|
Επίσημη Εφημερίδα |
EL Σειρά L |
|
2023/2743 |
11.12.2023 |
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2023/2743 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
της 8ης Δεκεμβρίου 2023
για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2019 όσον αφορά ορισμένα φυτά προς φύτευση των ειδών Quercus petraea και Quercus robur, καταγωγής Ηνωμένου Βασιλείου, και του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2020/1213 όσον αφορά τα φυτοϋγειονομικά μέτρα για την είσοδο των εν λόγω φυτών προς φύτευση στο έδαφος της Ένωσης
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/2031 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Οκτωβρίου 2016, σχετικά με προστατευτικά μέτρα κατά των επιβλαβών για τα φυτά οργανισμών, την τροποποίηση των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ) αριθ. 228/2013, (ΕΕ) αριθ. 652/2014 και (ΕΕ) αριθ. 1143/2014, και την κατάργηση των οδηγιών του Συμβουλίου 69/464/ΕΟΚ, 74/647/ΕΟΚ, 93/85/ΕΟΚ, 98/57/ΕΚ, 2000/29/ΕΚ, 2006/91/ΕΚ και 2007/33/ΕΚ (1), και ιδίως το άρθρο 42 παράγραφος 4 τρίτο εδάφιο,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
|
(1) |
Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/2019 της Επιτροπής (2) θεσπίζει, βάσει προκαταρκτικής εκτίμησης κινδύνου, κατάλογο φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων υψηλού κινδύνου. |
|
(2) |
Κατόπιν προκαταρκτικής εκτίμησης κινδύνου, 34 γένη και ένα είδος φυτών προς φύτευση, καταγόμενα από τρίτες χώρες, περιλαμβάνονται στον προσωρινό κατάλογο του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2019 ως φυτά υψηλού κινδύνου. Ένα από τα γένη που περιλαμβάνονται στον κατάλογο είναι το Quercus L. |
|
(3) |
Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/1213 της Επιτροπής (3) θεσπίζει τα φυτοϋγειονομικά μέτρα για την είσοδο στο έδαφος της Ένωσης ορισμένων φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων που έχουν διαγραφεί από το παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2019, αλλά για τα οποία οι φυτοϋγειονομικοί κίνδυνοι δεν έχουν ακόμη εκτιμηθεί πλήρως. Αυτό οφείλεται στο ότι ένας ή περισσότεροι επιβλαβείς οργανισμοί των οποίων τα εν λόγω φυτά αποτελούν ξενιστές δεν έχουν ακόμη περιληφθεί στον κατάλογο των ενωσιακών επιβλαβών οργανισμών καραντίνας του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/2072 της Επιτροπής (4), όμως ενδέχεται να πληρούν τους όρους για συμπερίληψη στον εν λόγω κατάλογο κατόπιν νέας πλήρους εκτίμησης κινδύνου. |
|
(4) |
Στις 16 Ιουνίου 2022 το Ηνωμένο Βασίλειο (5) υπέβαλε στην Επιτροπή αιτήσεις για εξαγωγή στην Ένωση όσον αφορά τα ακόλουθα φυτά προς φύτευση (στο εξής: σχετικά φυτά):
Οι αιτήσεις αυτές υποστηρίχθηκαν από τους σχετικούς τεχνικούς φακέλους. |
|
(5) |
Στις 19 Σεπτεμβρίου 2023 η Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (στο εξής: Αρχή) εξέδωσε δύο επιστημονικές γνώμες όσον αφορά την εκτίμηση κινδύνου των σχετικών φυτών καταγωγής Ηνωμένου Βασιλείου (6) (7). Η Αρχή προσδιόρισε τους οργανισμούς Coniella castaneicola, Cronartium quercuum, Cryphonectria parasitica, Meloidogyne mali, Phytophthora kernoviae, Phytophthora ramorum, Thaumetopoea processionea και Trinophylum cribratum ως επιβλαβείς οργανισμούς σχετικούς με τα εν λόγω φυτά. |
|
(6) |
Η Αρχή αξιολόγησε τα μέτρα άμβλυνσης του κινδύνου που περιγράφονται στον φάκελο για τους προσδιοριζόμενους επιβλαβείς οργανισμούς. Κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η πιθανότητα τα σχετικά φυτά να είναι απαλλαγμένα από τους εν λόγω επιβλαβείς οργανισμούς είναι υψηλή, υπό την προϋπόθεση ότι εφαρμόζονται τα σχετικά μέτρα άμβλυνσης του κινδύνου. |
|
(7) |
Με βάση αυτή τη γνώμη, θεωρείται ότι ο φυτοϋγειονομικός κίνδυνος από την είσοδο των σχετικών φυτών στο έδαφος της Ένωσης έχει μειωθεί σε αποδεκτό επίπεδο, υπό την προϋπόθεση ότι εφαρμόζονται κατάλληλα μέτρα για την αντιμετώπιση του κινδύνου επιβλαβών οργανισμών που συνδέονται με τα εν λόγω φυτά. |
|
(8) |
Τα μέτρα που περιγράφονται από το Ηνωμένο Βασίλειο στον τεχνικό φάκελο θεωρούνται επαρκή ώστε να μειωθεί σε αποδεκτό επίπεδο ο κίνδυνος από την εισαγωγή των σχετικών φυτών στο έδαφος της Ένωσης. Ως εκ τούτου, τα εν λόγω μέτρα θα πρέπει να θεσπιστούν ως φυτοϋγειονομικές απαιτήσεις εισαγωγής για να διασφαλιστεί η φυτοϋγειονομική προστασία του εδάφους της Ένωσης από τον κίνδυνο που θέτει η εισαγωγή των σχετικών φυτών σ’ αυτό. |
|
(9) |
Ο φυτοϋγειονομικός κίνδυνος που προκύπτει από την εισαγωγή στο έδαφος της Ένωσης γυμνόριζων φυτών προς φύτευση του είδους Quercus petraea και Quercus robur, ηλικίας δεκαπέντε ετών, θεωρείται χαμηλότερος ή παρόμοιος με τον κίνδυνο που προκύπτει από την εισαγωγή φυτών προς φύτευση του είδους Quercus petraea και Quercus robur της ίδιας ηλικίας σε καλλιεργητικό υπόστρωμα. |
|
(10) |
Συνεπώς, τα φυτά προς φύτευση του είδους Quercus petraea και Quercus robur ηλικίας έως 15 ετών, μέγιστης διαμέτρου 80 mm, που περιλαμβάνει τα σχετικά φυτά, δεν θα πρέπει πλέον να θεωρούνται φυτά υψηλού κινδύνου. |
|
(11) |
Επομένως, ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/2019 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως. |
|
(12) |
Οι Cronartium quercuum και Phytophthora ramorum (απομονωθέντα στελέχη εκτός ΕΕ) παρατίθενται ως ενωσιακοί επιβλαβείς οργανισμοί καραντίνας στο παράρτημα II του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/2072, ενώ οι Cryphonectria parasitica και Thaumetopoea processionea παρατίθενται ως επιβλαβείς οργανισμοί καραντίνας στις προστατευόμενες ζώνες στο παράρτημα III του εν λόγω κανονισμού. |
|
(13) |
Οι Coniella castaneicola και Phytophthora kernoviae δεν έχουν ακόμη περιληφθεί στον κατάλογο των ενωσιακών επιβλαβών οργανισμών καραντίνας του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/2072. Θα πρέπει να καταρτιστούν πλήρης εκτίμηση κινδύνου του επιβλαβούς οργανισμού Coniella castaneicola και επικαιροποιημένη πλήρης εκτίμηση κινδύνου του επιβλαβούς οργανισμού Phytophthora kernoviae, προκειμένου να διαπιστωθεί αν αυτοί πληρούν τους όρους για να περιληφθούν στο παράρτημα II του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/2072 και αν τα σχετικά φυτά, καταγωγής Ηνωμένου Βασιλείου, θα πρέπει να περιληφθούν στο παράρτημα VII του εν λόγω κανονισμού, μαζί με τις αντίστοιχες ειδικές απαιτήσεις. |
|
(14) |
Επομένως, ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/1213 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως. |
|
(15) |
Όσον αφορά τον Trinophylum cribratum, σύμφωνα με τη γνώμη της Αρχής δεν υπάρχουν στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι τα σχετικά φυτά αποτελούν οδό εισαγωγής του επιβλαβούς οργανισμού στο έδαφος της Ένωσης. Επιπλέον, δεν καταγράφηκαν σημαντικές επιπτώσεις του επιβλαβούς οργανισμού στους φυτευμένους ξενιστές του. Για τους λόγους αυτούς, δεν είναι αναγκαίο να οριστούν απαιτήσεις εισαγωγής όσον αφορά τον εν λόγω επιβλαβή οργανισμό. |
|
(16) |
Ο Meloidogyne mali δεν περιλαμβάνεται στον κατάλογο των ενωσιακών επιβλαβών οργανισμών καραντίνας. Τον Σεπτέμβριο του 2017 η Ευρωπαϊκή και Μεσογειακή Οργάνωση για την Προστασία των Φυτών (EPPO) δημοσίευσε ανάλυση κινδύνου επιβλαβούς οργανισμού για τον εν λόγω επιβλαβή οργανισμό (8). Το συμπέρασμα που εξήχθη ήταν ότι ο επιβλαβής οργανισμός δεν θα πρέπει να ρυθμίζεται ούτε ως ενωσιακός επιβλαβής οργανισμός καραντίνας ούτε ως ενωσιακός ρυθμιζόμενος επιβλαβής οργανισμός μη καραντίνας, διότι, παρόλο που είναι παρών σε ορισμένα κράτη μέλη για μεγάλο χρονικό διάστημα χωρίς επίσημα μέτρα ελέγχου, ο φυτοϋγειονομικός κίνδυνος από τον οργανισμό αυτό για τα εν λόγω κράτη μέλη θεωρείται χαμηλός. Για τον λόγο αυτό, δεν είναι αναγκαίο να οριστούν απαιτήσεις εισαγωγής όσον αφορά τον εν λόγω επιβλαβή οργανισμό. |
|
(17) |
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής φυτών, ζώων, τροφίμων και ζωοτροφών, |
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Το παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2019 τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα I του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 2
Το παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2020/1213 τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα II του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 3
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 8 Δεκεμβρίου 2023.
Για την Επιτροπή
Η Πρόεδρος
Ursula VON DER LEYEN
(1) ΕΕ L 317 της 23.11.2016, σ. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/2031/oj.
(2) Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/2019 της Επιτροπής, της 18ης Δεκεμβρίου 2018, για τη θέσπιση προσωρινού καταλόγου των φυτών, φυτικών προϊόντων ή άλλων αντικειμένων υψηλού κινδύνου, κατά την έννοια του άρθρου 42 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031, και καταλόγου των φυτών για τα οποία δεν απαιτούνται πιστοποιητικά φυτοϋγείας για την είσοδο στην Ένωση, κατά την έννοια του άρθρου 73 του εν λόγω κανονισμού (ΕΕ L 323 της 19.12.2018, σ. 10, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2018/2019/oj).
(3) Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/1213 της Επιτροπής, της 21ης Αυγούστου 2020, σχετικά με τα φυτοϋγειονομικά μέτρα για την είσοδο στην Ένωση ορισμένων φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων που έχουν διαγραφεί από το παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2019 (ΕΕ L 275 της 24.8.2020, σ. 5, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2020/1213/oj).
(4) Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2019/2072 της Επιτροπής, της 28ης Νοεμβρίου 2019, για τη θέσπιση ενιαίων όρων για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όσον αφορά τα προστατευτικά μέτρα κατά των επιβλαβών για τα φυτά οργανισμών, και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 690/2008 της Επιτροπής και την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2019 της Επιτροπής (ΕΕ L 319 της 10.12.2019, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/2072/oj).
(5) Με βάση τη συμφωνία για την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας από την Ευρωπαϊκή Ένωση και την Ευρωπαϊκή Κοινότητα Ατομικής Ενέργειας, και ιδίως το άρθρο 5 παράγραφος 4 του πρωτοκόλλου για τις Ιρλανδία/Βόρεια Ιρλανδία, σε συνδυασμό με το παράρτημα 2 του εν λόγω πρωτοκόλλου, για τους σκοπούς της παρούσας πράξης οι αναφορές στο Ηνωμένο Βασίλειο δεν περιλαμβάνουν τη Βόρεια Ιρλανδία.
(6) EFSA PLH Panel (EFSA Panel on Plant Health — Ομάδα της EFSA για την υγεία των φυτών), 2023. Εκτίμηση κινδύνου για εμπορεύματα φυτών Quercus petraea από το Ηνωμένο Βασίλειο. EFSA Journal, 21(10), 1–234. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2023.8313.
(7) EFSA PLH Panel (EFSA Panel on Plant Health — Ομάδα της EFSA για την υγεία των φυτών), 2023. Εκτίμηση κινδύνου για εμπορεύματα φυτών Quercus robur από το Ηνωμένο Βασίλειο. EFSA Journal, 21(10), 1–243. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2023.8314
(8) EPPO (2017) Pest risk analysis for Meloidogyne mali (Ανάλυση κινδύνου επιβλαβούς οργανισμού για τον Meloidogyne mali). EPPO, Παρίσι. Διατίθεται στη διεύθυνση http://www.eppo.int/QUARANTINE/Pest_Risk_Analysis/PRA_intro.htm και https://gd.eppo.int/taxon/MELGMA.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I
Στο παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2019, στη δεύτερη στήλη «Περιγραφή» του πίνακα του σημείου 1, η καταχώριση « Quercus L.» αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
« Quercus L., εκτός από:
|
— |
φυτά προς φύτευση ηλικίας έως δεκαπέντε ετών και μέγιστης διαμέτρου 80 mm στη βάση του στελέχους, του είδους Quercus petraea, καταγωγής Ηνωμένου Βασιλείου· και |
|
— |
φυτά προς φύτευση ηλικίας έως δεκαπέντε ετών και μέγιστης διαμέτρου 80 mm στη βάση του στελέχους, του είδους Quercus robur, καταγωγής Ηνωμένου Βασιλείου.» |
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
Στον πίνακα του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2020/1213, παρεμβάλλεται η ακόλουθη καταχώριση μετά την καταχώριση « Persea americana Mill., άρριζα μοσχεύματα φυτών προς φύτευση μέγιστης διαμέτρου 2 cm»:
|
Φυτά, φυτικά προϊόντα και άλλα αντικείμενα |
Κωδικός ΣΟ |
Τρίτη χώρα καταγωγής |
Μέτρα |
||||||||||||||||
|
«Quercus petraea και Quercus robur, φυτά προς φύτευση ηλικίας έως δεκαπέντε ετών και μέγιστης διαμέτρου 80 mm στη βάση του στελέχους. |
ex 0602 10 90 ex 0602 90 41 ex 0602 90 45 ex 0602 90 46 |
Ηνωμένο Βασίλειο |
|
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/2743/oj
ISSN 1977-0669 (electronic edition)