(1)

Η συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Ουκρανίας, αφετέρου (1), («συμφωνία») άρχισε να ισχύει την 1η Σεπτεμβρίου 2017.

(2)

Δυνάμει του άρθρου 465 παράγραφος 2 της συμφωνίας, το συμβούλιο σύνδεσης μπορεί να μεταβιβάζει στην επιτροπή σύνδεσης μέρος των εξουσιών του, περιλαμβανομένης της εξουσίας του να λαμβάνει δεσμευτικές αποφάσεις.

(3)

Με την απόφαση αριθ. 3/2014 του συμβουλίου σύνδεσης (2), το συμβούλιο σύνδεσης ανέθεσε στην επιτροπή σύνδεσης στη σύνθεσή της για τα εμπορικά θέματα την εξουσία επικαιροποίησης ή τροποποίησης, μεταξύ άλλων, του παραρτήματος XV της συμφωνίας.

(4)

Κατά την προσεχή συνεδρίασή της, η επιτροπή σύνδεσης στη σύνθεσή της για τα εμπορικά θέματα πρόκειται να εκδώσει απόφαση σχετικά με την επικαιροποίηση του παραρτήματος XV της συμφωνίας.

(5)

Δεδομένου ότι αρκετές πράξεις της Ένωσης που παρατίθενται στο παράρτημα XV της συμφωνίας έχουν τροποποιηθεί ή καταργηθεί από την ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων της συμφωνίας, είναι αναγκαίο να επικαιροποιηθεί το εν λόγω παράρτημα, μεταξύ άλλων με την προσαρμογή ορισμένων προθεσμιών, ώστε να ληφθεί υπόψη η πρόοδος που έχει ήδη σημειώσει η Ουκρανία στη διαδικασία προσέγγισης προς το κεκτημένο της Ένωσης.

(6)

Ενδείκνυται να καθοριστεί η θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης στο πλαίσιο της επιτροπής σύνδεσης στη σύνθεσή της για τα εμπορικά θέματα, καθώς η προς έκδοση απόφαση θα είναι δεσμευτική για την Ένωση,

(1)

Με επιστολή της 1ης Ιουλίου 2019, το Βέλγιο κοινοποίησε στην Επιτροπή το καθεστώς ενισχύσεων για την παραγωγή βιντεοπαιχνιδιών. Περαιτέρω πληροφορίες διαβιβάστηκαν στην Επιτροπή με επιστολές της 3ης Ιανουαρίου 2020 και της 2ας Φεβρουαρίου 2020.

(2)

Με επιστολή της 30ής Απριλίου 2020, η Επιτροπή ενημέρωσε το Βέλγιο για την απόφασή της να κινήσει τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 108 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (στο εξής: ΣΛΕΕ) σε σχέση με την ενίσχυση.

(3)

Η απόφαση της Επιτροπής να κινήσει τη διαδικασία δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2). Η Επιτροπή κάλεσε τα ενδιαφερόμενα μέρη να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους σχετικά με τη συγκεκριμένη ενίσχυση.

(4)

Στην επιστολή του της 29ης Μαΐου 2020, το Βέλγιο υπέβαλε τις παρατηρήσεις του σχετικά με την απόφαση κίνησης της διαδικασίας.

(5)

Στις 16 Ιουλίου 2020 η Επιτροπή έλαβε ορισμένες παρατηρήσεις επί του θέματος από ενδιαφερόμενο μέρος. Τις διαβίβασε στο Βέλγιο, στο οποίο δόθηκε η δυνατότητα να απαντήσει. Η Επιτροπή έλαβε τις παρατηρήσεις του Βελγίου με επιστολή της 30ής Νοεμβρίου 2020.

(6)

Στην επιστολή του της 29ης Μαΐου 2020, το Βέλγιο ενημέρωσε την Επιτροπή ότι επιθυμούσε να τροποποιήσει τη νομοθεσία στην οποία βασίστηκε η ενίσχυση και, στην επιστολή της 30ής Νοεμβρίου 2021, ότι είχε κατατεθεί στη βελγική Βουλή των Αντιπροσώπων σχέδιο νόμου με τις σχετικές τροποποιήσεις (3).

(7)

Το Βέλγιο παρείχε πρόσθετες πληροφορίες στις 10 Ιουνίου 2021 και στις 8 Δεκεμβρίου 2021, καθώς και στις 10 Φεβρουαρίου 2022 και στις 29 Μαρτίου 2022.

(8)

Πρόκειται για ένα καθεστώς φορολογικού καταφυγίου για την ενθάρρυνση της παραγωγής βιντεοπαιχνιδιών. Έχει σχεδιαστεί ως επέκταση του αρχικού φορολογικού καταφυγίου, σκοπός του οποίου ήταν η στήριξη της οπτικοακουστικής παραγωγής, και το οποίο εγκρίθηκε από την Επιτροπή το 2003 (4). Οι επεκτάσεις του αρχικού αυτού καθεστώτος εγκρίθηκαν το 2004 (5), το 2007 (6), το 2009 (7), το 2013 (8) και το 2014 (9). Το καθεστώς φορολογικού καταφυγίου που εγκρίθηκε το 2014 επεκτάθηκε, ως είχε, το 2020 (10). Η τρέχουσα έκδοση του εν λόγω καθεστώτος θα παραμείνει σε ισχύ έως τις 31 Δεκεμβρίου 2026.

(9)

Η νομική βάση είναι ο βελγικός κώδικας φορολογίας εισοδήματος (Code des impôts sur les revenus/Wetboek van Inkomstenbelastingen) (11) και ο νόμος της 29ης Μαρτίου 2019 για την επέκταση του φορολογικού καταφυγίου στη βιομηχανία βιντεοπαιχνιδιών, που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα του Βελγίου (Moniteur belge/Belgisch Staatsblad) της 16ης Απριλίου 2019 (12), καθώς και η τροποποίηση του εν λόγω νόμου, την οποία εξετάζει επί του παρόντος η βελγική Βουλή των Αντιπροσώπων (13). Αναμένεται ότι η τροπολογία θα εκδοθεί μόλις εγκριθεί από την Επιτροπή.

(10)

Η διάρκεια του μέτρου ενίσχυσης θα παραταθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2027 (14).

(11)

Ο εκτιμώμενος προϋπολογισμός ανέρχεται σε 36 000 000 EUR (6 000 000 EUR ετησίως). Πηγή του είναι ο ομοσπονδιακός προϋπολογισμός του βελγικού κράτους.

(12)

Σκοπός του καθεστώτος αυτού είναι η στήριξη και η ενθάρρυνση των επενδύσεων από εταιρείες στον τομέα παραγωγής βιντεοπαιχνιδιών, με τη χορήγηση φορολογικών πλεονεκτημάτων σ’ αυτές τις εταιρείες. Οι εταιρείες που υπόκεινται σε φόρο επί των εταιρειών στο Βέλγιο και πληρούν τα απαιτούμενα κριτήρια μπορούν να επωφεληθούν από το φορολογικό καταφύγιο που προβλέπει το εν λόγω καθεστώς ενισχύσεων.

(13)

Για να επωφεληθούν από τις μειώσεις φόρου στο πλαίσιο του καθεστώτος, πρέπει να επενδύσουν σε έργα που παράγονται από εταιρείες παραγωγής βιντεοπαιχνιδιών τα οποία έχουν εγκριθεί ως ευρωπαϊκά βιντεοπαιχνίδια από τις αρμόδιες υπηρεσίες της οικείας κοινότητας, πράγμα που σημαίνει ότι τα παιχνίδια πρέπει να έχουν παραχθεί κυρίως με τη βοήθεια συγγραφέων και δημιουργών που κατοικούν στο Βέλγιο ή σε άλλη χώρα που ανήκει στον ΕΟΧ ή να εποπτεύονται και να ελέγχονται στην πράξη από έναν ή περισσότερους παραγωγούς και συμπαραγωγούς εγκατεστημένους σε μία ή περισσότερες χώρες του ΕΟΧ.

(14)

Η εν λόγω διαπίστευση βιντεοπαιχνιδιών εξαρτάται από τις πολιτιστικές δοκιμές που έχουν θεσπιστεί από τη Φλαμανδική Κοινότητα και την Περιφέρεια της Βαλονίας για τα δικά τους καθεστώτα ενισχύσεων και εγκρίθηκαν από την Επιτροπή (το 2018 για τη Φλαμανδική Κοινότητα (15), τα οποία επεκτάθηκαν και τροποποιήθηκαν το 2022 (16), και το 2020 για την περιφέρεια της Βαλονίας (17)). Τα κριτήρια δοκιμής είναι ότι το παιχνίδι πρέπει να έχει πολιτιστικά και καλλιτεχνικά χαρακτηριστικά, ότι οι δραστηριότητες παραγωγής και τα ενδιαφερόμενα μέρη πρέπει να έχουν δεσμούς με τη Φλάνδρα ή την Περιφέρεια της Βαλονίας και ότι το εν λόγω παιχνίδι πρέπει να είναι καινοτόμο και δημιουργικό. Για να διασφαλιστεί αυτό, το Βέλγιο δεσμεύτηκε να εξασφαλίσει ότι το βελγικό ομοσπονδιακό κράτος θα συνάψει συμφωνία συνεργασίας με τη Φλαμανδική Κοινότητα, τη γαλλόφωνη κοινότητα και τη γερμανόφωνη κοινότητα σχετικά με τις αντίστοιχες αρμοδιότητες των κοινοτήτων αυτών και του ομοσπονδιακού κράτους όσον αφορά το καθεστώς φορολογικού καταφυγίου. Το Βέλγιο επισημαίνει ότι, κατά τη διάρκεια του καθεστώτος φορολογικού καταφυγίου, η έγκριση βιντεοπαιχνιδιών από τις κοινότητες στο πλαίσιο αυτό θα υπόκειται στα ίδια κριτήρια με εκείνα που εφαρμόζουν η Φλαμανδική Κοινότητα και η Περιφέρεια της Βαλονίας στα δικά τους καθεστώτα ενισχύσεων για τα βιντεοπαιχνίδια.

(15)

Σύμφωνα με το ισχύον σύστημα φορολογικού καταφυγίου, μια εταιρεία (στο εξής: επενδυτής) μπορεί να καταβάλει χρηματοδοτική συνεισφορά, βάσει σύμβασης-πλαισίου, στον παραγωγό συγκεκριμένου οπτικοακουστικού έργου. Ο επενδυτής λαμβάνει αποζημίωση για την επένδυση αυτή με τη μορφή «πιστοποιητικού φορολογικού καταφυγίου» που επιτρέπει στον επενδυτή να επωφεληθεί από φορολογικές ελαφρύνσεις μέσω της μείωσης των φορολογητέων κερδών του. Η αρχή που διέπει τη φορολόγηση των εταιρικών κερδών είναι ότι οι εταιρείες υπόκεινται στον φόρο επί του συνόλου των κερδών τους (άρθρο 185 του βελγικού κώδικα φορολογίας εισοδήματος). Η φορολογική βάση προσδιορίζεται με την αφαίρεση των εκπιπτόμενων δαπανών από τα κέρδη (άρθρο 6 του κώδικα φορολογίας εισοδήματος). Κατά κανόνα, οι εταιρείες μπορούν να εκπίπτουν τα επαγγελματικά έξοδα που πραγματοποίησαν κατά τη διάρκεια της φορολογικής περιόδου (άρθρο 49 του κώδικα φορολογίας εισοδήματος). Όσον αφορά την αξία των επενδύσεων, είναι δυνατή η αφαίρεση ποσού που εξαρτάται από την αξία της συνεισφοράς (άρθρο 61 παράγραφος 2 του κώδικα φορολογίας εισοδήματος). Στο πλαίσιο του καθεστώτος φορολογικού καταφυγίου, η υπόχρεη σε φόρο εταιρεία μπορεί να εκπέσει αμέσως το 421 % των επενδυθέντων ποσών, ποσό που υπερβαίνει τη χρηματοδοτική συνεισφορά της. Ανάλογα με τη φύση του κοινοποιηθέντος έργου, αυτό ισχύει και για τις συνεισφορές στην παραγωγή βιντεοπαιχνιδιού.

(16)

Σύμφωνα με το καθεστώς που κοινοποίησε το Βέλγιο, η φορολογική αξία του πιστοποιητικού φορολογικού καταφυγίου ορίστηκε στο 70 % των δαπανών παραγωγής και λειτουργίας που πραγματοποιήθηκαν εντός του ΕΟΧ ή, εάν οι δαπάνες παραγωγής και λειτουργίας που πραγματοποιήθηκαν στο Βέλγιο αντιπροσωπεύουν λιγότερο από το 63 % του συνολικού προϋπολογισμού, τότε στο 70 % των δαπανών παραγωγής και λειτουργίας που πραγματοποιήθηκαν στο Βέλγιο. Το ποσό της ενίσχυσης για πιθανή επένδυση σε παραγωγή ορίζεται στο 48 % της φορολογικής αξίας του πιστοποιητικού φορολογικού καταφυγίου. Αυτό σημαίνει ότι σε μια μαξιμαλιστική εκδοχή στην οποία τουλάχιστον το 63 % του συνολικού προϋπολογισμού δαπανάται στο Βέλγιο, η ένταση της ενίσχυσης θα μπορούσε να ανέλθει στο 48 % του 70 %, δηλαδή στο 33,6 % του προϋπολογισμού για την παραγωγή, αλλά θα ήταν χαμηλότερη σε περιπτώσεις όπου οι δαπάνες παραγωγής που πραγματοποιήθηκαν στο Βέλγιο ήταν χαμηλότερες από το 63 % του συνολικού προϋπολογισμού. Εάν οι ενισχύσεις αυτές χορηγούνταν επιπλέον των άλλων μορφών ενίσχυσης της παραγωγής, η ένταση της ενίσχυσης θα περιοριζόταν στο 50 %.

(17)

Κατά συνέπεια, στην αρχική εκδοχή του καθεστώτος, η φορολογική αξία του πιστοποιητικού φορολογικού καταφυγίου καθορίστηκε με βάση την εδαφικότητα των δαπανών. Το ποσό της επένδυσης (και συνεπώς το ποσό της ενίσχυσης) εξαρτάται από το ποσοστό εδαφικότητας των δαπανών, γεγονός που σημαίνει ότι ποικίλλει ανάλογα με το προβλεπόμενο ποσό των δαπανών στο Βέλγιο.

(18)

Στο πλαίσιο του καθεστώτος φορολογικού καταφυγίου, οι εταιρείες παραγωγής που επωφελούνται από το καθεστώς πρέπει να είναι διαπιστευμένες για να μπορούν να συμμετέχουν. Το νόημα αυτού, σύμφωνα με το Βέλγιο, είναι ότι η διαπίστευση μπορεί να ανακληθεί από εταιρείες ή άτομα που δεν συμμορφώνονται με τον νόμο (18).

(19)

Το Βέλγιο εξήγησε ότι η διαπίστευση θα χορηγηθεί άμεσα ύστερα από αίτηση των ενδιαφερόμενων εταιρειών παραγωγής. Η αίτηση αυτή περιλαμβάνει μόνο: τα στοιχεία ταυτοποίησης της ενδιαφερόμενης εταιρείας, το έγγραφο που αποδεικνύει ότι ο αιτών δεν έχει καθυστερήσει τις πληρωμές του προς την Εθνική Υπηρεσία Κοινωνικής Ασφάλισης, καθώς και τη δέσμευση να συμμορφωθεί με τη νομοθεσία σχετικά με το καθεστώς φορολογικού καταφυγίου. Συγκεκριμένα, αυτό σημαίνει ότι η εταιρεία παραγωγής αναλαμβάνει την υποχρέωση να υποβάλει την προσφορά της για πιστοποιητικό φορολογικού καταφυγίου σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου της 11ης Ιουλίου 2018 σχετικά με τις δημόσιες προσφορές επενδυτικών φορέων και την αποδοχή επενδυτικών φορέων προς διαπραγμάτευση σε ρυθμιζόμενες αγορές (19), καθώς και του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1129 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (20).

(20)

Το Βέλγιο εξήγησε ότι η διαδικασία διαπίστευσης δεν θα εισαγάγει όρους σχετικά με την εγκατάσταση στο Βέλγιο των εν λόγω εταιρειών κατά τον χρόνο υποβολής της αίτησής τους για διαπίστευση.

(21)

Το Βέλγιο εξήγησε στην κοινοποίησή του ότι ο τομέας των βιντεοπαιχνιδιών στο Βέλγιο αντιπροσώπευε 100 000 000 EUR το 2018, δηλαδή το 0,08 % της παγκόσμιας αγοράς (περίπου 124 000 000 000 EUR το 2018).

(22)

Έκτοτε, το Βέλγιο έχει επικαιροποιήσει τα στοιχεία αυτά. Το 2020 ο τομέας των βιντεοπαιχνιδιών απέφερε παγκοσμίως έσοδα 159 800 000 000 USD (21). Τα 82 000 000 EUR που ανέφερε το Βέλγιο ως τα συνολικά έσοδα της βελγικής αγοράς για το εν λόγω έτος αντιπροσώπευαν μόλις το 0,05 % των παγκόσμιων εσόδων. Η αγορά της ευρωπαϊκής ηπείρου αντιπροσωπεύει το 19 % της παγκόσμιας αγοράς, ποσοστό που αντιστοιχεί σε 29 600 000 000 USD, δηλαδή πάνω από 27 600 000 000 EUR. Αυτό σημαίνει ότι το 2020 η βελγική αγορά βιντεοπαιχνιδιών αντιπροσώπευε το 0,3 % της σχετικής αγοράς στην ευρωπαϊκή ήπειρο. Σύμφωνα με τα στοιχεία του 2019, ο βελγικός τομέας απασχολούσε 1 000 άτομα, σε σύνολο 87 628 ατόμων σε ολόκληρη την Ευρώπη. Στο Βέλγιο υπήρχαν 63 στούντιο ανάπτυξης βιντεοπαιχνιδιών, σε σύνολο 4 913 σε ολόκληρη την Ευρώπη (22). Επομένως, τα στοιχεία αυτά δείχνουν ότι ο βελγικός τομέας βιντεοπαιχνιδιών κατέχει μικρή θέση στο σύνολο της ευρωπαϊκής αγοράς. Στο Βέλγιο, πολλές από τις εταιρείες που δραστηριοποιούνται στον τομέα των βιντεοπαιχνιδιών είναι μικρές επιχειρήσεις. Πολλά απ’ αυτές είναι σχετικά νέες, πράγμα που σημαίνει ότι υφίστανται λιγότερο από έξι έτη. Δεδομένου του μεγέθους των επιχειρήσεων στον τομέα αυτόν και του σύντομου χρόνου ύπαρξής τους, αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην ανάπτυξή τους. Αυτό εμποδίζει την παραγωγή μεγαλύτερου αριθμού πολιτιστικών βιντεοπαιχνιδιών, που συνεπάγονται μεγαλύτερη ποικιλομορφία.

(23)

Το Βέλγιο επιθυμεί να διατυπώσει τις ακόλουθες παρατηρήσεις: παρά την ανάπτυξη που έχει σημειωθεί σ’ αυτόν τον τομέα, ο κλάδος δεν διαθέτει την απαιτούμενη οικονομική ώθηση για να πετύχει ρηξικέλευθες εξελίξεις στην αγορά. Η ανάπτυξη ενός παιχνιδιού που θα παίζεται σε υπολογιστή, κονσόλα, ταμπλέτα ή έξυπνο τηλέφωνο είναι παρόμοια με τη δημιουργία μιας ταινίας, καθώς διαρκεί αρκετούς μήνες ή ακόμη και χρόνια. Η διαδικασία απαιτεί εργαζομένους υψηλής ειδίκευσης. Όπως και στη βιομηχανία κινηματογράφου, κανένα εμπορεύσιμο αποτέλεσμα δεν είναι διαθέσιμο μέχρι το τέλος της διαδικασίας. Δεδομένων των χαρακτηριστικών αυτών, ο τομέας των βιντεοπαιχνιδιών είναι σχετικά επικίνδυνος. Επιπλέον, όπως και στη βιομηχανία κινηματογράφου, είναι αδύνατο να διασφαλιστεί ότι ένα συγκεκριμένο παιχνίδι θα αποδειχτεί ελκυστικό για αρκετά άτομα ώστε να επιτευχθεί απόδοση των επενδύσεων. Επιπλέον, τα έργα που αφορούν βιντεοπαιχνίδια με σημαντική εκπαιδευτική, πολιτιστική και καλλιτεχνική συνιστώσα θεωρούνται πιο επικίνδυνα. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι συνεπάγονται το ίδιο κόστος παραγωγής με τα βιντεοπαιχνίδια που απολαμβάνουν παγκόσμια δημοτικότητα, αλλά έχουν πρόσβαση σε πιο περιορισμένη αγορά.

(24)

Οι χρηματοδοτικοί περιορισμοί εμποδίζουν τη διεξαγωγή μεγάλων έργων με σημαντικό δημιουργικό δυναμικό, τα οποία όμως απαιτούν αντίστοιχα υψηλότερο προϋπολογισμό. Ως εκ τούτου, η παραγωγή βιντεοπαιχνιδιών επικεντρώνεται σε παιχνίδια που είναι δυνατό να αναπαραχθούν σε προσωπικούς υπολογιστές, καθώς και σε παιχνίδια που μπορούν να παραχθούν με χαμηλότερο προϋπολογισμό. Οι δυσκολίες χρηματοδότησης εμποδίζουν τη διατήρηση και την ανάπτυξη της πολιτιστικής τεχνογνωσίας σε τοπικό επίπεδο. Είναι γεγονός ότι είναι προς το συμφέρον των παραγωγών να εργάζονται ως υπεργολάβοι αλλοδαπών εταιρειών αντί να αναπτύσσουν δικά τους βιντεοπαιχνίδια.

(25)

Ως εκ τούτου, οι βελγικές εταιρείες βιντεοπαιχνιδιών αντιμετωπίζουν συχνά σοβαρές δυσκολίες όσον αφορά την εξασφάλιση χρηματοδότησης για νέα έργα. Αντιμετωπίζουν επίσης μεγάλο διεθνή ανταγωνισμό.

(26)

Το φορολογικό καταφύγιο θα συμβάλει στην αύξηση του αριθμού των ιδιωτικών επενδύσεων στον τομέα παραγωγής βιντεοπαιχνιδιών, όπως και το φορολογικό καταφύγιο για την κινηματογραφική και οπτικοακουστική παραγωγή.

(27)

Το καθεστώς, όπως κοινοποιήθηκε αρχικά στην Επιτροπή, δημιούργησε αμφιβολίες ως προς τη γενική νομιμότητά του. Η φορολογική αξία του πιστοποιητικού φορολογικού καταφυγίου καθορίστηκε με βάση την εδαφικότητα των δαπανών. Θα μπορούσε να υπάρξει σύγκρουση μεταξύ αυτών των προϋποθέσεων εδαφικότητας και των αρχών της γενικής νομιμότητας, ειδικότερα των αρχών της ΣΛΕΕ που εγγυώνται την ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων και την ελεύθερη παροχή υπηρεσιών (άρθρα 34 και 56 της ΣΛΕΕ).

(28)

Η Επιτροπή εξέφρασε τις αμφιβολίες της ως προς το αν ήταν νόμιμος και συμβατός με την εσωτερική αγορά για τις ενισχύσεις σε βιντεοπαιχνίδια ο καθορισμός του ύψους της επένδυσης και, ως εκ τούτου, του ύψους της ενίσχυσης ως ποσοστού της εδαφικότητας των δαπανών στο Βέλγιο, καθώς και αν ήταν αναγκαίο ή αναλογικό να υπάρχουν προϋποθέσεις εδαφικότητας που να συνδέονται με τις ενισχύσεις αυτές.

(29)

Σε επιστολή της 16ης Ιουλίου 2020, ο οργανισμός φλαμανδικών ανεξάρτητων κινηματογραφικών και τηλεοπτικών παραγωγών (Vlaamse Onafhankelijke Film & Televisie Producenten, στο εξής: VOFTP), διατύπωσε ορισμένες παρατηρήσεις σχετικά με το κοινοποιηθέν καθεστώς ενισχύσεων. Ο VOFTP πιστεύει ότι επηρεάζεται απ’ αυτό το καθεστώς, φοβούμενος ότι η επέκταση του συστήματος φορολογικών καταφυγίων στα βιντεοπαιχνίδια θα μειώσει τη ροή των επενδύσεων στις οπτικοακουστικές παραγωγές των μελών του. Σύμφωνα με τον VOFTP, η επέκταση του αρχικού φορολογικού καταφυγίου δεν πληροί τις προϋποθέσεις συμβατότητας με την εσωτερική αγορά και, ως εκ τούτου, δεν θα πρέπει να εγκριθεί από την Επιτροπή.

(30)

Στις παρατηρήσεις που υπέβαλε, ο VOFTP υπογραμμίζει τη σημασία της διεξοδικής εξέτασης ώστε να εξακριβωθεί αν τα βιντεοπαιχνίδια που πρόκειται να λάβουν ενίσχυση στο πλαίσιο του εν λόγω καθεστώτος συνδέονται πράγματι με το Βέλγιο και συμβάλλουν στον στόχο της προώθησης του πολιτισμού κατά την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 3 στοιχείο δ) της ΣΛΕΕ και της πολιτιστικής πολυμορφίας. Ο VOFTP ανησυχεί ότι το καθεστώς δεν εγγυάται ότι η ενίσχυση θα χορηγείται μόνο για βιντεοπαιχνίδια με πολιτιστικό στόχο.

(31)

Σύμφωνα με τον VOFTP, τα κριτήρια που εφαρμόζονται στο πλαίσιο του καθεστώτος ενισχύσεων για βιντεοπαιχνίδια για την αξιολόγηση της πολιτιστικής πτυχής των παιχνιδιών αυτών θα πρέπει να εγγυώνται ότι κάθε παιχνίδι που λαμβάνει ενίσχυση έχει πολιτιστική αξία. Τα κριτήρια αυτά θα πρέπει να καθορίζονται από την αρμόδια κοινότητα ή περιφέρεια, η οποία διαθέτει δικά της καθεστώτα ενισχύσεων για τον τομέα των βιντεοπαιχνιδιών. Σε κάθε περίπτωση, ένας οργανισμός που αφορά ειδικά τη φλαμανδική κοινότητα (το Φλαμανδικό Ταμείο Οπτικοακουστικών Μέσων) ή την Περιφέρεια της Βαλονίας καθορίζει τα κριτήρια για την αξιολόγηση της πολιτιστικής πτυχής ενός βιντεοπαιχνιδιού. Ο VOFTP αμφιβάλλει για το αν είναι εγγυημένη η εφαρμογή αυτών των κριτηρίων. Απαιτείται συμφωνία συνεργασίας μεταξύ του βελγικού κράτους και των αντίστοιχων κοινοτήτων, αλλά δεν υπάρχει τέτοια συμφωνία.

(32)

Στην επιστολή του της 29ης Μαΐου 2020, το Βέλγιο επισήμανε ότι η απόφαση κίνησης της διαδικασίας επιβεβαίωσε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για να χαρακτηριστεί η εν λόγω ενίσχυση ως ενίσχυση για την προώθηση του πολιτισμού και, ως εκ τούτου, συμβατή με την εσωτερική αγορά, σύμφωνα με το άρθρο 107 παράγραφος 3 στοιχείο δ) της ΣΛΕΕ.

