European flag

Επίσημη Εφημερίδα
της Ευρωπαϊκής Ένωσης

EL

Σειρά L


2024/3176

20.12.2024

ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ (ΕΕ) 2024/3176 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

της 19ης Δεκεμβρίου 2024

για την τροποποίηση της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2022/602 όσον αφορά την αναγνώριση του εθελοντικού συστήματος «International Sustainability & Carbon Certification — ISCC E» για τη δασική βιομάζα, τα ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης και τα καύσιμα ανακυκλωμένου άνθρακα

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη την οδηγία (ΕΕ) 2018/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2018, για την προώθηση της χρήσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές (1), και ιδίως το άρθρο 30 παράγραφος 4,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)

Το εθελοντικό σύστημα «International Sustainability and Carbon Certification — ISCC EU» (στο εξής: το σύστημα ISCC) υπέβαλε αίτημα αναγνώρισης στην Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 30 παράγραφος 4 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001 στις 17 Δεκεμβρίου 2020. Το αίτημα αυτό οδήγησε σε αξιολόγηση του συστήματος από την Επιτροπή, κατά την οποία εντοπίστηκαν ορισμένα ζητήματα που απαιτούσαν τροποποίηση. Στην εκ νέου υποβολή της 23ης Ιουνίου 2021, το σύστημα αντιμετώπισε ορθά τα ζητήματα και η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το σύστημα κάλυπτε επαρκώς τα κριτήρια αειφορίας για τη γεωργική βιομάζα που ορίζονται στο άρθρο 29 παράγραφοι 2 έως 5 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001, ενώ περιείχε επίσης ακριβή δεδομένα σχετικά με τη μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου για τους σκοπούς του άρθρου 29 παράγραφος 10 της εν λόγω οδηγίας και εφάρμοσε μεθοδολογία ισοζυγίου μάζας σύμφωνα με τις απαιτήσεις του άρθρου 30 παράγραφοι 1 και 2 της εν λόγω οδηγίας. Ως εκ τούτου, το σύστημα ISCC αναγνωρίστηκε, στην εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2022/602 της Επιτροπής (2), για την απόδειξη της συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις που ορίζονται στο άρθρο 29 παράγραφοι 2 έως 5 και 10 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001, οι οποίες αφορούν τα βιοκαύσιμα, τα βιορευστά και τα καύσιμα βιομάζας που παράγονται από γεωργική βιομάζα και από απόβλητα και κατάλοιπα. Για λόγους σαφήνειας και ασφάλειας δικαίου, θα πρέπει να διευκρινιστεί ποιες διατάξεις της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2022/602 αφορούν τη γεωργική βιομάζα και ποιες τη δασική βιομάζα.

(2)

Δεδομένου ότι, στην εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2022/602, το σύστημα ISCC θεωρήθηκε ότι δεν καλύπτει επαρκώς τα κριτήρια αειφορίας για τη δασική βιομάζα που προβλέπονται στο άρθρο 29 παράγραφοι 6 και 7 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001, το σύστημα επέφερε περαιτέρω τροποποιήσεις προκειμένου να διασφαλιστεί ότι καλύπτονταν επίσης επαρκώς τα κριτήρια αειφορίας και μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου για τη δασική βιομάζα που προβλέπονται στο άρθρο 29 παράγραφοι 6, 7 και 10 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001. Στην εκ νέου υποβολή της 30ής Νοεμβρίου 2023, όλα τα υπόλοιπα ζητήματα τα οποία είχαν εντοπιστεί προηγουμένως αντιμετωπίστηκαν επαρκώς και η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το σύστημα ISCC αποδεικνύει πλέον ότι οι παρτίδες βιοκαυσίμων, βιορευστών και καυσίμων βιομάζας που παράγονται από δασική βιομάζα συμμορφώνονται με τα κριτήρια αειφορίας που ορίζονται στο άρθρο 29 παράγραφοι 2 έως 7 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001 και με τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου για τους σκοπούς του άρθρου 29 παράγραφος 10 της εν λόγω οδηγίας. Επιπλέον, διαπιστώθηκε ότι το σύστημα ISCC εφαρμόζει μεθοδολογία ισοζυγίου μάζας ως προς τη δασική βιομάζα, σύμφωνα με τις απαιτήσεις του άρθρου 30 παράγραφοι 1 και 2 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001.

