(1)

Στις 29 Φεβρουαρίου 2024 οι νορβηγικές αρχές κοινοποίησαν i) απαλλαγή από τον ειδικό φόρο κατανάλωσης για την αποτέφρωση αποβλήτων για επιχειρήσεις που υπόκεινται στο σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (στο εξής: μέτρο 1) και ii) απαλλαγή από τον φόρο CO2 για το υγροποιημένο αέριο πετρελαίου (στο εξής: υγραέριο) και το φυσικό αέριο στη μεταποιητική βιομηχανία για επιχειρήσεις που υπόκεινται στο σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (στο εξής: μέτρο 2), σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 3 του μέρους I του πρωτοκόλλου 3 της συμφωνίας περί Εποπτείας και Δικαστηρίου (1) (στο εξής: κοινοποίηση).

(2)

Βάσει της απόφασης αριθ. 039/24/COL της 27ης Μαρτίου 2024 (στο εξής: απόφαση κίνησης της διαδικασίας) (2), η ΕΑΕ κίνησε την επίσημη διαδικασία έρευνας. Στις 30 Απριλίου 2024 (3) οι νορβηγικές αρχές υπέβαλαν τις παρατηρήσεις τους σχετικά με την απόφαση κίνησης της διαδικασίας.

(3)

Η απόφαση κίνησης της διαδικασίας δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στο συμπλήρωμα ΕΟΧ (4). Η ΕΑΕ έλαβε τις παρατηρήσεις των ενδιαφερόμενων μερών σχετικά με το μέτρο 1 (5). Στις 14 Ιουνίου 2024 (6) η ΕΑΕ διαβίβασε τις παρατηρήσεις αυτές στις νορβηγικές αρχές. Στις 21 Ιουνίου 2024 (7) οι νορβηγικές αρχές υπέβαλαν τις δικές τους παρατηρήσεις επί των παρατηρήσεων των ενδιαφερόμενων μερών.

(4)

Στις 18 Φεβρουαρίου 2025 (8) η ΕΑΕ ζήτησε συμπληρωματικές πληροφορίες από τις νορβηγικές αρχές. Στις 27 Φεβρουαρίου 2025 πραγματοποιήθηκε συνεδρίαση μεταξύ της ΕΑΕ και των νορβηγικών αρχών. Στις 18 Μαρτίου 2025 (9) οι νορβηγικές αρχές απάντησαν στο αίτημα παροχής πληροφοριών της 18ης Φεβρουαρίου 2025. Στις 19 Μαΐου 2025 πραγματοποιήθηκε νέα συνεδρίαση μεταξύ της ΕΑΕ και των νορβηγικών αρχών και στις 28 Μαΐου 2025 (10) η ΕΑΕ απέστειλε συμπληρωματικές ερωτήσεις στις νορβηγικές αρχές. Οι νορβηγικές αρχές υπέβαλαν απαντήσεις στις ερωτήσεις της ΕΑΕ την 1η Ιουλίου 2025 (11). Στις 25 Αυγούστου 2025 και στις 4 Σεπτεμβρίου 2025 πραγματοποιήθηκαν πρόσθετες συνεδριάσεις μεταξύ της ΕΑΕ και των νορβηγικών αρχών. Με συμφωνία μεταξύ της ΕΑΕ και των νορβηγικών αρχών και δυνάμει του άρθρου 7 παράγραφος 6 του μέρους II του πρωτοκόλλου 3 της συμφωνίας περί Εποπτείας και Δικαστηρίου, η προθεσμία για την έκδοση απόφασης μετά την επίσημη έρευνα παρατάθηκε έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025. Περαιτέρω συνεδριάσεις μεταξύ της ΕΑΕ και των νορβηγικών αρχών πραγματοποιήθηκαν στις 10 Οκτωβρίου 2025, στις 14 Νοεμβρίου 2025 και στις 21 Νοεμβρίου 2025.

(5)

Με την απόφαση αριθ. 202/25/COL, η ΕΑΕ περάτωσε την επίσημη έρευνα όσον αφορά το μέτρο 1, διαπιστώνοντας ότι το μέτρο 1 δεν συνιστούσε κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 61 παράγραφος 1 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ (12).

(6)

Με συμφωνία μεταξύ της ΕΑΕ και των νορβηγικών αρχών και δυνάμει του άρθρου 7 παράγραφος 6 του μέρους II του πρωτοκόλλου 3 της συμφωνίας περί Εποπτείας και Δικαστηρίου, η προθεσμία για την έκδοση απόφασης όσον αφορά το μέτρο 2 μετά την επίσημη έρευνα παρατάθηκε περαιτέρω έως τις 8 Ιουλίου 2026.

(7)

Με επιστολή της 1ης Μαρτίου 2026 οι νορβηγικές αρχές ανακάλεσαν την κοινοποίηση όσον αφορά το μέτρο 2.

(8)

Σύμφωνα με την ανακληθείσα κοινοποίηση, στην πρόταση προϋπολογισμού της 12ης Οκτωβρίου 2021 η νορβηγική κυβέρνηση πρότεινε την επιβολή φόρου CO2 στο φυσικό αέριο και το υγραέριο που χρησιμοποιούνται για χημική αναγωγή ή για ηλεκτρολυτικές, μεταλλουργικές και ορυκτολογικές κατεργασίες (στο εξής: φόρος CO2 στη μεταποιητική βιομηχανία).

(9)

Ο νορβηγικός νόμος για τις κλιματικές ποσοστώσεις (στο εξής: νόμος για τις κλιματικές ποσοστώσεις) (13) θεσπίστηκε με σκοπό την ανταπόκριση της Νορβηγίας στις υποχρεώσεις που υπέχει σύμφωνα με την οδηγία για το σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (στο εξής: οδηγία για το ΣΕΔΕ) (14). Στο πλαίσιο του πεδίου εφαρμογής του, ο νόμος για τις κλιματικές ποσοστώσεις επιβάλλει στις επιχειρήσεις την υποχρέωση να παραδίδουν δικαιώματα εκπομπών όπως ορίζεται στον εν λόγω νόμο.

(10)

Σύμφωνα με την ανακληθείσα κοινοποίηση, προκειμένου να αποφευχθεί τόσο η υπαγωγή των επιχειρήσεων στον φόρο CO2 στη μεταποιητική βιομηχανία όσο και η υποχρέωση παράδοσης δικαιωμάτων εκπομπών σύμφωνα με τον νόμο για τις κλιματικές ποσοστώσεις, οι νορβηγικές αρχές είχαν την πρόθεση να θεσπίσουν το μέτρο 2. Εάν εγκρινόταν από την ΕΑΕ, το μέτρο 2 θα απάλλασσε πλήρως από τον φόρο CO2 στη μεταποιητική βιομηχανία τις εκπομπές που καλύπτονται από τον νόμο για τις κλιματικές ποσοστώσεις (15).

(11)

Λόγω της ανάκλησης της κοινοποίησης από τη Νορβηγία όσον αφορά το μέτρο 2, η επίσημη διαδικασία έρευνας που κινήθηκε σχετικά με το μέτρο 2 κατέστη άνευ αντικειμένου.

(12)

Η διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 του μέρους I του πρωτοκόλλου 3 της συμφωνίας περί Εποπτείας και Δικαστηρίου έχει καταστεί άνευ αντικειμένου λόγω της ανάκλησης της κοινοποίησης από τη Νορβηγία όσον αφορά το μέτρο 2 και περατώνεται.