|
Επίσημη Εφημερίδα |
EL Σειρά L |
|
2024/2510 |
25.9.2024 |
ΚΑΤ’ ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2024/2510 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
της 2ας Μαΐου 2024
για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1240 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις μεθόδους πληρωμής και τη διαδικασία είσπραξης των τελών άδειας ταξιδιού που προβλέπονται στον εν λόγω κανονισμό
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1240 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Σεπτεμβρίου 2018, για τη θέσπιση Ευρωπαϊκού Συστήματος Πληροφοριών και Αδειοδότησης Ταξιδιού (ETIAS), καθώς και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1077/2011, (ΕΕ) αριθ. 515/2014, (ΕΕ) 2016/399, (ΕΕ) 2016/1624 και (ΕΕ) 2017/2226 (1), και ιδίως το άρθρο 18 παράγραφος 4,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
|
(1) |
O κανονισμός (ΕΕ) 2018/1240 θεσπίζει το Ευρωπαϊκό Σύστημα Πληροφοριών και Αδειοδότησης Ταξιδιού (ETIAS), το οποίο εφαρμόζεται σε υπηκόους τρίτων χωρών που δεν υποχρεούνται να διαθέτουν θεώρηση για να εισέλθουν στην επικράτεια των κρατών μελών. |
|
(2) |
Σύμφωνα με τα άρθρα 18 και 24 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1240, για την αντιστάθμιση των δαπανών λειτουργίας και συντήρησης του ETIAS, οι αιτούντες υποχρεούνται, καταρχήν, να καταβάλλουν τέλος. |
|
(3) |
Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να καθοριστούν οι μέθοδοι πληρωμής που πρέπει να χρησιμοποιούνται και η διαδικασία είσπραξης του τέλους άδειας ταξιδιού. |
|
(4) |
Η είσπραξη του τέλους άδειας ταξιδιού θα πρέπει να πραγματοποιείται από πάροχο υπηρεσιών πληρωμών που έχει επιλεγεί βάσει διαδικασίας σύναψης συμβάσεων. |
|
(5) |
Ως μέσο για να καλυφθεί η γεωγραφική ποικιλομορφία των αιτούντων και η κυμαινόμενη διαθεσιμότητα των μεθόδων πληρωμής σε ολόκληρο τον κόσμο, ο πάροχος υπηρεσιών πληρωμών θα πρέπει να αποδέχεται ευρύ φάσμα μεθόδων πληρωμής για την καταβολή του τέλους άδειας ταξιδιού από τους υπηκόους τρίτων χωρών που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1240. |
|
(6) |
Για την καταβολή του τέλους άδειας ταξιδιού με ασφαλή τρόπο και για τη μείωση, στον μέγιστο δυνατό βαθμό, του κινδύνου απάτης, οι πράξεις πληρωμής και οι χρησιμοποιούμενες μέθοδοι πληρωμής θα πρέπει να τηρούν αυστηρά τις διατάξεις της οδηγίας (ΕΕ) 2015/2366 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2) και του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2018/389 της Επιτροπής (3). |
|
(7) |
Για να διασφαλιστεί ότι η καταβολή του τέλους άδειας ταξιδιού μπορεί να συνδεθεί με συγκεκριμένη αίτηση, θα πρέπει να κοινοποιείται από το σύστημα πληροφοριών ETIAS στον πάροχο υπηρεσιών πληρωμών προσωρινός αναγνωριστικός κωδικός για τον φάκελο αίτησης που αναφέρεται στο κεφάλαιο III του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1240, μόλις κινηθεί η διαδικασία πληρωμής. |
|
(8) |
Για τη διαφύλαξη των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα των αιτούντων άδεια ταξιδιού ETIAS, ο πάροχος υπηρεσιών πληρωμών δεν θα πρέπει να ζητεί από τους αιτούντες άλλες πληροφορίες εκτός από τις πληροφορίες πληρωμής που απαιτούνται για την επιτυχή καταβολή του τέλους άδειας ταξιδιού. |
|
(9) |
Μετά την επιτυχή καταβολή του τέλους άδειας ταξιδιού από τον αιτούντα, ο πάροχος υπηρεσιών πληρωμών θα πρέπει να καθιστά διαθέσιμο τον μοναδικό αριθμό αναφοράς της πληρωμής που αναφέρεται στο άρθρο 19 παράγραφος 3 στοιχείο ε) του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1240 στο σύστημα πληροφοριών ETIAS μαζί με τον προσωρινό αναγνωριστικό κωδικό του φακέλου αίτησης, ώστε το σύστημα πληροφοριών ETIAS να μπορεί να επαληθεύει, σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1240, αν μια αίτηση θα πρέπει να θεωρείται παραδεκτή. |
|
(10) |
Για να διασφαλιστεί ότι η συμφωνία των πληρωμών είναι ακριβής, η Επιτροπή θα πρέπει να λαμβάνει από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για τη Λειτουργική Διαχείριση Συστημάτων ΤΠ Μεγάλης Κλίμακας στον Χώρο Ελευθερίας, Ασφάλειας και Δικαιοσύνης (eu-LISA) και από τον πάροχο υπηρεσιών πληρωμών τον συνολικό αριθμό επιτυχών πληρωμών που ολοκληρώθηκαν και τους μοναδικούς αριθμούς αναφοράς τους. |
|
(11) |
Δεδομένου ότι ο κανονισμός (ΕΕ) 2018/1240 αποτελεί ανάπτυξη των διατάξεων του κεκτημένου του Σένγκεν, σύμφωνα με το άρθρο 4 του πρωτοκόλλου αριθ. 22 σχετικά με τη θέση της Δανίας, το οποίο προσαρτάται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Δανία κοινοποίησε την απόφασή της να εφαρμόζει τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1240 στο εθνικό της δίκαιο. Ως εκ τούτου, η Δανία δεσμεύεται από τον παρόντα κανονισμό. |
|
(12) |
Ο παρών κανονισμός συνιστά ανάπτυξη των διατάξεων του κεκτημένου του Σένγκεν στις οποίες δεν συμμετέχει η Ιρλανδία, σύμφωνα με την απόφαση 2002/192/ΕΚ του Συμβουλίου (4). Ως εκ τούτου, η Ιρλανδία δεν συμμετέχει στη θέσπιση του παρόντος κανονισμού και δεν δεσμεύεται από αυτόν ούτε υπόκειται στην εφαρμογή του. |
|
(13) |
Όσον αφορά την Ισλανδία και τη Νορβηγία, ο παρών κανονισμός αποτελεί ανάπτυξη των διατάξεων του κεκτημένου του Σένγκεν, κατά την έννοια της συμφωνίας που έχει συναφθεί από το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και από τη Δημοκρατία της Ισλανδίας και το Βασίλειο της Νορβηγίας για τη σύνδεση των δύο αυτών κρατών με την υλοποίηση, την εφαρμογή και την ανάπτυξη του κεκτημένου του Σένγκεν (5), οι οποίες διατάξεις εμπίπτουν στον τομέα στον οποίο αναφέρεται το άρθρο 1 σημείο Α της απόφασης 1999/437/ΕΚ του Συμβουλίου (6). |
|
(14) |
Όσον αφορά την Ελβετία, ο παρών κανονισμός αποτελεί ανάπτυξη των διατάξεων του κεκτημένου του Σένγκεν, κατά την έννοια της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας σχετικά με τη σύνδεση της Ελβετικής Συνομοσπονδίας προς την υλοποίηση, την εφαρμογή και την ανάπτυξη του κεκτημένου του Σένγκεν (7), οι οποίες διατάξεις εμπίπτουν στον τομέα στον οποίο αναφέρεται το άρθρο 1 σημείο Α της απόφασης 1999/437/ΕΚ σε συνδυασμό με το άρθρο 3 της απόφασης 2008/146/ΕΚ του Συμβουλίου (8). |
|
(15) |
Όσον αφορά το Λιχτενστάιν, ο παρών κανονισμός αποτελεί ανάπτυξη των διατάξεων του κεκτημένου του Σένγκεν, κατά την έννοια του πρωτοκόλλου μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, της Ελβετικής Συνομοσπονδίας και του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν για την προσχώρηση του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν στη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας σχετικά με τη σύνδεση της Ελβετικής Συνομοσπονδίας προς τη θέση σε ισχύ, την εφαρμογή και την ανάπτυξη του κεκτημένου του Σένγκεν (9), οι οποίες διατάξεις εμπίπτουν στον τομέα που αναφέρεται στο άρθρο 1 σημείο Α της απόφασης 1999/437/ΕΚ σε συνδυασμό με το άρθρο 3 της απόφασης 2011/350/ΕΕ του Συμβουλίου (10). |
|
(16) |
Ο παρών κανονισμός συνιστά πράξη που βασίζεται στο κεκτημένο του Σένγκεν ή συνδέεται άλλως με αυτό, κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 1 της πράξης προσχώρησης του 2003. |
|
(17) |
Ζητήθηκε η γνώμη του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων σύμφωνα με το άρθρο 42 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (11), ο οποίος γνωμοδότησε στις 27 Απριλίου 2021, |
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Αντικείμενο
Ο παρών κανονισμός καθορίζει τις μεθόδους πληρωμής και τη διαδικασία είσπραξης του τέλους άδειας ταξιδιού του Ευρωπαϊκού Συστήματος Πληροφοριών και Αδειοδότησης (στο εξής: ETIAS).
Άρθρο 2
Ορισμοί
Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, ισχύουν οι ορισμοί του άρθρου 4 της οδηγίας (ΕΕ) 2015/2366.
Άρθρο 3
Πάροχοι υπηρεσιών πληρωμών
1. Η υπηρεσία αποδοχής πράξεων πληρωμής που είναι αναγκαία για την πληρωμή του τέλους άδειας ταξιδιού του ETIAS που ορίζεται στο άρθρο 18 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1240 εκτελείται από πάροχο υπηρεσιών πληρωμών.
2. Ο πάροχος υπηρεσιών πληρωμών επιλέγεται μέσω διαδικασίας προμηθειών [διαδικασίας σύναψης συμβάσεων] σύμφωνα με το άρθρο 164 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (12).
Άρθρο 4
Μέθοδοι πληρωμής
1. Ο πάροχος υπηρεσιών πληρωμών διασφαλίζει την αποδοχή πολλαπλών ηλεκτρονικών μεθόδων πληρωμής που χρησιμοποιούνται ευρέως διεθνώς για την πληρωμή του τέλους άδειας ταξιδιού ETIAS από υπηκόους τρίτων χωρών.
2. Ο πάροχος υπηρεσιών πληρωμών αποδέχεται μεθόδους πληρωμής που προβλέπουν άμεσο διακανονισμό ή εγγύηση εκτέλεσης πληρωμής. Σ’ αυτές τις μεθόδους πληρωμής εφαρμόζονται οι διατάξεις της οδηγίας (ΕΕ) 2015/2366 και του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2018/389.
3. Όλοι οι αιτούντες ενημερώνονται με σαφή και μη διφορούμενο τρόπο σχετικά με τις μεθόδους πληρωμής που γίνονται δεκτές.
Άρθρο 5
Διαδικασία είσπραξης του τέλους
1. Μετά την υποβολή της αίτησης, το σύστημα πληροφοριών ETIAS:
|
α) |
ανακατευθύνει τους αιτούντες ηλικίας μεταξύ 18 και 70 ετών κατά τον χρόνο υποβολής της αίτησης στη διαδικασία πληρωμής και παρέχει στον πάροχο υπηρεσιών πληρωμών προσωρινό αναγνωριστικό για τον αντίστοιχο φάκελο αίτησης· |
|
β) |
επιτρέπει στους αιτούντες ηλικίας κάτω των 18 ετών ή άνω των 70 ετών, ή στους αιτούντες που έχουν δηλώσει ότι είναι υπήκοοι τρίτων χωρών που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1240, να υποβάλουν την αίτησή τους χωρίς να ανακατευθυνθούν στη διαδικασία πληρωμής. |
2. Ο πάροχος υπηρεσιών πληρωμών δεν ζητεί από τους αιτούντες δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα εκτός από τα στοιχεία πληρωμής που είναι αναγκαία για τη διασφάλιση της επιτυχούς πληρωμής του τέλους άδειας ταξιδιού ETIAS.
3. Μόλις ολοκληρωθεί η πληρωμή, ο πάροχος υπηρεσιών πληρωμών:
|
α) |
επιβεβαιώνει στο σύστημα πληροφοριών ETIAS αν η πληρωμή ήταν επιτυχής· |
|
β) |
παρέχει στο σύστημα πληροφοριών ETIAS τον μοναδικό αριθμό αναφοράς της πληρωμής, που αναφέρεται στο άρθρο 19 παράγραφος 3 στοιχείο ε) του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1240, μαζί με τον προσωρινό αναγνωριστικό κωδικό του φακέλου αίτησης. |
4. Μόλις δημιουργηθεί ο φάκελος αίτησης, το σύστημα πληροφοριών ETIAS διαγράφει αμέσως το προσωρινό αναγνωριστικό.
5. Ο πάροχος υπηρεσιών πληρωμών ενημερώνει τους αιτούντες για την επιτυχή πληρωμή του τέλους άδειας ταξιδιού ETIAS και τους κοινοποιεί τον μοναδικό αριθμό αναφοράς της πληρωμής.
Άρθρο 6
Υποχρέωση κοινοποίησης
1. Ο eu-LISA και ο πάροχος υπηρεσιών πληρωμών παρέχουν ο καθένας στην Επιτροπή, τακτικά και τουλάχιστον μία φορά την εβδομάδα, τα ακόλουθα:
|
α) |
τον συνολικό αριθμό των επιτυχών πληρωμών που ολοκληρώθηκαν κατά τη διάρκεια της εκάστοτε περιόδου αναφοράς· |
|
β) |
τους μοναδικούς αριθμούς αναφοράς, που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 3 στοιχείο β) του παρόντος κανονισμού, όλων των επιτυχών πληρωμών που αναφέρονται στο στοιχείο α). |
2. Ο eu-LISA γνωστοποιεί στην Επιτροπή, τακτικά και τουλάχιστον μία φορά την εβδομάδα, τον συνολικό αριθμό των αιτήσεων που υποβλήθηκαν, με και χωρίς πληρωμή, κατά τη διάρκεια της εκάστοτε περιόδου αναφοράς.
Άρθρο 7
Έναρξη ισχύος
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα στα κράτη μέλη σύμφωνα με τις Συνθήκες.
Βρυξέλλες, 2 Μαΐου 2024.
Για την Επιτροπή
Η Πρόεδρος
Ursula VON DER LEYEN
(1) ΕΕ L 236 της 19.9.2018, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1240/oj.
(2) Οδηγία (ΕΕ) 2015/2366 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2015, σχετικά με υπηρεσίες πληρωμών στην εσωτερική αγορά, την τροποποίηση των οδηγιών 2002/65/ΕΚ, 2009/110/ΕΚ, 2013/36/ΕΕ και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1093/2010 και την κατάργηση της οδηγίας 2007/64/ΕΚ (ΕΕ L 337 της 23.12.2015, σ. 35, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2015/2366/oj).
(3) Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2018/389 της Επιτροπής, της 27ης Νοεμβρίου 2017, για τη συμπλήρωση της οδηγίας (ΕΕ) 2015/2366 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά ρυθμιστικά τεχνικά πρότυπα για την αυστηρή εξακρίβωση ταυτότητας πελάτη και τα κοινά και ασφαλή ανοικτά πρότυπα επικοινωνίας (ΕΕ L 69 της 13.3.2018, σ. 23, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2018/389/oj).
(4) Απόφαση 2002/192/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Φεβρουαρίου 2002, σχετικά με το αίτημα της Ιρλανδίας να συμμετέχει σε ορισμένες από τις διατάξεις του κεκτημένου του Σένγκεν (ΕΕ L 64 της 7.3.2002, σ. 20, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2002/192/oj).
(5) ΕΕ L 176 της 10.7.1999, σ. 36, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/1999/439(1)/oj.
(6) Απόφαση 1999/437/ΕΚ του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 1999, σχετικά με ορισμένες λεπτομέρειες εφαρμογής της συμφωνίας που έχει συναφθεί από το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τη Δημοκρατία της Ισλανδίας και το Βασίλειο της Νορβηγίας για τη σύνδεση των δύο αυτών κρατών, με την υλοποίηση, την εφαρμογή και την ανάπτυξη του κεκτημένου του Σένγκεν (ΕΕ L 176 της 10.7.1999, σ. 31, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/1999/437/oj).
(7) ΕΕ L 53 της 27.2.2008, σ. 52, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2008/178(1)/oj.
(8) Απόφαση 2008/146/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2008, για τη σύναψη εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας σχετικά με τη σύνδεση της Ελβετικής Συνομοσπονδίας προς την υλοποίηση, την εφαρμογή και την ανάπτυξη του κεκτημένου του Σένγκεν (ΕΕ L 53 της 27.2.2008, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2008/146/oj).
(9) ΕΕ L 160 της 18.6.2011, σ. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/prot/2011/349/oj.
(10) Απόφαση 2011/350/ΕΕ του Συμβουλίου, της 7ης Μαρτίου 2011, για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του πρωτοκόλλου μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, της Ελβετικής Συνομοσπονδίας και του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν για την προσχώρηση του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν στη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας σχετικά με τη σύνδεση της Ελβετικής Συνομοσπονδίας προς τη θέση σε ισχύ, την εφαρμογή και την ανάπτυξη του κεκτημένου του Σένγκεν, όσον αφορά την κατάργηση των ελέγχων στα εσωτερικά σύνορα και την κυκλοφορία των προσώπων (ΕΕ L 160 της 18.6.2011, σ. 19, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2011/350/oj).
(11) Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2018, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα θεσμικά και λοιπά όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης και την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών, και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001 και της απόφασης αριθ. 1247/2002/ΕΚ (ΕΕ L 295 της 21.11.2018, σ. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).
(12) Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 2018, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης, την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1296/2013, (ΕΕ) αριθ. 1301/2013, (ΕΕ) αριθ. 1303/2013, (ΕΕ) αριθ. 1304/2013, (ΕΕ) αριθ. 1309/2013, (ΕΕ) αριθ. 1316/2013, (ΕΕ) αριθ. 223/2014, (ΕΕ) αριθ. 283/2014 και της απόφασης αριθ. 541/2014/ΕΕ και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 (ΕΕ L 193 της 30.7.2018, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1046/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/2510/oj
ISSN 1977-0669 (electronic edition)