές, δεν θα πρέπει να συνεπάγεται απαραίτητα ότι το μοντέλο που χρησιμοποιείται από το ίδρυμα είναι εσφαλμένο ή λανθασμένο. Εν προκειμένω, οι εκτιμήσεις που διενεργούνται από τις αρμόδιες αρχές θα πρέπει να χρησιμοποιούνται ως εργαλείο για την επίτευξη βαθύτερης γνώσης πάνω στα μοντέλα και τις παραδοχές ανάπτυξης μοντέλων που χρησιμοποιούνται από τα ιδρύματα. Επιπλέον, η ανάλυση των πιθανών διαφορών μεταξύ των απαιτήσεων ιδίων κεφαλαίων για πιστωτικό κίνδυνο, όπως δηλώνονται από τα ιδρύματα δυνάμει του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/2070, και των απαιτήσεων ιδίων κεφαλαίων για πιστωτικό κίνδυνο που απορρέουν από τη χρήση ιστορικά παρατηρούμενων παραμέτρων κινδύνου («ιστορικά αποτελέσματα»), θα πρέπει να χρησιμοποιείται από τις αρμόδιες αρχές ως αντιπροσωπευτικός δείκτης σημαντικής και συστηματικής υποεκτίμησης των απαιτήσεων ιδίων κεφαλαίων, αλλά δεν θα πρέπει ποτέ να υποκαθιστά τη δέουσα διαδικασία επικύρωσης της εσωτερικής προσέγγισης.

(13)

Κατά τη χρήση των αποτελεσμάτων της συγκριτικής αξιολόγησης, οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να εξετάζουν το ενδεχόμενο περιορισμών σε δεδομένα και να το αποτυπώνουν στην εκτίμησή τους, όπως κρίνουν σκόπιμο. Πρόσθετες μετρήσεις βάσει ιστορικών αποτελεσμάτων θα πρέπει να υπολογίζονται από την ΕΑΤ, με βάση τα συλλεχθέντα στοιχεία, και θα συμβάλλουν περαιτέρω στην ανάλυση. Ομοίως, δεδομένου ότι οι απαιτήσεις ιδίων κεφαλαίων που προκύπτουν από τα μοντέλα κινδύνου αγοράς εξαρτώνται από το χαρτοφυλάκιο, και τυχόν συμπεράσματα που εξάγονται στα μη ομαδοποιημένα επίπεδα δεν μπορούν να παρεκβάλλονται άκριτα στα πραγματικά χαρτοφυλάκια που βρίσκονται στην κατοχή των ιδρυμάτων, τυχόν προκαταρκτικά συμπεράσματα που βασίζονται αποκλειστικά στα συνολικά επίπεδα κεφαλαίου που απορρέουν από τα ομαδοποιημένα χαρτοφυλάκια θα πρέπει να εξετάζονται με τη δέουσα προσοχή. Κατά την εκτίμηση των εξαχθέντων αποτελεσμάτων, οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη ότι ακόμη και τα ομαδοποιημένα χαρτοφυλάκια που περιλαμβάνουν τον μεγαλύτερο αριθμό μέσων εξακολουθούν να είναι πολύ διαφορετικά από ένα πραγματικό χαρτοφυλάκιο σε όρους μεγέθους και δομής. Επιπλέον, δεδομένου ότι τα περισσότερα ιδρύματα δεν θα είναι σε θέση να αναπτύξουν μοντέλα για όλα τα μη ομαδοποιημένα χαρτοφυλάκια, τα αποτελέσματα ενδέχεται να μην είναι συγκρίσιμα σε όλες τις περιπτώσεις. Ακόμη, θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη το γεγονός ότι τα δεδομένα δεν θα αντικατοπτρίζουν όλα τα μέτρα σχετικά με τα ίδια κεφάλαια, όπως οι περιορισμοί στα οφέλη από τη διαφοροποίηση ή οι κεφαλαιακές προσαυξήσεις επί ιδίων κεφαλαίων, που εισάγονται για την αντιμετώπιση γνωστών προβλημάτων στην ανάπτυξη μοντέλων ή ελλείψεων παραγόντων κινδύνου.

(14)

Ο παρών κανονισμός βασίζεται στα σχέδια κανονιστικών τεχνικών προτύπων που υπέβαλε η Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών στην Επιτροπή.

(15)

Η Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών διεξήγαγε ανοικτές δημόσιες διαβουλεύσεις όσον αφορά τα σχέδια κανονιστικών τεχνικών προτύπων στα οποία βασίζεται ο παρών κανονισμός, προέβη σε ανάλυση του δυνητικού κόστους/οφέλους και ζήτησε τη γνώμη της ομάδας τραπεζικών συμφεροντούχων, που έχει συσταθεί σύμφωνα με το άρθρο 37 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1093/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4),

α)

τα συμπεράσματα και το σκεπτικό της εκτίμησής τους, με βάση την εφαρμογή των προτύπων εκτίμησης που αναφέρονται στα άρθρα 3 έως 11·

β)

τις απόψεις τους σχετικά με το επίπεδο της πιθανής υποεκτίμησης των απαιτήσεων ιδίων κεφαλαίων που απορρέει από τις εσωτερικές προσεγγίσεις που χρησιμοποιούνται από τα ιδρύματα.

α)

μεταχειρίζονται τις τιμές που προκύπτουν από την ανάπτυξη μοντέλων και θεωρούνται ακραίες σύμφωνα με την έκθεση της ΕΑΤ, ως ένδειξη σημαντικών διαφορών ως προς τις απαιτήσεις ιδίων κεφαλαίων, σύμφωνα με το άρθρο 78 παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο της οδηγίας 2013/36/ΕΕ·

β)

μεταχειρίζονται τις τιμές που προκύπτουν από την ανάπτυξη μοντέλων και την τυπική απόκλιση αυτών των τιμών για ανοίγματα στα ίδια ή παρόμοια χαρτοφυλάκια αναφοράς που προσδιορίζεται στην έκθεση της ΕΑΤ, ως προκαταρκτική ένδειξη σημαντικών διαφορών και χαμηλής ή υψηλής ποικιλίας, κατά περίπτωση, στις απαιτήσεις ιδίων κεφαλαίων, σύμφωνα με το άρθρο 78 παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο της οδηγίας 2013/36/ΕΕ·

γ)

μεταχειρίζονται τις ενδεχόμενες διαφορές που υπολογίζονται σύμφωνα με το άρθρο 4 του παρόντος κανονισμού, ως προκαταρκτική ένδειξη σημαντικής και συστηματικής υποεκτίμησης των απαιτήσεων ιδίων κεφαλαίων, σύμφωνα με το άρθρο 78 παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο της οδηγίας 2013/36/ΕΕ·

δ)

μεταχειρίζονται τις ενδεχόμενες διαφορές μεταξύ των παραμέτρων εκτιμώμενου κινδύνου που δηλώνονται από τα ιδρύματα σύμφωνα με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2016/2070, και των ιστορικά παρατηρούμενων παραμέτρων κινδύνου («ιστορικά αποτελέσματα») που αναφέρονται από τα ιδρύματα σύμφωνα με τον ανωτέρω εκτελεστικό κανονισμό, ως προκαταρκτική ένδειξη σημαντικών διαφορών στις απαιτήσεις ιδίων κεφαλαίων, σύμφωνα με το άρθρο 78 παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο της οδηγίας 2013/36/ΕΕ·

ε)

μεταχειρίζονται τις ενδεχόμενες διαφορές μεταξύ των απαιτήσεων ιδίων κεφαλαίων για πιστωτικό κίνδυνο, όπως δηλώνονται από τα ιδρύματα δυνάμει του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/2070, και των απαιτήσεων ιδίων κεφαλαίων για πιστωτικό κίνδυνο που απορρέουν από τη χρήση ιστορικών αποτελεσμάτων από τα ιδρύματα, σύμφωνα με τον ανωτέρω εκτελεστικό κανονισμό ή βάσει των υπολογισμών της ΕΑΤ στην έκθεσή της, όπως αναφέρεται στο άρθρο 78 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο της οδηγίας 2013/36/ΕΕ, ως προκαταρκτική ένδειξη σημαντικής και συστηματικής υποεκτίμησης των απαιτήσεων ιδίων κεφαλαίων, σύμφωνα με το άρθρο 78 παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο της οδηγίας 2013/36/ΕΕ. Κατά τη χρήση της έκθεσης που υποβάλλεται από την ΕΑΤ, οι αρμόδιες αρχές δύνανται να λαμβάνουν υπόψη το ενδεχόμενο περιορισμών σε δεδομένα και να το αποτυπώνουν στην εκτίμησή τους, όπως κρίνουν σκόπιμο.

