(1)

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2019/1021 υλοποιεί τις δεσμεύσεις που έχει αναλάβει η Ένωση στο πλαίσιο της σύμβασης της Στοκχόλμης για τους έμμονους οργανικούς ρύπους (2) (στο εξής: σύμβαση) και στο πλαίσιο του πρωτοκόλλου της σύμβασης του 1979 για τη διασυνοριακή ατμοσφαιρική ρύπανση μεγάλης απόστασης που οφείλεται στους έμμονους οργανικούς ρύπους (3) (στο εξής: πρωτόκολλο).

(2)

Το παράρτημα Α της σύμβασης περιλαμβάνει κατάλογο χημικών προϊόντων. Κάθε συμβαλλόμενο μέρος της σύμβασης υποχρεούται να απαγορεύσει τα χημικά προϊόντα που περιλαμβάνονται στον κατάλογο ή να λάβει τα νομικά και διοικητικά μέτρα που απαιτούνται για την εξάλειψη της παραγωγής, της χρήσης, της εισαγωγής και της εξαγωγής τους.

(3)

Η διάσκεψη των συμβαλλόμενων μερών της σύμβασης, σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 9 της σύμβασης, αποφάσισε, κατά την ενδέκατη διάσκεψή της που πραγματοποιήθηκε από την 1η έως τη 12η Μαΐου 2023, να τροποποιήσει το παράρτημα Α της σύμβασης ώστε να συμπεριλάβει το Dechlorane Plus στο εν λόγω παράρτημα με ειδικές εξαιρέσεις. Η Ένωση υποστήριξε τη συμπερίληψη του Dechlorane Plus στο παράρτημα Α με ειδικές εξαιρέσεις, όπως ορίζεται στην απόφαση (ΕΕ) 2023/1006 του Συμβουλίου (4). Συνεπώς, το μέρος Α του παραρτήματος I του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1021, το οποίο περιλαμβάνει κατάλογο των ουσιών που απαριθμούνται στη σύμβαση και στο πρωτόκολλο, καθώς και ουσίες που απαριθμούνται μόνο στη σύμβαση, θα πρέπει επίσης να τροποποιηθεί, ώστε να συμπεριληφθεί το Dechlorane Plus.

(4)

Το 2022 η Επιτροπή Αξιολόγησης Κινδύνων (RAC) και η Επιτροπή Κοινωνικοοικονομικής Ανάλυσης (SEAC) (στο εξής: επιτροπές) του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων εξέδωσαν τις γνωμοδοτήσεις τους (5) σχετικά με έναν φάκελο επιβολής περιορισμών από τη Νορβηγία για το Dechlorane Plus βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (6). Οι γνωμοδοτήσεις υποστηρίζουν τον περιορισμό της παραγωγής και της χρήσης του Dechlorane Plus, με ορισμένες παρεκκλίσεις για ειδικές χρήσεις. Οι εν λόγω παρεκκλίσεις περιλαμβάνονται στον κατάλογο των ειδικών εξαιρέσεων που χορηγούνται βάσει της σύμβασης με την απόφαση SC-11/10 της διάσκεψης των μερών και θα πρέπει να χορηγηθούν ως εξαιρέσεις και βάσει του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1021, δεδομένου ότι εξακολουθούν να είναι αναγκαίες στην Ένωση. Αυτό αφορά, μεταξύ άλλων, ανταλλακτικά για χερσαία μηχανοκίνητα οχήματα, όπως αυτοκίνητα, μοτοσικλέτες, γεωργικά μηχανοκίνητα οχήματα, μηχανοκίνητα οχήματα κατασκευαστικών εργασιών και φορτηγά βιομηχανικής χρήσης, συμπεριλαμβανομένων των μηχανοκίνητων οχημάτων που καλύπτονται από τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/858 (7), τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 167/2013 (8) και τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 168/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (9).

(5)

Η σύμβαση περιλαμβάνει εξαιρέσεις για τη χρήση του Dechlorane Plus, οι οποίες δεν συνιστώνται στις γνωμοδοτήσεις των επιτροπών. Αυτές περιλαμβάνουν τη χρήση της εν λόγω ουσίας σε ανταλλακτικά μηχανοκίνητου εξοπλισμού εξωτερικού χώρου, ιατροτεχνολογικών προϊόντων, in vitro διαγνωστικών ιατροτεχνολογικών προϊόντων και οργάνων για ανάλυση, μετρήσεις, έλεγχο, παρακολούθηση, δοκιμές, παραγωγή και επιθεώρηση, καθώς και για την επισκευή ορισμένων αντικειμένων. Δεδομένου ότι ο όγκος του Dechlorane Plus που χρησιμοποιείται σε ανταλλακτικά και για την επισκευή αντικειμένων είναι μικρός και λαμβανομένης υπόψη της σημασίας της διατήρησης των αντικειμένων που χρησιμοποιούνται ήδη, οι εξαιρέσεις αυτές θα πρέπει να συμπεριληφθούν στον κανονισμό (ΕΕ) 2019/1021.

(6)

Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 4 της σύμβασης, η μέγιστη διάρκεια των εξαιρέσεων θα πρέπει να είναι τα πέντε έτη, με δυνατότητα παράτασης για πρόσθετη περίοδο πέντε ετών. Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό για τις εξαιρέσεις για ιατρικές εφαρμογές απεικόνισης, καθώς και για συσκευές και εγκαταστάσεις ακτινοθεραπείας, για τις οποίες οι γνωμοδοτήσεις των επιτροπών υποστήριξαν τη θέσπιση διάρκειας επτά και δέκα ετών, αντίστοιχα. Η Επιτροπή θα πρέπει να επανεξετάσει την ανάγκη παράτασης των ειδικών εξαιρέσεων το αργότερο έως την 1η Απριλίου 2028, προκειμένου να προετοιμαστεί για τη διάσκεψη των μερών που αναμένεται να πραγματοποιηθεί τον Μάιο του 2029, δεδομένου ότι στην εν λόγω διάσκεψη των μερών θα πρέπει να αποφασιστεί πιθανή παράταση των ειδικών εξαιρέσεων για την εν λόγω ουσία στο πλαίσιο της σύμβασης.

(7)

Το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1021 απαγορεύει την παρασκευή, τη διάθεση στην αγορά και τη χρήση των ουσιών του παραρτήματος I του εν λόγω κανονισμού, ανεξαρτήτως εάν ενυπάρχουν σε αυτούσια μορφή ή σε μείγματα ή σε αντικείμενα. Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να διευκρινιστεί ότι τα αντικείμενα που περιέχουν Dechlorane Plus και παράγονται ή διατίθενται στην αγορά βάσει εξαίρεσης που προβλέπεται στο παράρτημα I του εν λόγω κανονισμού και τα οποία χρησιμοποιούνταν ήδη κατά την ημερομηνία λήξης της σχετικής εξαίρεσης, επιτρέπεται να εξακολουθήσουν να χρησιμοποιούνται μετά την εν λόγω ημερομηνία.

(8)

Επιπλέον, σύμφωνα με την απόφαση SC-11/10, η εξαίρεση που καλύπτει τη διάθεση στην αγορά και τη χρήση του Dechlorane Plus για ανταλλακτικά για ορισμένα οχήματα, ορισμένα μηχανήματα, για μηχανοκίνητο εξοπλισμό πλοίων, κήπου, δασοκομίας και εξωτερικού χώρου, για εφαρμογές στους τομείς της αεροδιαστημικής, του διαστήματος και της άμυνας και για ορισμένα όργανα, χορηγείται έως το τέλος της ωφέλιμης διάρκειας ζωής του σχετικού προϊόντος ή έως τις 31 Δεκεμβρίου 2043, όποιο επέλθει νωρίτερα, ή, όσον αφορά τα ανταλλακτικά για ιατροτεχνολογικά προϊόντα και in vitro διαγνωστικές συσκευές, έως το τέλος της ωφέλιμης διάρκειας ζωής του σχετικού προϊόντος. Η ωφέλιμη διάρκεια ζωής των προϊόντων σε εφαρμογές στους τομείς της άμυνας, της αεροδιαστημικής και του διαστήματος μπορεί ξεπεράσει το 2043. Ως εκ τούτου, η θέση σε κυκλοφορία στην αγορά και η χρήση των ανταλλακτικών για τις εφαρμογές αυτές, τα οποία βρίσκονται στο έδαφος της Ένωσης πριν ή κατά την ημερομηνία λήξης της σχετικής εξαίρεσης θα πρέπει να επιτρέπονται ακόμη και μετά την εν λόγω ημερομηνία.

(9)

Για να ενισχυθεί η εφαρμογή και η επιβολή του άρθρου 3 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1021 στην Ένωση, θα πρέπει να καθοριστεί οριακή τιμή για το Dechlorane Plus που ενυπάρχει ως ακούσια ιχνοποσότητα ρύπων σε ουσίες, μείγματα και αντικείμενα.

(10)

Δεδομένου ότι τα εργαστήρια πρέπει να βελτιώσουν την ορθότητα των αναλύσεων και να διασφαλίσουν την ομοιόμορφη και επαρκή εφαρμογή των αναλυτικών μεθόδων, η οριακή τιμή ακούσιας ιχνοποσότητας ρύπων θα πρέπει να καθοριστεί στα 1 000 mg/kg. 30 μήνες μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού, η εν λόγω οριακή τιμή θα πρέπει να είναι 1 mg/kg.

(11)

Επομένως, ο κανονισμός (ΕΕ) 2019/1021 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως,