|
Επίσημη Εφημερίδα |
EL Σειρά L |
|
2023/2141 |
16.10.2023 |
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2023/2141 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
της 13ης Οκτωβρίου 2023
για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2023/130 όσον αφορά τη δήλωση των κυρώσεων για την αιρεσιμότητα και του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2021/2290 όσον αφορά τη δήλωση προκαταβολών στους δείκτες εκροών που χρησιμοποιούνται για την εκκαθάριση των επιδόσεων και τις συγκεντρωτικές τιμές των δεικτών εκροών
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με τη θέσπιση κανόνων για τη στήριξη των στρατηγικών σχεδίων που πρέπει να καταρτίζονται από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής (στρατηγικά σχέδια για την ΚΓΠ) και να χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 (1), και ιδίως το άρθρο 133 και το άρθρο 134 παράγραφος 14,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
|
(1) |
Το σημείο 2 του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2023/130 της Επιτροπής (2) καθορίζει την παρουσίαση των ποσοτικών πληροφοριών που απαιτούνται για την αντιπαραβολή των πληροφοριών που περιλαμβάνει η ετήσια έκθεση επιδόσεων με τις δαπάνες που δηλώνονται στους ετήσιους λογαριασμούς, όπως ορίζεται στο άρθρο 134 παράγραφος 5 πρώτο εδάφιο στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115. Σύμφωνα με το άρθρο 45 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3) και το άρθρο 32 παράγραφος 1 στοιχείο α) του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2022/128 της Επιτροπής (4), τα ποσά που αντιστοιχούν στις κυρώσεις που επιβάλλονται σύμφωνα με τα άρθρα 12 και 14 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115 (κυρώσεις που συνδέονται με την αιρεσιμότητα) πρέπει να δηλώνονται στους ετήσιους λογαριασμούς ως έσοδα για ειδικό προορισμό, χωριστά από τις δαπάνες του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ). Ως εκ τούτου, δεν είναι αναγκαίο να συμπεριληφθούν οι ποσοτικές πληροφορίες σχετικά με τις εν λόγω κυρώσεις στην ετήσια έκθεση επιδόσεων, μεταξύ των δαπανών που αφορούν παρεμβάσεις άμεσων ενισχύσεων, οι οποίες είναι αναγκαίες για τον έλεγχο της συμφωνίας με τους ετήσιους λογαριασμούς. Επομένως, θα πρέπει να τροποποιηθούν οι ποσοτικές πληροφορίες που απαιτούνται για τον έλεγχο της συμφωνίας των πληροφοριών που περιλαμβάνει η ετήσια έκθεση επιδόσεων με τις δαπάνες που παρατίθενται στους ετήσιους λογαριασμούς, οι οποίοι καθορίζονται στο σημείο 2.2.1 του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2023/130, ώστε να απαλειφθεί η αναφορά στις κυρώσεις που συνδέονται με την αιρεσιμότητα. |
|
(2) |
Όπως ορίζεται στα άρθρα 12 και 14 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115 και στο άρθρο 83 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116, το σύστημα αιρεσιμότητας δεν εφαρμόζεται στα είδη παρεμβάσεων σε ορισμένους τομείς που αναφέρονται στον τίτλο III κεφάλαιο III του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115. Ως εκ τούτου, οι ποσοτικές πληροφορίες που απαιτούνται για την αντιπαραβολή των πληροφοριών που παρέχονται για τα είδη παρεμβάσεων, οι οποίες προβλέπονται στο σημείο 2.2.2 του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2023/130, θα πρέπει να τροποποιηθούν ώστε να απαλειφθεί η αναφορά στις κυρώσεις που συνδέονται με την αιρεσιμότητα. |
|
(3) |
Για λόγους σαφήνειας και συνοχής όσον αφορά τη δήλωση των ποσών που δεν καταβλήθηκαν έπειτα από κυρώσεις όσον αφορά τις δαπάνες στο πλαίσιο του ΕΓΤΑΑ, στο σημείο 2.2.3 στοιχείο β) σημείο ii) του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2023/130, θα πρέπει να απαλειφθεί η παραπομπή στο άρθρο 45 παράγραφος 2 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116. Τα ποσά που δεν καταβλήθηκαν έπειτα από κυρώσεις που επιβλήθηκαν σύμφωνα με τα άρθρα 12 και 14 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115 πρέπει να αναφέρονται στο σημείο 2.2.3 στοιχείο β) σημείο ii) του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2023/130, σύμφωνα με τα άρθρα 85 και 89 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116. |
|
(4) |
Το άρθρο 44 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116 τροποποιήθηκε με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2022/1408 της Επιτροπής (5) όσον αφορά την πληρωμή προκαταβολών στους δικαιούχους των παρεμβάσεων που αναφέρονται στον τίτλο III κεφάλαιο III του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115, επιπλέον της δυνατότητας πληρωμής προκαταβολών στους δικαιούχους των παρεμβάσεων που προβλέπεται στο άρθρο 44 παράγραφος 3 του εν λόγω κανονισμού. Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2022/1408 τέθηκε σε ισχύ στις 26 Αυγούστου 2022. Το σημείο 2 του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2021/2290 της Επιτροπής (6) αναφέρεται μόνο στην πληρωμή των προκαταβολών που αναφέρονται στο άρθρο 44 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116. Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να τροποποιηθεί το σημείο 2 του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2021/2290, ώστε να επεκταθούν οι κανόνες που ισχύουν για τη δήλωση προκαταβολών στους δείκτες εκροών που χρησιμοποιούνται για την εκκαθάριση των επιδόσεων και στις προκαταβολές που καταβάλλονται σύμφωνα με το άρθρο 44 παράγραφος 3α του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116. |
|
(5) |
Οι κοινοί δείκτες εκροών που καθορίζονται στο παράρτημα I του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115 αποτελούν τη βάση για την παρακολούθηση και την αξιολόγηση των επιδόσεων των στρατηγικών σχεδίων για την ΚΓΠ κατά τη διάρκεια της υλοποίησής τους. Οι κοινοί κανόνες σχετικά με τις μεθόδους υπολογισμού των συγκεντρωτικών τιμών των δεικτών εκροών που χρησιμοποιούνται για την εκκαθάριση επιδόσεων καθορίζονται στο σημείο 3 στοιχείο α) του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2021/2290. Οι εν λόγω κανόνες πρέπει να τροποποιηθούν ώστε να διασφαλιστεί η πληρότητα και η συνέπεια της υποβολής συγκεντρωτικών τιμών των δεικτών εκροών σε επίπεδο μοναδιαίου ποσού. Το σημείο 3 στοιχείο α) σημείο i) του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2021/2290 θα πρέπει επίσης να τροποποιηθεί ώστε να διασφαλιστεί η υποβολή των συγκεντρωτικών τιμών των δεικτών εκροών όσον αφορά τη στήριξη που παρέχεται στους τελικούς αποδέκτες μέσω χρηματοδοτικών μέσων. |
|
(6) |
Στο σημείο 3 στοιχείο β) σημείο i) του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2021/2290 θεσπίζονται κανόνες σχετικά με την υποβολή των συγκεντρωτικών τιμών όσον αφορά τον δείκτη εκροών O.3. Οι εν λόγω κανόνες θα πρέπει να τροποποιηθούν ώστε να διασφαλιστεί η συνοχή με τους κανόνες για την υποβολή των συγκεντρωτικών τιμών των δεικτών εκροών που ορίζονται στο σημείο 3 στοιχείο α) σημεία i) έως ix) του εν λόγω παραρτήματος. |
|
(7) |
Συνεπώς, οι εκτελεστικοί κανονισμοί (ΕΕ) 2023/130 και (ΕΕ) 2021/2290 θα πρέπει να τροποποιηθούν αναλόγως. |
|
(8) |
Για να μπορέσουν τα κράτη μέλη να προσαρμόσουν τα πληροφοριακά τους συστήματα στους τροποποιημένους κανόνες σχετικά με την υποβολή των συγκεντρωτικών τιμών του δείκτη εκροών, που προβλέπονται στο σημείο 3 στοιχείο β) σημείο i) του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2021/2290, το άρθρο 2 σημείο 3) στοιχείο β) θα πρέπει να εφαρμόζεται από τις 16 Φεβρουαρίου 2024, ώστε να διασφαλιστεί ότι οι τιμές αυτές αναφέρονται στις ετήσιες εκθέσεις επιδόσεων που αναφέρονται στο άρθρο 134 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115 από το οικονομικό έτος 2024. |
|
(9) |
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής κοινής γεωργικής πολιτικής, |
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Τροποποιήσεις του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2023/130
Το παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2023/130 τροποποιείται ως εξής:
|
1) |
στο σημείο 2.2.1 στοιχείο β), το σημείο iii) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
|
|
2) |
στο σημείο 2.2.2 στοιχείο β), το σημείο ii) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
|
|
3) |
στο σημείο 2.2.3 στοιχείο β), το σημείο ii) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
|
Άρθρο 2
Τροποποιήσεις του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2021/2290
Το παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2021/2290 τροποποιείται ως εξής:
|
1) |
το σημείο 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
(*1) Κανονισμός (ΕΕ) 2021/2116 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 (ΕΕ L 435 της 6.12.2021, σ. 187).»·" |
|
2) |
στο σημείο 3, το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
|
|
3) |
το σημείο 3 στοιχείο β) σημείο i) τροποποιείται ως εξής:
|
Άρθρο 3
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την έβδομη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Το άρθρο 2 σημείο 3 στοιχείο β) εφαρμόζεται από τις 16 Φεβρουαρίου 2024.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 13 Οκτωβρίου 2023.
Για την Επιτροπή
Η Πρόεδρος
Ursula VON DER LEYEN
(1) ΕΕ L 435 της 6.12.2021, σ. 1.
(2) Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2023/130 της Επιτροπής, της 18ης Ιανουαρίου 2023, σχετικά με τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την παρουσίαση του περιεχομένου της ετήσιας έκθεσης επιδόσεων (ΕΕ L 17 της 19.1.2023, σ. 77).
(3) Κανονισμός (ΕΕ) 2021/2116 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 (ΕΕ L 435 της 6.12.2021, σ. 187).
(4) Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2022/128 της Επιτροπής, της 21ης Δεκεμβρίου 2021, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους οργανισμούς πληρωμών και άλλους οργανισμούς, τη δημοσιονομική διαχείριση, την εκκαθάριση λογαριασμών, τους ελέγχους, τις εγγυήσεις και τη διαφάνεια (ΕΕ L 20 της 31.1.2022, σ. 131).
(5) Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2022/1408 της Επιτροπής, της 16ης Ιουνίου 2022, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την καταβολή προκαταβολών για ορισμένες παρεμβάσεις και μέτρα στήριξης που προβλέπονται στους κανονισμούς (ΕΕ) 2021/2115 και (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 216 της 19.8.2022, σ. 1).
(6) Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021/2290 της Επιτροπής, της 21ης Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με τη θέσπιση κανόνων για τις μεθόδους υπολογισμού των κοινών δεικτών εκροών και αποτελεσμάτων που καθορίζονται στο παράρτημα I του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση κανόνων για τη στήριξη των στρατηγικών σχεδίων που πρέπει να καταρτίζονται από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής (στρατηγικά σχέδια για την ΚΓΠ) και να χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 (ΕΕ L 458 της 22.12.2021, σ. 486).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/2141/oj
ISSN 1977-0669 (electronic edition)