α)

για τα χαρτοφυλάκια με χαμηλή πιθανότητα αθέτησης, σε επίπεδο χαρτοφυλακίου χωρίς να συνυπολογίζονται τα ανοίγματα έναντι κεντρικών κυβερνήσεων και κεντρικών τραπεζών κρατών μελών που είναι εκφρασμένα και χρηματοδοτούμενα στο εγχώριο νόμισμα, όπως αναφέρεται στο άρθρο 114 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 575/2013·

β)

για τα χαρτοφυλάκια με υψηλή πιθανότητα αθέτησης, σε επίπεδο χαρτοφυλακίου.

α)

για τις εκτιμήσεις που σχετίζονται με τις προσεγγίσεις πιστωτικού κινδύνου, εφαρμόζοντας τα πρότυπα που αναφέρονται στα άρθρα 7 και 8·

β)

για τις εκτιμήσεις που σχετίζονται με τις προσεγγίσεις κινδύνου αγοράς, εφαρμόζοντας τα πρότυπα που αναφέρονται στα άρθρα 9 έως 11.

α)

έκθεση της ΕΑΤ που αναφέρεται στο άρθρο 78 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο της οδηγίας 2013/36/ΕΕ·

β)

τακτικές εκθέσεις επικύρωσης του ιδρύματος·

γ)

έγγραφα τεκμηρίωσης μοντέλων, συμπεριλαμβανομένων εγχειριδίων, τεκμηρίωσης για την ανάπτυξη και τη βαθμονόμηση των μοντέλων και μεθοδολογίας για τις εσωτερικές προσεγγίσεις·

δ)

εκθέσεις που αφορούν επιτόπιες επισκέψεις.

α)

κατά πόσον το ίδρυμα χρησιμοποιεί ίδιες εκτιμήσεις ζημίας σε περίπτωση αθέτησης και συντελεστές μετατροπής, σύμφωνα με το άρθρο 143 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 575/2013·

β)

την περίμετρο εφαρμογής του μοντέλου και την αντιπροσωπευτικότητα των χαρτοφυλακίων συγκριτικής αξιολόγησης·

γ)

τα βασικά χαρακτηριστικά των μοντέλων, όπως διάκριση μεταξύ των μοντέλων που έχουν σχεδιαστεί και βαθμονομηθεί σε κεντρικό επίπεδο ομίλου (παγκόσμιο) και των μοντέλων που έχουν σχεδιαστεί και βαθμονομηθεί μόνο σε επίπεδο δικαιοδοσίας του κράτους υποδοχής (τοπικό), των μοντέλων προμηθευτών και ιδρυμάτων, των μοντέλων που έχουν αναπτυχθεί και βαθμονομηθεί με τη χρήση εσωτερικών δεδομένων και των μοντέλων που έχουν αναπτυχθεί και βαθμονομηθεί με τη χρήση εξωτερικών δεδομένων·

δ)

την ημερομηνία έγκρισης και την ημερομηνία ανάπτυξης του μοντέλου·

ε)

τη σύγκριση μεταξύ των εκτιμώμενων και των παρατηρούμενων ποσοστών αθέτησης κατά τη διάρκεια μιας συναφούς χρονικής περιόδου·

στ)

τη σύγκριση της εκτιμώμενης καθοδικής ζημίας σε περίπτωση αθέτησης με την παρατηρούμενη ζημία σε περίπτωση αθέτησης·

ζ)

τη σύγκριση των εκτιμώμενων και των παρατηρούμενων ανοιγμάτων σε αθέτηση·

η)

το μήκος των χρονοσειρών που χρησιμοποιήθηκαν και, κατά περίπτωση, τη συμπερίληψη προβληματικών ετών ή τη φύση και σπουδαιότητα τυχόν προσαρμογών για την αποτύπωση πτωτικών συνθηκών και την προσθήκη περιθωρίων ασφαλείας στη βαθμονόμηση των μοντέλων·

θ)

τις πρόσφατες αλλαγές στη σύνθεση του χαρτοφυλακίου του ιδρύματος στο οποίο εφαρμόζεται η εσωτερική προσέγγιση·

ι)

τη μακροοικονομική και μικροοικονομική κατάσταση του χαρτοφυλακίου του ιδρύματος, τη στρατηγική κινδύνου, την επιχειρηματική στρατηγική, καθώς και τις εσωτερικές διεργασίες, όπως διαδικασίες ανάκτησης για περιουσιακά στοιχεία σε αθέτηση («διαδικασίες διευθέτησης»)·

ια)

την τρέχουσα θέση στον κύκλο, την επιλογή φιλοσοφίας εκτίμησης μεταξύ εκτίμησης σε ορισμένο χρονικό σημείο και εκτίμησης καθ' όλη τη διάρκεια του κύκλου και την παρατηρούμενη κυκλικότητα στο μοντέλο·

ιβ)

τον αριθμό βαθμίδων και διαστάσεων αξιολόγησης που χρησιμοποιήθηκαν από τα ιδρύματα στα μοντέλα πιθανότητας αθέτησης, ζημίας σε περίπτωση αθέτησης και συντελεστών μετατροπής·

ιγ)

τον καθορισμό ποσοστών αθέτησης και επανόρθωσης που χρησιμοποιούνται από το ίδρυμα·

ιδ)

τη συμπερίληψη ή μη συμπερίληψη ανοικτών διαδικασιών διευθέτησης στις χρονοσειρές που χρησιμοποιήθηκαν για τη βαθμονόμηση των μοντέλων ζημίας σε περίπτωση αθέτησης, κατά περίπτωση.

α)

διαφορετική κατάταξη των αντισυμβαλλομένων που περιλαμβάνονται στα δείγματα χαρτοφυλακίων με χαμηλή πιθανότητα αθέτησης ή στα διαφορετικά επίπεδα πιθανότητας αθέτησης που αποδίδονται σε κάθε βαθμίδα·

β)

συγκεκριμένους τύπους διευκόλυνσης, μέσα παροχής εξασφαλίσεων ή τοποθεσία των αντισυμβαλλομένων·

γ)

ανομοιογένεια ως προς τις πιθανότητες αθέτησης, τις ζημίες σε περίπτωση αθέτησης, τις ημερομηνίες ληκτότητας ή τους συντελεστές μετατροπής·

δ)

πρακτικές παροχής εξασφαλίσεων·

ε)

βαθμό ανεξαρτησίας από εξωτερικές αξιολογήσεις και συχνότητα επικαιροποίησης της εσωτερικής αξιολόγησης.

α)

έκθεση της ΕΑΤ που αναφέρεται στο άρθρο 78 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο της οδηγίας 2013/36/ΕΕ·

β)

εκθέσεις επικύρωσης του ιδρύματος, που καταρτίζονται από εγκεκριμένους ανεξάρτητους τρίτους, κατά την αρχική κατάρτιση του εσωτερικού μοντέλου, καθώς και σε κάθε σημαντική μεταβολή του. Οι πληροφορίες αυτές περιλαμβάνουν δοκιμές, προκειμένου να αποδειχθεί ότι οι τυχόν παραδοχές που εφαρμόζονται στις εσωτερικές προσεγγίσεις είναι κατάλληλες και δεν υποεκτιμούν ή υπερεκτιμούν τον κίνδυνο, συγκεκριμένους δοκιμαστικούς εκ των υστέρων ελέγχους που έχουν σχεδιαστεί για τους κινδύνους και τη διάρθρωση των χαρτοφυλακίων τους, και χρήση υποθετικών χαρτοφυλακίων, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι εσωτερικές προσεγγίσεις είναι σε θέση να λαμβάνουν υπόψη τα ιδιαίτερα διαρθρωτικά χαρακτηριστικά που ενδέχεται να προκύψουν, όπως σημαντικοί κίνδυνοι βάσης και οι κίνδυνοι συγκέντρωσης·

γ)

γνωστοποιήσεις του αριθμού και της αιτιολόγησης των υπερβάσεων κατά τον ημερήσιο δοκιμαστικό έλεγχο, που παρατηρήθηκαν εντός του προηγούμενου έτους, επί τη βάσει δοκιμαστικού εκ των υστέρων έλεγχου επί υποθετικών και πραγματικών μεταβολών της αξίας του χαρτοφυλακίου·

δ)

έγγραφα τεκμηρίωσης μοντέλων, συμπεριλαμβανομένων εγχειριδίων, τεκμηρίωσης για την ανάπτυξη και τη βαθμονόμηση των μοντέλων και μεθοδολογίας για τις εσωτερικές προσεγγίσεις·

ε)

εκθέσεις που αφορούν επιτόπιες επισκέψεις.