(3)

Ομοίως, το σύστημα ISCC δεν κάλυπτε τις απαιτήσεις για τα ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης που καθορίζονται στο άρθρο 27 παράγραφος 6 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001 και στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2023/1184 της Επιτροπής (3). Επίσης, δεν παρείχε ακριβή δεδομένα σχετικά με τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης και από καύσιμα ανακυκλωμένου άνθρακα για τον σκοπό του άρθρου 29α παράγραφοι 1 και 2 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001 και σύμφωνα με τη μεθοδολογία που περιλαμβάνεται στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2023/1185 της Επιτροπής (4). Ως εκ τούτου, στις 12 Σεπτεμβρίου 2023, το σύστημα ISCC υπέβαλε ακόμη ένα αίτημα για αναγνώριση στην Επιτροπή όσον αφορά την παραγωγή ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης και καυσίμων ανακυκλωμένου άνθρακα. Η Επιτροπή αξιολόγησε το σύστημα, αλλά κατέληξε στο συμπέρασμα ότι απαιτούνταν περαιτέρω τροποποιήσεις προκειμένου να θεωρηθεί ότι συμμορφώνεται με τους σχετικούς κανόνες για τα ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης και τα καύσιμα ανακυκλωμένου άνθρακα. Το σύστημα υπέβαλε εκ νέου την τεκμηρίωσή του στις 22 Ιουλίου 2024 και αντιμετώπισε ορθά τα εντοπισθέντα ζητήματα. Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι το σύστημα ISCC καλύπτει πλέον επαρκώς τους κανόνες που ορίζονται στο άρθρο 27 παράγραφος 6 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001 και στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2023/1184 για την παραγωγή ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης και παρέχει ακριβή δεδομένα σχετικά με τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης και καύσιμα ανακυκλωμένου άνθρακα για τους σκοπούς του άρθρου 29α παράγραφοι 1 και 2 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001 και συνάδει με τη μεθοδολογία που περιλαμβάνεται στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2023/1185.

(4)

Δεδομένου ότι το σύστημα ISCC καλύπτει πλέον και τη δασική βιομάζα, εκτός από τις πρώτες ύλες για τις οποίες αναγνωρίστηκε με την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2022/602, το σύστημα καλύπτει όλα τα είδη καυσίμων που παράγονται από βιομάζα. Επιπλέον, το σύστημα καλύπτει πλέον τα ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης και τα καύσιμα ανακυκλωμένου άνθρακα. Έχει παγκόσμια γεωγραφική κάλυψη και περιλαμβάνει ολόκληρη την αλυσίδα επιτήρησης.

(5)

Το σύστημα ISCC συμμορφώνεται πλέον επαρκώς με τους κανόνες που ορίζονται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2022/996 της Επιτροπής (5) και όσον αφορά τα καύσιμα που παράγονται από δασική βιομάζα.

(6)

Το σύστημα ISCC συμμορφώνεται επαρκώς με τους κανόνες που ορίζονται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2022/2448 της Επιτροπής (6) όσον αφορά τα κριτήρια αειφορίας που ορίζονται στο άρθρο 29 παράγραφοι 6 και 7 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001.

(7)

Από την αξιολόγηση του συστήματος ISCC διαπιστώθηκε ότι πληροί τα κατάλληλα πρότυπα αξιοπιστίας, διαφάνειας και ανεξάρτητου ελέγχου και ότι επίσης, όσον αφορά τα καύσιμα που παράγονται από δασική βιομάζα, συμμορφώνεται με τις μεθοδολογικές απαιτήσεις που καθορίζονται στα παραρτήματα V και VI της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001, και για τα ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης και τα καύσιμα ανακυκλωμένου άνθρακα με τις διατάξεις που προβλέπονται στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2023/1184 και στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2023/1185.

(8)

Όσον αφορά τα νέα στοιχεία του συστήματος ISCC τα οποία, αφού αξιολογήθηκαν από την Επιτροπή μετά τις εκ νέου υποβολές της 30ής Νοεμβρίου 2023 και της 22ας Ιουλίου 2024, αναγνωρίζονται στην παρούσα απόφαση, η περίοδος ισχύος θα πρέπει να είναι πέντε έτη.

(9)

Συνεπώς, η εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2022/602 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

(10)

Οι πληροφορίες ότι το σύστημα ISCC έχει αναγνωριστεί επίσης για τη δασική βιομάζα και για τα ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης και τα καύσιμα ανακυκλωμένου άνθρακα θα διατίθενται στο τμήμα που αφορά τα εθελοντικά συστήματα στον ιστότοπο Europa της Επιτροπής.

(11)

Για να καταστεί δυνατή η άμεση εφαρμογή των μέτρων που προβλέπονται στην παρούσα, θα πρέπει η απόφαση αυτή να αρχίσει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

(12)

Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής για τη βιωσιμότητα των βιοκαυσίμων, των βιορευστών και των καυσίμων βιομάζας,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Η εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2022/602 τροποποιείται ως εξής:

1)

Το άρθρο 1 τροποποιείται ως εξής:

α)

στο πρώτο εδάφιο, το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«α)

τη συμμόρφωση των αποστολών βιοκαυσίμων, βιορευστών και καυσίμων βιομάζας με τα κριτήρια αειφορίας για τη γεωργική βιομάζα που καθορίζονται στο άρθρο 29 παράγραφοι 2 έως 5 και 10 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001·»

β)

προστίθενται τα ακόλουθα τρία εδάφια:

«Μετά την υποβολή της 30ής Νοεμβρίου 2023, το σύστημα αποδεικνύει επίσης τη συμμόρφωση των αποστολών βιοκαυσίμων, βιορευστών και καυσίμων βιομάζας με τα κριτήρια αειφορίας για τη δασική βιομάζα που καθορίζονται στο άρθρο 29 παράγραφοι 6 και 7 και με τις απαιτήσεις μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου για τη δασική βιομάζα που προβλέπονται στο άρθρο 29 παράγραφος 10 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001.

Μετά την υποβολή της 22ας Ιουλίου 2024, το σύστημα αποδεικνύει επίσης τη συμμόρφωση των αποστολών ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης με τις διατάξεις που καθορίζονται στο άρθρο 27 παράγραφος 6·

Μετά την υποβολή της 22ας Ιουλίου 2024, το σύστημα παρέχει ακριβή δεδομένα σχετικά με τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης και από καύσιμα ανακυκλωμένου άνθρακα για τον σκοπό του άρθρου 29α παράγραφοι 1 και 2 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001.»

2)

Το άρθρο 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Η απόφαση ισχύει:

α)

έως τις 13 Απριλίου 2027 όσον αφορά τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 1 πρώτο εδάφιο στοιχεία α), β) και γ) και δεύτερο εδάφιο·

β)

έως τις 21 Δεκεμβρίου 2029 όσον αφορά τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 1 τρίτο, τέταρτο και πέμπτο εδάφιο.

Σε περίπτωση που το σύστημα, όπως υποβλήθηκε στην Επιτροπή προς αναγνώριση, υποστεί αλλαγές στο περιεχόμενό του οι οποίες ενδέχεται να θίξουν τη βάση της παρούσας απόφασης, το εθελοντικό σύστημα «ISCC» κοινοποιεί τις αλλαγές αυτές αμελλητί στην Επιτροπή. Οι υπηρεσίες της Επιτροπής αξιολογούν τις κοινοποιηθείσες αλλαγές, προκειμένου να διαπιστώσουν κατά πόσον το σύστημα εξακολουθεί να πληροί επαρκώς τα κριτήρια αειφορίας για τα οποία έχει αναγνωριστεί.»

Άρθρο 2

Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Βρυξέλλες, 19 Δεκεμβρίου 2024.

Για την Επιτροπή

Η Πρόεδρος

Ursula VON DER LEYEN


(1)   ΕΕ L 328 της 21.12.2018, σ. 82, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2018/2001/oj.

(2)  Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2022/602 της Επιτροπής, της 8ης Απριλίου 2022, σχετικά με την αναγνώριση του εθελοντικού συστήματος «International Sustainability & Carbon Certification- ISCC EU» για την απόδειξη της συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις που ορίζονται στην οδηγία (ΕΕ) 2018/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τα βιοκαύσιμα, τα βιορευστά, τα καύσιμα βιομάζας, τα ανανεώσιμα υγρά και αέρια καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης και τα καύσιμα ανακυκλωμένου άνθρακα (ΕΕ L 114 της 12.4.2022, σ. 182, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2022/602/oj).

(3)  Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2023/1184 της Επιτροπής, της 10ης Φεβρουαρίου 2023, για τη συμπλήρωση της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με τη θέσπιση ενωσιακής μεθοδολογίας για τον καθορισμό λεπτομερών κανόνων για την παραγωγή ανανεώσιμων υγρών και αέριων καυσίμων κίνησης μη βιολογικής προέλευσης (ΕΕ L 157 της 20.6.2023, σ. 11, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/1184/oj).

(4)  Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2023/1185 της Επιτροπής, της 10ης Φεβρουαρίου 2023, για τη συμπλήρωση της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με τη θέσπιση ελάχιστου ορίου για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου των καυσίμων ανακυκλωμένου άνθρακα και με τον καθορισμό μεθοδολογίας για την εκτίμηση της μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από υγρά και αέρια καύσιμα μεταφορών μη βιολογικής προέλευσης από ανανεώσιμες πηγές και από καύσιμα ανακυκλωμένου άνθρακα (ΕΕ L 157 της 20.6.2023, σ. 20, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/1185/oj).

(5)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2022/996 της Επιτροπής, της 14ης Ιουνίου 2022, σχετικά με τους κανόνες για την επαλήθευση των κριτηρίων αειφορίας και μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και των κριτηρίων χαμηλού κινδύνου έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης (ΕΕ L 168 της 27.6.2022, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/996/oj).

(6)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2022/2448 της Επιτροπής, της 13ης Δεκεμβρίου 2022, σχετικά με τον ορισμό επιχειρησιακών κατευθύνσεων για τον τρόπο συγκέντρωσης των αποδεικτικών στοιχείων που καταδεικνύουν τη συμμόρφωση με τα κριτήρια αειφορίας της δασικής βιομάζας που ορίζονται στο άρθρο 29 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 320 της 14.12.2022, σ. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/2448/oj).


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2024/3176/oj

ISSN 1977-0669 (electronic edition)