ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2025/1153 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

της 5ης Ιουνίου 2025

για την αναστολή ορισμένων διατάξεων του κανονισμού (ΕΕ) 2015/478 όσον αφορά τις εισαγωγές ουκρανικών προϊόντων στην Ένωση

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 207 παράγραφος 2,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,

Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (1),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)

Η συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Ουκρανίας, αφετέρου (2) («συμφωνία σύνδεσης») αποτελεί τη βάση της σχέσης μεταξύ της Ένωσης και της Ουκρανίας. Σύμφωνα με την απόφαση 2014/668/ΕΕ του Συμβουλίου (3), ο τίτλος IV της συμφωνίας σύνδεσης, που αφορά το εμπόριο και τα συναφή με το εμπόριο μέτρα, εφαρμόστηκε προσωρινά από την 1η Ιανουαρίου 2016 και τέθηκε σε ισχύ την 1η Σεπτεμβρίου 2017 μετά την κύρωσή του από όλα τα κράτη μέλη.

(2)

Η συμφωνία σύνδεσης ενισχύει και διευρύνει τις σχέσεις των μερών της συμφωνίας σύνδεσης («μέρη») με φιλόδοξο και καινοτόμο τρόπο, με σκοπό τη διευκόλυνση και την επίτευξη σταδιακής οικονομικής ολοκλήρωσης, και σύμφωνα με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τη συμμετοχή των μερών στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου.

(3)	Ο κανονισμός (EE) 2015/478 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) θεσπίζει κοινούς κανόνες για τις εισαγωγές προϊόντων καταγωγής των περισσότερων τρίτων χωρών, συμπεριλαμβανομένης της Ουκρανίας. Περιλαμβάνει επίσης διατάξεις σχετικά με τα μέτρα επιτήρησης και διασφάλισης.

(4)

Ο απρόκλητος και αδικαιολόγητος επιθετικός πόλεμος της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας είχε, από τις 24 Φεβρουαρίου 2022, σοβαρό αρνητικό αντίκτυπο στην ικανότητα της Ουκρανίας να συναλλάσσεται με τον υπόλοιπο κόσμο. Αυτό συμβαίνει στην περίπτωση του τομέα του σιδήρου και του χάλυβα, για παράδειγμα, λόγω της κατοχής ή της καταστροφής εγκαταστάσεων παραγωγής σιδήρου και χάλυβα. Το ίδιο ισχύει και για άλλους τομείς της ουκρανικής οικονομίας.

(5)

Υπό τις εν λόγω συνθήκες και για τον μετριασμό των αρνητικών οικονομικών επιπτώσεων του επιθετικού πολέμου της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας, είναι σκόπιμο, προς όφελος της Ουκρανίας, να εξαιρεθούν οι εισαγωγές προϊόντων καταγωγής Ουκρανίας προς την Ένωση από τα μέτρα επιτήρησης και διασφάλισης της Ένωσης. Για τον σκοπό αυτόν, είναι αναγκαίο να ανασταλούν ορισμένες διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) 2015/478 σχετικά με τις εισαγωγές από την Ουκρανία.

(6)

Προκειμένου να διασφαλιστούν ενιαίες προϋποθέσεις για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, θα πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή εκτελεστικές αρμοδιότητες προκειμένου να αναστείλει προσωρινά την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού σε σχέση με συγκεκριμένο προϊόν καταγωγής Ουκρανίας. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5). Η διάρκεια της εν λόγω αναστολής θα πρέπει να είναι αρκετά μεγάλη ώστε να επιτρέπει στην Επιτροπή να υποβάλει πρόταση και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο να εκδώσουν κανονισμό για την αναστολή, την τροποποίηση ή την κατάργηση του παρόντος κανονισμού.

(7)	Ο κανονισμός θα πρέπει να εφαρμόζεται για τρία έτη.

(8)	Δεδομένης της λήξης ισχύος στις 5 Ιουνίου 2025 του κανονισμού (ΕΕ) 2024/1392 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (6), ο οποίος προβλέπει, μεταξύ άλλων, αποτελέσματα ισοδύναμα με τα αποτελέσματα του παρόντος κανονισμού, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να τεθεί σε ισχύ την 6η Ιουνίου 2025,

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Μέτρα ελευθέρωσης του εμπορίου

Η εφαρμογή του άρθρου 2, των άρθρων 4 έως 7, των άρθρων 9 έως 17 και των άρθρων 19, 20 και 21 του κανονισμού (ΕΕ) 2015/478 αναστέλλεται όσον αφορά τις εισαγωγές προϊόντων καταγωγής Ουκρανίας προς την Ένωση.

Άρθρο 2

Προσωρινή αναστολή

Η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για την αναστολή της εφαρμογής του παρόντος κανονισμού σε σχέση με συγκεκριμένο προϊόν καταγωγής Ουκρανίας για περίοδο η οποία δεν υπερβαίνει τους 12 μήνες, εάν οι εισαγωγές του εν λόγω προϊόντος αυξηθούν σε επίπεδο που συμβάλλει σημαντικά στη σοβαρή ζημία ή στον κίνδυνο πρόκλησης σοβαρής ζημίας σε ενωσιακούς παραγωγούς ομοειδών ή άμεσα ανταγωνιστικών προϊόντων. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2.

Άρθρο 3

Διαδικασία επιτροπής

1. Η Επιτροπή επικουρείται από την επιτροπή διασφαλίσεων που συστάθηκε με το άρθρο 3 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2015/478. Η εν λόγω επιτροπή αποτελεί επιτροπή κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.

2. Όταν γίνεται παραπομπή στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται το άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.

Άρθρο 4

Έναρξη ισχύος και εφαρμογή

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει από την 6η Ιουνίου 2025.

Εφαρμόζεται από την 6η Ιουνίου 2025 έως την 5η Ιουνίου 2028.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 5 Ιουνίου 2025.

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Η Πρόεδρος

R. METSOLA

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

A. SZŁAPKA

(1) Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 8ης Μαΐου 2025 (δεν έχει ακόμη δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα) και απόφαση του Συμβουλίου της 5ης Ιουνίου 2025 (δεν έχει ακόμη δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα).

(2) ΕΕ L 161 της 29.5.2014, σ. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2014/295/oj.

(3) Απόφαση 2014/668/ΕΕ του Συμβουλίου, της 23ης Ιουνίου 2014, για την υπογραφή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και την προσωρινή εφαρμογή της συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Ουκρανίας, αφετέρου, όσον αφορά τον τίτλο III (με εξαίρεση τις διατάξεις σχετικά με την αντιμετώπιση των υπηκόων τρίτων χωρών που απασχολούνται νομίμως ως εργαζόμενοι στο έδαφος του άλλου μέρους) και τους τίτλους IV, V, VI και VII αυτής, καθώς και τα σχετικά παραρτήματα και πρωτόκολλα (ΕΕ L 278 της 20.9.2014, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2014/668/oj).

(4) Κανονισμός (EE) 2015/478 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2015, περί κοινού καθεστώτος εισαγωγών (ΕΕ L 83 της 27.3.2015, σ. 16, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/478/oj).

(5) Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj).

(6) Κανονισμός (EE) 2024/1392 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Μαΐου 2024, για τα προσωρινά μέτρα ελευθέρωσης του εμπορίου, τα οποία συμπληρώνουν τις εμπορικές παραχωρήσεις που εφαρμόζονται στα ουκρανικά προϊόντα βάσει της συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Ουκρανίας, αφετέρου (EE L, 2024/1392, 29.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1392/oj).