α)

την επιλογή της μεθοδολογίας δυνητικής ζημίας (VaR) που εφαρμόζει το ίδρυμα·

β)

την περίμετρο εφαρμογής του μοντέλου και την αντιπροσωπευτικότητα των χαρτοφυλακίων συγκριτικής αξιολόγησης·

γ)

το σκεπτικό και την αιτιολόγηση σε περίπτωση που ένας παράγοντας κινδύνου ενσωματώνεται στο μοντέλο τιμολόγησης, αλλά όχι στο μοντέλο μέτρησης κινδύνων του ιδρύματος·

δ)

το σύνολο των ενσωματωμένων παραγόντων κινδύνου που αντιστοιχούν στον κίνδυνο επιτοκίου για κάθε ένα από τα νομίσματα στα οποία το ίδρυμα έχει εντός ή εκτός ισολογισμού θέσεις ευαίσθητες στα επιτόκια·

ε)

τον αριθμό διαστημάτων ληκτότητας στα οποία διαιρείται κάθε καμπύλη απόδοσης·

στ)

τη μεθοδολογία που εφαρμόζεται για την αποτύπωση του κινδύνου ατελώς συσχετισμένων κινήσεων μεταξύ διαφορετικών καμπυλών απόδοσης·

ζ)

το σύνολο των παραγόντων κινδύνου που περιέχονται στο μοντέλο για τον χρυσό και για κάθε μεμονωμένο νόμισμα στο οποίο είναι εκφρασμένες οι θέσεις του ιδρύματος·

η)

τον αριθμό των παραγόντων κινδύνου που χρησιμοποιούνται για την αποτύπωση του μετοχικού κινδύνου·

θ)

τη μεθοδολογία που εφαρμόζεται για την εκτίμηση του κινδύνου από θέσεις χαμηλότερης ρευστότητας και θέσεις με περιορισμένη διαφάνεια τιμών, με βάση ρεαλιστικά σενάρια της αγοράς·

ι)

το ιστορικό των αντιπροσωπευτικών δεικτών που χρησιμοποιούνται στο μοντέλο, την εκτίμηση του αντικτύπου τους στις μετρήσεις κίνδυνου·

ια)

το μήκος των χρονοσειρών που χρησιμοποιούνται για τη δυνητική ζημία·

ιβ)

τη μεθοδολογία που εφαρμόζεται για τον καθορισμό της περιόδου ακραίων συνθηκών για τις δυνητικές ζημίες υπό ακραίες συνθήκες (sVaR), την καταλληλότητα της επιλεγμένης περιόδου ακραίων συνθηκών για τα χαρτοφυλάκια συγκριτικής αξιολόγησης·

ιγ)

τις μεθοδολογίες που εφαρμόζονται στο μοντέλο μέτρησης κινδύνων για την αποτύπωση των περιπτώσεων μη γραμμικότητας για τα δικαιώματα προαίρεσης, ιδίως όταν το ίδρυμα χρησιμοποιεί πρακτικές προσέγγισης Taylor αντί για πλήρη αναπροσαρμογή, και για άλλα προϊόντα, καθώς και για την αποτύπωση των περιπτώσεων κινδύνου συσχέτισης και κινδύνου βάσης·

ιδ)

τις μεθοδολογίες που εφαρμόζονται για την αποτύπωση του κινδύνου βάσης που συνδέεται με τον αντισυμβαλλόμενο και το κατά πόσον αυτές επηρεάζονται από σημαντικές μη συστηματικές διαφορές μεταξύ παρεμφερών, αλλά όχι ταυτόσημων θέσεων·

ιε)

τις μεθοδολογίες που εφαρμόζονται για την αποτύπωση του κινδύνου γεγονότος·

ιστ)

για τους επιπρόσθετους κινδύνους αθέτησης και μεταβολής της πιστοληπτικής αξιολόγησης (IRC), τις μεθοδολογίες που εφαρμόζονται για τον προσδιορισμό των οριζόντων ρευστότητας ανά θέση, καθώς και πιθανότητες αθέτησης, ζημίες σε περίπτωση αθέτησης, και πίνακες μετάβασης που χρησιμοποιούνται για την προσομοίωση που αναφέρεται στο άρθρο 374 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 575/2013·

ιζ)

για την εσωτερική προσέγγιση για τη διαπραγμάτευση συσχετίσεων, τις μεθοδολογίες που εφαρμόζονται για την αποτύπωση των κινδύνων που προβλέπονται στο άρθρο 377 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 575/2013, καθώς και τις παραδοχές συσχέτισης μεταξύ των σχετικών παραγόντων κινδύνου που ενσωματώνονται στο μοντέλο.

α)

κάθε εναλλακτικό ομογενοποιημένο υπολογισμό δυνητικής ζημίας (VaR) που έχει τυχόν παράσχει η ΕΑΤ στην έκθεσή της, όπως αναφέρεται στο άρθρο 78 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο της οδηγίας 2013/36/ΕΕ, με βάση τα διαθέσιμα δεδομένα κερδών και ζημιών·

β)

τη διασπορά που παρατηρήθηκε στη μέτρηση της VaR από τα ιδρύματα σύμφωνα με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2016/2070.

α)

παρανοήσεις σχετικά με τις θέσεις ή τους παράγοντες κινδύνου·

β)

εφαρμογή ατελούς μοντέλου·

γ)

έλλειψη παραγόντων κινδύνου·

δ)

διαφορές στη βαθμονόμηση ή στις σειρές δεδομένων που χρησιμοποιούνται για την προσομοίωση ανάπτυξης μοντέλων·

ε)

πρόσθετοι παράγοντες κινδύνου ενσωματωμένοι στο μοντέλο·

στ)

εφαρμογή εναλλακτικών παραδοχών μοντέλου·

ζ)

διαφορές οφειλόμενες στη μεθοδολογία που έχει εφαρμόσει το ίδρυμα.

α)

το επίπεδο των ιδίων κεφαλαίων ανά μη ομαδοποιημένο χαρτοφυλάκιο·

β)

την επίδραση του οφέλους διαφοροποίησης που εφαρμόζεται από κάθε ίδρυμα στα ομαδοποιημένα χαρτοφυλάκια, συγκρίνοντας το άθροισμα των ιδίων κεφαλαίων των μη ομαδοποιημένων χαρτοφυλακίων που αναφέρονται στο στοιχείο α) της παρούσας παραγράφου με το επίπεδο των ιδίων κεφαλαίων που προβλέπονται για το ομαδοποιημένο χαρτοφυλάκιο, όπως προβλέπεται στην έκθεση της ΕΑΤ που αναφέρεται στο άρθρο 78 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο της οδηγίας 2013/36/ΕΕ.

α)

τον αντίκτυπο των εποπτικών κεφαλαιακών προσαυξήσεων·

β)

τον αντίκτυπο των εποπτικών ενεργειών που δεν θίγονται στα στοιχεία που έχουν συλλεχθεί από την ΕΑΤ.

3.2.2017   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 29/10

(1)

Για να εξασφαλιστεί η ομοιόμορφη εφαρμογή της συνδυασμένης ονοματολογίας που προσαρτάται στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 του Συμβουλίου (2), είναι αναγκαίο να θεσπιστούν μέτρα όσον αφορά την κατάταξη των εμπορευμάτων που αναφέρονται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού.

(2)

Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 προβλέπει τους γενικούς κανόνες για την ερμηνεία της συνδυασμένης ονοματολογίας (ΣΟ). Οι εν λόγω κανόνες ισχύουν επίσης και για κάθε άλλη ονοματολογία η οποία βασίζεται εν όλω ή εν μέρει στη ΣΟ ή προσθέτει σε αυτήν οποιαδήποτε νέα υποδιαίρεση και θεσπίζεται με ειδικές διατάξεις της Ένωσης με σκοπό την εφαρμογή δασμολογικών και άλλων μέτρων σχετικά με τις εμπορευματικές συναλλαγές.

(3)

Κατ' εφαρμογή αυτών των γενικών κανόνων, τα εμπορεύματα που περιγράφονται στη στήλη 1 του πίνακα που περιλαμβάνεται στο παράρτημα θα πρέπει να καταταγούν στον κωδικό ΣΟ που εμφαίνεται στη στήλη 2, για τους λόγους που αναφέρονται στη στήλη 3 του εν λόγω πίνακα.

