(1)

Το Συμβούλιο πρόκειται να θεσπίσει μέτρα για τον καθορισμό και την κατανομή των αλιευτικών δυνατοτήτων, συμπεριλαμβανομένων ορισμένων όρων που συνδέονται λειτουργικά με τις εν λόγω αλιευτικές δυνατότητες, ανάλογα με την περίπτωση. Σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (1), οι αλιευτικές δυνατότητες πρέπει να καθορίζονται σύμφωνα με τους στόχους και τους κανόνες της κοινής αλιευτικής πολιτικής (ΚΑΠ), όπως ορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού. Οι αλιευτικές δυνατότητες πρέπει να καθορίζονται επίσης σύμφωνα με τις απαιτήσεις των κανονισμών (ΕΕ) 2018/973 (2) και (ΕΕ) 2019/472 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3) για τη θέσπιση πολυετών σχεδίων για ορισμένα αποθέματα που αλιεύονται στη Βόρεια Θάλασσα και στα Δυτικά Ύδατα, καθώς και για τις αλιευτικές δραστηριότητες εκμετάλλευσης των εν λόγω αποθεμάτων. Δυνάμει του άρθρου 16 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013, η κατανομή των αλιευτικών δυνατοτήτων μεταξύ κρατών μελών οφείλει να διασφαλίζει τη σχετική σταθερότητα των αλιευτικών δραστηριοτήτων κάθε κράτους μέλους για κάθε απόθεμα ιχθύων ή τύπο αλιείας.

(2)

Τα συνολικά επιτρεπόμενα αλιεύματα (TAC) θα πρέπει να καθοριστούν, σύμφωνα με το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013, σύμφωνα με τις βέλτιστες διαθέσιμες επιστημονικές γνωμοδοτήσεις, βάσει μιας μακροπρόθεσμης προοπτικής, λαμβάνοντας υπόψη περιφερειακές ιδιαιτερότητες και υπό το πρίσμα των απόψεων που εκφράστηκαν κατά τη διαβούλευση με συμφεροντούχους.

(3)

Δυνάμει του άρθρου 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013, όλα τα αποθέματα για τα οποία ισχύουν όρια αλιευμάτων υπόκεινται στην υποχρέωση εκφόρτωσης από την 1η Ιανουαρίου 2019, μολονότι ισχύουν ορισμένες εξαιρέσεις. Με βάση κοινές συστάσεις των κρατών μελών και σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013, η Επιτροπή εξέδωσε τους κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμούς (ΕΕ) 2023/2459 (4) και (ΕΕ) 2023/2623 (5) για τον προσδιορισμό λεπτομερειών όσον αφορά την εφαρμογή της υποχρέωσης εκφόρτωσης για ορισμένους τύπους αλιείας.

(4)

Οι αλιευτικές δυνατότητες για αποθέματα που καλύπτονται από την υποχρέωση εκφόρτωσης θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη το γεγονός ότι δεν επιτρέπονται πλέον, καταρχήν, οι απορρίψεις. Επομένως, οι αλιευτικές δυνατότητες θα πρέπει να βασίζονται στα αριθμητικά στοιχεία της επιστημονικής γνωμοδότησης για τα συνολικά αλιεύματα που παρέχονται από το Διεθνές Συμβούλιο για την Εξερεύνηση των Θαλασσών (ICES), σε περίπτωση που είναι διαθέσιμα. Οι ποσότητες που, κατά παρέκκλιση από την υποχρέωση εκφόρτωσης, επιτρέπεται να εξακολουθήσουν να απορρίπτονται θα πρέπει να αφαιρούνται από τα αριθμητικά στοιχεία της γνωμοδότησης για τα συνολικά αλιεύματα. Επιπλέον, οι αλιευτικές δυνατότητες για τα αποθέματα για τα οποία το ICES παρέχει μόνο γνωμοδότηση σχετικά με τις εκφορτώσεις θα πρέπει να καθορίζονται βάσει της εν λόγω γνωμοδότησης.

(5)

Τα πολυετή σχέδια που θεσπίστηκαν με τους κανονισμούς (ΕΕ) 2018/973 και (ΕΕ) 2019/472 καθορίζουν στόχους και μέτρα για τη μακροπρόθεσμη διαχείριση των αποθεμάτων που καλύπτονται από τα εν λόγω πολυετή σχέδια. Οι αλιευτικές δυνατότητες για τα αποθέματα που απαριθμούνται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/973 και στο άρθρο 1 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/472 («στοχευόμενα αποθέματα») θα πρέπει να καθοριστούν σύμφωνα με το εύρος τιμών της θνησιμότητας λόγω αλιείας που οδηγεί σε μέγιστη βιώσιμη απόδοση (ΜΒΑ) («εύρη FMSY») ή θα πρέπει να καθοριστούν σε ήσσον επίπεδο, και, κατά περίπτωση, σύμφωνα με τις διασφαλίσεις για τη βιομάζα που προβλέπονται στους εν λόγω κανονισμούς. Τα εύρη FMSY καθορίζονται στις σχετικές γνωμοδοτήσεις του ICES. Οι αλιευτικές δυνατότητες για στοχευόμενα αποθέματα για τα οποία δεν μπορούν να καθοριστούν εύρη FMSY, καθώς και για τα αποθέματα που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/973 και στο άρθρο 1 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/472 («αποθέματα παρεμπιπτόντων αλιευμάτων») θα πρέπει να καθοριστούν σύμφωνα με τους στόχους που ορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 ή, όταν δεν υπάρχουν επαρκείς επιστημονικές πληροφορίες, σύμφωνα με την προληπτική προσέγγιση για τη διαχείριση της αλιείας, όπως ορίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 σημείο 8) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013.

(6)

Δυνάμει του άρθρου 4 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/973 και του άρθρου 4 παράγραφος 7 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/472, οι αλιευτικές δυνατότητες για τα στοχευόμενα αποθέματα θα πρέπει να καθορίζονται ώστε να διασφαλίζεται ότι η πιθανότητα μείωσης της βιομάζας κάτω από το σημείο αναφοράς ορίου βιομάζας (Blim) (6) είναι μικρότερη του 5 %.

(7)

Σύμφωνα με το άρθρο 7 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/973 και το άρθρο 8 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/472, όταν οι επιστημονικές γνωμοδοτήσεις υποδεικνύουν ότι η βιομάζα αποθέματος αναπαραγωγής οποιουδήποτε από τα στοχευόμενα αποθέματα είναι κάτω από τη ΜΒΑ Btrigger (7), πρέπει να λαμβάνονται διορθωτικά μέτρα. Ειδικότερα, οι αλιευτικές δυνατότητες θα πρέπει να καθορίζονται σε επίπεδο που αντιστοιχεί στη θνησιμότητα λόγω αλιείας, ελαττωμένο αναλογικά ώστε να συνεκτιμάται η μείωση της βιομάζας. Όταν οι επιστημονικές γνωμοδοτήσεις υποδεικνύουν ότι η βιομάζα του αναπαραγωγικού αποθέματος οποιουδήποτε από τα στοχευόμενα αποθέματα είναι κάτω από το Blim, πρέπει να λαμβάνονται επιπλέον διορθωτικά μέτρα για να διασφαλιστεί η ταχεία επάνοδος του αποθέματος σε επίπεδα ανώτερα εκείνων που μπορούν να εξασφαλίσουν τη ΜΒΑ. Ειδικότερα, στα εν λόγω διορθωτικά μέτρα μπορεί να περιλαμβάνεται η αναστολή της στοχευμένης αλιείας για το σχετικό απόθεμα και η κατάλληλη μείωση των αλιευτικών δυνατοτήτων για τα εν λόγω αποθέματα ή άλλα αποθέματα στους τύπους αλιείας.

(8)

Υπάρχουν ορισμένα αποθέματα για τα οποία το ICES συνιστά μηδενικά αλιεύματα ή χαμηλά αλιεύματα ή το ICES προβλέπει ότι μικρότερη του 5 % πιθανότητα μείωσης της βιομάζας κάτω από το Blim θα μπορούσε να επιτευχθεί μόνο με χαμηλά αλιεύματα· θα μπορούσε να επιτευχθεί μόνο με μηδενικά αλιεύματα· ή δεν θα μπορούσε να επιτευχθεί ούτε καν με μηδενικά αλιεύματα. Ωστόσο, εάν τα TAC για τα εν λόγω αποθέματα καθοριστούν σε αυτά τα επίπεδα, η υποχρέωση εκφόρτωσης όλων των αλιευμάτων, συμπεριλαμβανομένων των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων από τα εν λόγω αποθέματα στο πλαίσιο μεικτών τύπων αλιείας, μπορεί να οδηγήσει ένα ή περισσότερα αλιευτικά σκάφη σε διακοπή της αλιείας, ακόμη και αν εξακολουθούν να διαθέτουν ποσόστωση για άλλα είδη, γεγονός που με τη σειρά του μπορεί να οδηγήσει σε πρόωρη απαγόρευση ορισμένων τύπων αλιείας. Κατά το άρθρο 5 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/973, το άρθρο 5 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/472 και το άρθρο 16 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013, σε συνδυασμό με το άρθρο 2 παράγραφος 1 και το άρθρο 2 παράγραφος 5 στοιχεία γ) και στ) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 και προκειμένου να βρεθεί η χρυσή τομή ανάμεσα στη διατήρηση των μεικτών τύπων αλιείας, λόγω των δυνητικά σοβαρών κοινωνικοοικονομικών επιπτώσεων που θα είχε η αντίθετη περίπτωση, και στην ανάγκη επίτευξης καλής βιολογικής κατάστασης των εν λόγω αποθεμάτων, λαμβανομένης υπόψη της δυσκολίας αλίευσης όλων των αποθεμάτων στο πλαίσιο μεικτής αλιείας στη ΜΒΑ, είναι σκόπιμο να καθοριστούν ειδικά TAC για την παρεμπίπτουσα αλίευση των εν λόγω αποθεμάτων. Τα εν λόγω TAC παρεμπιπτόντων αλιευμάτων θα πρέπει να καθοριστούν σε επίπεδα τα οποία αποφεύγουν τον κίνδυνο πρόωρης απαγόρευσης της αλιείας που έχει ακόμα ποσοστώσεις για στοχευμένα είδη λόγω έλλειψης ποσοστώσεων των αλιευτικών σκαφών για αποθέματα που αλιεύονται ως παρεμπίπτοντα αλιεύματα, όταν μια τέτοια πρόωρη απαγόρευση θα μπορούσε να έχει σοβαρές κοινωνικοοικονομικές επιπτώσεις βραχυπρόθεσμα. Παράλληλα, τα TAC παρεμπιπτόντων αλιευμάτων θα πρέπει να εξασφαλίζουν τη διατήρηση των σχετικών αποθεμάτων, όταν η μη διατήρηση των αποθεμάτων θα μπορούσε να έχει σοβαρές μακροπρόθεσμες περιβαλλοντικές και κοινωνικοοικονομικές επιπτώσεις, καθώς και συναφείς βραχυπρόθεσμες κοινωνικοοικονομικές επιπτώσεις. Τα εν λόγω TAC παρεμπιπτόντων αλιευμάτων θα πρέπει επίσης να καθορίζονται σε επίπεδα που βασίζονται σε συγκεκριμένα, αξιόπιστα και επαληθεύσιμα στοιχεία σχετικά με ενδεχόμενες πρόωρες απαγορεύσεις αλιείας, δυνητικές βραχυπρόθεσμες κοινωνικοοικονομικές επιπτώσεις, καθώς και μακροπρόθεσμες περιβαλλοντικές επιπτώσεις. Προκειμένου να μειωθούν τα αλιεύματα των αποθεμάτων για τα οποία έχουν καθοριστεί TAC παρεμπιπτόντων αλιευμάτων, οι αλιευτικές δυνατότητες για τους μεικτούς τύπους αλιείας στους οποίους αλιεύονται παρεμπιπτόντως ιχθύες από τα εν λόγω αποθέματα θα πρέπει να καθοριστούν σε επίπεδα που να συμβάλλουν στην επαναφορά της βιομάζας των ευάλωτων αποθεμάτων σε βιώσιμα επίπεδα.

(9)

Προκειμένου να εξασφαλιστεί, στο μέτρο του δυνατού, η χρήση των αλιευτικών δυνατοτήτων σε μεικτή αλιεία σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013, είναι σκόπιμο να καθοριστεί κατάλογος ανταλλαγής ποσοστώσεων για τα κράτη μέλη. Ένας τέτοιος κατάλογος ανταλλαγής ποσοστώσεων θα καθιστούσε αχρησιμοποίητες ποσοστώσεις για ορισμένα παρεμπίπτοντα αλιεύματα διαθέσιμες στα κράτη μέλη, προκειμένου να καλύψουν τα αναπόφευκτα παρεμπίπτοντα αλιεύματά τους σε ορισμένες περιοχές, σε περιπτώσεις όπου τα εν λόγω κράτη μέλη δεν θα είχαν διαφορετικά ποσοστώσεις.

(10)

Σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 2 και το άρθρο 16 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013, για τα αποθέματα που δεν καλύπτονται από τους κανονισμούς (ΕΕ) 2018/973 και (ΕΕ) 2019/472, όταν υπάρχουν επαρκείς επιστημονικές πληροφορίες, οι αλιευτικές δυνατότητες θα πρέπει να καθορίζονται σε ευθυγράμμιση με την τιμή του σημείου FMSY (8) και, κατά περίπτωση, σε επίπεδα που αποκαθιστούν τα αποθέματα πάνω από επίπεδα ικανά να εξασφαλίσουν τη ΜΒΑ. Όταν τέτοιες επιστημονικές πληροφορίες δεν είναι διαθέσιμες, οι αλιευτικές δυνατότητες θα πρέπει να καθορίζονται σε ευθυγράμμιση με την προληπτική προσέγγιση διαχείρισης της αλιείας.

(11)

Για ορισμένα αποθέματα, η γνωμοδότηση του ICES εξακολουθεί να ισχύει για αρκετά έτη και η εν λόγω γνωμοδότηση παραμένει η βέλτιστη διαθέσιμη επιστημονική γνωμοδότηση για ολόκληρη την περίοδο γνωμοδότησης. Στις περιπτώσεις αυτές, θα πρέπει να καθοριστούν κατ’ αρχήν ετήσια TAC που θα καλύπτουν ολόκληρη την περίοδο γνωμοδότησης («πολυετή TAC»). Εάν καταστεί διαθέσιμη νέα γνωμοδότηση του ICES κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, θα πρέπει να διασφαλιστεί ότι τα πολυετή TAC εξακολουθούν να συνάδουν με τη νέα γνωμοδότηση, όσο το δυνατόν συντομότερα μετά τη δημοσίευση της εν λόγω νέας γνωμοδότησης του ICES. Επιπλέον, θα πρέπει να διασφαλιστεί ότι οι ετήσιες μειώσεις από τα αριθμητικά στοιχεία της γνωμοδότησης για τα συνολικά αλιεύματα, οι οποίες καλύπτουν τις εξαιρέσεις από την υποχρέωση εκφόρτωσης, εξακολουθούν να συνάδουν με τα διαθέσιμα δεδομένα. Ωστόσο, για ορισμένα αποθέματα, και ιδίως για τα αποθέματα που παρουσιάζουν τελευταία σημαντικές διακυμάνσεις όσον αφορά τη βιομάζα ή τη θνησιμότητα λόγω αλιείας, ενδέχεται να είναι σκόπιμο να συνεχιστεί ο καθορισμός ετήσιων TAC.

(12)

Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/472, η Ισπανία και η Γαλλία θα πρέπει να εξασφαλίσουν από κοινού ότι, κατά τον καθορισμό των ποσοστώσεών τους για την εμπορική αλιεία λαβρακιού (Dicentrarchus labrax) στις διαιρέσεις ICES 8a και 8b, το άθροισμα των εν λόγω ποσοστώσεων, των απορρίψεων στην εμπορική αλιεία και των εκφορτώσεων και απορρίψεων νεκρών ιχθύων στην ερασιτεχνική αλιεία δεν υπερβαίνει τη χαμηλότερη τιμή εντός του εύρους FMSY («MΒΑ Flower») για τις συνολικές αλιεύσεις στην εν λόγω περιοχή, τουτέστιν τους 3 883 τόνους. Για να μπορεί η Επιτροπή να παρακολουθεί την ορθή εφαρμογή των στόχων και των κανόνων που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 και στον κανονισμό (ΕΕ) 2019/472, η Ισπανία και η Γαλλία θα πρέπει να υποβάλουν στην Επιτροπή πληροφορίες σχετικά με τις αντίστοιχες ποσοστώσεις τους στην εμπορική αλιεία λαβρακιού.

(13)

Τα πρόσθετα μέτρα για τους ερασιτεχνικούς τύπους αλιείας λαβρακιού στις διαιρέσεις ICES 8a και 8b θα πρέπει να διατηρηθούν, λόγω του σημαντικού αντικτύπου των ερασιτεχνικών τύπων αλιείας στη θνησιμότητα λόγω αλιείας του συγκεκριμένου αποθέματος.

(14)

Υπάρχουν ορισμένα αποθέματα για τα οποία το ICES συνιστά αλιεύματα πάνω από ένα χαμηλό επίπεδο. Ωστόσο, εάν τα TAC για τα εν λόγω αποθέματα καθοριστούν σε αυτά τα επίπεδα, η υποχρέωση εκφόρτωσης όλων των αλιευμάτων, συμπεριλαμβανομένων των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων από τα εν λόγω αποθέματα στο πλαίσιο μεικτών τύπων αλιείας, μπορεί να οδηγήσει ένα ή περισσότερα αλιευτικά σκάφη σε διακοπή της αλιείας, ακόμη και αν εξακολουθούν να διαθέτουν ποσόστωση για άλλα είδη, γεγονός που με τη σειρά του μπορεί να οδηγήσει σε πρόωρη απαγόρευση ορισμένων τύπων αλιείας. Κατά το άρθρο 5 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/973, το άρθρο 5 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/472 και το άρθρο 16 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013, σε συνδυασμό με το άρθρο 2 παράγραφος 1 και το άρθρο 2 παράγραφος 5 στοιχεία γ) και στ) του εν λόγω κανονισμού, και προκειμένου να βρεθεί η χρυσή τομή ανάμεσα στη διατήρηση των μεικτών τύπων αλιείας, λόγω των δυνητικά σοβαρών κοινωνικοοικονομικών επιπτώσεων που θα είχε η αντίθετη περίπτωση, και στην ανάγκη επίτευξης καλής κατάστασης των εν λόγω αποθεμάτων, λαμβανομένης υπόψη της δυσκολίας αλίευσης όλων των αποθεμάτων στο πλαίσιο μεικτής αλιείας στη ΜΒΑ, είναι σκόπιμο να καθοριστούν ειδικά TAC για την παρεμπίπτουσα αλίευση των εν λόγω αποθεμάτων. Τα εν λόγω TAC παρεμπιπτόντων αλιευμάτων θα πρέπει να καθοριστούν σε επίπεδα τα οποία αποφεύγουν τον κίνδυνο πρόωρης απαγόρευσης της αλιείας λόγω έλλειψης ποσοστώσεων των αλιευτικών σκαφών για αποθέματα που αλιεύονται ως παρεμπίπτοντα αλιεύματα, όταν μια τέτοια πρόωρη απαγόρευση θα μπορούσε να έχει σοβαρές κοινωνικοοικονομικές επιπτώσεις βραχυπρόθεσμα, ενώ παράλληλα εξασφαλίζουν τη διατήρηση των σχετικών αποθεμάτων, όταν η μη διατήρηση των αποθεμάτων θα μπορούσε να έχει σοβαρές μακροπρόθεσμες περιβαλλοντικές και κοινωνικοοικονομικές επιπτώσεις, καθώς και συναφείς βραχυπρόθεσμες κοινωνικοοικονομικές επιπτώσεις. Τα εν λόγω TAC παρεμπιπτόντων αλιευμάτων θα πρέπει επίσης να καθορίζονται βάσει συγκεκριμένων, αξιόπιστων και επαληθεύσιμων στοιχείων σχετικά με ενδεχόμενες πρόωρες απαγορεύσεις αλιείας, δυνητικές βραχυπρόθεσμες κοινωνικοοικονομικές επιπτώσεις, καθώς και μακροπρόθεσμες περιβαλλοντικές επιπτώσεις. Προκειμένου να μειωθούν τα αλιεύματα των αποθεμάτων για τα οποία έχουν καθοριστεί TAC παρεμπιπτόντων αλιευμάτων, οι αλιευτικές δυνατότητες για τους μεικτούς τύπους αλιείας στους οποίους αλιεύονται παρεμπιπτόντως ιχθύες από τα εν λόγω αποθέματα θα πρέπει να καθοριστούν σε επίπεδα που να συμβάλλουν στην επαναφορά της βιομάζας των ευάλωτων αποθεμάτων σε βιώσιμα επίπεδα.

(15)

Σύμφωνα με τη σχετική γνωμοδότηση του ICES, τα αλιεύματα ερασιτεχνικής αλιείας κίτρινου μπακαλιάρου (Pollachius pollachius) στην υποζώνη ICES 8 και στη διαίρεση 9a δεν είναι αμελητέα. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να καθοριστούν όρια για τα αλιεύματα ερασιτεχνικής αλιείας κίτρινου μπακαλιάρου σε εκείνη την περιοχή και σε παρακείμενες περιοχές, δηλαδή στις υποζώνες ICES 8, 9 και 10 και στα ενωσιακά ύδατα της περιοχής 34.1.1 της Επιτροπής Αλιείας Κεντροανατολικού Ατλαντικού (CECAF).

(16)

Τον Μάιο του 2022, το ICES επισήμανε ότι, παρά τις προσπάθειες των κρατών μελών για την ανασύσταση του αποθέματος ευρωπαϊκού χελιού (Anguilla anguilla), δεν είχε σημειωθεί συνολική πρόοδος όσον αφορά την επίτευξη του στόχου της διαφυγής του 40 % της βιομάζας αργυρόχελου σε ολόκληρη την Ένωση, όπως απαιτείται από το άρθρο 2 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1100/2007 του Συμβουλίου (9), και ότι δεν παρατηρούνταν σαφείς τάσεις όσον αφορά τη θνησιμότητα. Τον Νοέμβριο του 2025, το ICES γνωμοδότησε εκ νέου ότι, όταν εφαρμόζεται προληπτική προσέγγιση, θα πρέπει να υπάρχουν μηδενικά αλιεύματα χελιού σε όλους τους οικοτόπους και σε όλα τα στάδια της ζωής του, σε ολόκληρη την περιοχή φυσικής κατανομής του, στην οποία περιλαμβάνονται ο Βορειοανατολικός Ατλαντικός και η Μεσόγειος. Αυτό αφορά τόσο τα αλιεύματα της ερασιτεχνικής όσο και της εμπορικής αλιείας, περιλαμβάνει δε τα αλιεύματα υαλόχελου για τον εμπλουτισμό των αποθεμάτων και τις υδατοκαλλιέργειες.

(17)

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2023/194 του Συμβουλίου (10) παράτεινε την περίοδο απαγόρευσης σε έξι μήνες για κάθε εμπορική αλιευτική δραστηριότητα χελιού στα θαλάσσια και υφάλμυρα ύδατα της Ένωσης στον Βορειοανατολικό Ατλαντικό. Απαγόρευσε επίσης κάθε ερασιτεχνική αλιεία χελιού στα εν λόγω ύδατα. Κρίθηκε ότι η εξάμηνη περίοδος απαγόρευσης θα προστατεύσει καλύτερα το απόθεμα αφ’ όσο προστατευόταν με τα ενωσιακά και εθνικά μέτρα που είχαν εφαρμοστεί μέχρι το 2022. Κρίθηκε επίσης ότι η παρατεταμένη περίοδος απαγόρευσης θα προωθήσει την επίτευξη του στόχου διαφυγής τουλάχιστον του 40 % των αργυρόχελων. Οι κανονισμοί (ΕΕ) 2024/257 (11) και (ΕΕ) 2025/202 του Συμβουλίου (12) διατήρησαν τα εν λόγω μέτρα, διευκρινίζοντας παράλληλα τα κριτήρια για τον καθορισμό της περιόδου απαγόρευσης και την ενδεχόμενη παρέκκλιση για τη συνέχιση της περιορισμένης αλιείας χελιού κατά τη μεταναστευτική περίοδο του χελιού. Δεδομένης της συνεχιζόμενης κρίσιμης κατάστασης του ευρωπαϊκού χελιού, είναι σκόπιμο να διατηρηθούν τα μέτρα αυτά το 2026.

(18)

Κατά τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1100/2007, ο εμπλουτισμός του αποθέματος του υαλόχελου αποτελεί μέτρο διατήρησης που επέλεξαν ορισμένα κράτη μέλη στα οικεία σχέδια διαχείρισης χελιού. Για να μπορέσουν τα εν λόγω κράτη μέλη να συνεχίσουν την εφαρμογή του εν λόγω μέτρου, ενδέχεται να απαιτούνται αλιεύματα υαλόχελων στα θαλάσσια και υφάλμυρα ύδατα της Ένωσης στον Βορειοανατολικό Ατλαντικό την κατάλληλη χρονική στιγμή του έτους και, ενδεχομένως, κατά τη διάρκεια της κύριας περιόδου μετανάστευσής τους. Ως εκ τούτου, τα κράτη μέλη μπορούν να επιτρέψουν την περαιτέρω αλιεία υαλόχελου για 50 επιπλέον μέρες κατά τη διάρκεια της κύριας περιόδου μετανάστευσης υαλόχελου, με αποκλειστικό σκοπό τον εμπλουτισμό του αποθέματος.

(19)

Σύμφωνα με το ICES, η βιομάζα γλώσσας (Solea solea) στις υποδιαιρέσεις ICES 20 έως 24 εκτιμάται ότι θα είναι κάτω από το Blim το 2026. Σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/973, θα πρέπει να θεσπιστούν διορθωτικά μέτρα για το εν λόγω απόθεμα για το 2026, ώστε να διασφαλιστεί η ταχεία επιστροφή του σε επίπεδο βιομάζας ανώτερο εκείνου που μπορεί να εξασφαλίσει τη μέγιστη βιώσιμη απόδοση. Τα διορθωτικά αυτά μέτρα θα πρέπει να θεσπιστούν για την αλιεία με σημαντικά παρεμπίπτοντα αλιεύματα γλώσσας, δηλαδή τόσο για τη μεικτή αλιεία με απλάδια δίχτυα με στόχο την ευρωπαϊκή χωματίδα (Pleuronectes platessa), όσο και για τη μεικτή αλιεία με τράτα με στόχο την καραβίδα (Nephrops norvegicus). Δεδομένου ότι τα παρεμπίπτοντα αλιεύματα γλώσσας είναι ελάχιστα στην αλιεία με απλάδια στην υποδιαίρεση 24 και στην παράκτια αλιεία μικρής κλίμακας στην υποδιαίρεση 22 νοτίως γεωγραφικού πλάτους 55°Β, οι περιοχές αυτές θα πρέπει να εξαιρούνται από τα εν λόγω μέτρα.

(20)

Στη γνωμοδότησή του για ορισμένα αποθέματα ελασμοβραγχίων (δηλαδή καρχαριοειδών και σελαχιών) για το 2026, το ICES συνιστά μηδενικά αλιεύματα, λόγω της κακής κατάστασης διατήρησης των ελασμοβραγχίων και δεδομένου ότι ακόμα και περιορισμένης κλίμακας αλιευτική δραστηριότητα θα μπορούσε να θέσει σε σοβαρό κίνδυνο τη διατήρησή τους. Ως εκ τούτου, η αλιεία των εν λόγω ειδών θα πρέπει να απαγορευθεί. Επιπρόσθετα, δυνάμει του άρθρου 15 παράγραφος 4 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013, η υποχρέωση εκφόρτωσης δεν ισχύει για είδη των οποίων η αλιεία απαγορεύεται. Στην περίπτωση που τα εν λόγω είδη αλιευθούν εκ παραδρομής, θα πρέπει να μην τους προκαλούνται βλάβες και να ελευθερώνονται αμέσως. Η απόρριψη των εν λόγω ελασμοβραγχίων δεν θεωρείται ότι αυξάνει σημαντικά τη θνησιμότητά τους λόγω αλιείας, υποστηρίζει δε τη διατήρηση των εν λόγω αποθεμάτων, καθώς έχουν υψηλά ποσοστά επιβίωσης όταν απορρίπτονται.

(21)

Προκειμένου να μεγιστοποιηθεί η αξιοποίηση των αλιευτικών δυνατοτήτων, είναι σκόπιμο να επιτραπεί η εφαρμογή ευέλικτων ρυθμίσεων μεταξύ ορισμένων περιοχών TAC στις περιπτώσεις που αφορούν το ίδιο βιολογικό απόθεμα.

(22)

Τα άρθρα 3 και 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 847/96 του Συμβουλίου (13) προβλέπουν ευελιξία από έτος σε έτος για ποσοστώσεις που αφορούν αποθέματα τα οποία υπόκεινται τόσο σε προληπτικά TAC όσο και σε αναλυτικά TAC. Δυνάμει του άρθρου 2 του εν λόγω κανονισμού, κατά τον καθορισμό των ΤΑC, το Συμβούλιο οφείλει να αποφασίζει για ποια αποθέματα δεν πρέπει να εφαρμόζονται τα άρθρα 3 και 4 του εν λόγω κανονισμού, με βάση τη βιολογική κατάσταση των αποθεμάτων και τις δεσμεύσεις που συνήφθησαν με τρίτες χώρες. Επιπρόσθετα, το άρθρο 15 παράγραφος 9 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 προβλέπει περαιτέρω ευελιξία από έτος σε έτος για όλα τα αποθέματα που υπόκεινται στην υποχρέωση εκφόρτωσης. Για να αποφευχθεί η υπερβολική ευελιξία που θα υπονόμευε την επίτευξη των στόχων της ΚΑΠ, η ευελιξία από έτος σε έτος για ποσοστώσεις δυνάμει των άρθρων 3 και 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 847/96 και του άρθρου 15 παράγραφος 9 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 δεν θα πρέπει να εφαρμόζεται σωρευτικά. Η ευελιξία από έτος σε έτος του άρθρου 15 παράγραφος 9 του κανονισμού (EE) αριθ. 1380/2013 θα πρέπει, κατά περίπτωση, να αποκλείεται με βάση τη βιολογική κατάσταση του αποθέματος και τις δεσμεύσεις που συνήφθησαν με τρίτες χώρες.

(23)

Στις περιπτώσεις που ένα απόθεμα αλιεύεται από ένα μόνο κράτος μέλος, είναι σκόπιμο να εξουσιοδοτείται το εν λόγω κράτος μέλος να καθορίσει το TAC για το εν λόγω απόθεμα, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ). Μια τέτοια εξουσιοδότηση είναι σκόπιμη, υπό την προϋπόθεση ότι, κατά τον καθορισμό του επιπέδου του TAC, το κράτος μέλος συμμορφώνεται με τους στόχους και τους κανόνες που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 και στους κανονισμούς (ΕΕ) 2018/973 και (ΕΕ) 2019/472. Για να μπορεί η Επιτροπή να παρακολουθεί την ορθή εφαρμογή των εν λόγω στόχων και κανόνων, τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποβάλουν στην Επιτροπή πληροφορίες σχετικά με τα εν λόγω TAC. Επιπλέον, η Επιτροπή μπορεί να ζητά από την Επιστημονική, Τεχνική και Οικονομική Επιτροπή Αλιείας (ΕΤΟΕΑ) να αξιολογεί τα εν λόγω TAC και, σε περίπτωση που η ΕΤΟΕΑ αξιολογεί ότι τα εν λόγω TAC δεν συμμορφώνονται με τους στόχους και τους κανόνες που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 και στους κανονισμούς (ΕΕ) 2018/973 και (ΕΕ) 2019/472, τα κράτη μέλη θα πρέπει να αναθεωρούν τα TAC με βάση τη γνωμοδότηση της ΕΤΟΕΑ.

(24)

Είναι αναγκαίο να καθοριστούν οι περιορισμοί της αλιευτικής προσπάθειας για τη γλώσσα στη Δυτική Μάγχη (διαίρεση ICES 7e) σύμφωνα με το άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/472.

(25)

Είναι αναγκαίο να καθοριστούν τα ανώτατα όρια αλιευτικής προσπάθειας για τον τόνο (Thunnus thynnus) σε τμήμα της περιοχής της σύμβασης της Διεθνούς Επιτροπής για τη Διατήρηση των Θυννοειδών του Ατλαντικού (ICCAT), ιδίως στον Ατλαντικό Ωκεανό, ανατολικά του γεωγραφικού μήκους 45°Δ, σύμφωνα με τα άρθρα 6, 11, 13 και 16 του κανονισμού (ΕΕ) 2023/2053 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (14).

(26)

Η χρήση των αλιευτικών δυνατοτήτων που παρέχονται σε ενωσιακά αλιευτικά σκάφη και καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό διέπεται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 του Συμβουλίου (15) και ιδίως από τα άρθρα 33 και 34 του εν λόγω κανονισμού, σχετικά με την καταγραφή των αλιευμάτων και της αλιευτικής προσπάθειας και την κοινοποίηση στοιχείων που αφορούν την εξάντληση των αλιευτικών δυνατοτήτων. Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να προσδιορισθούν οι κωδικοί που πρέπει να χρησιμοποιούνται από τα κράτη μέλη κατά την αποστολή δεδομένων στην Επιτροπή σχετικά με τα αλιεύματα και την αλιευτική προσπάθεια αποθεμάτων που διέπονται από τον παρόντα κανονισμό.

(27)

Κατά την ετήσια συνεδρίασή της το 2025, η Επιτροπή Αλιείας του Βορειοανατολικού Ατλαντικού (NEAFC) δεν εξέδωσε σύσταση για τον καθορισμό του TAC για το κοκκινόψαρο του βυθού (Sebastes mentella) στα διεθνή ύδατα των υποζωνών ICES 1 και 2 για το 2026. Εν αναμονή της ενδεχόμενης έκδοσης σύστασης της NEAFC για το εν λόγω απόθεμα, το TAC για το κοκκινόψαρο του βυθού στις υποζώνες ICES 1 και 2 θα πρέπει να καθοριστεί προσωρινά στο μηδέν.

(28)

Κατά την ετήσια συνεδρίασή της για το 2025, η NEAFC δεν εξέδωσε σύσταση ούτε για την ιππόγλωσσα Γροιλανδίας (Reinhardtius hippoglossoides) στις υποζώνες ICES 1 και 2 για το 2026. Ως εκ τούτου, η ποσόστωση της Ένωσης για την ιππόγλωσσα Γροιλανδίας στα διεθνή ύδατα των υποζωνών ICES 1 και 2 για το 2026 θα πρέπει να καθοριστεί στους 1 711 τόνους. Το επίπεδο αυτό αντιστοιχεί στο 9,25 % του επιπέδου που συνιστά το ICES στη γνωμοδότησή του για το 2023 (18 494 τόνοι), το οποίο αποτελεί τη βέλτιστη διαθέσιμη επιστημονική γνωμοδότηση για το εν λόγω απόθεμα.

(29)

Το σκουμπρί (Scomber scombrus), το προσφυγάκι (Micromesistius poutassou) και η ρέγγα Ατλαντικού-Σκανδιναβίας (Clupea harengus) στον Βορειοανατολικό Ατλαντικό αποτελούν αντικείμενο διαβουλεύσεων των παράκτιων κρατών σχετικά με τη διαχείριση της αλιείας των εν λόγω αποθεμάτων, και πρόκειται για αποθέματα που τελούν επίσης υπό τη διαχείριση της NEAFC. Η Ένωση συμμετέχει στις διαβουλεύσεις των παράκτιων κρατών για το 2026 με βάση τις θέσεις που ενέκρινε το Συμβούλιο στις 13 Οκτωβρίου 2025. Όσον αφορά τη ρέγγα Ατλαντικού-Σκανδιναβίας και το προσφυγάκι, το αποτέλεσμα των διαβουλεύσεων καταγράφηκε στα εγκεκριμένα πρακτικά που υπογράφηκαν στις 21 και 23 Οκτωβρίου 2025 αντίστοιχα. Κατά την ετήσια συνεδρίασή της το 2025, η NEAFC εξέδωσε σύσταση σχετικά με μέτρα διατήρησης και διαχείρισης για το 2026 για τη ρέγγα Ατλαντικού-Σκανδιναβίας, αλλά όχι για το προσφυγάκι. Ως εκ τούτου, το TAC για τη ρέγγα Ατλαντικού-Σκανδιναβίας με βάση τη σχετική σύσταση της NEAFC και το TAC για το προσφυγάκι στον Βορειοανατολικό Ατλαντικό για το 2026 είναι σκόπιμο να καθοριστούν στο επίπεδο των αλιευτικών δυνατοτήτων που συμφωνήθηκε στα σχετικά εγκεκριμένα πρακτικά των παράκτιων κρατών. Όσον αφορά το σκουμπρί, οι διαβουλεύσεις με τα παράκτια κράτη βρίσκονται ακόμη σε εξέλιξη και, κατά την ετήσια συνεδρίασή της για το 2025, η NEAFC δεν εξέδωσε καμία σύσταση. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να καθοριστεί προσωρινό TAC για το σκουμπρί για το πρώτο εξάμηνο του 2026. Δεδομένης της εποχικότητας της αλιείας σκουμπριού, είναι σκόπιμο να καθοριστεί το προσωρινό TAC σε 156 921 τόνους, ποσότητα που αντιστοιχεί στο 90 % του TAC που συνιστά το ICES.

(30)

Το προσφυγάκι (Micromesistius poutassou) στον Βορειοανατολικό Ατλαντικό αποτελεί αντικείμενο διαβουλεύσεων των παράκτιων κρατών σχετικά με τη διαχείριση της αλιείας του εν λόγω αποθέματος, πρόκειται δε για απόθεμα που τελεί και υπό τη διαχείριση της NEAFC. Η Ένωση συμμετείχε στις διαβουλεύσεις των παράκτιων κρατών με βάση τη θέση που ενέκρινε το Συμβούλιο στις 7 Οκτωβρίου 2025. Το αποτέλεσμα των διαβουλεύσεων των παράκτιων κρατών για το προσφυγάκι καταγράφηκε σε εγκεκριμένα πρακτικά που υπεγράφησαν στις 23 Οκτωβρίου 2025. Κατά την ετήσια συνεδρίασή της το 2025, η NEAFC δεν εξέδωσε σύσταση σχετικά με μέτρα διατήρησης και διαχείρισης για το προσφυγάκι για το 2026. Ως εκ τούτου, το επίπεδο του TAC για το προσφυγάκι για το 2026 θα πρέπει να καθοριστεί στο επίπεδο που ορίζεται στα εν λόγω εγκεκριμένα πρακτικά της 23ης Οκτωβρίου 2025.

(31)

Κατά την ετήσια συνεδρίασή της το 2025, η Διεθνής Επιτροπή για τη Διατήρηση των Θυννοειδών του Ατλαντικού (ICCAT) διατήρησε τα ισχύοντα μέτρα για ορισμένα αποθέματα στην περιοχή της σύμβασης ICCAT για το 2026. Επιπλέον, η ICCAT αύξησε το επίπεδο των TAC για τον τόνο στον Ανατολικό Ατλαντικό και μείωσε το δικαίωμα διατήρησης για τον ρυγχοκαρχαρία (Isurus oxyrinchus) στον Νότιο Ατλαντικό για το 2026 σε σύγκριση με το 2025. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να εφαρμοστούν στο πλαίσιο του ενωσιακού δικαίου.

(32)

Οι ποσοστώσεις της Ένωσης για τα αποθέματα στην περιοχή της σύμβασης ICCAT για το 2026 προσαρμόστηκαν κατά την ετήσια συνεδρίαση της ICCAT το 2025 σύμφωνα με διάφορες συστάσεις της ICCAT βάσει των οποίων η Ένωση δύναται, κατόπιν αιτήματος, να μεταφέρει καθορισμένο ποσοστό της αχρησιμοποίητης ποσόστωσης οικείων αλιευτικών δυνατοτήτων είτε από το 2024 στο 2026 είτε από το 2025 στο 2026. Εν αναμονή ενδεχόμενων σχετικών προσαρμογών των ποσοστώσεων της Ένωσης, οι ποσοστώσεις για μεμονωμένα κράτη μέλη θα πρέπει να καθοριστούν με βάση τη συνολική ποσόστωση της Ένωσης για το 2026, όπως συμφωνήθηκε από την ICCAT πριν από οποιεσδήποτε τέτοιες προσαρμογές.

(33)

Κατά την ετήσια συνεδρίασή της το 2025, η Επιτροπή για τη Διατήρηση της Θαλάσσιας Χλωρίδας και Πανίδας της Ανταρκτικής (CCAMLR) ενέκρινε όρια αλιευμάτων για αποθέματα στην περιοχή της σύμβασης CCAMLR για την περίοδο μεταξύ 1ης Δεκεμβρίου 2025 και 30ής Νοεμβρίου 2026. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να εφαρμοστούν στο πλαίσιο του ενωσιακού δικαίου.

(34)

Κατά την ετήσια συνεδρίασή της του 2025, η Επιτροπή Διαχείρισης της Αλιείας Τόνου του Ινδικού Ωκεανού (IOTC) θέσπισε τα ακόλουθα μέτρα στην περιοχή αρμοδιότητάς της για το 2026: διατήρησε τα υφιστάμενα μέτρα που είχαν θεσπιστεί για τον κιτρινόπτερο τόνο (Thunnus albacares), επανεξέτασε τα όρια αλιευμάτων για τον μεγαλόφθαλμο τόνο (Thunnus obesus), και θέσπισε όρια αλιευμάτων για την παλαμίδα (Katsuwonus pelamis) για πρώτη φορά. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να εφαρμοστούν στο πλαίσιο του ενωσιακού δικαίου. Η ποσόστωση της Ένωσης για την παλαμίδα στην περιοχή αρμοδιότητας της IOTC για το 2026 θα πρέπει να κατανεμηθεί στα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη με βάση το μέσο σχετικό επίπεδο των αλιευτικών δραστηριοτήτων των εν λόγω κρατών μελών κατά τη διάρκεια δύο περιόδων αναφοράς: τα πέντε καλύτερα έτη κάθε κράτους μέλους κατά την περίοδο από το 2015 έως το 2024 και την περίοδο από το 2022 έως το 2024.

(35)

Η ετήσια συνεδρίαση της περιφερειακής οργάνωσης διαχείρισης της αλιείας του Νοτίου Ειρηνικού (SPRFMO) έχει προγραμματιστεί για τις 2 έως 6 Μαρτίου 2026. Συνεπώς, τα υφιστάμενα μέτρα στην περιοχή της σύμβασης SPRFMO που συνδέονται λειτουργικά με τα TAC θα πρέπει να διατηρηθούν προσωρινά έως ότου πραγματοποιηθεί η ετήσια συνεδρίαση και καθοριστούν τα TAC για το 2026.

(36)

Κατά την ετήσια συνεδρίασή της το 2025, η Παναμερικανική Επιτροπή Τροπικού Τόνου (IATTC) άλλαξε ορισμένα από τα υφιστάμενα μέτρα που εφαρμόζονται στην περιοχή της σύμβασης IATTC, διατηρώντας παράλληλα τον υφιστάμενο αριθμό των παρασυρόμενων διατάξεων συγκέντρωσης ιχθύων (FAD) για το 2026. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να εφαρμοστούν στο πλαίσιο του ενωσιακού δικαίου.

(37)

Κατά την ετήσια συνεδρίασή της το 2023, η επιτροπή της σύμβασης για τη διατήρηση του τόνου Νοτίου Ημισφαιρίου (CCSBT) ενέκρινε το TAC για τον τόνο νοτίου ημισφαιρίου (Thunnus maccoyii) για τριετή περίοδο, από το 2024 έως το 2026. Το μέτρο αυτό θα πρέπει να εφαρμοστεί στο πλαίσιο του ενωσιακού δικαίου για το 2026.

(38)

Κατά την ετήσια συνεδρίασή της το 2025, η Οργάνωση Αλιείας Νοτιοανατολικού Ατλαντικού (SEAFO) διατήρησε για το 2026 τα υφιστάμενα TAC στην περιοχή της Σύμβασης SEAFO. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να εφαρμοστούν στο πλαίσιο του ενωσιακού δικαίου.

(39)

Κατά την ετήσια συνεδρίασή της το 2025, η Επιτροπή Αλιείας Δυτικού και Κεντρικού Ειρηνικού (WCPFC) διατήρησε για το 2026 τα μέτρα που είχαν εγκριθεί για το 2025. Επιπλέον, η WCPFC ενέκρινε όριο παρεμπιπτόντων αλιευμάτων για τον τόνο του Ειρηνικού (Thunnus orientalis) για την περιοχή της σύμβασης WCPFC. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να εφαρμοστούν στο πλαίσιο του ενωσιακού δικαίου.

(40)

Κατά την 47η ετήσια συνεδρίασή της το 2025, η Οργάνωση Αλιείας Βορειοδυτικού Ατλαντικού (NAFO) ενέκρινε αλιευτικές δυνατότητες όσον αφορά ορισμένα αποθέματα στην περιοχή της σύμβασης NAFO για το 2026. Διατήρησε επίσης για το 2026 τα υφιστάμενα μέτρα που συνδέονται λειτουργικά με τις αλιευτικές δυνατότητες για το θράψαλο του Βορρά (Illex illecebrosus) στις υποζώνες NAFO 3 και 4 και για τη χωματίδα με κίτρινη ουρά (Limanda ferruginea) στις διαιρέσεις NAFO 3LNO, που αποσκοπούν στην ελαχιστοποίηση των επιπέδων παρεμπιπτόντων αλιευμάτων μη στοχευόμενων ειδών και χωρίς τα οποία οι αλιευτικές δυνατότητες για τα εν λόγω αποθέματα θα έπρεπε να μειωθούν προκειμένου να προστατευθούν τα μη στοχευόμενα είδη. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να εφαρμοστούν στο πλαίσιο του ενωσιακού δικαίου.

(41)

Κατά την ετήσια συνεδρίασή της το 2025, η Αλιευτική Συμφωνία Νοτίου Ινδικού Ωκεανού (SIOFA) αναθεώρησε τα υφιστάμενα μέτρα για τα καρχαριοειδή βαθέων υδάτων, συμπεριλαμβανομένων της υφιστάμενης απαγόρευσης της αλιείας σε περιοχές αλιείας και του καταλόγου των καρχαριοειδών για τα οποία απαγορεύεται η κατευθυνόμενη αλιεία στην περιοχή της συμφωνίας SIOFA. Επιπλέον, η SIOFA ενέκρινε νέο μέτρο για τη βενθική αλιεία, το οποίο περιλαμβάνει την απαγόρευση κάθε τύπου αλιείας βυθού σε ορισμένες περιοχές, καθώς και την απαγόρευση κάθε άλλου τύπου αλιείας βυθού πλην παραγαδιών βυθού σε ορισμένες άλλες περιοχές. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να εφαρμοστούν στο πλαίσιο του ενωσιακού δικαίου.

(42)

Βάσει του άρθρου 498 παράγραφος 2 της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, αφενός, και του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας, αφετέρου (16) («συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας»), η Ένωση και το Ηνωμένο Βασίλειο πρέπει να διεξάγουν ετήσιες διαβουλεύσεις για να συμφωνούν, έως τις 10 Δεκεμβρίου κάθε έτους, τα TAC για το επόμενο έτος για τα αποθέματα που απαριθμούνται στο παράρτημα 35 της εν λόγω συμφωνίας.

(43)

Το 2025, η Ένωση και το Ηνωμένο Βασίλειο διεξήγαγαν διμερείς διαβουλεύσεις σχετικά με τον καθορισμό μεγάλου αριθμού TAC για το 2026, όσον αφορά τα αποθέματα που απαριθμούνται στο παράρτημα 35 της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας. Οι εν λόγω διαβουλεύσεις διεξήχθησαν κατά το άρθρο 498 παράγραφοι 2, 4 και 6 της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας, η δε Ένωση συμμετείχε στις εν λόγω διαβουλεύσεις με βάση τη θέση της Ένωσης που ενέκρινε το Συμβούλιο στις 21 Οκτωβρίου 2025 και σύμφωνα με τα ανεπίσημα έγγραφα των υπηρεσιών της Επιτροπής που προσυπέγραψε το Συμβούλιο στις 21, 23 και 31 Οκτωβρίου και στις 11 και 25 Νοεμβρίου 2025. Το αποτέλεσμα των διαβουλεύσεων καταγράφτηκε σε εγκεκριμένα πρακτικά που υπογράφτηκαν από τους επικεφαλής των αντιπροσωπειών στις 10 Δεκεμβρίου 2025. Ως εκ τούτου, οι σχετικές αλιευτικές δυνατότητες θα πρέπει να καθοριστούν στα επίπεδα που αναφέρονται στα εν λόγω γραπτά πρακτικά, ενώ τα άλλα μέτρα που συνδέονται λειτουργικά με τις αλιευτικές δυνατότητες και αναφέρονται επίσης στα εν λόγω γραπτά πρακτικά θα πρέπει να εφαρμοστούν στο πλαίσιο του ενωσιακού δικαίου.

(44)

Η Ένωση και το Ηνωμένο Βασίλειο συμφώνησαν σε αμοιβαία πρόσβαση από την 1η Ιανουαρίου 2026 έως την 31η Δεκεμβρίου 2030 με στόχο 560 τόνους μακρόπτερου τόνου (Thunnus alalunga) στις αποκλειστικές οικονομικές ζώνες των κρατών μελών και του Ηνωμένου Βασιλείου. Δεν περιλαμβάνεται στην εν λόγω συμφωνία η πρόσβαση σε περιοχές που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013.

(45)

Η Ένωση και το Ηνωμένο Βασίλειο συμφώνησαν σε διορθωτικά μέτρα για τον γάδο (Gadus morhua), τον εγκλεφίνο (Melanogrammus aeglefinus), το νταούκι Ατλαντικού (Merlangius merlangus), τη γλώσσα και την ευρωπαϊκή χωματίδα στην Κελτική Θάλασσα, τη Θάλασσα της Ιρλανδίας και τη Μάγχη. Τα μέτρα αυτά συνδέονται λειτουργικά με το TAC για τα σχετικά αποθέματα, καθώς, χωρίς τα εν λόγω μέτρα, τα επίπεδα TAC δεν θα εξασφάλιζαν επαρκή αποκατάσταση των αποθεμάτων. Για να εξασφαλιστούν ισότιμοι όροι ανταγωνισμού για τους φορείς εκμετάλλευσης της Ένωσης έναντι των φορέων εκμετάλλευσης του Ηνωμένου Βασιλείου, τα εν λόγω μέτρα θα πρέπει να εφαρμοστούν από την 1η Ιουνίου 2026.

(46)

Σύμφωνα με τη σχετική γνωμοδότηση του ICES για το 2026, τα αλιεύματα κίτρινου μπακαλιάρου ερασιτεχνικής αλιείας στις υποζώνες ICES 6 και 7 αντιπροσωπεύουν σημαντικό μερίδιο των συνολικών αλιευμάτων. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να καθοριστούν τα όρια για τα αλιεύματα ερασιτεχνικής αλιείας στις εν λόγω περιοχές.

(47)

Η εποχική απαγόρευση της αλιείας αμμόχελου με ορισμένα συρόμενα εργαλεία στις διαιρέσεις ICES 2a, 3a και στην υποζώνη ICES 4 θα πρέπει να συνεχιστεί με σκοπό την προστασία των τόπων αναπαραγωγής και τον περιορισμό αλίευσης ιχθυδίων.

(48)

Το 2025, η Ένωση, το Ηνωμένο Βασίλειο και η Νορβηγία διεξήγαγαν τριμερείς διαβουλεύσεις σχετικά με έξι κοινά και υπό κοινή διαχείριση αποθέματα εντός των περιοχών που υπάγονται στην αντίστοιχη δικαιοδοσία τους. Οι εν λόγω διαβουλεύσεις πραγματοποιήθηκαν μεταξύ 27ης Οκτωβρίου και 4ης Δεκεμβρίου 2025, με βάση τη θέση της Ένωσης που καθορίστηκε από το Συμβούλιο στις 21 Οκτωβρίου 2025, και σύμφωνα με τα ανεπίσημα έγγραφα των υπηρεσιών της Επιτροπής που προσυπέγραψε το Συμβούλιο στις 23 και 27 Οκτωβρίου 2025. Το αποτέλεσμα των διαβουλεύσεων καταγράφτηκε σε εγκεκριμένα πρακτικά που υπεγράφτηκαν από τους επικεφαλής των αντιπροσωπειών στις 5 Δεκεμβρίου 2025. Οι σχετικές αλιευτικές δυνατότητες θα πρέπει να καθοριστούν στο επίπεδο που έχει συμφωνηθεί με το Ηνωμένο Βασίλειο και τη Νορβηγία, σε συνδυασμό με τις άλλες διατάξεις των εγκεκριμένων πρακτικών.

(49)

Τα υφιστάμενα συνοδευτικά μέτρα για τον γάδο της βόρειας υφαλοκρηπίδας θα πρέπει να διατηρηθούν. Επιπλέον, θα πρέπει να θεσπιστούν διορθωτικά μέτρα, προκειμένου να μειωθεί το ποσοστό θνησιμότητας λόγω αλιείας και να αυξηθεί η προστασία των ιχθυδίων γάδου. Σε αυτά περιλαμβάνονται δύο νέες απαγορεύσεις για τον γάδο στα ενωσιακά ύδατα της διαίρεσης ICES 4b, δύο εκτεταμένες απαγορεύσεις στα ενωσιακά ύδατα των διαιρέσεων 3a και 2, επικαιροποιήσεις των καθεστώτων απαγόρευσης αλιείας σε πραγματικό χρόνο (RTC) από την 1η Ιανουαρίου έως την 31η Μαρτίου 2026 στην Ανατολική Μάγχη (διαίρεση ICES 7d), στη Νότια Βόρεια Θάλασσα (διαίρεση ICES 4c) και στην Κεντρική Βόρεια Θάλασσα (διαιρέσεις ICES 4b και 3), καθώς και περιορισμοί στην αλίευση γάδου στη Νότια και Κεντρική Βόρεια Θάλασσα (διαιρέσεις ICES 4c και 4b), μέσω περιορισμού του συνολικού αλιεύματος γάδου στις δύο αυτές διαιρέσεις.

(50)

Η Ένωση διεξήγαγε διμερείς διαβουλεύσεις με τη Νορβηγία σχετικά με τη διαχείριση επτά κοινών αποθεμάτων στην περιοχή του Skagerrak: γάδος (Gadus morhua), εγκλεφίνος (Melanogrammus aeglefinus), ρέγγα (Clupea harengus), γαρίδα της Αρκτικής (Pandalus borealis), φασί Ατλαντικού (Pleuronectes platessa), παπαλίνα (Sprattus sprattus) και νταούκι Ατλαντικού (Merlangius merlangus). Οι διαβουλεύσεις αυτές πραγματοποιήθηκαν με στόχο την επίτευξη συμφωνίας σχετικά με τη διαχείριση των εν λόγω αποθεμάτων και αλιευτικών δυνατοτήτων για το 2026, καθώς και την ανταλλαγή ποσοστώσεων και τις ρυθμίσεις πρόσβασης για έξι κοινά αποθέματα στη Βόρεια Θάλασσα. Οι διαβουλεύσεις αυτές ολοκληρώθηκαν επιτυχώς στις 16 και 18 Δεκεμβρίου 2025 και το αποτέλεσμα καταγράφτηκε σε τρία εγκεκριμένα πρακτικά. Η διμερής συμφωνία σχετικά με τις αλιευτικές ρυθμίσεις στο Skagerrak και στο Kattegat για το 2026 και το πρωτόκολλο αλιευτικών διαβουλεύσεων μεταξύ της Νορβηγίας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης εξ ονόματος της Σουηδίας για το 2026 υπογράφτηκαν από τους επικεφαλής των αντιπροσωπειών στις 16 Δεκεμβρίου 2025. Η συμφωνία σχετικά με τις ανταλλαγές ποσοστώσεων και την πρόσβαση στα ύδατα για τα αποθέματα που τελούν υπό κοινή διαχείριση στη Βόρεια Θάλασσα υπογράφτηκε από τους επικεφαλής των αντιπροσωπειών στις 18 Δεκεμβρίου 2025. Οι σχετικές αλιευτικές δυνατότητες θα πρέπει να καθοριστούν στο επίπεδο που έχει συμφωνηθεί με τη Νορβηγία και οι άλλες διατάξεις των εν λόγω εγκεκριμένων πρακτικών θα πρέπει επίσης να εφαρμοστούν στο πλαίσιο του ενωσιακού δικαίου.

(51)

Συνεχίζονται οι διαβουλεύσεις μεταξύ της Ένωσης και της Νορβηγίας σχετικά με την πρόσβαση στα αντίστοιχα ύδατά τους για τη ρέγγα Ατλαντικού-Σκανδιναβίας (Clupea harengus) και το προσφυγάκι (Micromesistius poutassou). Εν αναμονή της ολοκλήρωσης των εν λόγω διαβουλεύσεων, τα εν λόγω επίπεδα πρόσβασης θα πρέπει να φέρουν την ένδειξη «δεν έχει ακόμη καθοριστεί».

(52)

Όσον αφορά το προσφυγάκι (Micromesistius poutassou), θα πρέπει να επιτραπούν μεταφορές ποσοστώσεων από WHB/8C3411 σε WHB/1X14 για το 2025, ώστε να καταστεί δυνατή η μεταφορά ποσοστώσεων που συμφωνήθηκε για το προσφυγάκι από την Ένωση στη Νορβηγία για το 2026. Τούτο θα πρέπει να μη θίγει την αρχή της σχετικής σταθερότητας των αλιευτικών δραστηριοτήτων. Ο κανονισμός (ΕΕ) 2025/202 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

(53)

Σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στη συμφωνία σύμπραξης στον τομέα της βιώσιμης αλιείας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αφενός, και της κυβέρνησης της Γροιλανδίας και της κυβέρνησης της Δανίας, αφετέρου (17) και στο εκτελεστικό πρωτόκολλο αυτής (18), τα μέρη συμφώνησαν στη συνεδρίαση της μεικτής επιτροπής, που πραγματοποιήθηκε στις 19 και 20 Νοεμβρίου 2025, σχετικά με το επίπεδο των αλιευτικών δυνατοτήτων που διατίθενται για την Ένωση στα ύδατα της Γροιλανδίας για το 2026. Ως εκ τούτου, οι σχετικές αλιευτικές δυνατότητες θα πρέπει να καθοριστούν στο επίπεδο που ορίζεται στα υπογεγραμμένα πρακτικά της συνεδρίασης της μεικτής επιτροπής, λαμβανομένων υπόψη των μεταφορών από την Ένωση στη Νορβηγία στα εγκεκριμένα πρακτικά που υπέγραψαν οι επικεφαλής των αντιπροσωπειών στις 16 Δεκεμβρίου 2025.

