5.10.2017   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 333/1

5.10.2017   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 333/2

1.

Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή ότι η αντιανταγωνιστική συμπεριφορά που καλύπτεται από το σχέδιο απόφασης αποτελεί συμφωνία και/ή εναρμονισμένη πρακτική μεταξύ επιχειρήσεων κατά την έννοια του άρθρου 101 της ΣΛΕΕ και του άρθρου 53 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ.

2.

Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την εκτίμηση της Επιτροπής σχετικά με το προϊόν και τη γεωγραφική έκταση της συμφωνίας και/ή της εναρμονισμένης πρακτικής που περιέχεται στο σχέδιο απόφασης.

3.

Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή ότι οι επιχειρήσεις στις οποίες αναφέρεται το σχέδιο απόφασης συμμετείχαν σε ενιαία και διαρκή παράβαση του άρθρου 101 της ΣΛΕΕ και του άρθρου 53 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ.

4.

Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή ότι στόχος της συμφωνίας και/ή της εναρμονισμένης πρακτικής ήταν ο περιορισμός του ανταγωνισμού κατά την έννοια του άρθρου 101 της ΣΛΕΕ και του άρθρου 53 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ.

5.

Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή ότι η συμφωνία και/ή η εναρμονισμένη πρακτική είχαν τη δυνατότητα να επηρεάσουν σημαντικά τις συναλλαγές μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ.

6.

Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την εκτίμηση της Επιτροπής όσον αφορά τη διάρκεια της παράβασης.

7.

Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με το σχέδιο απόφασης της Επιτροπής όσον αφορά τους αποδέκτες.

8.

Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή ότι θα πρέπει να επιβληθεί πρόστιμο στους αποδέκτες του σχεδίου απόφασης.

9.

Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή σχετικά με την εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών του 2006 για τη μέθοδο υπολογισμού των προστίμων που επιβάλλονται κατ' εφαρμογή του άρθρου 23 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2003.

10.

Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή σχετικά με τα βασικά ποσά των προστίμων.

11.

Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με τον προσδιορισμό της διάρκειας για τον υπολογισμό των προστίμων.

12.

Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή ότι στην παρούσα υπόθεση δεν υπάρχουν επιβαρυντικές ή ελαφρυντικές περιστάσεις.

13.

Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή σχετικά με τη μείωση των προστίμων βάσει της ανακοίνωσης περί επιεικούς μεταχείρισης του 2006.

14.

Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή σχετικά με τη μείωση των προστίμων βάσει της ανακοίνωσης του 2008 σχετικά με τη διεξαγωγή διαδικασιών διευθέτησης διαφορών.

15.

Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή σχετικά με τα τελικά ποσά των προστίμων.

16.

Η συμβουλευτική επιτροπή συνιστά να δημοσιευτεί η γνώμη της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

5.10.2017   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 333/3

5.10.2017   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 333/4

(1)

Η απόφαση αφορά ενιαία και διαρκή παράβαση του άρθρου 101 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του άρθρου 53 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ.

(2)

Η απόφαση απευθύνεται στις ακόλουθες οντότητες: Valeo SA, Valeo Service SAS και Valeo Vision SAS (από κοινού αναφερόμενες ως «Valeo»)· Magneti Marelli SpA και Automotive Lighting Reutlingen GmbH (από κοινού αναφερόμενες ως «Automotive Lighting») και Hella KGaA Hueck & Co. («Hella») (που αναφέρονται επίσης ως «τα μέρη» ή μεμονωμένα «το μέρος»).

(3)

Τα προϊόντα που αφορά η παράβαση είναι συστήματα φωτισμού για αυτοκίνητα. Οι αποδέκτες της παρούσας απόφασης συμμετείχαν σε μια σειρά αντιανταγωνιστικών επαφών όσον αφορά ανταλλακτικά αρχικού εξοπλισμού («OES») μετά το τέλος της μαζικής παραγωγής, καθώς και επαφών σχετικά με την τιμή και ορισμένους άλλους εμπορικούς όρους.

(4)

Η υπόθεση ξεκίνησε μετά από αίτηση απαλλαγής από πρόστιμα που υπέβαλε η εταιρεία Valeo τον Ιανουάριο του 2012. Τον Ιούλιο του 2012, η Επιτροπή διενήργησε αιφνιδιαστικές επιθεωρήσεις, βάσει του άρθρου 20 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2003, συνοδευόμενες από αιτήματα παροχής πληροφοριών βάσει του άρθρου 18 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2003 και του σημείου 12 της ανακοίνωσης περί επιεικούς μεταχείρισης (2).

(5)

Τον Αύγουστο του 2012 η Automotive Lighting υπέβαλε αίτηση για επιεική μεταχείριση. Η Hella υπέβαλε αίτηση για επιεική μεταχείριση τον Σεπτέμβριο του 2012.

(6)

Στις 18 Μαΐου 2016 κινήθηκε διαδικασία με σκοπό την έναρξη συζητήσεων διευθέτησης διαφορών με τα μέρη. Στη συνέχεια, όλα τα μέρη υπέβαλαν στην Επιτροπή επίσημο αίτημα για διευθέτηση διαφορών σύμφωνα με το άρθρο 10α παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 773/2004 (3).

(7)

Στις 10 Μαΐου 2017 η Επιτροπή εξέδωσε κοινοποίηση αιτιάσεων την οποία απηύθυνε στα μέρη. Όλα τα μέρη απάντησαν στην κοινοποίηση αιτιάσεων και επιβεβαίωσαν ότι το περιεχόμενό της αντιστοιχούσε στα σχετικά αιτήματα διευθέτησης διαφορών που είχαν υποβάλει και ότι θα τηρούσαν τη δέσμευσή τους να ακολουθήσουν τη διαδικασία διευθέτησης διαφορών.

(8)

Η συμβουλευτική επιτροπή συμπράξεων και δεσποζουσών θέσεων εξέδωσε θετική γνώμη στις 20 Ιουνίου 2017.

(9)

Η Επιτροπή εξέδωσε την παρούσα απόφαση στις 21 Ιουνίου 2017.

(10)

Οι κάτωθι επιχειρήσεις παρέβησαν το άρθρο 101 της Συνθήκης και το άρθρο 53 της συμφωνίας ΕΟΧ, συμμετέχοντας, κατά τη διάρκεια των κατωτέρω αναφερόμενων χρονικών περιόδων, σε αντιανταγωνιστικές πρακτικές όσον αφορά τις προμήθειες συστημάτων φωτισμού αυτοκινήτων.

(11)

Η απόφαση καλύπτει την προμήθεια συστημάτων φωτισμού αυτοκινήτων («συστήματα φωτισμού») στον ΕΟΧ από τις 7 Ιουλίου 2004 έως τις 25 Οκτωβρίου 2007 με ορισμένες διαφορές όσον αφορά την ημερομηνία έναρξης για κάθε μέρος. Η συνολική διάρκεια της παράβασης είναι, συνεπώς, 3 έτη και 3 μήνες.

(12)

Τα προϊόντα που αφορούσε η σύμπραξη είναι τα συστήματα φωτισμού, συμπεριλαμβανόμενων προβολέων, φανών πορείας ημέρας, οπίσθιων φανών, υψηλά τοποθετημένων φανών πέδησης, φανών ομίχλης και βοηθητικών φανών. Τα συστήματα φωτισμού πωλούνται από τους προμηθευτές για τον εξοπλισμό νέων οχημάτων ή στη δευτερογενή αγορά ανταλλακτικών/εξαρτημάτων. Η σύμπραξη κάλυπτε τις προμήθειες των συστημάτων φωτισμού στον ΕΟΧ στη δευτερογενή αγορά ανταλλακτικών αρχικού εξοπλισμού, μετά το τέλος σειρών παραγωγής.

(13)

Η σύμπραξη συνίστατο σε μια σειρά αντιανταγωνιστικών επαφών σχετικά με τις τιμές και ορισμένους άλλους εμπορικούς όρους. Οι εν λόγω αθέμιτες συζητήσεις αφορούσαν στρατηγικές προσφοράς τιμών και διαπραγμάτευσης, στρατηγικές για την κατάσταση των διαπραγματεύσεων με τους πελάτες όσον αφορά αυξήσεις τιμών, τη θέση των μερών σε σχέση με μεμονωμένους πελάτες όσον αφορά υποδείγματα τιμολόγησης ανταλλακτικών αρχικού εξοπλισμού, αιτήματα πελατών σχετικά με τιμολογήσεις, καθώς και ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τις μελλοντικές προοπτικές και τις τάσεις στη βιομηχανία ανταλλακτικών αρχικού εξοπλισμού.

(14)

Επιπλέον, τα μέρη συμφώνησαν ότι θα έθεταν ως στόχο την αύξηση των τιμών μετά το τέλος των σειρών παραγωγής και συντόνισαν τη συμπεριφορά τους σε σχέση με ημερομηνία-στόχο για τη λήξη της συμβατικής διαθεσιμότητας ανταλλακτικών μετά το πέρας της σειράς παραγωγής.

(15)

Η σύμπραξη λειτουργούσε κυρίως βάσει διμερών επαφών, αλλά οργανωνόταν επίσης τουλάχιστον μία πολυμερής επαφή. Από γεωγραφική άποψη, οι αντιανταγωνιστικές συζητήσεις έλαβαν χώρα εντός του ΕΟΧ, κυρίως στη Γαλλία και τη Γερμανία. Από το 2004 μέχρι το 2006, τα μέρη ανέπτυξαν σταδιακά τις αντιανταγωνιστικές επαφές τους όσον αφορά τις πωλήσεις σε όλους τους κατασκευαστές αρχικού εξοπλισμού που ήταν πελάτες τους στον ΕΟΧ το 2007.

(16)

Στην απόφαση της Επιτροπής, θεωρούνται υπεύθυνα τα ακόλουθα νομικά πρόσωπα:

(17)

Στην απόφαση εφαρμόζονται οι κατευθυντήριες γραμμές του 2006 για τον υπολογισμό των προστίμων (4).

(18)

Για να ληφθεί καλύτερα υπόψη ο πραγματικός αντίκτυπος της σύμπραξης, ως βάση για τον υπολογισμό του βασικού ποσού των προστίμων που επιβλήθηκαν, χρησιμοποιήθηκε μια κατά προσέγγιση εκτίμηση της ετήσιας αξίας των πωλήσεων (με βάση την πραγματική αξία των πωλήσεων ανταλλακτικών αρχικού εξοπλισμού των συστημάτων φωτισμού μετά το τέλος της σειράς παραγωγής στον ΕΟΧ, που πραγματοποιήθηκε από τις επιχειρήσεις κατά τη διάρκεια της αντίστοιχης περιόδου συμμετοχής τους στις παραβάσεις).

(19)

Λαμβανομένης υπόψη της φύσης της παράβασης και της γεωγραφικής έκτασης (ΕΟΧ), το ποσοστό του μεταβλητού ποσού των προστίμων, καθώς και το πρόσθετο ποσό («τέλος εισόδου»), ορίζεται στο 16 % της αξίας των πωλήσεων για την παράβαση.

(20)

Το μεταβλητό ποσό πολλαπλασιάζεται επί τον αριθμό των ετών ή των κλασμάτων του έτους, αντίστοιχα, της συμμετοχής των μερών στην παράβαση, προκειμένου να ληφθεί πλήρως υπόψη η διάρκεια συμμετοχής της κάθε επιχείρησης στη σύμπραξη μεμονωμένα. Η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη την πραγματική διάρκεια της συμμετοχής των μερών στην παράβαση με βάση τα πλήρη έτη, μήνες και ημέρες.

(21)

Δεδομένου ότι οι επιπτώσεις της συμπεριφοράς από πλευράς επηρεαζόμενων πελατών ΚΑΕ (κατασκευαστές αρχικού εξοπλισμού) επεκτάθηκε βαθμιαία από έναν αριθμό ΚΑΕ σε όλους τους ΚΑΕ που ήταν πελάτες των μερών στον ΕΟΧ το 2007, εντοπίστηκαν τρεις διαφορετικές ομάδες πελατών για τους οποίους η αξία των πωλήσεων υπολογίστηκε χωριστά, με την εφαρμογή πολλαπλασιαστών διαφορετικής διάρκειας.

(22)

Στην παρούσα υπόθεση δεν εφαρμόζονται επιβαρυντικές ή ελαφρυντικές περιστάσεις. Στην παρούσα υπόθεση δεν εφαρμόζεται συντελεστής αποτροπής σε οποιοδήποτε από τα μέρη.

(23)

Κανένα από τα πρόστιμα που επιβλήθηκαν δεν υπερέβη το 10 % του αντίστοιχου συνολικού κύκλου εργασιών της επιχείρησης το οικονομικό έτος που προηγείται της ημερομηνίας της απόφασης.

(24)

Η Valeo ήταν η πρώτη επιχείρηση που υπέβαλε πληροφορίες και αποδεικτικά στοιχεία που πληρούσαν τις προϋποθέσεις του σημείου 8 στοιχείο α) της ανακοίνωσης περί επιεικούς μεταχείρισης του 2006 και συνεπώς της χορηγήθηκε απαλλαγή από τα πρόστιμα.

(25)

Η Automotive Lighting ήταν η πρώτη επιχείρηση που πληρούσε τις απαιτήσεις των σημείων 24 και 25 της ανακοίνωσης περί επιεικούς μεταχείρισης του 2006 και το πρόστιμό της μειώθηκε κατά 35 %.

(26)

Η Hella ήταν η δεύτερη επιχείρηση που πληρούσε τις απαιτήσεις των σημείων 24 και 25 της ανακοίνωσης περί επιεικούς μεταχείρισης του 2006 και το πρόστιμό της μειώθηκε κατά 20 %.

(27)

Ως συνέπεια της εφαρμογής της ανακοίνωσης σχετικά με τη διεξαγωγή διαδικασιών διευθέτησης διαφορών, το ποσό των προστίμων που επιβλήθηκαν στη Automotive Lighting και στη Hella μειώθηκε περαιτέρω κατά 10 %.

(28)

Επιβλήθηκαν τα ακόλουθα πρόστιμα δυνάμει του άρθρου 23 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2003:

5.10.2017   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 333/7

5.10.2017   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 333/8

Ημερομηνία έκδοσης της απόφασης

:

13 Ιουλίου 2017

Αριθ. υπόθεσης

:

80780

Αριθ. απόφασης

:

143/17/COL

Κράτος της ΕΖΕΣ

:

Νορβηγία

Περιφέρεια

:

Οι τρεις κομητείες Nordland, Troms και Finnmark

Τίτλος (και/ή όνομα του δικαιούχου)

:

Ταξιδιωτικοί πράκτορες

Νομική βάση

:

Δημοσιονομικές αποφάσεις που έχουν ληφθεί από τις κομητείες Nordland, Troms και Finnmark

Τύπος μέτρου

:

Ενισχύσεις λειτουργίας

Στόχος

:

Στόχος είναι η πρόληψη της μείωσης του πληθυσμού μέσω της δημιουργίας θέσεων εργασίας στον τουριστικό κλάδο, παρέχοντας στήριξη σε ταξιδιωτικούς πράκτορες που διοργανώνουν ναυλωμένες πτήσεις (charter) (δηλαδή μη προγραμματισμένες πτήσεις) σε αερολιμένες τριών κομητειών της Βόρειας Νορβηγίας.

Μορφή των ενισχύσεων

:

Ενισχύσεις λειτουργίας

Προϋπολογισμός

:

10 εκατ. ΝΟΚ

Ένταση

:

25 %

Διάρκεια

:

Παράταση από την 1.11.2017 έως τις 31.12.2020

Οικονομικοί κλάδοι

:

Ταξιδιωτικοί πράκτορες με ναυλωμένες πτήσεις

Ονομασία και διεύθυνση της χορηγούσας αρχής

:

Οι τρεις κομητείες Nordland, Troms και Finnmark

Λοιπές πληροφορίες

: