«4.1.   Ισχυρισμός περί στρεβλώσεων όσον αφορά τις πρώτες ύλες

Η καταγγέλλουσα έχει υποβάλει επαρκή στοιχεία που αποδεικνύουν ότι ενδέχεται να υπάρχουν στρεβλώσεις όσον αφορά τις πρώτες ύλες στην οικεία χώρα σχετικά με το υπό έρευνα προϊόν. Σύμφωνα με τα αποδεικτικά στοιχεία που παρασχέθηκαν από την καταγγέλλουσα, δεν υπάρχουν επιστροφές φόρου προστιθέμενης αξίας (στο εξής: ΦΠΑ) κατά την εξαγωγή μεταλλεύματος μαγγανίου στην οικεία χώρα. Η μείωση ή κατάργηση της επιστροφής ΦΠΑ αναφέρεται στο άρθρο 7 παράγραφος 2α δεύτερο εδάφιο του βασικού κανονισμού ως μία από τις σχετικές στρεβλώσεις όσον αφορά τις πρώτες ύλες. Από τα προσκομισθέντα αποδεικτικά στοιχεία προκύπτει επίσης ότι το μετάλλευμα μαγγανίου αντιπροσωπεύει πολύ παραπάνω από το όριο του 17 % του κόστους παραγωγής του υπό έρευνα προϊόντος στην οικεία χώρα, όπως απαιτείται από το άρθρο 7 παράγραφος 2α πέμπτο εδάφιο του βασικού κανονισμού. Η σύγκριση της τιμής του μεταλλεύματος μαγγανίου στη ΛΔΚ με τη μη στρεβλωμένη τιμή του μεταλλεύματος μαγγανίου που πωλείται σε αντιπροσωπευτικές διεθνείς αγορές δείχνει ότι οι κινεζικές τιμές είναι χαμηλότερες από εκείνες των αντιπροσωπευτικών διεθνών αγορών σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2α δεύτερο εδάφιο του βασικού κανονισμού.

Επομένως, σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2α του βασικού κανονισμού, η έρευνα θα εξετάσει τις εικαζόμενες στρεβλώσεις για να εκτιμηθεί αν και κατά πόσον η επιβολή δασμού χαμηλότερου από το περιθώριο ντάμπινγκ θα ήταν επαρκής για την εξάλειψη της ζημίας. Αν, κατά τη διάρκεια της έρευνας, διαπιστωθούν και άλλες στρεβλώσεις που καλύπτονται από το άρθρο 7 παράγραφος 2α του βασικού κανονισμού, η έρευνα μπορεί να καλύψει και τις στρεβλώσεις αυτές».

Μετά την τρίτη παράγραφο του σημείου 5 της ανακοίνωσης για την έναρξη της διαδικασίας, της 16ης Φεβρουαρίου 2023, θα πρέπει να προστεθεί η ακόλουθη παράγραφος:

Μετά τις δύο πρώτες παραγράφους του σημείου 5.5 της ανακοίνωσης για την έναρξη της διαδικασίας, της 16ης Φεβρουαρίου 2023, παρεμβάλλεται νέο σημείο 5.5.1, το οποίο διατυπώνεται ως εξής:

«5.5.1.   Διαδικασία για την εκτίμηση του συμφέροντος της Ένωσης στην περίπτωση ισχυρισμών περί στρεβλώσεων όσον αφορά τις πρώτες ύλες

Στην περίπτωση στρεβλώσεων όσον αφορά τις πρώτες ύλες, όπως προσδιορίζονται στο άρθρο 7 παράγραφος 2α του βασικού κανονισμού, η Επιτροπή θα διενεργήσει εξέταση όσον αφορά το συμφέρον της Ένωσης όπως καθορίζεται στο άρθρο 7 παράγραφος 2β του εν λόγω κανονισμού. Αν η Επιτροπή αποφασίσει, κατά τον καθορισμό του επιπέδου των δασμών του άρθρου 7 του εν λόγω κανονισμού, να εφαρμόσει το άρθρο 7 παράγραφος 2, θα διενεργήσει εξέταση όσον αφορά το συμφέρον της Ένωσης σύμφωνα με το άρθρο 21, με βάση τα μέτρα που καθορίζονται δυνάμει του άρθρου 7 παράγραφος 2.

Τα ενδιαφερόμενα μέρη καλούνται να υποβάλουν κάθε σχετική πληροφορία που θα επιτρέψει στην Επιτροπή να διαπιστώσει κατά πόσον είναι προς το συμφέρον της Ένωσης να καθορίσει το επίπεδο των μέτρων σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2α του βασικού κανονισμού. Ειδικότερα, τα ενδιαφερόμενα μέρη καλούνται να υποβάλουν κάθε πληροφορία σχετικά με τις πλεονάζουσες παραγωγικές ικανότητες στην οικεία χώρα, τον ανταγωνισμό για τις πρώτες ύλες, καθώς και την επίπτωση στις αλυσίδες εφοδιασμού για τις εταιρείες της Ένωσης. Ελλείψει συνεργασίας, η Επιτροπή μπορεί να καταλήξει στο συμπέρασμα ότι είναι προς το συμφέρον της Ένωσης να εφαρμόσει το άρθρο 7 παράγραφος 2α του βασικού κανονισμού.

Αν η Επιτροπή αποφασίσει να εφαρμόσει το άρθρο 7 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, θα ληφθεί απόφαση, βάσει του άρθρου 21, σχετικά με το κατά πόσον η θέσπιση μέτρων αντιντάμπινγκ δεν εξυπηρετεί το συμφέρον της Ένωσης. Οι ενωσιακοί παραγωγοί, οι εισαγωγείς και οι αντιπροσωπευτικές τους ενώσεις, οι χρήστες και οι αντιπροσωπευτικές τους ενώσεις, οι συνδικαλιστικές οργανώσεις, καθώς και οι αντιπροσωπευτικές οργανώσεις καταναλωτών καλούνται να υποβάλουν στην Επιτροπή πληροφορίες σχετικά με το συμφέρον της Ένωσης. Για να συμμετάσχουν στην έρευνα, οι αντιπροσωπευτικές οργανώσεις καταναλωτών πρέπει να αποδείξουν ότι υπάρχει αντικειμενική σχέση μεταξύ των δραστηριοτήτων τους και του υπό έρευνα προϊόντος.

Οι πληροφορίες που αφορούν την εκτίμηση του συμφέροντος της Ένωσης πρέπει να παρασχεθούν εντός 15 ημερών από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας ανακοίνωσης, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά. Αυτές οι πληροφορίες μπορούν να παρασχεθούν είτε σε ελεύθερη μορφή είτε με τη συμπλήρωση σχετικών τμημάτων των ερωτηματολογίων που έχει καταρτίσει η Επιτροπή σχετικά με τις στρεβλώσεις όσον αφορά τις πρώτες ύλες. Οι πληροφορίες που θα υποβληθούν θα ληφθούν υπόψη μόνο αν τεκμηριώνονται με αποδεικτικά στοιχεία κατά την υποβολή τους. Τα ερωτηματολόγια είναι διαθέσιμα στον φάκελο υπόψη των ενδιαφερόμενων μερών και στον ιστότοπο της ΓΔ Εμπορίου: