(1)

Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1119 («ευρωπαϊκό νομοθέτημα για το κλίμα»), η Επιτροπή οφείλει να αξιολογεί τη συνέπεια των εθνικών μέτρων με τον στόχο της κλιματικής ουδετερότητας και με τη διασφάλιση προόδου ως προς την προσαρμογή. Η Επιτροπή αξιολόγησε τη συνέπεια των μέτρων της Πολωνίας με τους εν λόγω στόχους (2). Οι συστάσεις που ακολουθούν βασίζονται στην εν λόγω αξιολόγηση. Η Πολωνία θα πρέπει να λάβει δεόντως υπόψη τις παρούσες συστάσεις και να δώσει συνέχεια σε αυτές σύμφωνα με το ευρωπαϊκό νομοθέτημα για το κλίμα.

(2)

Ενώ οι καθαρές εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου της Ένωσης [μεταξύ άλλων από δραστηριότητες χρήσης γης, αλλαγής χρήσης γης και δασοπονίας (LULUCF) και εξαιρουμένων των διεθνών μεταφορών] παρουσιάζουν συνολικά σταθερή πτωτική τάση, σε γενικές γραμμές, σύμφωνα με τη γραμμική πορεία επίτευξης του κλιματικού στόχου της Ένωσης -55 % για το 2030 και του στόχου της Ένωσης για κλιματική ουδετερότητα έως το 2050, ο ρυθμός μείωσης των εκπομπών πρέπει να επιταχυνθεί και η δράση των κρατών μελών είναι ουσιαστικής σημασίας. Η πρόοδος σε όλα τα κράτη μέλη συνδυάστηκε με διάφορες τομεακές προκλήσεις και αδυναμίες που πρέπει να αντιμετωπιστούν χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση. Η αξιολόγηση, με βάση τις διαθέσιμες πληροφορίες, δείχνει ότι η πρόοδος προς την επίτευξη του στόχου της Ένωσης για κλιματική ουδετερότητα φαίνεται σε μεγάλο βαθμό ανεπαρκής για την Πολωνία. Επιπλέον, η Πολωνία δεν έχει ακόμη υποβάλει τη μακροπρόθεσμη στρατηγική της σύμφωνα με το άρθρο 15 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3) (4). Οι αξιόπιστες μακροπρόθεσμες στρατηγικές αποτελούν τον ακρογωνιαίο λίθο για την επίτευξη του οικονομικού μετασχηματισμού που απαιτείται για τη μετάβαση προς τον στόχο της Ένωσης για κλιματική ουδετερότητα.

(3)

Τα επικαιροποιημένα εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα σύμφωνα με το άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 είναι ουσιαστικής σημασίας προκειμένου τα κράτη μέλη να λάβουν μέτρα, ώστε να καταστεί δυνατή η συλλογική επίτευξη του στόχου της κλιματικής ουδετερότητας και να διασφαλιστεί συνεχής πρόοδος ως προς την προσαρμογή σύμφωνα με το ευρωπαϊκό νομοθέτημα για το κλίμα. Ωστόσο, η Πολωνία δεν έχει υποβάλει σχέδιο επικαιροποίησης του τελευταίου κοινοποιηθέντος ενοποιημένου εθνικού σχεδίου της για την ενέργεια και το κλίμα.

(4)

Το πρώτο βήμα για την ενίσχυση της φιλοδοξίας όσον αφορά την προσαρμογή θα πρέπει να είναι η θέσπιση κατάλληλου νομικού πλαισίου για την εθνική κλιματική πολιτική, το οποίο θα καθορίζει δεσμευτικούς, τακτικά επικαιροποιούμενους στόχους προσαρμογής για τη μέτρηση της συνολικής προόδου όσον αφορά την ανάπτυξη ανθεκτικότητας. Οι πολιτικές προσαρμογής θα πρέπει να επικεντρώνονται σε τομείς ή τομείς ιδιαίτερα ευάλωτους στην κλιματική αλλαγή ή των οποίων οι δραστηριότητες είναι καίριας σημασίας για την ανθεκτικότητα άλλων τομέων ή που έχουν μεγάλη σημασία για την εθνική οικονομία ή τη δημόσια υγεία. Απαιτείται κατά προτεραιότητα αντιμετώπιση των επιπτώσεων και των κινδύνων που αναμένεται να επηρεάσουν υποδομές ή συστήματα ζωτικής σημασίας με μεγάλη διάρκεια ζωής ή αναμένεται να επηρεάσουν τα συστήματα κατά τρόπο μη αναστρέψιμο, λαμβανομένης υπόψη της αλληλεπίδρασης με την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη ή άλλους μη κλιματικούς παράγοντες. Η παρακολούθηση και η αξιολόγηση των προσπαθειών προσαρμογής είναι απαραίτητες για τη διατήρηση της λογοδοσίας και τη βελτίωση της πολιτικής για την προσαρμογή,