ISSN 1977-0669

Επίσημη Εφημερίδα

της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 331

European flag  

Έκδοση στην ελληνική γλώσσα

Νομοθεσία

65ό έτος
27 Δεκεμβρίου 2022


Περιεχόμενα

 

II   Μη νομοθετικές πράξεις

Σελίδα

 

 

ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ

 

*

Απόφαση (ΕΕ) 2022/2571 του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2022, για τη θέση που πρέπει να ληφθεί, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στη Μεικτή Επιτροπή του ΕΟΧ, όσον αφορά την τροποποίηση του παραρτήματος XI (Ηλεκτρονικές επικοινωνίες, οπτικοακουστικές υπηρεσίες και κοινωνία της πληροφορίας) και του πρωτοκόλλου 37 (που περιέχει τον κατάλογο που προβλέπεται στο άρθρο 101) της συμφωνίας για τον ΕΟΧ (οδηγία για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων) ( 1 )

1

 

*

Απόφαση (ΕΕ) 2022/2572 του Συμβουλίου, της 19ης Δεκεμβρίου 2022, με την οποία ζητείται από την Επιτροπή να υποβάλει μελέτη που θα συμπληρώνει την εκτίμηση επιπτώσεων της πρότασης κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την ορθολογική χρήση των φυτοπροστατευτικών προϊόντων και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, και να προτείνει επακόλουθες ενέργειες, εφόσον αρμόζει βάσει των πορισμάτων της μελέτης

6

 


 

(1)   Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ

EL

Οι πράξεις των οποίων οι τίτλοι έχουν τυπωθεί με λευκά στοιχεία αποτελούν πράξεις τρεχούσης διαχειρίσεως που έχουν θεσπισθεί στο πλαίσιο της γεωργικής πολιτικής και είναι γενικά περιορισμένης χρονικής ισχύος.

Οι τίτλοι όλων των υπολοίπων πράξεων έχουν τυπωθεί με μαύρα στοιχεία και επισημαίνονται με αστερίσκο.


II Μη νομοθετικές πράξεις

ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ

27.12.2022   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 331/1


ΑΠΟΦΑΣΗ (ΕΕ) 2022/2571 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

της 24ης Νοεμβρίου 2022

για τη θέση που πρέπει να ληφθεί, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στη Μεικτή Επιτροπή του ΕΟΧ, όσον αφορά την τροποποίηση του παραρτήματος XI (Ηλεκτρονικές επικοινωνίες, οπτικοακουστικές υπηρεσίες και κοινωνία της πληροφορίας) και του πρωτοκόλλου 37 (που περιέχει τον κατάλογο που προβλέπεται στο άρθρο 101) της συμφωνίας για τον ΕΟΧ (οδηγία για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων)

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 53 παράγραφος 1 και το άρθρο 62, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 9,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2894/94 του Συμβουλίου, της 28ης Νοεμβρίου 1994, σχετικά με ορισμένες λεπτομέρειες εφαρμογής της συμφωνίας για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο (1), και ιδίως το άρθρο 1 παράγραφος 3,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)

Η συμφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο (2) («συμφωνία για τον ΕΟΧ») άρχισε να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 1994.

(2)

Σύμφωνα με το άρθρο 98 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, η Μεικτή Επιτροπή του ΕΟΧ δύναται να αποφασίσει να τροποποιήσει, μεταξύ άλλων, το παράρτημα XI της συμφωνίας για τον ΕΟΧ που περιλαμβάνει διατάξεις σχετικά με τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες, τις οπτικοακουστικές υπηρεσίες και την κοινωνία της πληροφορίας και το πρωτόκολλο 37 (που περιέχει τον κατάλογο που προβλέπεται στο άρθρο 101) («πρωτόκολλο 37») της συμφωνίας για τον ΕΟΧ.

(3)

Η οδηγία (ΕΕ) 2018/1808 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3) πρέπει να ενσωματωθεί στη συμφωνία για τον ΕΟΧ.

(4)

Το παράρτημα XI (Ηλεκτρονικές επικοινωνίες, οπτικοακουστικές υπηρεσίες και κοινωνία της πληροφορίας) και το πρωτόκολλο της συμφωνίας για τον ΕΟΧ θα πρέπει να τροποποιηθούν αναλόγως.

(5)

Η θέση της Ένωσης στο πλαίσιο της Μεικτής Επιτροπής του ΕΟΧ θα πρέπει, κατά συνέπεια, να βασιστεί στο επισυναπτόμενο σχέδιο απόφασης,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Η θέση που πρέπει να ληφθεί, εξ ονόματος της Ένωσης, στο πλαίσιο της Μεικτής Επιτροπής του ΕΟΧ, όσον αφορά την προτεινόμενη τροποποίηση του παραρτήματος XI (Ηλεκτρονικές επικοινωνίες, οπτικοακουστικές υπηρεσίες και κοινωνία της πληροφορίας) και του πρωτοκόλλου 37 (που περιέχει τον κατάλογο που προβλέπεται στο άρθρο 101) της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, βασίζεται στο σχέδιο απόφασης της Μεικτής Επιτροπής του ΕΟΧ που επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση.

Άρθρο 2

Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημερομηνία της έκδοσής της.

Λουξεμβούργο, 24 Νοεμβρίου 2022.

Για το Συμβούλιο

Η Πρόεδρος

A. HUBÁČKOVÁ


(1)  ΕΕ L 305 της 30.11.1994, σ. 6.

(2)  ΕΕ L 1 της 3.1.1994, σ. 3.

(3)  Οδηγία (ΕΕ) 2018/1808 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Νοεμβρίου 2018, για την τροποποίηση της οδηγίας 2010/13/ΕΕ για τον συντονισμό ορισμένων νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών σχετικά με την παροχή υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων (οδηγία για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων) ενόψει των μεταβαλλόμενων συνθηκών της αγοράς (ΕΕ L 303 της 28.11.2018, σ. 69).


ΣΧΕΔΙΟ

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΜΕΙΚΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΟΥ ΕΟΧ αριθ. [...]

της […]

για την τροποποίηση του παραρτήματος XI (Ηλεκτρονικές επικοινωνίες, οπτικοακουστικές υπηρεσίες και κοινωνία της πληροφορίας) και του πρωτοκόλλου 37 (που περιέχει τον κατάλογο που προβλέπεται στο άρθρο 101) της συμφωνίας για τον ΕΟΧ

Η ΜΕΙΚΤΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΟΥ ΕΟΧ,

Έχοντας υπόψη τη συμφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο («συμφωνία για τον ΕΟΧ»), και ιδίως το άρθρο 98,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)

Η οδηγία (ΕΕ) 2018/1808 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Νοεμβρίου 2018, για την τροποποίηση της οδηγίας 2010/13/ΕΕ για τον συντονισμό ορισμένων νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών σχετικά με την παροχή υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων (οδηγία για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων) ενόψει των μεταβαλλόμενων συνθηκών της αγοράς (1) πρέπει να ενσωματωθεί στη συμφωνία για τον ΕΟΧ.

(2)

Το παράρτημα XI και το πρωτόκολλο 37 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ θα πρέπει συνεπώς να τροποποιηθεί αναλόγως,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Το σημείο 5ιστ (οδηγία 2010/13/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου) του παραρτήματος XI της συμφωνίας για τον ΕΟΧ τροποποιείται ως εξής:

1)

Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο:

«, όπως τροποποιήθηκε με:

32018 L 1808: Οδηγία (ΕΕ) 2018/1808 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 14ης Νοεμβρίου 2018 (ΕΕ L 303 της 28.11.2018, σ. 69).»

2)

Οι προσαρμογές α), β) και γ) αναριθμούνται ως προσαρμογές β), γ) και δ).

3)

Πριν από την προσαρμογή β) παρεμβάλλεται η ακόλουθη προσαρμογή:

«α)

Στο άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο i) και στοιχείο αα), η φράση «άρθρα 56 και 57 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης» αντικαθίσταται από τη φράση «άρθρα 36 και 37 της συμφωνίας για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο».»

4)

Μετά την προσαρμογή δ) παρεμβάλλονται οι ακόλουθες προσαρμογές:

«ε)

Στο άρθρο 2 παράγραφος 5γ και στο άρθρο 28α παράγραφος 7 προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο:

«Σε περιπτώσεις που αφορούν τόσο κράτος της ΕΖΕΣ όσο και κράτος μέλος της ΕΕ, η Εποπτεύουσα Αρχή της ΕΖΕΣ και η Επιτροπή συνεργάζονται με σκοπό να συμφωνήσουν επί πανομοιότυπων αποφάσεων ως προς το ποιο κράτος μέλος έχει δικαιοδοσία.»

στ)

Στο άρθρο 6, όσον αφορά τα κράτη της ΕΖΕΣ:

i)

στην παράγραφο 1 στοιχείο α), η φράση «οποιονδήποτε από τους λόγους που αναφέρονται στο άρθρο 21 του Χάρτη» αντικαθίσταται από τη φράση «οποιονδήποτε λόγο, όπως το φύλο, η φυλή, το χρώμα, η εθνοτική καταγωγή ή η κοινωνική προέλευση, τα γενετικά χαρακτηριστικά, η γλώσσα, η θρησκεία ή οι πεποιθήσεις, τα πολιτικά φρονήματα ή κάθε άλλη γνώμη, η ιδιότητα μέλους εθνικής μειονότητας, η περιουσία, η γέννηση, η αναπηρία, η ηλικία ή ο γενετήσιος προσανατολισμός, ή λόγω ιθαγένειας»·

ii)

στην παράγραφο 1 στοιχείο β), η παραπομπή στο άρθρο 5 της οδηγίας (ΕΕ) 2017/541 νοείται ως παραπομπή στις αντίστοιχες διατάξεις του εθνικού δικαίου των κρατών της ΕΖΕΣ·

iii)

στην παράγραφο 2, η φράση «σέβονται τα δικαιώματα και τηρούν τις αρχές που καθορίζονται στον Χάρτη» αντικαθίσταται από τη φράση «σέβονται τα θεμελιώδη δικαιώματα».

ζ)

Στο άρθρο 28β, όσον αφορά τα κράτη της ΕΖΕΣ:

i)

στην παράγραφο 1 στοιχείο β), η φράση «οποιονδήποτε από τους λόγους που αναφέρονται στο άρθρο 21 του Χάρτη» αντικαθίσταται από τη φράση «οποιονδήποτε λόγο, όπως το φύλο, η φυλή, το χρώμα, η εθνοτική καταγωγή ή η κοινωνική προέλευση, τα γενετικά χαρακτηριστικά, η γλώσσα, η θρησκεία ή οι πεποιθήσεις, τα πολιτικά φρονήματα ή κάθε άλλη γνώμη, η ιδιότητα μέλους εθνικής μειονότητας, η περιουσία, η γέννηση, η αναπηρία, η ηλικία ή ο γενετήσιος προσανατολισμός, ή λόγω ιθαγένειας»·

ii)

στην παράγραφο 1 στοιχείο β), η παραπομπή στο άρθρο 5 της οδηγίας (ΕΕ) 2017/541, στο άρθρο 5 παράγραφος 4 της οδηγίας 2011/93/ΕΕ και στο άρθρο 1 της απόφασης-πλαισίου 2008/913/ΔΕΥ νοείται ως παραπομπή στις αντίστοιχες διατάξεις του εθνικού δικαίου των κρατών της ΕΖΕΣ.

η)

Στο άρθρο 30β:

i)

στην παράγραφο 2, μετά τη φράση «εκπρόσωπος της Επιτροπής» παρεμβάλλεται η φράση «και ένας εκπρόσωπος της Εποπτεύουσας Αρχής της ΕΖΕΣ»·

ii)

στην παράγραφο 2, προστίθεται η ακόλουθη πρόταση:

«Τα κράτη της ΕΖΕΣ συμμετέχουν πλήρως στην ERGA, με εξαίρεση το δικαίωμα ψήφου.»»

Άρθρο 2

Το κείμενο του σημείου 39 του πρωτοκόλλου 37 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Η ομάδα ευρωπαϊκών ρυθμιστικών αρχών για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων (ERGA) (απόφαση C(2014) 462 της Επιτροπής, της 3ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με τη σύσταση ομάδας ευρωπαϊκών ρυθμιστικών αρχών για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων και οδηγία (ΕΕ) 2018/1808 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου).»

Άρθρο 3

Το κείμενο της οδηγίας (ΕΕ) 2018/1808 στην ισλανδική και τη νορβηγική γλώσσα, το οποίο δημοσιεύεται στο συμπλήρωμα ΕΟΧ της Επίσημης Εφημερίδας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, είναι αυθεντικό.

Άρθρο 4

Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την/στις […], υπό την προϋπόθεση ότι έχουν πραγματοποιηθεί όλες οι κοινοποιήσεις που προβλέπονται στο άρθρο 103 παράγραφος 1 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ (*1).

Άρθρο 5

Η παρούσα απόφαση δημοσιεύεται στο τμήμα ΕΟΧ και στο συμπλήρωμα ΕΟΧ της Επίσημης Εφημερίδας της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

…,

Για τη Μεικτή Επιτροπή του ΕΟΧ

Ο/Η Πρόεδρος

Οι Γραμματείς

της Μεικτής Επιτροπής του ΕΟΧ


(1)  ΕΕ L 303 της 28.11.2018, σ. 69.

(*1)  [Δεν έχουν αναφερθεί συνταγματικές απαιτήσεις.] [Έχουν αναφερθεί συνταγματικές απαιτήσεις.]


Κοινή δήλωση των συμβαλλόμενων μερών σχετικά με την απόφαση αριθ. […] για την ενσωμάτωση της οδηγίας (ΕΕ) 2018/1808 στη συμφωνία για τον ΕΟΧ

[για έγκριση μαζί με την απόφαση και για δημοσίευση στην ΕΕ]

Η οδηγία (ΕΕ) 2018/1808 περιέχει διατάξεις με παραπομπές στην οδηγία (ΕΕ) 2017/541 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, στην οδηγία 2011/93/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και στην απόφαση-πλαίσιο 2008/913/ΔΕΥ, οι οποίες εκδίδονται δυνάμει του τίτλου V της ΣΛΕΕ. Υπενθυμίζεται ότι η ενσωμάτωση πράξεων με ανάλογες διατάξεις στη συμφωνία για τον ΕΟΧ ισχύει με την επιφύλαξη ότι η νομοθεσία της ΕΕ που θεσπίστηκε δυνάμει του τίτλου V της ΣΛΕΕ δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της συμφωνίας για τον ΕΟΧ.

Όσον αφορά τις παραπομπές στο άρθρο 5 της οδηγίας (ΕΕ) 2017/541, στο άρθρο 5 παράγραφος 4 της οδηγίας 2011/93/ΕΕ και στο άρθρο 1 της απόφασης-πλαισίου 2008/913/ΔΕΥ, τα συμβαλλόμενα μέρη, στο πλαίσιο των μακροχρόνιων κοινών αξιών και της ευρωπαϊκής ταυτότητας, αναγνωρίζουν ότι οι αντίστοιχες διατάξεις του εθνικού δικαίου των κρατών της ΕΖΕΣ εφαρμόζονται με λειτουργικά ισοδύναμο τρόπο.


27.12.2022   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 331/6


ΑΠΟΦΑΣΗ (ΕΕ) 2022/2572 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

της 19ης Δεκεμβρίου 2022

με την οποία ζητείται από την Επιτροπή να υποβάλει μελέτη που θα συμπληρώνει την εκτίμηση επιπτώσεων της πρότασης κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την ορθολογική χρήση των φυτοπροστατευτικών προϊόντων και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, και να προτείνει επακόλουθες ενέργειες, εφόσον αρμόζει βάσει των πορισμάτων της μελέτης

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 241,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)

Στα συμπεράσματά του, της 19ης Οκτωβρίου 2020, σχετικά με τη στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο», το Συμβούλιο σημείωσε τους στόχους της στρατηγικής για τη μείωση της χρήσης φυτοφαρμάκων και επισήμανε ότι, προκειμένου να επιτευχθεί ο στόχος αυτός, χρειάζονται προσπάθειες από τα κράτη μέλη και όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς, καθώς και εντατική συνεργασία, διαβούλευση και σύμπραξη.

(2)

Το Συμβούλιο εξέφρασε επίσης ικανοποίηση για τον στόχο της Επιτροπής να μειωθούν οι δυσμενείς επιπτώσεις της χρήσης φυτοπροστατευτικών προϊόντων στο περιβάλλον, μεταξύ άλλων με την υποστήριξη της ανάπτυξης πιο ολοκληρωμένων προσεγγίσεων για τη φυτοπροστασία με βάση τις αρχές της ολοκληρωμένης διαχείρισης επιβλαβών οργανισμών, και υπογράμμισε, εν προκειμένω, ότι είναι σημαντικό να διασφαλιστούν επαρκή και επιστημονικώς ορθά μέτρα ολοκληρωμένης διαχείρισης επιβλαβών οργανισμών και να προωθηθεί η χρήση βιώσιμων εναλλακτικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων και μεθόδων φυτοπροστασίας.

(3)

Επιπλέον, υπενθύμισε τη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου (1) και κάλεσε την Επιτροπή να βασίσει τις νομοθετικές προτάσεις της σε ενδελεχείς εκτιμήσεις επιπτώσεων. Θεώρησε ότι είναι αναγκαίο να διασφαλιστούν η συνέπεια και η συνοχή μεταξύ των μέτρων που προβλέπονται στη στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» (F2F) και σε συναφείς πολιτικές και στρατηγικές της Ένωσης. Το Συμβούλιο τόνισε, επίσης, ότι —όσον αφορά την υλοποίηση των στόχων και των μέτρων που προτείνονται στη στρατηγική F2F— πρέπει να δοθεί η δέουσα προσοχή στις οικονομικές, κοινωνικές και περιβαλλοντικές διαστάσεις των βιώσιμων συστημάτων τροφίμων, μεταξύ άλλων όσον αφορά την ανταγωνιστικότητα του γεωργικού και άλλων συναφών τομέων της Ένωσης.

(4)

Στις 22 Ιουνίου 2022, η Επιτροπή υπέβαλε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο πρόταση κανονισμού σχετικά με την ορθολογική χρήση των φυτοπροστατευτικών προϊόντων και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2). Σκοπός της πρότασης είναι να αποτελέσει μια φιλόδοξη προσέγγιση για να αντιμετωπιστούν οι ανησυχίες της κοινωνίας σχετικά με τη χρήση φυτοφαρμάκων και τους συναφείς κινδύνους, καθώς και σχετικά με τις επιπτώσεις τους στο περιβάλλον και στην ανθρώπινη υγεία. Περιλαμβάνει νέες διατάξεις για τη χρήση φυτοφαρμάκων, για τις εναλλακτικές, μη χημικές μεθόδους ελέγχου των επιβλαβών οργανισμών και για την ολοκληρωμένη φυτοπροστασία. Η πρόταση θεσπίζει νομικά δεσμευτικούς ενωσιακούς στόχους για τη μείωση της χρήσης φυτοφαρμάκων και των κινδύνων τους κατά 50 % και, προκειμένου να επιτευχθεί αυτός ο συνολικός στόχος, υποχρεώνει τα κράτη μέλη να θέσουν εθνικούς στόχους μείωσης. Οι εν λόγω εθνικοί στόχοι μπορούν να αποκλίνουν από τους ενωσιακούς στόχους για μείωση της τάξης του 50 % μόνο εντός των παραμέτρων ενός δεσμευτικού τύπου.

(5)

Το Συμβούλιο εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι η εκτίμηση επιπτώσεων που συνοδεύει την πρόταση δεν εξετάζει τις πιθανές μακρόχρονες επιπτώσεις του προτεινόμενου κανονισμού για την επισιτιστική ασφάλεια στην Ένωση. Το γεγονός δε ότι η εκτίμηση επιπτώσεων ολοκληρώθηκε πριν από τον πόλεμο στην Ουκρανία και την κρίση των τιμών της ενέργειας, των λιπασμάτων και των τροφίμων επαυξάνει περαιτέρω τις ανησυχίες αυτές. Ως εκ τούτου, το Συμβούλιο θεωρεί ότι πρέπει να διενεργηθεί πρόσθετη ποσοτική ανάλυση ως προς ορισμένους δείκτες προκειμένου να καθοριστεί κατά πόσον πρέπει να προσαρμοστεί η εκτίμηση των οικονομικών και κοινωνικών επιπτώσεων της πρότασης. Το Συμβούλιο θεωρεί, ειδικότερα, ότι θα πρέπει να διενεργηθεί πρόσθετη ανάλυση όπου θα αποτυπώνονται η γεωργική παραγωγή της Ένωσης, η αναμενόμενη μείωση των αποδόσεων των εσοδειών στην Ένωση ως αποτέλεσμα της μείωσης και του περιορισμού της χρήσης φυτοπροστατευτικών προϊόντων, και η πιθανή εξάρτηση από τις εισαγωγές τροφίμων και ζωοτροφών. Θεωρεί επίσης αναγκαίο να διεξαχθεί μια πιο εμπεριστατωμένη ανάλυση της κατάστασης των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων και της κερδοφορίας κατά μήκος της αλυσίδας εφοδιασμού τους.

(6)

Το Συμβούλιο σημειώνει το ανεπίσημο έγγραφο της Επιτροπής σχετικά με τον ορισμό και το πεδίο εφαρμογής των ευαίσθητων περιοχών στην πρόταση για κανονισμό σχετικά με την ορθολογική χρήση των φυτοπροστατευτικών προϊόντων της 15ης Νοεμβρίου 2022, καθώς και τη συμπεριλαμβανόμενη σε αυτό πρόταση να μειωθεί η έκταση αυτών των περιοχών ώστε να εξασφαλιστεί ότι είναι εφικτή η απαγόρευση ή η μερική απαγόρευση της χρήσης χημικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων σε αυτές, και ιδίως την πρόταση να εξαιρεθούν οι ευαίσθητες στα νιτρικά περιοχές από τον ορισμό των ευαίσθητων περιοχών. Ωστόσο, το Συμβούλιο είναι της γνώμης ότι εξακολουθούν να απαιτούνται περαιτέρω δεδομένα και ανάλυση των επιπτώσεων των εν λόγω μέτρων στις περιοχές που θα μπορούσαν να θεωρηθούν ευαίσθητες, καθώς και στις δασικές περιοχές.

(7)

Βάσει των ανωτέρω, το Συμβούλιο, μολονότι επιθυμεί να συνεχίσει την εξέταση των διαφόρων τεχνικών πτυχών της πρότασης χωρίς αδικαιολόγητες καθυστερήσεις, θεωρεί ότι είναι αναγκαίο να διενεργηθεί μελέτη προκειμένου να συμπληρωθεί η υφιστάμενη εκτίμηση επιπτώσεων της πρότασης, σύμφωνα με τη διοργανική συμφωνία για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου, ιδίως τις παραγράφους 12, 13 και 16, καθώς και σύμφωνα με την παράγραφο 10 σχετικά την εφαρμογή του άρθρου 241 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

1.   Το Συμβούλιο ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει, το συντομότερο δυνατόν προς διευκόλυνση της εν εξελίξει νομοθετικής διαδικασίας, και το αργότερο έως τις 28 Ιουνίου 2023 μελέτη που θα συμπληρώνει την υφιστάμενη εκτίμηση επιπτώσεων της πρότασης κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την ορθολογική χρήση των φυτοπροστατευτικών προϊόντων και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115, όσον αφορά τις ακόλουθες πτυχές:

α)

τις ποσοτικές επιπτώσεις που θα έχει η πρόταση της Επιτροπής στην παραγωγή τροφίμων στην Ένωση, προβαίνοντας ιδίως στην ποσοτικοποίηση των επιπτώσεων στις γεωργικές αποδόσεις μεμονωμένα για το κύριο είδος κάθε συναφούς καλλιέργειας και φυτικού προϊόντος, λαμβάνοντας παράλληλα υπόψη, στο πλαίσιο του καθορισμού των εθνικών στόχων μείωσης, τις ειδικές συνθήκες που επικρατούν στα κράτη μέλη, συμπεριλαμβανομένων των διαφόρων κλιματικών περιοχών·

β)

την ανάλυση των συνεπειών που θα έχει η πρόταση της Επιτροπής στη διαθεσιμότητα τροφίμων και ζωοτροφών στην Ένωση, προβαίνοντας σε αξιολόγησή τους με βάση τα κύρια είδη βασικών τροφίμων και ζωοτροφών, και την ανάλυση της πιθανότητας αυξημένης εξάρτησης από τις εισαγωγές τροφίμων και ζωοτροφών για τους κύριους τύπους καλλιεργειών, καθώς και του αντικτύπου στις εξαγωγές τροφίμων και ζωοτροφών από την Ένωση·

γ)

τις πιθανές επιπτώσεις στις τιμές των τροφίμων και των ζωοτροφών εν γένει και ιδίως των βασικών προϊόντων διατροφής σε σχέση με τις επιπτώσεις που αναφέρονται στο στοιχείο α)·

δ)

τις ποσοτικοποιημένες επιπτώσεις που θα έχει η αύξηση της διοικητικής επιβάρυνσης στην ανταγωνιστικότητα και την κερδοφορία των μικρών και μεσαίων γεωργικών εκμεταλλεύσεων·

ε)

τη διαθεσιμότητα εναλλακτικών λύσεων αντί των φυτοπροστατευτικών προϊόντων και τον ενδεχόμενο αυξημένο κίνδυνο εισαγωγής και εξάπλωσης επιβλαβών οργανισμών στην Ένωση λόγω της περιορισμένης διαθεσιμότητας εναλλακτικών μέσων για τον μετριασμό του εν λόγω κινδύνου·

στ)

τον ποσοτικό προσδιορισμό των επιπτώσεων που θα έχει η απαγόρευση της χρήσης φυτοπροστατευτικών προϊόντων στις ευαίσθητες περιοχές, όπως ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 16 της πρότασης, ιδίως σε περιοχές που χρησιμοποιούνται από το ευρύ κοινό και στους ανθρώπινους οικισμούς·

ζ)

τον ποσοτικό προσδιορισμό των επιπτώσεων που θα έχει ο προτεινόμενος περιορισμός σχετικά με τη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην εξαρτώμενη από τις δασοσυστάδες και τα δάση βιοποικιλότητα.

2.   Το Συμβούλιο ζητεί από την Επιτροπή να προτείνει τυχόν επακόλουθες ενέργειες εφόσον δικαιολογούνται με βάση τα πορίσματα της μελέτης.

Άρθρο 2

Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημερομηνία της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Βρυξέλλες, 19 Δεκεμβρίου 2022.

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

J. SÍKELA


(1)  ΕΕ L 123 της 12.5.2016, σ. 1.

(2)  Κανονισμός (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με τη θέσπιση κανόνων για τη στήριξη των στρατηγικών σχεδίων που πρέπει να καταρτίζονται από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής (στρατηγικά σχέδια για την ΚΓΠ) και να χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 (ΕΕ L 435 της 6.12.2021, σ. 1).