ISSN 1977-0901

Επίσημη Εφημερίδα

της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 464

European flag  

Έκδοση στην ελληνική γλώσσα

Ανακοινώσεις και Πληροφορίες

64ό έτος
17 Νοεμβρίου 2021


Περιεχόμενα

Σελίδα

 

I   Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις

 

ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ

 

Συμβούλιο

2021/C 464/01

Συσταση του Συμβουλιου, της 16ης Νοεμβρίου 2021, σχετικά με την αλληλουχία της εκπλήρωσης των δεσμευτικότερων υποχρεώσεων που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο της μόνιμης διαρθρωμένης συνεργασίας (PESCO) και τον καθορισμό πλέον συγκεκριμένων στόχων, και για την κατάργηση της σύστασης της 15ης Οκτωβρίου 2018

1

2021/C 464/02

Συσταση του Συμβουλιου, της 16ης Νοεμβρίου 2021, για την αξιολόγηση της προόδου των συμμετεχόντων κρατών μελών ως προς την εκπλήρωση των υποχρεώσεων που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο της μόνιμης διαρθρωμένης συνεργασίας (PESCO)

10


 

II   Ανακοινώσεις

 

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

 

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

2021/C 464/03

Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση (Υπόθεση M.10460 — DMK / NIESKY / UELZENA / MILCHTROCKNUNG SÜDHANNOVER) ( 1 )

15


 

IV   Πληροφορίες

 

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

 

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

2021/C 464/04

Ισοτιμίες του ευρώ — 16 Νοεμβρίου 2021

16


 

V   Γνωστοποιήσεις

 

ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ

 

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

2021/C 464/05

Προσκληση υποβολης προτασεων 2022 — EAC/A10/2021 — Ευρωπαϊκό Σώμα Αλληλεγγύης

17

 

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΗΣ ΕΜΠΟΡΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ

 

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

2021/C 464/06

Ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας αντιντάμπινγκ σχετικά με τις εισαγωγές ορισμένων τροχών από αλουμίνιο για οδικά οχήματα καταγωγής Μαρόκου

19

 

ΛΟΙΠΕΣ ΠΡΑΞΕΙΣ

 

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

2021/C 464/07

Δημοσίευση αίτησης σύμφωνα με το άρθρο 17 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 110/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τον ορισμό, την περιγραφή, την παρουσίαση, την επισήμανση και την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων των αλκοολούχων ποτών και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1576/89 του Συμβουλίου

30


 


 

(1)   Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ

EL

 


I Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις

ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ

Συμβούλιο

17.11.2021   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 464/1


ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

της 16ης Νοεμβρίου 2021

σχετικά με την αλληλουχία της εκπλήρωσης των δεσμευτικότερων υποχρεώσεων που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο της μόνιμης διαρθρωμένης συνεργασίας (PESCO) και τον καθορισμό πλέον συγκεκριμένων στόχων, και για την κατάργηση της σύστασης της 15ης Οκτωβρίου 2018

(2021/C 464/01)

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, και ιδίως το άρθρο 46 παράγραφος 6,

Έχοντας υπόψη το πρωτόκολλο αριθ. 10 σχετικά με τη μόνιμη διαρθρωμένη συνεργασία η οποία θεσπίζεται με το άρθρο 42 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, το οποίο επισυνάπτεται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2017/2315 του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2017, για τη θεσμοθέτηση μόνιμης διαρθρωμένης συνεργασίας (PESCO) και την κατάρτιση του καταλόγου των συμμετεχόντων κρατών μελών (1),

Έχοντας υπόψη την πρόταση του Ύπατου Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)

Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2 στοιχείο β) της απόφασης (ΚΕΠΠΑ) 2017/2315, το Συμβούλιο οφείλει να εκδώσει αποφάσεις και συστάσεις που να ορίζουν την αλληλουχία της εκπλήρωσης των δεσμευτικότερων υποχρεώσεων που παρατίθενται στο παράρτημα της εν λόγω απόφασης κατά τη διάρκεια των δύο διαδοχικών αρχικών φάσεων (έτη 2018-2020 και 2021-2025) και να καθορίζουν, κατά την έναρξη κάθε φάσης, τους πλέον συγκεκριμένους στόχους για την εκπλήρωση των δεσμευτικότερων υποχρεώσεων.

(2)

Στις 15 Οκτωβρίου 2018 το Συμβούλιο εξέδωσε σύσταση («σύσταση της 15ης Οκτωβρίου 2018») σχετικά με την αλληλουχία της εκπλήρωσης των δεσμευτικότερων υποχρεώσεων που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο της PESCO και τον καθορισμό πλέον συγκεκριμένων στόχων (2) για τις φάσεις 2018-2020 και 2021-2025.

Σύμφωνα με τις παραγράφους 4 και 27 της σύστασης της 15ης Οκτωβρίου 2018, το Συμβούλιο θα πρέπει να εγκρίνει ένα δεύτερο σύνολο πλέον συγκεκριμένων στόχων για τη φάση 2021-2025. Όπως ορίζεται στα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 20ής Νοεμβρίου 2020 σχετικά με τη στρατηγική επισκόπηση της PESCO (PSR) 2020, το Συμβούλιο θα πρέπει να επανεξετάσει την εν λόγω σύσταση κατά την έναρξη της επόμενης φάσης το 2021 με σκοπό τον καθορισμό των στόχων και των συγκεκριμένων επιδιωκόμενων αποτελεσμάτων για την επόμενη φάση της PESCO 2021-2025 σύμφωνα με την PSR.

(3)

Με βάση τα συμπεράσματα της 20ής Νοεμβρίου 2020, τα πορίσματα και οι συστάσεις της συντονισμένης ετήσιας επανεξέτασης στον τομέα της άμυνας (CARD) θα πρέπει να χρησιμοποιηθούν για την ενημέρωση των στόχων και των συγκεκριμένων επιδιωκόμενων αποτελεσμάτων για την επόμενη φάση της PESCO (2021-2025).

(4)

Σύμφωνα με την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2020/1639 του Συμβουλίου (3), ένα τρίτο κράτος μπορεί κατ’ εξαίρεση να κληθεί να συμμετάσχει σε έργο PESCO και να παράσχει με τον τρόπο αυτόν ουσιαστική προστιθέμενη αξία στο έργο και να συμβάλει στην ενίσχυση της PESCO και της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και Άμυνας (ΚΠΑΑ) και στην εκπλήρωση δεσμευτικότερων υποχρεώσεων.

(5)

Το Συμβούλιο θα πρέπει, συνεπώς, να εκδώσει άλλη σύσταση και να καταργήσει τη σύσταση της 15ης Οκτωβρίου 2018,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΣΥΣΤΑΣΗ:

I.   Στοχοσ και πεδιο εφαρμογησ

1.

Με βάση τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 20ής Νοεμβρίου 2020 σχετικά με την PSR, ο γενικός στόχος για τη δεύτερη αρχική φάση έως το 2025 θα είναι η εκπλήρωση των δεσμευτικότερων υποχρεώσεων που ανέλαβαν αμοιβαία τα συμμετέχοντα κράτη μέλη, μεταξύ άλλων με την επιδίωξη συνεκτικού συνόλου δυνάμεων πλήρους φάσματος, σύμφωνα με τη γνωστοποίηση σχετικά με την PESCO (4), που συμβάλλει στην εκπλήρωση του επιπέδου φιλοδοξίας της ΕΕ. Ένα τέτοιο συνεκτικό σύνολο δυνάμεων πλήρους φάσματος θα πρέπει να εκπονηθεί περαιτέρω από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο του στρατηγικού προσανατολισμού (5).

2.

Στόχος της παρούσας σύστασης είναι να εξασφαλιστεί κοινή προσέγγιση και να δοθεί η δυνατότητα στα συμμετέχοντα κράτη μέλη να εκπληρώσουν τις δεσμευτικότερες υποχρεώσεις που ορίζονται στο παράρτημα της απόφασης (ΚΕΠΠΑ) 2017/2315. Σκοπός είναι επίσης να διευκολυνθεί η ετήσια διαδικασία αξιολόγησης που ορίζεται στο άρθρο 6 της εν λόγω απόφασης, βάσει πλήρους συνόλου σχετικών δεδομένων, συμπεριλαμβανομένων χαρτών πορείας. Προκειμένου να βοηθηθούν τα συμμετέχοντα κράτη μέλη κατά τον σχεδιασμό της εκπλήρωσης των δεσμευτικότερων υποχρεώσεων και να διευκολυνθεί η αξιολόγηση της προόδου της PESCO στην έκθεση του Ύπατου Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας («Ύπατος Εκπρόσωπος»), η παρούσα σύσταση περιλαμβάνει ενδιάμεσους στόχους, ορόσημα, με σχετικούς δείκτες προόδου, μεταξύ άλλων για επιχειρησιακές δεσμεύσεις, ώστε να εξασφαλίζεται δίκαιη συνεισφορά στην αντίστοιχη συγκρότηση δυνάμεων για αποστολές και επιχειρήσεις ΚΠΑΑ, στο πλαίσιο των μέσων και των δυνατοτήτων των κρατών μελών. Τα εν λόγω δεδομένα θα πρέπει να παρέχονται ετησίως από τα συμμετέχοντα κράτη μέλη στα εθνικά σχέδια εφαρμογής (ΕΣΕ) τους, που επανεξετάζονται και επικαιροποιούνται, κατά περίπτωση, σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 2 της εν λόγω απόφασης. Οι κανόνες ασφαλείας που καθορίζονται στην απόφαση 2013/488/ΕΕ του Συμβουλίου (6) θα πρέπει να εφαρμόζονται επίσης στα ΕΣΕ και σε άλλα σχετικά έγγραφα που βασίζονται στις πληροφορίες οι οποίες περιέχονται σε αυτά. Τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα πρέπει, με την υποστήριξη της γραμματείας της PESCO, να διασφαλίσουν τη διαφάνεια μεταξύ όλων των συμμετεχόντων κρατών μελών και να αναπτύξουν περαιτέρω τη συνοχή και τη συνέπεια σε σχέση με τις πληροφορίες που απαιτούνται και παρέχονται στο πλαίσιο της PESCO και άλλων πρωτοβουλιών που αφορούν την άμυνα, συμπεριλαμβανομένης της CARD. Η συνοχή μεταξύ των διαφόρων πρωτοβουλιών που αφορούν την άμυνα θα πρέπει να αναπτυχθεί και να ενισχυθεί περαιτέρω, μεταξύ άλλων όσον αφορά την υποβολή εκθέσεων από τα κράτη μέλη, προκειμένου να μειωθεί ο διοικητικός φόρτος και να βελτιωθεί η ποιότητα των ΕΣΕ. Οι εν λόγω εργασίες θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τα διδάγματα του τέλους της πρώτης αρχικής φάσης της PESCO (2018-2020), ειδικότερα μέσω της σχετικής διαδικασίας στρατηγικής επισκόπησης.

3.

Σύμφωνα με τις υποχρεώσεις που περιέχονται στο παράρτημα της απόφασης (ΚΕΠΠΑ) 2017/2315 και χωρίς να τις τροποποιεί ή να εισάγει νέες υποχρεώσεις, η παρούσα σύσταση παρέχει καθοδήγηση όσον αφορά την αλληλουχία της εκπλήρωσης των εν λόγω υποχρεώσεων για τη φάση 2021-2025 και καθορίζει πλέον συγκεκριμένους στόχους για κάθε υποχρέωση, τονίζοντας παράλληλα ότι τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα πρέπει να υλοποιήσουν τις εν λόγω υποχρεώσεις το συντομότερο δυνατό, ιδίως εκείνες που έπρεπε να υλοποιηθούν έως το 2020.

4.

Οι πλέον συγκεκριμένοι στόχοι που αναφέρονται στο τμήμα ΙΙ, οι οποίοι περιλαμβάνουν επίσης δείκτες προόδου, θα παρέχουν, όπου συντρέχει περίπτωση, για συγκεκριμένες υποχρεώσεις, τη δυνατότητα στα συμμετέχοντα κράτη μέλη να σχεδιάζουν την εκπλήρωση των δεσμευτικότερων υποχρεώσεων κατά τρόπο δομημένο και διαφανή και να παρέχουν λεπτομερείς και αξιολογήσιμες πληροφορίες σχετικά με την πρόοδο που επιτυγχάνεται όσον αφορά την εκπλήρωση κάθε υποχρέωσης στο πλαίσιο των ΕΣΕ τους. Θα πρέπει να πραγματοποιούνται τακτικές επαφές μεταξύ των συμμετεχόντων κρατών μελών στα αρμόδια προπαρασκευαστικά όργανα του Συμβουλίου, όπως αναφέρεται στην PSR, ιδίως όσον αφορά τους τομείς στους οποίους πρέπει να διατηρηθούν ή να ενισχυθούν οι προσπάθειες.

5.

Στόχος είναι να προσαρμοστούν οι υφιστάμενοι πλέον συγκεκριμένοι στόχοι με βάση την πείρα που αποκτήθηκε από την πρώτη αρχική φάση, προκειμένου να βοηθηθούν τα συμμετέχοντα κράτη μέλη να επιτύχουν καλύτερα συγκεκριμένα επιδιωκόμενα αποτελέσματα και να διευκολυνθεί η υλοποίηση όσον αφορά την εκπλήρωση των δεσμευτικότερων υποχρεώσεων το συντομότερο δυνατό και έως το τέλος του 2025. Θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στους τομείς στους οποίους απαιτούνται βελτιώσεις, μεταξύ άλλων σε επίπεδο έργου σύμφωνα με τα συμπεράσματα σχετικά με την PSR και για να εξασφαλιστεί συνεχής πρόοδος πέραν των δύο διαδοχικών αρχικών φάσεων (έτη 2018-2020 και 2021-2025). Στο τέλος των δύο διαδοχικών αρχικών φάσεων το 2025, το Συμβούλιο θα διεξαγάγει διαδικασία στρατηγικής επισκόπησης για την αξιολόγηση της εκπλήρωσης των δεσμευτικότερων υποχρεώσεων της PESCO που ορίζονται στην απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2017/2315 από κάθε συμμετέχον κράτος μέλος και θα επικαιροποιήσει, και εν ανάγκη θα ενισχύσει, τις εν λόγω υποχρεώσεις βάσει των επιτευγμάτων που θα έχουν σημειωθεί μέσω της PESCO, ώστε να αποτυπώνονται το εξελισσόμενο περιβάλλον ασφαλείας της Ένωσης, οι ανάγκες της όσον αφορά τις επιχειρήσεις, καθώς και οι προτεραιότητες των κρατών μελών και της Ένωσης για την ανάπτυξη δυνατοτήτων. Στο εν λόγω πλαίσιο, στις αρχές του 2026, μετά τη διαδικασία στρατηγικής επανεξέτασης που περιγράφεται παραπάνω, το Συμβούλιο θα πρέπει να εγκρίνει ένα τρίτο σύνολο πλέον συγκεκριμένων στόχων, επικαιροποιημένων και ενισχυμένων εφόσον απαιτείται, λαμβάνοντας υπόψη το άρθρο 4 παράγραφος 2 στοιχείο γ) της απόφασης (ΚΕΠΠΑ) 2017/2315.

II.   Αλληλουχια τησ εκπληρωσησ των υποχρεωσεων μεσω του καθορισμου πλεον συγκεκριμενων στοχων

Υποχρεώσεις 1 ως 5

6.

Υποχρέωση 1: Τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν στα ΕΣΕ τους ακριβή χρηματοοικονομικά δεδομένα σχετικά με την εξέλιξη των συνολικών αμυντικών δαπανών σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος με πραγματικούς όρους (7), μεταξύ άλλων σε απόλυτους αριθμούς, καταδεικνύοντας σχέδιο για τακτική αύξηση των δαπανών. Εν προκειμένω, τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να παρέχουν στα ΕΣΕ τους τις προβλέψεις δαπανών τους για τα επόμενα έτη που έχουν συμφωνηθεί σε εθνικό επίπεδο. Τα συμμετέχοντα κράτη μέλη, που είναι επίσης μέλη του ΝΑΤΟ και δαπανούν στο επίπεδο της σχετικής κατευθυντήριας γραμμής του ΝΑΤΟ σχετικά με τις αμυντικές δαπάνες ή πάνω από αυτό, θα πρέπει να αναφέρουν αν σκοπεύουν να διατηρήσουν ή να αλλάξουν το εν λόγω επίπεδο αμυντικών δαπανών. Στο πλαίσιο των ΕΣΕ τους, η επιδίωξη, η διατήρηση ή η υπέρβαση της ισχύουσας σχετικής κατευθυντήριας γραμμής του ΝΑΤΟ για τις αμυντικές δαπάνες (8) θα θεωρηθεί ότι καταδεικνύει θετική τάση για την εκπλήρωση αυτής της δεσμευτικότερης υποχρέωσης. Βάσει των πληροφοριών που παρέχονται στα ΕΣΕ, η ετήσια έκθεση του Ύπατου Εκπροσώπου θα παρέχει επίσης λεπτομερή επισκόπηση της εξέλιξης των αμυντικών δαπανών από τα συμμετέχοντα κράτη μέλη, σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 3 της απόφασης (ΚΕΠΠΑ) 2017/2315.

7.

Υποχρέωση 2: Κάθε συμμετέχον κράτος μέλος θα πρέπει να παρέχει ακριβή χρηματοοικονομικά δεδομένα στο ΕΣΕ του για το πώς προτίθεται να συμβάλει στον συλλογικό δείκτη αναφοράς (9) 20 % για αμυντικές επενδύσεις. Οι εν λόγω πληροφορίες θα πρέπει να παρέχουν την πρόβλεψη αύξησης σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος με πραγματικούς όρους, ως ποσοστό του συνολικού προϋπολογισμού για την άμυνα. Τα παρεχόμενα στοιχεία θα πρέπει να περιλαμβάνουν τις επενδύσεις για αμυντικές προμήθειες και έρευνα και ανάπτυξη (Ε&Α). Τα συμμετέχοντα κράτη μέλη τα οποία ήδη δαπανούν στο επίπεδο του (συλλογικού) δείκτη αναφοράς ή πάνω από αυτό θα πρέπει να αναφέρουν αν σκοπεύουν να διατηρήσουν ή να αλλάξουν το εν λόγω επίπεδο δαπανών.

8.

Υποχρέωση 3: Τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν λεπτομερείς πληροφορίες στα ΕΣΕ τους για το πώς και με ποια μέσα προτίθενται να αυξήσουν τον αριθμό, το μέγεθος και τον αντίκτυπο κοινών και συνεργατικών έργων στρατηγικών αμυντικών δυνατοτήτων, αναφέροντας επίσης στοιχεία από τον προϋπολογισμό και συγκεκριμένα έργα, τα οποία λαμβάνουν ή έχουν λάβει χρηματοδοτική συνδρομή της Ένωσης. Εν προκειμένω, κάθε συμμετέχον κράτος μέλος θα πρέπει να παρέχει ακριβή χρηματοοικονομικά δεδομένα σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο σκοπεύει να συμβάλει στην επίτευξη με πραγματικούς όρους του συλλογικού δείκτη αναφοράς της ευρωπαϊκής συνεργατικής προμήθειας εξοπλισμού – 35 % των συνολικών εξοπλιστικών δαπανών – και του συλλογικού δείκτη αναφοράς της ευρωπαϊκής συνεργατικής αμυντικής έρευνας και τεχνολογίας (Ε&Τ) – 20 % των συνολικών αμυντικών δαπανών Ε&T. Τα συμμετέχοντα κράτη μέλη τα οποία δαπανούν ήδη σε αυτά τα επίπεδα θα πρέπει να αναφέρουν αν σκοπεύουν να διατηρήσουν ή να αλλάξουν τα εν λόγω επίπεδα δαπανών.

9.

Υποχρέωση 4: Για τη διευκόλυνση της παρακολούθησης της πραγματικής προόδου από έτος σε έτος, κάθε συμμετέχον κράτος μέλος θα πρέπει να παρέχει σαφώς στο ΕΣΕ του ακριβή χρηματοοικονομικά δεδομένα για τον τρόπο συνεισφοράς του, με στόχο την προσέγγιση του 2 % των συνολικών αμυντικών δαπανών (συλλογικός δείκτης αναφοράς) ως μερίδιο των συνολικών αμυντικών δαπανών για αμυντική Ε&Τ, συμπεριλαμβανομένων των προβλέψεων δαπανών.

10.

Υποχρέωση 5: Τα συμμετέχοντα κράτη μέλη ενθαρρύνονται να χρησιμοποιούν τα ΕΣΕ τους κάθε έτος για να μοιράζονται την εμπειρία τους όσον αφορά τον σχεδιασμό και τη συμβολή στην εκπλήρωση των υποχρεώσεων 1 έως 4 λαμβανομένων υπόψη των πλέον συγκεκριμένων στόχων που αναφέρονται ανωτέρω. Στο τέλος του 2025, θα επανεξεταστούν οι εν λόγω υποχρεώσεις, με βάση τα στοιχεία δαπανών που παρέχονται στα ΕΣΕ, με σκοπό την προσαρμογή των δεικτών και στόχων για τις εν λόγω υποχρεώσεις, εφόσον απαιτείται, προς έγκριση από το Συμβούλιο.

Υποχρεώσεις 6 ως 11

11.

Υποχρέωση 6: Έως το 2025, τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα έχουν σημειώσει πρόοδο όσον αφορά τη συστηματικότερη συνεκτίμηση και τη βέλτιστη αξιοποίηση των εργαλείων και των πρωτοβουλιών ανάπτυξης δυνατοτήτων της Ένωσης, όπως είναι το σχέδιο ανάπτυξης δυνατοτήτων (CDP) και η CARD, για πιο εμπεριστατωμένες και συνεκτικές εθνικές διαδικασίες λήψης αποφάσεων, χάραξη προτεραιοτήτων και αμυντικό σχεδιασμό, πράγμα που διασφαλίζει τη συνοχή των αποτελεσμάτων με τις αντίστοιχες διαδικασίες του ΝΑΤΟ, όπου οι απαιτήσεις αλληλεπικαλύπτονται, αναγνωρίζοντας παράλληλα τη διαφορετική φύση των δύο οργανισμών και τις αντίστοιχες ευθύνες και μέλη τους. Αυτό θα σημαίνει ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να τονίσουν τον ουσιαστικό ρόλο τους στην ανάπτυξη δυνατοτήτων εντός της Ένωσης, μεταξύ άλλων υποδεικνύοντας τους προτιμώμενους τομείς για την ανάπτυξη συνεργατικών δραστηριοτήτων αμυντικών δυνατοτήτων εντός της Ένωσης με αναφορά στα πορίσματα και τις συστάσεις της CARD. Για τον σκοπό αυτό, τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα πρέπει να αναφέρουν στα ΕΣΕ τους τον τρόπο υλοποίησης των προτεραιοτήτων της Ένωσης για την ανάπτυξη δυνατοτήτων που προκύπτουν από το CDP, μεταξύ άλλων μέσω της χάραξης εθνικών προτεραιοτήτων, και να περιγράφουν τα σχέδια και τους στόχους τους σχετικά με τις αντίστοιχες προτεραιότητες που θα επιτευχθούν τα επόμενη έτη.

12.

Υποχρέωση 7: Κάθε συμμετέχον κράτος μέλος θα πρέπει να αναφέρει σε ετήσια βάση στο ΕΣΕ του πώς αξιοποίησε με τον καλύτερο δυνατό τρόπο τα διαθέσιμα εργαλεία και διαδικασίες της Ένωσης και πώς σχεδιάζει να προχωρήσει στο πλαίσιο αυτής της προσπάθειας. Εν προκειμένω, περιλαμβάνεται η στήριξη της διαδικασίας της CARD, μεταξύ άλλων μέσω της παροχής όλων των σχετικών ζητούμενων πληροφοριών, της διεξαγωγής διμερών διαλόγων στο πλαίσιο της CARD και της γνωστοποίησης των αποτελεσμάτων των εθνικών επανεξετάσεων στον τομέα της άμυνας, όποτε είναι δυνατό. Τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα πρέπει να περιλαμβάνουν στα ΕΣΕ τους πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο έχουν εφαρμόσει και/ή σχεδιάζουν να χρησιμοποιήσουν τις πρακτικές συστάσεις που περιέχονται στις συμφωνηθείσες εκθέσεις της CARD.

13.

Υποχρέωση 8: Σε ετήσια βάση, τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα αξιοποιούν με τον καλύτερο δυνατό τρόπο το Ευρωπαϊκό Ταμείο Άμυνας για τη στήριξη των συνεργατικών τους έργων ανάπτυξης δυνατοτήτων. Στα ΕΣΕ τους, τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα πρέπει να αναφέρουν για ποιες προτεραιότητες ανάπτυξης δυνατοτήτων της ΕΕ που συμφωνήθηκαν στο πλαίσιο του CDP και των τομέων εστίασης της CARD έχει ληφθεί ή θα μπορούσε να ζητηθεί ενωσιακή χρηματοδοτική συνδρομή στο μέλλον και, στο μέτρο του δυνατού, το μερίδιο των εθνικών επενδύσεων στον τομέα της άμυνας που έχουν δεσμεύσει ή σχεδιάζουν να δεσμεύσουν για τα εν λόγω συνεργατικά έργα. Στα ΕΣΕ τους, τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα πρέπει να αναφέρουν τη χρηστικότητα και την προστιθέμενη αξία της ενωσιακής χρηματοδότησης στις προσπάθειες ανάπτυξης εθνικών αμυντικών δυνατοτήτων. Επίσης, έως το τέλος του 2025, τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα πρέπει να αναφέρουν την πρόθεσή τους να εξασφαλίσουν ότι θα δοθεί συνέχεια στα αποτελέσματα τόσο της προπαρασκευαστικής ενέργειας για την έρευνα στον τομέα της άμυνας (2017-2019) όσο και του ευρωπαϊκού προγράμματος βιομηχανικής ανάπτυξης στον τομέα της άμυνας (EDIDP) (2019-2020) και του Ευρωπαϊκού Ταμείου Άμυνας για συνεργατικά έργα με αναγνωρισμένη προστιθέμενη αξία για την ΕΕ.

14.

Υποχρέωση 9: Τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα πρέπει να απαριθμήσουν τα σχετικά εν εξελίξει συνεργατικά έργα ανάπτυξης δυνατοτήτων σύμφωνα με το CDP στην PESCO, καθώς και σε άλλα πλαίσια, και να αναφέρουν την προγραμματιζόμενη έναρξη και ολοκλήρωση της εναρμόνισης των απαιτήσεων. Η προβλεπόμενη έναρξη της εναρμόνισης των απαιτήσεων δυνατοτήτων θα πρέπει, επίσης, να αναφέρεται για τα έργα που προγραμματίζονται ή προβλέπονται. Αυτό θα πρέπει να γίνει τα επόμενα έτη, με επικέντρωση ιδίως στην κάλυψη των ελλείψεων όσον αφορά τις δυνατότητες που εντοπίζονται μέσω του CDP και λαμβανομένης υπόψη της CARD.

15.

Υποχρέωση 10: Τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα πρέπει να καταγράψουν στα ΕΣΕ τους τις δυνατότητες και τις εγκαταστάσεις που έχουν σχεδιάσει να διαθέσουν και να παράσχουν για κοινή χρήση από άλλα συμμετέχοντα κράτη μέλη, με συγκεκριμένα παραδείγματα, όπως κατάρτιση και εκπαίδευση, ασκήσεις, στρατιωτικές βάσεις και υλικοτεχνική υποστήριξη, αναφέροντας όσα είναι επίσης διαθέσιμα στην περίπτωση επιχειρήσεων. Τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα μπορούν επίσης να καταγράψουν στα ΕΣΕ τους τις δυνατότητες, συμπεριλαμβανομένων των υποδομών που προσφέρονται από άλλα συμμετέχοντα κράτη μέλη, οι οποίες θα μπορούν να αποτελούν βάση για συνεργασία. Τα ΕΣΕ θα πρέπει να αναφέρουν τον τρόπο με τον οποίο η συνεργασία αυτή θα μπορεί να βελτιστοποιήσει τους διαθέσιμους πόρους και να βελτιώσει τη συνολική αποτελεσματικότητά τους, μεταξύ άλλων μέσω της παροχής πληροφοριών, όταν είναι διαθέσιμες, σχετικά με ενδεχόμενες εξοικονομήσεις. Τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα πρέπει να χρησιμοποιούν τη συνεργατική βάση δεδομένων (CODABA), ειδικά για την ανταλλαγή πληροφοριών όσον αφορά τα σχετικά αμυντικά τους σχέδια και συμφέροντα εν προκειμένω. Τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν τακτικά στοιχεία σε αυτή και να αναφέρουν σχετικά στα ΕΣΕ τους ότι το έχουν πράξει.

16.

Υποχρέωση 11: Τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα πρέπει να αναφέρουν στα ΕΣΕ τους τον τρόπο με τον οποίο θα εντείνουν τη συνεργασία στον τομέα της άμυνας στον κυβερνοχώρο, μεταξύ άλλων μέσω υφιστάμενων πρωτοβουλιών ή νέων συνεργατικών δραστηριοτήτων. Θα πρέπει επίσης να αναφέρουν στα ΕΣΕ τους τον τρόπο με τον οποίο σχεδιάζουν να διατηρήσουν ή να αυξήσουν περαιτέρω, έως το 2025, το επίπεδο συμμετοχής τους σε πολυεθνικές ασκήσεις στον κυβερνοχώρο και τη συνεργασία τους, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο του ΕΟΑ και της Ευρωπαϊκής Ακαδημίας Ασφάλειας και Άμυνας (ΕΑΑΑ). Επίσης, έως το 2025, τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα πρέπει να υποδείξουν τον τρόπο με τον οποίο προτίθενται να καθιερώσουν τακτική συνεργασία με άλλα συμμετέχοντα κράτη μέλη στον τομέα της άμυνας στον κυβερνοχώρο και σε συναφείς δραστηριότητες, όπως η ανταλλαγή πληροφοριών, η κατάρτιση και η επιχειρησιακή υποστήριξη, αλλά και η ανάπτυξη δυνατοτήτων. Οι πληροφορίες που παρέχονται στα ΕΣΕ σχετικά με τη συνεργασία των συμμετεχόντων κρατών μελών για την άμυνα στον κυβερνοχώρο και τη συμβολή τους στην άμυνα στον κυβερνοχώρο και τις συναφείς δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης δυνατοτήτων, θα περιλαμβάνονται ως παράρτημα στην ετήσια έκθεση του Ύπατου Εκπροσώπου για το καθεστώς εφαρμογής της PESCO.

Υποχρεώσεις 12 ως 14

17.

Υποχρέωση 12: Έως το 2025, τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα πρέπει:

α)

επιμέρους υποχρέωση 12.1:

να συνεισφέρουν στον Κατάλογο Δυνάμεων της ΕΕ με όλες τις αναπτύξιμες εθνικές δυνατότητες που αντιστοιχούν στις απαιτήσεις του τελευταίου καταλόγου απαιτήσεων της ΕΕ με σκοπό ένα συνεκτικό σύνολο δυνάμεων πλήρους φάσματος της ΕΕ (EU FSFP) σύμφωνα με την κοινοποίηση της PESCO (10), με βάση το σύνολο δυνάμεων της ΕΕ που ορίζεται στον κατάλογο προόδου (11). Σύμφωνα με την αρχή του ενιαίου συνόλου δυνάμεων, τα στοιχεία που εισφέρουν τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα πρέπει να είναι σύμφωνα με τις οδηγίες της διαδικασίας του Πρωταρχικού Στόχου (HLGP) και θα πρέπει να περιλαμβάνουν όλα τα μέσα ανάπτυξης (συμπεριλαμβανομένων των στρατηγείων και των δυνατοτήτων που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την υποστήριξη αποστολών και επιχειρήσεων). Τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα πρέπει να αναφέρουν τα στοιχεία αυτά στα ΕΣΕ τους·

να εστιάζουν στη μελλοντική διαθεσιμότητα των δυνατοτήτων που απαιτούνται προς επίτευξη των στόχων για τις δυνατότητες με υψηλό αντίκτυπο (HICG), βελτιστοποιώντας τις προγραμματισμένες συνεισφορές στον Κατάλογο Δυνάμεων της ΕΕ βραχυπρόθεσμα και μεσοπρόθεσμα. Θα πρέπει να δοθεί έμφαση στην εκπλήρωση όλων των βραχυπρόθεσμων HICG. Οι προσπάθειες σχεδιασμού τους θα μετρηθούν μέσω της διαδικασίας του Πρωταρχικού Στόχου. Τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα πρέπει να αναφέρουν τις εν λόγω προσπάθειες σχεδιασμού στα ΕΣΕ τους·

β)

επιμέρους υποχρέωση 12.2: σύμφωνα με τη γενική ιδέα της ΕΕ για στρατιωτική ταχεία αντίδραση, να ολοκληρώσουν τη βάση δεδομένων για την ταχεία αντίδραση (RRDB), ώστε να την καταστήσουν χρήσιμο εργαλείο στρατιωτικού σχεδιασμού και να συμβάλουν στην εκπλήρωση του επιπέδου φιλοδοξίας της ΕΕ. Στο πλαίσιο της συμβολής τους στη RRDB και με την επιφύλαξη τυχόν συνταγματικών απαιτήσεων όσον αφορά τις αποφάσεις ανάπτυξης δυνάμεων, τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα επισημαίνουν τη δυνητική συμβολή τους σε ό,τι αφορά τους σχηματισμούς ταχείας ανάπτυξης, τις δυνατότητες και τις σχετικές υποστηρικτικές υποδομές που θα μπορούσαν να αναπτυχθούν ή να χρησιμοποιηθούν ταχέως σε στρατιωτική αποστολή ή επιχείρηση στο πλαίσιο της ΚΠΑΑ προς στήριξη του επιπέδου φιλοδοξίας της ΕΕ. Για τον εν λόγω σκοπό, κάθε συμμετέχον κράτος μέλος θα πρέπει να επικαιροποιεί στη RRDB τον κατάλογο των διαθέσιμων στρατιωτικών σχηματισμών και δυνατοτήτων του πριν από την ετήσια διάσκεψη συντονισμού ταχείας στρατιωτικής αντίδρασης. Αυτό περιλαμβάνει την επικαιροποίηση ή την ολοκλήρωση των χερσαίων, θαλάσσιων και αεροπορικών βάσεων δεδομένων καθώς και ένδειξη του επιπέδου ετοιμότητας των δυνατοτήτων και των δυνάμεων, κατά περίπτωση. Με την επιφύλαξη των απαιτήσεων διαβάθμισης, το εν λόγω τμήμα της RRDB θα πρέπει να είναι προσβάσιμο στα συμμετέχοντα κράτη μέλη, ώστε να στηριχθεί η ικανότητά τους να προβαίνουν σε προκαταρκτική αξιολόγηση όσον αφορά τη δυνατότητα διοργάνωσης στρατιωτικής αποστολής ή επιχείρησης στο πλαίσιο της ΚΠΑΑ. Στο πλαίσιο αυτό, μια πρόβλεψη σχηματισμών και δυνατοτήτων βάσει ανάλυσης απαιτήσεων που προκύπτει από τα ενδεικτικά σενάρια θα επιτρέψει στα συμμετέχοντα κράτη μέλη να συνεισφέρουν στη RRDB με πιο ακριβή τρόπο. Τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα πρέπει να αποτυπώνουν τις συνεισφορές τους στην εν λόγω βάση δεδομένων στα οικεία ΕΣΕ·

γ)

επιμέρους υποχρέωση 12.3: να έχουν αξιολογήσει κατά πόσον είναι εφικτή μια ταχεία διαδικασία πολιτικής δέσμευσης σε εθνικό επίπεδο, σεβόμενα παράλληλα τις συνταγματικές απαιτήσεις τους, μεταξύ άλλων μέσω της ενδεχόμενης αναθεώρησης της εθνικής τους διαδικασίας λήψης αποφάσεων, εάν δεν το έχουν ήδη πράξει, με στόχο την επίτευξη βελτιώσεων. Ο τρόπος εκτέλεσης των διαδικασιών λήψης αποφάσεων σε σενάρια ταχείας αντίδρασης μέσω ασκήσεων τύπου POLEX και τα σχετικά πορίσματα θα πρέπει επίσης να αποτυπώνονται στα ΕΣΕ, κατά περίπτωση·

δ)

επιμέρους υποχρέωση 12.4:

να έχουν παράσχει ουσιαστική στήριξη στο μέτρο των μέσων και των δυνατοτήτων τους σε στρατιωτικές αποστολές και επιχειρήσεις ΚΠΑΑ, με στόχο την ανταπόκριση στις δηλώσεις απαιτήσεων (SOR) και, ως εκ τούτου, τη συμμόρφωση με το συμφωνημένο επίπεδο φιλοδοξίας που έχει οριστεί για τις αποστολές και επιχειρήσεις ΚΠΑΑ. Προς τούτο, τα συμμετέχοντα κράτη μέλη πρέπει να συνεισφέρουν στη συγκρότηση δυνάμεων το μερίδιο που δικαίως τους αναλογεί και να καθορίσουν τις σχετικές παραμέτρους το συντομότερο δυνατό και το αργότερο έως το καλοκαίρι του 2022·

οι συνεισφορές αυτές στις στρατιωτικές αποστολές και επιχειρήσεις ΚΠΑΑ, οι οποίες παρουσιάζονται σε πίνακα, θα περιλαμβάνονται ως παράρτημα στην ετήσια έκθεση του Ύπατου Εκπροσώπου σχετικά με την εφαρμογή της PESCO και θα πρέπει να επισημαίνονται θετικά. Τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα πρέπει να αναφέρουν ετησίως στα ΕΣΕ τους τις συνεισφορές τους στην εκπλήρωση των SOR για τις στρατιωτικές επιχειρήσεις και αποστολές ΚΠΑΑ, με στόχο τη διατήρηση ή την αύξηση αυτών των συνεισφορών, παρέχοντας έτσι ένα δίκαιο μερίδιο στη συγκρότηση δυνάμεων για αποστολές και επιχειρήσεις ΚΠΑΑ·

στη διαδικασία αυτή, τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα μπορούσαν να αναφερθούν στις εθνικές και διεθνείς δεσμεύσεις τους που συμβάλλουν στην ευρωπαϊκή και διεθνή ειρήνη και ασφάλεια·

τα στοιχεία αυτά αναμένεται να αυξήσουν τη διαφάνεια των προσπαθειών που καταβάλλουν τα κράτη μέλη, προκειμένου να αναγνωρίζονται οι σημαντικές συνεισφορές. Θα πρέπει επίσης να αξιοποιηθούν για την προτροπή και την παροχή στήριξης προς τα κράτη μέλη ώστε να αυξήσουν τις συνεισφορές τους, στο πλαίσιο των μέσων και των δυνατοτήτων τους, στις αποστολές και τις επιχειρήσεις ΚΠΑΑ. Για τον σκοπό αυτόν, θα παρέχονται συστάσεις και θα επανεξετάζεται τακτικά η εφαρμογή τους, μεταξύ άλλων και σε πολιτικό επίπεδο.

ε)

επιμέρους υποχρέωση 12.5: να επιβεβαιώνουν τις ουσιαστικές και επαναλαμβανόμενες συνεισφορές τους στις ομάδες μάχης της ΕΕ (EU BG), καταρχήν τουλάχιστον τέσσερα χρόνια πριν, και να προετοιμάζουν και να εκπαιδεύουν τις συνεισφέρουσες δυνάμεις και δυνατότητες σύμφωνα με τη γενική ιδέα EU BG και τον οδηγό προετοιμασίας ΕU BG. Για τον σκοπό αυτό, τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα πρέπει να συνεισφέρουν το συντομότερο δυνατόν στη συμπλήρωση του καταλόγου EU BG και να αποτυπώνουν τη συνεισφορά τους στα ΕΣΕ τους. Οι συνεισφορές κάθε συμμετέχοντος κράτους μέλους στον κατάλογο EU BG που καλύπτει περίοδο πέντε ετών θα περιλαμβάνονται ως παράρτημα στην ετήσια έκθεση του Ύπατου Εκπροσώπου σχετικά με την εφαρμογή της PESCO·

στ)

επιμέρους υποχρέωση 12.6: να έχουν συμβάλει κατά τρόπο απτό στην υλοποίηση του σχεδίου δράσης της ΕΕ για τη στρατιωτική κινητικότητα και στην υλοποίηση των έργων PESCO στον εν λόγω τομέα, με την επιφύλαξη της εθνικής κυριαρχίας, των εθνικών διαδικασιών λήψης απόφασης και των εθνικών κανόνων και κανονισμών, μεταξύ άλλων μέσω της προώθησης των τεσσάρων μέτρων σε εθνικό επίπεδο, όπως συμφωνήθηκε στα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2018, για την ασφάλεια και την άμυνα. Για τον σκοπό αυτόν, όπως σημειώνεται στην παράγραφο 18 των εν λόγω συμπερασμάτων, τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα πρέπει να αναπτύξουν εθνικά σχέδια για την υλοποίηση της στρατιωτικής κινητικότητας· να χορηγήσουν την άδεια διασυνοριακής μετακίνησης (CBMP) και τη διπλωματική έγκριση (DIC) εντός πέντε εργάσιμων ημερών και να εξετάσουν το ενδεχόμενο να μειωθεί περαιτέρω η περίοδος αυτή για τις μονάδες ταχείας αντίδρασης· να δημιουργήσουν ένα ισχυρό διασυνδεδεμένο δίκτυο εθνικών σημείων επαφής (NPOC) που περιλαμβάνει τους όρους αναφοράς τους (ToR)· και να εφαρμόζουν στρατιωτική κινητικότητα σε εθνικές και/ή πολυεθνικές ασκήσεις, το συντομότερο δυνατόν και το αργότερο έως το 2024. Όσα συμμετέχοντα κράτη μέλη δεν έχουν ακόμα αναπτύξει εθνικά σχέδια για την υλοποίηση της στρατιωτικής κινητικότητας θα πρέπει να το πράξουν άμεσα, να παράσχουν τις εν λόγω εθνικές συνεισφορές μέσω του κοινού χώρου εργασίας και να τις αποτυπώσουν περαιτέρω στα ΕΣΕ τους. Οι σχετικές προσπάθειες των συμμετεχόντων κρατών μελών θα πρέπει να περιλαμβάνονται ως παράρτημα στην ετήσια έκθεση του Ύπατου Εκπροσώπου σχετικά με την εφαρμογή της PESCO.

18.

Υποχρέωση 13. Στον τομέα της διαλειτουργικότητας των δυνάμεων, τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα πρέπει:

α)

επιμέρους υποχρέωση 13.1:

να χρησιμοποιούν τον οδηγό προετοιμασίας ΕU BG, συμπεριλαμβανομένων των κοινών κριτηρίων αξιολόγησης και επικύρωσης για το σύνολο δυνάμεων EU BG, που συνάδουν με τα πρότυπα του ΝΑΤΟ, διατηρώντας ταυτόχρονα την εθνική πιστοποίηση. Στα ΕΣΕ τους, τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα πρέπει να αναφέρουν τον τρόπο με τον οποίο εκπαιδεύουν και πιστοποιούν τις δυνάμεις τους, για παράδειγμα με την ανάπτυξη ενός προγράμματος ασκήσεων EU BG για τη φάση της προετοιμασίας και με την εκτέλεση μιας τελικής πραγματικής άσκησης (LIVEX) στο πλαίσιο της δέσμης πιστοποίησης BG·

να προσδιορίσουν στα ΕΣΕ τους τον τρόπο με τον οποίο σκοπεύουν να εφαρμόσουν κοινά τεχνικά και επιχειρησιακά πρότυπα προς χρήση από τις δυνάμεις όλων των συμμετεχόντων κρατών μελών, αναγνωρίζοντας παράλληλα την ανάγκη εξασφάλισης διαλειτουργικότητας και συνοχής μεταξύ της Ένωσης και του ΝΑΤΟ και διασφαλίζοντας ότι πληρούνται τα προαπαιτούμενα που ενδείκνυνται για τη μέγιστη διαλειτουργικότητα, ώστε να μπορούν όλα τα συμμετέχοντα κράτη μέλη να εκπληρώσουν τις υποχρεώσεις τους·

β)

επιμέρους υποχρέωση 13.2: να αναφέρουν στα ΕΣΕ τους την υφιστάμενη συμμετοχή ή τις προσπάθειες συμμετοχής τους και την πρόθεση να ενισχύσουν, όπου αυτό είναι δυνατόν, τη συμμετοχή και τη συνεισφορά τους στις ευρωπαϊκές πολυεθνικές δομές, ιδίως σε αυτές που είναι διαθέσιμες στην Ένωση. Οι συνεισφορές των συμμετεχόντων κρατών μελών στις ευρωπαϊκές πολυεθνικές δομές θα περιλαμβάνονται ως παράρτημα στην ετήσια έκθεση του Ύπατου Εκπροσώπου σχετικά με την εφαρμογή της PESCO.

19.

Υποχρέωση 14:

σύμφωνα με το άρθρο 75 παράγραφος 1 για την επανεξέταση της απόφασης (ΚΕΠΠΑ) 2021/509 (12) του Συμβουλίου για τη θέσπιση Ευρωπαϊκού Μηχανισμού για την Ειρήνη, τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα πρέπει να δεσμευθούν να εξετάσουν και να προσδιορίσουν και ενθαρρύνονται να προτείνουν επιλογές και δυνατότητες για την ανάπτυξη μιας φιλόδοξης προσέγγισης όσον αφορά την κοινή χρηματοδότηση των στρατιωτικών επιχειρήσεων και αποστολών ΚΠΑΑ, πέραν των κοινών δαπανών, όπως ορίζονται σύμφωνα με την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2021/509. Στο πλαίσιο αυτό, τα συμμετέχοντα κράτη μέλη καλούνται να προβούν σε εκτίμηση των δαπανών για τις οποίες έχει ζητηθεί ειδική επιλεξιμότητα χρηματοδότησης κατά τη διάρκεια του έτους σε ad hoc βάση, και/ή των δαπανών που θα μπορούσαν να προταθούν από εθνική σκοπιά, επίσης ως δυνητικά επιλέξιμες για κοινή χρηματοδότηση. Σύμφωνα με τη ρήτρα επανεξέτασης που ορίζεται στην απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2021/509, είτε στο πλαίσιο των προγραμματισμένων τριετών επανεξετάσεων της εν λόγω απόφασης, είτε κατόπιν αιτήματος κράτους μέλους, τα συμμετέχοντα κράτη μέλη καλούνται να εξετάσουν από κοινού και δεόντως τις προτάσεις αυτές στο πλαίσιο της επιτροπής ΕΜΕ, προκειμένου να τροφοδοτήσουν την επακόλουθη συζήτηση στο Συμβούλιο σχετικά με τις πιθανές αλλαγές στον κατάλογο των κοινών δαπανών·

επιπλέον, τα συμμετέχοντα κράτη μέλη καλούνται επίσης να συμπεριλάβουν στις προτάσεις τους δυνητικούς πρόσθετους τρόπους συνεισφοράς στη χρηματοδότηση των δαπανών για τις στρατιωτικές επιχειρήσεις και αποστολές ΚΠΑΑ. Τα συμμετέχοντα κράτη μέλη ενθαρρύνονται να συμπεριλάβουν στα ΕΣΕ τους τα πορίσματά τους όσον αφορά και τις δύο πτυχές·

επιπλέον, θα μπορούσε να διερευνηθεί η συστηματικότερη χρήση των υφιστάμενων οικονομικών κινήτρων (π.χ. απαλλαγή από τον ΦΠΑ για ad hoc έργα στον ΕΟΑ) για τη στήριξη της αμυντικής συνεργασίας, μεταξύ άλλων και για τις στρατιωτικές αποστολές και επιχειρήσεις ΚΠΑΑ.

Υποχρεώσεις 15 ως 17

20.

Υποχρέωση 15: Έως το 2025, τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα πρέπει να έχουν αυξήσει τον αριθμό και τον όγκο των έργων ανάπτυξης δυνατοτήτων τους και επίσης να έχουν σημειώσει πρόοδο όσον αφορά την εφαρμογή τους, πράγμα που συμβάλλει στην κάλυψη των ελλείψεων σε επίπεδο δυνατοτήτων που προσδιορίζονται στο CDP (συμπεριλαμβανομένων των HICG), και περιγράφονται στις προτεραιότητες της Ένωσης για την ανάπτυξη δυνατοτήτων, μεταξύ άλλων στις συναφείς υποθέσεις σε στρατηγικό πλαίσιο (SCC) και μέσω της χρήσης πορισμάτων και συστάσεων της CARD, συμπεριλαμβανομένων των συνεργατικών ευκαιριών που προσδιορίζονται, ειδικά στους τομείς εστίασης. Στο πλαίσιο αυτό απαιτείται περαιτέρω προσοχή από τα συμμετέχοντα κράτη μέλη ως προς τη συνεργασία στους ακόλουθους τομείς: αντιμετώπιση υβριδικών απειλών, κλιματική αλλαγή, ενεργειακή ασφάλεια, ασφάλεια στη θάλασσα, πτυχές που σχετίζονται με το διάστημα και αναδυόμενες και ανατρεπτικές τεχνολογίες, συμπεριλαμβανομένης της τεχνητής νοημοσύνης. Τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα πρέπει να παράσχουν τα σχέδιά τους για τα επόμενα έτη, με περιγραφή του αριθμού και του εκτιμώμενου όγκου των συνεργατικών τους έργων σε οικονομικούς όρους και παρέχουν πληροφορίες σχετικά με τα εθνικά τους έργα που συμβάλλουν στην αντιμετώπιση των ελλείψεων δυνατοτήτων που εντοπίσθηκαν στο πλαίσιο του CDP. Τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να κοινοποιήσουν την αξιολόγησή τους σχετικά με τη σημασία των εν λόγω έργων για μια βελτιωμένη στρατηγική αυτονομία της Ένωσης και μια πιο ολοκληρωμένη, βιώσιμη, καινοτόμο και ανταγωνιστική ευρωπαϊκή βιομηχανική και τεχνολογική βάση στον τομέα της άμυνας (EDTIB), η οποία παραμένει ανοικτή στη συνεργασία. Για τις δραστηριότητες που έχουν βιομηχανική ή τεχνολογική διάσταση, τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα πρέπει να αναφέρουν το είδος του ευρωπαϊκού βιομηχανικού τομέα ή της τεχνολογίας που σχεδιάζουν να ενισχύσουν.

21.

Υποχρέωση 16: Τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα πρέπει να αποτυπώσουν στα ΕΣΕ τους τις ενδεδειγμένες αποφάσεις και μέτρα που έλαβαν σε εθνικό επίπεδο, προκειμένου να εξετάσουν περαιτέρω κατά προτεραιότητα μια ευρωπαϊκή συλλογική προσέγγιση για μελλοντικά έργα με σκοπό την κάλυψη των ελλείψεων που έχουν εντοπιστεί σε εθνικό επίπεδο όσον αφορά τις δυνατότητες. Η ενεργός χρήση της συνεργατικής βάσης δεδομένων (CODABA), καθώς και οι συνεργατικές ευκαιρίες που προσδιορίζονται από την CARD και ειδικά οι τομείς εστίασης, θα μπορούσαν να διευκολύνουν την εκπλήρωση της εν λόγω δέσμευσης. Τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα πρέπει να απαριθμούν στα ΕΣΕ τους τα συνεργατικά έργα και τις πολυεθνικές δραστηριότητες που εξετάζουν προς κάλυψη των ελλείψεων που εντοπίζονται σε εθνικό επίπεδο και να κοινοποιούν τους τρόπους με τους οποίους σχεδιάζουν να αυξήσουν τη χρήση των συνεργατικών προσεγγίσεων συναφώς με το θέμα αυτό.

22.

Υποχρέωση 17: Δεδομένου ότι όλα τα συμμετέχοντα κράτη μέλη συνεισφέρουν σε ένα ή περισσότερα έργα PESCO, τα ΕΣΕ θα πρέπει να παρέχουν πληροφορίες σχετικά με τη συνολική συμβολή τους συν τω χρόνω στα έργα PESCO και σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο τα εν λόγω έργα έχουν στρατηγικό αντίκτυπο στο τοπίο αμυντικών δυνατοτήτων της Ένωσης και των συμμετεχόντων κρατών μελών. Με αυτόν τον τρόπο θα μπορεί επίσης να αποτυπώνονται οι ρόλοι που τα συμμετέχοντα κράτη μέλη προτίθενται να αναλάβουν ως προς την ανάπτυξη δυνατοτήτων σε ευρωπαϊκό πλαίσιο.

Υποχρεώσεις 18 ως 20:

23.

Υποχρέωση 18: Καθ’ όλη τη διάρκεια της φάσης της PESCO 2021-2025, τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν την καλύτερη δυνατή χρήση του ΕΟΑ, ως ευρωπαϊκού φόρουμ για την ανάπτυξη κοινών δυνατοτήτων. Για τον σκοπό αυτόν, τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα πρέπει να αναφέρουν στα ΕΣΕ τους τα έργα στα οποία συμμετέχουν, και προσδιορίζουν τον όγκο της συναφούς χρηματοδότησης που διοχετεύεται μέσω του ΕΟΑ, με τα αριθμητικά στοιχεία του 2020 ως γραμμή βάσης, προβαίνοντας κατ’ ελάχιστο κανόνα σε τριετείς προβλέψεις για κάθε επικαιροποίηση ΕΣΕ, και με καταγραφή των προβλεπόμενων δραστηριοτήτων για τα επόμενα χρόνια, συμπεριλαμβανομένων των τομέων των δυνατοτήτων και του είδους των σχεδιαζόμενων δραστηριοτήτων σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία. Τα συμμετέχοντα κράτη μέλη καλούνται να αναφέρουν στα ΕΣΕ τους πώς και σε ποιες καταστάσεις θεωρούν ότι ο Κοινός Οργανισμός Συνεργασίας στον τομέα των Εξοπλισμών (ΚΟΣΕ) αποτελεί τον προτιμώμενο οργανισμό διαχείρισης συνεργατικών προγραμμάτων και να παράσχουν πληροφορίες σχετικά με τις αποφάσεις που λαμβάνονται για την επιλογή άλλου οργανισμού διαχείρισης πολυεθνικών προγραμμάτων, κατά περίπτωση, έχοντας εξετάσει τον ΚΟΣΕ ως επιλογή. Αυτό δεν θίγει την εφαρμογή της οδηγίας 2009/81/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (13).

24.

Υποχρέωση 19: Καθ’ όλη τη διάρκεια της φάσης της PESCO 2021-2025, τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα πρέπει να αποδείξουν ότι τα συνεργατικά τους έργα ανάπτυξης δυνατοτήτων, συμπεριλαμβανομένων των έργων PESCO, συμβάλλουν στην προώθηση της ανταγωνιστικότητας, της αποδοτικότητας και της καινοτομίας της αμυντικής βιομηχανίας σε ολόκληρη την Ένωση, μέσω της υποστήριξης και της διευκόλυνσης της διασυνοριακής συνεργασίας, μεταξύ άλλων για τις ΜΜΕ, καθώς και της ενίσχυσης και βελτίωσης της ασφάλειας του εφοδιασμού όσον αφορά αμυντικά προϊόντα και τεχνολογίες. Τα συμμετέχοντα κράτη μέλη, σύμφωνα με τη δήλωση των μελών του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2021, θα έχουν επίσης ως στόχο την ενίσχυση της έρευνας, της τεχνολογικής ανάπτυξης και της καινοτομίας και τη μείωση των στρατηγικών εξαρτήσεων της Ευρώπης από κρίσιμες τεχνολογίες και αλυσίδες αξίας, με την επιφύλαξη των εθνικών διαδικασιών λήψης αποφάσεων.

α)

Τα ΕΣΕ θα πρέπει να καθορίζουν τον τρόπο με τον οποίο μια ενδεδειγμένη βιομηχανική πολιτική στον τομέα της άμυνας, εφόσον υφίσταται, καθοδηγεί την εκπόνηση συνεργατικών έργων ανάπτυξης δυνατοτήτων, ώστε να αποφεύγεται η περιττή επικάλυψη, επισημαίνοντας τους βιομηχανικούς τομείς που ενισχύθηκαν και τους τομείς στους οποίους αποφεύχθηκαν οι επικαλύψεις.

β)

Τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα υποβάλλουν εκθέσεις σχετικά με τα συνεργατικά προγράμματα που επωφελούνται από ενωσιακή συγχρηματοδότηση στο πλαίσιο της EDIDP και/ή του Ευρωπαϊκού Ταμείου Άμυνας σύμφωνα με τις υποχρεώσεις 3 και 8.

25.

Υποχρέωση 20:

α)

Καθ’ όλη τη διάρκεια της φάσης της PESCO 2021-2025, τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα πρέπει να αποδεικνύουν ότι τα προγράμματα συνεργασίας τους ωφελούν οντότητες που προσφέρουν προστιθέμενη αξία στο έδαφος της Ένωσης (π.χ. πτυχές που συνδέονται με απορρέοντα αποτελέσματα και δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας, τεχνολογικές βελτιώσεις και τη δημιουργία ευκαιριών στην αγορά). Σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 5 της απόφασης (ΚΕΠΠΑ) 2020/1639, τα ΕΣΕ θα πρέπει να παρέχουν ενδείξεις, κατά περίπτωση, όσον αφορά τις συναφείς οντότητες που επωφελούνται από συνεργατικά προγράμματα και τον σχετικό αντίκτυπο στην EDTIB.

β)

Τα συμμετέχοντα κράτη μέλη, σύμφωνα με την οδηγία 2009/81/ΕΚ, θα αποδείξουν ότι οι στρατηγικές αγορών που εφαρμόζουν από το 2021 ως το 2025 έχουν θετικό αντίκτυπο στην EDTIB. Αυτό θα μπορούσε να υποδεικνύεται μέσω της καταχώρισης του απόλυτου όγκου των επενδύσεων στην άμυνα και του σχετικού μεριδίου που κατανέμεται σε λύσεις που αναπτύσσονται και παράγονται εντός της Ένωσης. Ειδικότερα, τα ΕΣΕ θα πρέπει να παρέχουν πληροφορίες για τους τομείς των δυνατοτήτων και της τεχνολογίας, όπως συμφωνήθηκαν στο CDP, καθώς και για τη στρατηγική αγορών σε σχέση με έργα ανάπτυξης δυνατοτήτων που έχουν βιομηχανική διάσταση.

III.   Μελλοντικη πορεια

26.

Μετά την έκδοση της παρούσας σύστασης, τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα επανεξετάσουν και θα επικαιροποιήσουν αναλόγως τα ΕΣΕ τους και θα τα κοινοποιήσουν στη γραμματεία της PESCO έως τις 10 Μαρτίου 2022, εφεξής δε ετησίως έως την ίδια ημερομηνία και τα επόμενα έτη, σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 2 της απόφασης (ΚΕΠΠΑ) 2017/2315, ενόψει της διαδικασίας αξιολόγησης που προβλέπεται στο άρθρο 6 παράγραφος 3 της εν λόγω απόφασης. Κάθε δεύτερο έτος, τα ΕΣΕ θα πρέπει να συνοδεύονται από πολιτική δήλωση υψηλού επιπέδου στην οποία τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα μπορούν να περιγράφουν τα κύρια επιτεύγματα, να αναφέρουν συγκεκριμένες εθνικές προτεραιότητες και να ανταλλάσσουν τις εμπειρίες τους όσον αφορά τον σχεδιασμό και τη συμβολή τους στην εκπλήρωση όλων των πιο δεσμευτικών υποχρεώσεων. Οι τακτικές πολιτικές συζητήσεις υψηλού επιπέδου μεταξύ των συμμετεχόντων κρατών μελών και του Ύπατου Εκπροσώπου θα πρέπει να συνεχίσουν να εξασφαλίζουν πολιτική δυναμική.

27.

Λαμβάνοντας υπόψη την κοινοποίηση της PESCO, η οποία υπενθυμίζει επίσης τον ειδικό χαρακτήρα της πολιτικής ασφάλειας και άμυνας ορισμένων κρατών μελών, και λαμβάνοντας υπόψη το αποτέλεσμα του στρατηγικού προσανατολισμού, τα συμμετέχοντα κράτη μέλη, στο πλαίσιο της διαδικασίας στρατηγικής επανεξέτασης που θα διεξαχθεί έως το τέλος του 2025 το αργότερο, θα αξιολογήσουν την εκπλήρωση όλων των δεσμεύσεων της PESCO, θα συζητήσουν και θα αποφασίσουν σχετικά με νέες δεσμεύσεις, με σκοπό να ξεκινήσουν ένα νέο στάδιο προς την ολοκλήρωση της ευρωπαϊκής ασφάλειας και άμυνας. Σύμφωνα με τα αποτελέσματα της διαδικασίας στρατηγικής επανεξέτασης, στις αρχές του 2026, το Συμβούλιο θα πρέπει να εγκρίνει ένα τρίτο σύνολο πιο συγκεκριμένων στόχων, επικαιροποιημένων και ενισχυμένων εφόσον απαιτείται, λαμβάνοντας υπόψη το άρθρο 4 παράγραφος 2 στοιχείο γ) της απόφασης (ΚΕΠΠΑ) 2017/2315.

28.

Ο Ύπατος Εκπρόσωπος θα πρέπει να λάβει υπόψη την παρούσα σύσταση στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης για την PESCO από το 2022 και εξής, η οποία θα στηρίξει την αξιολόγηση της εκπλήρωσης των δεσμευτικότερων υποχρεώσεων από κάθε συμμετέχον κράτος μέλος.

29.

Η σύσταση της 15ης Οκτωβρίου 2018 καταργείται.

Βρυξέλλες, 16ης Νοεμβρίου 2021.

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

J. BORRELL FONTELLES


(1)  ΕΕ L 331 της 14.12.2017, σ. 57.

(2)  ΕΕ C 374 της 16.10.2018, σ. 1.

(3)  Απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2020/1639 του Συμβουλίου, της 5ης Νοεμβρίου 2020, που θεσπίζει τις γενικές προϋποθέσεις υπό τις οποίες θα μπορούσαν κατ’ εξαίρεση να κληθούν τρίτα κράτη να συμμετάσχουν σε μεμονωμένα έργα της PESCO (ΕΕ L 371 της 6.11.2020, σ. 3).

(4)  Ιδίως παράρτημα Ι, Αρχές της PESCO.

(5)  Όπως αναφέρεται στα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 17ης Ιουνίου 2020, σχετικά με την ασφάλεια και την άμυνα, «αξιοποιώντας την ανάλυση απειλών και άλλες πιθανές θεματικές συμβολές, ο στρατηγικός προσανατολισμός θα καθορίσει τις κατευθύνσεις πολιτικής και συγκεκριμένους σκοπούς και στόχους».

(6)  Απόφαση 2013/488/ΕΕ του Συμβουλίου, της 23ης Σεπτεμβρίου 2013, σχετικά με τους κανόνες ασφαλείας για την προστασία των διαβαθμισμένων πληροφοριών της ΕΕ (ΕΕ L 274 της 15.10.2013, σ. 1).

(7)  Σύμφωνα με τον κατάλογο ορισμών των αμυντικών δεδομένων του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας (ΕΟΑ) (EDA201807105).

(8)  Το 2 % του ΑΕΠ, σύμφωνα με την ισχύουσα σχετική κατευθυντήρια γραμμή του ΝΑΤΟ για τις αμυντικές δαπάνες, εφαρμόζεται μόνο για τα συμμετέχοντα κράτη μέλη που είναι επίσης μέλη του ΝΑΤΟ και δεν αποτελεί συμφωνημένο στόχο της PESCO.

(9)  Τον Νοέμβριο του 2007 το Υπουργικό Διοικητικό Συμβούλιο του ΕΟΑ ενέκρινε τέσσερις συλλογικούς δείκτες αναφοράς για επενδύσεις: 20 % των συνολικών αμυντικών δαπανών για προμήθεια εξοπλισμού (συμπεριλαμβανομένης της Ε&Α/Ε&Τ)· 35 % των συνολικών εξοπλιστικών δαπανών για ευρωπαϊκή συνεργατική προμήθεια εξοπλισμού· 2 % των συνολικών αμυντικών δαπανών για αμυντική έρευνα και τεχνολογία (Ε&Τ)· 20 % των συνολικών αμυντικών δαπανών Ε&Τ για ευρωπαϊκή συνεργατική αμυντική Ε&Τ.

(10)  Ειδικότερα παράρτημα Ι - Αρχές της PESCO.

(11)  Σκοπός της HLGP, και ιδίως του Καταλόγου Δυνάμεων, είναι η πλήρης κατανόηση των δυνητικά διαθέσιμων δυνάμεων για αποστολές και επιχειρήσεις ΚΠΑΑ και των συναφών δυνατοτήτων τους, με την επιφύλαξη των διαδικασιών συγκρότησης δυνάμεων που εξυπηρετούν αποστολές και επιχειρήσεις ΚΠΑΑ και χωρίς καμία σύνδεση με αυτές.

(12)  Απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2021/509 του Συμβουλίου, της 22ας Μαρτίου 2021, για τη θέσπιση Ευρωπαϊκού Μηχανισμού για την Ειρήνη, και για την κατάργηση της απόφασης (ΚΕΠΠΑ) 2015/528 (ΕΕ L 102 της 24.3.2021, σ. 14).

(13)  Οδηγία 2009/81/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Ιουλίου 2009, σχετικά με του συντονισμό των διαδικασιών σύναψης ορισμένων συμβάσεων έργων, προμηθειών και παροχής υπηρεσιών που συνάπτονται από αναθέτουσες αρχές ή αναθέτοντες φορείς στους τομείς της άμυνας και της ασφάλειας καθώς και την τροποποίηση των οδηγιών 2004/17/ΕΚ και 2004/18/ΕΚ (ΕΕ L 216 της 20.8.2009, σ. 76).


17.11.2021   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 464/10


ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

της 16ης Νοεμβρίου 2021

για την αξιολόγηση της προόδου των συμμετεχόντων κρατών μελών ως προς την εκπλήρωση των υποχρεώσεων που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο της μόνιμης διαρθρωμένης συνεργασίας (PESCO)

(2021/C 464/02)

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, και ιδίως το άρθρο 46 παράγραφος 6,

Έχοντας υπόψη το πρωτόκολλο αριθ. 10, το οποίο προσαρτάται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σχετικά με τη μόνιμη διαρθρωμένη συνεργασία η οποία θεσπίζεται με το άρθρο 42 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση,

Έχοντας υπόψη την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2017/2315 του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2017, για τη θεσμοθέτηση μόνιμης διαρθρωμένης συνεργασίας (PESCO) και την κατάρτιση του καταλόγου των συμμετεχόντων κρατών μελών (1),

Έχοντας υπόψη την πρόταση του Ύπατου Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)

Το άρθρο 4 παράγραφος 2 στοιχείο δ) της απόφασης (ΚΕΠΠΑ) 2017/2315 προβλέπει ότι το Συμβούλιο εκδίδει αποφάσεις και συστάσεις όπου αξιολογούνται οι συνεισφορές των συμμετεχόντων κρατών μελών για την εκπλήρωση των συμφωνηθεισών υποχρεώσεων, σύμφωνα με τον μηχανισμό που περιγράφεται στο άρθρο 6 της εν λόγω απόφασης.

(2)

Το άρθρο 6 παράγραφος 3 της απόφασης (ΚΕΠΠΑ) 2017/2315 προβλέπει ότι, βάσει της ετήσιας έκθεσης για την PESCO που υποβάλλει ο Ύπατος Εκπρόσωπος της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφλείας (ο «Ύπατος Εκπρόσωπος»), το Συμβούλιο επανεξετάζει άπαξ ετησίως κατά πόσον τα συμμετέχοντα κράτη μέλη εξακολουθούν να τηρούν τις δεσμευτικότερες υποχρεώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 3 της εν λόγω απόφασης.

(3)

Το προσάρτημα 1 του παραρτήματος των συμπερασμάτων του Συμβουλίου της 20ης Νοεμβρίου 2020 σχετικά με τη στρατηγική επισκόπηση της PESCO 2020 ορίζει ότι ο Ύπατος Εκπρόσωπος θα υποβάλλει την ετήσια έκθεση σχετικά με την υλοποίηση της PESCO έως τον Ιούλιο κάθε έτους, προκειμένου το Συμβούλιο να εγκρίνει τη σύστασή του για την αξιολόγηση της προόδου που έχουν σημειώσει τα συμμετέχοντα κράτη μέλη όσον αφορά την εκπλήρωση των δεσμεύσεων που έχουν αναλάβει στο πλαίσιο της PESCO έως τον Νοέμβριο του εν λόγω έτους. Στην παράγραφο 16 της σύστασης του Συμβουλίου, της 6ης Μαρτίου 2018, σχετικά με χάρτη πορείας για την εφαρμογή της PESCO (2) ορίζεται ότι η στρατιωτική επιτροπή της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΕΕΕ) θα πρέπει να παρέχει στην Επιτροπή Πολιτικής και Ασφάλειας στρατιωτική γνωμοδότηση και συστάσεις που θα της δίνουν τη δυνατότητα να προετοιμάζει την επανεξέταση του Συμβουλίου ως προς το αν τα συμμετέχοντα κράτη μέλη εξακολουθούν να ικανοποιούν τις δεσμευτικότερες υποχρεώσεις τους.

(4)

Σύμφωνα με την παράγραφο 26 της σύστασης του Συμβουλίου, της 15ης Οκτωβρίου 2018, σχετικά με την αλληλουχία της εκπλήρωσης των δεσμευτικότερων υποχρεώσεων που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο της μόνιμης διαρθρωμένης συνεργασίας (PESCO) και τον καθορισμό πιο συγκεκριμένων στόχων (3), ο ύπατος εκπρόσωπος θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη την εν λόγω σύσταση στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης για την PESCO, η οποία θα στηρίζει την αξιολόγηση της εκπλήρωσης των δεσμευτικότερων υποχρεώσεων από κάθε συμμετέχον κράτος μέλος.

(5)

Στις 7 Ιουλίου 2021, ο ύπατος εκπρόσωπος υπέβαλε στο Συμβούλιο την ετήσια έκθεσή του για την πορεία εφαρμογής της PESCO (η «ετήσια έκθεση»), η οποία καλύπτει, μεταξύ άλλων, την εκπλήρωση των αντίστοιχων υποχρεώσεων από κάθε συμμετέχον κράτος μέλος, σύμφωνα με τα οικεία επικαιροποιημένα και αναθεωρημένα εθνικά σχέδια εφαρμογής (ΕΣΕ).

(6)

Σε αυτή τη βάση, το Συμβούλιο θα πρέπει συνεπώς να εκδώσει σύσταση με την οποία θα αξιολογείται η πρόοδος των συμμετεχόντων κρατών μελών ως προς την εκπλήρωση των υποχρεώσεων που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο της PESCO,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΣΥΣΤΑΣΗ:

I.   Στόχος και πεδίο εφαρμογής

1.

Στόχος της παρούσας σύστασης είναι να αξιολογήσει τις συνεισφορές των συμμετεχόντων κρατών μελών ως προς την εκπλήρωση των δεσμευτικότερων υποχρεώσεων που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο της PESCO, βάσει της ετήσιας έκθεσης και σύμφωνα με τα ΕΣΕ που υπέβαλαν το 2021.

II.   Πορίσματα και αξιολόγηση

2.

Η ετήσια έκθεση παρέχει μια στέρεη βάση για την αξιολόγηση της πορείας εφαρμογής της PESCO, περιλαμβανομένης της εκπλήρωσης των οικείων υποχρεώσεων από κάθε συμμετέχον κράτος μέλος, σύμφωνα με το εθνικό του σχέδιο εφαρμογής.

3.

Ανταποκρινόμενα στις σημερινές και τις μελλοντικές ανάγκες της Ευρώπης στον τομέα της ασφάλειας και της άμυνας, ιδίως με τις τρέχουσες και τις μελλοντικές προσπάθειές τους να εκπληρώσουν τις δεσμευτικότερες υποχρεώσεις τους, τα συμμετέχοντα κράτη μέλη συμβάλλουν στην ενδυνάμωση της ικανότητας της Ένωσης να ενεργεί ως πάροχος ασφάλειας καθώς και της στρατηγικής της αυτονομίας, και ενισχύουν την ικανότητά της να συνεργάζεται με τους εταίρους της και να προστατεύει τους πολίτες της.

4.

Αναγνωρίζοντας ότι τα συμμετέχοντα κράτη μέλη πρέπει να βελτιώσουν ουσιαστικά την εκπλήρωση όλων των δεσμευτικότερων υποχρεώσεων έως το 2025, το Συμβούλιο υπογραμμίζει περαιτέρω ότι τα συμμετέχοντα κράτη μέλη:

α)

συνέχισαν να αυξάνουν τις αμυντικές τους δαπάνες καθόλη τη διάρκεια της πρώτης αρχικής φάσης PESCO (2018-2020) και δήλωσαν σχέδια για περαιτέρω αυξήσεις για την περίοδο 2021-2025 παρά την οικονομική ύφεση λόγω της κρίσης της νόσου COVID-19. Με στόχο την ενδυνάμωση των ικανοτήτων των συμμετεχόντων κρατών μελών και, ως εκ τούτου, την ενίσχυση της ικανότητας δράσης της Ένωσης, η θετική αυτή τάση θα πρέπει να διατηρηθεί στο μέλλον, μεταξύ άλλων με τη διάθεση των πόρων σε συνεργατικά έργα ανάπτυξης αμυντικών δυνατοτήτων, με την αναγκαία ειδική προσπάθεια στον τομέα της έρευνας και της τεχνολογίας , προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι που έχουν τεθεί για τη δεύτερη αρχική φάση της PESCO και να αυξηθεί η συνολική συνοχή του τοπίου των ευρωπαϊκών δυνατοτήτων.

β)

έχουν σημειώσει περιορισμένη πρόοδο στη χρήση των εργαλείων και των διαδικασιών σχεδιασμού και ανάπτυξης δυνατοτήτων της Ένωσης στο εθνικό πλαίσιο και παροτρύνονται να εντείνουν τις προσπάθειές τους για πιο συστηματική και ενεργό χρήση τους, προκειμένου να ξεπεραστούν οι ελλείψεις δυνατοτήτων με συνεργατικό τρόπο. Εν προκειμένω, η πλήρης εφαρμογή των συστάσεων που συμφωνήθηκαν στο πλαίσιο της συντονισμένης ετήσιας επανεξέτασης στον τομέα της άμυνας (CARD) το 2020 σχετικά με τις αμυντικές δαπάνες, τον αμυντικό σχεδιασμό και την αμυντική συνεργασία, θα είναι κομβικής σημασίας για την από κοινού προετοιμασία ενός νέου ορίζοντα σχεδιασμού πέραν του 2025 για ενισχυμένη συνεργασία στον τομέα της ανάπτυξης δυνατοτήτων.

γ)

θα πρέπει να συνεχίσουν τις προσπάθειές τους για την ανάπτυξη ενός συνεκτικού συνόλου δυνάμεων πλήρους φάσματος της Ένωσης έως το 2025, σύμφωνα με τη γνωστοποίηση για την PESCO, το οποίο θα συμβάλει στην εκπλήρωση του επιπέδου φιλοδοξίας της Ένωσης.

δ)

θα πρέπει να εντείνουν σημαντικά τις προσπάθειές τους για την εκπλήρωση των επιχειρησιακών υποχρεώσεων, ιδίως δε της υποχρέωσης 12, η οποία θεωρείται καθοριστικής σημασίας, για την ενίσχυση της σημασίας και του αντίκτυπου της εξωτερικής δράσης της Ένωσης, ιδίως ως προς την επιχειρησιακή της διάσταση. Η εκπλήρωση της υποχρέωσης 12 ενισχύει την ικανότητα της Ένωσης να ενεργεί ως πάροχος ασφάλειας από κοινού με εταίρους, όποτε είναι δυνατό, και μεμονωμένα, όποτε είναι αναγκαίο. Οι σημαντικές ελλείψεις, όπως αντικατοπτρίζονται στους στόχους για τις δυνατότητες με υψηλό αντίκτυπο (HICGs), εξακολουθούν να επηρεάζουν τη διαθεσιμότητα, την ικανότητα ανάπτυξης και τη διαλειτουργικότητα των δυνάμεων των συμμετεχόντων κρατών μελών, οι οποίες είναι απαραίτητες για την υλοποίηση του επιπέδου φιλοδοξίας της Ένωσης. Επιπλέον, υπάρχει περιθώριο για να συνεισφέρουν περισσότερο τα συμμετέχοντα κράτη μέλη όχι μόνο στις εν εξελίξει αποστολές και επιχειρήσεις κοινής πολιτικής ασφαλείας και άμυνας (ΚΠΑΑ), αλλά και στον κατάλογο για τις ομάδες μάχης της ΕΕ και στις βάσεις δεδομένων για την ταχεία αντίδραση. Στο πλαίσιο αυτό, σύμφωνα με τη σύσταση του Συμβουλίου της 15ης Νοεμβρίου 2021 σχετικά με την αλληλουχία της εκπλήρωσης των δεσμευτικότερων υποχρεώσεων που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο της μόνιμης διαρθρωμένης συνεργασίας (PESCO) και τον καθορισμό πλέον συγκεκριμένων στόχων, και για την κατάργηση της σύστασης της 15ης Οκτωβρίου 2018 (4), τα κράτη μέλη θα πρέπει να καθορίσουν ενδεικτικούς μετρήσιμους στόχους με σχετικούς δείκτες προόδου, με σκοπό τη μεταξύ τους ενίσχυση της διαφάνειας και την ισότιμη συμμετοχή στην αντίστοιχη διαδικασία συγκρότησης δυνάμεων για αποστολές και επιχειρήσεις ΚΠΑΑ. Στο πλαίσιο αυτό, οι δείκτες προόδου θα πρέπει να συζητηθούν και να καθοριστούν περαιτέρω από τα συμμετέχοντα κράτη μέλη, προκειμένου να δοθεί ένα δίκαιο μερίδιο στην αντίστοιχη γενιά δυνάμεων για τις αποστολές και τις επιχειρήσεις ΚΠΑΑ, στο πλαίσιο των μέσων και των δυνατοτήτων των συμμετεχόντων κρατών μελών, και να αυξηθεί η διαφάνεια μεταξύ τους. Σύμφωνα με την αρχή του ενιαίου συνόλου δυνάμεων (5), τα στοιχεία που εισφέρουν τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα πρέπει να είναι σύμφωνα με τις οδηγίες διαδικασίας Headline Goal και θα πρέπει να περιλαμβάνουν όλα τα μέσα ανάπτυξης (συμπεριλαμβανομένων των στρατηγείων και των δυνατοτήτων που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την υποστήριξη αποστολών και επιχειρήσεων).

ε)

επέδειξαν πρόοδο ως προς την εκπλήρωση της υποχρέωσής τους να συντελούν στην αντιμετώπιση των ελλείψεων δυνατοτήτων που διαπιστώνονται στο πλαίσιο του σχεδίου ανάπτυξης δυνατοτήτων (CDP) και της CARD, η οποία περιλαμβάνει αξιολόγηση της εφαρμογής των στόχων για τις HICG, αλλά στην πλειοψηφία τους συνεχίζουν να μην αναφέρουν εάν και με ποιον τρόπο εκλαμβάνουν ως προτεραιότητα τη χρήση της ευρωπαϊκής συνεργατικής προσέγγισης για την κάλυψη των εθνικών ελλείψεων δυνατοτήτων. Αντίστοιχα, δεν έχει επιτευχθεί ακόμη μεταξύ των συμμετεχόντων κρατών μελών κοινή αντίληψη του αντίκτυπου που έχουν τα έργα ανάπτυξης δυνατοτήτων στην αύξηση της ευρωπαϊκής στρατηγικής αυτονομίας και στην ενίσχυση της ευρωπαϊκής τεχνολογικής και βιομηχανικής βάσης στον τομέα της άμυνας (ΕΒΤΒΑ). Οι προσπάθειες που καταβάλλονται για την εφαρμογή των συστάσεων της CARD του 2020 και για την προώθηση των ευκαιριών συνεργασίας που έχουν προσδιοριστεί, ιδίως για την ανάπτυξη χαρτών πορείας εφαρμογής για τους προτεινόμενους έξι τομείς εστίασης, θα πρέπει να συντελούν στην ενίσχυση της προαναφερθείσας κοινής αντίληψης. Το Συμβούλιο υπενθύμισε ότι έχει διασφαλιστεί και θα εξακολουθήσει να διασφαλίζεται σε περιπτώσεις επικάλυψης απαιτήσεων, η συνοχή των αποτελεσμάτων του CDP με την CARD, αφενός, και αφετέρου, με τις διαδικασίες του ΝΑΤΟ, όπως η διαδικασία αμυντικής σχεδίασης του ΝΑΤΟ, ενώ παράλληλα αναγνωρίζεται η διαφορετική φύση των δύο οργανισμών και των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων και συμμετοχών τους.

στ)

πρέπει ακόμη να βελτιώσουν περαιτέρω την παροχή πληροφοριών όσον αφορά τις δεσμευτικότερες υποχρεώσεις και τους σχετικούς πιο συγκεκριμένους στόχους σχετικά με τις βιομηχανικές πολιτικές και τις στρατηγικές τους για τις προμήθειες. Θα πρέπει να εντείνουν τις προσπάθειές τους, ώστε να υπερβούν το σημερινό επίπεδο τήρησης των υποχρεώσεων, παρέχοντας σχέδια με σαφείς ενδείξεις ότι τα έργα τους που απορρέουν από τις βιομηχανικές πολιτικές και τις στρατηγικές αγορών τους συμβάλλουν στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής αμυντικής βιομηχανίας και έχουν θετικό αντίκτυπο στην ΕΒΤΒΑ, μεταξύ άλλων με την προώθηση της διασυνοριακής συμμετοχής των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων και των εταιρειών μεσαίας κεφαλαιοποίησης στο σύνολο της Ένωσης.

5.

Σε ό,τι αφορά τα επιμέρους ΕΣΕ, κάθε συμμετέχον κράτος μέλος παροτρύνεται να λάβει υπόψη τα πορίσματα και τις συστάσεις που παρουσιάζονται στην ετήσια έκθεση κατά την περαιτέρω εφαρμογή της PESCO και να επανεξετάσει αναλόγως τη συνεισφορά του στην εκπλήρωση των δεσμευτικότερων υποχρεώσεων κατά τη δεύτερη αρχική φάση της PESCO.

III.   Εθνικά σχέδια εφαρμογής

6.

Σε γενικές γραμμές, τα συμμετέχοντα κράτη μέλη έχουν βελτιώσει την ποιότητα των πληροφοριών που παρέχονται στις ετήσιες επικαιροποιήσεις των οικείων ΕΣΕ από το τέλος του 2020. Παρά τη θετική αυτή τάση, συνιστάται στα συμμετέχοντα κράτη μέλη να παρέχουν για όλους τους τομείς υποχρεώσεων πιο τεκμηριωμένες ενδείξεις και ουσιαστικές δηλώσεις, με ιδιαίτερη έμφαση στην ανάπτυξη ειδικών μελλοντοστραφών σχεδίων για τους τρόπους με τους οποίους προτίθενται να συμβάλουν στην εκπλήρωση των δεσμευτικότερων υποχρεώσεων και των πιο συγκεκριμένων στόχων, μεταξύ άλλων αξιοποιώντας τα πορίσματα και τις συστάσεις της CARD του 2020. Η εν λόγω μακρόπνοη προοπτική θα επιτρέψει στα συμμετέχοντα κράτη μέλη να συντονίσουν καλύτερα τις προσπάθειές τους και να αναζητήσουν ευκαιρίες συνεργασίας.

7.

Τα συμμετέχοντα κράτη μέλη παροτρύνονται επίσης να συνεχίσουν να αναπτύσσουν διμερείς διαλόγους με τη γραμματεία της PESCO, με στόχο την επίτευξη, τη διατήρηση ή και την περαιτέρω βελτίωση τυχόν θετικής πορείας τους όσον αφορά την εκπλήρωση των δεσμευτικότερων υποχρεώσεων. Η γραμματεία της PESCO θα παράσχει αναθεωρημένο έγγραφο πληροφοριών για την υποστήριξη των ΕΣΕ, με βάση το επικείμενο νέο σύνολο πιο συγκεκριμένων στόχων για τη δεύτερη αρχική φάση της PESCO, που θα μπορούσε να περιλαμβάνει χρονοδιάγραμμα για την επίτευξη των συμφωνημένων κριτηρίων αναφοράς από τα συμμετέχοντα κράτη μέλη.

8.

Τα συμμετέχοντα κράτη μέλη παροτρύνονται να χρησιμοποιούν την ψηφιακή πλατφόρμα που ανέπτυξε ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός ’Αμυνας (ΕΟΑ) για την PESCO προκειμένου να υποβάλλουν τα οικεία ΕΣΕ, η οποία θα τους επιτρέπει τη χρήση των δεδομένων που έχουν ήδη παράσχει, για παράδειγμα στο πλαίσιο της PESCO, της CARD και άλλων σχετικών αμυντικών πρωτοβουλιών της Ένωσης, και ως εκ τούτου θα ελαφρύνει τον διοικητικό φόρτο για τα συμμετέχοντα κράτη μέλη.

9.

Τα συμμετέχοντα κράτη μέλη παροτρύνονται να υπερβούν το σημερινό επίπεδο τήρησης των υποχρεώσεων που σχετίζονται με τη βιομηχανική διάσταση του τομέα της άμυνας, παρέχοντας σχέδια με τα οποία καθίσταται σαφές ότι τα έργα τους που απορρέουν από τις βιομηχανικές πολιτικές και τις στρατηγικές αγορών τους συμβάλλουν στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής αμυντικής βιομηχανίας και έχουν θετικό αντίκτυπο στην ΕΒΤΒΑ.

10.

Τα συμμετέχοντα κράτη μέλη παροτρύνονται ένθερμα να αυξήσουν, στο πλαίσιο των μέσων και των δυνατοτήτων τους, τις συνεισφορές τους στις επιχειρησιακές πτυχές της PESCO όπου παρατηρούνται ελλείψεις, με ιδιαίτερη έμφαση στη διαθεσιμότητα των δυνάμεων με ικανότητα ταχείας στρατηγικής ανάπτυξης για την εκπλήρωση του επιπέδου φιλοδοξίας της Ένωσης, στις δηλώσεις απαιτήσεων των αποστολών και επιχειρήσεων ΚΠΑΑ, στις βάσεις δεδομένων για την ταχεία αντίδραση και στον κατάλογο των ομάδων μάχης της ΕΕ.

11.

Δεδομένου ότι η επιτυχής εκπλήρωση των δεσμευτικότερων υποχρεώσεων της PESCO απαιτεί συλλογική και ατομική προσπάθεια από όλα τα συμμετέχοντα κράτη μέλη, και προκειμένου να διασφαλιστεί η αναγκαία πολιτική ώθηση, τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα πρέπει το 2022 καθώς και κάθε δεύτερο έτος στη συνέχεια, να συνοδεύουν τα οικεία ΕΣΕ με πολιτική δήλωση υψηλού επιπέδου, στην οποία θα περιγράφονται τα κυριότερα επιτεύγματα και θα αναφέρονται συγκεκριμένες εθνικές προτεραιότητες (ιδίως στήριξη της εφαρμογής των προτεραιοτήτων ανάπτυξης δυνατοτήτων της ΕΕ και των πορισμάτων και συστάσεων της CARD) και η συμβολή στην εκπλήρωση των δεσμευτικότερων υποχρεώσεων.

IV.   Έργα PESCO

12.

Τα σαράντα έξι έργα PESCO συμβάλλουν στην εκπλήρωση των είκοσι δεσμευτικότερων υποχρεώσεων. Τα τριάντα δύο από τα εν λόγω έργα μπορούν να συνδεθούν με τις ευκαιρίες συνεργασίας, συμπεριλαμβανομένων των τομέων εστίασης, που προσδιορίζονται από την CARD. Επιπλέον, τα είκοσι τέσσερα από αυτά ανταποκρίνονται άμεσα στους HICG που επιδιώκουν τον μετριασμό των κρίσιμων ελλείψεων σε αποστολές και επιχειρήσεις ΚΠΑΑ, ενώ τα δέκα οκτώ από αυτά το πράττουν έμμεσα.

13.

Ενώ σημαντικός αριθμός από τα έργα PESCO αναμένεται να αποφέρει απτά αποτελέσματα έως το τέλος του 2025, σύμφωνα με τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 20ής Νοεμβρίου 2020 σχετικά με τη στρατηγική επισκόπηση της PESCO 2020, η έκθεση προόδου των έργων PESCO προς το Συμβούλιο της 2ας Ιουνίου 2021, ανέφερε ότι ορισμένα από αυτά ενδέχεται να αντιμετωπίσουν έναν βαθμό δυσκολίας όσον αφορά την επίτευξη των αναμενόμενων αποτελεσμάτων έως τότε. Η επιτυχής υλοποίηση όλων των εν εξελίξει έργων PESCO και η έγκαιρη επίτευξη απτών αποτελεσμάτων και απαιτούμενων ικανοτήτων θα καθορίσουν την προβολή και την αξιοπιστία της PESCO.

14.

Κατά συνέπεια, το Συμβούλιο τονίζει ότι τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα πρέπει να καταβάλουν προσπάθειες για την επίτευξη απτών αποτελεσμάτων σύμφωνα με τον προγραμματισμό, ιδίως για τα έργα του πρώτου και του δεύτερου κύματος που βρίσκονται ακόμα σε στάδιο θεωρητικού σχεδιασμού και για εκείνα που αντιμετωπίζουν σοβαρούς περιορισμούς συνδεόμενους με την περαιτέρω βελτίωση των στόχων, του πεδίου εφαρμογής και των παραδοτέων. Αυτό αποτελεί ένδειξη ότι τα εν λόγω έργα χρήζουν ενδελεχούς εξέτασης σχετικά με το εάν θα συνεχιστούν ή εάν ορισμένα από αυτά θα ομαδοποιηθούν ή συγχωνευθούν ώστε να αυξηθούν ο αντίκτυπος και η αποτελεσματικότητά τους, να εξοικονομηθούν πόροι, να αυξηθούν οι συνέργειες και να αποφευχθούν οι άσκοπες επικαλύψεις. Όταν τα μέλη του έργου διαπιστώνουν ότι τα έργα δεν μπορούν να αποδώσουν τα προσδοκώμενα αποτελέσματα, τα εν λόγω έργα θα πρέπει είτε να ανανεώνονται είτε να κλείνουν, προκειμένου να διασφαλίζεται η συνάφεια, η αποτελεσματικότητα και η αξιοπιστία όλων των έργων PESCO.

15.

Το Συμβούλιο συνιστά ο συντονιστής ή οι συντονιστές έργου να ενημερώνουν συχνότερα τη γραμματεία της PESCO και τα άλλα συμμετέχοντα κράτη μέλη σχετικά με την πορεία των έργων PESCO, προκειμένου να αυξηθεί η διαφάνεια και η ικανότητα της γραμματείας της PESCO να διαδραματίζει ισχυρότερο ρόλο στην παροχή συμβουλών στα συμμετέχοντα κράτη μέλη. Στο εν λόγω πλαίσιο, οι πόροι της γραμματείας της PESCO θα πρέπει να ενισχυθούν περαιτέρω.

16.

Το Συμβούλιο καλεί τα συμμετέχοντα κράτη μέλη να εξετάσουν κατά προτεραιότητα το ενδεχόμενο μιας ευρωπαϊκής συνεργατικής προσέγγισης προκειμένου να καλυφθούν οι ελλείψεις δυνατοτήτων και να αξιοποιηθεί με τον καλύτερο δυνατό τρόπο ο ΕΟΑ ως το ευρωπαϊκό φόρουμ για κοινή ανάπτυξη δυνατοτήτων με βάση τη συμφωνηθείσα υποχρέωση στο πλαίσιο της PESCO, συμπεριλαμβανομένης της συνδρομής του ΕΟΑ στην ωρίμανση των προτάσεων έργων PESCO και της πιθανής στήριξης από πλευράς του της υλοποίησης των έργων PESCO.

17.

Η γραμματεία της PESCO θα μπορούσε να κληθεί από τα συμμετέχοντα κράτη μέλη να προτείνει ιδέες για πιθανά νέα έργα PESCO που δεν έχουν υλοποιηθεί μέχρι στιγμής από αυτά στο πλαίσιο της PESCO, λαμβάνοντας υπόψη τα πορίσματα και τις συστάσεις της CARD καθώς και τις προτεραιότητες ανάπτυξης δυνατοτήτων της ΕΕ που απορρέουν από το σχέδιο ανάπτυξης δυνατοτήτων (CDP), συμπεριλαμβανομένων των στόχων για τις δυνατότητες με υψηλό αντίκτυπο.

18.

Με σκοπό να προσδιοριστούν και να εκπονηθούν μελλοντικές προτάσεις έργων PESCO, το Συμβούλιο καλεί τα συμμετέχοντα κράτη μέλη να ενισχύσουν τη χρήση των εργαλείων σχεδιασμού και ανάπτυξης δυνατοτήτων της Ένωσης καθώς και των πορισμάτων και των συστάσεων της CARD, ως οδηγών για την περαιτέρω βελτίωση των προτάσεων έργων, ιδίως όσον αφορά τους τομείς εστίασης και τις ευκαιρίες συνεργασίας που έχουν εντοπιστεί, μεταξύ άλλων στον επιχειρησιακό τομέα. Το Συμβούλιο παροτρύνει τα συμμετέχοντα κράτη μέλη να συνεχίσουν να υποβάλλουν προτάσεις έργων PESCO, και ιδίως όσες έχουν πιο επιχειρησιακή εστίαση και βραχυπρόθεσμο αντίκτυπο με βάση τις ήδη υφιστάμενες δυνατότητες καθώς και όσες συμβάλλουν στην κάλυψη των κενών και των αναγκών που ταυτοποιούνται βάσει του CDP και της CARD όσον αφορά τις στρατηγικές ικανότητες.

V.   Μελλοντική πορεία

19.

Η σύσταση του Συμβουλίου, καθορίζει πιο συγκεκριμένους στόχους για κάθε μια από τις δεσμευτικότερες υποχρεώσεις για τη δεύτερη αρχική φάση της PESCO (2021-2025), θα πρέπει να εκδοθεί το συντομότερο δυνατό.

20.

Μετά την έγκριση της εν λόγω σύστασης, η γραμματεία της PESCO θα παράσχει αναθεωρημένο έγγραφο πληροφοριών για την υποστήριξη των ΕΣΕ, το οποίο θα βασίζεται στο νέο σύνολο πιο συγκεκριμένων στόχων για τη δεύτερη αρχική φάση της PESCO, που θα μπορούσε να περιλαμβάνει χρονοδιάγραμμα για την επίτευξη των συμφωνημένων κριτηρίων αναφοράς από τα συμμετέχοντα κράτη μέλη.

21.

Τα συμμετέχοντα κράτη μέλη καλούνται να επανεξετάσουν τα ΕΣΕ τους με σκοπό την κατάλληλη επικαιροποίησή τους, και να τα υποβάλουν τα επικαιροποιημένα ΕΣΕ τους στη γραμματεία της PESCO (χρησιμοποιώντας μεταξύ άλλων την ψηφιακή πλατφόρμα του ΕΟΑ) έως τις 10 Μαρτίου 2022. Η προσεχής επικαιροποίηση των ΕΣΕ θα πρέπει να συνοδεύεται από πολιτική δήλωση υψηλού επιπέδου, στην οποία τα συμμετέχοντα κράτη μέλη θα πρέπει να περιγράφουν αδρομερώς τα κύρια επιτεύγματα τους και να αναφέρουν τις ειδικές εθνικές προτεραιότητες και συνεισφορές.

22.

Το Συμβούλιο υπενθύμισε ότι, σύμφωνα με τη στρατηγική επισκόπηση της PESCO το 2020, η γραμματεία της PESCO, καθώς και τα συμμετέχοντα κράτη μέλη, θα πρέπει να συνεχίσουν να επεξεργάζονται κίνητρα για τη βελτίωση της εκπλήρωσης των υποχρεώσεων, ιδίως στις περιπτώσεις όπου η πρόοδος αξιολογήθηκε από τον ύπατο εκπρόσωπο και επισημάνθηκε από το Συμβούλιο ως ανεπαρκής, κυρίως όσον αφορά τις επιχειρησιακές υποχρεώσεις και τις υποχρεώσεις που σχετίζονται με την ευρωπαϊκή συνεργατική προσέγγιση. Οι τακτικές πολιτικές συζητήσεις υψηλού επιπέδου μεταξύ των συμμετεχόντων κρατών μελών και του ύπατου εκπροσώπου θα πρέπει να συνεχίσουν να εξασφαλίζουν πολιτική δυναμική και ενισχυμένη πολιτική ευθύνη.

23.

Τα συμμετέχοντα κράτη μέλη παροτρύνονται να συνεχίσουν να αναπτύσσουν διμερείς διαλόγους με τη γραμματεία της PESCO, με στόχο την επίτευξη, τη διατήρηση ή και την περαιτέρω βελτίωση της θετικής πορείας τους προς την εκπλήρωση των δεσμευτικότερων υποχρεώσεων. Εν προκειμένω, η γραμματεία της PESCO θα παρέχει συστάσεις προσαρμοσμένες σε κάθε συμμετέχον κράτος μέλος, οι οποίες πρέπει να συζητούνται κατά τη διάρκεια των εν λόγω διαλόγων. Στο πλαίσιο αυτό, η γραμματεία της PESCO θα πρέπει να ενισχυθεί περαιτέρω.

24.

Το Συμβούλιο υπενθυμίζει ότι, λαμβάνοντας υπόψη το αποτέλεσμα της στρατηγικού προσανατολισμού, τα συμμετέχοντα κράτη μέλη, στο πλαίσιο της διαδικασίας στρατηγικής επανεξέτασης της PESCO που θα διεξαχθεί πριν από το τέλος της δεύτερης αρχικής φάσης της PESCO το 2025, και όπως αναφέρεται στην κοινοποίηση της PESCO, στην οποία υπενθυμίζεται επίσης ο ειδικός χαρακτήρας της πολιτικής ασφάλειας και άμυνας ορισμένων κρατών μελών, θα αξιολογήσουν την εκπλήρωση όλων των υποχρεώσεων της PESCO, και θα συζητήσουν και θα αποφασίσουν για νέες υποχρεώσεις, με σκοπό να δρομολογηθεί ένα νέο στάδιο προς την ολοκλήρωση της ευρωπαϊκής ασφάλειας και άμυνας.

Βρυξέλλες, 16ης Νοεμβρίου 2021.

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

J. BORRELL FONTELLES


(1)  ΕΕ L 331 της 14.12.2017, σ. 57

(2)  ΕΕ C 88 της 8.3.2018, σ. 1

(3)  ΕΕ C 374 της 16.10.2018, σ. 1.

(4)  ΕΕ C 463 της 16.11.2021, σ. 1.

(5)  Οι δυνάμεις αυτές μπορούν να χρησιμοποιηθούν από τα συμμετέχοντα κράτη μέλη στο πλαίσιο της ΕΕ, για εθνικές ανάγκες, καθώς και σε διαφορετικά πλαίσια, όπως τα Ηνωμένα Έθνη και το ΝΑΤΟ.


II Ανακοινώσεις

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

17.11.2021   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 464/15


Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση

(Υπόθεση M.10460 — DMK / NIESKY / UELZENA / MILCHTROCKNUNG SÜDHANNOVER)

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2021/C 464/03)

Στις 4 Νοεμβρίου 2021, η Επιτροπή αποφάσισε να μη διατυπώσει αντιρρήσεις σχετικά με την ανωτέρω κοινοποιηθείσα συγκέντρωση και να τη χαρακτηρίσει συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά. Η απόφαση αυτή βασίζεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (1). Το πλήρες κείμενο της απόφασης διατίθεται μόνον στα γερμανικά και θα δημοσιοποιηθεί χωρίς τα επιχειρηματικά απόρρητα στοιχεία τα οποία ενδέχεται να περιέχει. Θα διατίθεται:

από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του ιστότοπου της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). O ιστότοπος αυτός παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις, όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων και ημερομηνιών, καθώς και τομεακά ευρετήρια,

σε ηλεκτρονική μορφή στον ιστότοπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=el) με αριθμό εγγράφου 32021M10460. Ο ιστότοπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία.


(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1.


IV Πληροφορίες

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

17.11.2021   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 464/16


Ισοτιμίες του ευρώ (1)

16 Νοεμβρίου 2021

(2021/C 464/04)

1 ευρώ =


 

Νομισματική μονάδα

Ισοτιμία

USD

δολάριο ΗΠΑ

1,1368

JPY

ιαπωνικό γιεν

129,89

DKK

δανική κορόνα

7,4367

GBP

λίρα στερλίνα

0,84533

SEK

σουηδική κορόνα

10,0293

CHF

ελβετικό φράγκο

1,0528

ISK

ισλανδική κορόνα

150,40

NOK

νορβηγική κορόνα

9,8863

BGN

βουλγαρικό λεβ

1,9558

CZK

τσεχική κορόνα

25,227

HUF

ουγγρικό φιορίνι

366,35

PLN

πολωνικό ζλότι

4,6545

RON

ρουμανικό λέου

4,9493

TRY

τουρκική λίρα

11,6020

AUD

δολάριο Αυστραλίας

1,5490

CAD

δολάριο Καναδά

1,4248

HKD

δολάριο Χονγκ Κονγκ

8,8544

NZD

δολάριο Νέας Ζηλανδίας

1,6186

SGD

δολάριο Σιγκαπούρης

1,5393

KRW

ουόν Νότιας Κορέας

1 343,00

ZAR

νοτιοαφρικανικό ραντ

17,3177

CNY

κινεζικό ρενμινπί γιουάν

7,2627

HRK

κροατική κούνα

7,5099

IDR

ρουπία Ινδονησίας

16 182,27

MYR

μαλαισιανό ρινγκίτ

4,7359

PHP

πέσο Φιλιππινών

57,225

RUB

ρωσικό ρούβλι

83,1933

THB

ταϊλανδικό μπατ

37,153

BRL

ρεάλ Βραζιλίας

6,1838

MXN

πέσο Μεξικού

23,4423

INR

ινδική ρουπία

84,5404


(1)  Πηγή: Ισοτιμίες αναφοράς που δημοσιεύονται από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα.


V Γνωστοποιήσεις

ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

17.11.2021   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 464/17


Προσκληση υποβολης προτασεων 2022 — EAC/A10/2021

Ευρωπαϊκό Σώμα Αλληλεγγύης

(2021/C 464/05)

1.   Εισαγωγή και στόχοι

Η παρούσα πρόσκληση υποβολής προτάσεων βασίζεται στον κανονισμό (ΕΕ) 2021/888 του Ευρωπαϊκού και του Συμβουλίου, της 20 Μαΐου 2021, για τη θέσπιση του προγράμματος για το Ευρωπαϊκό Σώμα Αλληλεγγύης, καθώς και στο ετήσιο πρόγραμμα εργασίας του Ευρωπαϊκού Σώματος Αλληλεγγύης για το 2022 [C(2021)7860]. Το Ευρωπαϊκό Σώμα Αλληλεγγύης καλύπτει την περίοδο 2021 - 2027. Οι γενικοί και οι ειδικοί στόχοι του προγράμματος του Ευρωπαϊκού Σώματος Αλληλεγγύης ορίζονται στο άρθρο 3 του κανονισμού.

2.   Ενέργειες

Η παρούσα πρόσκληση υποβολής προτάσεων καλύπτει τις ακόλουθες δράσεις του προγράμματος του Ευρωπαϊκού Σώματος Αλληλεγγύης:

Έργα εθελοντισμού

Ομάδες εθελοντισμού σε τομείς υψηλής προτεραιότητας

Έργα αλληλεγγύης

Σήμα ποιότητας για εθελοντικές δραστηριότητες αλληλεγγύης

Σήμα ποιότητας για τον εθελοντισμό στον τομέα της ανθρωπιστικής βοήθειας

Εθελοντισμός στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Σώματος Εθελοντών Ανθρωπιστικής Βοήθειας

3.   Επιλεξιμότητα

Κάθε οντότητα του δημόσιου ή του ιδιωτικού τομέα, κερδοσκοπική ή μη κερδοσκοπική, τοπική, περιφερειακή, εθνική ή διεθνής μπορεί να υποβάλει αίτηση χρηματοδότησης στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Σώματος Αλληλεγγύης. Επιπλέον, ομάδες νέων που έχουν καταχωριστεί στη διαδικτυακή πύλη του Ευρωπαϊκού Σώματος Αλληλεγγύης μπορούν να υποβάλουν αίτηση για χρηματοδότηση για έργα αλληλεγγύης.

Οι ακόλουθες χώρες (1) μπορούν να συμμετέχουν πλήρως σε όλες τις δράσεις του Ευρωπαϊκού Σώματος Αλληλεγγύης:

τα 27 κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και οι υπερπόντιες χώρες και εδάφη,

τρίτες χώρες συνδεδεμένες με το πρόγραμμα:

οι χώρες ΕΖΕΣ/ΕΟΧ: Ισλανδία και Λιχτενστάιν

τις υποψήφιες προς ένταξη στην ΕΕ χώρες (2): η Δημοκρατία της Τουρκίας, η Δημοκρατία της Βόρειας Μακεδονίας.

Επιπλέον, ορισμένες δράσεις είναι ανοικτές σε οντότητες που έχουν συσταθεί νομίμως σε τρίτες χώρες μη συνδεδεμένες με το πρόγραμμα.

Μπορείτε να ανατρέξετε στον οδηγό του Ευρωπαϊκού Σώματος Αλληλεγγύης 2022 για περισσότερες λεπτομέρειες σχετικά με τους όρους συμμετοχής.

4.   Προϋπολογισμός και διάρκεια των σχεδίων

Ο συνολικός προϋπολογισμός που προβλέπεται για την παρούσα πρόσκληση υποβολής προτάσεων εκτιμάται σε 138 800 000 ευρώ.

Ο συνολικός προϋπολογισμός που προβλέπεται για την πρόσκληση υποβολής προτάσεων, όπως και η κατανομή του, είναι ενδεικτικός και εξαρτάται από την έγκριση του ετήσιου προγράμματος εργασίας του Ευρωπαϊκού Σώματος Αλληλεγγύης του 2022, μπορεί δε να τροποποιηθεί κατόπιν τροποποίησης του ετήσιου προγράμματος εργασίας του Ευρωπαϊκού Σώματος Αλληλεγγύης. Οι πιθανοί υποψήφιοι καλούνται να ανατρέχουν τακτικά στα ετήσια προγράμματα εργασίας για το Ευρωπαϊκό Σώμα Αλληλεγγύης και στις τροποποιήσεις τους, που δημοσιεύονται στη διεύθυνση: https://europa.eu/youth/solidarity/organisations/reference-documents-resources

Οι επιχορηγήσεις που θα δοθούν και η διάρκεια των έργων ποικίλουν, σε συνάρτηση με παράγοντες όπως το είδος του έργου και ο αριθμός των εταίρων που συμμετέχουν.

5.   Προθεσμία υποβολής των αιτήσεων

Οι προθεσμίες υποβολής των αιτήσεων που προσδιορίζονται παρακάτω λήγουν στις 12.00 (μεσημέρι), ώρα Βρυξελλών.

Έργα εθελοντισμού

23 Φεβρουαρίου 2022

(Προαιρετικός γύρος)

4 Οκτωβρίου 2022

Έργα αλληλεγγύης

23 Φεβρουαρίου 2022

(Προαιρετικός γύρος)

4 Μάϊου 2022

4 Οκτωβρίου 2022

Οι προθεσμίες υποβολής των αιτήσεων που προσδιορίζονται παρακάτω λήγουν στις 17.00, ώρα Βρυξελλών.

Ομάδες εθελοντισμού σε τομείς υψηλής προτεραιότητας

6 Απριλίου 2022

Εθελοντισμός στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Σώματος Εθελοντών Ανθρωπιστικής Βοήθειας

3 Μαΐου 2022

Οι αιτήσεις για τα σήματα ποιότητας μπορούν να υποβάλλονται σε συνεχή βάση.

Μπορείτε να ανατρέξετε στον οδηγό του προγράμματος του Ευρωπαϊκού Σώματος Αλληλεγγύης 2022 για λεπτομερείς οδηγίες σχετικά με την υποβολή αιτήσεων.

6.   Πλήρεις πληροφορίες

Τους λεπτομερείς όρους της παρούσας πρόσκλησης υποβολής προτάσεων, συμπεριλαμβανομένων των προτεραιοτήτων, μπορείτε να τους βρείτε στον οδηγό του προγράμματος του Ευρωπαϊκού Σώματος Αλληλεγγύης 2022 στην ακόλουθη διεύθυνση: https://europa.eu/youth/solidarity/organisations/calls-for-proposals_el

Ο οδηγός του προγράμματος του Ευρωπαϊκού Σώματος Αλληλεγγύης 2022 αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας πρόσκλησης υποβολής προτάσεων και οι όροι συμμετοχής και χρηματοδότησης που διατυπώνονται στον εν λόγω οδηγό ισχύουν πλήρως για την παρούσα πρόσκληση.


(1)  Οντότητες που έχουν συσταθεί νόμιμα και πρόσωπα που διαμένουν νόμιμα στις χώρες αυτές

(2)  Με την επιφύλαξη της υπογραφής των διμερών συμφωνιών σύνδεσης


ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΗΣ ΕΜΠΟΡΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

17.11.2021   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 464/19


Ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας αντιντάμπινγκ σχετικά με τις εισαγωγές ορισμένων τροχών από αλουμίνιο για οδικά οχήματα καταγωγής Μαρόκου

(2021/C 464/06)

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή (στο εξής: Επιτροπή) έλαβε καταγγελία σύμφωνα με το άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/1036 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 8ης Ιουνίου 2016, για την άμυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ εκ μέρους χωρών μη μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (1) (στο εξής: βασικός κανονισμός) στην οποία υποστηρίζεται ότι οι εισαγωγές ορισμένων τροχών από αλουμίνιο για οδικά οχήματα καταγωγής Μαρόκου αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ και, επομένως, προκαλούν ζημία (2) στον ενωσιακό κλάδο παραγωγής.

1.   Καταγγελία

Η καταγγελία υποβλήθηκε στις 4 Οκτωβρίου 2021 από τον Σύνδεσμο των Ευρωπαίων Κατασκευαστών Τροχών (EUWA) (στο εξής: καταγγέλλων). Η καταγγελία υποβλήθηκε εξ ονόματος του ενωσιακού κλάδου παραγωγής ορισμένων τροχών από αλουμίνιο για οδικά οχήματα κατά την έννοια του άρθρου 5 παράγραφος 4 του βασικού κανονισμού.

Στον φάκελο υπόψη των ενδιαφερόμενων μερών περιλαμβάνονται μια μη εμπιστευτική έκδοση της καταγγελίας και η ανάλυση του βαθμού στον οποίο οι ενωσιακοί παραγωγοί στηρίζουν την καταγγελία. Στο σημείο 5.6 της παρούσας ανακοίνωσης παρέχονται πληροφορίες σχετικά με την πρόσβαση στον φάκελο που προορίζεται για τα ενδιαφερόμενα μέρη.

2.   Υπό έρευνα προϊόν

Το προϊόν που αποτελεί αντικείμενο της παρούσας έρευνας είναι τροχοί από αλουμίνιο για οδικά οχήματα των κλάσεων 8701 έως 8705, έστω και αν συνοδεύονται από τα εξαρτήματά τους και έστω και αν είναι εξοπλισμένοι με επίσωτρα (στο εξής: υπό έρευνα προϊόν).

Όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη που επιθυμούν να υποβάλουν πληροφορίες σχετικά με το πεδίο κάλυψης του προϊόντος πρέπει να το πράξουν εντός 10 ημερών από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας ανακοίνωσης (3).

3.   Ισχυρισμός περί ντάμπινγκ

Το προϊόν το οποίο κατά τους ισχυρισμούς αποτελεί αντικείμενο ντάμπινγκ είναι το υπό έρευνα προϊόν, καταγωγής Μαρόκου (στο εξής: οικεία χώρα), το οποίο σήμερα υπάγεται στους κωδικούς ΣΟ ex 8708 70 10 και ex 8708 70 50 (κωδικοί TARIC: 8708701015, 8708701050, 8708705015 και 8708705050). Οι κωδικοί ΣΟ και TARIC παρέχονται μόνο ενημερωτικά. Το πεδίο της παρούσας έρευνας υπόκειται στον ορισμό του υπό έρευνα προϊόντος όπως αναφέρεται στο σημείο 2.

Εφόσον δεν υπάρχουν αξιόπιστα στοιχεία για τις εγχώριες τιμές της οικείας χώρας, οι ισχυρισμοί περί ντάμπινγκ βασίζονται στη σύγκριση μεταξύ της κατασκευασμένης κανονικής αξίας (δαπάνες κατασκευής, έξοδα πωλήσεων, γενικά και διοικητικά έξοδα, και κέρδος) και της τιμής εξαγωγής (σε επίπεδο τιμών «εκ του εργοστασίου») του υπό έρευνα προϊόντος, το οποίο πωλήθηκε για εξαγωγή στην Ένωση.

Τα περιθώρια ντάμπινγκ που υπολογίστηκαν με βάση τη σύγκριση αυτή είναι σημαντικά για την οικεία χώρα.

4.   Ισχυρισμός περί ζημίας και αιτιώδους συνάφειας

Ο καταγγέλλων παρείχε στοιχεία που αποδεικνύουν ότι οι εισαγωγές του υπό έρευνα προϊόντος από την οικεία χώρα αυξήθηκαν συνολικά τόσο σε απόλυτες τιμές όσο και σε όρους μεριδίου της αγοράς σε σημαντικό ποσοστό, που αποτελεί ένδειξη για την πιθανότητα αξιόλογης αύξησης των εισαγωγών.

Επιπλέον, υποστηρίζεται ότι οι εισαγωγές εισέρχονται στην Ένωση σε τιμές που ήδη είχαν, μεταξύ άλλων συνεπειών, αρνητικό αντίκτυπο στο επίπεδο των τιμών των πωλήσεων, στις πωληθείσες ποσότητες, στο μερίδιο της αγοράς και στα κέρδη του κλάδου παραγωγής της Ένωσης.

Περαιτέρω, ο καταγγέλλων παρέχει αποδεικτικά στοιχεία ότι υπάρχει επαρκής και ελεύθερα διαθέσιμη παραγωγική ικανότητα στο Μαρόκο, τα οποία αποτελούν ένδειξη για την πιθανότητα σημαντικής αύξησης των εισαγωγών.

Υποστηρίζεται επίσης ότι η ροή των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ είναι πιθανό να αυξηθεί σημαντικά λόγω των παραγγελιών που χάθηκαν ήδη στο Μαρόκο οι οποίες θα επηρεάσουν σημαντικά τους οικονομικούς δείκτες του ενωσιακού κλάδου το 2021 και τα επόμενα έτη.

5.   Διαδικασία

Η Επιτροπή, αφού ενημέρωσε τα κράτη μέλη, έχοντας καταλήξει στο συμπέρασμα ότι η καταγγελία υποβλήθηκε από τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής ή για λογαριασμό του και ότι υπάρχουν επαρκή αποδεικτικά στοιχεία που δικαιολογούν την έναρξη διαδικασίας, κινεί τη διαδικασία έρευνας δυνάμει του άρθρου 5 του βασικού κανονισμού.

Η έρευνα θα καθορίσει κατά πόσον το υπό έρευνα προϊόν καταγωγής της οικείας χώρας αποτελεί αντικείμενο ντάμπινγκ και κατά πόσον το ντάμπινγκ αυτό προξένησε ή υπάρχει κίνδυνος να προξενήσει ζημία στον ενωσιακό κλάδο παραγωγής.

Αν τα συμπεράσματα είναι καταφατικά, η έρευνα θα εξετάσει, βάσει του άρθρου 21 του βασικού κανονισμού, μήπως η επιβολή μέτρων δεν εξυπηρετεί το συμφέρον της Ένωσης.

Η Επιτροπή εφιστά, επίσης, την προσοχή των μερών στο γεγονός ότι δημοσιεύθηκε ανακοίνωση (4) σχετικά με τις επιπτώσεις της επιδημικής έξαρσης της νόσου COVID-19 στις έρευνες αντιντάμπινγκ και κατά των επιδοτήσεων, οι όροι της οποίας ενδέχεται να τυγχάνουν εφαρμογής στην παρούσα διαδικασία.

5.1.    Περίοδος έρευνας και εξεταζόμενη περίοδος

Η έρευνα σχετικά με το ντάμπινγκ και τη ζημία θα καλύψει την περίοδο από την 1η Οκτωβρίου 2020 έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2021 (στο εξής: περίοδος έρευνας). Η εξέταση των συναφών τάσεων για την εκτίμηση της ζημίας θα καλύψει την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2018 έως το τέλος της περιόδου έρευνας (στο εξής: εξεταζόμενη περίοδος).

5.2.    Παρατηρήσεις σχετικά με την καταγγελία και την έναρξη της έρευνας

Όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη που επιθυμούν να σχολιάσουν την καταγγελία (συμπεριλαμβανομένων των θεμάτων που αφορούν τη ζημία και την αιτιώδη συνάφεια) ή οποιαδήποτε πτυχή αφορά την έναρξη της έρευνας (συμπεριλαμβανομένου του βαθμού υποστήριξης της καταγγελίας) πρέπει να το πράξουν εντός 37 ημερών από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας ανακοίνωσης.

Κάθε αίτηση για ακρόαση όσον αφορά την έναρξη της έρευνας πρέπει να υποβληθεί εντός 15 ημερών από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας ανακοίνωσης.

5.3.    Διαδικασία για τον προσδιορισμό του ντάμπινγκ

Οι παραγωγοί-εξαγωγείς (5) του υπό έρευνα προϊόντος από την οικεία χώρα καλούνται να συμμετάσχουν στην έρευνα της Επιτροπής.

5.3.1.   Συμμετοχή των παραγωγών-εξαγωγέων στην έρευνα

5.3.1.1.   Διαδικασία για τους παραγωγούς-εξαγωγείς που θα συμμετάσχουν στην έρευνα στην οικεία χώρα

α)   Δειγματοληψία

Λόγω του δυνητικά μεγάλου αριθμού παραγωγών-εξαγωγέων στην οικεία χώρα οι οποίοι εμπλέκονται στην παρούσα διαδικασία, και προκειμένου να ολοκληρωθεί η έρευνα εντός των νόμιμων προθεσμιών, η Επιτροπή μπορεί να περιορίσει τους παραγωγούς-εξαγωγείς που θα συμμετάσχουν στην έρευνα σ’ έναν εύλογο αριθμό, επιλέγοντας δείγμα (η εν λόγω διαδικασία αναφέρεται επίσης ως «δειγματοληψία»). Η δειγματοληψία θα διενεργηθεί σύμφωνα με το άρθρο 17 του βασικού κανονισμού.

Για να μπορέσει η Επιτροπή να αποφασίσει κατά πόσον είναι αναγκαία η δειγματοληψία και, αν είναι αναγκαία, να επιλέξει δείγμα, όλοι οι παραγωγοί-εξαγωγείς, ή οι εκπρόσωποί τους που ενεργούν για λογαριασμό τους, καλούνται να παράσχουν στην Επιτροπή τις σχετικές με την εταιρεία ή τις εταιρείες τους πληροφορίες εντός 7 ημερών από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας ανακοίνωσης. Οι πληροφορίες αυτές πρέπει να παρασχεθούν μέσω της TRON.tdi (στο εξής: TRON) στην ακόλουθη διεύθυνση: https://tron.trade.ec.europa.eu/tron/tdi/form/AD686_SAMPLING_FORM_FOR_EXPORTING_PRODUCER. Οι πληροφορίες για την πρόσβαση στην TRON διατίθενται στα σημεία 5.6 και 5.8 παρακάτω.

Για να συγκεντρώσει τις πληροφορίες που κρίνει αναγκαίες για την επιλογή του δείγματος των παραγωγών-εξαγωγέων, η Επιτροπή έχει έρθει επίσης σε επαφή με τις αρχές της οικείας χώρας και μπορεί να απευθυνθεί σε οποιαδήποτε γνωστή ένωση παραγωγών-εξαγωγέων.

Αν κριθεί αναγκαίο να επιλεγεί δείγμα, οι παραγωγοί-εξαγωγείς είναι δυνατόν να επιλεγούν με βάση τον μεγαλύτερο αντιπροσωπευτικό όγκο εξαγωγών προς την Ένωση για τον οποίο μπορεί εύλογα να διεξαχθεί έρευνα εντός του διαθέσιμου χρόνου. Η Επιτροπή θα κοινοποιήσει, κατά περίπτωση μέσω των αρχών της οικείας χώρας, σε όλους τους γνωστούς παραγωγούς-εξαγωγείς, στις αρχές της οικείας χώρας και στις ενώσεις των παραγωγών-εξαγωγέων τις εταιρείες που επιλέχθηκαν να συμπεριληφθούν στο δείγμα.

Αφού η Επιτροπή λάβει τις αναγκαίες πληροφορίες για να επιλέξει δείγμα παραγωγών-εξαγωγέων, θα ενημερώσει τα οικεία μέρη σχετικά με την απόφασή της να τα συμπεριλάβει ή όχι στο δείγμα. Οι παραγωγοί-εξαγωγείς του δείγματος θα πρέπει να υποβάλουν συμπληρωμένο ερωτηματολόγιο εντός 30 ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης της απόφασης για τη συμπερίληψή τους στο δείγμα, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά.

Η Επιτροπή θα προσθέσει στον φάκελο υπόψη των ενδιαφερόμενων μερών σημείωμα σχετικά με την επιλογή του δείγματος. Τυχόν παρατηρήσεις σχετικά με την επιλογή του δείγματος πρέπει να παραληφθούν εντός 3 ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης της απόφασης για το δείγμα.

Αντίγραφο του ερωτηματολογίου για τους παραγωγούς-εξαγωγείς είναι διαθέσιμο στον φάκελο υπόψη των ενδιαφερόμενων μερών και στον ιστότοπο της ΓΔ Εμπορίου: https://trade.ec.europa.eu/tdi/case_details.cfm?id=2563.

Το ερωτηματολόγιο θα διατεθεί επίσης σε κάθε γνωστή ένωση παραγωγών-εξαγωγέων, καθώς και στις αρχές της εν λόγω χώρας.

Χωρίς να θίγεται η πιθανή εφαρμογή του άρθρου 18 του βασικού κανονισμού, οι παραγωγοί-εξαγωγείς που συμφώνησαν να συμπεριληφθούν στο δείγμα, αλλά δεν συμπεριλήφθηκαν σ’ αυτό, θα θεωρηθούν συνεργαζόμενοι (στο εξής: συνεργαζόμενοι παραγωγοί-εξαγωγείς που δεν συμπεριλαμβάνονται στο δείγμα). Με την επιφύλαξη του σημείου 5.3.1.1 στοιχείο β) κατωτέρω, ο δασμός αντιντάμπινγκ που μπορεί να εφαρμοστεί στις εισαγωγές από τους συνεργαζόμενους παραγωγούς-εξαγωγείς που δεν συμπεριλαμβάνονται στο δείγμα δεν θα υπερβαίνει το σταθμισμένο μέσο περιθώριο ντάμπινγκ που έχει καθοριστεί για τους παραγωγούς-εξαγωγείς του δείγματος (6).

β)   Ατομικό περιθώριο ντάμπινγκ για τους παραγωγούς-εξαγωγείς που δεν συμπεριλαμβάνονται στο δείγμα

Σύμφωνα με το άρθρο 17 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού, οι συνεργαζόμενοι παραγωγοί-εξαγωγείς που δεν συμπεριλαμβάνονται στο δείγμα μπορούν να ζητήσουν από την Επιτροπή να καθορίσει τα ατομικά τους περιθώρια ντάμπινγκ. Οι παραγωγοί-εξαγωγείς που επιθυμούν να ζητήσουν τον καθορισμό ατομικού περιθωρίου ντάμπινγκ πρέπει να συμπληρώσουν το ερωτηματολόγιο και να το επιστρέψουν εντός 30 ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης του δείγματος που επιλέχθηκε, εκτός αν προβλέπεται διαφορετικά. Αντίγραφο του ερωτηματολογίου για τους παραγωγούς-εξαγωγείς είναι διαθέσιμο στον φάκελο υπόψη των ενδιαφερόμενων μερών και στον ιστότοπο της ΓΔ Εμπορίου https://trade.ec.europa.eu/tdi/case_details.cfm?id=2563 Η Επιτροπή θα εξετάσει αν στους συνεργαζόμενους παραγωγούς-εξαγωγείς που δεν συμπεριλαμβάνονται στο δείγμα μπορεί να χορηγηθεί ατομικός δασμός σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 5 του βασικού κανονισμού.

Ωστόσο, οι συνεργαζόμενοι παραγωγοί-εξαγωγείς που δεν συμπεριλαμβάνονται στο δείγμα οι οποίοι ζητούν τον καθορισμό ατομικού περιθωρίου ντάμπινγκ θα πρέπει να γνωρίζουν ότι η Επιτροπή μπορεί εντούτοις να αποφασίσει να μην καθορίσει το ατομικό τους περιθώριο ντάμπινγκ αν, για παράδειγμα, ο αριθμός των συνεργαζόμενων παραγωγών-εξαγωγέων που δεν συμπεριλαμβάνονται στο δείγμα είναι τόσο μεγάλος, ώστε να καθίσταται υπερβολικά επαχθής ο καθορισμός αυτός και να παρεμποδίζεται η έγκαιρη ολοκλήρωση της έρευνας.

5.3.2.   Συμμετοχή των μη συνδεδεμένων εισαγωγέων στην έρευνα (7) (8)

Οι μη συνδεδεμένοι εισαγωγείς του υπό έρευνα προϊόντος από την οικεία χώρα στην Ένωση καλούνται να συμμετάσχουν στην παρούσα έρευνα.

Λόγω του δυνητικά μεγάλου αριθμού των μη συνδεδεμένων εισαγωγέων οι οποίοι εμπλέκονται σ’ αυτή τη διαδικασία, και προκειμένου να ολοκληρωθεί η έρευνα εντός των νόμιμων προθεσμιών, η Επιτροπή μπορεί να περιορίσει τους μη συνδεδεμένους εισαγωγείς που θα συμμετάσχουν στην έρευνα σ’ έναν εύλογο αριθμό, επιλέγοντας δείγμα (η εν λόγω διαδικασία αναφέρεται επίσης ως «δειγματοληψία»). Η δειγματοληψία θα διενεργηθεί σύμφωνα με το άρθρο 17 του βασικού κανονισμού.

Για να μπορέσει η Επιτροπή να αποφασίσει κατά πόσον είναι αναγκαία η δειγματοληψία και, αν είναι αναγκαία, να επιλέξει δείγμα, όλοι οι μη συνδεδεμένοι εισαγωγείς, ή οι εκπρόσωποί τους που ενεργούν για λογαριασμό τους, καλούνται να παράσχουν στην Επιτροπή τις σχετικές με την εταιρεία ή τις εταιρείες τους πληροφορίες που ζητούνται στο παράρτημα της παρούσας ανακοίνωσης εντός 7 ημερών από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας ανακοίνωσης.

Η Επιτροπή, για να συγκεντρώσει τις πληροφορίες που κρίνει αναγκαίες για την επιλογή του δείγματος των μη συνδεδεμένων εισαγωγέων, μπορεί επίσης να απευθυνθεί σε οποιαδήποτε γνωστή ένωση εισαγωγέων.

Αν κριθεί αναγκαίο να επιλεγεί δείγμα, οι εισαγωγείς είναι δυνατόν να επιλεγούν με βάση τον μεγαλύτερο αντιπροσωπευτικό όγκο πωλήσεων του υπό έρευνα προϊόντος στην Ένωση για τον οποίο μπορεί εύλογα να διεξαχθεί έρευνα εντός του διαθέσιμου χρόνου.

Αφού η Επιτροπή λάβει τις αναγκαίες πληροφορίες για να επιλέξει δείγμα, θα ενημερώσει τα οικεία μέρη σχετικά με την απόφασή της όσον αφορά το δείγμα των εισαγωγέων. Η Επιτροπή θα προσθέσει επίσης στον φάκελο υπόψη των ενδιαφερόμενων μερών σημείωμα σχετικά με την επιλογή του δείγματος. Τυχόν παρατηρήσεις σχετικά με την επιλογή του δείγματος πρέπει να παραληφθούν εντός 3 ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης της απόφασης για το δείγμα.

Η Επιτροπή, προκειμένου να συγκεντρώσει τις πληροφορίες που κρίνει αναγκαίες για την έρευνά της, θα διαθέσει ερωτηματολόγια στους μη συνδεδεμένους εισαγωγείς που συμμετέχουν στο δείγμα. Τα μέρη αυτά πρέπει να υποβάλουν συμπληρωμένο ερωτηματολόγιο εντός 30 ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης της απόφασης σχετικά με το δείγμα, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά.

Αντίγραφο του ερωτηματολογίου για τους εισαγωγείς είναι διαθέσιμο στον φάκελο υπόψη των ενδιαφερόμενων μερών και στον ιστότοπο της ΓΔ Εμπορίου (https://trade.ec.europa.eu/tdi/case_details.cfm?id=2563).

5.4.    Διαδικασία για τον προσδιορισμό της ζημίας ή του κινδύνου να προκληθεί ζημία και συμμετοχή των ενωσιακών παραγωγών στην έρευνα

Ο προσδιορισμός της ζημίας στηρίζεται σε θετικά αποδεικτικά στοιχεία και προϋποθέτει αντικειμενική εξέταση του όγκου των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ, της επίπτωσής τους στις τιμές της ενωσιακής αγοράς και της επακόλουθης επίπτωσης αυτών των εισαγωγών στον ενωσιακό κλάδο παραγωγής. Προκειμένου να τεκμηριωθεί κατά πόσον ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής υπέστη ή υπάρχει κίνδυνος να υποστεί ζημία, οι ενωσιακοί παραγωγοί του υπό έρευνα προϊόντος καλούνται να συμμετάσχουν στην έρευνα της Επιτροπής.

Λόγω του μεγάλου αριθμού των οικείων ενωσιακών παραγωγών, και προκειμένου να ολοκληρωθεί η έρευνα εντός των νόμιμων προθεσμιών, η Επιτροπή αποφάσισε να περιορίσει τους ενωσιακούς παραγωγούς που θα συμμετάσχουν στην έρευνα σ’ έναν εύλογο αριθμό, επιλέγοντας σχετικό δείγμα (η εν λόγω διαδικασία αναφέρεται επίσης ως «δειγματοληψία»). Η δειγματοληψία διενεργείται σύμφωνα με το άρθρο 17 του βασικού κανονισμού.

Η Επιτροπή επέλεξε προσωρινά ένα δείγμα ενωσιακών παραγωγών. Λεπτομέρειες αναφέρονται στον φάκελο υπόψη των ενδιαφερόμενων μερών. Τα ενδιαφερόμενα μέρη καλούνται να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους σχετικά με το προσωρινό δείγμα. Επιπλέον, άλλοι ενωσιακοί παραγωγοί, ή εκπρόσωποί τους που ενεργούν για λογαριασμό τους, οι οποίοι εκτιμούν ότι υπάρχουν λόγοι που επιβάλλουν τη συμπερίληψή τους στο δείγμα, πρέπει να επικοινωνήσουν με την Επιτροπή εντός 7 ημερών από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας ανακοίνωσης. Όλες οι παρατηρήσεις σχετικά με το προσωρινό δείγμα πρέπει να παραληφθούν εντός 7 ημερών από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας ανακοίνωσης, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά.

Η Επιτροπή θα κοινοποιήσει σε όλους τους γνωστούς ενωσιακούς παραγωγούς και ενώσεις ενωσιακών παραγωγών την τελική επιλογή των εταιρειών που θα συμπεριληφθούν στο δείγμα.

Οι ενωσιακοί παραγωγοί που θα συμμετάσχουν στο δείγμα θα πρέπει να υποβάλουν συμπληρωμένο ερωτηματολόγιο εντός 30 ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης της απόφασης για τη συμπερίληψή τους στο δείγμα, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά.

Αντίγραφο του ερωτηματολογίου για τους παραγωγούς-εξαγωγείς είναι διαθέσιμο στον φάκελο υπόψη των ενδιαφερόμενων μερών και στον ιστότοπο της ΓΔ Εμπορίου (https://trade.ec.europa.eu/tdi/case_details.cfm?id=2563).

5.5.    Διαδικασία για την εκτίμηση του συμφέροντος της Ένωσης

Αν διαπιστωθεί η ύπαρξη πρακτικής ντάμπινγκ και η πρόκληση ζημίας, θα αποφασιστεί, βάσει του άρθρου 21 του βασικού κανονισμού, αν η έκδοση μέτρων αντιντάμπινγκ δεν εξυπηρετεί το συμφέρον της Ένωσης. Οι ενωσιακοί παραγωγοί, οι εισαγωγείς και οι αντιπροσωπευτικές τους ενώσεις, οι χρήστες και οι αντιπροσωπευτικές τους ενώσεις, οι συνδικαλιστικές οργανώσεις, καθώς και οι αντιπροσωπευτικές οργανώσεις καταναλωτών καλούνται να υποβάλουν στην Επιτροπή πληροφορίες σχετικά με το αν η επιβολή μέτρων αντιντάμπινγκ δεν εξυπηρετεί το συμφέρον της Ένωσης. Για να συμμετάσχουν στην έρευνα, οι αντιπροσωπευτικές οργανώσεις καταναλωτών πρέπει να αποδείξουν ότι υπάρχει αντικειμενική σχέση μεταξύ των δραστηριοτήτων τους και του υπό έρευνα προϊόντος.

Οι πληροφορίες που αφορούν την εκτίμηση του συμφέροντος της Ένωσης πρέπει να παρασχεθούν εντός 37 ημερών από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας ανακοίνωσης, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά. Αυτές οι πληροφορίες μπορούν να παρασχεθούν είτε σε ελεύθερη μορφή είτε με τη συμπλήρωση ερωτηματολογίου που έχει καταρτίσει η Επιτροπή. Αντίγραφο των ερωτηματολογίων, συμπεριλαμβανομένου του ερωτηματολογίου για τους χρήστες του υπό έρευνα προϊόντος, είναι διαθέσιμο στον φάκελο υπόψη των ενδιαφερόμενων μερών και στον ιστότοπο της ΓΔ Εμπορίου (https://trade.ec.europa.eu/tdi/case_details.cfm?id=2563). Οι πληροφορίες που θα υποβληθούν σύμφωνα με το άρθρο 21 του βασικού κανονισμού θα ληφθούν υπόψη μόνον αν τεκμηριώνονται με αντικειμενικά στοιχεία κατά την υποβολή τους.

5.6.    Ενδιαφερόμενα μέρη

Για να συμμετάσχουν στην έρευνα, τα ενδιαφερόμενα μέρη, όπως οι παραγωγοί-εξαγωγείς, οι ενωσιακοί παραγωγοί, οι εισαγωγείς και οι αντιπροσωπευτικές τους ενώσεις, οι χρήστες και οι αντιπροσωπευτικές τους ενώσεις, οι συνδικαλιστικές οργανώσεις καθώς και οι αντιπροσωπευτικές οργανώσεις καταναλωτών, πρέπει να αποδείξουν ότι υπάρχει αντικειμενική σχέση μεταξύ των δραστηριοτήτων τους και του υπό έρευνα προϊόντος.

Οι παραγωγοί-εξαγωγείς, οι ενωσιακοί παραγωγοί, οι εισαγωγείς και οι αντιπροσωπευτικές τους ενώσεις που παρείχαν στοιχεία σύμφωνα με τις διαδικασίες που περιγράφονται στα σημεία 5.3, 5.4 και 5.5 ανωτέρω θα θεωρούνται ενδιαφερόμενα μέρη, αν υπάρχει αντικειμενική σχέση μεταξύ των δραστηριοτήτων τους και του υπό έρευνα προϊόντος.

Άλλα μέρη θα είναι σε θέση να συμμετάσχουν στην έρευνα ως ενδιαφερόμενα μέρη από τη στιγμή που θα αναγγελθούν και υπό τον όρο ότι υπάρχει αντικειμενική σχέση μεταξύ των δραστηριοτήτων τους και του υπό έρευνα προϊόντος. Το γεγονός ότι ένα μέρος θεωρείται ενδιαφερόμενο μέρος δεν θίγει την εφαρμογή του άρθρου 18 του βασικού κανονισμού.

Πρόσβαση στον φάκελο υπόψη των ενδιαφερόμενων μερών παρέχεται μέσω της TRON.tdi στην ακόλουθη διεύθυνση: https://tron.trade.ec.europa.eu/tron/TDI. Για να αποκτήσετε πρόσβαση, ακολουθήστε τις οδηγίες που παρέχονται στη συγκεκριμένη ιστοσελίδα (9).

5.7.    Δυνατότητα ακρόασης από τις υπηρεσίες ερευνών της Επιτροπής

Όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη μπορούν να ζητήσουν ακρόαση από τις υπηρεσίες ερευνών της Επιτροπής.

Κάθε αίτηση ακρόασης πρέπει να υποβάλλεται γραπτώς, να προσδιορίζει τους λόγους υποβολής της και να περιλαμβάνει σύνοψη των θεμάτων που το ενδιαφερόμενο μέρος επιθυμεί να συζητήσει κατά την ακρόαση. Η ακρόαση θα περιορίζεται στα ζητήματα που τίθενται από τα ενδιαφερόμενα μέρη γραπτώς εκ των προτέρων.

Το χρονοδιάγραμμα για τις ακροάσεις έχει ως εξής:

Για τυχόν ακροάσεις προς πραγματοποίηση πριν από την προθεσμία επιβολής προσωρινών μέτρων, η αίτηση πρέπει να υποβληθεί εντός 15 ημερών από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας ανακοίνωσης. Η ακρόαση θα πραγματοποιηθεί κανονικά εντός 60 ημερών από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας ανακοίνωσης.

Μετά το στάδιο των προσωρινών συμπερασμάτων, η αίτηση πρέπει να υποβληθεί εντός 5 ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης των προσωρινών συμπερασμάτων ή του εγγράφου πληροφοριών. Η ακρόαση θα πραγματοποιηθεί κανονικά εντός 15 ημερών από την ημερομηνία γνωστοποίησης της κοινοποίησης ή την ημερομηνία του εγγράφου πληροφοριών.

Στο στάδιο των προσωρινών συμπερασμάτων, η αίτηση πρέπει να υποβληθεί εντός 3 ημερών από την ημερομηνία της κοινοποίησης των τελικών συμπερασμάτων. Η ακρόαση θα πραγματοποιηθεί κανονικά εντός της προθεσμίας που προβλέπεται για την υποβολή παρατηρήσεων σχετικά με την κοινοποίηση των τελικών συμπερασμάτων. Σε περίπτωση πρόσθετης κοινοποίησης των τελικών συμπερασμάτων, η αίτηση πρέπει να υποβληθεί αμέσως μετά την παραλαβή της εν λόγω πρόσθετης κοινοποίησης των τελικών συμπερασμάτων. Στην περίπτωση αυτή, η ακρόαση θα πραγματοποιηθεί κανονικά εντός της προθεσμίας υποβολής παρατηρήσεων σχετικά με την εν λόγω κοινοποίηση.

Το χρονοδιάγραμμα που περιγράφεται δεν θίγει το δικαίωμα των υπηρεσιών της Επιτροπής να δέχονται ακροάσεις εκτός του χρονοδιαγράμματος σε δεόντως δικαιολογημένες περιπτώσεις, ούτε το δικαίωμα της Επιτροπής να αρνείται ακροάσεις σε δεόντως δικαιολογημένες περιπτώσεις. Αν οι υπηρεσίες της Επιτροπής αρνηθούν αίτηση ακρόασης, το οικείο μέρος ενημερώνεται για τους λόγους αυτής της άρνησης.

Καταρχήν, οι ακροάσεις δεν θα χρησιμοποιούνται για την παρουσίαση πραγματικών στοιχείων που δεν έχουν ακόμη περιληφθεί στον φάκελο. Εντούτοις, προς το συμφέρον της χρηστής διοίκησης και για να μπορούν οι υπηρεσίες της Επιτροπής να σημειώσουν πρόοδο όσον αφορά την έρευνα, τα ενδιαφερόμενα μέρη μπορεί να κληθούν να προσκομίσουν νέα πραγματικά στοιχεία μετά την ακρόαση.

5.8.    Οδηγίες για την υποβολή γραπτών παρατηρήσεων και την αποστολή συμπληρωμένων ερωτηματολογίων και αλληλογραφίας

Οι πληροφορίες που υποβάλλονται στην Επιτροπή για τους σκοπούς των ερευνών εμπορικής άμυνας δεν υπόκεινται σε δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας. Τα ενδιαφερόμενα μέρη, πριν υποβάλουν στην Επιτροπή πληροφορίες και/ή δεδομένα τα οποία υπόκεινται σε δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας τρίτων, πρέπει να ζητήσουν ειδική άδεια από τον κάτοχο των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας που να επιτρέπει ρητά στην Επιτροπή α) να χρησιμοποιήσει τις πληροφορίες και τα δεδομένα για τους σκοπούς της παρούσας διαδικασίας εμπορικής άμυνας και β) να παράσχει τις πληροφορίες και/ή τα δεδομένα στα ενδιαφερόμενα μέρη της παρούσας έρευνας, σε μορφή που να τους επιτρέπει να ασκήσουν τα δικαιώματα άμυνάς τους.

Όλες οι γραπτές παρατηρήσεις, συμπεριλαμβανομένων των πληροφοριών που ζητούνται στην παρούσα ανακοίνωση, τα συμπληρωμένα ερωτηματολόγια και η αλληλογραφία των ενδιαφερόμενων μερών για τα οποία ζητείται εμπιστευτική μεταχείριση φέρουν την ένδειξη «Sensitive» (ευαίσθητο έγγραφο) (10). Τα μέρη που υποβάλλουν πληροφορίες κατά τη διάρκεια της παρούσας έρευνας καλούνται να αιτιολογήσουν την αίτησή τους για εμπιστευτική μεταχείριση.

Τα ενδιαφερόμενα μέρη που υποβάλλουν ευαίσθητες πληροφορίες οφείλουν να προσκομίσουν μη εμπιστευτικού χαρακτήρα περιλήψεις τους, σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, οι οποίες θα φέρουν την ένδειξη «For inspection by interested parties» (υπόψη των ενδιαφερόμενων μερών). Οι εν λόγω περιλήψεις πρέπει να είναι αρκετά λεπτομερείς, ώστε να επιτρέπουν την κατανόηση, σε ικανοποιητικό βαθμό, της ουσίας των πληροφοριών που υποβάλλονται εμπιστευτικά.

Αν μέρος που υποβάλλει εμπιστευτικές πληροφορίες δεν εξηγήσει πειστικά τους λόγους για τους οποίους αιτείται την εμπιστευτική μεταχείρισή τους ή δεν προσκομίσει μη εμπιστευτικού χαρακτήρα περίληψή τους στην απαιτούμενη μορφή και ποιότητα, η Επιτροπή μπορεί να μη λάβει υπόψη τις εν λόγω πληροφορίες, εκτός αν καταδεικνύεται επαρκώς από έγκυρες πηγές ότι οι πληροφορίες είναι ορθές.

Τα ενδιαφερόμενα μέρη καλούνται να υποβάλλουν όλες τις παρατηρήσεις και τις αιτήσεις τους μέσω της πλατφόρμας TRON.tdi (https://tron.trade.ec.europa.eu/tron/TDI), μαζί με σαρωμένες εξουσιοδοτήσεις και πιστοποιητικά. Με τη χρήση της πλατφόρμας TRON.tdi ή του ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, τα ενδιαφερόμενα μέρη εκφράζουν τη συμφωνία τους με τους κανόνες που ισχύουν για την ηλεκτρονική υποβολή στοιχείων, οι οποίοι περιλαμβάνονται στο έγγραφο «ΑΛΛΗΛΟΓΡΑΦΙΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΣΕ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ ΕΜΠΟΡΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ», το οποίο είναι δημοσιευμένο στον ιστότοπο της ΓΔ Εμπορίου: http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2011/june/tradoc_148003.pdf. Τα ενδιαφερόμενα μέρη πρέπει να δηλώσουν την επωνυμία, τη διεύθυνση, τον αριθμό τηλεφώνου και ισχύουσα διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου τους, και να εξασφαλίσουν ότι η παρεχόμενη διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου είναι ενεργή και επίσημη επιχειρηματική διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, η οποία ελέγχεται σε καθημερινή βάση. Από τη στιγμή που θα υποβληθούν τα στοιχεία επικοινωνίας, η Επιτροπή θα επικοινωνεί με τα ενδιαφερόμενα μέρη μόνο μέσω της πλατφόρμας TRON.tdi ή μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, εκτός αν τα οικεία μέρη ζητήσουν ρητά να λαμβάνουν όλα τα έγγραφα της Επιτροπής με άλλα μέσα επικοινωνίας ή η φύση του εκάστοτε προς αποστολή εγγράφου απαιτεί τη χρήση συστημένης επιστολής. Για περαιτέρω κανόνες και πληροφορίες όσον αφορά την αλληλογραφία με την Επιτροπή, συμπεριλαμβανομένων των αρχών που εφαρμόζονται για την υποβολή παρατηρήσεων μέσω της πλατφόρμας TRON.tdi και μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, τα ενδιαφερόμενα μέρη θα πρέπει να ανατρέξουν στις προαναφερόμενες οδηγίες επικοινωνίας με τα ενδιαφερόμενα μέρη.

Διεύθυνση αλληλογραφίας της Επιτροπής:

European Commission

Directorate-General for Trade

Διεύθυνση G

Office: CHAR 04/039

1049 Brussels

ΒΕΛΓΙΟ

Email: TRADE-AD686-ARW-DUMPING@ec.europa.eu

TRADE-AD686-ARW-INJURY@ec.europa.eu

6.   Χρονοδιάγραμμα της έρευνας

Σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 9 του βασικού κανονισμού, η έρευνα ολοκληρώνεται, κατά κανόνα, εντός 13 και, σε κάθε περίπτωση, το αργότερο εντός 14 μηνών από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας ανακοίνωσης. Σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού, προσωρινά μέτρα μπορούν, κατά κανόνα, να επιβληθούν το αργότερο 7 μήνες και οπωσδήποτε όχι αργότερα από 8 μήνες από τη δημοσίευση της παρούσας ανακοίνωσης.

Σύμφωνα με το άρθρο 19α του βασικού κανονισμού, η Επιτροπή θα παράσχει πληροφορίες σχετικά με τη σχεδιαζόμενη επιβολή προσωρινών δασμών 4 εβδομάδες πριν από την επιβολή των προσωρινών μέτρων. Τα ενδιαφερόμενα μέρη θα έχουν στη διάθεσή τους 3 εργάσιμες ημέρες για να υποβάλουν γραπτώς τις παρατηρήσεις τους σχετικά με την ακρίβεια των υπολογισμών.

Αν η Επιτροπή αποφασίσει να μην επιβάλει προσωρινούς δασμούς αλλά να συνεχίσει την έρευνα, τα ενδιαφερόμενα μέρη θα ενημερώνονται για τη μη επιβολή δασμών, μέσω σχετικού εγγράφου πληροφοριών, 4 εβδομάδες πριν από τη λήξη της προθεσμίας που προβλέπεται στο άρθρο 7 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού.

Στα ενδιαφερόμενα μέρη θα παρέχεται προθεσμία 15 ημερών για να υποβάλουν γραπτώς τις παρατηρήσεις τους σχετικά με τα προσωρινά συμπεράσματα ή το έγγραφο πληροφοριών, και 10 ημέρες για να υποβάλουν γραπτώς τις παρατηρήσεις τους σχετικά με τα τελικά συμπεράσματα, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά. Κατά περίπτωση, στις πρόσθετες κοινοποιήσεις των τελικών συμπερασμάτων θα προσδιορίζεται η προθεσμία για τη γραπτή υποβολή παρατηρήσεων των ενδιαφερομένων μερών.

7.   Υποβολή πληροφοριών

Κατά κανόνα, τα ενδιαφερόμενα μέρη δύνανται να υποβάλουν πληροφορίες μόνο εντός των προθεσμιών που καθορίζονται στα σημεία 5 και 6 της παρούσας ανακοίνωσης. Για την υποβολή τυχόν άλλων πληροφοριών που δεν καλύπτονται από τα εν λόγω σημεία, θα πρέπει να τηρηθεί το ακόλουθο χρονοδιάγραμμα:

Κάθε πληροφορία για το στάδιο των προσωρινών συμπερασμάτων θα πρέπει να υποβληθεί εντός 70 ημερών από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας ανακοίνωσης, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά.

Αν δεν ορίζεται διαφορετικά, τα ενδιαφερόμενα μέρη δεν θα πρέπει να υποβάλουν νέα πραγματικά στοιχεία μετά τη λήξη της προθεσμίας υποβολής παρατηρήσεων σχετικά με την κοινοποίηση των προσωρινών συμπερασμάτων ή το έγγραφο πληροφοριών στο στάδιο των προσωρινών συμπερασμάτων. Μετά την παρέλευση της εν λόγω προθεσμίας, τα ενδιαφερόμενα μέρη μπορούν να υποβάλουν νέα πραγματικά στοιχεία μόνο αν είναι σε θέση να αποδείξουν ότι τα εν λόγω νέα πραγματικά στοιχεία είναι απαραίτητα για να αντικρούσουν τους ισχυρισμούς σχετικά με τα πραγματικά στοιχεία που έχουν διατυπωθεί από άλλα ενδιαφερόμενα μέρη και υπό τον όρο ότι τα εν λόγω νέα πραγματικά στοιχεία μπορούν να επαληθευθούν εντός του διαθέσιμου χρόνου για την ολοκλήρωση της έρευνας εγκαίρως.

Η Επιτροπή, για να ολοκληρώσει την έρευνα εντός των τασσόμενων προθεσμιών, δεν θα δεχτεί παρατηρήσεις από τα ενδιαφερόμενα μέρη μετά τη λήξη της προθεσμίας για την υποβολή παρατηρήσεων σχετικά με την κοινοποίηση των τελικών συμπερασμάτων ή, κατά περίπτωση, μετά τη λήξη της προθεσμίας για την υποβολή παρατηρήσεων σχετικά με την πρόσθετη κοινοποίηση των τελικών συμπερασμάτων.

8.   Δυνατότητα υποβολής παρατηρήσεων επί των στοιχείων που υποβλήθηκαν από άλλα μέρη

Προκειμένου να διασφαλιστούν τα δικαιώματα άμυνας, πρέπει να παρέχεται στα ενδιαφερόμενα μέρη η δυνατότητα να διατυπώσουν τις παρατηρήσεις τους σχετικά με τις πληροφορίες που υποβάλλονται από άλλα ενδιαφερόμενα μέρη. Τα ενδιαφερόμενα μέρη, κατά τη διατύπωση των παρατηρήσεών τους, μπορούν να αναφέρονται μόνο σε ζητήματα που έχουν εγείρει άλλα ενδιαφερόμενα μέρη με τα στοιχεία που υπέβαλαν, και δεν μπορούν να εγείρουν νέα ζητήματα.

Οι παρατηρήσεις αυτές θα πρέπει να διατυπωθούν σύμφωνα με το ακόλουθο χρονοδιάγραμμα:

Κάθε παρατήρηση επί των πληροφοριών που υπέβαλαν άλλα ενδιαφερόμενα μέρη πριν από την προθεσμία επιβολής προσωρινών μέτρων θα πρέπει να υποβληθεί το αργότερο την 75η ημέρα από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας ανακοίνωσης, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά.

Οι παρατηρήσεις επί των πληροφοριών που υπέβαλαν άλλα ενδιαφερόμενα μέρη σε συνέχεια της κοινοποίησης των προσωρινών συμπερασμάτων ή του εγγράφου πληροφοριών θα πρέπει να υποβληθούν εντός 7 ημερών από την προθεσμία υποβολής παρατηρήσεων σχετικά με τα προσωρινά συμπεράσματα ή το έγγραφο πληροφοριών, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά.

Οι παρατηρήσεις επί των πληροφοριών που υπέβαλαν άλλα ενδιαφερόμενα μέρη σε συνέχεια της κοινοποίησης των τελικών συμπερασμάτων θα πρέπει να υποβληθούν εντός 3 ημερών από τη λήξη της προθεσμίας για την υποβολή παρατηρήσεων σχετικά με την κοινοποίηση των τελικών συμπερασμάτων, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά. Στην περίπτωση πρόσθετης κοινοποίησης των τελικών συμπερασμάτων, οι παρατηρήσεις επί των πληροφοριών που υπέβαλαν άλλα ενδιαφερόμενα μέρη σε συνέχεια της εν λόγω κοινοποίησης θα πρέπει να υποβληθούν εντός 1 ημέρας από τη λήξη της προθεσμίας για την υποβολή παρατηρήσεων σχετικά με την εν λόγω κοινοποίηση, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά.

Το ανωτέρω χρονοδιάγραμμα δεν θίγει το δικαίωμα της Επιτροπής να ζητήσει πρόσθετες πληροφορίες από τα ενδιαφερόμενα μέρη σε δεόντως δικαιολογημένες περιπτώσεις.

9.   Παράταση των προθεσμιών που ορίζονται στην παρούσα ανακοίνωση

Τυχόν παράταση των προθεσμιών που προβλέπονται στην παρούσα ανακοίνωση θα πρέπει να ζητείται μόνο σε εξαιρετικές περιστάσεις και θα χορηγείται μόνο αν είναι δεόντως αιτιολογημένη, βάσει πειστικής αιτιολόγησης.

Σε κάθε περίπτωση, τυχόν παράταση της προθεσμίας απάντησης στα ερωτηματολόγια θα περιορίζεται συνήθως σε 3 ημέρες και, κατά κανόνα, δεν θα υπερβαίνει τις 7 ημέρες.

Ως προς τις προθεσμίες για την υποβολή άλλων πληροφοριών που ορίζονται στην ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας, οι παρατάσεις θα περιορίζονται σε 3 ημέρες, εκτός αν αποδεικνύεται ότι συντρέχουν εξαιρετικές περιστάσεις.

10.   Άρνηση συνεργασίας

Όταν ένα ενδιαφερόμενο μέρος αρνείται την πρόσβαση σε απαραίτητες πληροφορίες ή δεν τις παρέχει εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας, ή παρεμποδίζει σημαντικά την έρευνα, επιτρέπεται να συνάγονται προσωρινά ή τελικά συμπεράσματα, είτε καταφατικά είτε αποφατικά, με βάση τα διαθέσιμα στοιχεία, όπως προβλέπεται στο άρθρο 18 του βασικού κανονισμού.

Αν διαπιστωθεί ότι ένα ενδιαφερόμενο μέρος έχει προσκομίσει ψευδή ή παραπλανητικά στοιχεία, τα εν λόγω στοιχεία είναι δυνατόν να μη ληφθούν υπόψη και να χρησιμοποιηθούν τα διαθέσιμα στοιχεία.

Αν ένα ενδιαφερόμενο μέρος αρνείται να συνεργαστεί ή συνεργάζεται μεν αλλά μόνο εν μέρει, οπότε τα συμπεράσματα βασίζονται στα διαθέσιμα στοιχεία σύμφωνα με το άρθρο 18 του βασικού κανονισμού, το αποτέλεσμα ενδέχεται να είναι λιγότερο ευνοϊκό για το εν λόγω μέρος απ’ ό,τι θα ήταν αν είχε συνεργαστεί.

Η μη παροχή απάντησης σε μηχανογραφημένη μορφή δεν θεωρείται άρνηση συνεργασίας, υπό την προϋπόθεση ότι το ενδιαφερόμενο μέρος αποδεικνύει ότι η υποβολή της απάντησης στη ζητούμενη μορφή θα συνεπαγόταν υπέρμετρη επιπλέον επιβάρυνση ή υπέρμετρο επιπρόσθετο κόστος. Σ’ αυτήν την περίπτωση, το ενδιαφερόμενο μέρος θα πρέπει να επικοινωνήσει αμέσως με την Επιτροπή.

11.   Σύμβουλος ακροάσεων

Τα ενδιαφερόμενα μέρη μπορούν να ζητήσουν την παρέμβαση του συμβούλου ακροάσεων για τις διαδικασίες εμπορικών προσφυγών. Ο σύμβουλος ακροάσεων εξετάζει τις αιτήσεις πρόσβασης στον φάκελο, τις διαφορές ως προς τον εμπιστευτικό χαρακτήρα εγγράφων, τις αιτήσεις παράτασης προθεσμιών και κάθε άλλη αίτηση που αφορά τα δικαιώματα άμυνας των ενδιαφερόμενων μερών, καθώς και τις αιτήσεις που υποβάλλονται από τρίτους, όπως αυτές τυχόν προκύπτουν κατά τη διαδικασία.

Ο σύμβουλος ακροάσεων μπορεί να διοργανώσει ακρόαση με ένα ή περισσότερα ενδιαφερόμενα μέρη και να μεσολαβήσει μεταξύ αυτών και των υπηρεσιών της Επιτροπής, ώστε να εξασφαλιστεί η πλήρης άσκηση των δικαιωμάτων άμυνας των ενδιαφερόμενων μερών. Κάθε αίτηση ακρόασης από τον σύμβουλο ακροάσεων θα πρέπει να υποβάλλεται γραπτώς και να προσδιορίζει τους λόγους υποβολής της. Ο σύμβουλος ακροάσεων εξετάζει την αιτιολόγηση των αιτήσεων. Οι ακροάσεις αυτές θα πρέπει να πραγματοποιούνται μόνο αν τα ζητήματα δεν έχουν διευθετηθεί σε συνεργασία με τις υπηρεσίες της Επιτροπής σε εύθετο χρόνο.

Τα ενδιαφερόμενα μέρη καλούνται να τηρούν τα χρονοδιαγράμματα που καθορίζονται στο σημείο 5.7 της παρούσας ανακοίνωσης και όσον αφορά τις παρεμβάσεις του συμβούλου ακροάσεων, συμπεριλαμβανομένων των ακροάσεων. Κάθε αίτηση πρέπει να υποβάλλεται εγκαίρως και χωρίς καθυστέρηση, ώστε να μην τίθεται σε κίνδυνο η ομαλή διεξαγωγή της διαδικασίας. Για τον σκοπό αυτό, τα ενδιαφερόμενα μέρη θα πρέπει να ζητήσουν την παρέμβαση του συμβούλου ακροάσεων το νωρίτερο δυνατόν μετά την επέλευση του γεγονότος που δικαιολογεί αυτή την παρέμβαση. Ο σύμβουλος ακροάσεων εξετάζει τους λόγους των αιτημάτων παρέμβασης, τη φύση των ζητημάτων που εγείρονται και τον αντίκτυπο των εν λόγω ζητημάτων στα δικαιώματα άμυνας, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη το συμφέρον της χρηστής διοίκησης και της έγκαιρης ολοκλήρωσης της έρευνας.

Για περισσότερες πληροφορίες και στοιχεία επικοινωνίας, τα ενδιαφερόμενα μέρη μπορούν να ανατρέξουν στις ιστοσελίδες του συμβούλου ακροάσεων στον ιστότοπο της ΓΔ Εμπορίου: http://ec.europa.eu/trade/trade-policy-and-you/contacts/hearing-officer/.

12.   Επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα

Η επεξεργασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που τυχόν συλλεγούν στο πλαίσιο της παρούσας έρευνας θα γίνει σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (11).

Για την ενημέρωση όλων των προσώπων σχετικά με την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων εμπορικής άμυνας της Επιτροπής, έχει αναρτηθεί ανακοίνωση για την προστασία δεδομένων στον ιστότοπο της ΓΔ Εμπορίου: http://ec.europa.eu/trade/policy/accessing-markets/trade-defence/.


(1)  ΕΕ L 176 της 30.6.2016, σ. 21.

(2)  Ο γενικός όρος «ζημία» αναφέρεται στη σημαντική ζημία, καθώς και στον κίνδυνο πρόκλησης σημαντικής ζημίας ή στην αισθητή καθυστέρηση της δημιουργίας κλάδου παραγωγής, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού.

(3)  Οι παραπομπές στη δημοσίευση της παρούσας ανακοίνωσης αφορούν τη δημοσίευση της παρούσας ανακοίνωσης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

(4)  Σχετικά με τις επιπτώσεις της επιδημικής έξαρσης της νόσου COVID-19 στις έρευνες αντιντάμπινγκ και κατά των επιδοτήσεων (ΕΕ C 86 της 16.3.2020, σ. 6).

(5)  Παραγωγός-εξαγωγέας είναι κάθε εταιρεία, στην οικεία χώρα, η οποία παράγει και εξάγει στην ενωσιακή αγορά το υπό έρευνα προϊόν, είτε απευθείας είτε μέσω τρίτου, συμπεριλαμβανομένης οποιασδήποτε από τις συνδεδεμένες με αυτήν εταιρείες που συμμετέχουν στην παραγωγή, στις εγχώριες πωλήσεις ή στις εξαγωγές του υπό έρευνα προϊόντος.

(6)  Σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 6 του βασικού κανονισμού, δεν λαμβάνονται υπόψη μηδενικά ή ασήμαντα περιθώρια και περιθώρια που έχουν καθοριστεί κατά τους όρους που προβλέπει το άρθρο 18 του βασικού κανονισμού.

(7)  Το παρόν σημείο αφορά μόνο τους εισαγωγείς που δεν είναι συνδεδεμένοι με παραγωγούς-εξαγωγείς. Οι εισαγωγείς που είναι συνδεδεμένοι με παραγωγούς-εξαγωγείς υποχρεούνται να συμπληρώσουν το παράρτημα I του ερωτηματολογίου για τους εν λόγω παραγωγούς-εξαγωγείς. Σύμφωνα με το άρθρο 127 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447 της Επιτροπής, της 24ης Νοεμβρίου 2015, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής ορισμένων διατάξεων του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα, δύο πρόσωπα θεωρούνται συνδεόμενα αν: α) το ένα μετέχει στη διεύθυνση ή στο διοικητικό συμβούλιο της επιχείρησης του άλλου· β) έχουν από νομική άποψη την ιδιότητα των επιχειρηματικών εταίρων· γ) το ένα είναι εργοδότης του άλλου· δ) ένα τρίτο μέρος, άμεσα ή έμμεσα, έχει στην κυριότητά του, ελέγχει ή κατέχει 5 % ή περισσότερο των μετοχών ή μεριδίων με δικαίωμα ψήφου, του ενός και του άλλου· ε) το ένα από αυτά ελέγχει το άλλο άμεσα ή έμμεσα· στ) και τα δύο ελέγχονται άμεσα ή έμμεσα από ένα τρίτο πρόσωπο· ζ) μαζί ελέγχουν άμεσα ή έμμεσα ένα τρίτο πρόσωπο· ή η) είναι μέλη της ίδιας οικογένειας (ΕΕ L 343 της 29.12.2015, σ. 558). Πρόσωπα θεωρούνται μέλη της ίδιας οικογένειας μόνο αν συνδέονται μεταξύ τους με μία από τις ακόλουθες σχέσεις: i) σύζυγοι, ii) πρώτου βαθμού ανιόντες και κατιόντες, iii) αδελφοί και αδελφές (αμφιθαλείς ή ετεροθαλείς), iv) δεύτερου βαθμού ανιόντες και κατιόντες, v) θείος ή θεία και ανιψιός ή ανιψιά, vi) γονείς του ετέρου των συζύγων και γαμπρός ή νύφη, vii) αδελφοί ή αδελφές του ή της συζύγου. Σύμφωνα με το άρθρο 5 σημείο 4) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα, «πρόσωπα» θεωρούνται τα φυσικά πρόσωπα, τα νομικά πρόσωπα ή οι ενώσεις προσώπων που δεν αποτελούν νομικά πρόσωπα αλλά οι οποίες αναγνωρίζεται, σύμφωνα με το ενωσιακό ή εθνικό δίκαιο, ότι διαθέτουν δικαιοπρακτική ικανότητα (ΕΕ L 269 της 10.10.2013, σ. 1).

(8)  Τα στοιχεία που θα παρασχεθούν από μη συνδεδεμένους εισαγωγείς μπορούν επίσης να χρησιμοποιηθούν σε σχέση με διάφορες πτυχές της παρούσας έρευνας πέραν του προσδιορισμού του ντάμπινγκ.

(9)  Σε περίπτωση τεχνικών προβλημάτων, επικοινωνήστε με το Γραφείο Εξυπηρέτησης Εμπορίου (Trade Service Desk) μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου trade-service-desk@ec.europa.eu ή τηλεφωνικώς στον αριθμό + 32 22979797.

(10)  Έγγραφο που φέρει την ένδειξη «Sensitive» (ευαίσθητο έγγραφο) είναι εμπιστευτικού χαρακτήρα σύμφωνα με το άρθρο 19 του βασικού κανονισμού και το άρθρο 6 της συμφωνίας του ΠΟΕ σχετικά με την εφαρμογή του άρθρου VI της GATT 1994 (στο εξής: συμφωνία αντιντάμπινγκ). Το έγγραφο αυτό επίσης προστατεύεται δυνάμει του άρθρου 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 145 της 31.5.2001, σ. 43).

(11)  Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2018, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα θεσμικά και λοιπά όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης και την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών, και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001 και της απόφασης αριθ. 1247/2002/ΕΚ (ΕΕ L 295 της 21.11.2018, σ. 39).


ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Ευαίσθητη έκδοση («Sensitive»)

Έκδοση υπόψη των ενδιαφερόμενων μερών

(Σημειώστε με Χ το κατάλληλο τετραγωνίδιο)

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΑΝΤΙΝΤΑΜΠΙΝΓΚ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΙΣ ΕΙΣΑΓΩΓΕΣ ΟΡΙΣΜΕΝΩΝ ΤΡΟΧΩΝ ΑΠΟ ΑΛΟΥΜΙΝΙΟ ΓΙΑ ΟΔΙΚΑ ΟΧΗΜΑΤΑ ΚΑΤΑΓΩΓΗΣ ΜΑΡΟΚΟΥ

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΠΙΛΟΓΗ ΤΟΥ ΔΕΙΓΜΑΤΟΣ ΜΗ ΣΥΝΔΕΔΕΜΕΝΩΝ ΕΙΣΑΓΩΓΕΩΝ

Το παρόν έντυπο αποσκοπεί να βοηθήσει τους μη συνδεδεμένους εισαγωγείς να παράσχουν τα δειγματοληπτικά στοιχεία που απαιτούνται σύμφωνα με το σημείο 5.3.2 της ανακοίνωσης για την έναρξη της διαδικασίας.

