ΚΑΤ’ ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2024/1417 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

της 13ης Μαρτίου 2024

για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1217/2009 του Συμβουλίου σχετικά με τη δημιουργία δικτύου δεδομένων για τη βιωσιμότητα των γεωργικών εκμεταλλεύσεων με κανόνες για τον ετήσιο προσδιορισμό του εισοδήματος, την ανάλυση της βιωσιμότητας των εκμεταλλεύσεων και την πρόσβαση στα δεδομένα για ερευνητικούς σκοπούς, και για την κατάργηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1198/2014 της Επιτροπής

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1217/2009 του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 2009, σχετικά με τη δημιουργία δικτύου δεδομένων για τη βιωσιμότητα των γεωργικών εκμεταλλεύσεων (1), και ιδίως το άρθρο 5 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο, το άρθρο 5α παράγραφος 1, το άρθρο 5β παράγραφοι 2 και 3 και το άρθρο 16 παράγραφος 3,

Έχοντας υπόψη τη γνώμη του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων (2),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1217/2009 τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) 2023/2674 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3) με σκοπό τη μετατροπή του δικτύου γεωργικής λογιστικής πληροφόρησης σε δίκτυο δεδομένων για τη βιωσιμότητα των γεωργικών εκμεταλλεύσεων (ΔΔΒΓΕ). Το τροποποιημένο νομικό πλαίσιο μεταβάλλει σημαντικά το ισχύον πλαίσιο συλλογής δεδομένων. Ως εκ τούτου, για λόγους σαφήνειας και ασφάλειας δικαίου, θα πρέπει να θεσπιστούν νέοι κανόνες που θα αντικαταστήσουν τους υφιστάμενους κανόνες που θεσπίστηκαν με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1198/2014 της Επιτροπής (4).

(2)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1217/2009 εξουσιοδοτεί την Επιτροπή να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμούς για τη θέσπιση των κανόνων που είναι αναγκαίοι για τον ετήσιο προσδιορισμό των εισοδημάτων και την ανάλυση της βιωσιμότητας των εκμεταλλεύσεων, καθώς και για την κοινοχρησία δεδομένων του ΔΔΒΓΕ για ερευνητικούς σκοπούς. Ειδικότερα, η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη θα πρέπει να θεσπίζει κανόνες για τον καθορισμό των οριακών τιμών που οριοθετούν το πεδίο παρατήρησης, για την κατάρτιση σχεδίων όσον αφορά την επιλογή των εκμεταλλεύσεων, για τον καθορισμό της περιόδου αναφοράς όσον αφορά τις τυπικές αποδόσεις, για τον καθορισμό των γενικών και των κύριων τύπων γεωργικής δραστηριότητας, καθώς και για τη χορήγηση πρόσβασης σε ψευδωνυμοποιημένα δεδομένα για ερευνητικούς σκοπούς.

(3)

Οι οριακές τιμές που οριοθετούν το πεδίο της έρευνας θα πρέπει να επιτρέπουν την εξαγωγή αντιπροσωπευτικών αποτελεσμάτων για το πεδίο της έρευνας και να αντικατοπτρίζουν τη διαρθρωτική κατάσταση των εκμεταλλεύσεων σε κάθε κράτος μέλος. Επιπλέον, οι οριακές τιμές θα πρέπει να μεγιστοποιούν τον λόγο κόστους/οφέλους μεταξύ του μεγέθους του παραγόμενου δείγματος και της αντιπροσωπευτικότητάς του. Θα πρέπει επίσης να καθοριστούν με σκοπό τη συμπερίληψη στο πεδίο της έρευνας εκμεταλλεύσεων που αντιπροσωπεύουν το μεγαλύτερο δυνατόν μερίδιο της γεωργικής παραγωγής, της γεωργικής έκτασης και του εργατικού δυναμικού των εκμεταλλεύσεων που λειτουργούν με προσανατολισμό στην αγορά.

(4)	Το σχέδιο επιλογής θα πρέπει να περιλαμβάνει ελάχιστο αριθμό στοιχείων που καταδεικνύουν τον τρόπο με τον οποίο επιλέγεται αντιπροσωπευτικό δείγμα, έτσι ώστε η έρευνα να ανταποκρίνεται στους στόχους του δικτύου δεδομένων για τη βιωσιμότητα των γεωργικών εκμεταλλεύσεων.

(5)

Οι τυπικές αποδόσεις βασίζονται στον μέσο όρο στοιχείων κατά τη διάρκεια ορισμένης περιόδου αναφοράς. Οι τιμές τους θα πρέπει να επικαιροποιούνται τακτικά ώστε να λαμβάνονται υπόψη οι οικονομικές εξελίξεις και, επομένως, να διατηρήσει η τυπολογία όλη τη σημασία της. Η συχνότητα επικαιροποίησης θα πρέπει να συνδέεται με τα έτη διεξαγωγής ερευνών σχετικά με τις ενοποιημένες στατιστικές για τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις της Ένωσης.

(6)	Οι γενικοί και κύριοι τύποι γεωργικής δραστηριότητας θα πρέπει να διευκρινίζονται ώστε να είναι δυνατή η σύσταση ομοιογενών συνόλων εκμεταλλεύσεων, με μεγαλύτερο ή μικρότερο βαθμό ανάλυσης, και η διενέργεια συγκρίσεων της κατάστασης των συνόλων εκμεταλλεύσεων.

(7)

Το άρθρο 16 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1217/2009 προβλέπει τη δυνατότητα της Επιτροπής να παρέχει πρόσβαση σε ψευδωνυμοποιημένα δεδομένα που λαμβάνονται στο πλαίσιο της εφαρμογής του εν λόγω κανονισμού. Θα πρέπει να θεσπιστούν κανόνες για τη χορήγηση πρόσβασης σε ψευδωνυμοποιημένα δεδομένα για ερευνητικούς σκοπούς, ώστε να διασφαλίζεται η δυνατότητα παροχής δεδομένων κατάλληλων για τους σκοπούς αυτούς, με παράλληλη εξασφάλιση επαρκούς επιπέδου προστασίας των ατομικών δεδομένων. Ωστόσο, σύμφωνα με το άρθρο 89 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5) και το άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (6), πριν από την παροχή πρόσβασης σε ψευδωνυμοποιημένα δεδομένα, θα πρέπει να διασφαλίζεται ότι οι σκοποί της επεξεργασίας δεδομένων δεν μπορούν να επιτευχθούν με τη χρήση ανωνυμοποιημένων δεδομένων.

(8)

Για λόγους σαφήνειας και ασφάλειας δικαίου, ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1198/2014 θα πρέπει να καταργηθεί. Ωστόσο, δεδομένου ότι η διαδικασία συλλογής δεδομένων για τη λογιστική χρήση 2024 έχει ήδη ξεκινήσει, οι κανόνες που ορίζονται στον εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό θα πρέπει να εξακολουθήσουν να εφαρμόζονται έως την έναρξη του έτους αναφοράς 2025.

(9)

Οι κανόνες που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να εφαρμόζονται από το έτος αναφοράς 2025 για το ΔΔΒΓΕ και για τις έρευνες σχετικά με τις ενοποιημένες στατιστικές για τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις της Ένωσης από την έρευνα του 2026, ώστε να μην επηρεαστούν οι διαδικασίες συλλογής δεδομένων που βρίσκονται ήδη σε εξέλιξη,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Αντικείμενο

Με τον παρόντα κανονισμό θεσπίζονται κανόνες για τη συμπλήρωση ορισμένων μη ουσιωδών στοιχείων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1217/2009, με σκοπό τον ετήσιο προσδιορισμό των εισοδημάτων και την ανάλυση της βιωσιμότητας των γεωργικών εκμεταλλεύσεων μέσω του δικτύου δεδομένων για τη βιωσιμότητα των γεωργικών εκμεταλλεύσεων (ΔΔΒΓΕ). Οι εν λόγω κανόνες αφορούν:

α)	το όριο που αναφέρεται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1217/2009·

β)	το σχέδιο που αναφέρεται στο άρθρο 5α παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1217/2009·

γ)	την περίοδο αναφοράς που αναφέρεται στο άρθρο 5β παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1217/2009·

δ)	τους τύπους γεωργικής δραστηριότητας που αναφέρονται στο άρθρο 5β παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1217/2009·

ε)	την πρόσβαση σε ψευδωνυμοποιημένα δεδομένα που αναφέρεται στο άρθρο 16 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1217/2009.

Άρθρο 2

Όριο

Το όριο που αναφέρεται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1217/2009 εξασφαλίζει ότι το πεδίο έρευνας αντιπροσωπεύει το μεγαλύτερο δυνατόν μερίδιο της γεωργικής παραγωγής, της γεωργικής έκτασης και του εργατικού δυναμικού των εκμεταλλεύσεων που λειτουργούν με προσανατολισμό στην αγορά.

Άρθρο 3

Σχέδιο επιλογής

Το σχέδιο για την επιλογή των εκμεταλλεύσεων του δικτύου πληροφόρησης, που καταρτίζεται από κάθε κράτος μέλος όπως αναφέρεται στο άρθρο 5α παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1217/2009, περιλαμβάνει στοιχεία που εξασφαλίζουν ότι λαμβάνεται αντιπροσωπευτικό δείγμα του πεδίου έρευνας. Ειδικότερα, το σχέδιο πρέπει τουλάχιστον:

α)	να βασίζεται στις πλέον πρόσφατες στατιστικές πηγές αναφοράς·

β)

να εξηγεί τη διαδικασία στρωματοποίησης του πεδίου έρευνας σύμφωνα με τις περιφέρειες που αναφέρονται στο παράρτημα I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1217/2009, καθώς και σύμφωνα με τους τύπους γεωργικής δραστηριότητας και τις τάξεις οικονομικού μεγέθους όπως αναφέρεται στο άρθρο 5β παράγραφος 1 του εν λόγω κανονισμού·

γ)	να προβλέπει την κατανομή των εκμεταλλεύσεων στο πεδίο της έρευνας ανά τύπο γεωργικής δραστηριότητας και τάξη οικονομικού μεγέθους, όπως αναφέρεται στο άρθρο 5β παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1217/2009, κατανομή η οποία αντιστοιχεί τουλάχιστον στους κύριους τύπους·

δ)	να αναφέρει τις στατιστικές μεθόδους καθορισμού του ποσοστού επιλογής που επιλέγεται για κάθε στρώμα, τις διαδικασίες για την επιλογή των εκμεταλλεύσεων του δικτύου πληροφόρησης και τον αριθμό των εκμεταλλεύσεων του δικτύου πληροφόρησης που επιλέγονται για κάθε στρώμα.

Άρθρο 4

Περίοδος αναφοράς για την τυπική απόδοση

Για τον υπολογισμό της τυπικής απόδοσης για τις έρευνες σχετικά με τις ενοποιημένες στατιστικές για τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις της Ένωσης για το έτος Ν, η οποία αναφέρεται στο άρθρο 5β παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1217/2009, η περίοδος αναφοράς συνίσταται στα πέντε διαδοχικά έτη από το έτος N-5 έως το έτος N-1.

Οι τυπικές αποδόσεις καθορίζονται με τη χρήση του μέσου όρου των βασικών στοιχείων που υπολογίζονται κατά την περίοδο αναφοράς που προβλέπεται στο πρώτο εδάφιο και συνήθως αναφέρονται ως «τυπικές αποδόσεις N-3». Οι εν λόγω τυπικές αποδόσεις N-3 επικαιροποιούνται ώστε να λαμβάνονται υπόψη οι οικονομικές εξελίξεις, τουλάχιστον κάθε φορά που διεξάγεται έρευνα σχετικά με τις ενοποιημένες στατιστικές για τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις της Ένωσης.

Άρθρο 5

Γενικοί και κύριοι τύποι γεωργικής δραστηριότητας

Οι γενικοί και οι κύριοι τύποι γεωργικής δραστηριότητας και η μεταξύ τους αντιστοιχία, που αναφέρονται στο άρθρο 5β παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1217/2009, διευκρινίζονται στο παράρτημα I του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 6

Χορήγηση πρόσβασης σε ψευδωνυμοποιημένα δεδομένα για ερευνητικούς σκοπούς

Οι κανόνες και οι προϋποθέσεις για τη χορήγηση από την Επιτροπή πρόσβασης, σε επίπεδο Ένωσης, σε ψευδωνυμοποιημένα δεδομένα για ερευνητικούς σκοπούς που αναφέρονται στο άρθρο 16 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1217/2009 καθορίζονται στο παράρτημα II του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 7

Κατάργηση

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1198/2014 καταργείται από την 1η Ιανουαρίου 2025.

Ωστόσο, ο κανονισμός που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο εξακολουθεί να εφαρμόζεται, όσον αφορά το ΔΔΒΓΕ, στα έτη αναφοράς που προηγούνται του έτους αναφοράς 2025 και, όσον αφορά τις έρευνες σχετικά με τις ενοποιημένες στατιστικές για τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις της Ένωσης, έως την έρευνα του 2023.

Άρθρο 8

Έναρξη ισχύος και εφαρμογή

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την έβδομη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Εφαρμόζεται, όσον αφορά το ΔΔΒΓΕ, από το έτος αναφοράς 2025 και, όσον αφορά τις έρευνες σχετικά με τις ενοποιημένες στατιστικές για τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις της Ένωσης, από την έρευνα του 2026.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 13 Μαρτίου 2024.

Για την Επιτροπή

Η Πρόεδρος

Ursula VON DER LEYEN

(1) ΕΕ L 328 της 15.12.2009, σ. 27, ELI:http://data.europa.eu/eli/reg/2009/1217/oj.

(2) Επίσημες παρατηρήσεις του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων σχετικά με το σχέδιο του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού της Επιτροπής για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1217/2009 του Συμβουλίου σχετικά με τη δημιουργία δικτύου δεδομένων για τη βιωσιμότητα των γεωργικών εκμεταλλεύσεων με κανόνες για τον ετήσιο προσδιορισμό του εισοδήματος, την ανάλυση της βιωσιμότητας των εκμεταλλεύσεων και την πρόσβαση στα δεδομένα για ερευνητικούς σκοπούς, και για την κατάργηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1198/2014 της Επιτροπής, οι οποίες εκδόθηκαν στις 26 Φεβρουαρίου 2024.

(3) Κανονισμός (ΕΕ) 2023/2674 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Νοεμβρίου 2023, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1217/2009 του Συμβουλίου όσον αφορά τη μετατροπή του δικτύου γεωργικής λογιστικής πληροφόρησης σε δίκτυο δεδομένων για τη βιωσιμότητα των γεωργικών εκμεταλλεύσεων (ΕΕ L, 2023/2674, 29.11.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2674/oj).

(4) Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1198/2014 της Επιτροπής, της 1ης Αυγούστου 2014, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1217/2009 του Συμβουλίου σχετικά με τη δημιουργία δικτύου για τη συλλογή λογιστικών στοιχείων όσον αφορά τα εισοδήματα και την οικονομική λειτουργία των γεωργικών εκμεταλλεύσεων στην Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ L 321 της 7.11.2014, σ. 2, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2014/1198/oj).

(5) Κανονισμός (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων) (ΕΕ L 119 της 4.5.2016, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj).

(6) Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2018, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα θεσμικά και λοιπά όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης και την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών, και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001 και της απόφασης αριθ. 1247/2002/ΕΚ (ΕΕ L 295 της 21.11.2018, σ. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I

ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΙ ΚΥΡΙΟΙ ΤΥΠΟΙ ΓΕΩΡΓΙΚΗΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΜΕΤΑΞΥ ΤΟΥΣ ΑΝΤΙΣΤΟΙΧΙΑ, ΠΟΥ ΑΝΑΦΕΡΟΝΤΑΙ ΣΤΟ ΑΡΘΡΟ 5

Γενικοί τύποι γεωργικής δραστηριότητας	Περιγραφή	Κύριοι τύποι γεωργικής δραστηριότητας	Περιγραφή
1	Εκμεταλλεύσεις εξειδικευμένες στη μεγάλη καλλιέργεια	15	Εκμεταλλεύσεις εξειδικευμένες στην καλλιέργεια σιτηρών, ελαιούχων σπόρων και πρωτεϊνούχων καρπών
1	Εκμεταλλεύσεις εξειδικευμένες στη μεγάλη καλλιέργεια	16	Εκμεταλλεύσεις με μεγάλες καλλιέργειες
2	Εκμεταλλεύσεις εξειδικευμένες στην καλλιέργεια κηπευτικών	21	Εκμεταλλεύσεις εξειδικευμένες στην καλλιέργεια κηπευτικών θερμοκηπίου
		22	Εκμεταλλεύσεις εξειδικευμένες στην καλλιέργεια κηπευτικών υπαίθρου
		23	Άλλες εκμεταλλεύσεις κηπευτικών
3	Εκμεταλλεύσεις εξειδικευμένες στις μόνιμες καλλιέργειες	35	Εκμεταλλεύσεις εξειδικευμένες στην αμπελουργία
		36	Εκμεταλλεύσεις εξειδικευμένες στα καρποφόρα δένδρα και τα εσπεριδοειδή
		37	Εξειδικευμένες ελαιοκομικές εκμεταλλεύσεις
		38	Εκμεταλλεύσεις με διάφορους συνδυασμούς μόνιμων καλλιεργειών
4	Εκμεταλλεύσεις εξειδικευμένες στα χορτοφάγα	45	Εκμεταλλεύσεις εξειδικευμένες στα βοοειδή γαλακτοπαραγωγής
		46	Εκμεταλλεύσεις εξειδικευμένες στα βοοειδή — εκτροφή και κρεατοπαραγωγή
		47	Εκμεταλλεύσεις βοοτροφικές — γαλακτοπαραγωγή, εκτροφή και κρεατοπαραγωγή συνδυασμένα
		48	Εκμεταλλεύσεις με αιγοπρόβατα και άλλα χορτοφάγα
5	Εκμεταλλεύσεις εξειδικευμένες στα καρποφάγα	51	Εκμεταλλεύσεις εξειδικευμένες χοιροτροφικές
		52	Εκμεταλλεύσεις εξειδικευμένες πτηνοτροφικές
		53	Εκμεταλλεύσεις με διάφορους συνδυασμούς καρποφάγων
6	Εκμεταλλεύσεις με μεικτές καλλιέργειες	61	Εκμεταλλεύσεις με μεικτές καλλιέργειες
7	Εκμεταλλεύσεις με συνδυασμό εκτροφών	73	Εκμεταλλεύσεις με συνδυασμό εκτροφών, κυρίως χορτοφάγα ζώα
7	Εκμεταλλεύσεις με συνδυασμό εκτροφών	74	Εκμεταλλεύσεις με συνδυασμό εκτροφών, κυρίως καρποφάγα ζώα
8	Μεικτές καλλιέργειες — Ζώα	83	Μεικτές εκμεταλλεύσεις, μεγάλες καλλιέργειες — χορτοφάγα ζώα
8	Μεικτές καλλιέργειες — Ζώα	84	Μεικτές εκμεταλλεύσεις με διάφορους συνδυασμούς καλλιεργειών-κτηνοτροφίας
9	Μη ταξινομημένες εκμεταλλεύσεις	99	Μη ταξινομημένες εκμεταλλεύσεις

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

ΧΟΡΗΓΗΣΗ ΠΡΟΣΒΑΣΗΣ ΣΕ ΨΕΥΔΩΝΥΜΟΠΟΙΗΜΕΝΑ ΔΕΔΟΜΕΝΑ ΓΙΑ ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΟΥΣ ΣΚΟΠΟΥΣ ΠΟΥ ΑΝΑΦΕΡΟΝΤΑΙ ΣΤΟ ΑΡΘΡΟ 6

1. Γενικές αρχές

Η Επιτροπή μπορεί να χορηγεί πρόσβαση για ερευνητικούς σκοπούς σε ψευδωνυμοποιημένα δεδομένα που έχει στην κατοχή της για τους σκοπούς που αναφέρονται στο άρθρο 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1217/2009, εφόσον πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις:

α)	η χρήση των ερευνητικών δεδομένων είναι σύμφωνη με τους σκοπούς που αναφέρονται στο άρθρο 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1217/2009·

β)

κατά την πρόσβαση σε ερευνητικά δεδομένα, τη χρήση και τον χειρισμό τους τηρούνται οι κανόνες για την προστασία των ψευδωνυμοποιημένων δεδομένων και των ατομικών δεδομένων από τα οποία προέρχονται, σύμφωνα με τα άρθρα 16 και 16α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1217/2009 και τις διατάξεις των κανονισμών (ΕΕ) 2016/679 και (ΕΕ) 2018/1725·

γ)	παρέχεται πρόσβαση μόνο στα δεδομένα που είναι απολύτως αναγκαία για τους σκοπούς της συγκεκριμένης έρευνας·

δ)	η οντότητα που ζητεί πρόσβαση στα δεδομένα είναι αναγνωρισμένη στον τομέα της έρευνας, των μελετών ή της ανάλυσης·

ε)	τα δεδομένα είναι αναγκαία για έργο δημόσιου συμφέροντος, τα αποτελέσματα του οποίου δημοσιοποιούνται·

στ)	τα φυσικά, τεχνικά και διοικητικά μέτρα ασφάλειας για την προστασία των ψευδωνυμοποιημένων δεδομένων είναι επαρκή για την προστασία των ζητούμενων ψευδωνυμοποιημένων δεδομένων. Τα προτεινόμενα μέτρα διευκρινίζονται από την αιτούσα οντότητα·

ζ)	τα ψευδωνυμοποιημένα δεδομένα χρησιμοποιούνται μόνο για την επιτρεπόμενη χρονική περίοδο. Τυχόν παράταση της χρήσης των δεδομένων προϋποθέτει την έγκριση της Επιτροπής·

η)	το αίτημα πρόσβασης σε ψευδωνυμοποιημένα δεδομένα που υποβάλλεται στην Επιτροπή καταδεικνύει τη συμμόρφωση της προτεινόμενης πρόσβασης σε ερευνητικά δεδομένα και της χρήσης τους με τους όρους που απαριθμούνται στα στοιχεία α) έως ζ).

Κατά τη χορήγηση της πρόσβασης, η Επιτροπή τηρεί τις αρχές της επικουρικότητας, της αναλογικότητας και της προφύλαξης, κατά περίπτωση, σύμφωνα με τα άρθρα 16 και 16α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1217/2009 και τις διατάξεις των κανονισμών (ΕΕ) 2016/679 και (ΕΕ) 2018/1725:

—	αρχή της επικουρικότητας: η χρήση των δεδομένων θα πρέπει να αφορά την ενωσιακή διάσταση ή πολλά κράτη μέλη. Σε περίπτωση που ένα αίτημα αφορά μία μόνο χώρα, το αίτημα θα πρέπει να υποβάλλεται στο οικείο κράτος μέλος·

—	αρχή της αναλογικότητας: η παρεχόμενη πρόσβαση είναι περιορισμένη ως προς τη διάρκεια και το πεδίο εφαρμογής στα απολύτως αναγκαία για την ανάλυση·

—	αρχή της προφύλαξης: ελαχιστοποιούνται οι κίνδυνοι κατάχρησης δεδομένων.

2. Αίτημα πρόσβασης σε ψευδωνυμοποιημένα δεδομένα

Στο αίτημα πρόσβασης σε δεδομένα για ερευνητικό σκοπό αναφέρονται τα εξής:

α)	το πρόσωπο ή η οντότητα που ζητεί την πρόσβαση·

β)	ο τόπος του αιτούντος προσώπου ή της αιτούσας οντότητας, διευκρινίζοντας εάν βρίσκεται εντός ή εκτός του εδάφους της Ένωσης·

γ)	ο νόμιμος σκοπός της έρευνας, η πηγή χρηματοδότησής της και η κυριότητα των αποτελεσμάτων της έρευνας·

δ)	η εξήγηση του λόγου για τον οποίο ο σκοπός αυτός απαιτεί τη χρήση των ζητούμενων ψευδωνυμοποιημένων δεδομένων και του λόγου για τον οποίο ο σκοπός αυτός δεν μπορεί να επιτευχθεί με τη χρήση ανώνυμων δεδομένων·

ε)

ο τρόπος με τον οποίο η πρόσβαση, ο χειρισμός και η χρήση των δεδομένων συμμορφώνονται με τον σκοπό των δεδομένων και με τις εγγυήσεις για τα δεδομένα που απαιτούνται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1217/2009, καθώς και με τις γενικές αρχές που αναφέρονται στο σημείο 1. το πρόσωπο ή η οντότητα που υποβάλλει το αίτημα θα πρέπει να αναφέρει τους ενδεχόμενους κινδύνους και τα μέτρα μετριασμού που σχεδιάζει να εφαρμόσει·

στ)	τα πρόσωπα που θα έχουν πρόσβαση στα δεδομένα·

ζ)	τα συστήματα πρόσβασης που θα χρησιμοποιηθούν·

η)	τα σύνολα δεδομένων στα οποία θα υπάρχει πρόσβαση, οι μέθοδοι ανάλυσής τους·

θ)	η περίοδος πρόσβασης στα δεδομένα·

ι)	τα επιδιωκόμενα αποτελέσματα της έρευνας που θα δημοσιευτούν ή θα διαδοθούν με άλλους τρόπους· και

ια)	κάθε άλλη πληροφορία σχετική με την αιτιολόγηση του αιτήματος.

Το αίτημα πρόσβασης συνοδεύεται από ατομικές δηλώσεις εμπιστευτικότητας υπογεγραμμένες από τους ερευνητές που θα έχουν πρόσβαση στα δεδομένα.

Η Επιτροπή αξιολογεί κατά πόσον το αίτημα συνάδει με τις γενικές αρχές που αναφέρονται στο σημείο 1 και αποφασίζει αν θα εγκρίνει ή θα απορρίψει το αίτημα. Εάν συνάδουν με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1217/2009, τα αιτήματα μπορούν να γίνουν δεκτά. Το αίτημα απορρίπτεται αν η προβλεπόμενη χρήση των ψευδωνυμοποιημένων δεδομένων δεν συνάδει με τους κανονισμούς (ΕΕ) 2016/679 και (ΕΕ) 2018/1725 ή δεν εγγυάται ισοδύναμη προστασία σε περίπτωση διεθνών διαβιβάσεων.

Κατά την αξιολόγηση του αιτήματος πρόσβασης, η Επιτροπή λαμβάνει επίσης υπόψη την ανάγκη προστασίας των ατομικών δεδομένων και, ιδίως, την τήρηση των κανόνων για τις διαβιβάσεις δεδομένων σε αποδέκτες που βρίσκονται εκτός του εδάφους της Ένωσης, όπως ορίζονται στο κεφάλαιο V του κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 και στο κεφάλαιο V του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1725.