(54)

Η συνθήκη της 9ης Φεβρουαρίου 1920 για το Spitsbergen (Svalbard) («Συνθήκη του Παρισιού του 1920») παρέχει σε όλα τα μέρη της εν λόγω συνθήκης ισότιμη και χωρίς διακρίσεις πρόσβαση στους πόρους γύρω από το Svalbard, μεταξύ άλλων και σε θέματα αλιείας. Η θέση της Ένωσης σχετικά με την εν λόγω πρόσβαση καθορίστηκε σε διάφορες ρηματικές διακοινώσεις προς τη Νορβηγία, με τις πλέον πρόσφατες να φέρουν ημερομηνία 26 Φεβρουαρίου 2021, 28 Ιουνίου 2021, 1η Αυγούστου 2022 και 26 Οκτωβρίου 2023. Όσον αφορά τις αλιευτικές δυνατότητες για τους κάβουρες της Αρκτικής (Chionoecetes spp.) γύρω από την περιοχή του Svalbard, ενδείκνυται να περιοριστεί ο αριθμός των αλιευτικών σκαφών στα οποία επιτρέπεται να ασκούν τις εν λόγω αλιευτικές δραστηριότητες, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η εκμετάλλευση του κάβουρα της Αρκτικής γύρω από το Svalbard είναι συνεπής προς τους αμερόληπτους κανόνες διαχείρισης που έχει ορίσει η Νορβηγία, η οποία ασκεί κυριαρχία και δικαιοδοσία στην περιοχή σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το δίκαιο της θάλασσας και της Συνθήκης του Παρισιού του 1920. Η κατανομή αυτών των αλιευτικών δυνατοτήτων μεταξύ κρατών μελών ισχύει μόνο για το 2026. Στην Ένωση, η κύρια ευθύνη για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με το εφαρμοστέο δίκαιο ανήκει στα κράτη μέλη σημαίας.

(55)

Όσον αφορά τις αλιευτικές δυνατότητες για τον γάδο στη βορειοανατολική Αρκτική, και δεδομένης της απουσίας TAC αναφοράς για το 2026, είναι σκόπιμο να καθοριστεί προσωρινή ποσόστωση της Ένωσης για τον γάδο στα ύδατα του Svalbard και στα διεθνή ύδατα της υποζώνης ICES 1 και της διαίρεσης ICES 2b, προκειμένου να διασφαλιστεί η συνέχιση των αλιευτικών δραστηριοτήτων του στόλου της Ένωσης για το 2026. Η προσωρινή ποσόστωση της Ένωσης θα πρέπει να αντιστοιχεί στο ήμισυ της ποσόστωσης της Ένωσης που έχει καθοριστεί για το 2025 και να περιοριστεί στην περίοδο από την 1η Ιανουαρίου έως την 30η Ιουνίου 2026. Η εν λόγω προσωρινή ποσόστωση της Ένωσης θα πρέπει να κατανεμηθεί στα κράτη μέλη σύμφωνα με την απόφαση 87/277/ΕΟΚ του Συμβουλίου (19), με την επιφύλαξη των προσαρμογών που απαιτούνται λόγω της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ένωση, όπως ορίζεται στο παράρτημα 36 πίνακας Ε της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας.

(56)

Σύμφωνα με τη δήλωση της Ένωσης προς τη Βολιβαριανή Δημοκρατία της Βενεζουέλας σχετικά με τη χορήγηση αλιευτικών δυνατοτήτων στα ενωσιακά ύδατα σε αλιευτικά σκάφη που φέρουν σημαία Βενεζουέλας στην αποκλειστική οικονομική ζώνη στα ανοικτά των ακτών της Γαλλικής Γουιάνας, η οποία εγκρίθηκε εξ ονόματος της Ένωσης με την απόφαση (ΕΕ) 2015/1565 του Συμβουλίου (20), είναι αναγκαίο να καθοριστεί ο ανώτατος αριθμός αδειών αλίευσης λουτιάνου που διατίθενται στη Βενεζουέλα στα ενωσιακά ύδατα για το 2026.

(57)

Προκειμένου να διασφαλισθούν ενιαίες προϋποθέσεις για την εκτέλεση του παρόντος κανονισμού, θα πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή εκτελεστικές αρμοδιότητες όσον αφορά την εξουσιοδότηση μεμονωμένων κρατών μελών να διαχειρίζονται τις κατανομές της αλιευτικής προσπάθειας σύμφωνα με σύστημα κιλοβατημερών, να χορηγούν πρόσθετες ημέρες στη θάλασσα για την οριστική παύση αλιευτικών δραστηριοτήτων και για την επαυξημένη παρουσία επιστημονικών παρατηρητών και να καταρτίζουν μορφότυπους λογιστικών φύλλων για τη συλλογή και τη διαβίβαση πληροφοριών σχετικών με τη μεταφορά ημερών στη θάλασσα μεταξύ αλιευτικών σκαφών που φέρουν τη σημαία κράτους μέλους. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (21).

(58)

Για να διασφαλιστεί συνεχής εφαρμογή και για να αποφευχθεί ανασφάλεια δικαίου κατά την περίοδο μεταξύ του τέλους του έτους και της ημερομηνίας έναρξης ισχύος του κανονισμού που καθορίζει τις αλιευτικές δυνατότητες για το επόμενο έτος, οι διατάξεις του παρόντος κανονισμού περί απαγορεύσεων και περιόδων απαγόρευσης αλιείας θα πρέπει να συνεχίσουν να εφαρμόζονται στην αρχή του 2027, μέχρι να τεθεί σε ισχύ ο κανονισμός που καθορίζει τις αλιευτικές δυνατότητες για το 2027.

(59)

Για λόγους επείγοντος και για την παροχή ασφάλειας δικαίου το συντομότερο δυνατό, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να τεθεί σε ισχύ την ημέρα της δημοσίευσής του.

(60)

Για να αποφευχθεί η διακοπή των αλιευτικών δραστηριοτήτων και να διασφαλιστεί ο βιοπορισμός των αλιέων, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2026.

(61)

Επιπλέον, ορισμένα διεθνή μέτρα με τα οποία δημιουργούνται ή περιορίζονται οι αλιευτικές δυνατότητες για την Ένωση εκδόθηκαν από τις οικείες περιφερειακές οργανώσεις διαχείρισης της αλιείας (ΠΟΔΑ) στο τέλος του 2025 και τέθηκαν σε εφαρμογή πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού. Προκειμένου να αντικατοπτριστεί η κατάσταση αυτή, οι διατάξεις του παρόντος κανονισμού που ενσωματώνουν τα εν λόγω μέτρα στο ενωσιακό δίκαιο θα πρέπει, ως εκ τούτου, να εφαρμοστούν αναδρομικά, με ισχύ από την 1η Δεκεμβρίου 2025. Συγκεκριμένα, δεδομένου ότι η αλιευτική περίοδος στην περιοχή της σύμβασης CCAMLR εκτείνεται από την 1η Δεκεμβρίου έως την 30ή Νοεμβρίου, και δεδομένου ότι ορισμένες αλιευτικές δυνατότητες ή απαγορεύσεις στην περιοχή της σύμβασης CCAMLR καθορίζονται για χρονικό διάστημα που αρχίζει την 1η Δεκεμβρίου 2025, οι σχετικές διατάξεις του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να εφαρμοστούν από την εν λόγω ημερομηνία. Επιπλέον, η αλιευτική περίοδος για τον μπακαλιάρο της Ανταρκτικής στην περιοχή της συμφωνίας SIOFA εκτείνεται από την 1η Δεκεμβρίου έως την 30ή Νοεμβρίου και, δεδομένου ότι τα TAC για την εν λόγω ομάδα ειδών καθορίζονται για περίοδο που αρχίζει την 1η Δεκεμβρίου 2025, τα TAC θα πρέπει να εφαρμοστούν από την εν λόγω ημερομηνία. Μια τέτοια αναδρομική εφαρμογή δεν θίγει την αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης, εφόσον απαγορεύεται στα αλιευτικά σκάφη που φέρουν τη σημαία του συμβαλλόμενου μέρους η άνευ άδειας αλιεία στην περιοχή της σύμβασης CCAMLR και στην περιοχή της συμφωνίας SIOFA.

(62)

Επιπλέον, οι διατάξεις που τροποποιούν τον κανονισμό (ΕΕ) 2025/202 ώστε να επιτρέπονται μεταφορές ποσοστώσεων από WHB/8C3411 σε WHB/1X14 για το 2025 θα πρέπει να εφαρμοστούν αναδρομικά. Η αναδρομική αυτή εφαρμογή δεν θίγει την αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης, δεδομένου ότι οι ποσοστώσεις στο πλαίσιο των εν λόγω TAC δεν έχουν ακόμη εξαντληθεί,