Επίσημη Εφημερίδα |
EL Σειρά L |
2024/635 |
20.2.2024 |
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2024/635 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
της 2ας Φεβρουαρίου 2024
για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447 όσον αφορά τα αποδεικτικά μέσα του τελωνειακού χαρακτήρα ενωσιακών εμπορευμάτων και ορισμένες διατάξεις σχετικά με τα καθεστώτα ενωσιακής διαμετακόμισης
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Οκτωβρίου 2013, για τη θέσπιση του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα (1), και ιδίως τα άρθρα 157 και 232,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1) |
Από την πρακτική εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013, σε συνδυασμό με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2015/2447 της Επιτροπής (2), αναδεικνύεται η ανάγκη να επέλθουν ορισμένες τροποποιήσεις στον εν λόγω εκτελεστικό κανονισμό για την καλύτερη προσαρμογή του στις ανάγκες των οικονομικών φορέων και των τελωνειακών αρχών, καθώς και για να ληφθεί υπόψη η μετάβαση από τα έγγραφα σε έντυπη μορφή στη χρήση ηλεκτρονικών ανταλλαγών δεδομένων, όσον αφορά τα αποδεικτικά μέσα του τελωνειακού χαρακτήρα ενωσιακών εμπορευμάτων και ορισμένες πτυχές των καθεστώτων ενωσιακής διαμετακόμισης. |
(2) |
Όσον αφορά τα αποδεικτικά μέσα του τελωνειακού χαρακτήρα ενωσιακών εμπορευμάτων, είναι ανάγκη να επικαιροποιηθούν οι ενδείξεις που πρέπει να αναγράφονται για τα ενωσιακά εμπορεύματα των οποίων η συσκευασία δεν έχει τον τελωνειακό χαρακτήρα ενωσιακών εμπορευμάτων. Επιπλέον, η εκ των υστέρων έκδοση των εν λόγω αποδεικτικών μέσων θα πρέπει να επιτρέπεται μόνο σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις και είναι ανάγκη να καθοριστεί η περίοδος κατά την οποία τα εν λόγω αποδεικτικά μέσα μπορούν να εκδοθούν εκ των υστέρων. |
(3) |
Σύμφωνα με το άρθρο 128 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/2446 της Επιτροπής (3), για τη διευκόλυνση της έκδοσης παραστατικού T2L ή T2LF προβλέπεται η απαλλαγή από την υποχρέωση θεώρησης του εν λόγω παραστατικού T2L ή T2LF με την απόδειξη του τελωνειακού χαρακτήρα ενωσιακών εμπορευμάτων. Η διευκόλυνση αυτή θα πρέπει να εφαρμόζεται μόνο στο κράτος μέλος στο οποίο χορηγήθηκε στον εκδότη η άδεια έκδοσης του παραστατικού T2L ή T2LF σύμφωνα με το άρθρο 128 του κανονισμού. Τα εν λόγω αποδεικτικά πρέπει να καταχωρίζονται στο σύστημα ΕΤΚ — Αποδεικτικό Ενωσιακού Καθεστώτος (ΑΕΚ) που αναφέρεται στο παράρτημα της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2019/2151 της Επιτροπής (4). |
(4) |
Επιπλέον, θα πρέπει να διευκρινιστεί ότι το παραστατικό T2L ή T2LF μπορεί να χρησιμοποιηθεί μόνο μία φορά, ήτοι για την πρώτη προσκόμιση των εμπορευμάτων με σκοπό τον προσδιορισμό του τελωνειακού χαρακτήρα τους ως ενωσιακών εμπορευμάτων, και ότι, για όλα τα υπόλοιπα εμπορεύματα, σε περίπτωση μερικής χρήσης των αποδεικτικών μέσων του τελωνειακού χαρακτήρα ενωσιακών εμπορευμάτων, πρέπει να εκδοθεί νέο αποδεικτικό μέσο. |
(5) |
Για την καλύτερη αντιμετώπιση των τρεχουσών οικονομικών αναγκών, το πρόσωπο που προσκομίζει τα εμπορεύματα στο τελωνείο αναχώρησης θα πρέπει να έχει τη δυνατότητα, όπως και ο δικαιούχος του καθεστώτος, να ζητήσει από το τελωνείο αναχώρησης να του παράσχει συνοδευτικό έγγραφο διαμετακόμισης ή συνοδευτικό έγγραφο διαμετακόμισης/ασφάλειας. |
(6) |
Για να εξασφαλιστεί μια απλούστερη και παράλληλα εναρμονισμένη προσέγγιση σε ολόκληρη την Ένωση και στις χώρες κοινής διαμετακόμισης, οι μεταφορτώσεις εμπορευματοκιβωτίων και παρόμοιων μονάδων διατροπικών μεταφορών θα πρέπει να εξαιρούνται, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, από τον κατάλογο των συμβάντων που απαιτούν τελωνειακή παρέμβαση. |
(7) |
Επομένως, ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2015/2447 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως. |
(8) |
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της Επιτροπής Τελωνειακού Κώδικα, |
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2015/2447 τροποποιείται ως εξής:
1) |
στο άρθρο 199, οι παράγραφοι 4 και 5 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο: «4. Όταν τα αποδεικτικά μέσα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 χρησιμοποιούνται για εμπορεύματα με τον τελωνειακό χαρακτήρα των ενωσιακών εμπορευμάτων, με συσκευασίες που δεν έχουν τον τελωνειακό χαρακτήρα των ενωσιακών εμπορευμάτων, τα εν λόγω αποδεικτικά μέσα περιλαμβάνουν την ακόλουθη ένδειξη: “Συσκευασία N — 98200” 5. Όταν, σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, τα αποδεικτικά μέσα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχεία β), γ) και δ) εκδίδονται εκ των υστέρων, περιλαμβάνουν την ακόλουθη ένδειξη: “Εκδοθέν εκ των υστέρων — 99210” Τα αποδεικτικά μέσα που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο μπορούν να εκδίδονται εκ των υστέρων μόνο πριν από τη λήξη των προθεσμιών γνωστοποίησης της τελωνειακής οφειλής που ορίζονται στο άρθρο 103 του κώδικα.» |
2) |
στο άρθρο 200, η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «3. Τα αποδεικτικά μέσα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 υποβάλλονται στο αρμόδιο τελωνείο στο οποίο προσκομίζονται τα εμπορεύματα για τον προσδιορισμό του τελωνειακού τους χαρακτήρα ως ενωσιακών εμπορευμάτων κατά την επανείσοδό τους στο τελωνειακό έδαφος της Ένωσης, με μνεία τους MRN τους.» |
3) |
παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο 200α: «Άρθρο 200α Έκδοση αποδεικτικών μέσων από εγκεκριμένο εκδότη (άρθρο 153 παράγραφος 2 του κώδικα) 1. Η διευκόλυνση για την έκδοση αποδεικτικού μέσου από εγκεκριμένο εκδότη που προβλέπεται στο άρθρο 128 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/2446 εφαρμόζεται μόνο στα αποδεικτικά μέσα του τελωνειακού χαρακτήρα ενωσιακών εμπορευμάτων που εκδίδονται στο κράτος μέλος που επέτρεψε την έκδοση των εν λόγω αποδεικτικών μέσων. 2. Ο εγκεκριμένος εκδότης του παραστατικού T2L ή T2LF καταχωρίζει το αποδεικτικό του τελωνειακού χαρακτήρα ενωσιακών εμπορευμάτων το αργότερο κατά την αποστολή των εμπορευμάτων. 3. Ο εγκεκριμένος εκδότης δεν μπορεί να αρχίσει τη διακίνηση των ενωσιακών εμπορευμάτων πριν από τη λήξη της περιόδου που ορίζεται στην άδεια που αναφέρεται στο άρθρο 128 παράγραφος 3β στοιχείο γ) του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/2446.» |
4) |
στο άρθρο 205, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «1. Όταν ο MRN αναγράφεται για την απόδειξη του τελωνειακού χαρακτήρα ενωσιακών εμπορευμάτων, τα δεδομένα του παραστατικού T2L ή T2LF που χρησιμεύουν ως βάση για τον MRN μπορούν να χρησιμοποιηθούν μόνο για την πρώτη προσκόμιση των εμπορευμάτων με σκοπό τον προσδιορισμό του τελωνειακού τους χαρακτήρα ως ενωσιακών εμπορευμάτων. Όταν τα δεδομένα του παραστατικού T2L ή T2LF χρησιμοποιούνται μόνο για μέρος των εμπορευμάτων κατά την πρώτη τους προσκόμιση με σκοπό τον προσδιορισμό του τελωνειακού τους χαρακτήρα ως ενωσιακών εμπορευμάτων, συντάσσονται νέα αποδεικτικά στοιχεία για το υπόλοιπο μέρος των εμπορευμάτων σύμφωνα με το άρθρο 200 του παρόντος κανονισμού και το άρθρο 128 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/2446.» |
5) |
στο άρθρο 303, η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «4. Κατόπιν αιτήματος του δικαιούχου του καθεστώτος ή του προσώπου που προσκόμισε τα εμπορεύματα στο τελωνείο αναχώρησης, το τελωνείο αναχώρησης χορηγεί συνοδευτικό έγγραφο διαμετακόμισης ή, κατά περίπτωση, συνοδευτικό έγγραφο διαμετακόμισης/ασφάλειας στον δικαιούχο του καθεστώτος ή στο πρόσωπο που προσκόμισε τα εμπορεύματα στο τελωνείο αναχώρησης. Το συνοδευτικό έγγραφο διαμετακόμισης συντάσσεται με χρήση του εντύπου που καθορίζεται στο παράρτημα Β-02 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/2446 και, εάν είναι απαραίτητο, συμπληρώνεται από τον κατάλογο ειδών στο έντυπο που καθορίζεται στο παράρτημα B-03 του εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού.» |
6) |
στο άρθρο 305 παράγραφος 1 προστίθενται το ακόλουθο δεύτερο και τρίτο εδάφιο: «Στις περιπτώσεις που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο στοιχεία γ) και στ), όταν τα εμπορεύματα μεταφέρονται σε μία και την αυτή μονάδα διατροπικών μεταφορών, αλλάζει ο τρόπος μεταφοράς χωρίς χειρισμό των ίδιων των εμπορευμάτων και η μονάδα διατροπικών μεταφορών φέρει μοναδικό αναγνωριστικό αριθμό, η αλλαγή αυτή δεν θεωρείται συμβάν για τους σκοπούς του πρώτου εδαφίου. Για τους σκοπούς του δεύτερου εδαφίου, ως μονάδα διατροπικών μεταφορών νοείται, για παράδειγμα, εμπορευματοκιβώτιο, κινητό αμάξωμα ή ημιρυμουλκούμενο. Το δεύτερο εδάφιο εφαρμόζεται επίσης σε όχημα με φορτίο που μεταφέρεται και το ίδιο σε ενεργό μέσο μεταφοράς.». |
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 2 Φεβρουαρίου 2024.
Για την Επιτροπή
Η Πρόεδρος
Ursula VON DER LEYEN
(1) ΕΕ L 269 της 10.10.2013, σ. 1.
(2) Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2015/2447 της Επιτροπής, της 24ης Νοεμβρίου 2015, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής ορισμένων διατάξεων του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα (ΕΕ L 343 της 29.12.2015, σ. 558).
(3) Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/2446 της Επιτροπής, της 28ης Ιουλίου 2015, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όσον αφορά λεπτομερείς κανόνες σχετικούς με ορισμένες από τις διατάξεις του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα (ΕΕ L 343 της 29.12.2015, σ. 1).
(4) Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2019/2151 της Επιτροπής, της 13ης Δεκεμβρίου 2019, για την εκπόνηση του προγράμματος εργασιών σχετικά με την ανάπτυξη και εγκατάσταση των ηλεκτρονικών συστημάτων που προβλέπεται στον ενωσιακό τελωνειακό κώδικα (ΕΕ L 325 της 16.12.2019, σ. 168).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/635/oj
ISSN 1977-0669 (electronic edition)