|
Επίσημη Εφημερίδα |
EL Σειρά L |
|
2025/407 |
25.2.2025 |
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2025/407 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 24ης Φεβρουαρίου 2025
για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 36/2012 σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω της κατάστασης στη Συρία
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 215,
Έχοντας υπόψη την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2025/406 του Συμβουλίου, της 24ης Φεβρουαρίου 2025, για την τροποποίηση της απόφασης 2013/255/ΚΕΠΠΑ σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω της κατάστασης στη Συρία (1),
Έχοντας υπόψη την κοινή πρόταση του Ύπατου Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
|
(1) |
Στις 31 Μαΐου 2013, το Συμβούλιο εξέδωσε την απόφαση 2013/255/ΚΕΠΠΑ (2) και στις 18 Ιανουαρίου 2012 εξέδωσε τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 36/2012 (3) σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω της κατάστασης στη Συρία. Αυτό έγινε κατόπιν της έγκρισης συμπερασμάτων του Συμβουλίου στα οποία το Συμβούλιο καταδίκασε τη βία και τις εκτεταμένες και συστηματικές κατάφωρες παραβιάσεις των ανθρώπινων δικαιωμάτων στη Συρία. |
|
(2) |
Έπειτα από την πτώση του καθεστώτος Al-Assad στη Συρία, στα συμπεράσματά του της 19ης Δεκεμβρίου 2024, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο τόνισε την ιστορική ευκαιρία για επανένωση και ανοικοδόμηση της χώρας και υπογράμμισε τη σημασία μιας συμπεριληπτικής πολιτικής διαδικασίας που θα ορίζει η ίδια η Συρία και θα ανταποκρίνεται στις θεμιτές προσδοκίες του συριακού λαού, σύμφωνα με τις βασικές αρχές της απόφασης 2254 (2015) του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών. |
|
(3) |
Βάσει επανεξέτασης της απόφασης 2013/255/ΚΕΠΠΑ, το Συμβούλιο έκρινε ότι, για να ενθαρρύνει μια μετάβαση χωρίς αποκλεισμούς στη Συρία και να στηριχθεί η παράδοση ανθρωπιστικής βοήθειας, η οικονομική ανάκαμψη, η ανασυγκρότηση και η σταθεροποίηση, καθώς και για να διευκολυνθεί η επιστροφή Σύριων υπηκόων στη Συρία μαζί με τα υπάρχοντά τους, είναι σκόπιμο να ανασταλούν ορισμένα τομεακά και ατομικά μέτρα, να θεσπιστούν ορισμένες εξαιρέσεις, καθώς και να καταργηθεί η ημερομηνία λήξης της τρέχουσας εξαίρεσης για ανθρωπιστικούς λόγους από τα μέτρα δέσμευσης περιουσιακών στοιχείων. Για τον σκοπό αυτό, στις 24 Φεβρουαρίου 2025 το Συμβούλιο εξέδωσε την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2025/406. |
|
(4) |
Το Συμβούλιο θα παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς τις εξελίξεις στη Συρία, ιδίως λαμβανομένων υπόψη των ανησυχιών που εκφράστηκαν στα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, της 19ης Δεκεμβρίου 2024, προκειμένου να εξετάζει την καταλληλότητα της συνεχιζόμενης αναστολής και των εξαιρέσεων από τα εν λόγω περιοριστικά μέτρα. |
|
(5) |
Στο πλαίσιο αυτό, το Συμβούλιο σημειώνει ότι η οριοθέτηση περιοχών θαλάσσιας δικαιοδοσίας θα πρέπει να αντιμετωπιστεί μέσω διαλόγου και διαπραγματεύσεων καλή τη πίστει, με πλήρη σεβασμό του διεθνούς δικαίου και σύμφωνα με την αρχή των σχέσεων καλής γειτονίας. Κάθε παραβίαση των κυριαρχικών δικαιωμάτων γειτονικών κρατών εντός των οικείων περιοχών θαλάσσιας δικαιοδοσίας σύμφωνα με το δίκαιο της θάλασσας θα εξετάζεται δεόντως στο πλαίσιο της συνεχούς επανεξέτασης των περιοριστικών μέτρων. |
|
(6) |
Τα μέτρα αυτά εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και, επομένως, για να διασφαλιστεί κυρίως η ομοιόμορφη εφαρμογή τους σε όλα τα κράτη μέλη, είναι αναγκαία η κανονιστική δράση στο επίπεδο της Ένωσης. |
|
(7) |
Ως εκ τούτου, ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 36/2012 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως, |
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 36/2012 τροποποιείται ως εξής:
|
1) |
Παρεμβάλλεται το άρθρο: «Άρθρο 1α Αναστέλλεται η εφαρμογή των ακόλουθων διατάξεων: άρθρα 6, 6α, 6β, 7, 7α, 8, 9, 9α, 10, 11, 12, 13, 13α, 21α, 21β και 26α.» |
|
2) |
Στο άρθρο 6, ο τίτλος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «Άρθρο 6 (*1) (*1) Η εφαρμογή της παρούσας διάταξης αναστέλλεται σύμφωνα με το άρθρο 1α του παρόντος κανονισμού» " · |
|
3) |
Στο άρθρο 6α, ο τίτλος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «Άρθρο 6α (*2) (*2) Η εφαρμογή της παρούσας διάταξης αναστέλλεται σύμφωνα με το άρθρο 1α του παρόντος κανονισμού» " · |
|
4) |
Στο άρθρο 6β, ο τίτλος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «Άρθρο 6β (*3) (*3) Η εφαρμογή της παρούσας διάταξης αναστέλλεται σύμφωνα με το άρθρο 1α του παρόντος κανονισμού» " · |
|
5) |
Στο άρθρο 7, ο τίτλος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «Άρθρο 7 (*4) (*4) Η εφαρμογή της παρούσας διάταξης αναστέλλεται σύμφωνα με το άρθρο 1α του παρόντος κανονισμού» " · |
|
6) |
Στο άρθρο 7α, ο τίτλος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «Άρθρο 7α (*5) (*5) Η εφαρμογή της παρούσας διάταξης αναστέλλεται σύμφωνα με το άρθρο 1α του παρόντος κανονισμού» " · |
|
7) |
Στο άρθρο 8, ο τίτλος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «Άρθρο 8 (*6) (*6) Η εφαρμογή της παρούσας διάταξης αναστέλλεται σύμφωνα με το άρθρο 1α του παρόντος κανονισμού» " · |
|
8) |
Στο άρθρο 9, ο τίτλος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «Άρθρο 9 (*7) (*7) Η εφαρμογή της παρούσας διάταξης αναστέλλεται σύμφωνα με το άρθρο 1α του παρόντος κανονισμού» " · |
|
9) |
Στο άρθρο 9α, ο τίτλος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «Άρθρο 9α (*8) (*8) Η εφαρμογή της παρούσας διάταξης αναστέλλεται σύμφωνα με το άρθρο 1α του παρόντος κανονισμού» " · |
|
10) |
Στο άρθρο 10, ο τίτλος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «Άρθρο 10 (*9) (*9) Η εφαρμογή της παρούσας διάταξης αναστέλλεται σύμφωνα με το άρθρο 1α του παρόντος κανονισμού» " · |
|
11) |
Στο άρθρο 11, ο τίτλος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «Άρθρο 11 (*10) (*10) Η εφαρμογή της παρούσας διάταξης αναστέλλεται σύμφωνα με το άρθρο 1α του παρόντος κανονισμού» " · |
|
12) |
Στο άρθρο 11β, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «2. Η απαγόρευση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 δεν ισχύει για αγαθά που παρατίθενται στο παράρτημα X, με την προϋπόθεση ότι η εν λόγω πώληση, προμήθεια, μεταβίβαση ή εξαγωγή είναι για προσωπική χρήση φυσικών προσώπων που ταξιδεύουν από την Ευρωπαϊκή Ένωση ή μελών των άμεσων οικογενειών τους που ταξιδεύουν μαζί τους, και τα οποία περιορίζονται σε προσωπικά είδη, είδη οικιακής χρήσης ή οχήματα που ανήκουν στα πρόσωπα αυτά και δεν προορίζονται για πώληση στη Συρία.» |
|
13) |
Στο άρθρο 12, ο τίτλος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «Άρθρο 12 (*11) (*11) Η εφαρμογή της παρούσας διάταξης αναστέλλεται σύμφωνα με το άρθρο 1α του παρόντος κανονισμού» " · |
|
14) |
Στο άρθρο 13, ο τίτλος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «Άρθρο 13 (*12) (*12) Η εφαρμογή της παρούσας διάταξης αναστέλλεται σύμφωνα με το άρθρο 1α του παρόντος κανονισμού» " · |
|
15) |
Στο άρθρο 13α, ο τίτλος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «Άρθρο 13α (*13) (*13) Η εφαρμογή της παρούσας διάταξης αναστέλλεται σύμφωνα με το άρθρο 1α του παρόντος κανονισμού» " · |
|
16) |
Το άρθρο 14 τροποποιείται ως εξής:
|
|
17) |
Το άρθρο 15 τροποποιείται ως εξής:
|
|
18) |
Στο άρθρο 16α, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «1. Οι απαγορεύσεις που προβλέπονται στο άρθρο 14 παράγραφοι 1 και 2 δεν εφαρμόζονται για τη διάθεση των κεφαλαίων ή των οικονομικών πόρων που είναι αναγκαίοι για τη διασφάλιση της έγκαιρης παράδοσης της ανθρωπιστικής βοήθειας ή για τη στήριξη άλλων δραστηριοτήτων που αποσκοπούν στην ικανοποίηση βασικών ανθρώπινων αναγκών, όταν η εν λόγω βοήθεια και οι εν λόγω άλλες δραστηριότητες διεκπεραιώνονται από:
|
|
19) |
Το άρθρο 20 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «Άρθρο 20 Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 14, και εφόσον οφείλεται πληρωμή εκ μέρους προσώπου, οντότητας ή οργανισμού που παρατίθεται στα παραρτήματα II, IIα και ΙΙβ, δυνάμει σύμβασης ή συμφωνίας που είχε συναφθεί από το εν λόγω πρόσωπο, οντότητα ή οργανισμό, ή δυνάμει υποχρέωσης που εγεννήθη για το εν λόγω πρόσωπο, οντότητα ή οργανισμό, πριν από την ημερομηνία καταχώρισης του εν λόγω προσώπου, οντότητας ή οργανισμού, οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών, όπως αναφέρονται στους δικτυακούς τόπους που παρατίθενται στο παράρτημα III, δύνανται να εγκρίνουν, υπό τις προϋποθέσεις που κρίνουν κατάλληλες, την αποδέσμευση ορισμένων δεσμευμένων κεφαλαίων ή οικονομικών πόρων, εφόσον η πληρωμή δεν εισπράττεται άμεσα ή έμμεσα από πρόσωπο ή οντότητα που αναφέρεται στο άρθρο 14.» |
|
20) |
Στο άρθρο 21α, ο τίτλος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «Άρθρο 21α (*14) (*14) Η εφαρμογή της διάταξης αναστέλλεται σύμφωνα με το άρθρο 1α του παρόντος κανονισμού» " · |
|
21) |
Στο άρθρο 21β, ο τίτλος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «Άρθρο 21β (*15) (*15) Η εφαρμογή της διάταξης αναστέλλεται σύμφωνα με το άρθρο 1α του παρόντος κανονισμού» " · |
|
22) |
Το άρθρο 25α αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: Άρθρο 25α «1. Οι απαγορεύσεις που καθορίζονται στο άρθρο 25 δεν εφαρμόζονται στις σχετικές δραστηριότητες εφόσον οι εν λόγω δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένων των παρεπόμενων δραστηριοτήτων, εκτελούνται με σκοπό την παροχή συνδρομής στον συριακό πληθυσμό, ιδίως όσον αφορά την έγκαιρη παράδοση ανθρωπιστικής βοήθειας ή τη στήριξη άλλων δραστηριοτήτων που αποσκοπούν στην ικανοποίηση βασικών ανθρώπινων αναγκών, την παροχή βασικών υπηρεσιών, ή άλλους μη στρατιωτικούς σκοπούς. 2. Οι απαγορεύσεις που ορίζονται στο άρθρο 25 δεν εφαρμόζονται στις εν λόγω δραστηριότητες, υπό την προϋπόθεση ότι οι δραστηριότητες αυτές, συμπεριλαμβανομένων των παρεπόμενων δραστηριοτήτων, εκτελούνται με σκοπό την παροχή βοήθειας στον συριακό πληθυσμό, όσον αφορά την ανοικοδόμηση, τη σταθεροποίηση, την αποκατάσταση της οικονομικής δραστηριότητας, την οικοδόμηση θεσμών, την παροχή βασικών υπηρεσιών ή άλλους μη στρατιωτικούς σκοπούς. 3. Οι απαγορεύσεις που καθορίζονται στο άρθρο 25 δεν εφαρμόζονται στις σχετικές δραστηριότητες εφόσον οι εν λόγω δραστηριότητες ασκούνται σε σχέση με:
και κάθε είδους τεχνική βοήθεια, υπηρεσίες διαμεσολάβησης, χρηματοδότηση και χρηματοδοτική βοήθεια που συνδέεται με τις εν λόγω δραστηριότητες.» |
|
23) |
Στο άρθρο 26α, ο τίτλος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «Άρθρο 26α (*16) (*16) Η εφαρμογή της παρούσας διάταξης αναστέλλεται σύμφωνα με το άρθρο 1α του παρόντος κανονισμού» " · |
|
24) |
Στο άρθρο 27, η παράγραφος 1 στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
· |
|
25) |
Το άρθρο 32 τροποποιείται ως εξής:
|
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 24 Φεβρουαρίου 2025.
Για το Συμβούλιο
Η Πρόεδρος
K. KALLAS
(1) ΕΕ L, 2025/406, 25.2.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/406/oj.
(2) Απόφαση 2013/255/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, της 31ης Μαΐου 2013, σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω της κατάστασης στη Συρία (ΕΕ L 147 της 1.6.2013, σ. 14, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2013/255/oj).
(3) Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 36/2012 του Συμβουλίου, της 18ης Ιανουαρίου 2012, σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω της κατάστασης στη Συρία και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 442/2011 (ΕΕ L 16 της 19.1.2012, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2012/36/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/407/oj
ISSN 1977-0669 (electronic edition)