|
Επίσημη Εφημερίδα |
EL Σειρά L |
|
2024/2493 |
27.9.2024 |
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2024/2493 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
της 23ης Σεπτεμβρίου 2024
για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2066 για την παρακολούθηση και την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου κατ’ εφαρμογή της οδηγίας 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την οδηγία 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Οκτωβρίου 2003, σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Ένωσης και την τροποποίηση της οδηγίας 96/61/ΕΚ του Συμβουλίου (1), και ιδίως το άρθρο 14 παράγραφος 1 και το άρθρο 30στ παράγραφος 5,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
|
(1) |
Η οδηγία 2003/87/ΕΚ σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Ένωσης (ΣΕΔΕ της ΕΕ) αναθεωρήθηκε και τροποποιήθηκε με την οδηγία (ΕΕ) 2023/959 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2) προκειμένου να ευθυγραμμιστεί με τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1119 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3), ο οποίος θέτει ως στόχο τη μείωση των καθαρών εκπομπών κατά τουλάχιστον 55 % έως το 2030 σε σύγκριση με το 1990. |
|
(2) |
Μετά την τροποποίηση της οδηγίας 2003/87/ΕΚ με την οδηγία (ΕΕ) 2023/958 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) και την οδηγία (ΕΕ) 2023/959, ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/2066 της Επιτροπής (5) θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως, ώστε να ενσωματωθούν οι αναγκαίοι ορισμοί και λεπτομερείς ρυθμίσεις για την παρακολούθηση και την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις εκπομπές από ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης και καύσιμα ανακυκλωμένου άνθρακα, καθώς και για να διασφαλιστεί η δέουσα ευθυγράμμιση με τα κριτήρια αειφορίας και μείωσης των αερίων θερμοκηπίου που ορίζονται στην οδηγία (ΕΕ) 2018/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (6), για την παρακολούθηση και την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις εκπομπές από τη μεταφορά CO2 με άλλα μέσα εκτός από αγωγούς για αποθήκευση σε γεωλογικούς σχηματισμούς, τις εκπομπές από τις αερομεταφορές, συμπεριλαμβανομένης της παρακολούθησης και της υποβολής εκθέσεων σχετικά με τις επιπτώσεις των αερομεταφορών που δεν σχετίζονται με το CO2, τις εκπομπές από το νέο σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών για τα κτίρια, τις οδικές μεταφορές και τις βιομηχανικές δραστηριότητες που δεν υπάγονται στο ΣΕΔΕ. |
|
(3) |
Στο πλαίσιο του νέου συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών για τα κτίρια, τις οδικές μεταφορές και πρόσθετους τομείς, είναι αναγκαίο να περιλαμβάνει ο ορισμός του «τελικού καταναλωτή» στο άρθρο 3 σημείο 69) πιο συγκεκριμένη αναφορά στον ορισμό της ρυθμιζόμενης οντότητας του άρθρου 3 σημείο 69) της οδηγίας 2003/87/ΕΚ. |
|
(4) |
Το άρθρο 5 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2066 θα πρέπει να τροποποιηθεί ώστε να αντικατοπτρίζει το γεγονός ότι η πληρότητα της παρακολούθησης και της υποβολής εκθέσεων θα πρέπει να καλύπτει όλες τις εκπομπές διεργασίας και καύσης της σταθερής εγκατάστασης, από όλες τις πηγές εκπομπών και τις ροές πηγής που ανήκουν στις δραστηριότητες που παρατίθενται στο παράρτημα I της οδηγίας 2003/87/ΕΚ και άλλες άμεσα συνδεδεμένες δραστηριότητες, σύμφωνα με το άρθρο 3 στοιχείο ε) της εν λόγω οδηγίας. |
|
(5) |
Για να βελτιωθεί η ποιότητα των πληροφοριών σχετικά με τη βιομάζα, τα ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης (στο εξής: ΑΚΜΒΠ), τα καύσιμα ανακυκλωμένου άνθρακα (στο εξής: ΚΑΑ) και τα συνθετικά καύσιμα χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών, και για να διευκολυνθεί η υποβολή εθνικών εκθέσεων βάσει του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (7), οι φορείς εκμετάλλευσης θα πρέπει να παρακολουθούν και να αναφέρουν τις εκπομπές από το κλάσμα άνθρακα μη μηδενικού και μηδενικού συντελεστή των εν λόγω καυσίμων ως στοιχεία προς υπόμνηση στις εκθέσεις σχετικά με τις εκπομπές. Για τον σκοπό αυτόν, οι παράμετροι που αφορούν τη βιομάζα μη μηδενικού και μηδενικού συντελεστή, τα ΑΚΜΒΠ και τα ΚΑΑ ή τα συνθετικά καύσιμα χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών θα πρέπει να προσδιορίζονται και να αναφέρονται για κάθε αντίστοιχη ροή πηγής στο πλαίσιο της τυποποιημένης μεθοδολογίας υπολογισμού σύμφωνα με το άρθρο 24 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2066 και του συστήματος ισοζυγίου μάζας σύμφωνα με το άρθρο 25 του εν λόγω κανονισμού. Απαιτούνται ειδικοί κανόνες για τον προσδιορισμό των συντελεστών υπολογισμού που σχετίζονται με τη σύσταση όσον αφορά τη βιομάζα μη μηδενικού και μηδενικού συντελεστή, τα ΑΚΜΒΠ και τα ΚΑΑ, καθώς και τα συνθετικά καύσιμα χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών, συμπεριλαμβανομένου του κλάσματος άνθρακα μηδενικού και μη μηδενικού συντελεστή. |
|
(6) |
Για να αποφευχθεί η συστηματική υποεκτίμηση των συνολικών εκπομπών στο σύστημα ισοζυγίου μάζας όταν περιέχεται άνθρακας μηδενικού συντελεστή στις ροές εισροής και εκροής, είναι σημαντικό να προσδιορίζουν οι φορείς εκμετάλλευσης την περιεκτικότητα των ροών εκροής σε άνθρακα μηδενικού συντελεστή. Απαιτούνται σαφή στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι έχει αποφευχθεί η υποεκτίμηση και ότι η συνολική μάζα του κλάσματος άνθρακα μηδενικού συντελεστή στα υλικά εκροής ισοδυναμεί με τη συνολική μάζα των κλασμάτων άνθρακα μηδενικού συντελεστή στα υλικά εισροής. |
|
(7) |
Η οδηγία 2003/87/ΕΚ, όπως αναθεωρήθηκε με την οδηγία (ΕΕ) 2023/959, ορίζει ότι ο συντελεστής εκπομπών της βιομάζας είναι μηδενικός, εάν η βιομάζα συμμορφώνεται με τα κριτήρια αειφορίας και μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου για τη χρήση καυσίμων βιομάζας που καθορίζονται στην οδηγία (ΕΕ) 2018/2001, λαμβανομένων υπόψη τυχόν αναγκαίων προσαρμογών για την εφαρμογή βάσει της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, όπως ορίζεται στις εκτελεστικές πράξεις που αναφέρονται στο άρθρο 14 της εν λόγω οδηγίας. Προκειμένου να αποσαφηνιστούν οι προϋποθέσεις υπό τις οποίες οι εκπομπές βιομάζας μπορούν να είναι μηδενικού συντελεστή και να επιτευχθεί η ευθυγράμμιση με την αναθεωρημένη οδηγία (ΕΕ) 2018/2001, το άρθρο 38 παράγραφος 5 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2066 θα πρέπει να τροποποιηθεί. Όταν τα σχετικά κριτήρια αειφορίας και μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου δεν εφαρμόζονται σε συγκεκριμένο τύπο βιομάζας, μπορεί να αποδοθεί απευθείας μηδενικός συντελεστής στην εν λόγω βιομάζα. Ωστόσο, στην περίπτωση αυτήν, οι φορείς εκμετάλλευσης θα πρέπει και πάλι να αποδείξουν ότι τα κριτήρια δεν εφαρμόζονται. Η αξιολόγηση της απόδειξης της δυνατότητας εφαρμογής και της απόδειξης της αειφορίας αποτελεί ουσιώδες μέρος της επαλήθευσης, στο πλαίσιο της οποίας ο ελεγκτής ελέγχει την ορθή εφαρμογή της μεθοδολογίας παρακολούθησης, συμπεριλαμβανομένης της απόδοσης μηδενικού συντελεστή στη βιομάζα. Όταν εφαρμόζονται τα κριτήρια αειφορίας και μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που ορίζονται στο άρθρο 29 παράγραφοι 2 έως 7 και 10, απαιτείται συμμόρφωση με τα κριτήρια αυτά για απόδοση μηδενικού συντελεστή. Η βιομάζα που δεν πληροί τα κριτήρια στην προκειμένη περίπτωση θα πρέπει να αντιμετωπίζεται ως ορυκτό καύσιμο. Η απόδοση μηδενικού συντελεστή στο πλαίσιο του ΣΕΔΕ της ΕΕ διαφέρει από τα καθεστώτα στήριξης που ορίζονται στο άρθρο 2 σημείο 5) της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001. |
|
(8) |
Το άρθρο 31α της τροποποιημένης οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (8) προβλέπει τη δημιουργία ενωσιακής βάσης δεδομένων για να καταστεί δυνατή η ιχνηλάτηση των υγρών και αέριων ανανεώσιμων καυσίμων, των καυσίμων ανακυκλωμένου άνθρακα και των συνθετικών καυσίμων χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών (στο εξής: ενωσιακή βάση δεδομένων). Έως τις 21 Νοεμβρίου 2024 η ενωσιακή βάση δεδομένων θα πρέπει να είναι πλήρως λειτουργική. Όταν απαιτείται συμμόρφωση με τα κριτήρια αειφορίας και μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που ορίζονται στο άρθρο 29 παράγραφοι 2 έως 7 και 10 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001, για τη βιομάζα, και στο άρθρο 29α της εν λόγω οδηγίας, για τα υγρά και αέρια ανανεώσιμα καύσιμα και για τα ΚΑΑ, θα πρέπει να παρέχεται απόδειξη της αειφορίας σύμφωνα με τα άρθρα 30 και 31 της εν λόγω οδηγίας. Για να διευκολυνθεί η διαδικασία αυτή και να μειωθεί η διοικητική επιβάρυνση, τα κράτη μέλη θα πρέπει να είναι σε θέση να βασίζονται στα αποδεικτικά στοιχεία που παρέχουν οι φορείς εκμετάλλευσης που υπάγονται στο ΣΕΔΕ της ΕΕ, οι φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών και οι ρυθμιζόμενες οντότητες από την ενωσιακή βάση δεδομένων σχετικά με τις συναλλαγές που σχετίζονται με οποιαδήποτε ποσότητα καυσίμου που έχει αγοραστεί και χρησιμοποιηθεί κατά τη διάρκεια του έτους αναφοράς και που έχει συνδεθεί με την ακύρωση της αντίστοιχης ποσότητας στην ενωσιακή βάση δεδομένων. Σε περίπτωση μεταγενέστερης μη συμμόρφωσης όσον αφορά την απόδειξη της αειφορίας των ποσοτήτων που ακυρώθηκαν στις βάσεις δεδομένων, η αρμόδια αρχή διορθώνει αναλόγως τις επαληθευμένες εκπομπές. |
|
(9) |
Σύμφωνα με το άρθρο 33 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2066, η δειγματοληψία πρέπει να είναι αντιπροσωπευτική της συγκεκριμένης παρτίδας και απαλλαγμένη από συστηματικά σφάλματα. Όταν χρησιμοποιείται συνεχής δειγματοληψία της ροής απαερίων, η συχνότητα ανάλυσης θα πρέπει να ευθυγραμμίζεται με την εν λόγω διαδικασία και να καλύπτει χωρίς διακοπή ολόκληρο το έτος αναφοράς. |
|
(10) |
Η οδηγία (ΕΕ) 2023/959 διεύρυνε το πεδίο των δραστηριοτήτων που παρατίθενται στο παράρτημα I της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, ώστε να συμπεριληφθούν η διύλιση πετρελαίου, η παραγωγή σιδήρου, η παραγωγή αλουμίνας, η παραγωγή υδρογόνου και η μεταφορά CO2 με άλλα μέσα πλην των αγωγών μεταφοράς. Προκειμένου να διασφαλιστεί η ευθυγράμμιση με το παράρτημα I της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, τα παραρτήματα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2066 πρέπει να επικαιροποιηθούν. |
|
(11) |
Η οδηγία 2003/87/ΕΚ αναγνωρίζει τον δυνητικό ρόλο των ΚΑΑ και των ΑΚΜΒΠ στη μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου σε τομείς όπου η απανθρακοποίηση είναι δύσκολη. Προκειμένου να συνεισφέρει στην απανθρακοποίηση, η μείωση των οικείων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου πρέπει να ανταποκρίνεται στην ελάχιστη μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που ορίζεται στο άρθρο 29α της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001 και να υπολογίζεται σύμφωνα με τη μεθοδολογία που ορίζεται στην πράξη που εκδίδεται δυνάμει του εν λόγω άρθρου. |
|
(12) |
Για την παραγωγή ΚΑΑ ή ΑΚΜΒΠ που περιέχουν άνθρακα στη χημική τους σύσταση, όπως συνθετικής κηροζίνης ή συνθετικής μεθανόλης, απαιτείται άνθρακας ως πρώτη ύλη. Μέχρις ότου να αρχίσουν να υπόκεινται στην τιμολόγηση του άνθρακα όλα τα στάδια της ζωής ενός προϊόντος στο οποίο χρησιμοποιείται δεσμευμένος άνθρακας, ιδίως στο στάδιο της αποτέφρωσης των αποβλήτων, η εξάρτηση από τη λογιστική καταγραφή των εκπομπών στο σημείο της απελευθέρωσής τους από τα προϊόντα στην ατμόσφαιρα θα είχε ως αποτέλεσμα την υποεκτίμηση των εκπομπών. Όταν τα ΑΚΜΒΠ ή τα ΚΑΑ παράγονται από δεσμευμένο CO2 στο πλαίσιο δραστηριότητας που καλύπτεται από την οδηγία 2003/87/ΕΚ, οι εκπομπές θα πρέπει να καταλογίζονται στην εν λόγω δραστηριότητα. Προκειμένου να αποφευχθεί η διπλοεγγραφή και η απαίτηση διπλής πληρωμής για τις ίδιες εκπομπές, οι εκπομπές CO2 από ΚΑΑ και ΑΚΜΒΠ που πληρούν τα κριτήρια που ορίζονται στην οδηγία (ΕΕ) 2018/2001 θα πρέπει να έχουν μηδενικό συντελεστή εκπομπών. |
|
(13) |
Τα συνθετικά καύσιμα χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών πρέπει να συμμορφώνονται με τα κριτήρια μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που καθορίζονται στο άρθρο 2 σημείο 13) της οδηγίας (ΕΕ) 2024/1788 σχετικά με τους κοινούς κανόνες για τις εσωτερικές αγορές ανανεώσιμου αερίου και φυσικού αερίου και υδρογόνου. Για την παραγωγή συνθετικών καυσίμων χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών απαιτούνται πρώτες ύλες άνθρακα. Με την επιφύλαξη επανεξέτασης όσον αφορά τον άνθρακα μηδενικού συντελεστή που καίγεται σε εγκαταστάσεις που εξαιρούνται από το ΣΕΔΕ της ΕΕ λόγω της υψηλής χρήσης βιομάζας σύμφωνα με το σημείο 1 του παραρτήματος I, προκειμένου να αποφευχθεί η διπλοεγγραφή εντός του ΣΕΔΕ της ΕΕ σύμφωνα με το άρθρο 5 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2066 της Επιτροπής, εάν η περιεκτικότητα των καυσίμων σε άνθρακα προέρχεται από το ΣΕΔΕ της ΕΕ και, ως εκ τούτου, έχει καταλογιστεί, μεταξύ άλλων όταν ο οικείος συντελεστής εκπομπών είναι μηδενικός, οι εκπομπές από το συνθετικό καύσιμο χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών θα πρέπει να είναι μηδενικού συντελεστή. Οι εκπομπές από συνθετικά καύσιμα χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών με άλλη περιεκτικότητα σε άνθρακα θα πρέπει να αντιμετωπίζονται ως ισοδύναμες με εκπομπές από τα αντίστοιχα ορυκτά καύσιμα. Είναι αναγκαίο να προβλεφθούν κανόνες για τον προσδιορισμό του κλάσματος των συνθετικών καυσίμων χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών μηδενικού συντελεστή. |
|
(14) |
Τα ΚΑΑ ή τα ΑΚΜΒΠ που δεν επιτυγχάνουν τη μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που προβλέπεται στο άρθρο 29α της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001 θεωρείται ότι επιφέρουν ανεπαρκή μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου σε σύγκριση με τα ορυκτά καύσιμα. Ως εκ τούτου, οι εκπομπές από την καύση τέτοιων ΚΑΑ ή ΑΚΜΒΠ θα πρέπει να αντιμετωπίζονται ως ισοδύναμες με εκπομπές από τα αντίστοιχα ορυκτά καύσιμα. Δεδομένου ότι τα ορυκτά καύσιμα μπορεί να αναμειγνύονται με ΚΑΑ ή ΑΚΜΒΠ, είναι αναγκαίο να προβλεφθούν κανόνες για τον προσδιορισμό του κλάσματος των ΚΑΑ ή ΑΚΜΒΠ μηδενικού συντελεστή. |
|
(15) |
Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/2066 θα πρέπει να καθορίσει τη μεθοδολογία παρακολούθησης που θα πρέπει να εφαρμόζεται στις εκπομπές από ΑΚΜΒΠ, ΚΑΑ και συνθετικά καύσιμα χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών μηδενικού συντελεστή. Θα πρέπει να συμπεριληφθούν διατάξεις για την αφαίρεση των συνολικών εκπομπών ΑΚΜΒΠ, ΚΑΑ και συνθετικών καυσίμων χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών μηδενικού συντελεστή, στην περίπτωση που ο φορέας εκμετάλλευσης χρησιμοποιεί τη βασιζόμενη σε μετρήσεις μεθοδολογία για τον προσδιορισμό των συνολικών εκπομπών CO2. Κατά τον σχεδιασμό καθεστώτων στήριξης για ανανεώσιμα καύσιμα ή καύσιμα χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών, τα κράτη μέλη διατηρούν το δικαίωμα να προσδιορίζουν τον τρόπο παροχής κινήτρων για τα διάφορα ΑΚΜΒΠ, ΚΑΑ ή συνθετικά καύσιμα χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών. |
|
(16) |
Επίσης, κατά την εφαρμογή της βασιζόμενης σε μετρήσεις μεθοδολογίας για τα καύσιμα και τα υλικά που περιέχουν βιομάζα, θα πρέπει να προστεθούν προϋποθέσεις όταν το κλάσμα βιομάζας ισούται με το κλάσμα βιομάζας μηδενικού συντελεστή. Θα πρέπει επίσης να παρέχονται διευκρινίσεις όταν δεν πληρούνται οι εν λόγω προϋποθέσεις και, στην περίπτωση αυτήν, ο φορέας εκμετάλλευσης θα πρέπει να ακολουθεί τις διατάξεις που εφαρμόζονται σχετικά με τη βασιζόμενη σε υπολογισμούς προσέγγιση. |
|
(17) |
Όταν η προτεινόμενη μεθοδολογία της εγκατάστασης περιλαμβάνει συνεχή δειγματοληψία από τη ροή απαερίων και, ταυτόχρονα, η σταθερή εγκατάσταση καταναλώνει φυσικό αέριο από το δίκτυο, για να αποφευχθεί η διπλοεγγραφή, το CO2 που προέρχεται από βιοαέριο θα πρέπει να προσδιορίζεται με εργαστηριακή ανάλυση και η ποσότητα αυτή θα πρέπει να αφαιρείται, αντίστοιχα, από το συνολικό CO2 μηδενικού συντελεστή που έχει προηγουμένως προσδιοριστεί με προσέγγιση βασιζόμενη σε υπολογισμούς. |
|
(18) |
Η οδηγία 2003/87/ΕΚ δεν αναγνωρίζει αρνητικές εκπομπές αερίων θερμοκηπίου. Προκειμένου να αποφευχθούν οι αρνητικές εκπομπές, ο φορέας εκμετάλλευσης δεν θα πρέπει να αφαιρεί από τις εκπομπές του το CO2 που προέρχεται από καύσιμα μηδενικού συντελεστή. Στην περίπτωση δέσμευσης εκπομπών από μείγμα πηγών μηδενικού και μη μηδενικού συντελεστή, για λόγους σαφήνειας και απλότητας, η ποσότητα CO2 που προκύπτει από πηγές μη μηδενικού συντελεστή η οποία μπορεί να αφαιρεθεί από τις εκπομπές του φορέα εκμετάλλευσης θα πρέπει να καθορίζεται με βάση την αναλογία των εκπομπών μηδενικού και μη μηδενικού συντελεστή. |
|
(19) |
Οι δραστηριότητες «μεταφορά αερίων του θερμοκηπίου για αποθήκευση σε γεωλογικούς σχηματισμούς» και «αποθήκευση αερίων θερμοκηπίου σε γεωλογικούς σχηματισμούς», στο παράρτημα I της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, καλύπτουν το σύνολο του CO2 που μεταφέρεται και αποθηκεύεται σε τόπο αποθήκευσης αδειοδοτημένο βάσει της οδηγίας 2009/31/ΕΚ, ανεξάρτητα από τη γεωγραφική και φυσική προέλευση του CO2. Προκειμένου να αποφευχθούν τυχόν κενά στο πλαίσιο παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων και να παρασχεθούν κίνητρα στους φορείς εκμετάλλευσης υποδομών μεταφοράς CO2 ή τόπων αποθήκευσης CO2 ώστε να ελαχιστοποιήσουν τις διαρροές, είναι αναγκαίο να διευκρινιστεί ότι οι εν λόγω φορείς εκμετάλλευσης θα πρέπει να παρακολουθούν και να αναφέρουν οποιεσδήποτε εκπομπές από το σύνολο του CO2 για αποθήκευση σε γεωλογικούς σχηματισμούς υπό την επίβλεψή τους, δηλώνοντας, μεταξύ άλλων, και εάν προέρχονται από δραστηριότητες εκτός του πεδίου εφαρμογής της οδηγίας 2003/87/ΕΚ. |
|
(20) |
Δεδομένου ότι το CO2 για αποθήκευση σε γεωλογικούς σχηματισμούς αναμένεται να μεταφέρεται με διάφορους τρόπους μεταφοράς, η οδηγία (ΕΕ) 2023/959 επέκτεινε το πεδίο της δραστηριότητας «μεταφορά αερίων του θερμοκηπίου για γεωλογική αποθήκευση» του παραρτήματος I της οδηγίας 2003/87/ΕΚ σε κάθε τρόπο μεταφοράς. Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να αναθεωρηθούν οι διατάξεις για την παρακολούθηση και την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τη δραστηριότητα μεταφοράς CO2, ώστε να διασφαλιστεί ότι εφαρμόζονται σε υποδομές μεταφοράς CO2 που βασίζονται σε οποιονδήποτε τρόπο μεταφοράς. Όταν ένας τρόπος μεταφοράς καλύπτεται επίσης από άλλη δραστηριότητα δυνάμει της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, για να αποφευχθεί η διπλοεγγραφή των εκπομπών, οι εκπομπές που καλύπτονται από την άλλη δραστηριότητα δυνάμει της εν λόγω οδηγίας θα πρέπει να εξαιρούνται από τα όρια της δραστηριότητας μεταφοράς CO2. |
|
(21) |
Η μεταφορά CO2 για αποθήκευση σε γεωλογικούς σχηματισμούς μπορεί να πραγματοποιείται σε μεγάλες αποστάσεις. Επομένως, το CO2 μπορεί να βρίσκεται υπό διαμετακόμιση για μεγάλο χρονικό διάστημα. Στις περιπτώσεις αυτές, είναι σκόπιμο να παρέχεται στον φορέα εκμετάλλευσης της υποδομής μεταφοράς CO2 η ευελιξία να αφαιρεί από τις εκπομπές που πρέπει να αναφερθούν για δεδομένο έτος κάθε ποσότητα CO2 που βρίσκεται ακόμη υπό διαμετακόμιση έως τις 31 Δεκεμβρίου του εν λόγω έτους, υπό την προϋπόθεση ότι το φορτίο CO2 φθάνει στον προορισμό του και μεταφέρεται σε τόπο αποθήκευσης ή σε άλλη εγκατάσταση του ΣΕΔΕ της ΕΕ το αργότερο έως τις 31 Ιανουαρίου του επόμενου έτους. |
|
(22) |
Η αναθεωρημένη οδηγία 2003/87/ΕΚ τροποποίησε τον ορισμό των εκπομπών ώστε να περιλαμβάνονται και τα αέρια θερμοκηπίου που δεν εκλύονται απευθείας στην ατμόσφαιρα. Ως εκ τούτου, θα πρέπει και αυτά να θεωρούνται εκπομπές στο πλαίσιο του ΣΕΔΕ της ΕΕ, εκτός εάν αποθηκεύονται σε τόπο αποθήκευσης σύμφωνα με την οδηγία 2009/31/ΕΚ ή καθίστανται μόνιμα δεσμευμένα με χημικό τρόπο σε ένα προϊόν έτσι ώστε να μην εισέρχονται στην ατμόσφαιρα υπό κανονικές συνθήκες χρήσης και να μην εισέρχονται στην ατμόσφαιρα στο πλαίσιο οποιασδήποτε κανονικής δραστηριότητας που λαμβάνει χώρα μετά το τέλος του κύκλου ζωής του προϊόντος. Κατά συνέπεια, τα παραρτήματα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2066 πρέπει να επικαιροποιηθούν αναλόγως, ώστε να λαμβάνονται υπόψη τα αέρια του θερμοκηπίου που εκλύονται με άλλους τρόπους πλην της έκλυσης απευθείας στην ατμόσφαιρα, ενώ αποφεύγεται παράλληλα η διπλοεγγραφή των εκπομπών όταν αέρια του θερμοκηπίου που δεν εκπέμπονται απευθείας στην ατμόσφαιρα επαναχρησιμοποιούνται εντός της ίδιας εγκατάστασης ή σε άλλες εγκαταστάσεις του ΣΕΔΕ της ΕΕ. Για να αποφευχθούν αδικαιολόγητες διαταραχές για τις εγκαταστάσεις που επηρεάζονται από τις αλλαγές αυτές, η εφαρμογή τους θα πρέπει να καθυστερήσει έως την 1η Ιανουαρίου 2025, ώστε να δοθεί επαρκής χρόνος για τις αναγκαίες προσαρμογές. |
|
(23) |
Κατά τον προσδιορισμό του συντελεστή οξείδωσης ή μετατροπής μιας ροής πηγής, το μονοξείδιο του άνθρακα (CO) που εκπέμπεται στην ατμόσφαιρα θα πρέπει να αντιμετωπίζεται ως το γραμμομοριακό ισοδύναμο του CO2. Το CO που μεταφέρεται με άλλον τρόπο σε ένα προϊόν ή ως πρώτη ύλη δεν θεωρείται εκπομπή στο πλαίσιο του πεδίου εφαρμογής της οδηγίας 2003/87/ΕΚ. |
|
(24) |
Το άρθρο 12 παράγραφος 3β της οδηγίας 2003/87/ΕΚ ορίζει ότι δεν απαιτείται παράδοση δικαιωμάτων για τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου που θεωρείται ότι έχουν δεσμευθεί και χρησιμοποιηθεί κατά τρόπον ώστε να καταστούν μόνιμα δεσμευμένα με χημικό τρόπο σε ένα προϊόν έτσι ώστε να μην εισέρχονται στην ατμόσφαιρα υπό κανονικές συνθήκες χρήσης, συμπεριλαμβανομένης οποιασδήποτε κανονικής δραστηριότητας που λαμβάνει χώρα μετά το τέλος της ζωής του προϊόντος. Είναι αναγκαίο να συμπεριληφθεί γενική διάταξη σύμφωνα με την οποία οι φορείς εκμετάλλευσης θα προσδιορίζουν και θα αφαιρούν από τις εκπομπές τους την ποσότητα CO2 που θεωρείται ότι έχει δεσμευτεί μόνιμα με χημικό τρόπο σε προϊόν που παρατίθεται στην κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφος 3β της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, για την αντικατάσταση της διάταξης που επέτρεπε την αφαίρεση του CO2 που θεωρείται δεσμευμένο με χημικό τρόπο σε ίζημα ανθρακικού ασβεστίου. |
|
(25) |
Έχοντας υπόψη το άρθρο 14 παράγραφος 5 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, το πλαίσιο παρακολούθησης, υποβολής εκθέσεων και επαλήθευσης (στο εξής: ΠΥΕ) των επιπτώσεων που δεν σχετίζονται με το CO2 συνιστά αυτοτελή διαδικασία, διακριτή από την τιμολόγηση των ανθρακούχων εκπομπών. Οι δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας της ΕΕ σχετικά με τον αντίκτυπο και τις τεχνολογικές λύσεις για τις επιπτώσεις των αερομεταφορών που δεν σχετίζονται με το CO2 βρίσκονται σε εξέλιξη από το 1994 και θα πρέπει να συνεχιστούν. Δεδομένων των αβεβαιοτήτων όσον αφορά τον αντίκτυπο των επιπτώσεων που δεν σχετίζονται με το CO2, είναι καίριας σημασίας να ξεκινήσει η διαδικασία ΠΥΕ για τις επιπτώσεις που δεν σχετίζονται με το CO2, προκειμένου να διασφαλιστεί η επιστημονική επικύρωση του αντίκτυπου. |
|
(26) |
Οι φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών θα πρέπει να παρακολουθούν τις επιπτώσεις των αερομεταφορών που δεν σχετίζονται με το CO2 και προκύπτουν από την 1η Ιανουαρίου 2025, από τις δραστηριότητες που εκτελούνται από αεροπλάνα που διαθέτουν στροβιλοκινητήρες, ώστε να καταστεί δυνατός ο υπολογισμός ενός ισοδυνάμου CO2 [CO2(e)] ανά πτήση. Οι φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών θα πρέπει να υποβάλλουν έκθεση σχετικά με τις εν λόγω επιπτώσεις των αερομεταφορών που δεν σχετίζονται με το CO2 σε ετήσια βάση. Ωστόσο, για να διευκολυνθεί η έναρξη της διαδικασίας ΠΥΕ για τις επιπτώσεις που δεν σχετίζονται με το CO2, το 2025 και το 2026, παρόλο που η υποβολή στοιχείων μπορεί να καλύπτει όλα τα δρομολόγια, η εν λόγω υποβολή απαιτείται μόνο για δρομολόγια που συνδέουν δύο αεροδρόμια που βρίσκονται στον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο (ΕΟΧ) και δρομολόγια από αεροδρόμιο εντός του ΕΟΧ που εκτελούνται προς την Ελβετία ή το Ηνωμένο Βασίλειο. Όσον αφορά τα έτη 2025 και 2026, είναι δυνατή η υποβολή στοιχείων σχετικά με τις επιπτώσεις των αερομεταφορών που δεν σχετίζονται με το CO2 οι οποίες προκύπτουν από άλλες πτήσεις. |
|
(27) |
Για να ελαχιστοποιηθεί η διοικητική επιβάρυνση, οι φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών θα πρέπει να παρέχουν ενιαίο σχέδιο παρακολούθησης για τις εκπομπές CO2 και τις επιπτώσεις που δεν σχετίζονται με το CO2. |
|
(28) |
Ο υπολογισμός του CO2(e) ανά πτήση θα πρέπει να πραγματοποιείται με τη χρήση του μετρικού μεγέθους του δυναμικού υπερθέρμανσης του πλανήτη (GWP) σε τρεις χρονικούς ορίζοντες, GWP20, GWP50 και GWP100, ώστε να γίνεται καλύτερα κατανοητός ο εν λόγω αντίκτυπος στο κλίμα, με εφαρμογή της αποτελεσματικότητας, όπως ορίζεται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2018/2066, και του συστήματος της Επιτροπής για την παρακολούθηση των επιπτώσεων των αερομεταφορών που δεν σχετίζονται με το CO2 (NEATS), για τη βελτιστοποίηση του μετρικού μεγέθους του GWP. |
|
(29) |
Για τον υπολογισμό του CO2(e) για τις επιπτώσεις που δεν σχετίζονται με το CO2, οι φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών θα πρέπει να χρησιμοποιούν μια προσέγγιση υπολογισμού του CO2(e). Η προσέγγιση αυτή περιλαμβάνει ενότητες για την εκτίμηση της κατανάλωσης καυσίμου και των διαφόρων εκπομπών (NOx, CO, HC), μοντέλα για τον υπολογισμό του CO2(e) με τη χρήση των δεδομένων εισόδου και των προκαθορισμένων τιμών που περιγράφονται στο παράρτημα IIIα και στο παράρτημα IIIβ του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2066, όταν προκύπτουν κενά στα δεδομένα. |
|
(30) |
Προκειμένου να αποφευχθεί η παροχή κινήτρων για ελλιπή υποβολή στοιχείων, μπορούν να χρησιμοποιούνται συντηρητικές προκαθορισμένες τιμές. Όταν δεν υπάρχουν διαθέσιμα δεδομένα τα οποία να έχει λάβει ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών, πρέπει να συνεχίζονται οι εργασίες ώστε να καταστεί δυνατή η υποβολή μετρούμενων τιμών, με βάση τις βέλτιστες διαθέσιμες πληροφορίες. Η εξάρτηση από προκαθορισμένες τιμές μειώνει την ακρίβεια των δεδομένων. |
|
(31) |
Αναγνωρίζοντας τη σημασία της παροχής κατάλληλων εργαλείων για τον περιορισμό της διοικητικής επιβάρυνσης για την παρακολούθηση, την υποβολή εκθέσεων και την επαλήθευση των επιπτώσεων των αερομεταφορών που δεν σχετίζονται με το CO2, οι φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών μπορούν να βασίζονται στο εργαλείο τεχνολογίας πληροφοριών NEATS, το οποίο παρέχεται από την Επιτροπή. Οι φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών μπορούν επίσης να επιλέξουν να χρησιμοποιήσουν εργαλεία τεχνολογίας πληροφοριών των ιδίων ή τρίτων, υπό την προϋπόθεση ότι τα εργαλεία αυτά συμμορφώνονται με τις διατάξεις του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2066, ιδίως με το άρθρο 56α, και υπό την προϋπόθεση ότι η Επιτροπή τα εγκρίνει. |
|
(32) |
Οι φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών θα πρέπει να συλλέγουν και να αποθηκεύουν με ασφάλεια τα παρακολουθούμενα δεδομένα, συμπεριλαμβανομένων στοιχείων για τις πτήσεις και πληροφοριών για τα αεροσκάφη. Για τον σκοπό αυτόν, οι φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών μπορούν να βασίζονται στο εργαλείο ΤΠ της Επιτροπής και/ή σε πόρους τρίτων, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τους κανόνες εμπιστευτικότητας και την προσβασιμότητα για σκοπούς επαλήθευσης. |
|
(33) |
Στην περίπτωση που δεν παρέχονται δεδομένα από τους φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών, το NEATS θα πρέπει να είναι σε θέση να υπολογίζει αυτόματα την τιμή CO2(e), με βάση δεδομένα που συλλέγονται από εξωτερικές πηγές και τις προκαθορισμένες τιμές που περιγράφονται στο παράρτημα IIIα και στο παράρτημα IIIβ του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2066. |
|
(34) |
Εάν δεν υπάρχουν διαθέσιμα εργαλεία ΤΠ, οι φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών θα πρέπει να παρακολουθούν τις βασικές πληροφορίες σχετικά με τις πτήσεις και τις ιδιότητες των αεροσκαφών ως προσωρινό μέτρο. |
|
(35) |
Εάν δεν υπάρχει διαθέσιμο κοινό μοντέλο αναφοράς για την αριθμητική πρόγνωση καιρού (NWP), οι φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών θα πρέπει να χρησιμοποιήσουν απλουστευμένη προσέγγιση βάσει θέσης για τον υπολογισμό του CO2(e) των επιπτώσεων των αερομεταφορών που δεν σχετίζονται με το CO2 ως προσωρινό μέτρο. |
|
(36) |
Για σκοπούς ελαχιστοποίησης της διοικητικής επιβάρυνσης, οι μικροί πρόξενοι εκπομπών μπορούν να επιλέξουν να χρησιμοποιήσουν απλουστευμένη προσέγγιση βάσει θέσης για τον υπολογισμό του CO2(e) των επιπτώσεων των αερομεταφορών που δεν σχετίζονται με το CO2. |
|
(37) |
Με βάση την ανατροφοδότηση σχετικά με την εφαρμογή του ΣΕΔΕ της ΕΕ, είναι αναγκαίο να διευκολυνθεί περαιτέρω ο προσδιορισμός του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκάφους, σύμφωνα με το άρθρο 3 στοιχείο ιε) της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, και να συμπεριληφθεί ένα πρόσθετο βήμα στη διαδικασία αυτήν. |
|
(38) |
Προκειμένου να ευθυγραμμιστούν οι διατάξεις του άρθρου 28α παράγραφος 4 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ και του παρόντος κανονισμού σχετικά με τον ορισμό των μικρών προξένων εκπομπών, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να επικαιροποιηθεί ώστε οι φορείς εκμετάλλευσης που πληρούν τα κριτήρια που ορίζονται στο άρθρο 28α παράγραφος 4 της εν λόγω οδηγίας να μπορούν να χρησιμοποιούν τα εργαλεία εκτίμησης καυσίμων που εφαρμόζει ο Eurocontrol. |
|
(39) |
Οι απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων διαδραματίζουν καίριο ρόλο στη διασφάλιση της δέουσας παρακολούθησης των εκπομπών και επιβολής της νομοθεσίας. Για να εξορθολογιστούν οι εν λόγω απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων, θα πρέπει να θεσπιστούν κατάλληλοι κανόνες υποβολής εκθέσεων για τους φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών όσον αφορά τη χρήση διαφορετικών τύπων εναλλακτικών αεροπορικών καυσίμων, συμπεριλαμβανομένων των βιοκαυσίμων, των ΑΚΜΒΠ, των ΚΑΑ και άλλων καυσίμων που είναι επιλέξιμα στο πλαίσιο του συστήματος στήριξης του ΣΕΔΕ της ΕΕ που θεσπίστηκε σύμφωνα με το άρθρο 3γ παράγραφος 6 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ. |
|
(40) |
Για την ένταξη φορέων εκμετάλλευσης αεροσκαφών στο ΣΕΔΕ της ΕΕ ή στο σύστημα αντιστάθμισης και μείωσης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα για τις διεθνείς αεροπορικές μεταφορές (CORSIA) του Διεθνούς Οργανισμού Πολιτικής Αεροπορίας (ΔΟΠΑ) ισχύουν όρια εκπομπών. Οι φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών μπορούν να θεωρηθούν μικροί πρόξενοι εκπομπών ή μπορεί να τους επιτραπεί να χρησιμοποιούν απλουστευμένα εργαλεία. Σύμφωνα με τον σκοπό του ΣΕΔΕ της ΕΕ και τις αρχές που περιλαμβάνονται επίσης στο σύστημα CORSIA του ΔΟΠΑ, ο υπολογισμός των εν λόγω ορίων εκπομπών δεν θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη την πιθανή χρήση καυσίμων με μηδενικό συντελεστή εκπομπών. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να καθοριστεί προκαταρκτικός συντελεστής εκπομπών για τον υπολογισμό των εν λόγω ορίων. |
|
(41) |
Σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) 2023/959, η παράδοση δικαιωμάτων στο πλαίσιο του νέου συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής για τα κτίρια, τις οδικές μεταφορές και τους πρόσθετους τομείς θα αρχίσει το 2028 για τις ετήσιες εκπομπές του 2027. Ωστόσο, η παρακολούθηση και η υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις εκπομπές στο πλαίσιο του νέου συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής θα αρχίσουν από την 1η Ιανουαρίου 2025. Σαφείς κανόνες παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων σχετικά με το σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών για τα κτίρια, τις οδικές μεταφορές και τους πρόσθετους τομείς θα πρέπει να θεσπιστούν εγκαίρως, ώστε να διευκολυνθεί η ομαλή εφαρμογή στα κράτη μέλη. Με σκοπό τη μείωση της διοικητικής επιβάρυνσης, την εξασφάλιση της συνοχής μεταξύ των μεθοδολογιών παρακολούθησης και την αξιοποίηση της πείρας που αποκτήθηκε από το υφιστάμενο σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών για τις σταθερές εγκαταστάσεις και τις αεροπορικές μεταφορές, είναι σκόπιμο να θεσπιστούν οι σχετικοί κανόνες για το νέο σύστημα. |
|
(42) |
Προκειμένου να διασφαλιστεί άρτιο επίπεδο ακρίβειας της παρακολούθησης και να ελαχιστοποιηθεί η διοικητική επιβάρυνση για τις ρυθμιζόμενες οντότητες και τις αρμόδιες αρχές, ο συντελεστής εύρους θα πρέπει να εφαρμόζεται μετά την κατηγοριοποίηση της ρυθμιζόμενης οντότητας και των ροών καυσίμου. Με τον τρόπο αυτόν θα καταστεί δυνατή η ακριβέστερη παρακολούθηση και θα αποφεύγονται περιττές αλλαγές στα σχέδια παρακολούθησης, στοιχείο που μειώνει τη διοικητική επιβάρυνση για τις ρυθμιζόμενες οντότητες και τις αρμόδιες αρχές. |
|
(43) |
Προκειμένου να περιοριστεί η διοικητική επιβάρυνση, είναι σκόπιμο να προβλεφθούν ειδικοί κανόνες για τις ρυθμιζόμενες οντότητες με χαμηλές εκπομπές και να δοθεί ευελιξία στις αρμόδιες αρχές κατά την κατηγοριοποίηση των ρυθμιζόμενων οντοτήτων. |
|
(44) |
Για να διευκολυνθεί η εφαρμογή των νέων μέτρων, είναι σκόπιμο να προβλεφθεί χρονικά περιορισμένη παρέκκλιση, πριν από το 2027, από την εφαρμογή του συντελεστή εύρους μετά την κατηγοριοποίηση. Είναι σκόπιμο οι αρμόδιες αρχές να μπορούν να χαρακτηρίζουν μια ρυθμιζόμενη οντότητα ως ρυθμιζόμενη οντότητα με χαμηλές εκπομπές ή να επιτρέπουν στη ρυθμιζόμενη οντότητα να ταξινομεί η ίδια τον εαυτό της και κάθε ροή καυσίμου, με βάση τις εκπομπές μετά την εφαρμογή του συντελεστή εύρους, εξαιρουμένου του CO2 που προέρχεται από καύσιμα μηδενικού συντελεστή, εφόσον μπορεί να αποδειχθεί κατά τρόπο ικανοποιητικό για την αρμόδια αρχή ότι ο συντελεστής εύρους που εφαρμόζεται για την ταξινόμηση θα παραμείνει επίσης αντιπροσωπευτικός κατά τα επόμενα έτη. |
|
(45) |
Προκειμένου να διευκολυνθεί η επαλήθευση, είναι σκόπιμο οι φορείς εκμετάλλευσης σταθερών εγκαταστάσεων, οι φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών, οι ναυτιλιακές εταιρείες και οι ρυθμιζόμενες οντότητες να υποβάλλουν τις πληροφορίες σχετικά με τα καύσιμα που χρησιμοποιούνται για τις δραστηριότητες που αναφέρονται στο παράρτημα I της οδηγίας 2003/87/ΕΚ μαζί με την ετήσια έκθεση για τις εκπομπές. Δεν θα πρέπει να απαιτείται χωριστή έκθεση σχετικά με τις ποσότητες των καυσίμων που αγοράστηκαν και χρησιμοποιήθηκαν. Συνεπώς, ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/2066 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως. |
|
(46) |
Προκειμένου να διευκολυνθεί η ομαλή και συνεκτική υποβολή του σχεδίου παρακολούθησης για τις ρυθμιζόμενες οντότητες στις αρμόδιες αρχές, και λαμβανομένων υπόψη των διατάξεων που έχουν ήδη εγκριθεί με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2023/2122 της Επιτροπής (9) για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2066, όλες οι διατάξεις που περιέχονται στον παρόντα κανονισμό σχετικά με το νέο σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής για τα κτίρια, τις οδικές μεταφορές και πρόσθετους τομείς θα πρέπει να εφαρμοστούν από την 1η Ιουλίου 2024. |
|
(47) |
Η οδηγία 2003/87/ΕΚ προβλέπει ήδη ότι οι εκπομπές από ΑΚΜΒΠ που χρησιμοποιούνται για φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών έχουν μηδενικό συντελεστή πριν από την έναρξη ισχύος της παρούσας αναθεώρησης του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2066. Ως εκ τούτου, προκειμένου να διασφαλιστούν η συνέπεια, η σαφήνεια και οι ισότιμοι όροι ανταγωνισμού, οι κανόνες για την παρακολούθηση και την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις εκπομπές από ΑΚΜΒΠ, ΚΑΑ και συνθετικά καύσιμα χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών θα πρέπει να εφαρμόζονται από την 1η Ιανουαρίου 2024. |
|
(48) |
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής για την κλιματική αλλαγή, |
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/2066 τροποποιείται ως εξής:
|
1) |
Τα άρθρα 1 και 2 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο: « Άρθρο 1 Ο παρών κανονισμός θεσπίζει κανόνες ως προς τα ακόλουθα:
Άρθρο 2 Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται στην παρακολούθηση και την υποβολή εκθέσεων για τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου που καθορίζονται σε σχέση με τις δραστηριότητες που παρατίθενται στα παραρτήματα I και III της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, στα δεδομένα δραστηριότητας από σταθερές εγκαταστάσεις, στις αεροπορικές δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένων των επιπτώσεων των αερομεταφορών που δεν σχετίζονται με το CO2, και στις ποσότητες καυσίμου που τίθενται σε ανάλωση από δραστηριότητες που αναφέρονται στο παράρτημα III της εν λόγω οδηγίας. Εφαρμόζεται στα ακόλουθα:
Η παρακολούθηση και η υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις επιπτώσεις των αερομεταφορών που δεν σχετίζονται με το CO2 από το 2025 καλύπτουν όλες τις επιπτώσεις που δεν σχετίζονται με το CO2 οι οποίες προκαλούνται από αεροπορικές δραστηριότητες που παρατίθενται στο παράρτημα I της οδηγίας και στις οποίες εμπλέκεται αεροδρόμιο που βρίσκεται στον ΕΟΧ. Ωστόσο, όσον αφορά την παρακολούθηση και την υποβολή εκθέσεων για τις επιπτώσεις που δεν σχετίζονται με το CO2 και που οφείλονται σε αερομεταφορές που λαμβάνουν χώρα το 2025 και το 2026, η εν λόγω υποβολή εκθέσεων απαιτείται μόνο για δρομολόγια μεταξύ δύο αεροδρομίων εντός του ΕΟΧ και δρομολόγια από αεροδρόμιο εντός του ΕΟΧ προς την Ελβετία ή το Ηνωμένο Βασίλειο. Όσον αφορά τα έτη 2025 και 2026, η υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις μη σχετιζόμενες με το CO2 επιπτώσεις των αερομεταφορών που προκαλούνται από άλλες πτήσεις μπορεί να πραγματοποιείται σε εθελοντική βάση.». |
|
2) |
Το άρθρο 3 τροποποιείται ως εξής:
|
|
3) |
Το άρθρο 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: « Άρθρο 4 Οι φορείς εκμετάλλευσης και οι φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών εκπληρώνουν τις υποχρεώσεις τους όσον αφορά την παρακολούθηση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου και των επιπτώσεων των αερομεταφορών που δεν σχετίζονται με το CO2, και την υποβολή σχετικών εκθέσεων, δυνάμει της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, σύμφωνα με τις αρχές που προβλέπονται στα άρθρα 5 έως 9 του παρόντος κανονισμού.». |
|
4) |
Στο άρθρο 5, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «Η παρακολούθηση και η υποβολή εκθέσεων είναι πλήρεις και καλύπτουν όλες τις εκπομπές διεργασίας και καύσης από όλες τις πηγές εκπομπών και ροές πηγής που ανήκουν σε δραστηριότητες οι οποίες παρατίθενται στο παράρτημα I της οδηγίας 2003/87/ΕΚ και άλλες συναφείς δραστηριότητες οι οποίες εντάσσονται δυνάμει του άρθρου 24 της ίδιας οδηγίας, καθώς και σχετικές δραστηριότητες που περιλαμβάνονται εντός των ορίων της εγκατάστασης, και όλα τα αέρια θερμοκηπίου που έχουν καθοριστεί σε σχέση με τις εν λόγω δραστηριότητες, ταυτόχρονα δε αποτρέπουν τις διπλοεγγραφές.». |
|
5) |
Στο άρθρο 6, εισάγεται η ακόλουθη παράγραφος 3: «3. Οι φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών λαμβάνουν, καταγράφουν, συγκεντρώνουν, αναλύουν και τεκμηριώνουν τα δεδομένα παρακολούθησης, συμπεριλαμβανομένων των παραδοχών, βιβλιογραφικών παραπομπών, δεδομένων δραστηριότητας και συντελεστών υπολογισμού, με διαφανή τρόπο που επιτρέπει την αναπαραγωγή του προσδιορισμού των επιπτώσεων των αερομεταφορών που δεν σχετίζονται με το CO2 ανά πτήση από τον ελεγκτή και την αρμόδια αρχή.» |
|
6) |
Το άρθρο 8 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: « Άρθρο 8 Οι φορείς εκμετάλλευσης και οι φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών καθιστούν δυνατή την έκφραση εύλογης βεβαιότητας ως προς την αρτιότητα των αναφερόμενων δεδομένων για τις εκπομπές και τις επιπτώσεις των αερομεταφορών που δεν σχετίζονται με το CO2. Προσδιορίζουν τις εκπομπές και τις επιπτώσεις των αερομεταφορών που δεν σχετίζονται με το CO2 με χρήση των κατάλληλων μεθοδολογιών παρακολούθησης που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό. Στα αναφερόμενα δεδομένα για τις εκπομπές και τις επιπτώσεις των αερομεταφορών που δεν σχετίζονται με το CO2 και στα συναφή κοινοποιούμενα στοιχεία δεν υπάρχουν ουσιώδεις ανακρίβειες, όπως ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 6 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2067 της Επιτροπής (*1), αποφεύγεται η μεροληπτική επιλογή και παρουσίαση πληροφοριών και παρέχεται αξιόπιστη και ισόρροπη περιγραφή των εκπομπών και των επιπτώσεων των αερομεταφορών που δεν σχετίζονται με το CO2 της εγκατάστασης ή του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών. Κατά την επιλογή μεθοδολογίας παρακολούθησης, οι βελτιώσεις που απορρέουν από τη βελτιωμένη ακρίβεια σταθμίζονται έναντι του πρόσθετου κόστους. Η παρακολούθηση και η υποβολή εκθέσεων στοχεύουν στη μεγαλύτερη δυνατή ακρίβεια, εκτός εάν αυτό δεν είναι τεχνικά εφικτό ή συνεπάγεται αδικαιολόγητο κόστος. (*1) Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/2067 της Επιτροπής, της 19ης Δεκεμβρίου 2018, σχετικά με την επαλήθευση των δεδομένων και τη διαπίστευση των ελεγκτών σύμφωνα με την οδηγία 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 334 της 31.12.2018, σ. 94, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2018/2067/oj).»." |
|
7) |
Στο άρθρο 11 παράγραφος 1, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «1. Κάθε φορέας εκμετάλλευσης ή φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών παρακολουθεί τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου και τις επιπτώσεις των αερομεταφορών που δεν σχετίζονται με το CO2 βάσει σχεδίου παρακολούθησης που έχει εγκριθεί από την αρμόδια αρχή σύμφωνα με το άρθρο 12 του παρόντος κανονισμού, λαμβάνοντας υπόψη τη φύση και τη λειτουργία της εγκατάστασης ή της αεροπορικής δραστηριότητας την οποία αφορά η παρακολούθηση.» |
|
8) |
Στο άρθρο 14 παράγραφος 2, προστίθεται το ακόλουθο στοιχείο αα):
|
|
9) |
Το άρθρο 15 παράγραφος 4 τροποποιείται ως εξής:
|
|
10) |
Στο άρθρο 18 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο, στο άρθρο 19 παράγραφος 2 στοιχεία α), β) και γ), στο άρθρο 19 παράγραφος 5, στο άρθρο 38 παράγραφος 1 και στο άρθρο 47 παράγραφος 2 στοιχεία α) και β), ο όρος «βιομάζα» αντικαθίσταται από τον όρο «άνθρακας μηδενικού συντελεστή». |
|
11) |
Στο άρθρο 19, η παράγραφος 6 απαλείφεται. |
|
12) |
Το άρθρο 24 τροποποιείται ως εξής:
|
|
13) |
Το άρθρο 25 τροποποιείται ως εξής:
|
|
14) |
Το άρθρο 30 τροποποιείται ως εξής:
|
|
15) |
Στο άρθρο 37 παράγραφος 2, το τελευταίο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «Όταν χρησιμοποιούνται μεικτά καύσιμα, ο φορέας εκμετάλλευσης παρέχει αποδείξεις από τις οποίες προκύπτει ότι η εφαρμογή του στοιχείου α) ή του στοιχείου β) του πρώτου εδαφίου δεν οδηγεί σε υποεκτίμηση των εκπομπών.». |
|
16) |
Στο τμήμα 2, ο τίτλος του υποτμήματος 5 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: « Αντιμετώπιση της βιομάζας, των συνθετικών καυσίμων χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών, των ΑΚΜΒΠ και των ΚΑΑ ». |
|
17) |
Το άρθρο 38 τροποποιείται ως εξής:
|
|
18) |
Το άρθρο 39 τροποποιείται ως εξής:
|
|
19) |
Εισάγεται το ακόλουθο άρθρο 39α: «Άρθρο 39α Προσδιορισμός κλάσματος ΑΚΜΒΠ, ΚΑΑ ή συνθετικού καυσίμου χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών και κλάσματος ΑΚΜΒΠ, ΚΑΑ ή συνθετικού καυσίμου χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών μηδενικού συντελεστή 1. Για καύσιμα ή υλικά που περιέχουν ΑΚΜΒΠ, ΚΑΑ ή συνθετικά καύσιμα χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών για τα οποία ο φορέας εκμετάλλευσης δεν μπορεί να προσδιορίσει το κλάσμα ΑΚΜΒΠ ή ΚΑΑ ή το κλάσμα συνθετικού καυσίμου χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών σύμφωνα με την παράγραφο 2, ο φορέας εκμετάλλευσης υποθέτει την απουσία ΑΚΜΒΠ, ΚΑΑ ή συνθετικού καυσίμου χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών και εφαρμόζει προκαθορισμένο κλάσμα ΑΚΜΒΠ ή ΚΑΑ ή κλάσμα συνθετικού καυσίμου χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών 0 %. 2. Ο φορέας εκμετάλλευσης προσδιορίζει τους ακόλουθους συντελεστές υπολογισμού σχετικά με τη σύσταση των καυσίμων με βάση το ισοζύγιο μάζας σύμφωνα με το άρθρο 30 παράγραφος 1 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001:
Κατά παρέκκλιση από το πρώτο εδάφιο, εάν ο φορέας εκμετάλλευσης δεν επιθυμεί να χρησιμοποιήσει την απόδοση μηδενικού συντελεστή, για το κλάσμα ΑΚΜΒΠ ή ΚΑΑ ή το κλάσμα συνθετικού καυσίμου χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών μπορούν να χρησιμοποιηθούν άλλες προσεγγίσεις, όπως ισοζύγιο μάζας της διεργασίας ανάμειξης ή παραγωγής μέσω της οποίας λαμβάνεται το καύσιμο ή το υλικό. 3. Η περιεκτικότητα σε άνθρακα των καυσίμων που χαρακτηρίζονται ΑΚΜΒΠ ή ΚΑΑ βάσει της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001 και συμμορφώνονται με τα κριτήρια μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που ορίζονται στο άρθρο 29α της εν λόγω οδηγίας θεωρείται μηδενικού συντελεστή. Η συμμόρφωση με τα κριτήρια που καθορίζονται στο άρθρο 29α της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001 αξιολογείται σύμφωνα με το άρθρο 30 και το άρθρο 31 παράγραφος 1 της εν λόγω οδηγίας. Τα κριτήρια μπορεί επίσης να θεωρηθεί ότι πληρούνται εάν ο φορέας εκμετάλλευσης παράσχει αποδεικτικά στοιχεία για την αγορά ποσότητας ΑΚΜΒΠ ή ΚΑΑ που συνδέεται με την ακύρωση της αντίστοιχης ποσότητας στην ενωσιακή βάση δεδομένων που έχει συσταθεί σύμφωνα με το άρθρο 31α της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001 ή σε εθνική βάση δεδομένων που έχει συσταθεί από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 31α παράγραφος 5 της εν λόγω οδηγίας. Σε περίπτωση μεταγενέστερης μη συμμόρφωσης όσον αφορά την απόδειξη της αειφορίας των ποσοτήτων που ακυρώθηκαν στις προαναφερθείσες βάσεις δεδομένων, η αρμόδια αρχή διορθώνει αναλόγως τις επαληθευμένες εκπομπές. Όταν το ΑΚΜΒΠ ή το ΚΑΑ δεν πληροί τα κριτήρια που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο, ο άνθρακας που περιέχει θεωρείται άνθρακας ορυκτής προέλευσης. 4. Τα συνθετικά καύσιμα χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών έχουν μηδενικό συντελεστή όταν η περιεκτικότητά τους σε άνθρακα έχει αποτελέσει αντικείμενο προηγούμενης παράδοσης δικαιωμάτων βάσει της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, εκτός εάν ο εν λόγω δεσμευμένος άνθρακας είναι άνθρακας μηδενικού συντελεστή, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 σημείο 38στ) του παρόντος κανονισμού. Η συμμόρφωση με τα κριτήρια που ορίζονται στο άρθρο 29α παράγραφος 3 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001 αξιολογείται σύμφωνα με το άρθρο 30 και το άρθρο 31 παράγραφος 1 της εν λόγω οδηγίας. Τα κριτήρια μπορεί επίσης να θεωρηθεί ότι πληρούνται εάν ο φορέας εκμετάλλευσης παράσχει αποδεικτικά στοιχεία για την αγορά ποσότητας συνθετικών καυσίμων χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών που συνδέεται με την ακύρωση της αντίστοιχης ποσότητας στην ενωσιακή βάση δεδομένων που έχει συσταθεί σύμφωνα με το άρθρο 31α της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001 ή σε εθνική βάση δεδομένων που έχει συσταθεί από το κράτος μέλος σύμφωνα με το άρθρο 31α παράγραφος 5 της εν λόγω οδηγίας. Σε περίπτωση μεταγενέστερης μη συμμόρφωσης όσον αφορά την απόδειξη της αειφορίας των ποσοτήτων που ακυρώθηκαν στις προαναφερθείσες βάσεις δεδομένων, η αρμόδια αρχή διορθώνει αναλόγως τις επαληθευμένες εκπομπές. Σε κάθε άλλη περίπτωση, ο άνθρακας που περιέχουν τα συνθετικά καύσιμα χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών θεωρείται άνθρακας ορυκτής προέλευσης. 5. Ο φορέας εκμετάλλευσης μπορεί να προσδιορίσει το κλάσμα ΑΚΜΒΠ ή ΚΑΑ και πανομοιότυπο κλάσμα ΑΚΜΒΠ ή ΚΑΑ μηδενικού συντελεστή φυσικού αερίου, όταν τα εν λόγω κλάσματα έχουν εγχυθεί σε δίκτυο φυσικού αερίου, με τη χρήση αρχείων αγοράς ΑΚΜΒΠ ή ΚΑΑ ισοδύναμου ενεργειακού περιεχομένου, υπό την προϋπόθεση ότι ο φορέας εκμετάλλευσης παρέχει ικανοποιητικές για την αρμόδια αρχή αποδείξεις ότι:
Η συμμόρφωση με την παρούσα παράγραφο μπορεί να θεωρηθεί ότι έχει αποδειχθεί εάν ο φορέας εκμετάλλευσης παράσχει αποδεικτικά στοιχεία για την αγορά ποσότητας αέριου ΑΚΜΒΠ ή ΚΑΑ που συνδέεται με την ακύρωση της αντίστοιχης ποσότητας στην ενωσιακή βάση δεδομένων που έχει συσταθεί σύμφωνα με το άρθρο 31α της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001 ή σε εθνική βάση δεδομένων που έχει συσταθεί από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 31α παράγραφος 5 της εν λόγω οδηγίας. Σε περίπτωση μεταγενέστερης μη συμμόρφωσης όσον αφορά την απόδειξη της αειφορίας των ποσοτήτων που ακυρώθηκαν στις προαναφερθείσες βάσεις δεδομένων, η αρμόδια αρχή διορθώνει αναλόγως τις επαληθευμένες εκπομπές.» |
|
20) |
Το άρθρο 43 τροποποιείται ως εξής:
|
|
21) |
Στο άρθρο 44 παράγραφος 1, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «1. Ο φορέας εκμετάλλευσης υπολογίζει ωριαίες μέσες τιμές για κάθε παράμετρο που έχει σημασία για τον προσδιορισμό των εκπομπών ή των ποσοτήτων μεταφερόμενου CO2, συμπεριλαμβανομένων των συγκεντρώσεων και της ροής, με την εφαρμογή μεθοδολογίας βασιζόμενης σε μετρήσεις, χρησιμοποιώντας όλα τα σημεία δεδομένων που είναι διαθέσιμα για τη συγκεκριμένη ώρα.» |
|
22) |
Στο άρθρο 46 και στο παράρτημα I τμήμα 1 σημείο 7) στοιχεία α), β) και γ), ο όρος «δίκτυο μεταφορών» αντικαθίσταται από τον όρο «υποδομή μεταφοράς CO2». |
|
23) |
Στο άρθρο 47 παράγραφος 2, το τελευταίο εδάφιο απαλείφεται. |
|
24) |
Το άρθρο 48 τροποποιείται ως εξής:
|
|
25) |
Το άρθρο 49 τροποποιείται ως εξής:
|
|
26) |
Εισάγεται το ακόλουθο άρθρο 49α: «Άρθρο 49α Εκπομπές μόνιμα δεσμευμένες με χημικό τρόπο σε ένα προϊόν 1. Ο φορέας εκμετάλλευσης αφαιρεί από τις εκπομπές της εγκατάστασης κάθε ποσότητα CO2 που προέρχεται από άνθρακα μη μηδενικού συντελεστή σε δραστηριότητες που υπάγονται στο παράρτημα I της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, το οποίο δεν εκπέμπεται από την εγκατάσταση, αλλά είναι μόνιμα δεσμευμένο με χημικό τρόπο σε προϊόν που παρατίθεται στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό που εκδίδεται σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφος 3β της οδηγίας 2003/87/ΕΚ. Στην περίπτωση CO2 που προκύπτει από υλικά ή καύσιμα που περιέχουν κλάσμα άνθρακα μηδενικού συντελεστή, ο φορέας εκμετάλλευσης αφαιρεί από τις εκπομπές της εγκατάστασης μόνο την ποσότητα CO2 που είναι μόνιμα δεσμευμένο με χημικό τρόπο σε προϊόν που παρατίθεται στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό που εκδίδεται σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφος 3β της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, ανάλογο προς το κλάσμα του άνθρακα που δεν προέρχεται από άνθρακα μηδενικού συντελεστή. 2. Για τον προσδιορισμό της ποσότητας του δεσμευμένου σε προϊόν CO2 που πληροί τις προδιαγραφές της παραγράφου 1, ο φορέας εκμετάλλευσης είτε εφαρμόζει την τυπική μεθοδολογία σύμφωνα με το παράρτημα II τμήματα 2 και 4 του παρόντος κανονισμού είτε εφαρμόζει ισοζύγιο μάζας σύμφωνα με το άρθρο 25 του παρόντος κανονισμού, χρησιμοποιώντας τα καύσιμα και τα υλικά που εισέρχονται και εξέρχονται από τη διεργασία στην οποία το CO2 δεσμεύεται με χημικό τρόπο ως τις σχετικές ροές πηγής για τον υπολογισμό αυτόν, λαμβάνοντας παράλληλα υπόψη τυχόν εκπομπές καύσης που σχετίζονται με τη διεργασία. Για τον σκοπό αυτόν, εφαρμόζεται η υψηλότερη βαθμίδα που ορίζεται στο παράρτημα II του παρόντος κανονισμού, όπως προσδιορίζεται στο ίδιο παράρτημα για τη δραστηριότητα από την οποία προκύπτει το CO2. Ωστόσο, ο φορέας εκμετάλλευσης μπορεί να εφαρμόζει την αμέσως χαμηλότερη βαθμίδα, υπό την προϋπόθεση ότι αποδεικνύει κατά τρόπο ικανοποιητικό για την αρμόδια αρχή ότι η εφαρμογή της υψηλότερης βαθμίδας, όπως ορίζεται στο παράρτημα II του παρόντος κανονισμού, δεν είναι τεχνικά εφικτή ή συνεπάγεται αδικαιολόγητο κόστος.» |
|
27) |
Ο τίτλος του κεφαλαίου IV αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: « ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΤΩΝ ΕΚΠΟΜΠΩΝ ΑΠΟ ΤΙΣ ΑΕΡΟΜΕΤΑΦΟΡΕΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ ΤΩΝ ΑΕΡΟΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΠΟΥ ΔΕΝ ΣΧΕΤΙΖΟΝΤΑΙ ΜΕ ΤΟ CO2 ». |
|
28) |
Το άρθρο 51 τροποποιείται ως εξής:
|
|
29) |
Στο άρθρο 52 παράγραφος 1, τα δύο πρώτα εδάφια αντικαθίστανται από το εξής κείμενο: «1. Το αργότερο τέσσερις μήνες προτού ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών αρχίσει να ασκεί αεροπορικές δραστηριότητες που υπάγονται στο παράρτημα I της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, υποβάλλει στην αρμόδια αρχή σχέδιο παρακολούθησης για την παρακολούθηση των εκπομπών και των επιπτώσεων των αερομεταφορών που δεν σχετίζονται με το CO2 και για την υποβολή σχετικών εκθέσεων, σύμφωνα με το άρθρο 12 του παρόντος κανονισμού. Κατά παρέκκλιση από το πρώτο εδάφιο, φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών που ασκεί για πρώτη φορά αεροπορική δραστηριότητα υπαγόμενη στο παράρτημα I της οδηγίας 2003/87/ΕΚ ή παρακολούθηση και υποβολή εκθέσεων για εκπομπές και επιπτώσεις αερομεταφορών που δεν σχετίζονται με το CO2, η οποία δεν ήταν δυνατόν να προβλεφθεί τέσσερις μήνες πριν από τη διεξαγωγή της δραστηριότητας, υποβάλλει σχέδιο παρακολούθησης στην αρμόδια αρχή, αμελλητί ή το αργότερο έξι εβδομάδες μετά τη διεξαγωγή της εν λόγω δραστηριότητας. Ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών αιτιολογεί επαρκώς στην αρμόδια αρχή την αδυναμία υποβολής σχεδίου παρακολούθησης τέσσερις μήνες πριν από τη διεξαγωγή της δραστηριότητας.» |
|
30) |
Το άρθρο 53 τροποποιείται ως εξής:
|
|
31) |
Εισάγεται το ακόλουθο άρθρο 53α: «Άρθρο 53α Κανόνες υποβολής εκθέσεων για τη χρήση εναλλακτικών αεροπορικών καυσίμων 1. Ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών παρακολουθεί την ποσότητα εναλλακτικών αεροπορικών καυσίμων που χρησιμοποιούνται και αναφέρει την ποσότητα που καταλογίζεται σε κάθε πτήση ή ζεύγος αεροδρομίων. 2. Όταν τα εναλλακτικά αεροπορικά καύσιμα παραδίδονται στο αεροσκάφος σε φυσικώς αναγνωρίσιμες παρτίδες, ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών παρέχει ικανοποιητικές για την αρμόδια αρχή αποδείξεις ότι τα εναλλακτικά αεροπορικά καύσιμα καταλογίζονται στην πτήση αμέσως μετά τον ανεφοδιασμό της εν λόγω πτήσης. Όταν εκτελούνται πολλές επόμενες πτήσεις χωρίς ανεφοδιασμό μεταξύ των πτήσεων, ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών κατανέμει την ποσότητα των εναλλακτικών καυσίμων και την καταλογίζει στις πτήσεις αυτές κατ’ αναλογία προς τις εκπομπές από τις εν λόγω πτήσεις που υπολογίζονται με τη χρήση του προκαταρκτικού συντελεστή εκπομπών. 3. Όταν σε ένα αεροδρόμιο τα εναλλακτικά αεροπορικά καύσιμα δεν μπορούν να καταλογιστούν φυσικώς σε συγκεκριμένη πτήση, ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών καταλογίζει τα καύσιμα στις πτήσεις του για τις οποίες πρέπει να παραδοθούν δικαιώματα σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφος 3 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ κατ’ αναλογία προς τις εκπομπές από τις πτήσεις που αναχωρούν από το εν λόγω αεροδρόμιο, υπολογιζόμενες με χρήση του προκαταρκτικού συντελεστή εκπομπών. Στο πλαίσιο αυτό, ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών πρέπει να παρέχει ικανοποιητικές για την αρμόδια αρχή αποδείξεις ότι τα εναλλακτικά αεροπορικά καύσιμα παραδόθηκαν στο σύστημα τροφοδοσίας καυσίμου του αεροδρομίου αναχώρησης κατά την περίοδο αναφοράς ή 3 μήνες πριν από την έναρξη ή 3 μήνες μετά τη λήξη της εν λόγω περιόδου αναφοράς. 4. Για τους σκοπούς των παραγράφων 2 και 3, ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών παρέχει ικανοποιητικές για την αρμόδια αρχή αποδείξεις ότι:
Για τους σκοπούς των σημείων i) έως iii), κάθε καύσιμο που απομένει σε δεξαμενές μετά την πτήση και πριν από τον ανεφοδιασμό θεωρείται ότι είναι 100 % ορυκτό καύσιμο. Για σκοπούς απόδειξης της συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις που αναφέρονται στο σημείο iv), ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών μπορεί να χρησιμοποιεί τα δεδομένα που έχουν καταγραφεί στην ενωσιακή βάση δεδομένων που έχει συσταθεί σύμφωνα με το άρθρο 31α της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001 ή σε εθνική βάση δεδομένων που έχει συσταθεί από το κράτος μέλος σύμφωνα με το άρθρο 31α παράγραφος 5 της εν λόγω οδηγίας.» |
|
32) |
Τα άρθρα 54 και 54α αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο: «Άρθρο 54 Προσδιορισμός του κλάσματος βιομάζας για τα βιοκαύσιμα 1. Ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών προσδιορίζει το κλάσμα βιομάζας των μεικτών αεροπορικών καυσίμων που περιέχουν βιοκαύσιμα. Ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών μπορεί είτε να υποθέτει την απουσία βιοκαυσίμου και να εφαρμόζει προκαθορισμένο ορυκτό κλάσμα 100 % είτε να προσδιορίζει κλάσμα βιοκαυσίμου σύμφωνα με την παράγραφο 2 ή 3. Ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών χρησιμοποιεί προκαθορισμένη τιμή κλάσματος βιομάζας 100 % για τα καθαρά βιοκαύσιμα. Κατά παρέκκλιση από το πρώτο εδάφιο, ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών που χρησιμοποιεί μεικτά αεροπορικά καύσιμα που περιέχουν βιοκαύσιμα μπορεί να επιλέξει να παρακολουθεί την περιεκτικότητα σε βιοκαύσιμα και την περιεκτικότητα σε ορυκτά αεροπορικά καύσιμα ως χωριστές ροές πηγής, εάν τα αποδεικτικά στοιχεία που παρέχονται από τους προμηθευτές καυσίμων καθιστούν δυνατή την εν λόγω προσέγγιση. 2. Όταν βιοκαύσιμα αναμειγνύονται φυσικά με ορυκτά καύσιμα και παραδίδονται στο αεροσκάφος σε φυσικώς αναγνωρίσιμες παρτίδες, ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών μπορεί να διενεργεί αναλύσεις σύμφωνα με τα άρθρα 32 έως 35 για τον προσδιορισμό του κλάσματος βιομάζας, με βάση σχετικό πρότυπο και τις αναλυτικές μεθόδους που καθορίζονται στα εν λόγω άρθρα, υπό την προϋπόθεση ότι η χρήση του εν λόγω προτύπου και των εν λόγω αναλυτικών μεθόδων έχει εγκριθεί από την αρμόδια αρχή. Όταν ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών παρέχει στην αρμόδια αρχή στοιχεία που αποδεικνύουν ότι οι αναλύσεις αυτές θα συνεπάγονταν αδικαιολόγητο κόστος ή δεν είναι τεχνικά εφικτές, ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών μπορεί να βασίζει την εκτίμηση της περιεκτικότητας σε βιοκαύσιμα σε ισοζύγιο μάζας για την ανάμειξη των ορυκτών καυσίμων και των βιοκαυσίμων που αγοράζονται. Εάν το κλάσμα βιομάζας προσδιορίστηκε με βάση το ισοζύγιο μάζας σύμφωνα με το άρθρο 30 παράγραφος 1 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001, δεν απαιτούνται στοιχεία που να αποδεικνύουν αδικαιολόγητο κόστος ή τεχνική σκοπιμότητα. 3. Όταν οι παρτίδες βιοκαυσίμων που αγοράζονται δεν παραδίδονται φυσικώς σε συγκεκριμένο αεροσκάφος, ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών δεν χρησιμοποιεί αναλύσεις για τον προσδιορισμό του κλάσματος βιομάζας των χρησιμοποιούμενων καυσίμων. Ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών μπορεί να προσδιορίζει το κλάσμα βιομάζας χρησιμοποιώντας αρχεία αγοράς βιοκαυσίμων ισοδύναμου ενεργειακού περιεχομένου. Άρθρο 54α Ειδικές διατάξεις για επιλέξιμα αεροπορικά καύσιμα 1. Για τους σκοπούς του άρθρου 3γ παράγραφος 6 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, ο εμπορικός φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών καθιερώνει, τεκμηριώνει, εφαρμόζει και διατηρεί γραπτή διαδικασία για την παρακολούθηση τυχόν ποσοτήτων καθαρών επιλέξιμων αεροπορικών καυσίμων (σε τόνους) που χρησιμοποιούνται για υποηχητικές πτήσεις και αναφέρει τις ποσότητες επιλέξιμων αεροπορικών καυσίμων που δηλώνει ως χωριστό στοιχείο προς υπόμνηση στην ετήσια έκθεση για τις εκπομπές του. 2. Για τους σκοπούς της παραγράφου 1, ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών διασφαλίζει ότι κάθε ποσότητα επιλέξιμων αεροπορικών καυσίμων που δηλώνεται πιστοποιείται σύμφωνα με το άρθρο 30 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001 ή άλλη πιστοποίηση που είναι αποδεκτή βάσει του κανονισμού (ΕΕ) 2023/2405. Η αρμόδια αρχή μπορεί να επιτρέπει στον φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών να χρησιμοποιεί τα δεδομένα που έχουν καταγραφεί στην ενωσιακή βάση δεδομένων που έχει συσταθεί σύμφωνα με το άρθρο 31α της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001 ή σε εθνική βάση δεδομένων που έχει συσταθεί από το κράτος μέλος σύμφωνα με το άρθρο 31α παράγραφος 5 της εν λόγω οδηγίας. Σε περίπτωση μεταγενέστερης μη συμμόρφωσης όσον αφορά την απόδειξη της αειφορίας των ποσοτήτων που ακυρώθηκαν στις προαναφερθείσες βάσεις δεδομένων, η αρμόδια αρχή διορθώνει αναλόγως τις επαληθευμένες εκπομπές των καθαρών επιλέξιμων αεροπορικών καυσίμων. 3. Για τα μεικτά αεροπορικά καύσιμα, ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών μπορεί είτε να υποθέτει την απουσία επιλέξιμου αεροπορικού καυσίμου και να εφαρμόζει προκαθορισμένο ορυκτό κλάσμα 100 % είτε να προσδιορίζει την ποσότητα του καθαρού επιλέξιμου αεροπορικού καυσίμου σύμφωνα με την παράγραφο 3α. 3α. Ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών προσδιορίζει την ποσότητα του καθαρού επιλέξιμου αεροπορικού καυσίμου ως άθροισμα των καθαρών εναλλακτικών καυσίμων που είναι επιλέξιμα βάσει του άρθρου 3γ παράγραφος 6 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, όπως προσδιορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 53 παράγραφος 1 του παρόντος κανονισμού. Τα καθαρά επιλέξιμα καύσιμα καταλογίζονται σε κάθε πτήση ή ζεύγος αεροδρομίων σύμφωνα με την παράγραφο 4 ή την παράγραφο 5. 4. Όταν τα επιλέξιμα αεροπορικά καύσιμα παραδίδονται στο αεροσκάφος σε φυσικώς αναγνωρίσιμες παρτίδες, ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών παρέχει ικανοποιητικές για την αρμόδια αρχή αποδείξεις ότι τα επιλέξιμα αεροπορικά καύσιμα καταλογίζονται στην πτήση αμέσως μετά τον ανεφοδιασμό της εν λόγω πτήσης. Όταν εκτελούνται πολλές επόμενες πτήσεις χωρίς ανεφοδιασμό μεταξύ των πτήσεων, ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών κατανέμει την ποσότητα των επιλέξιμων αεροπορικών καυσίμων και την καταλογίζει στις πτήσεις αυτές κατ’ αναλογία προς τις εκπομπές από τις εν λόγω πτήσεις όπως υπολογίζονται με τη χρήση του προκαταρκτικού συντελεστή εκπομπών. 5. Όταν σε ένα αεροδρόμιο τα επιλέξιμα αεροπορικά καύσιμα δεν μπορούν να καταλογιστούν φυσικώς σε συγκεκριμένη πτήση, ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών καταλογίζει τα καύσιμα στις πτήσεις του για τις οποίες πρέπει να παραδοθούν δικαιώματα σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφος 3 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ και στις πτήσεις που υπάγονται στο άρθρο 3γ παράγραφος 8 της εν λόγω οδηγίας, κατ’ αναλογία προς τις εκπομπές από τις πτήσεις που αναχωρούν από το εν λόγω αεροδρόμιο, υπολογιζόμενες με χρήση του προκαταρκτικού συντελεστή εκπομπών. Για τον σκοπό αυτόν, ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών πρέπει να παρέχει ικανοποιητικές για την αρμόδια αρχή αποδείξεις ότι τα επιλέξιμα αεροπορικά καύσιμα παραδόθηκαν στο σύστημα τροφοδοσίας καυσίμου του αεροδρομίου αναχώρησης κατά την περίοδο αναφοράς ή 3 μήνες πριν από την έναρξη ή 3 μήνες μετά τη λήξη της εν λόγω περιόδου αναφοράς. 6. Για τους σκοπούς των παραγράφων 4 και 5, ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών παρέχει ικανοποιητικές για την αρμόδια αρχή αποδείξεις ότι:
Για τους σκοπούς των στοιχείων α), β) και γ), κάθε καύσιμο που απομένει σε δεξαμενές μετά την πτήση και πριν από τον ανεφοδιασμό θεωρείται ότι είναι 100 % μη επιλέξιμο καύσιμο. Για την απόδειξη της συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις που αναφέρονται στο στοιχείο δ), ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών μπορεί να χρησιμοποιεί τα δεδομένα που έχουν καταγραφεί στην ενωσιακή βάση δεδομένων που έχει συσταθεί σύμφωνα με το άρθρο 31α της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001 ή σε εθνική βάση δεδομένων που έχει συσταθεί από το κράτος μέλος σύμφωνα με το άρθρο 31α παράγραφος 5 της εν λόγω οδηγίας.» |
|
33) |
Εισάγονται τα ακόλουθα άρθρα 54β και 54γ: «Άρθρο 54β Προσδιορισμός του κλάσματος ΑΚΜΒΠ, ΚΑΑ ή συνθετικού καυσίμου χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών 1. Ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών προσδιορίζει το κλάσμα ΑΚΜΒΠ ή ΚΑΑ ή το κλάσμα συνθετικού καυσίμου χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών στα μεικτά αεροπορικά καύσιμα που περιέχουν ΑΚΜΒΠ, ΚΑΑ ή συνθετικό καύσιμο χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών. Ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών μπορεί είτε να υποθέτει την απουσία ΑΚΜΒΠ, ΚΑΑ ή συνθετικού καυσίμου χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών και να εφαρμόζει προκαθορισμένο ορυκτό κλάσμα 100 % είτε να προσδιορίζει κλάσμα ΑΚΜΒΠ, ΚΑΑ ή συνθετικού καυσίμου χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών σύμφωνα με την παράγραφο 2 ή την παράγραφο 3. Ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών χρησιμοποιεί προκαθορισμένη τιμή κλάσματος ΑΚΜΒΠ ή ΚΑΑ 100 %, ή κλάσματος συνθετικού καυσίμου χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών 100 %, κατά περίπτωση, για καθαρά ΑΚΜΒΠ ή ΚΑΑ ή για καθαρά συνθετικά καύσιμα χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών. Κατά παρέκκλιση από το πρώτο εδάφιο, ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών που χρησιμοποιεί μεικτά αεροπορικά καύσιμα που περιέχουν ΑΚΜΒΠ, ΚΑΑ ή συνθετικά καύσιμα χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών μπορεί να επιλέξει να παρακολουθεί την περιεκτικότητα σε ΑΚΜΒΠ ή ΚΑΑ ή την περιεκτικότητα σε συνθετικά καύσιμα χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών και την περιεκτικότητα σε άλλα ορυκτά αεροπορικά καύσιμα ως χωριστές ροές πηγής, εάν τα αποδεικτικά στοιχεία που παρέχονται από τους προμηθευτές καυσίμων καθιστούν δυνατή την εν λόγω προσέγγιση. 2. Όταν τα ΑΚΜΒΠ, ΚΑΑ ή συνθετικά καύσιμα χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών αναμειγνύονται φυσικώς με ορυκτά καύσιμα και παραδίδονται στο αεροσκάφος σε φυσικώς αναγνωρίσιμες παρτίδες, ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών βασίζει την εκτίμηση της περιεκτικότητας σε ΑΚΜΒΠ ή ΚΑΑ ή της περιεκτικότητας σε συνθετικά καύσιμα χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών σε ισοζύγιο μάζας σύμφωνα με το άρθρο 30 παράγραφος 1 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001, το οποίο αντικατοπτρίζει την ανάμειξη ορυκτών καυσίμων και ΑΚΜΒΠ, ΚΑΑ ή συνθετικών καυσίμων χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών που αγοράστηκαν. 3. Όταν οι παρτίδες ΑΚΜΒΠ, ΚΑΑ ή συνθετικών καυσίμων χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών που αγοράστηκαν δεν παραδίδονται φυσικώς σε συγκεκριμένο αεροσκάφος, ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών μπορεί να προσδιορίσει το κλάσμα ΑΚΜΒΠ ή ΚΑΑ ή το κλάσμα συνθετικού καυσίμου χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών χρησιμοποιώντας αρχεία αγοράς ΑΚΜΒΠ, ΚΑΑ ή συνθετικών καυσίμων χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών ισοδύναμου ενεργειακού περιεχομένου. Άρθρο 54γ Προϋποθέσεις για απόδοση μηδενικού συντελεστή σε βιοκαύσιμα, ΑΚΜΒΠ, ΚΑΑ και συνθετικά καύσιμα χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών από φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών 1. Ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών μπορεί να προσμετρά το κλάσμα βιομάζας ενός μεικτού αεροπορικού καυσίμου στο κλάσμα βιομάζας μηδενικού συντελεστή μόνο στον βαθμό που η περιεκτικότητα σε βιοκαύσιμα πληροί τα κριτήρια του άρθρου 38 παράγραφος 5. 2. Ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών μπορεί να προσμετρά το κλάσμα ΑΚΜΒΠ ή ΚΑΑ ενός μεικτού αεροπορικού καυσίμου στο κλάσμα ΑΚΜΒΠ ή ΚΑΑ μηδενικού συντελεστή μόνο στον βαθμό που η περιεκτικότητα σε ΑΚΜΒΠ ή ΚΑΑ πληροί τα κριτήρια που ορίζονται στο άρθρο 39α παράγραφος 3. 3. Ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών μπορεί να προσμετρά το κλάσμα συνθετικού καυσίμου χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών ενός μεικτού αεροπορικού καυσίμου στο κλάσμα συνθετικού καυσίμου χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών μηδενικού συντελεστή μόνο στον βαθμό που η περιεκτικότητα σε συνθετικά καύσιμα χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών πληροί τα κριτήρια που ορίζονται στο άρθρο 39α παράγραφος 4. 4. Ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών μπορεί να δηλώσει βιοκαύσιμα μηδενικού συντελεστή, ΑΚΜΒΠ ή ΚΑΑ μηδενικού συντελεστή και συνθετικά καύσιμα χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών μηδενικού συντελεστή μόνο στον βαθμό που τα εν λόγω καύσιμα μηδενικού συντελεστή συμμορφώνονται με τη μέγιστη ποσότητα χρήσης καυσίμων που προσδιορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 53α του παρόντος κανονισμού, για πτήσεις για τις οποίες πρέπει να παραδοθούν δικαιώματα σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφος 3 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ.» |
|
34) |
Στο άρθρο 55 παράγραφος 2, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «2. Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 53, οι μικροί πρόξενοι εκπομπών και οι φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών με συνολικές ετήσιες εκπομπές κάτω των 3 000 τόνων CO2 από πτήσεις άλλες από εκείνες που αναφέρονται στο άρθρο 28α παράγραφος 1 στοιχείο α) και στο άρθρο 3γ παράγραφος 8 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ μπορούν να υπολογίζουν την κατανάλωση καυσίμου με βάση την απόσταση ανά ζεύγος αεροδρομίων χρησιμοποιώντας τα εργαλεία που εφαρμόζει ο Eurocontrol ή άλλος σχετικός οργανισμός, με τα οποία είναι δυνατή η επεξεργασία όλων των σχετικών πληροφοριών εναέριας κυκλοφορίας και η αποφυγή της υποεκτίμησης των εκπομπών.» |
|
35) |
Εισάγονται τα ακόλουθα άρθρα 56α και 56β: «Άρθρο 56α Υπολογισμός του ισοδυνάμου CO2 για τις επιπτώσεις των αερομεταφορών που δεν σχετίζονται με το CO2 1. Κάθε φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών παρακολουθεί τις επιπτώσεις των αερομεταφορών που δεν σχετίζονται με το CO2 οι οποίες προκύπτουν από τις οικείες δραστηριότητες που εκτελούνται από αεροπλάνα που διαθέτουν στροβιλοκινητήρες, σε ισοδύναμο CO2 [CO2(e)] ανά πτήση. 2. Ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών υπολογίζει το CO2(e) ανά πτήση χρησιμοποιώντας το μετρικό μέγεθος του δυναμικού υπερθέρμανσης του πλανήτη (GWP), ιδίως το GWP20, το GWP50 και το GWP100, με αποτέλεσμα να λαμβάνονται τρεις τιμές CO2(e) για τρεις χρονικές περιόδους (20, 50 και 100 έτη) για κάθε παρακολουθούμενη πτήση. 3. Ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών χρησιμοποιεί την αποτελεσματικότητα, όπως ορίζεται στον παρόντα κανονισμό και στο NEATS, για τη βελτίωση του GWP, όπως αναφέρεται στην παράγραφο 2, για τον υπολογισμό του CO2(e) ανά πτήση, εκτός εάν ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών προσκομίσει αποδεικτικά στοιχεία στην αρμόδια αρχή ότι δεν είναι δυνατή η χρήση της αποτελεσματικότητας. 4. Για τον υπολογισμό της τιμής CO2(e) ανά πτήση, κάθε φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών εφαρμόζει προσέγγιση υπολογισμού του CO2(e) η οποία καλύπτει τα ακόλουθα στοιχεία:
Η μέθοδος Γ και η μέθοδος Δ βασίζονται σε δεδομένα εισόδου από τις ενότητες που αναφέρονται στο στοιχείο α) της παρούσας παραγράφου, σε δεδομένα από τον φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών και σε σχετικά μετεωρολογικά δεδομένα από τον φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών ή από τρίτες πηγές. 5. Κάθε φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών χρησιμοποιεί τη μέθοδο Γ για τον υπολογισμό του CO2(e) ανά πτήση. 6. Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 5, οι μικροί πρόξενοι εκπομπών, όπως ορίζονται στο άρθρο 55 παράγραφος 1, μπορούν να χρησιμοποιούν τη μέθοδο Δ. 7. Για την εφαρμογή των μοντέλων υπολογισμού του CO2(e) στις πτήσεις τους, οι φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών πληρούν όλες τις ακόλουθες προϋποθέσεις, είτε χρησιμοποιούν το NEATS, σύμφωνα με το παράρτημα IIIα τμήμα 2, είτε εργαλεία ΤΠ των ιδίων και τρίτων, είτε συνδυασμό του NEATS και των εν λόγω εργαλείων:
8. Όταν φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών σχεδιάζει να χρησιμοποιήσει εργαλεία που αναφέρονται στην παράγραφο 7, πλην της ενότητας για την κατανάλωση καυσίμου, υποβάλλει πρώτα στην Επιτροπή τις τεχνικές προδιαγραφές των εργαλείων. Η Επιτροπή αξιολογεί τις προδιαγραφές των εργαλείων και, εφόσον τα εργαλεία αυτά συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού, εγκρίνει τα εργαλεία. Μετά την έγκριση, οι τεχνικές προδιαγραφές και η ροή εργασιών των εργαλείων περιγράφονται περαιτέρω από τον φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών στο σχέδιο παρακολούθησης. Άρθρο 56β Παρακολούθηση δεδομένων 1. Ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών παρακολουθεί τα δεδομένα που αναφέρονται στο παράρτημα IIIα τμήμα 4. 2. Ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών λαμβάνει τα δεδομένα που παρακολουθούνται σύμφωνα με την παράγραφο 1 μεταξύ άλλων από τον εξοπλισμό καταγραφής δεδομένων πτήσης του αεροσκάφους, εφόσον αυτός είναι διαθέσιμος. 3. Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 2, ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών μπορεί να επιλέξει να βασιστεί, για την παρακολούθηση ορισμένων ή όλων των δεδομένων, στα ακόλουθα:
4. Όταν λείπουν δεδομένα και ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών έχει αποδείξει ότι δεν είναι σε θέση να τα ανακτήσει μέσω του NEATS ή άλλων μεθόδων, ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών χρησιμοποιεί τις προκαθορισμένες τιμές που προβλέπονται στο παράρτημα IIIα τμήμα 5 και στο παράρτημα IIIβ. 5. Οι φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών παρέχουν στον ελεγκτή πρόσβαση σε όλα τα δεδομένα που είναι αναγκαία για την επαλήθευση, συμπεριλαμβανομένων των εμπιστευτικών δεδομένων. Εάν το ζητήσει ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών, η αρμόδια αρχή μεταχειρίζεται ως εμπιστευτικές τις πληροφορίες που παρέχει ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών. 6. Όταν δεν είναι δυνατή η χρήση του NEATS λόγω μη διαθεσιμότητάς του, ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών παρακολουθεί τουλάχιστον τις πληροφορίες πτήσης και τις ιδιότητες του αεροσκάφους ανά πτήση. Στην περίπτωση αυτήν, ο υπολογισμός του CO2(e) ανά πτήση πραγματοποιείται σε μεταγενέστερο στάδιο από τον φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών, το αργότερο μόλις το NEATS καταστεί διαθέσιμο από την Επιτροπή. 7. Όταν δεν είναι δυνατή η χρήση κοινού μοντέλου αναφοράς NWP λόγω μη διαθεσιμότητάς του στο NEATS, ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών χρησιμοποιεί, κατά παρέκκλιση από το άρθρο 56α παράγραφος 5, τη μέθοδο Δ. Όταν καταστεί διαθέσιμο το κοινό μοντέλο αναφοράς NWP, ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών χρησιμοποιεί την κατάλληλη μέθοδο σύμφωνα με το άρθρο 56α παράγραφοι 5 και 6. 8. Το NEATS επικαιροποιείται όπως αρμόζει.» |
|
36) |
Το άρθρο 58 τροποποιείται ως εξής:
|
|
37) |
Το άρθρο 66 τροποποιείται ως εξής:
|
|
38) |
Στο άρθρο 68, προστίθενται οι ακόλουθες παράγραφοι 5 και 6: «5. Ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών υποβάλλει στην αρμόδια αρχή, υπό τους ίδιους όρους που αναφέρονται στην παράγραφο 1, χωριστή έκθεση ως συνημμένο στην ετήσια έκθεση για τις εκπομπές, η οποία καλύπτει τις ετήσιες επιπτώσεις των αερομεταφορών που δεν σχετίζονται με το CO2. 6. Η χωριστή έκθεση που αναφέρεται στην παράγραφο 5 περιλαμβάνει τουλάχιστον τις πληροφορίες που απαριθμούνται στο παράρτημα X τμήμα 2α.» |
|
39) |
Στο άρθρο 69 παράγραφος 1, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «1. Κάθε φορέας εκμετάλλευσης ελέγχει τακτικά αν η εφαρμοζόμενη μεθοδολογία παρακολούθησης επιδέχεται βελτίωση.» |
|
40) |
Το άρθρο 70 τροποποιείται ως εξής:
|
|
41) |
Το άρθρο 72 παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «1. Οι συνολικές ετήσιες εκπομπές κάθε αερίου του θερμοκηπίου, CO2, N2O και PFC, καθώς και οι επιπτώσεις των αερομεταφορών που δεν σχετίζονται με το CO2 δίνονται σε στρογγυλοποιημένους τόνους CO2 ή CO2(e). Οι συνολικές ετήσιες εκπομπές της εγκατάστασης υπολογίζονται ως το άθροισμα των στρογγυλοποιημένων τιμών για CO2, N2O και PFC.» |
|
42) |
Το άρθρο 75δ παράγραφος 3 τροποποιείται ως εξής:
|
|
43) |
Το άρθρο 75ε τροποποιείται ως εξής:
|
|
44) |
Ο τίτλος του υποτμήματος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: « ». |
|
45) |
Το άρθρο 75ιγ τροποποιείται ως εξής:
|
|
46) |
Το άρθρο 75ιδ τροποποιείται ως εξής:
|
|
47) |
Το παράρτημα I τροποποιείται ως εξής:
|
|
48) |
Το παράρτημα II τροποποιείται ως εξής:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
49) |
Το παράρτημα IIα τροποποιείται ως εξής:
|
|
50) |
Στο παράρτημα III, ο τίτλος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: « Μεθοδολογίες παρακολούθησης για τις εκπομπές από τις αεροπορικές μεταφορές (άρθρο 53) ». |
|
51) |
Εισάγονται τα ακόλουθα παραρτήματα IIIα και IIIβ: «ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IIIα Μεθοδολογίες παρακολούθησης για τις επιπτώσεις των αερομεταφορών που δεν σχετίζονται με το CO2 (άρθρο 56α) 1. ΟΡΙΣΜΟΙ ΣΧΕΤΙΚΟΙ ΜΕ ΤΙΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΑΕΡΟΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΠΟΥ ΔΕΝ ΣΧΕΤΙΖΟΝΤΑΙ ΜΕ ΤΟ CO2
2. ΣΥΣΤΗΜΑ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΤΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ ΤΩΝ ΑΕΡΟΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΠΟΥ ΔΕΝ ΣΧΕΤΙΖΟΝΤΑΙ ΜΕ ΤΟ CO2 (NEATS) Το NEATS παρέχεται από την Επιτροπή σε φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών, σε διαπιστευμένους ελεγκτές και στις αρμόδιες αρχές με σκοπό τη διευκόλυνση και, στο μέτρο του δυνατού, την αυτοματοποίηση της παρακολούθησης, της υποβολής εκθέσεων και της επαλήθευσης των επιπτώσεων των αερομεταφορών που δεν σχετίζονται με το CO2, προκειμένου να ελαχιστοποιείται οποιαδήποτε διοικητική επιβάρυνση. Το NEATS ευθυγραμμίζεται με τις αρχές που καθορίζονται στο άρθρο 75 παράγραφος 1 του παρόντος κανονισμού και παρέχει ειδική και ασφαλή διεπαφή χρήστη ανά φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών, ελεγκτή και αρμόδια αρχή. Παρακολούθηση: Το NEATS εξορθολογίζει τη διαδικασία παρακολούθησης, καθώς διαθέτει ενσωματωμένες ή παρέχει πρόσβαση σε διαθέσιμες τροχιές πτήσης και μετεωρολογικά δεδομένα που συλλέγονται από τρίτα μέρη, έτσι ώστε η παρακολούθηση από τους φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών να περιορίζεται στις ιδιότητες του αεροσκάφους και στις ιδιότητες του καυσίμου, όπου απαιτείται, όπως ορίζεται στο παράρτημα IIIα τμήμα 1, ή να αυτοματοποιείται πλήρως, ανάλογα με τη χρήση προκαθορισμένων τιμών. Το NEATS ενσωματώνει τις προσεγγίσεις υπολογισμού του CO2(e) που αναφέρονται στο άρθρο 56α παράγραφος 4 του παρόντος κανονισμού και παρέχει κοινό μοντέλο αναφοράς NWP, στην περίπτωση που απαιτούνται βελτιωμένα μετεωρολογικά δεδομένα (μέθοδος Γ). Αυτό έχει ως αποτέλεσμα τον υπολογισμό του CO2(e) ανά πτήση ως μέρος των παρακολουθούμενων δεδομένων. Υποβολή εκθέσεων: Το NEATS εξορθολογίζει τη διαδικασία υποβολής εκθέσεων που αναφέρεται στο άρθρο 68 παράγραφος 5 του παρόντος κανονισμού. Το εργαλείο δημιουργεί αυτόματα στο τέλος κάθε έτους αναφοράς τον πίνακα XML που αναφέρεται στο παράρτημα X τμήμα 2α σημείο 9) του παρόντος κανονισμού, ελαχιστοποιώντας τη διοικητική επιβάρυνση που συνδέεται με την υποβολή εκθέσεων. Επαλήθευση: Το NEATS εξορθολογίζει την επαλήθευση και τους διασταυρωτικούς ελέγχους που διενεργούνται, αντίστοιχα, από τον ελεγκτή και την αρμόδια αρχή. Παρέχει τα μέσα για την επαλήθευση της τιμής CO2(e) ανά πτήση, προστατεύοντας παράλληλα τα εμπιστευτικά δεδομένα. Αποθήκευση δεδομένων: Το NEATS καθιστά δυνατή την αποθήκευση όλων των δεδομένων (από φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών και από τρίτους), την ασφαλή κωδικοποίηση και την προστασία εμπιστευτικών δεδομένων από κοινοποίηση, όταν τα εν λόγω δεδομένα αναφορτώνονται από τον φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών στο NEATS, εφόσον χαρακτηρίζονται εμπιστευτικά από τον φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών. Διαφάνεια: Το NEATS βασίζεται σε σύγχρονα μοντέλα για τον υπολογισμό του CO2(e) για τις επιπτώσεις που δεν σχετίζονται με το CO2. Οι φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών μπορούν να αναπτύσσουν δικά τους εργαλεία ή να χρησιμοποιούν εργαλεία τρίτων, υπό την προϋπόθεση ότι συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις που καθορίζονται στο παρόν παράρτημα. Το NEATS παρέχει στοιχεία σε δημόσιο ιστότοπο στον οποίο συνοψίζονται τα μη εμπιστευτικά δεδομένα και το CO2(e) ανά πτήση και ανά φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών. 3. ΕΝΟΤΗΤΕΣ ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗΣ ΚΑΥΣΙΜΟΥ ΚΑΙ ΕΚΤΙΜΗΣΗΣ ΕΚΠΟΜΠΩΝ ΓΙΑ ΤΙΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΑΕΡΟΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΠΟΥ ΔΕΝ ΣΧΕΤΙΖΟΝΤΑΙ ΜΕ ΤΟ CO2 Ενότητα κατανάλωσης καυσίμου: Η ενότητα κατανάλωσης καυσίμου βασίζεται σε κινητική προσέγγιση για τη μοντελοποίηση των επιδόσεων του αεροσκάφους, η οποία καθιστά δυνατή την ορθή πρόβλεψη των τροχιών των αεροσκαφών και της σχετικής κατανάλωσης καυσίμου σ’ ολόκληρο τον φάκελο πτητικής λειτουργίας και σε όλες τις φάσεις της πτήσης. Το μοντέλο επεξεργάζεται τα θεωρητικά θεμελιώδη μεγέθη για τον υπολογισμό των παραμέτρων επιδόσεων του αεροσκάφους, συμπεριλαμβανομένων πληροφοριών σχετικά με την οπισθέλκουσα, την άντωση, το βάρος, την ώθηση, την κατανάλωση καυσίμου, καθώς και τις ταχύτητες για τις φάσεις ανόδου, πλεύσης και καθόδου ενός αεροσκάφους, υπό κανονικές συνθήκες πτητικής λειτουργίας του αεροσκάφους. Επιπλέον, ειδικοί ανά αεροσκάφος συντελεστές αποτελούν βασικά δεδομένα εισόδου για τον υπολογισμό του σχεδιασμού τροχιάς πτήσης συγκεκριμένων τύπων αεροσκαφών. Ενότητα εκτίμησης εκπομπών: Η ενότητα εκτίμησης των εκπομπών παρέχει δυνατότητα υπολογισμού των εκπομπών NOx, HC και CO των κινητήρων των αεροσκαφών μέσω εξισώσεων συσχέτισης χωρίς ιδιόκτητα μοντέλα επιδόσεων αεροπλάνου και κινητήρα, παράλληλα με ιδιόκτητους χαρακτηρισμούς εκπομπών κινητήρα. Η ενότητα αυτή εφαρμόζει δείκτες εκπομπών καυσαερίων από την πιστοποίηση τύπων κινητήρα του ΔΟΠΑ υπό προκαθορισμένες συνθήκες αναφοράς στο έδαφος και εκτιμά τους αντίστοιχους δείκτες εκπομπών κατά τη διάρκεια των συνθηκών πτήσης υπό συνθήκες διεθνούς πρότυπης ατμόσφαιρας (ISA) με τη χρήση διορθωτικών συντελεστών για διαφορές στις συνθήκες θερμοκρασίας, πίεσης και υγρασίας της ISA. 4. ΜΟΝΤΕΛΑ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΤΟΥ CO2(e) ΓΙΑ ΤΙΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΑΕΡΟΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΠΟΥ ΔΕΝ ΣΧΕΤΙΖΟΝΤΑΙ ΜΕ ΤΟ CO2 Γενικά κριτήρια: Στα μοντέλα υπολογισμού του CO2(e), ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών λαμβάνει υπόψη τις κλιματικές επιπτώσεις όλων των παραγόντων που δεν σχετίζονται με το CO2 ανά πτήση, συμπεριλαμβανομένων των τροχιών πτήσης (σχέδιο πτήσης και εκτελεσθείσες τροχιές πτήσης), καθώς και τις ιδιότητες του αεροσκάφους και του καυσίμου πτήσης. Οι εκπομπές από κάθε πτήση καταλογίζονται ως παλμικές εκπομπές. Κατά την εφαρμογή των μοντέλων υπολογισμού του CO2(e), χρησιμοποιούνται εξαρτώμενα από την τροχιά πτήσης δεδομένα εκπομπών από αεροσκάφη, για τον υπολογισμό όλων των ακόλουθων στοιχείων:
Οι διοικητικές και υπολογιστικές προσπάθειες διατηρούνται σε χαμηλά επίπεδα, ώστε να διασφαλίζεται η δυνατότητα εφαρμογής για όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς. Τα μοντέλα χαρακτηρίζονται από διαφάνεια και είναι κατάλληλα για επιχειρησιακή χρήση. Ανάλογα με το μοντέλο, υπάρχουν δύο τύποι καταλόγων απαιτήσεων: Μέθοδος Γ: Για την προσέγγιση που βασίζεται σε μετεωρολογικά δεδομένα, εξετάζονται οι λεπτομερείς κλιματικές επιπτώσεις όλων των εκπομπών πλην του CO2 από αεροσκάφη σε συγκεκριμένη τοποθεσία και χρόνο, λαμβανομένων υπόψη των ισχυουσών μετεωρολογικών πληροφοριών για τον υπολογισμό τροχιών σε τέσσερις διαστάσεις, βελτιστοποιημένων βάσει κλιματικών συνθηκών, για τον σχεδιασμό επιμέρους πτήσεων. Για να καταστεί δυνατός ο λεπτομερής καταλογισμός των κλιματικών επιπτώσεων σε σχέση με τις υφιστάμενες ατμοσφαιρικές συνθήκες, στα μοντέλα λαμβάνονται ρητά υπόψη διαφορετικά αεροσκάφη, τύποι πρόωσης, καθώς και ιδιότητες καυσίμου. Περιλαμβάνονται εκτιμήσεις για τις κλιματικές επιπτώσεις του σχηματισμού, του κύκλου ζωής και των ιχνών συμπύκνωσης για μεμονωμένες πτήσεις, καθώς και για τους χρόνους παραμονής του εκπεμπόμενου H2O και των NΟx και τον αντίκτυπό τους στη σύσταση της ατμόσφαιρας. Για να είναι σε θέση να παράγουν προηγμένες πληροφορίες για χρήση στον καθημερινό σχεδιασμό πτήσεων, το μοντέλο ή τα μοντέλα εμφανίζουν καλή αποδοτικότητα από πλευράς υπολογιστικής. Κάθε φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών παρακολουθεί τα ακόλουθα δεδομένα ανά πτήση:
Μέθοδος Δ: Για την απλουστευμένη προσέγγιση βάσει θέσης, ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών χρησιμοποιεί μοντέλα κλιματικής απόκρισης για την εκτίμηση των επιπτώσεων όλων των επιπτώσεων που δεν σχετίζονται με το CO2 ανά πτήση σε κλιματολογική βάση. Το εργαλείο ή τα εργαλεία χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση του κλιματικού οφέλους των γενικών επιλογών δρομολόγησης, λαμβάνοντας παράλληλα υπόψη τις γενικές διαφορές στα αεροσκάφη, τους τύπους πρόωσης και τις ιδιότητες των καυσίμων μέσω των φυσικών παραμετροποιήσεών τους. Το CO2(e) που υπολογίζεται με την απλουστευμένη προσέγγιση βάσει θέσης εξισορροπεί τυχόν μεγάλες αποκλίσεις για μεμονωμένες πτήσεις σε μεγαλύτερο χρονικό διάστημα. Το μοντέλο ή τα μοντέλα θα πρέπει να διασφαλίζουν μειωμένο επίπεδο προσπάθειας όσον αφορά την ανάγκη για δεδομένα, τον υπολογισμό και τον χειρισμό των δεδομένων, σε σύγκριση με το μοντέλο ή τα μοντέλα που χρησιμοποιούνται στην προσέγγιση που βασίζεται σε μετεωρολογικά δεδομένα. Κατά παρέκκλιση από τη μέθοδο Γ, οι μικροί πρόξενοι εκπομπών, όπως ορίζονται στο άρθρο 55 παράγραφος 1 του παρόντος κανονισμού, μπορούν να παρακολουθούν τα ακόλουθα δεδομένα ανά πτήση:
5. ΧΡΗΣΗ ΠΡΟΚΑΘΟΡΙΣΜΕΝΩΝ ΤΙΜΩΝ ΓΙΑ ΤΙΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΑΕΡΟΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΠΟΥ ΔΕΝ ΣΧΕΤΙΖΟΝΤΑΙ ΜΕ ΤΟ CO2 Με την επιφύλαξη περαιτέρω ελέγχου από την αρμόδια αρχή και την Επιτροπή, η χρήση προκαθορισμένων τιμών έχει πάντοτε ως αποτέλεσμα υψηλότερο CO2(e) ανά πτήση σε σύγκριση με αυτό που μπορεί να ληφθεί μέσω παρακολουθούμενων δεδομένων.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IIIβ Συντηρητικά προκαθορισμένα αναγνωριστικά κινητήρα ανά τύπο αεροσκάφους
|
|
52) |
Το παράρτημα IV τροποποιείται ως εξής:
|
|
53) |
Το παράρτημα V τροποποιείται ως εξής:
|
|||||||||||||||||||||||||||||
|
54) |
Στον πίνακα του παραρτήματος VII προστίθενται οι ακόλουθες σειρές μετά τη δεύτερη σειρά με τίτλο «Φυσικό αέριο»:
|
|
55) |
Το παράρτημα IX τροποποιείται ως εξής:
|
|
56) |
Το παράρτημα X τροποποιείται ως εξής:
|
|
57) |
Στο παράρτημα Xα, η εισαγωγική περίοδος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «Μαζί με τις πληροφορίες που περιέχονται στην ετήσια έκθεση για τις εκπομπές σύμφωνα με το παράρτημα X του παρόντος κανονισμού, ο φορέας εκμετάλλευσης υποβάλλει τις ακόλουθες πληροφορίες για κάθε αγοραζόμενο καύσιμο, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 στοιχείο λε) της οδηγίας 2003/87/ΕΚ:». |
|
58) |
Στο παράρτημα Xβ, η εισαγωγική περίοδος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «Μαζί με τις πληροφορίες που περιέχονται στην ετήσια έκθεση για τις εκπομπές σύμφωνα με το παράρτημα X του παρόντος κανονισμού, η ρυθμιζόμενη οντότητα υποβάλλει τις ακόλουθες πληροφορίες για κάθε αγοραζόμενο καύσιμο, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 στοιχείο λε) της οδηγίας 2003/87/ΕΚ:» |
Άρθρο 2
Έναρξη ισχύος και εφαρμογή
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2024.
Ωστόσο, το άρθρο 1 σημείο 2) στοιχείο ιγ) και το άρθρο 1 σημεία 42) έως 46), 49), 57) και 58) εφαρμόζονται από την 1η Ιουλίου 2024.
Το άρθρο 1 σημεία 3) και 5) έως 8), το άρθρο 1 σημείο 9) στοιχείο γ), το άρθρο 1 σημεία 21) και 25) έως 27), το άρθρο 1 σημείο 28) στοιχείο α), το άρθρο 1 σημεία 29), 35), 36), 38), 40) και 41), το άρθρο 1 σημείο 47) στοιχείο α) σημεία ii) και iii), το άρθρο 1 σημείο 47) στοιχείο β) σημείο i) πρώτη και τέταρτη περίπτωση, το άρθρο 1 σημείο 47) στοιχείο β) σημείο iii), το άρθρο 1 σημείο 48) στοιχείο α) σημείο ii), το άρθρο 1 σημείο 51), το άρθρο 1 σημείο 52) στοιχεία δ), ε) και στ), το άρθρο 1 σημείο 52) στοιχείο ζ) σημείο ii), το άρθρο 1 σημείο 52) στοιχεία η), θ) και ι), το άρθρο 1 σημείο 53), το άρθρο 1 σημείο 55) στοιχείο α) σημεία ii), iii) και iv), το άρθρο 1 σημείο 55) στοιχείο β) σημείο ii), το άρθρο 1 σημείο 56) στοιχείο α) σημείο vi) και το άρθρο 1 σημείο 56) στοιχείο γ) εφαρμόζονται από την 1η Ιανουαρίου 2025.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 23 Σεπτεμβρίου 2024.
Για την Επιτροπή
Η Πρόεδρος
Ursula VON DER LEYEN
(1) ΕΕ L 275 της 25.10.2003, σ. 32, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2003/87/oj.
(2) Οδηγία (ΕΕ) 2023/959 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 10ης Μαΐου 2023, για την τροποποίηση της οδηγίας 2003/87/ΕΚ σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Ένωσης και της απόφασης (ΕΕ) 2015/1814 σχετικά με τη θέσπιση και τη λειτουργία αποθεματικού για τη σταθερότητα της αγοράς όσον αφορά το σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου της Ένωσης (ΕΕ L 130 της 16.5.2023, σ. 134, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2023/959/oj).
(3) Κανονισμός (ΕΕ) 2021/1119 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Ιουνίου 2021, για τη θέσπιση πλαισίου με στόχο την επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 401/2009 και (ΕΕ) 2018/1999 («ευρωπαϊκό νομοθέτημα για το κλίμα») (ΕΕ L 243 της 9.7.2021, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1119/oj).
(4) Οδηγία (ΕΕ) 2023/958 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 10ης Μαΐου 2023, για την τροποποίηση της οδηγίας 2003/87/ΕΚ όσον αφορά τη συμβολή των αεροπορικών μεταφορών στον στόχο της Ένωσης για μείωση των εκπομπών στο σύνολο της οικονομίας και για την κατάλληλη εφαρμογή ενός παγκόσμιου αγορακεντρικού μέτρου (ΕΕ L 130 της 16.5.2023, σ. 115, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2023/958/oj).
(5) Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/2066 της Επιτροπής, της 19ης Δεκεμβρίου 2018, για την παρακολούθηση και την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου κατ' εφαρμογή της οδηγίας 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 601/2012 της Επιτροπής (ΕΕ L 334 της 31.12.2018, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2018/2066/oj).
(6) Οδηγία (ΕΕ) 2018/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2018, για την προώθηση της χρήσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές (ΕΕ L 328 της 21.12.2018, σ. 82, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2018/2001/oj).
(7) Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2018, για τη διακυβέρνηση της Ενεργειακής Ένωσης και της Δράσης για το Κλίμα, για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 663/2009 και (ΕΚ) αριθ. 715/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, των οδηγιών 94/22/ΕΚ, 98/70/ΕΚ, 2009/31/ΕΚ, 2009/73/ΕΚ, 2010/31/ΕΕ, 2012/27/ΕΕ και 2013/30/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, των οδηγιών 2009/119/ΕΚ και (ΕΕ) 2015/652 του Συμβουλίου και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 525/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 328 της 21.12.2018, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1999/oj).
(8) Οδηγία (ΕΕ) 2023/2413 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Οκτωβρίου 2023, για την τροποποίηση της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001, του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 και της οδηγίας 98/70/ΕΚ όσον αφορά την προώθηση της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, και την κατάργηση της οδηγίας (ΕΕ) 2015/652 του Συμβουλίου (ΕΕ L, 2023/2413, 31.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2023/2413/oj).
(9) Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2023/2122 της Επιτροπής, της 17ης Οκτωβρίου 2023, για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2066 για την παρακολούθηση και την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου κατ’ εφαρμογή της οδηγίας 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L, 2023/2122, 18.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/2122/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/2493/oj
ISSN 1977-0669 (electronic edition)