(4)

Είναι σκόπιμο να προβλεφθεί ότι ο δικαιούχος των δεσμευτικών δασμολογικών πληροφοριών οι οποίες έχουν εκδοθεί σχετικά με τα εμπορεύματα που αφορά ο παρών κανονισμός και δεν είναι σύμφωνες με τον παρόντα κανονισμό μπορεί να συνεχίσει να τις επικαλείται επί μια ορισμένη χρονική περίοδο, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 34 παράγραφος 9 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013. Η περίοδος αυτή θα πρέπει να είναι τρίμηνη.

(5)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής τελωνειακού κώδικα,

3.2.2017   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 29/13

(1)

Για να εξασφαλιστεί η ομοιόμορφη εφαρμογή της συνδυασμένης ονοματολογίας που προσαρτάται στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 του Συμβουλίου (2), είναι αναγκαίο να θεσπιστούν μέτρα όσον αφορά την κατάταξη των εμπορευμάτων που αναφέρονται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού.

(2)

Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 προβλέπει τους γενικούς κανόνες για την ερμηνεία της συνδυασμένης ονοματολογίας (ΣΟ). Οι εν λόγω κανόνες ισχύουν επίσης και για κάθε άλλη ονοματολογία η οποία βασίζεται εν όλω ή εν μέρει στη ΣΟ ή προσθέτει σε αυτήν οποιαδήποτε νέα υποδιαίρεση και θεσπίζεται με ειδικές διατάξεις της Ένωσης με σκοπό την εφαρμογή δασμολογικών και άλλων μέτρων σχετικά με τις εμπορευματικές συναλλαγές.

(3)

Κατ' εφαρμογή αυτών των γενικών κανόνων, τα εμπορεύματα που περιγράφονται στη στήλη 1 του πίνακα που περιλαμβάνεται στο παράρτημα θα πρέπει να καταταγούν στον κωδικό ΣΟ που εμφαίνεται στη στήλη 2, για τους λόγους που αναφέρονται στη στήλη 3 του εν λόγω πίνακα.

(4)

Είναι σκόπιμο να προβλεφθεί ότι ο δικαιούχος των δεσμευτικών δασμολογικών πληροφοριών, οι οποίες έχουν εκδοθεί σχετικά με τα εμπορεύματα που αφορά ο παρών κανονισμός και δεν είναι σύμφωνες με τον παρόντα κανονισμό, μπορεί να συνεχίσει να τις επικαλείται επί μια ορισμένη χρονική περίοδο, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 34 παράγραφος 9 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013. Η περίοδος αυτή θα πρέπει να είναι τρίμηνη.

(5)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής τελωνειακού κώδικα,

3.2.2017   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 29/16

(1)

Για να εξασφαλιστεί η ομοιόμορφη εφαρμογή της συνδυασμένης ονοματολογίας που προσαρτάται στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 του Συμβουλίου (2), είναι αναγκαίο να θεσπιστούν μέτρα όσον αφορά την κατάταξη των εμπορευμάτων που αναφέρονται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού.

(2)

Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 προβλέπει τους γενικούς κανόνες για την ερμηνεία της συνδυασμένης ονοματολογίας (ΣΟ). Οι εν λόγω κανόνες ισχύουν επίσης και για κάθε άλλη ονοματολογία η οποία βασίζεται εν όλω ή εν μέρει στη ΣΟ ή προσθέτει σε αυτήν οποιαδήποτε νέα υποδιαίρεση και θεσπίζεται με ειδικές διατάξεις της Ένωσης με σκοπό την εφαρμογή δασμολογικών και άλλων μέτρων σχετικά με τις εμπορευματικές συναλλαγές.

(3)

Κατ' εφαρμογή αυτών των γενικών κανόνων, τα εμπορεύματα που περιγράφονται στη στήλη 1 του πίνακα που περιλαμβάνεται στο παράρτημα θα πρέπει να καταταγούν στον κωδικό ΣΟ που εμφαίνεται στη στήλη 2, για τους λόγους που αναφέρονται στη στήλη 3 του εν λόγω πίνακα.

(4)

Είναι σκόπιμο να προβλεφθεί ότι ο δικαιούχος των δεσμευτικών δασμολογικών πληροφοριών, οι οποίες έχουν εκδοθεί σχετικά με τα εμπορεύματα που αφορά ο παρών κανονισμός και δεν είναι σύμφωνες με τον παρόντα κανονισμό, μπορεί να συνεχίσει να τις επικαλείται επί μια ορισμένη χρονική περίοδο, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 34 παράγραφος 9 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013. Η περίοδος αυτή θα πρέπει να είναι τρίμηνη.

(5)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής τελωνειακού κώδικα,

3.2.2017   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 29/19

(1)

Το παράρτημα III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1210/2003 περιέχει κατάλογο δημόσιων οργανισμών, επιχειρήσεων, υπηρεσιών, φυσικών και νομικών προσώπων, φορέων και οντοτήτων της προηγούμενης κυβέρνησης του Ιράκ που καλύπτονται από τη δέσμευση κεφαλαίων και οικονομικών πόρων που βρίσκονταν εκτός Ιράκ κατά την ημερομηνία της 22ας Μαΐου 2003 βάσει του εν λόγω κανονισμού.

(2)

Στις 26 Ιανουαρίου 2017, η Επιτροπή Κυρώσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών αποφάσισε να αφαιρέσει μία καταχώριση από τον κατάλογο των προσώπων ή οντοτήτων που αφορά η δέσμευση κεφαλαίων και οικονομικών πόρων.

(3)

Κατά συνέπεια, το παράρτημα III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1210/2003 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως,

3.2.2017   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 29/21

(1)

Οι κανονισμοί (ΕΚ) αριθ. 853/2004 και (ΕΚ) αριθ. 854/2004 προβλέπουν σημαντικές αλλαγές στους κανόνες και στις διαδικασίες που πρέπει να τηρούν οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων τροφίμων και οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών. Επειδή η εφαρμογή, με άμεση ισχύ, ορισμένων από τους εν λόγω κανόνες και διαδικασίες θα παρουσίαζε, σε ορισμένες περιπτώσεις, πρακτικές δυσκολίες, κρίθηκε αναγκαίο να εγκριθούν μεταβατικά μέτρα.

(2)

Η έκθεση της Επιτροπής, της 28ης Ιουλίου 2009, προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με την πείρα που αποκτήθηκε από την εφαρμογή των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 852/2004, (ΕΚ) αριθ. 853/2004 και (ΕΚ) αριθ. 854/2004 για την υγιεινή των τροφίμων (3) («η έκθεση»), παρουσιάζει, βάσει στοιχείων, την πείρα που αποκόμισαν, αλλά και τις δυσκολίες που αντιμετώπισαν, όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη κατά την εφαρμογή των εν λόγω κανονισμών στη διάρκεια των ετών 2006, 2007 και 2008.

(3)

Η έκθεση περιλαμβάνει παρατηρήσεις βάσει της πείρας που αποκτήθηκε από την εφαρμογή των μεταβατικών μέτρων που ορίζει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2076/2005 της Επιτροπής (4). Επίσης, η έκθεση αναφέρεται στις δυσκολίες που διαπιστώθηκαν όσον αφορά την προμήθεια, σε τοπικό επίπεδο, ορισμένων τροφίμων σε μικρές ποσότητες και σημειώνει ότι είναι αναγκαίο να υπάρξουν περαιτέρω διευκρινίσεις σχετικά με τους όρους εισαγωγής στις περιπτώσεις στις οποίες εφαρμόζονται οι εθνικοί κανόνες περί εισαγωγής ελλείψει εναρμονισμένων κανόνων σε επίπεδο Ένωσης και ότι οι κρίσεις που προκλήθηκαν από εισαγόμενα τρόφιμα που περιείχαν τόσο προϊόντα φυτικής προέλευσης όσο και μεταποιημένα προϊόντα ζωικής προέλευσης (σύνθετα προϊόντα) επιβεβαιώνουν την ανάγκη για μεγαλύτερο έλεγχο των εν λόγω προϊόντων.

(4)

Με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1079/2013 της Επιτροπής (5) θεσπίστηκαν μεταβατικά μέτρα για μια μεταβατική περίοδο η οποία λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2016, με σκοπό την ομαλή μετάβαση στην πλήρη εφαρμογή των νέων κανόνων και διαδικασιών. Η διάρκεια της μεταβατικής περιόδου καθορίστηκε αφού συνυπολογίστηκε η επανεξέταση του κανονιστικού πλαισίου σχετικά με την υγιεινή που προβλέπεται από τους κανονισμούς (ΕΚ) αριθ. 853/2004 και (ΕΚ) αριθ. 854/2004.

