|
Επίσημη Εφημερίδα |
EL Σειρά L |
|
2025/2143 |
24.10.2025 |
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2025/2143 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
της 23ης Οκτωβρίου 2025
για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2015/340 όσον αφορά την καθιέρωση εκπαίδευσης και αξιολόγησης βάσει ικανοτήτων και την εικονική εκπαίδευση ελεγκτών εναέριας κυκλοφορίας
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1139 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 4ης Ιουλίου 2018, για τη θέσπιση κοινών κανόνων στον τομέα της πολιτικής αεροπορίας και την ίδρυση Οργανισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Ασφάλεια της Αεροπορίας, και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 2111/2005, (ΕΚ) αριθ. 1008/2008, (ΕΕ) αριθ. 996/2010, (ΕΕ) αριθ. 376/2014 και των οδηγιών 2014/30/ΕΕ και 2014/53/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, καθώς και για την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 552/2004 και (ΕΚ) αριθ. 216/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3922/91 του Συμβουλίου (1), και ιδίως το άρθρο 50 παράγραφος 1 στοιχεία β) και γ) και το άρθρο 53 παράγραφος 1,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
|
(1) |
Ο κανονισμός (ΕΕ) 2015/340 της Επιτροπής (2) καθορίζει τις τεχνικές απαιτήσεις και τις διοικητικές διαδικασίες όσον αφορά τις άδειες και τα πιστοποιητικά ελεγκτών εναέριας κυκλοφορίας. |
|
(2) |
Η περιορισμένη ευελιξία και διαθεσιμότητα πόρων όσον αφορά τους ελεγκτές εναέριας κυκλοφορίας στην Ένωση περιορίζουν τις δυνατότητες του ευρωπαϊκού συστήματος διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας (στο εξής: ATM). Ως εκ τούτου, απαιτούνται προσαρμογές στο κανονιστικό πλαίσιο σχετικά με την αδειοδότηση των ελεγκτών εναέριας κυκλοφορίας και την αναγνώριση των προσόντων τους. |
|
(3) |
Για την καλύτερη κάλυψη των αναγκών των παρόχων υπηρεσιών αεροναυτιλίας όσον αφορά το ειδικευμένο και διαθέσιμο προσωπικό, θα πρέπει να εξορθολογιστεί περαιτέρω το απαιτούμενο επίπεδο επάρκειας που ορίζεται στον κανονισμό (ΕΕ) 2015/340, ώστε να διασφαλιστεί ότι η εφαρμοζόμενη μεθοδολογία εκπαίδευσης και η διδακτέα ύλη οδηγούν σε κοινά αποτελέσματα εκπαίδευσης και, ως εκ τούτου, συμβάλλουν θετικά στις επιχειρησιακές ανάγκες. |
|
(4) |
Για τον εξορθολογισμό των αποτελεσμάτων εκπαίδευσης, το κανονιστικό πλαίσιο που διέπει την εκπαίδευση των ελεγκτών εναέριας κυκλοφορίας στην Ένωση θα πρέπει να ενισχυθεί με τον καθορισμό των απαιτούμενων προτύπων επιδόσεων εφαρμόζοντας τις αρχές της εκπαίδευσης και της αξιολόγησης βάσει ικανοτήτων (στο εξής: ΕΑΒΙ), τις οποίες προτιμά και ο Διεθνής Οργανισμός Πολιτικής Αεροπορίας (στο εξής: ΔΟΠΑ) για την αδειοδότηση όλου του προσωπικού της αεροπορίας. |
|
(5) |
Προς εφαρμογή της μεθοδολογίας ΕΑΒΙ στην εκπαίδευση ελεγκτών εναέριας κυκλοφορίας, θα πρέπει να θεσπιστεί η μεθοδολογία ΕΑΒΙ που θα καθορίζει τα πρότυπα επιδόσεων που πρέπει να πληρούν οι εκπαιδευτές και οι αξιολογητές, εφαρμόζοντας τις ίδιες αρχές ΕΑΒΙ. |
|
(6) |
Με βάση την πείρα που αποκτήθηκε κατά τη διάρκεια της πανδημίας COVID-19, ίσως είναι χρήσιμη η δυνατότητα εικονικοποίησης της εκπαίδευσης των ελεγκτών εναέριας κυκλοφορίας. Με την εικονική εκπαίδευση, ο γεωγραφικός διαχωρισμός εκπαιδευόμενων, εκπαιδευτών και αξιολογητών αναμένεται ότι δεν θα περιορίζει την εκπαίδευση των ελεγκτών εναέριας κυκλοφορίας. |
|
(7) |
Για να δοθεί η δυνατότητα στους παρόχους υπηρεσιών εναέριας κυκλοφορίας και στους φορείς εκπαίδευσης ελεγκτών εναέριας κυκλοφορίας να προσαρμόσουν, αντίστοιχα, τα οικεία προγράμματα επάρκειας προσωπικού μονάδας, τα σχέδια εκπαίδευσης και τις σειρές μαθημάτων εκπαίδευσης, η ημερομηνία εφαρμογής του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να μετατεθεί. |
|
(8) |
Για να αποφευχθούν διακοπές στη διαδικασία εκπαίδευσης, τα πιστοποιητικά ολοκλήρωσης ορισμένων σειρών μαθημάτων που ξεκίνησαν πριν από την ημερομηνία εφαρμογής του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να γίνονται δεκτά για σκοπούς έκδοσης, επανεπικύρωσης ή ανανέωσης των σχετικών αδειών, ειδικοτήτων και καταχωρίσεων, υπό την προϋπόθεση ότι η εκπαίδευση και η αξιολόγηση ολοκληρώνονται έως τις 30 Ιουνίου 2029. |
|
(9) |
Κατά συνέπεια, ο κανονισμός (ΕΕ) 2015/340 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως. |
|
(10) |
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής που αναφέρεται στο άρθρο 127 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139, |
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Ο κανονισμός (ΕΕ) 2015/340 τροποποιείται ως εξής:
|
1) |
το άρθρο 4 τροποποιείται ως εξής:
|
|
2) |
στο άρθρο 6 παράγραφος 2, η εισαγωγική περίοδος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «2. Για τους σκοπούς του παραρτήματος III, καθώς και για την εποπτεία των απαιτήσεων του παραρτήματος I όσον αφορά τους παρόχους υπηρεσιών εναέριας κυκλοφορίας, η αρμόδια αρχή είναι»· |
|
3) |
το παράρτημα I (ΜΕΡΟΣ ATCO) τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα I του παρόντος κανονισμού· |
|
4) |
το παράρτημα II (ΜΕΡΟΣ ATCO.AR) τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα II του παρόντος κανονισμού· |
|
5) |
το παράρτημα III (ΜΕΡΟΣ ATCO.OR) τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα III του παρόντος κανονισμού. |
Άρθρο 2
Μεταβατικές διατάξεις
Τα πιστοποιητικά ολοκλήρωσης της εκπαίδευσης που αναφέρονται στο παράρτημα I (Μέρος ATCO) τμήμα Δ ενότητα 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2015/340, η οποία άρχισε πριν από την 1η Ιανουαρίου 2029, γίνονται δεκτά για σκοπούς έκδοσης, επανεπικύρωσης ή ανανέωσης των σχετικών αδειών, ειδικοτήτων και καταχωρίσεων, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2015/340 όπως τροποποιείται με τον παρόντα κανονισμό, υπό την προϋπόθεση ότι η εκπαίδευση και η αξιολόγηση ολοκληρώνονται έως τις 30 Ιουνίου 2029.
Άρθρο 3
Έναρξη ισχύος και εφαρμογή
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2029.
Ωστόσο, οι ακόλουθες διατάξεις εφαρμόζονται από τις 13 Μαΐου 2026:
|
α) |
άρθρο 1 σημείο 1 στοιχεία δ), θ) και ια)· |
|
β) |
σημείο 2 στοιχείο ε) του παραρτήματος I του παρόντος κανονισμού, στον βαθμό που αφορά την παράγραφο ATCO.B.025 στοιχείο α) σημεία 1 και 3 του παραρτήματος I (ΜΕΡΟΣ ATCO) του κανονισμού (ΕΕ) 2015/340· |
|
γ) |
παράγραφος ATCO.C.005 του παραρτήματος I (ΜΕΡΟΣ ATCO) του κανονισμού (ΕΕ) 2015/340· |
|
δ) |
σημείο 2 του παραρτήματος III. |
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 23 Οκτωβρίου 2025.
Για την Επιτροπή
Η Πρόεδρος
Ursula VON DER LEYEN
(1) ΕΕ L 212 της 22.8.2018, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1139/oj.
(2) Κανονισμός (ΕΕ) 2015/340 της Επιτροπής, της 20ής Φεβρουαρίου 2015, για τον καθορισμό τεχνικών απαιτήσεων και διοικητικών διαδικασιών όσον αφορά τις άδειες και τα πιστοποιητικά ελεγκτών εναέριας κυκλοφορίας δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 216/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 923/2012 της Επιτροπής και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 805/2011 της Επιτροπής (ΕΕ L 63 της 6.3.2015, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/340/oj).
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I
Το παράρτημα I (ΜΕΡΟΣ ATCO) του κανονισμού (ΕΕ) 2015/340 τροποποιείται ως εξής:
|
1) |
στο τμήμα Α παράγραφος ATCO.A.015, τα στοιχεία γ) έως στ) αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:
|
|
2) |
το τμήμα Β τροποποιείται ως εξής:
|
|
3) |
το τμήμα Γ τροποποιείται ως εξής:
|
|
4) |
το τμήμα Δ τροποποιείται ως εξής:
|
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
Το παράρτημα II (ΜΕΡΟΣ ATCO.AR) του κανονισμού (ΕΕ) 2015/340 τροποποιείται ως εξής:
|
1) |
στο τμήμα Α παράγραφος ATCO.AR.A.010, παρεμβάλλεται το ακόλουθο στοιχείο γα):
|
|
2) |
στο τμήμα Δ παράγραφος ATCO.AR.D.001 στοιχείο α), παρεμβάλλεται το ακόλουθο σημείο 1α):
|
|
3) |
στο τμήμα Δ παράγραφος ATCO.AR.D.005, το στοιχείο δ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
|
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III
Το παράρτημα III (ΜΕΡΟΣ ATCO.OR) του κανονισμού (ΕΕ) 2015/340 τροποποιείται ως εξής:
|
1) |
στο τμήμα Β παράγραφος ATCO.OR.B.001, το στοιχείο γ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
|
|
2) |
στο τμήμα Β παράγραφος ATCO.OR.B.015, η εισαγωγική περίοδος του στοιχείου α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
|
|
3) |
στο τμήμα Γ παράγραφος ATCO.OR.C.015, το στοιχείο β) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
|
|
4) |
στο τμήμα Δ παράγραφος ATCO.OR.D.001, το στοιχείο γ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
|
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/2143/oj
ISSN 1977-0669 (electronic edition)