(1)

Το άρθρο 104 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116 προβλέπει ότι το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο β), το άρθρο 5, το άρθρο 7 παράγραφος 3, τα άρθρα 9, 17, 21 και 34, το άρθρο 35 παράγραφος 4, τα άρθρα 36, 37, 38, 40 έως 43, 51, 52, 54, 56, 59, 63, 64, 67, 68, 70 έως 75, 77, 91 έως 97, 99 και 100, το άρθρο 102 παράγραφος 2 και τα άρθρα 110 και 111 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 εξακολουθούν να εφαρμόζονται, όσον αφορά το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ), σε σχέση με τις δαπάνες και τις πληρωμές που πραγματοποιήθηκαν για το οικονομικό έτος 2024.

(2)

Το άρθρο 64 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2022/128 της Επιτροπής (3) προβλέπει ότι το άρθρο 2, το άρθρο 3 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο, το άρθρο 3 παράγραφος 2, το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο β), τα άρθρα 5, 6, 7, 21 έως 25, 27, 28 και 29, το άρθρο 30 παράγραφος 1 στοιχεία α), β) και γ), το άρθρο 30 παράγραφοι 2, 3 και 4 και τα άρθρα 31 έως 40 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 908/2014 της Επιτροπής (4) εξακολουθούν να εφαρμόζονται, όσον αφορά το ΕΓΤΕ, σε σχέση με τις δαπάνες και τις πληρωμές που πραγματοποιήθηκαν για το οικονομικό έτος 2024.

(3)

Το άρθρο 64 δεύτερο εδάφιο στοιχείο γ) του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2022/128 προβλέπει ότι τα παραρτήματα II και III του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 908/2014 εξακολουθούν να εφαρμόζονται για τους σκοπούς του άρθρου 32 στοιχεία στ) και ζ) του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2022/128 για το οικονομικό έτος 2024.

(4)

Το άρθρο 40 δεύτερο εδάφιο του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2022/127 της Επιτροπής (5) προβλέπει ότι τα άρθρα 5 και 5α, το άρθρο 7 παράγραφοι 3 και 4, το άρθρο 10, το άρθρο 11 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο, το άρθρο 11 παράγραφος 2, τα άρθρα 12 και 13 και το άρθρο 41 παράγραφος 5 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 907/2014 της Επιτροπής (6) εξακολουθούν να εφαρμόζονται, όσον αφορά το ΕΓΤΕ, σε σχέση με τις δαπάνες και τις πληρωμές που πραγματοποιήθηκαν για το οικονομικό έτος 2024.

(5)

Σύμφωνα με το άρθρο 51 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 και το άρθρο 53 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116, η Επιτροπή, βάσει των ετήσιων λογαριασμών που υποβάλλουν τα κράτη μέλη, συνοδευόμενων από τα στοιχεία που απαιτούνται για την εκκαθάριση των λογαριασμών και την ελεγκτική γνώμη σχετικά με την πληρότητα, την ακρίβεια και την ειλικρίνεια των λογαριασμών, καθώς και των εκθέσεων που συντάσσουν οι οργανισμοί πιστοποίησης, προβαίνει σε εκκαθάριση των λογαριασμών των οργανισμών πληρωμών που αναφέρονται στο άρθρο 7 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 και στο άρθρο 9 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116, πριν από τις 31 Μαΐου του έτους που έπεται του υπό εξέταση οικονομικού έτους.

(6)

Σύμφωνα με το άρθρο 35 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116, το γεωργικό οικονομικό έτος αρχίζει στις 16 Οκτωβρίου του έτους «N-1» και λήγει στις 15 Οκτωβρίου του έτους «N». Κατά την εκκαθάριση των λογαριασμών για το οικονομικό έτος 2024, θα πρέπει να ληφθούν υπόψη οι δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν από τα κράτη μέλη μεταξύ της 16ης Οκτωβρίου 2023 και της 15ης Οκτωβρίου 2024, σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2022/128.

(7)

Το άρθρο 33 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 908/2014 και το άρθρο 35 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2022/128 προβλέπουν ότι, σύμφωνα με την απόφαση της εκκαθάρισης λογαριασμών που αναφέρεται στο άρθρο 33 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 908/2014 και στο άρθρο 35 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2022/128, τα ποσά που είναι ανακτήσιμα από κάθε κράτος μέλος ή πληρωτέα σε αυτό είναι τα ποσά που προκύπτουν από την αφαίρεση των μηνιαίων πληρωμών του σχετικού οικονομικού έτους από τις δαπάνες που αναγνωρίζονται για το εν λόγω έτος σύμφωνα με το άρθρο 33 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 908/2014 και το άρθρο 35 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2022/128. Η Επιτροπή αφαιρεί ή προσθέτει το εν λόγω ποσό στη μηνιαία πληρωμή που αφορά τις δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν εντός του δεύτερου μήνα από την απόφαση εκκαθάρισης των λογαριασμών.

(8)

Η Επιτροπή έλεγξε τα στοιχεία που υπέβαλαν τα κράτη μέλη και κοινοποίησε στα κράτη μέλη τα αποτελέσματα των ελέγχων της, μαζί με τις τροποποιήσεις που προτείνει.

(9)

Για όλους τους οργανισμούς πληρωμών οι ετήσιοι λογαριασμοί και τα συνοδευτικά έγγραφα επιτρέπουν στην Επιτροπή να λάβει απόφαση σχετικά με την πληρότητα, την ακρίβεια και την ειλικρίνεια των υποβληθέντων ετήσιων λογαριασμών.

(10)

Σύμφωνα με το άρθρο 41 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 και το άρθρο 39 παράγραφοι 1 και 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116, η Επιτροπή επαληθεύει τη συμμόρφωση των κρατών μελών με τις προθεσμίες πληρωμής και τα δημοσιονομικά ανώτατα όρια που προβλέπονται στην ενωσιακή νομοθεσία για την καταβολή της ενίσχυσης στους δικαιούχους και αποφασίζει για πιθανές μειώσεις των μηνιαίων πληρωμών στα κράτη μέλη.

(11)

Σύμφωνα με το άρθρο 40 πρώτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 και το άρθρο 38 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116 σε συνδυασμό με το άρθρο 5 παράγραφος 1 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 907/2014 και το άρθρο 5 παράγραφος 1 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2022/127, αντίστοιχα, όταν οι πληρωμές έχουν πραγματοποιηθεί μετά την τελευταία δυνατή ημερομηνία πληρωμής, η Επιτροπή μειώνει το ποσό των μηνιαίων πληρωμών που χορηγούνται στα κράτη μέλη και προσαρμόζει τις δημοσιονομικές επιπτώσεις της μείωσης ανάλογα με την καθυστέρηση πληρωμής, εφαρμόζοντας τα διάφορα ποσοστά που προβλέπονται στο άρθρο 5 παράγραφοι 2 και 3 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 907/2014 και στο άρθρο 5 παράγραφοι 2 και 3 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2022/127. Σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 5 δεύτερο εδάφιο του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 907/2014 και το άρθρο 5 παράγραφος 5 δεύτερο εδάφιο του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2022/127, ενδεχόμενες υπερβάσεις των προθεσμιών πληρωμής συνεκτιμώνται, το αργότερο, στην απόφαση εκκαθάρισης λογαριασμών. Ορισμένες από τις δαπάνες που δηλώθηκαν από ορισμένα κράτη μέλη κατά το οικονομικό έτος 2024 είχαν πραγματοποιηθεί μετά τις προβλεπόμενες προθεσμίες. Συνεπώς, στην παρούσα απόφαση θα πρέπει να καθοριστούν οι σχετικές μειώσεις.

(12)

Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (7) εξακολουθεί να εφαρμόζεται όσον αφορά τις αιτήσεις ενίσχυσης που αφορούν έτη υποβολής αιτήσεων που αρχίζουν πριν από την 1η Ιανουαρίου 2023, σύμφωνα με το άρθρο 154 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (8). Αρκετοί κανονισμοί της Επιτροπής για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 καθορίζουν δημοσιονομικά ανώτατα όρια για ορισμένα μέτρα που χρηματοδοτούνται όσον αφορά τις άμεσες ενισχύσεις στο πλαίσιο του ΕΓΤΕ. Τυχόν υπέρβαση των εν λόγω ανώτατων ορίων, αφού ληφθούν υπόψη η γραμμική μείωση, η δημοσιονομική πειθαρχία και η μείωση των ενισχύσεων που προβλέπονται στα άρθρα 7, 8 και 11, αντίστοιχα, του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013, οδηγεί σε μειώσεις των μηνιαίων πληρωμών που πρέπει να καταβληθούν στο οικείο κράτος μέλος σύμφωνα με το άρθρο 41 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013. Κατόπιν τελικής αξιολόγησης μετά την υποβολή των ετήσιων λογαριασμών, τυχόν υπερβάσεις των ανώτατων ορίων που εντοπίζονται και δεν αφαιρούνται από τις μηνιαίες πληρωμές θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη στην παρούσα απόφαση.

(13)

Σύμφωνα με το άρθρο 41 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 και το άρθρο 39 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116, η Επιτροπή έχει ήδη μειώσει ορισμένες μηνιαίες πληρωμές για το οικονομικό έτος 2024 λόγω δαπανών που δεν πραγματοποιήθηκαν σύμφωνα με τους ενωσιακούς κανόνες. Στην παρούσα απόφαση, η Επιτροπή θα πρέπει να λάβει υπόψη τα εν λόγω ποσά που μειώνονται προκειμένου να αποφύγει κάθε άσκοπη ή άκαιρη πληρωμή ή επιστροφή ποσών τα οποία θα μπορούσαν αργότερα να αποτελέσουν αντικείμενο δημοσιονομικής διόρθωσης. Τα εν λόγω ποσά θα πρέπει να αποτελέσουν αντικείμενο εξέτασης, κατά περίπτωση, στο πλαίσιο της διαδικασίας εκκαθάρισης ως προς τη συμμόρφωση σύμφωνα με το άρθρο 52 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 και το άρθρο 55 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116.

(14)

Η Επιτροπή έχει ήδη μειώσει τις σχετικές μηνιαίες πληρωμές για το οικονομικό έτος 2024 για τα ποσά που οφείλονται στο ΕΓΤΕ ως αποτέλεσμα αποφάσεων δημοσιονομικής εκκαθάρισης και εκκαθάρισης ως προς τη συμμόρφωση, σύμφωνα με τα άρθρα 51 και 52 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 και τα άρθρα 53 και 55 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116, που εκτελέστηκαν από την Επιτροπή κατά το οικονομικό έτος 2024. Τα ποσά αυτά λαμβάνονται υπόψη στην παρούσα απόφαση.

(15)

Σύμφωνα με το άρθρο 54 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013, εφόσον η ανάκτηση δεν πραγματοποιηθεί εντός τεσσάρων ετών από την ημερομηνία της αίτησης ανάκτησης ή εντός οκτώ ετών αν η ανάκτηση αποτελεί αντικείμενο προσφυγής στα εθνικά δικαστήρια, οι δημοσιονομικές επιπτώσεις της μη ανάκτησης των ποσών των παρατυπιών βαρύνουν κατά 50 % το οικείο κράτος μέλος. Το άρθρο 54 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 απαιτεί από τα κράτη μέλη να επισυνάπτουν στους ετήσιους λογαριασμούς που πρέπει να διαβιβάζουν στην Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 29 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 908/2014, πιστοποιημένο πίνακα στον οποίον να παρουσιάζονται τα ποσά με τα οποία επιβαρύνονται κατ’ εφαρμογή του άρθρου 54 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013. Οι κανόνες σχετικά με την τήρηση της υποχρέωσης υποβολής εκθέσεων εκ μέρους των κρατών μελών σχετικά με τα προς ανάκτηση ποσά καθορίζονται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 908/2014. Το παράρτημα II του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 908/2014 περιλαμβάνει υπόδειγμα του πίνακα που θα πρέπει να χρησιμοποιείται από τα κράτη μέλη για την υποβολή στοιχείων σχετικά με τα προς ανάκτηση ποσά. Βάσει των συμπληρωθέντων από τα κράτη μέλη πινάκων, η Επιτροπή θα πρέπει να αποφασίσει για τις δημοσιονομικές επιπτώσεις της μη ανάκτησης των ποσών των παρατυπιών που είναι παλαιότερες των τεσσάρων ή οκτώ ετών, αντιστοίχως.

(16)

Σύμφωνα με το άρθρο 54 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013, σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, τα κράτη μέλη μπορούν να αποφασίσουν να μη συνεχίσουν τη διαδικασία ανάκτησης. Η απόφαση αυτή μπορεί να ληφθεί μόνον εάν οι πραγματοποιηθείσες δαπάνες και οι δαπάνες που ενδέχεται να πραγματοποιηθούν υπερβαίνουν το προς ανάκτηση ποσό ή εάν η ανάκτηση είναι αδύνατη λόγω αφερεγγυότητας του οφειλέτη ή των προσώπων που φέρουν τη νομική ευθύνη για την παρατυπία που έχει διαπιστωθεί και αναγνωριστεί σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο. Εάν η απόφαση έχει ληφθεί εντός τεσσάρων ετών από την ημερομηνία της αίτησης ανάκτησης, ή εντός οκτώ ετών εάν η ανάκτηση αποτελεί αντικείμενο προσφυγής στα εθνικά δικαστήρια, το 100 % των δημοσιονομικών επιπτώσεων της μη ανάκτησης θα πρέπει να βαρύνει τον προϋπολογισμό της Ένωσης. Τα ποσά που αποφάσισε να μην επιδιώξει να ανακτήσει ένα συγκεκριμένο κράτος μέλος, καθώς και οι λόγοι της απόφασής του, πρέπει να περιλαμβάνονται στη συνοπτική έκθεση που αναφέρεται στο άρθρο 54 παράγραφος 4 του εν λόγω κανονισμού. Ως εκ τούτου, τα ποσά αυτά βαρύνουν τον προϋπολογισμό της Ένωσης και δεν θα πρέπει να καταλογίζονται στα οικεία κράτη μέλη.

(17)

Σύμφωνα με το άρθρο 51 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 και το άρθρο 53 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116, η παρούσα απόφαση λαμβάνεται με την επιφύλαξη περαιτέρω αποφάσεων που ενδεχομένως λάβει η Επιτροπή για τον αποκλεισμό από την ενωσιακή χρηματοδότηση δαπανών δυνάμει του άρθρου 52 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 και των άρθρων 54 και 55 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116,