(5)

Επιπλέον, με βάση τις πληροφορίες που συγκεντρώθηκαν, κατά τη διάρκεια πρόσφατων ελέγχων που πραγματοποίησαν οι επιθεωρητές της Γενικής Διεύθυνσης Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων της Επιτροπής, από τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών και τους σχετικούς κλάδους επιχειρήσεων τροφίμων της Ένωσης, είναι αναγκαίο ορισμένα μεταβατικά μέτρα που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1079/2013 να διατηρηθούν για όσο διάστημα εκκρεμεί η εισαγωγή μόνιμων απαιτήσεων που αναφέρεται στο προοίμιο του εν λόγω κανονισμού.

(6)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 853/2004 εξαιρεί από το πεδίο εφαρμογής του την άμεση προμήθεια, από τον παραγωγό στον τελικό καταναλωτή ή σε τοπικά καταστήματα λιανικής πώλησης που προμηθεύουν το κρέας αυτό στον τελικό καταναλωτή ως νωπό κρέας, μικρών ποσοτήτων κρέατος πουλερικών και λαγομόρφων που σφάζονται στο αγρόκτημα. Ωστόσο, ο περιορισμός της διάταξης αυτής στο νωπό κρέας θα επιφέρει πρόσθετη επιβάρυνση στους μικρούς παραγωγούς. Αντίστοιχα, ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1079/2013 προβλέπει παρέκκλιση από την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 853/2004 για την άμεση προμήθεια τέτοιου είδους προϊόντων υπό ορισμένες συνθήκες, χωρίς αυτή να περιορίζεται στο νωπό κρέας. Η εξαίρεση αυτή θα πρέπει να διατηρηθεί κατά τη διάρκεια μιας ακόμη μεταβατικής περιόδου που προβλέπεται από τον παρόντα κανονισμό, ενώ παράλληλα εξετάζεται η δυνατότητα μόνιμης παρέκκλισης.

(7)

Οι κανονισμοί (ΕΚ) αριθ. 853/2004 και (ΕΚ) αριθ. 854/2004 θεσπίζουν ορισμένους κανόνες για την εισαγωγή προϊόντων ζωικής προέλευσης και σύνθετων προϊόντων στην Ένωση. Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1079/2013 προβλέπει μεταβατικά μέτρα που παρεκκλίνουν από κάποιους από τους κανόνες αυτούς όσον αφορά ορισμένα σύνθετα προϊόντα για τα οποία δεν έχουν ακόμη θεσπιστεί υγειονομικοί όροι σε ενωσιακό επίπεδο όσον αφορά τις εισαγωγές στην Ένωση π.χ. για σύνθετα προϊόντα, εκτός από εκείνα που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφοι 1 και 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 28/2012 της Επιτροπής (6).

(8)

Αυτή τη στιγμή βρίσκεται στο στάδιο της έγκρισης μέσω της συνήθους νομοθετικής διαδικασίας πρόταση κανονισμού της Επιτροπής σχετικά με τους επίσημους ελέγχους στην αγροδιατροφική αλυσίδα. Μόλις εγκριθεί και τεθεί σε εφαρμογή, ο εν λόγω κανονισμός θα αποτελέσει τη νομική βάση για τον έλεγχο των σύνθετων προϊόντων κατά την εισαγωγή, ο οποίος θα ακολουθεί μια προσέγγιση προσαρμοσμένη στον κίνδυνο. Κρίνεται αναγκαίο να προβλεφθούν παρεκκλίσεις για μια ακόμη μεταβατική περίοδο τεσσάρων ετών, έως ότου ο νέος αυτός κανονισμός τεθεί σε εφαρμογή.

(9)

Οι κανονισμοί (ΕΚ) αριθ. 853/2004 και (ΕΚ) αριθ. 854/2004 επιτρέπουν την εισαγωγή τροφίμων ζωικής προέλευσης από εγκαταστάσεις που χειρίζονται προϊόντα ζωικής προέλευσης για τις οποίες δεν θεσπίζονται άλλες ειδικές απαιτήσεις στο παράρτημα III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 853/2004, εάν δεν καταρτιστεί εναρμονισμένος κατάλογος με τις εγκεκριμένες χώρες μη μέλη της ΕΕ και δεν οριστεί κοινό υπόδειγμα πιστοποιητικού εισαγωγής. Απαιτείται περισσότερος χρόνος διαβουλεύσεων με τα ενδιαφερόμενα μέρη και τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών και των χωρών μη μελών της ΕΕ και συνεκτίμηση του πιθανού αντικτύπου από την κατάρτιση ενός τέτοιου είδους καταλόγου και τον σχεδιασμό του υποδείγματος πιστοποιητικού εισαγωγών στις εισαγωγές αυτών των τροφίμων.

(10)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής φυτών, ζώων, τροφίμων και ζωοτροφών,

3.2.2017   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 29/24

(1)

Το άρθρο 53 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 178/2002 προβλέπει τη δυνατότητα θέσπισης κατάλληλων ενωσιακών μέτρων έκτακτης ανάγκης για τα τρόφιμα που εισάγονται από τρίτη χώρα, ώστε να προστατεύονται η ανθρώπινη υγεία, η υγεία των ζώων και το περιβάλλον, όταν είναι προφανές ότι υπάρχει σοβαρός κίνδυνος ο οποίος δεν μπορεί να περιοριστεί ικανοποιητικά με τα μέτρα που λαμβάνονται μεμονωμένα από τα κράτη μέλη.

(2)

Το άρθρο 11 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 178/2002 ορίζει ότι τα τρόφιμα που εισάγονται στην Ένωση με σκοπό τη διάθεσή τους στην αγορά εντός της Ένωσης πρέπει να συμμορφώνονται προς τις σχετικές απαιτήσεις της νομοθεσίας για τα τρόφιμα ή με όρους που η Ένωση αναγνωρίζει ως τουλάχιστον ισοδύναμους ή, όταν υπάρχει συγκεκριμένη συμφωνία μεταξύ της Ένωσης και της χώρας εξαγωγής, με τις απαιτήσεις που περιλαμβάνονται στην εν λόγω συμφωνία.

(3)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 852/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3) θεσπίζει γενικούς κανόνες για τους υπευθύνους επιχειρήσεων τροφίμων όσον αφορά την υγιεινή των τροφίμων.

(4)

Το άρθρο 11 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 882/2004 ορίζει τις απαιτήσεις για τις μεθόδους δειγματοληψίας και ανάλυσης που χρησιμοποιούνται στο πλαίσιο επίσημων ελέγχων.

(5)

Το άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 178/2002 προβλέπει ότι τα μη ασφαλή τρόφιμα δεν πρέπει να διατίθενται στην αγορά. Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 882/2004, οι αρμόδιες αρχές οφείλουν να ελέγχουν τη συμμόρφωση των υπευθύνων επιχειρήσεων τροφίμων προς τη νομοθεσία της Ένωσης.

(6)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 669/2009 της Επιτροπής (4) θεσπίζει κανόνες σχετικά με το αυξημένο επίπεδο των επίσημων ελέγχων στις εισαγωγές ορισμένων ζωοτροφών και τροφίμων μη ζωικής προέλευσης που απαριθμούνται στο παράρτημα I του εν λόγω κανονισμού.

(7)

Εδώ και πολλά έτη παρατηρείται υψηλή συχνότητα μη συμμόρφωσης όσον αφορά τη μικροβιακή ασφάλεια στους σπόρους σουσαμιού (σπόρους σησαμιού) και στα φύλλα betel (Piper betle L.) από την Ινδία. Ως εκ τούτου, το 2014 αποφασίστηκε αυξημένη συχνότητα επίσημων ελέγχων στις εισαγωγές των εν λόγω τροφίμων όσον αφορά την παρουσία σαλμονέλας (Salmonella spp). Ωστόσο, οι εν λόγω αυξημένοι έλεγχοι επιβεβαίωσαν την υψηλή συχνότητα μη συμμόρφωσης των τροφίμων αυτών προς τη μικροβιακή ασφάλεια λόγω της σαλμονέλας. Ως εκ τούτου, οι εισαγωγές των εν λόγω τροφίμων συνιστούν σοβαρό κίνδυνο για τη δημόσια υγεία στην Ένωση και, συνεπώς, είναι αναγκαίο να θεσπιστούν εν προκειμένω ενωσιακά μέτρα έκτακτης ανάγκης.