Τόσο η ευαίσθητη έκδοση («Sensitive») όσο και η έκδοση υπόψη των ενδιαφερόμενων μερών («For inspection by interested parties») θα πρέπει να επιστραφούν στην Επιτροπή, όπως ορίζεται στην ανακοίνωση για την έναρξη της διαδικασίας.

1.   ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΑΥΤΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΣ

Συμπληρώστε τα ακόλουθα στοιχεία σχετικά με την εταιρεία σας:

Εταιρική επωνυμία

 

Διεύθυνση

 

Αρμόδιος/-α επικοινωνίας

 

Ηλεκτρονική διεύθυνση

 

Τηλέφωνο

 

2.   ΚΥΚΛΟΣ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΚΑΙ ΟΓΚΟΣ ΠΩΛΗΣΕΩΝ

Να αναφέρετε τον συνολικό κύκλο εργασιών σε ευρώ (EUR) της εταιρείας, την αξία σε ευρώ (EUR) και τον όγκο σε τεμάχια και τόνους των εισαγωγών στην Ένωση και των μεταπωλήσεων στην ενωσιακή αγορά μετά την εισαγωγή από το Μαρόκο, κατά την περίοδο της έρευνας, του υπό έρευνα προϊόντος που ορίζεται στην ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας.

 

Όγκος σε τεμάχια

Όγκος σε τόνους

Αξία σε ευρώ (EUR)

Συνολικός κύκλος εργασιών της εταιρείας σας σε ευρώ (EUR)

 

 

 

Εισαγωγές στην Ένωση του υπό έρευνα προϊόντος καταγωγής Μαρόκου

 

 

 

Εισαγωγές στην Ένωση του υπό έρευνα προϊόντος (όλες οι χώρες καταγωγής)

 

 

 

Μεταπωλήσεις στην ενωσιακή αγορά μετά την εισαγωγή του υπό έρευνα προϊόντος από το Μαρόκο

 

 

 

3.   ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΤΗΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑΣ ΣΑΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΣΥΝΔΕΔΕΜΕΝΩΝ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ (1)

Περιγράψτε λεπτομερώς τις ακριβείς δραστηριότητες της εταιρείας και όλων των συνδεδεμένων εταιρειών (να συντάξετε κατάλογό τους και να αναφέρετε τη σχέση με την εταιρεία σας) που συμμετέχουν στην παραγωγή και/ή την πώληση (εξαγωγική και/ή εγχώρια) του υπό έρευνα προϊόντος. Οι εν λόγω δραστηριότητες είναι δυνατόν να περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, την αγορά του υπό έρευνα προϊόντος, την παραγωγή του βάσει συμβάσεων υπεργολαβίας, τη μεταποίησή του ή την εμπορία του.

Επωνυμία και έδρα της εταιρείας

Δραστηριότητες

Σχέση

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.   ΛΟΙΠΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ

Να αναφέρετε κάθε άλλη σχετική πληροφορία που, κατά την κρίση της εταιρείας σας, θα μπορούσε να φανεί χρήσιμη στην Επιτροπή κατά την επιλογή του δείγματος.

5.   ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗ

Με την παροχή των ανωτέρω πληροφοριών, η εταιρεία συμφωνεί να συμπεριληφθεί ενδεχομένως στο δείγμα. Η συμπερίληψη της εταιρείας στο δείγμα θα συνεπάγεται τη συμπλήρωση ερωτηματολογίου και την αποδοχή επίσκεψης στις εγκαταστάσεις της, προκειμένου να επαληθευθούν οι απαντήσεις σας. Αν η εταιρεία δηλώσει ότι αρνείται να συμπεριληφθεί ενδεχομένως στο δείγμα, θα θεωρηθεί ότι δεν έχει συνεργαστεί στην έρευνα. Τα συμπεράσματα της Επιτροπής σχετικά με τους μη συνεργαζόμενους εισαγωγείς βασίζονται στα διαθέσιμα στοιχεία και το αποτέλεσμα ενδέχεται να είναι λιγότερο ευνοϊκό για την εν λόγω εταιρεία απ’ ό,τι αν είχε συνεργαστεί.

Υπογραφή του/της εξουσιοδοτημένου/-ης υπαλλήλου:

Ονοματεπώνυμο και ιδιότητα του/της εξουσιοδοτημένου/-ης υπαλλήλου:

Ημερομηνία:


(1)  Σύμφωνα με το άρθρο 127 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447 της Επιτροπής, της 24ης Νοεμβρίου 2015, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής ορισμένων διατάξεων του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα, δύο πρόσωπα θεωρούνται συνδεόμενα μεταξύ τους αν: α) το ένα μετέχει στη διεύθυνση ή στο διοικητικό συμβούλιο της επιχείρησης του άλλου· β) έχουν από νομική άποψη την ιδιότητα των επιχειρηματικών εταίρων· γ) το ένα είναι εργοδότης του άλλου· δ) ένα τρίτο μέρος, άμεσα ή έμμεσα, έχει στην κυριότητά του, ελέγχει ή κατέχει 5 % ή περισσότερο των μετοχών ή μεριδίων με δικαίωμα ψήφου, του ενός και του άλλου· ε) το ένα από αυτά ελέγχει το άλλο άμεσα ή έμμεσα· στ) και τα δύο ελέγχονται άμεσα ή έμμεσα από ένα τρίτο πρόσωπο· ζ) μαζί ελέγχουν άμεσα ή έμμεσα ένα τρίτο πρόσωπο· ή η) είναι μέλη της ίδιας οικογένειας (ΕΕ L 343 της 29.12.2015, σ. 558). Πρόσωπα θεωρούνται μέλη της ίδιας οικογένειας μόνο αν συνδέονται μεταξύ τους με μία από τις ακόλουθες σχέσεις: i) σύζυγοι, ii) πρώτου βαθμού ανιόντες και κατιόντες, iii) αδελφοί και αδελφές (αμφιθαλείς ή ετεροθαλείς), iv) δεύτερου βαθμού ανιόντες και κατιόντες, v) θείος ή θεία και ανιψιός ή ανιψιά, vi) γονείς του ετέρου των συζύγων και γαμπρός ή νύφη, vii) αδελφοί ή αδελφές του ή της συζύγου. Σύμφωνα με το άρθρο 5 σημείο 4) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα, «πρόσωπα» θεωρούνται τα φυσικά πρόσωπα, τα νομικά πρόσωπα ή οι ενώσεις προσώπων που δεν αποτελούν νομικά πρόσωπα αλλά οι οποίες αναγνωρίζεται, σύμφωνα με το ενωσιακό ή εθνικό δίκαιο, ότι διαθέτουν δικαιοπρακτική ικανότητα (ΕΕ L 269 της 10.10.2013, σ. 1).


ΛΟΙΠΕΣ ΠΡΑΞΕΙΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

17.11.2021   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 464/30


Δημοσίευση αίτησης σύμφωνα με το άρθρο 17 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 110/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τον ορισμό, την περιγραφή, την παρουσίαση, την επισήμανση και την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων των αλκοολούχων ποτών και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1576/89 του Συμβουλίου

(2021/C 464/07)

Η παρούσα δημοσίευση παρέχει το δικαίωμα ένστασης κατά την έννοια του άρθρου 27 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/787 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (1)

ΒΑΣΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΤΟΥ ΤΕΧΝΙΚΟΥ ΦΑΚΕΛΟΥ

«HOMOKHÁTI ŐSZIBARACK PÁLINKA»

Αριθ. ΕΕ: PGI-HU-02471 – 25 Μαΐου 2018

1.   Ονομασία

«Homokháti őszibarack pálinka»

2.   Κατηγορία αλκοολούχου ποτού

Απόσταγμα φρούτων [κατηγορία 9 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 110/2008]

3.   Περιγραφή του αλκοολούχου ποτού

3.1.   Φυσικά, χημικά και/ή οργανοληπτικά χαρακτηριστικά

Φυσικοχημικά χαρακτηριστικά

Περιεκτικότητα σε υδροκυάνιο:

μέγιστο 5 g/hl αλκοόλης 100 % vol.

Ολική περιεκτικότητα σε πτητικές ουσίες

ελάχιστο 250 g/hl αλκοόλης 100 % vol.

Περιεκτικότητα σε χαλκό

μέγιστο 7 mg/l τελικού προϊόντος

Οργανοληπτικά χαρακτηριστικά

Χρώμα: διαυγές, άχρωμο.

Άρωμα: λεπτό, διακριτικό άρωμα που θυμίζει το φρουτώδες ώριμου ροδάκινου με ελαφρώς αρωματικές νότες εσπεριδοειδών, ενίοτε με ελαφρύ άρωμα αμυγδαλόπαστου.

Γεύση: νότες νωπών εσπεριδοειδών, με χαρακτηριστική, μεσαίου σώματος, ανθεκτική δομή, συνοδευόμενες από γεύση ώριμου ροδάκινου και διακριτική οξύτητα, καθώς και μακρά, απαλή αλλά χαρακτηριστική επίγευση.

3.2.   Ειδικά χαρακτηριστικά (σε σύγκριση με τα αλκοολούχα ποτά της ίδιας κατηγορίας)

Το προϊόν «Homokháti őszibarack pálinka» έχει τα χαρακτηριστικά αρώματα και τη γεύση των ροδάκινων που καλλιεργούνται στην περιοχή Homokhátság: το άρωμά του χαρακτηρίζεται από ελαφρώς ευωδιαστές νότες εσπεριδοειδών και θυμίζει το φρουτώδες του ώριμου ροδάκινου· οι νότες εσπεριδοειδών είναι επίσης εμφανείς στη γεύση, η οποία είναι ελαφρώς γλυκιά, με απαλή επίγευση.

4.   Σχετική γεωγραφική περιοχή

Το προϊόν «Homokháti őszibarack pálinka» παράγεται εντός των διοικητικών ορίων των ακόλουθων δήμων: Mórahalom, Ásotthalom, Domaszék, Zákányszék, Ruzsa, Öttömös, Pusztamérges, Üllés, Bordány, Forráskút, Zsombó, Szatymaz, Kelebia και Balotaszállás.

Η πολτοποίηση, η ζύμωση, η απόσταξη και η ανάπαυση του «Homokháti őszibarack pálinka» επιτρέπονται μόνο σε εμπορικά αποστακτήρια παραγωγής pálinka που βρίσκονται εντός της εν λόγω γεωγραφικής περιοχής.

5.   Μέθοδος παρασκευής του αλκοολούχου ποτού

Τα βασικά στάδια παραγωγής του pálinka είναι τα εξής:

α)

Επιλογή και παραλαβή των φρούτων

β)

Πολτοποίηση και ζύμωση

γ)

Απόσταξη

δ)

Ανάπαυση

ε)

Επεξεργασία και παραγωγή του pálinka

α.)   Επιλογή και παραλαβή των φρούτων

Το βασικό συστατικό του pálinka είναι ένας πλήρως ώριμος καρπός, καλής ή εξαιρετικής ποιότητας, που καλλιεργείται εντός της γεωγραφικής περιοχής. Η ποσοτική παραλαβή των φρούτων γίνεται βάσει βάρους.

Κατά τη διάρκεια της παραλαβής, ο ποιοτικός έλεγχος πραγματοποιείται βάσει οργανοληπτικής αξιολόγησης (ωρίμαση —ώριμα έως υπερώριμα— υγιή, καθαρά, απαλλαγμένα από ξένες ύλες —χώμα, φύλλα, μικρά κλαδιά, πέτρες, μέταλλο ή άλλο υλικό— καθώς και από μούχλα ή σήψη), με δειγματοληψία.

β.)   Πολτοποίηση και ζύμωση

Η αφαίρεση του πυρήνα από τον καρπό πρέπει να γίνεται με τη χρήση ειδικού εργαλείου.

Κατά τη διάρκεια της ζύμωσης, είναι σημαντικό η θερμοκρασία να καθορίζεται με ακρίβεια (στους 16-23 °C), να επιτυγχάνεται η βέλτιστη τιμή pH (2.8-3.2) και να ελέγχεται η περιεκτικότητα σε σάκχαρα και αλκοόλη.

Η περιεκτικότητα σε σάκχαρα πρέπει να είναι χαμηλότερη από 5 °Brix στο τέλος της ζύμωσης.

Το pálinka δεν θα πρέπει να έχει υποστεί γλύκανση κατά τη διαδικασία παραγωγής, ούτε για την τελειοποίηση της τελικής γεύσης.

γ.)   Απόσταξη

Το «Homokháti őszibarack pálinka» μπορεί να παραχθεί με απόσταξη δύο φάσεων, με τη χρήση παραδοσιακού συστήματος απόσταξης με άμβυκα, το οποίο εξασφαλίζει την ενδεδειγμένη ποιότητα. Η απόσταξη με άμβυκα είναι τεχνική διπλής κλασματικής απόσταξης κατά την οποία χρησιμοποιείται άμβυκας μέγιστης χωρητικότητας 1 000 λίτρων.

δ.)   Ανάπαυση

Το «Homokháti őszibarack pálinka» αφήνεται να αναπαυθεί έως ότου αποκτήσει την επιθυμητή ισορροπία.

Αν η εξωτερική θερμοκρασία υπερβαίνει τους 25 °C, ο αέρας στον θάλαμο αποθήκευσης πρέπει να ψύχεται με τη χρήση συστήματος κλιματισμού ή να υγραίνεται με τη χρήση συστήματος ψεκασμού νερού τουλάχιστον μία φορά την εβδομάδα.

ε.)   Επεξεργασία και παραγωγή του pálinka

Σύμφωνα με τον πολύ αυστηρό κανονισμό που ισχύει για τα εμφιαλωμένα προϊόντα (± 0,3 % κατ’ όγκο), ο αλκοολικός τίτλος του pálinka μετά την ανάπαυση πρέπει να ρυθμίζεται σε επίπεδο κατάλληλο για κατανάλωση μέσω προσθήκης πόσιμου νερού καλής ποιότητας. Το νερό είναι δυνατόν να έχει υποβληθεί σε απόσταξη, απιονισμό, καθαρισμό με ιονανταλλαγή ή αποσκλήρυνση.

Μετά την ανάπαυση το pálinka μπορεί να ψυχθεί και να υποβληθεί σε διήθηση. Εάν αυτό κριθεί απαραίτητο, μπορεί να υποβληθεί σε περαιτέρω επεξεργασία με τη χρήση κατάλληλων βοηθητικών μέσων επεξεργασίας, για τον εξευγενισμό του προϊόντος και την απομάκρυνση τυχόν βαρέων μετάλλων. Στη συνέχεια μπορεί να γίνει η εμφιάλωση του pálinka.

Αφού επιτευχθεί ο κατάλληλος αλκοολικός τίτλος, το pálinka μπορεί να μεταγγιστεί σε πλυμένες φιάλες οι οποίες σφραγίζονται με αλουμινένιο κοχλιωτό πώμα, ελικωτό πώμα ή φελλό που πληροί τα κριτήρια συσκευασίας. Μπορούν να χρησιμοποιηθούν φιάλες από γυαλί ή κεραμικό υλικό.

6.   Δεσμός με το γεωγραφικό περιβάλλον ή προέλευση

6.1.   Λεπτομέρειες για τη γεωγραφική περιοχή ή την προέλευση που έχουν σημασία ως προς τον δεσμό

Οι λεπτομέρειες για τη γεωγραφική περιοχή ή την προέλευση που έχουν σημασία ως προς τον δεσμό βασίζονται σε τέσσερις πυλώνες:

α)

Το έδαφος και η μοναδική δομή του εδάφους της περιοχής Homokhátság

β)

Το ιδιαίτερο μικροκλίμα της περιοχής Homokhátság

γ)

Οι ποικιλίες ροδάκινων που καλλιεργούνται στην περιοχή Homokhátság

δ)

Ανθρώπινοι παράγοντες

α)   Το έδαφος και η μοναδική δομή του εδάφους της περιοχής Homokhátság

Η εν λόγω γεωγραφική περιοχή αποτελείται από εδάφη τύπου non-chernozem του αναχώματος άμμου (Homokhátság) της Νότιας Μεγάλης Πεδιάδας, τα οποία απαντώνται στις πεδινές περιοχές μεταξύ των ποταμών Δούναβη και Tisza, και εκτείνονται νοτιοδυτικά της πόλης Szeged στην κομητεία Csongrád.

Το αμμώδες έδαφος της περιοχής Homokhátság είναι ιδιαίτερα κατάλληλο για την καλλιέργεια κηπευτικών και φρούτων, καθώς είναι καλά αποστραγγιζόμενο και θερμαίνεται γρήγορα. Τα αμμώδη εδάφη πλούσια σε χούμο αποτελούνται κυρίως από κρυστάλλους χαλαζία. Τα αμμώδη εδάφη έχουν συνήθως χαμηλή περιεκτικότητα σε κολλοειδή (5 % κατ’ ανώτατο όριο), γεγονός που τους επιτρέπει να αποστραγγίζονται γρήγορα. Είναι επίσης πλούσια σε μαρμαρυγία, η οποία παρέχει θρεπτικές ουσίες στα φυτά (κάλιο, βόριο, σίδηρο, ψευδάργυρο).

β)   Το ιδιαίτερο μικροκλίμα της περιοχής Homokhátság

Το κλίμα της περιοχής Homokhátság είναι άκρως ηπειρωτικό, με εξαιρετικά θερμά, ξηρά και άνυδρα καλοκαίρια. Κατά την περίοδο ωρίμασης οι θερμοκρασίες ποικίλλουν σημαντικά κατά τη διάρκεια της ημέρας. Η περιοχή αυτή έχει τον μεγαλύτερο αριθμό ωρών ηλιοφάνειας στη χώρα (άνω των 2 600 ωρών).

γ)   Οι ποικιλίες ροδάκινων που καλλιεργούνται στην περιοχή Homokhátság

Για την παρασκευή του «Homokháti őszibarack pálinka» πρέπει να χρησιμοποιούνται ποικιλίες ροδάκινων προερχόμενων από τη γεωγραφική περιοχή που ορίζεται στο σημείο 4. Όλες αυτές οι ποικιλίες προέρχονται από την άγρια ροδακινιά, οι σπόροι της οποίας χρησιμοποιούνται ως σπόροι για σπορά, οι οποίοι μετά τη φύτευση μετατρέπονται σε δενδρύλλια που εμβολιάζονται με μοσχεύματα ήμερων ροδακινιών. Ο συνδυασμός των ποικιλιών αυτών εξασφαλίζει ότι οι μοναδικές γεύσεις των ροδάκινων που καλλιεργούνται στην περιοχή Homokhát αντικατοπτρίζονται στα οργανοληπτικά χαρακτηριστικά του pálinka που παρασκευάζεται από αυτά τα ροδάκινα, όπως φρεσκάδα εσπεριδοειδών, λεπτή γλυκύτητα και απαλή επίγευση.

δ)   Ανθρώπινοι παράγοντες

Το «Homokháti őszibarack pálinka» παρασκευάζεται παραδοσιακά εντός της γεωγραφικής περιοχής με απόσταξη με άμβυκα. Η γνώση της παραδοσιακής τεχνικής παραγωγής μεταβιβάζεται από γενιά σε γενιά. Η απόσταξη με άμβυκα είναι μια παραδοσιακή διαδικασία κατά την οποία η γεύση και οι αρωματικές νότες αναδεικνύονται με χαρακτηριστικό τρόπο που εκφράζεται στο pálinka. Δεδομένου ότι η απόσταξη αποτελεί έναν από τους ακρογωνιαίους λίθους της παραγωγής pálinka που παρασκευάζεται από ροδάκινα, η ανθρώπινη τεχνογνωσία είναι αυτή που προσδίδει στο τελικό προϊόν —«Homokháti őszibarack pálinka»— το μοναδικό χαρακτηριστικό των αρωμάτων των ροδάκινων που καλλιεργούνται εντός της γεωγραφικής περιοχής. Για την παρασκευή του pálinka απαιτείται ιδιαίτερη εμπειρογνωσία, ιδίως επειδή το pálinka σπανίως παρασκευάζεται από ροδάκινα.

6.2.   Ειδικά χαρακτηριστικά του αλκοολούχου ποτού που μπορούν να αποδοθούν στη γεωγραφική περιοχή

Ο δεσμός μεταξύ του προϊόντος «Homokháti őszibarack pálinka» και της γεωγραφικής περιοχής βασίζεται κυρίως στη φήμη του προϊόντος.

Ο μεγάλος αριθμός ωρών ηλιοφάνειας καθιστά δυνατή την πλήρη ωρίμαση των ροδάκινων και η μεγάλη διακύμανση των θερμοκρασιών κατά τη διάρκεια της ημέρας καθιστά τα ροδάκινα γλυκά και χυμώδη. Χάρη στα αμμώδη, μαρμαρυγιακά εδάφη, τα ροδάκινα είναι ελαφρά και έχουν φρεσκάδα εσπεριδοειδών, ενώ η υψηλή περιεκτικότητα των ροδάκινων σε ξηρά ουσία οφείλεται στην μαρμαρυγία, η οποία είναι πλούσια σε ιχνοστοιχεία. Λόγω αυτών των παραγόντων, τα ροδάκινα που καλλιεργούνται στην περιοχή Homokhátság έχουν υψηλές τιμές περιεκτικότητας, πλούσια γεύση και αρώματα και απαλή επίγευση.

Η τεχνική της απόσταξης με άμβυκα αναδεικνύει κατά κανόνα τα αρώματα ώριμου ροδάκινου στο «Homokháti őszibarack pálinka»: το pálinka χαρακτηρίζεται από έντονη, χαρακτηριστική, υπόξινη γεύση, αλλά με ελαφρώς ευωδιαστό και διακριτικό άρωμα.

Χάρη στις πλούσιες αρωματικές νότες των ροδάκινων που προέρχονται από την περιοχή Homokhátság και την τεχνική απόσταξης που χρησιμοποιείται, το «Homokháti őszibarack pálinka» έχει υψηλή περιεκτικότητα σε πτητικές ουσίες και χαρακτηριστική, μεσαίου σώματος γεύση. Οι πλούσιες αρωματικές νότες προσδίδουν στο pálinka μακρά αλλά απαλή επίγευση.

7.   Διατάξεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή εθνικές/περιφερειακές διατάξεις

Νόμος XI του 1997 για την προστασία εμπορικών σημάτων και γεωγραφικών ενδείξεων

Νόμος LXXIII του 2008 για το pálinka, το pálinka από στέμφυλα σταφυλής και το Εθνικό Συμβούλιο Pálinka

Κυβερνητικό διάταγμα αριθ. 158/2009, της 30ής Ιουλίου 2009, όσον αφορά τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων για την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων γεωργικών προϊόντων και τροφίμων και τον έλεγχο των προϊόντων

Κυβερνητικό διάταγμα αριθ. 22/2012, της 29ης Φεβρουαρίου 2012, για την εθνική υπηρεσία ασφάλειας της τροφικής αλυσίδας

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 110/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Ιανουαρίου 2008, σχετικά με τον ορισμό, την περιγραφή, την παρουσίαση, την επισήμανση και την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων των αλκοολούχων ποτών και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1576/89 του Συμβουλίου

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 716/2013 της Επιτροπής, της 25ης Ιουλίου 2013, για τη θέσπιση των κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 110/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τον ορισμό, την περιγραφή, την παρουσίαση, την επισήμανση και την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων των αλκοολούχων ποτών

8.   Αιτών

Επωνυμία: Kerekes Pálinka — ατομική επιχείρηση Pál Kerekes

Διεύθυνση: Szegfű János u. 5-7, 6787 Zákányszék, Ουγγαρία

Email: kerekespal@vipmail.hu, lkerekes01@gmail.com

Τηλ. +36 705756684, +36 304091041

9.   Συμπληρωματικά στοιχεία προς τη γεωγραφική ένδειξη

-

10.   Ειδικοί κανόνες για την επισήμανση

Επιπλέον των στοιχείων που ορίζει η νομοθεσία, η ονομασία περιλαμβάνει επίσης τα εξής:

«földrajzi árujelző» [γεωγραφική ένδειξη] (χωριστά από την ονομασία)


(1)  ΕΕ L 130 της 17.5.2019, σ. 1.