(1)

Η οδηγία (ΕΕ) 2023/959 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2) τροποποίησε την οδηγία 2003/87/ΕΚ επεκτείνοντας το φάσμα των έργων που μπορεί να στηρίξει το Ταμείο Καινοτομίας, προσδιορίζοντας τον τρόπο αξιολόγησης των έργων που υποβάλλουν αίτηση για στήριξη από το Ταμείο Καινοτομίας και ενισχύοντας τη διακυβέρνηση του Ταμείου Καινοτομίας. Η οδηγία (ΕΕ) 2023/959 έδωσε επίσης στην Επιτροπή τη δυνατότητα να χορηγεί στήριξη από το Ταμείο Καινοτομίας μέσω ανταγωνιστικών διαδικασιών υποβολής προσφορών.

(2)

Στην ανακοίνωση της Επιτροπής, της 1ης Φεβρουαρίου 2023, με τίτλο «Βιομηχανικό σχέδιο της Πράσινης Συμφωνίας για την εποχή των μηδενικών καθαρών εκπομπών» (3) προβλέπεται ότι η πρώτη ανταγωνιστική διαδικασία υποβολής προσφορών θα δρομολογηθεί το φθινόπωρο του 2023 για τη στήριξη της παραγωγής ανανεώσιμου υδρογόνου στο πλαίσιο του Ταμείου Καινοτομίας. Ο στόχος αυτός επιβεβαιώθηκε στην ανακοίνωση της Επιτροπής της 16ης Μαρτίου 2023 για την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Υδρογόνου (4).

(3)

Δεδομένων της τροποποίησης της οδηγίας 2003/87/ΕΚ και των στόχων που διατυπώνονται στις εν λόγω ανακοινώσεις, είναι αναγκαίο να τροποποιηθεί ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/856 της Επιτροπής (5).

(4)

Στο κεφάλαιο II του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/856 καθορίζονται οι κανόνες για την παροχή επιχορηγήσεων στο πλαίσιο του Ταμείου Καινοτομίας. Οι κανόνες αυτοί έχουν αποδειχθεί συνολικά αποτελεσματικοί από τον χρόνο της δημοσίευσης της πρώτης πρόσκλησης υποβολής προτάσεων στις 3 Ιουλίου 2020. Ωστόσο, θα πρέπει να τροποποιηθούν ώστε να ευθυγραμμιστούν με τις νέες απαιτήσεις της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία (ΕΕ) 2023/959, και για να βελτιωθεί η αποδοτικότητα και η αποτελεσματικότητα της διαδικασίας παροχής επιχορηγήσεων με βάση την πείρα που αποκτήθηκε τα τελευταία έτη.

(5)

Η συμμετοχή στις προσκλήσεις υποβολής προτάσεων για έργα μικρής κλίμακας ήταν περιορισμένη, κυρίως επειδή τα έργα μικρής κλίμακας έχουν ευκολότερη πρόσβαση σε χρηματοδότηση σε εθνικό επίπεδο, ενώ η συμμετοχή στις προσκλήσεις υποβολής προτάσεων για έργα μεγάλης κλίμακας ήταν υπερβολικά υψηλή. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να τροποποιηθεί ο ορισμός των έργων μικρής κλίμακας, ώστε να συμπεριληφθούν έργα με συνολικές δαπάνες κεφαλαίου που δεν υπερβαίνουν τα 20 000 000 EUR και να προστεθεί μια νέα κατηγορία έργων μεσαίας κλίμακας προκειμένου να αντιμετωπιστούν τα προβλήματα τόσο χαμηλής όσο και υπερβολικά υψηλής συμμετοχής, να καταστεί δυνατή η επιλογή έργων με παρόμοια εύρη μεγέθους και, ως εκ τούτου, να παρασχεθεί στήριξη σε βέλτιστης ποιότητας έργα όλων των μεγεθών σε επίπεδο ΕΕ.

(6)

Η οδηγία 2003/87/ΕΚ προβλέπει ότι οι επιχορηγήσεις που δεν παρέχονται μέσω ανταγωνιστικής διαδικασίας υποβολής προσφορών περιορίζονται στο 60 % του σχετικού κόστους του έργου. Είναι σκόπιμο να γίνεται διάκριση μεταξύ των οικονομικών εσόδων και των λειτουργικών οφελών των έργων κατά τον υπολογισμό του σχετικού κόστους, ώστε να προσδιορίζεται η ορθή τιμή του σχετικού κόστους για το οποίο μπορεί να ληφθεί στήριξη. Θα πρέπει επίσης να είναι δυνατόν να αποφασίζεται, στο πλαίσιο απόφασης για τη δημοσίευση πρόσκλησης υποβολής προτάσεων, ότι το σχετικό κόστος υπολογίζεται με σύγκριση του εκτιμώμενου κόστους του έργου με συμβατικό αντίστροφο σενάριο παραγωγής, ανάλογα με τη φύση της πρόσκλησης και την πείρα του παρελθόντος.

(7)

Για να αποφευχθεί η υπεραντιστάθμιση έργων μικρής κλίμακας που έχουν σημαντικά οικονομικά έσοδα, το σχετικό κόστος τους δεν θα πρέπει πλέον να υπολογίζεται ως η συνολική δαπάνη κεφαλαίου του εκάστοτε έργου. Θα πρέπει να εφαρμόζεται η ίδια μέθοδος για τον υπολογισμό του σχετικού κόστους σε όλα τα έργα, ώστε να διασφαλίζεται η δίκαιη και ίση μεταχείριση των αιτούντων, λαμβανομένης επίσης υπόψη της αύξησης του ανώτατου ορίου των συνολικών δαπανών κεφαλαίου για έργα μικρής κλίμακας. Η εν λόγω μέθοδος υπολογισμού αναμένεται επίσης να εξυπηρετήσει καλύτερα έργα που βασίζονται σε υψηλό επίπεδο κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, δεδομένου ότι οι λειτουργικές δαπάνες των εν λόγω έργων θα λαμβάνονται υπόψη για τον υπολογισμό του σχετικού κόστους.

(8)

Ορισμένα καινοτόμα έργα μπορούν να έχουν θετικό αντίκτυπο στο κλίμα, ο οποίος δεν περιορίζεται στην απλή μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου. Αυτό ισχύει, για παράδειγμα, για έργα που μειώνουν τις εκπομπές αιθάλης στον ναυτιλιακό τομέα, οι οποίες αντιπροσωπεύουν το 75 % των μη σχετιζόμενων με το διοξείδιο του άνθρακα κλιματικών επιπτώσεων των θαλάσσιων μεταφορών. Ισχύει επίσης για έργα στον τομέα των αερομεταφορών που μειώνουν τις κλιματικές επιπτώσεις των αερίων πλην των αερίων θερμοκηπίου, τα οποία έχουν διπλάσια έως τετραπλάσια επίπτωση σε σχέση με το διοξείδιο του άνθρακα. Ως εκ τούτου, το κριτήριο που αφορά τις δυνατότητες μείωσης των αερίων θερμοκηπίου θα πρέπει να τροποποιηθεί ώστε να συμπεριληφθούν στα κριτήρια που χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση των έργων τέτοιου είδους ευρύτερα οφέλη για το κλίμα πέραν της μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου.

(9)

Το κριτήριο της δυνατότητας υπό τεχνικούς όρους και όρους της αγοράς για ευρεία εφαρμογή ή επανάληψη θα πρέπει επίσης να διευρυνθεί ώστε να λαμβάνονται υπόψη τόσο οι δυνατότητες ενός προτεινόμενου έργου να αντιμετωπίσει πολλαπλές περιβαλλοντικές επιπτώσεις όσο και η συμβολή του στους στόχους μηδενικής ρύπανσης και κυκλικότητας της ΕΕ.

(10)

Το κριτήριο της οικονομικής αποδοτικότητας θα πρέπει να τροποποιηθεί ώστε να αναφέρεται ο τρόπος με τον οποίο λαμβάνεται υπόψη στον υπολογισμό τυχόν άλλου είδους δημόσια στήριξη.

(11)

Τα έργα στον ναυτιλιακό τομέα λαμβάνουν ήδη στήριξη από το Ταμείο Καινοτομίας πριν από την ένταξη των εκπομπών από τον ναυτιλιακό τομέα στο σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (στο εξής: ΣΕΔΕ της ΕΕ) από το 2024, στις περιπτώσεις όπου τα έργα αυτά περιλαμβάνουν τη χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας ή την αποθήκευση ενέργειας. Έως το 2030 θα πρέπει να διατεθούν 20 εκατομμύρια δικαιώματα από το ΣΕΔΕ της ΕΕ για τη στήριξη της απαλλαγής του ναυτιλιακού τομέα από τις ανθρακούχες εκπομπές. Επιπλέον, θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στα έργα σε τομείς που καλύπτονται από τον μηχανισμό συνοριακής προσαρμογής άνθρακα στο πλαίσιο του Ταμείου Καινοτομίας.

(12)

Βάσει των νέων ειδών έργων και τομέων που είναι επιλέξιμα στο πλαίσιο του Ταμείου Καινοτομίας, η Επιτροπή μπορεί να δημοσιεύει ειδικές προσκλήσεις υποβολής προτάσεων ή ειδικά θέματα για ορισμένους τομείς. Στο πλαίσιο των εν λόγω ειδικών ανά τομέα προσκλήσεων ή θεμάτων, μπορούν να εφαρμόζονται πρόσθετα κριτήρια ή απαιτήσεις ανάθεσης προκειμένου να αξιολογείται η δυνητική συμβολή των προτεινόμενων έργων στους στόχους και στις προτεραιότητες της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας. Τα εν λόγω πρόσθετα κριτήρια ή απαιτήσεις ανάθεσης μπορεί να περιλαμβάνουν τη δυνητική συμβολή του έργου στην πρόσβαση της ΕΕ σε ασφαλείς και βιώσιμες προμήθειες τεχνολογιών μηδενικών καθαρών εκπομπών που απαιτούνται για τη διασφάλιση της ανθεκτικότητας του ενεργειακού συστήματος της ΕΕ και για τη συμβολή στη δημιουργία ποιοτικών θέσεων εργασίας.

(13)

Δεδομένης της τεχνικής φύσης και της ποικιλίας των έργων για τα οποία υποβάλλονται αιτήσεις στο Ταμείο Καινοτομίας, είναι σκόπιμο η επιτροπή αξιολόγησης να αποτελείται από ανεξάρτητους εξωτερικούς εμπειρογνώμονες οι οποίοι διαθέτουν την απαραίτητη εμπειρογνωσία για την αξιολόγηση των αιτήσεων με τον βέλτιστο δυνατό τρόπο. Η συμμετοχή ανεξάρτητων εξωτερικών εμπειρογνωμόνων καθιστά δυνατή την προσαρμογή της εμπειρογνωσίας στα είδη έργων ή τομέων που αφορά η εκάστοτε πρόσκληση υποβολής προτάσεων για έργα και την επαρκή επεξεργασία μεγάλου αριθμού αιτήσεων. Τα άρθρα 12 και 12α θα πρέπει να τροποποιηθούν ώστε να διευκρινιστεί ότι οι αιτήσεις μπορούν να αξιολογούνται από επιτροπή αξιολόγησης αποτελούμενη εξολοκλήρου ή εν μέρει από ανεξάρτητους εξωτερικούς εμπειρογνώμονες.

(14)

Δεδομένου του περιορισμένου αριθμού έργων που είναι επί του παρόντος επιλέξιμα για συνδρομή για την ανάπτυξη έργων και προκειμένου να διευρυνθεί το πεδίο εφαρμογής της εν λόγω συνδρομής, θα πρέπει να είναι δυνατή η υποβολή αίτησης για συνδρομή για την ανάπτυξη έργων για κάθε έργο που εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του Ταμείου Καινοτομίας, ανεξάρτητα από το αν έχει υποβληθεί προηγουμένως αίτηση επιχορήγησης στο πλαίσιο του Ταμείου Καινοτομίας για το εν λόγω έργο. Ωστόσο, για να είναι αποτελεσματική η συνδρομή για την ανάπτυξη έργων, θα πρέπει να χορηγείται μόνο σε έργα που επιδεικνύουν επαρκή βαθμό καινοτομίας και που παρουσιάζουν δυνατότητες για σημαντική μείωση των κλιματικών επιπτώσεων, καθώς και για ευρεία εφαρμογή. Τα κριτήρια επιλεξιμότητας και ανάθεσης θα πρέπει να συνάδουν με τις απαιτήσεις της τροποποιημένης οδηγίας 2003/87/ΕΚ. Προκειμένου να διατηρηθούν συνέργειες μεταξύ της διαδικασίας παροχής επιχορηγήσεων και του μηχανισμού συνδρομής για την ανάπτυξη έργων, θα πρέπει να είναι δυνατόν να αποφασίζεται αν οι αιτήσεις αιτούντων που έχουν συμμετάσχει σε πρόσκληση υποβολής προτάσεων και πληρούν τα κριτήρια όσον αφορά την αποτελεσματικότητα της μείωσης των εκπομπών και την καινοτομία μπορούν, εφόσον οι αιτούντες το επιθυμούν, να εξετάζονται αυτομάτως για συνδρομή για την ανάπτυξη έργων. Για να αποτυπωθεί η αποσύνδεση της συνδρομής για την ανάπτυξη έργων από τη διαδικασία παροχής επιχορηγήσεων, θα πρέπει να τροποποιηθούν οι διατάξεις σχετικά με τη διαδικασία επιλογής.

(15)

Η τροποποιημένη οδηγία 2003/87/ΕΚ προβλέπει ότι το Ταμείο Καινοτομίας μπορεί να παρέχει στήριξη μέσω ανταγωνιστικών διαδικασιών υποβολής προσφορών για την παραγωγή προϊόντων χαμηλών ή μηδενικών ανθρακούχων εκπομπών, στα οποία περιλαμβάνονται προϊόντα που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τη μείωση των εκπομπών μιας δραστηριότητας. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να καθοριστεί η βασική σειρά κανόνων που διέπουν τη χορήγηση στήριξης μέσω της ανταγωνιστικής διαδικασίας υποβολής προσφορών. Η ανταγωνιστική διαδικασία υποβολής προσφορών θα πρέπει να συμβάλει ιδίως στον νέο στόχο του Ταμείου Καινοτομίας για την κλιμάκωση καινοτόμων τεχνικών, διαδικασιών και τεχνολογιών, με σκοπό την ευρεία ανάπτυξή τους σε ολόκληρη την ΕΕ.

(16)

Βάσει του Βιομηχανικού σχεδίου της Πράσινης Συμφωνίας για την εποχή των μηδενικών καθαρών εκπομπών και της ανακοίνωσης σχετικά με την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Υδρογόνου, η στήριξη που θα χορηγηθεί μέσω των πρώτων ανταγωνιστικών διαδικασιών υποβολής προσφορών θα πρέπει να λάβει τη μορφή σταθερών πριμοδοτήσεων. Οι αιτούντες που προσφέρουν τη χαμηλότερη τιμή θα πρέπει να επιλέγονται για σύμβαση σταθερής πριμοδότησης, η οποία καθορίζει ένα σταθερό ποσό στήριξης για κάθε μονάδα παραγωγής. Το ποσό κάθε σταθερής πριμοδότησης θα πρέπει να ισούται με την τιμή της προσφοράς που υπέβαλαν οι αιτούντες. Οι σταθερές πριμοδοτήσεις θα πρέπει να θεωρούνται επιχορηγήσεις κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (6) (στο εξής: δημοσιονομικός κανονισμός).

(17)

Κάθε ανταγωνιστική διαδικασία υποβολής προσφορών θα πρέπει να σχεδιάζεται από την Επιτροπή σύμφωνα με τις αρχές του ανοικτού χαρακτήρα, της σαφήνειας, της διαφάνειας και της απαγόρευσης των διακρίσεων, και με σκοπό την ελαχιστοποίηση του κινδύνου κερδοσκοπικής υποβολής προσφορών. Ο σχεδιασμός κάθε ανταγωνιστικής διαδικασίας υποβολής προσφορών θα πρέπει να περιλαμβάνει τις βασικές οικονομικές παραμέτρους που επηρεάζουν άμεσα τη δομή των κινήτρων και τη συμπεριφορά των δυνητικών προτεινόντων έργα ως προς την υποβολή προσφορών, και θα πρέπει να δημοσιεύεται αρκετά πριν από τη δημοσίευση της πρόσκλησης υποβολής προτάσεων, ώστε να διευκολύνεται ο αποτελεσματικός ανταγωνισμός. Οι εκ των υστέρων προσαρμογές στο αποτέλεσμα των διαδικασιών υποβολής προσφορών, όπως μεταγενέστερες διαπραγματεύσεις για τα αποτελέσματα των προσφορών ή για τον καθορισμό των ποσών, θα πρέπει να αποφεύγονται.

(18)

Προκειμένου να διασφαλιστεί επαρκής και αποτελεσματικός ανταγωνισμός μεταξύ των αιτούντων, η ανταγωνιστική διαδικασία υποβολής προσφορών θα πρέπει να έχει μέγιστο προϋπολογισμό ή όγκο που να λειτουργεί ως δεσμευτικός περιορισμός, υπό την έννοια ότι θα πρέπει να αναμένεται ότι δεν θα λάβουν στήριξη όλοι οι αιτούντες. Εάν η συμμετοχή σε ανταγωνιστική διαδικασία υποβολής προσφορών είναι ανεπαρκής, ο σχεδιασμός των επόμενων ανταγωνιστικών διαδικασιών υποβολής προσφορών θα πρέπει να προσαρμοστεί ώστε να διασφαλιστεί ο αποτελεσματικός ανταγωνισμός.

(19)

Κάθε ανταγωνιστική διαδικασία υποβολής προσφορών (συμπεριλαμβανομένου του ορισμού και των απαιτήσεων του προϊόντος χαμηλών ή μηδενικών ανθρακούχων εκπομπών για το οποίο μπορεί να χορηγηθεί στήριξη) θα πρέπει να σχεδιάζεται κατά τρόπο ώστε να επιλέγονται μόνο τα έργα που παρουσιάζουν δυνατότητες μείωσης των εκπομπών σε περισσότερους τομείς και δυνατότητες συμβολής στους στόχους της ΕΕ για το κλίμα και την ενέργεια, καθώς και στις επιδιώξεις της ΕΕ για μηδενική ρύπανση και κυκλικότητα. Το δημοπρατούμενο προϊόν θα πρέπει να παρουσιάζει δυνατότητες για ευρεία εφαρμογή και για μείωση του κόστους της μετάβασης σε μια κλιματικά ουδέτερη οικονομία στους σχετικούς τομείς. Επιπλέον, θα πρέπει να δίνεται προτεραιότητα σε προϊόντα που έχουν τη δυνατότητα να αντιμετωπίσουν πολλαπλές περιβαλλοντικές επιπτώσεις.

(20)

Για κάθε ανταγωνιστική διαδικασία υποβολής προσφορών, η Επιτροπή θα πρέπει να καθορίζει σαφώς απαιτήσεις προεπιλογής οι οποίες πρέπει να πληρούνται για την κατάταξη της πρότασης. Οι εν λόγω απαιτήσεις προεπιλογής θα πρέπει να περιορίζονται σε όσες είναι αναγκαίες για τη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας της ανταγωνιστικής διαδικασίας υποβολής προσφορών και της ολοκλήρωσης του προτεινόμενου έργου σύμφωνα με τους στόχους της πρόσκλησης υποβολής προτάσεων και σύμφωνα με το δίκαιο της ΕΕ.

(21)

Οι προτάσεις που πληρούν τις απαιτήσεις προεπιλογής θα πρέπει να κατατάσσονται από τη χαμηλότερη στην υψηλότερη τιμή προσφοράς. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, θα πρέπει να είναι δυνατή η χρήση πρόσθετων κριτηρίων για την κατάταξη των προτάσεων, υπό την προϋπόθεση ότι η τιμή προσφοράς, η οποία συνδέεται άμεσα με το προϊόν ή τον στόχο που αποτελεί το αντικείμενο της ανταγωνιστικής διαδικασίας υποβολής προσφορών, αντιπροσωπεύει τουλάχιστον το 70 % της στάθμισης των κριτηρίων κατάταξης.

(22)

Τα έργα που αφορούν την παραγωγή προϊόντων χαμηλών ή μηδενικών ανθρακούχων εκπομπών ενδέχεται ήδη να λαμβάνουν στήριξη σε διαφορετικό βαθμό στα διάφορα κράτη μέλη. Προκειμένου να διασφαλιστούν ισότιμοι όροι ανταγωνισμού μεταξύ των αιτούντων και να εξασφαλιστεί η επιλογή των πλέον αποδοτικών από οικονομική άποψη έργων, θα πρέπει να είναι δυνατόν να περιορίζεται η δυνατότητα των έργων που λαμβάνουν ήδη δημόσια στήριξη για την παραγωγή προϊόντων χαμηλών ή μηδενικών ανθρακούχων εκπομπών να συμμετέχουν σε ανταγωνιστική διαδικασία υποβολής προσφορών. Ο περιορισμός αυτός θα πρέπει να καθορίζεται σαφώς στην απόφαση για τη δημοσίευση πρόσκλησης υποβολής προτάσεων.

(23)

Είναι δυνατή η απαίτηση παροχής καταθέσεων προκειμένου να αποφευχθεί η κερδοσκοπική υποβολή προσφορών και να διασφαλιστεί η ειλικρίνεια και η υψηλή ποιότητα των προτάσεων, καθώς και για να διευκολυνθεί η αξιολόγηση των προτάσεων μέσω λιγότερο αυστηρών ελέγχων ωριμότητας των έργων. Οι καταθέσεις θα πρέπει να έχουν τη μορφή καταθέσεων σε μετρητά, τραπεζικών εγγυήσεων, εγγυήσεων από μητρική εταιρεία ή άλλων κοινώς χρησιμοποιούμενων μορφών εγγύησης.

(24)

Για να αξιοποιηθεί η δυνατότητα διεξαγωγής δημοπρασιών ως υπηρεσίας (η πλατφόρμα δημοπρασιών της ΕΕ που αναφέρεται στην ανακοίνωση για την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Υδρογόνου), ενδέχεται ο εκτελεστικός φορέας που είναι αρμόδιος για την κατάταξη των προτάσεων να κληθεί να κατατάξει τις προτάσεις των οποίων η τιμή προσφοράς είναι υψηλότερη από την τιμή εκκαθάρισης, ώστε τα έργα αυτά να μπορούν να λάβουν στήριξη από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της διεξαγωγής δημοπρασιών ως υπηρεσίας.

(25)

Σύμφωνα με την οδηγία 2003/87/ΕΚ, η Επιτροπή παρέχει τεχνική βοήθεια στα κράτη μέλη που τη ζητούν και έχουν χαμηλό επίπεδο πραγματικής συμμετοχής σε έργα χρηματοδοτούμενα στο πλαίσιο του Ταμείου Καινοτομίας. Η εν λόγω τεχνική βοήθεια θα πρέπει να αυξάνει τις ικανότητες των αιτούντων κρατών μελών να στηρίζουν τις προσπάθειες των προτεινόντων έργα στις αντίστοιχες επικράτειές τους να υποβάλουν αιτήσεις για χρηματοδότηση από το Ταμείο Καινοτομίας, προκειμένου να βελτιωθεί η αποτελεσματική γεωγραφικά ευρεία συμμετοχή στο Ταμείο Καινοτομίας και η συνολική ποιότητα των υποβαλλόμενων έργων. Σύμφωνα με το άρθρο 110 του δημοσιονομικού κανονισμού, η Επιτροπή καθορίζει το ποσό που διατίθεται για τεχνική βοήθεια στα κράτη μέλη και τον κατάλογο των κρατών μελών που είναι επιλέξιμα για τεχνική βοήθεια. Τα κράτη μέλη που είναι επιλέξιμα για τεχνική βοήθεια θα πρέπει να είναι εκείνα με τη χαμηλότερη αναλογία μεταξύ της στήριξης από το Ταμείο Καινοτομίας που έλαβαν έργα στην επικράτειά τους (τόσο ως προς τον αριθμό όσο και ως προς το χρηματικό ποσό) και του μεριδίου τους στις εξακριβωμένες εκπομπές του ΣΕΔΕ της ΕΕ κατά την περίοδο 2013-2020. Ο κατάλογος των επιλέξιμων κρατών μελών θα πρέπει να επικαιροποιείται τουλάχιστον κάθε διετία.

(26)

Σύμφωνα με την οδηγία 2003/87/ΕΚ, η Επιτροπή πρέπει να επιδιώκει συνέργειες μεταξύ του Ταμείου Καινοτομίας και του προγράμματος-πλαισίου για την έρευνα και την καινοτομία «Ορίζων Ευρώπη» και, κατά περίπτωση, μεταξύ του Ταμείου Καινοτομίας και άλλων προγραμμάτων της ΕΕ. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να απαιτείται από τον εκτελεστικό φορέα να προωθεί συνέργειες μεταξύ του Ταμείου Καινοτομίας και άλλων χρηματοδοτικών προγραμμάτων της ΕΕ που διαχειρίζεται.

(27)

Προκειμένου να διασφαλιστεί η προβολή της χρηματοδότησης από το Ταμείο Καινοτομίας, οι προτείνοντες τα έργα θα πρέπει να προωθούν τα έργα τους, καθώς και τα αποτελέσματα και τον αντίκτυπό τους, και να αναφέρουν σαφώς την προέλευση της στήριξης που έλαβαν χρησιμοποιώντας τα διαφημιστικά στοιχεία που έχουν συμφωνήσει εκ των προτέρων με τον εκτελεστικό φορέα.

(28)

Συνεπώς, ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/856 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως,

1)

Το άρθρο 2 τροποποιείται ως εξής:

2)

στο άρθρο 3 προστίθεται το ακόλουθο στοιχείο αα):

3)

το άρθρο 4 τροποποιείται ως εξής:

4)

ο τίτλος του κεφαλαίου II αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

5)

το άρθρο 5 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

6)

το άρθρο 6 τροποποιείται ως εξής:

7)

το άρθρο 9 τροποποιείται ως εξής:

8)

στο άρθρο 10, οι παράγραφοι 2 και 3 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

9)

το άρθρο 11 τροποποιείται ως εξής:

10)

το άρθρο 12 τροποποιείται ως εξής:

11)

το άρθρο 12α τροποποιείται ως εξής:

12)

μετά το άρθρο 12β, προστίθεται ο ακόλουθος τίτλος κεφαλαίου:

«ΚΕΦΑΛΑΙΟ IΙα

Συνδρομή για την ανάπτυξη έργων »

13)

το άρθρο 13 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

14)

προστίθεται το ακόλουθο κεφάλαιο IΙβ:

«ΚΕΦΑΛΑΙΟ IΙβ

Ειδικές διατάξεις εφαρμοστέες στις ανταγωνιστικές διαδικασίες υποβολής προσφορών

15)

προστίθεται το ακόλουθο κεφάλαιο IΙγ:

«ΚΕΦΑΛΑΙΟ IΙγ

Ειδικές διατάξεις εφαρμοστέες στην τεχνική βοήθεια που παρέχεται στα κράτη μέλη με χαμηλό επίπεδο πραγματικής συμμετοχής

16)

ο τίτλος του κεφαλαίου III αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Ειδικές διατάξεις εφαρμοστέες σε άλλες μορφές στήριξης του Ταμείου Καινοτομίας»·

17)

το άρθρο 18 τροποποιείται ως εξής:

18)

το άρθρο 19 τροποποιείται ως εξής:

19)

το άρθρο 20 παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

20)

στο άρθρο 21, η παράγραφος 2 τροποποιείται ως εξής:

21)

στο άρθρο 23, οι παράγραφοι 5 και 6 απαλείφονται·

22)

το άρθρο 24 παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

23)

το άρθρο 27 τροποποιείται ως εξής: