(1)

Βάσει της οδηγίας 2005/36/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3), εφαρμόζονται διατάξεις περί ιδιαίτερων κεκτημένων δικαιωμάτων όσον αφορά την αναγνώριση ορισμένων επαγγελματικών τίτλων που έχουν εκδοθεί στη Ρουμανία για νοσοκόμους υπεύθυνους για γενική περίθαλψη.

(2)

Οι υπεύθυνοι για γενική περίθαλψη νοσοκόμοι των οποίων η εκπαίδευση δεν πληρούσε τις ελάχιστες απαιτήσεις της οδηγίας 2005/36/ΕΚ και άρχισε πριν από την ημερομηνία προσχώρησης της Ρουμανίας στην Ένωση, μπορούν να λάβουν αναγνώριση δυνάμει του άρθρου 33α της οδηγίας 2005/36/ΕΚ εάν πληρούν τις απαιτήσεις που καθορίζονται σ’ αυτό.

(3)

Ορισμένα κράτη μέλη υποδοχής έχουν αναγνωρίσει τα επαγγελματικά προσόντα νοσοκόμων υπεύθυνων για γενική περίθαλψη που έχουν εκπαιδευτεί στη Ρουμανία των οποίων τα προσόντα δεν πληρούσαν τις απαιτήσεις αναγνώρισης βάσει του άρθρου 33α της οδηγίας 2005/36/ΕΚ για τους σκοπούς της πρόσβασης στο ίδιο επάγγελμα στο εν λόγω κράτος μέλος. Τα εν λόγω κράτη μέλη υποδοχής εφάρμοσαν για τον σκοπό αυτό είτε τους κανόνες αναγνώρισης βάσει της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της σχετικής νομολογίας του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης είτε το γενικό σύστημα που ορίζεται στα άρθρα 10 έως 14 της εν λόγω οδηγίας. Το εν λόγω γενικό σύστημα εφαρμόστηκε με την προϋπόθεση ότι οι νοσοκόμοι που έχουν εκπαιδευτεί στη Ρουμανία θα μπορούσαν να επωφεληθούν από το εν λόγω γενικό σύστημα κατά τον ίδιο τρόπο με τους υπεύθυνους για γενική περίθαλψη νοσοκόμους που δεν έχουν εκπαιδευτεί στη Ρουμανία των οποίων τα προσόντα δεν πληρούσαν τις απαιτήσεις του άρθρου 33 της εν λόγω οδηγίας, το οποίο αναφέρεται στο άρθρο 10 στοιχείο β) της εν λόγω οδηγίας. Προκειμένου να προστατευθούν τα εν λόγω κεκτημένα δικαιώματα και να διαφυλαχθούν οι εύλογες προσδοκίες των νοσοκόμων που έχουν επωφεληθεί από αυτά, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι παραμένει σε ισχύ κάθε τέτοια αναγνώριση επαγγελματικών προσόντων νοσοκόμων που έχουν εκπαιδευτεί στη Ρουμανία των οποίων τα προσόντα δεν πληρούσαν τις απαιτήσεις των διαφόρων εκδοχών του άρθρου 33α της οδηγίας 2005/36/ΕΚ που εφαρμόζονταν έως την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας. Επιπλέον, προκειμένου να βελτιωθούν η νομική σαφήνεια και η ασφάλεια δικαίου όσον αφορά το γεγονός ότι η αξιολόγηση σύμφωνα με τα άρθρα 10 έως 14 της οδηγίας 2005/36/ΕΚ πρέπει να εφαρμόζεται στην περίπτωση που τα προσόντα νοσοκόμου δεν πληρούν τις απαιτήσεις βάσει του άρθρου 33α της οδηγίας 2005/36/ΕΚ, όπως τροποποιείται από την παρούσα οδηγία, θα πρέπει στο άρθρο 10 στοιχείο β) της οδηγίας 2005/36/ΕΚ να συμπεριληφθεί ειδική αναφορά στο εν λόγω τροποποιημένο άρθρο.

(4)

Η Ρουμανία έχει θεσπίσει ειδικό πρόγραμμα αναβάθμισης για να επιτρέψει στους συμμετέχοντες σ’ αυτό να αναβαθμίσουν τα επαγγελματικά τους προσόντα ώστε να πληρούν όλες τις ελάχιστες απαιτήσεις εκπαίδευσης που προβλέπει για το επάγγελμα του νοσοκόμου υπεύθυνου για γενική περίθαλψη η οδηγία 2005/36/ΕΚ. Για τον σκοπό αυτό, η Ρουμανία είχε πραγματοποιήσει προηγουμένως επαφές με άλλα κράτη μέλη και την Επιτροπή.

(5)

Η Ρουμανία εισήγαγε το ειδικό πρόγραμμα αναβάθμισης με το κοινό διάταγμα αριθ. 4317/943/2014 του υπουργού Εθνικής Παιδείας και του υπουργού Υγείας (4). Το πρόγραμμα εγκρίθηκε από τον ρουμανικό σύλλογο νοσοκόμων, μαιών και ιατρικών βοηθών και με το διάταγμα αριθ. 5114/2014 του υπουργού Εθνικής Παιδείας (5).

(6)

Το ειδικό πρόγραμμα αναβάθμισης θεσπίστηκε για τους κατόχους των τίτλων εκπαίδευσης που αναφέρονται στο άρθρο 33α της οδηγίας 2005/36/ΕΚ, καθώς και για τους κατόχους ορισμένων τίτλων μεταδευτεροβάθμιας εκπαίδευσης που απαριθμούνται στο άρθρο 4 του διατάγματος αριθ. 5114/2014 του υπουργού Εθνικής Παιδείας.

(7)

Η Ρουμανία παρουσίασε τα αποτελέσματα του ειδικού προγράμματος αναβάθμισης το 2018 στην αρμόδια ομάδα εμπειρογνωμόνων, δηλαδή την ομάδα συντονιστών για την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων, και, κατόπιν διαβουλεύσεων, κανένα κράτος μέλος δεν προέβαλε αντιρρήσεις ως προς την πρόταση να επωφεληθούν οι απόφοιτοι του εν λόγω προγράμματος από ευνοϊκότερο καθεστώς αναγνώρισης.

(8)

Στις 11 Μαΐου 2020 η Επιτροπή δημοσίευσε, σύμφωνα με το άρθρο 60 παράγραφος 2 της οδηγίας 2005/36/ΕΚ, έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα του ειδικού προγράμματος αναβάθμισης. Η εν λόγω έκθεση κατέληγε στο συμπέρασμα ότι η Ρουμανία είχε υλοποιήσει το ειδικό πρόγραμμα αναβάθμισης που είχε διαπραγματευτεί προηγουμένως με τα κράτη μέλη, προκειμένου να επιτρέψει στους συμμετέχοντες σ’ αυτό να αναβαθμίσουν τα προσόντα τους ώστε να πληρούν τις ελάχιστες απαιτήσεις που θεσπίζονται στην οδηγία 2005/36/ΕΚ.

(9)

Προκειμένου να συμπεριληφθεί το ειδικό πρόγραμμα αναβάθμισης στα κριτήρια για την αναγνώριση βάσει των ιδιαίτερων κεκτημένων δικαιωμάτων των νοσοκόμων υπεύθυνων για γενική περίθαλψη που έχουν εκπαιδευτεί στη Ρουμανία, είναι σκόπιμο να τροποποιηθεί το άρθρο 33α της οδηγίας 2005/36/ΕΚ, ώστε οι νοσοκόμοι που διαθέτουν σχετικό τίτλο ολοκλήρωσης του εν λόγω προγράμματος να μπορούν να επωφεληθούν από την αναγνώριση χωρίς να χρειάζεται να αποδείξουν επαγγελματική εμπειρία στη Ρουμανία, όπως συμβαίνει επί του παρόντος.

(10)

Συνεπώς, η οδηγία 2005/36/ΕΚ θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως,

1)

Στο άρθρο 10, το στοιχείο β) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

2)

Το άρθρο 33α αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

3)

Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:

(*1)  Οδηγία 2013/55/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Νοεμβρίου 2013, για την τροποποίηση της οδηγίας 2005/36/ΕΚ σχετικά με την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1024/2012 σχετικά με τη διοικητική συνεργασία μέσω του συστήματος πληροφόρησης της εσωτερικής αγοράς (“κανονισμός IMI”) (ΕΕ L 354 της 28.12.2013, σ. 132).»."