(8)

Απαιτούνται εγγυήσεις από τις αρμόδιες αρχές των χωρών εξαγωγής ότι τα τρόφιμα αυτά έχουν παραχθεί σύμφωνα με τις διατάξεις υγιεινής που θεσπίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 852/2004 για την προστασία της ανθρώπινης υγείας στην Ένωση. Για να εξασφαλιστεί εναρμονισμένη εφαρμογή των ελέγχων των εισαγωγών σε ολόκληρη την Ένωση, όλα τα φορτία των εν λόγω τροφίμων θα πρέπει να συνοδεύονται από υγειονομικό πιστοποιητικό υπογεγραμμένο από τις αρμόδιες αρχές των χωρών εξαγωγής, καθώς και από τα αποτελέσματα των αναλυτικών δοκιμών που εξασφαλίζουν ότι έχουν υποβληθεί σε δειγματοληψία και ανάλυση με ικανοποιητικά αποτελέσματα όσον αφορά την παρουσία παθογόνων μικροοργανισμών.

(9)

Το άρθρο 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 669/2009 ορίζει ότι οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων τροφίμων που είναι αρμόδιοι για τα φορτία πρέπει να διαβιβάζουν εκ των προτέρων πληροφορίες σχετικά με την άφιξη και τη φύση των εν λόγω φορτίων στο καθορισμένο σημείο εισόδου (ΚΣΕ).

(10)

Το άρθρο 8 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 669/2009 ορίζει, όσον αφορά το αυξημένο επίπεδο των επίσημων ελέγχων, ότι οι εν λόγω έλεγχοι πρέπει να περιλαμβάνουν ελέγχους εγγράφων, ελέγχους ταυτότητας και φυσικούς ελέγχους. Οι έλεγχοι εγγράφων πρέπει να πραγματοποιούνται χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση για όλα τα φορτία εντός δύο εργάσιμων ημερών από την άφιξη στο ΚΣΕ, ενώ οι έλεγχοι ταυτότητας και οι φυσικοί έλεγχοι, συμπεριλαμβανομένης εργαστηριακής ανάλυσης, πρέπει να πραγματοποιούνται με τη συχνότητα που αναφέρεται στο παράρτημα I του εν λόγω κανονισμού.

(11)

Για να εξασφαλιστεί η αποτελεσματική οργάνωση και εναρμόνιση των ελέγχων των εισαγωγών σε επίπεδο Ένωσης όσον αφορά την παρουσία παθογόνων μικροοργανισμών σε ορισμένα τρόφιμα από ορισμένες τρίτες χώρες, θα πρέπει να θεσπιστούν συγκεκριμένοι όροι εισαγωγής για τα εν λόγω τρόφιμα. Για λόγους νομικής σαφήνειας, είναι σκόπιμο να συγκεντρωθούν όλα τα τρόφιμα από τρίτες χώρες που υπόκεινται σε ειδικούς όρους λόγω μικροβιακών κινδύνων σε έναν κανονισμό. Ως εκ τούτου, οι διατάξεις σχετικά με τα φύλλα betel από την Ινδία που θεσπίζονται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2016/166 της Επιτροπής (5) θα πρέπει να ενσωματωθούν στον παρόντα κανονισμό και ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 669/2009 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

(12)

Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2016/166 θα πρέπει να καταργηθεί και ταυτόχρονα να αντικατασταθεί από έναν γενικότερο κανονισμό που να θεσπίζει τις διατάξεις όσον αφορά τις εισαγωγές ορισμένων τροφίμων από ορισμένες τρίτες χώρες λόγω μικροβιακής μόλυνσης.

(13)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής φυτών, ζώων, τροφίμων και ζωοτροφών,

α)

Τα φορτία τροφίμων που αναφέρονται στο παράρτημα I («τρόφιμα») μπορούν να εισάγονται στην Ένωση μόνο σύμφωνα με τις διαδικασίες που ορίζει ο παρών κανονισμός.

β)

Τα φορτία τροφίμων επιτρέπεται να εισάγονται στην Ένωση μόνο μέσω του καθορισμένου σημείου εισόδου («ΚΣΕ»).

α)

συμπληρώνουν τις σχετικές εγγραφές στο μέρος II του ΚΕΕ·

β)

επισυνάπτουν τα αποτελέσματα της δειγματοληψίας και της ανάλυσης που έχουν διενεργηθεί σύμφωνα με την παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου·

γ)

παρέχουν και συμπληρώνουν επί του ΚΕΕ τον αριθμό αναφοράς του ΚΕΕ·

δ)

σφραγίζουν και υπογράφουν το πρωτότυπο ΚΕΕ·

ε)

δημιουργούν και τηρούν αντίγραφο του υπογεγραμμένου και σφραγισμένου ΚΕΕ.

α)

τον αριθμό των φορτίων που εισήχθησαν, συμπεριλαμβανομένων του μεγέθους από άποψη καθαρού βάρους και της χώρας καταγωγής κάθε φορτίου·

β)

τον αριθμό των φορτίων που υποβλήθηκαν σε δειγματοληψία για σκοπούς ανάλυσης·

γ)

τα αποτελέσματα των ελέγχων ταυτότητας και των φυσικών ελέγχων που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 2.

3.2.2017   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 29/35

(1)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1831/2003 προβλέπει τη χορήγηση άδειας για τις πρόσθετες ύλες που χρησιμοποιούνται στη διατροφή των ζώων και καθορίζει τους όρους και τις διαδικασίες για τη χορήγηση της άδειας αυτής.

(2)

Σύμφωνα με το άρθρο 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1831/2003, υποβλήθηκε αίτηση σχετικά με τη χορήγηση άδειας για τη χρήση παρασκευάσματος του Bacillus subtilis (DSM 28343). Η εν λόγω αίτηση συνοδευόταν από τα στοιχεία και τα έγγραφα που απαιτούνται βάσει του άρθρου 7 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1831/2003.

(3)

Η αίτηση αφορά τη χορήγηση άδειας παρασκευάσματος του Bacillus subtilis (DSM 28343) ως πρόσθετης ύλης ζωοτροφών για τα κοτόπουλα προς πάχυνση, που ταξινομείται στην κατηγορία πρόσθετων υλών «ζωοτεχνικές πρόσθετες ύλες».

(4)

Η Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων («η Αρχή») κατέληξε, στη γνωμοδότηση της 24ης Μαΐου 2016 (2), στο συμπέρασμα ότι, σύμφωνα με τις προτεινόμενες συνθήκες χρήσης, το παρασκεύασμα του Bacillus subtilis (DSM 28343) δεν έχει δυσμενείς επιπτώσεις στην υγεία των ζώων, την υγεία του ανθρώπου ή το περιβάλλον, καθώς και ότι η χρήση του εν λόγω παρασκευάσματος μπορεί να βελτιώσει τις επιδόσεις στα κοτόπουλα προς πάχυνση. Η Αρχή δεν θεωρεί ότι υπάρχει ανάγκη να θεσπιστούν ειδικές απαιτήσεις παρακολούθησης μετά τη διάθεση στην αγορά. Η Αρχή επαλήθευσε, επίσης, την έκθεση για την αναλυτική μέθοδο της πρόσθετης ύλης ζωοτροφών στις ζωοτροφές, η οποία υποβλήθηκε από το εργαστήριο αναφοράς που συστάθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1831/2003.

(5)

Από την αξιολόγηση του παρασκευάσματος του Bacillus subtilis (DSM 28343), διαπιστώνεται ότι πληρούνται οι όροι για τη χορήγηση άδειας που προβλέπονται στο άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1831/2003. Συνεπώς, θα πρέπει να εγκριθεί η χρήση αυτού του παρασκευάσματος, όπως προσδιορίζεται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού.

(6)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής φυτών, ζώων, τροφίμων και ζωοτροφών,

3.2.2017   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 29/38

(1)

Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 543/2011 προβλέπει, κατ' εφαρμογή των αποτελεσμάτων των πολυμερών εμπορικών διαπραγματεύσεων του Γύρου της Ουρουγουάης, τα κριτήρια για τον καθορισμό από την Επιτροπή των κατ' αποκοπή τιμών εισαγωγής από τρίτες χώρες, για τα προϊόντα και τις περιόδους που ορίζονται στο παράρτημα XVI μέρος A του εν λόγω κανονισμού.

(2)

Η κατ' αποκοπή τιμή εισαγωγής υπολογίζεται κάθε εργάσιμη ημέρα, σύμφωνα με το άρθρο 136 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 543/2011, λαμβανομένων υπόψη των ημερήσιων μεταβλητών στοιχείων. Συνεπώς, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

3.2.2017   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 29/40

(1)

Το άρθρο 486 της συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Ουκρανίας, αφετέρου («συμφωνία») (1) προβλέπει την προσωρινή εφαρμογή της συμφωνίας εν μέρει.

(2)

Το άρθρο 4 της απόφασης 2014/668/ΕΕ του Συμβουλίου (2) ορίζει τις διατάξεις της συμφωνίας που πρόκειται να εφαρμοστούν προσωρινά. Αυτές συμπεριλαμβάνουν τις διατάξεις σχετικά με τη σύσταση και τη λειτουργία της υποεπιτροπής υγειονομικής και φυτοϋγειονομικής διαχείρισης («υποεπιτροπή ΥΦΔ»), της υποεπιτροπής εμπορίου και αειφόρου ανάπτυξης («υποεπιτροπή ΕΑΑ»), της υποεπιτροπής τελωνειακής συνεργασίας και της υποεπιτροπής για τις γεωγραφικές ενδείξεις («υποεπιτροπή ΓΕ»).

(3)

Το άρθρο 74 της συμφωνίας προβλέπει ότι η υποεπιτροπή ΥΦΔ οφείλει να θεσπίσει τον κανονισμό εργασίας της κατά την πρώτη της συνεδρίαση.

(4)

Το άρθρο 300 της συμφωνίας προβλέπει ότι η υποεπιτροπή ΕΑΑ οφείλει να θεσπίσει τον εσωτερικό κανονισμό της.

(5)

Το άρθρο 83 της συμφωνίας προβλέπει ότι η υποεπιτροπή τελωνειακής συνεργασίας οφείλει να θεσπίσει τον εσωτερικό κανονισμό της.

(6)

Το άρθρο 211 της συμφωνίας προβλέπει ότι η υποεπιτροπή ΓΕ οφείλει να θεσπίσει τον εσωτερικό κανονισμό της.

(7)

Ενδείκνυται να καθοριστούν οι θέσεις που πρέπει να ληφθούν εξ ονόματος της Ένωσης στο πλαίσιο της υποεπιτροπής ΥΦΔ της υποεπιτροπής ΕΑΑ, της υποεπιτροπής τελωνειακής συνεργασίας και της υποεπιτροπής ΓΕ όσον αφορά την έγκριση του εσωτερικού κανονισμού των εν λόγω υποεπιτροπών,

3.2.2017   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 29/61

(1)

Η Γαλλία κοινοποίησε την πρόθεσή της να χορηγήσει παρέκκλιση από τους κοινούς κανόνες ασφάλειας της αεροπορίας για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 216/2008 τους οποίους περιέχει ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1321/2014 της Επιτροπής (2). Σύμφωνα με το άρθρο 14, παράγραφος 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 216/2008, η Επιτροπή εξέτασε την ανάγκη για την προτεινόμενη παρέκκλιση, και το επίπεδο προστασίας που προκύπτει από αυτήν, βάσει της σύστασης από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Ασφάλειας της Αεροπορίας (εφεξής «ο Οργανισμός») της 24ης Σεπτεμβρίου 2015 (3).

(2)

Η προτεινόμενη παρέκκλιση την οποία κοινοποίησε η Γαλλία στις 24 Ιουλίου 2015 αφορά την M.A.501 του παραρτήματος I (Μέρος-M) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1321/2014, σύμφωνα με την οποία δεν επιτρέπεται η εγκατάσταση παρελκομένου σε αεροσκάφος, εκτός εάν έχει κατάλληλα διατεθεί σε υπηρεσία με το έντυπο 1 του EASA ή με ισοδύναμο έγγραφο.

(3)

Η προτεινόμενη παρέκκλιση αφορά την εγκατάσταση κινητήρων R755B2M σε αεροσκάφη YMF5C νηολογημένα στη Γαλλία. Τα αεροσκάφη αυτά κατασκευάζονται από την WACO Classic Aircraft Corporation που εδρεύει στις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής, η οποία είναι κάτοχος πιστοποιητικού εγκεκριμένου τύπου EASA.IM.A.055 του EASA και πιστοποιητικού παραγωγής αριθ. 328CE της FAA με το οποίο εγκρίνεται η παραγωγής του συγκεκριμένου τύπου αεροσκαφών. Οι κινητήρες R755B2M κατασκευάζονται από την AIR REPAIR που επίσης εδρεύει στις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής, η οποία είναι κάτοχος του πιστοποιητικού εγκεκριμένου τύπου EASA.E.092 του EASA. Η Air REPAIR προμηθεύει την WACO Classic Aircraft Corporation με κινητήρες της προς εγκατάσταση. Ωστόσο, επειδή η AIR REPAIR δεν διαθέτει ούτε έγκριση παραγωγής ούτε έγκριση σταθμού επισκευής FAA 145, δεν μπορεί συνεπώς να παραδίδει κινητήρες με έντυπο διάθεσης σε υπηρεσία σε άλλους πελάτες. Στις πληροφορίες που έλαβε ο Οργανισμός δηλώνεται ότι η AIR REPAIR δεν επιθυμεί να αποκτήσει ούτε έγκριση παραγωγής ούτε έγκριση από τον EASA σύμφωνα με το Μέρος-145.

(4)

Επειδή οι νέοι κινητήρες που παράγει η AIR REPAIR δεν μπορούν να παραδίδονται σε πελάτες με το έντυπο 1 του EASA ή με ισοδύναμο έγγραφο, οι γαλλικές αρχές εξήγησαν ότι η παρέκκλιση από την απαίτηση της M.A.501 είναι αναγκαία για να εξασφαλισθεί ότι ιδιοκτήτης αεροσκάφους YMF5C, ο οποίος προτίθεται να αγοράσει νέο κινητήρα P/N (Μοντέλο) R755B2M με αύξοντα αριθμό 17819, επιτρέπεται να εγκαταστήσει τους εν λόγω κινητήρες, στη Γαλλία, στο αεροσκάφος αυτό.

(5)

Οι γαλλικές αρχές εξήγησαν ότι μπορεί να επιτευχθεί ισοδύναμο επίπεδο προστασίας με άλλα μέσα. Τα μέσα αυτά συνίστανται στην απαίτηση να δηλώσει ο παραγωγός του αεροσκάφους ότι οι κινητήρες που πρόκειται να τοποθετηθούν είναι παρόμοιοι με εκείνους που θα τοποθετούσε στην οικεία γραμμή παραγωγής και στην απαίτηση οι εν λόγω κινητήρες να τοποθετούνται από ειδικευμένο προσωπικό και σύμφωνα με το εφαρμοστέο εγχειρίδιο συντήρησης του αεροσκάφους που περιέχει τις αναγκαίες πληροφορίες για την αφαίρεση και την εγκατάσταση των εν λόγω κινητήρων.

(6)

Με βάση τη σύσταση του EASA, που εκδόθηκε στις 24 Σεπτεμβρίου 2015, η Επιτροπή κρίνει ότι, με αυτά τα άλλα μέσα, είναι δυνατόν να επιτευχθεί ισοδύναμο επίπεδο προστασίας με εκείνο που επιτυγχάνεται με την εφαρμογή της M.A.501 του παραρτήματος I (Μέρος-M) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1321/2014. Συνεπώς, η Γαλλία θα πρέπει να έχει το δικαίωμα να χορηγήσει την προτεινόμενη παρέκκλιση.

(7)

Σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 216/2008, η απόφαση της Επιτροπής ότι κράτος μέλος μπορεί να χορηγήσει προτεινόμενη παρέκκλιση πρέπει να κοινοποιείται σε όλα τα κράτη μέλη, τα οποία θα έχουν επίσης το δικαίωμα να εφαρμόσουν το εν λόγω μέτρο. Συνεπώς, η παρούσα απόφαση απευθύνεται σε όλα τα κράτη μέλη. Η περιγραφή της παρέκκλισης, όπως και των συνημμένων όρων της, πρέπει να επιτρέπει σε άλλα κράτη μέλη να εφαρμόσουν το μέτρο αυτό όταν βρίσκονται στην ίδια κατάσταση, χωρίς να απαιτείται περαιτέρω απόφαση της Επιτροπής. Σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 216/2008, τα κράτη μέλη πρέπει να ανταλλάξουν πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή του μέτρου εφόσον το εφαρμόζουν, διότι η εφαρμογή αυτή μπορεί να έχει επιπτώσεις έξω από τα κράτη μέλη που χορηγούν την παρέκκλιση.

(8)

Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας,

3.2.2017   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 29/63

(1)

Η απόφαση 2010/166/ΕΕ της Επιτροπής (2) θέτει τους αναγκαίους τεχνικούς και λειτουργικούς όρους ώστε να καθίσταται δυνατή η χρήση του συστήματος GSM (Παγκόσμιο Σύστημα Κινητών Επικοινωνιών) σε πλοία (υπηρεσίες MCV) στην Ένωση.

(2)

Η ανάπτυξη ενισχυμένων μέσων επικοινωνίας, με την υποστήριξη της τεχνολογικής προόδου, μπορεί να βελτιώσει την ικανότητα όλων των πολιτών να συνδέονται παντού και ανά πάσα στιγμή σύμφωνα με το πρόγραμμα της πολιτικής για το ραδιοφάσμα που θεσπίστηκε με την απόφαση αριθ. 243/2012/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3) και θα συμβάλει στην υλοποίηση της ψηφιακής ενιαίας αγοράς. Επιπλέον, το ραδιοφάσμα πρέπει να χρησιμοποιείται σύμφωνα με τις αρχές της ουδετερότητας της τεχνολογίας και των υπηρεσιών που θεσπίζονται στην οδηγία 2002/21/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4).

(3)

Μη την απόφαση 2010/166/ΕΕ, τα κράτη μέλη καλούνται να επανεξετάσουν τη χρήση των ζωνών των 900 MHz και των 1 800 MHz από συστήματα που παρέχουν υπηρεσίες MCV στα χωρικά τους ύδατα, ιδίως όσον αφορά τη συνεχιζόμενη συνάφεια όλων των όρων της εν λόγω απόφασης και τις περιπτώσεις επιβλαβών παρεμβολών. Τα κράτη μέλη οφείλουν επίσης να υποβάλουν στην Επιτροπή έκθεση σχετικά με τα πορίσματά τους και η Επιτροπή θα πρέπει, όπου απαιτείται, να αναθεωρήσει την απόφαση 2010/166/ΕΕ.

(4)

Οι εκθέσεις που υποβάλλουν τα κράτη μέλη στην Επιτροπή έχουν επιβεβαιώσει μετ' επιτάσεως την ανάγκη να χρησιμοποιηθούν νέες τεχνολογίες επικοινωνιών για τις υπηρεσίες κινητών επικοινωνιών σε πλοία (MCV).

(5)

Προκειμένου να διευκολυνθεί η περαιτέρω ανάπτυξη εφαρμογών MCV στην Ένωση, στις 16 Νοεμβρίου 2015 η Επιτροπή έδωσε εντολή στην Ευρωπαϊκή διάσκεψη των Διοικήσεων Ταχυδρομείων και Τηλεπικοινωνιών («η CEPT»), σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2 της απόφασης 676/2002/ΕΚ, να εξετάσει τη δυνατότητα συνύπαρξης των θαλάσσιων συσκευών που χρησιμοποιούν τεχνολογία LTE (μακροχρόνια εξέλιξη) με τα επίγεια δίκτυα ηλεκτρονικών επικοινωνιών που λειτουργούν στις ζώνες 1 710-1 785/1 805-1 880 MHz και 2 500-2 570/2 620-2 690 MHz και τη δυνατότητα συνύπαρξης των θαλάσσιων συσκευών που χρησιμοποιούν τεχνολογία UMTS (Παγκόσμιο Σύστημα Κινητών Τηλεπικοινωνιών) με τα επίγεια δίκτυα ηλεκτρονικών επικοινωνιών που λειτουργούν στις ζώνες 1 920-1 980/2 110-2 170 MHz.

(6)

Μετά την εν λόγω εντολή, στις 17 Ιουνίου 2016 η CEPT ενέκρινε την 62η έκθεσή της, στην οποία συνήχθη το συμπέρασμα ότι θα ήταν δυνατόν να τεθούν σε λειτουργία συστήματα MCV, υπό τον όρο ότι πληρούνται οι σχετικές τεχνικές προϋποθέσεις, χρησιμοποιώντας τεχνολογία LTE στις ζώνες των 1 710-1 785/1 805-1 880 MHz και των 2 500-2 570/2 620-2 690 MHz και τεχνολογία UMTS στη ζώνη των 1 920-1 980/2 110-2 170 MHz. Ως εκ τούτου, η απόφαση 2010/166/ΕΕ θα πρέπει να τροποποιηθεί με βάση τα αποτελέσματα της έκθεσης αριθ. 62 της CEPT, προκειμένου να συμπεριλάβει τις εν λόγω τεχνολογίες και συχνότητες, και να καταστήσει δυνατή τη χρήση σε πλοία των συστημάτων που βασίζονται στις εν λόγω τεχνολογίες.

(7)

Με την επιφύλαξη των απαιτήσεων που ορίζονται στο παράρτημα, και προκειμένου να προστατευθούν οι άλλες εγκεκριμένες χρήσεις του ραδιοφάσματος, τα κράτη μέλη μπορούν να επιβάλλουν πρόσθετους γεωγραφικούς περιορισμούς σχετικά με τη λειτουργία του συστήματος MCV στα χωρικά τους ύδατα.

(8)

Εκτιμώντας τη σημασία των τεχνολογιών UMTS και LTE για τις ασύρματες επικοινωνίες στην Ένωση, η δυνατότητα χρήσης συστημάτων MCV LTE και συστημάτων MCV UMTS, όπως περιγράφεται στην παρούσα απόφαση, θα πρέπει να υλοποιηθεί το συντομότερο δυνατόν, και το αργότερο έξι μήνες μετά την ημερομηνία κοινοποίησης της παρούσας απόφασης.

(9)

Οι τεχνικές προδιαγραφές MCV θα πρέπει να αναθεωρούνται τακτικά ώστε να διασφαλίζεται ότι συμβαδίζουν με την τεχνολογική πρόοδο.

(10)

Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής ραδιοφάσματος,

1.

Το άρθρο 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 1

Σκοπός της παρούσας απόφασης είναι η εναρμόνιση των τεχνικών όρων για τη διάθεση και αποδοτική χρήση των ζωνών συχνοτήτων των 900 MHz, 1 800 MHz, 1 900/2 100 MHz, 2 600 MHz για συστήματα που παρέχουν υπηρεσίες κινητών επικοινωνιών σε πλοία εντός των χωρικών υδάτων της Ένωσης.».

2.

Το άρθρο 2 τροποποιείται ως εξής:

3.

Το άρθρο 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 3

1.   Τα κράτη μέλη διαθέτουν τουλάχιστον 2 MHz ραδιοφάσματος στην κατεύθυνση της ανερχόμενης ζεύξης και 2 MHz αντίστοιχου ζεύγους ραδιοφάσματος στην κατεύθυνση της κατερχόμενης ζεύξης εντός των ζωνών των 900 και/ή των 1 800 MHz για συστήματα GSM που παρέχουν υπηρεσίες MCV χωρίς παρεμβολές και χωρίς προστασία στα χωρικά τους ύδατα·

2.   Το συντομότερο δυνατόν, και το αργότερο εντός έξι μηνών από την ημερομηνία κοινοποίησης της παρούσας απόφασης, τα κράτη μέλη διαθέτουν φάσμα 5 MHz στην κατεύθυνση της ανερχόμενης ζεύξης και 5 MHz για το αντίστοιχο τμήμα του ζεύγους ραδιοφάσματος στην κατεύθυνση της κατερχόμενης ζεύξης εντός των ζωνών των 1 900/2 100 MHz για συστήματα UMTS και εντός των ζωνών των 1 800 και 2 600 MHz για συστήματα LTE που παρέχουν υπηρεσίες MCV χωρίς παρεμβολές και χωρίς προστασία στα χωρικά τους ύδατα.

3.   Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι τα συστήματα που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2 συμμορφώνονται με τους όρους που παρατίθενται στο παράρτημα.».

4.

Το άρθρο 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 4

Τα κράτη μέλη αναθεωρούν τακτικά τη χρήση των ζωνών συχνοτήτων από τα συστήματα που παρέχουν υπηρεσίες MCV στα χωρικά τους ύδατα, τα οποία αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφοι 1 και 2, ιδίως όσον αφορά τη συνεχιζόμενη συνάφεια όλων των όρων που προβλέπονται στο άρθρο 3 και τις περιπτώσεις επιβλαβών παρεμβολών.».

5.

Το παράρτημα αντικαθίσταται από το κείμενο του παραρτήματος της παρούσας απόφασης.

3.2.2017   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 29/69