(33)

Όσον αφορά τις προϋποθέσεις εδαφικότητας των δαπανών και τη γενική νομιμότητα τέτοιων δαπανών (συμπεριλαμβανομένης της αναγκαιότητας και της αναλογικότητάς τους) και, ειδικότερα, τις αρχές της ΣΛΕΕ που εγγυώνται την ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων και την ελεύθερη παροχή υπηρεσιών (άρθρα 34 και 56 της ΣΛΕΕ), το Βέλγιο έχει ξεκινήσει να εξετάζει τη δυνατότητα επέκτασης των επιλέξιμων δαπανών σε ολόκληρο το έδαφος του ΕΟΧ. Στις 16 Ιουλίου 2021 η επιτροπή οικονομικών και προϋπολογισμού της βελγικής Βουλής των Αντιπροσώπων πρότεινε την τροποποίηση της εφαρμοστέας νομοθεσίας ώστε να αντικατασταθεί η φράση «δαπάνες παραγωγής και λειτουργίας στο Βέλγιο» από τη φράση «δαπάνες παραγωγής και λειτουργίας στον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο». Στο σχέδιο τροποποίησης, η αξία για φορολογικούς σκοπούς του πιστοποιητικού φορολογικού καταφυγίου ορίζεται στο 70 % των δαπανών παραγωγής και λειτουργίας που πραγματοποιούνται εντός του ΕΟΧ ή, εάν οι δαπάνες παραγωγής και λειτουργίας που αποτελούν επαγγελματικό εισόδημα υποκείμενο σε φορολογία εντός του ΕΟΧ αντιπροσωπεύουν λιγότερο από το 63 % του συνολικού προϋπολογισμού, τότε στο 70 % των δαπανών παραγωγής και λειτουργίας που αποτελούν επαγγελματικό εισόδημα υποκείμενο σε φορολογία εντός του ΕΟΧ. Η Βουλή των Αντιπροσώπων είναι έτοιμη να εγκρίνει την τροποποίηση μόλις η Επιτροπή λάβει θετική απόφαση.

(34)

Όσον αφορά τις παρατηρήσεις του VOFTP σχετικά με τον πολιτιστικό χαρακτήρα των βιντεοπαιχνιδιών που είναι δυνητικά επιλέξιμα για ενίσχυση και την εφαρμογή των πολιτιστικών δοκιμών των αντίστοιχων κοινοτήτων στα βιντεοπαιχνίδια που καλύπτονται από το φορολογικό καταφύγιο, το Βέλγιο δήλωσε ότι η συμφωνία συνεργασίας μεταξύ του ομοσπονδιακού κράτους και των κοινοτήτων σχετικά με το υφιστάμενο φορολογικό καταφύγιο για τις οπτικοακουστικές παραγωγές θα πρέπει να προσαρμοστεί ώστε να συμπεριλάβει την εφαρμογή των πολιτιστικών δοκιμών των κοινοτήτων ή των περιφερειών στα βιντεοπαιχνίδια. Αυτό θα πραγματοποιηθεί πριν από την εφαρμογή του κοινοποιηθέντος καθεστώτος, μόλις η Βουλή των Αντιπροσώπων εγκρίνει την προτεινόμενη νομοθετική τροποποίηση και μόλις η Επιτροπή εκδώσει την απόφαση σχετικά με το φορολογικό καταφύγιο για την παραγωγή βιντεοπαιχνιδιών. Το Βέλγιο επιβεβαιώνει ότι η εν λόγω συμφωνία συνεργασίας δεν θα μεταβάλει το περιεχόμενο των εν λόγω δοκιμών.

(35)

Το άρθρο 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ προβλέπει: «Ενισχύσεις που χορηγούνται υπό οποιαδήποτε μορφή από τα κράτη ή με κρατικούς πόρους και που νοθεύουν ή απειλούν να νοθεύσουν τον ανταγωνισμό διά της ευνοϊκής μεταχειρίσεως ορισμένων επιχειρήσεων ή ορισμένων κλάδων παραγωγής είναι ασυμβίβαστες με την εσωτερική αγορά, κατά το μέτρο που επηρεάζουν τις μεταξύ κρατών μελών συναλλαγές, εκτός αν οι Συνθήκες ορίζουν άλλως.».

(36)

Οι επενδυτές μπορούν να εκπίπτουν από τα φορολογητέα κέρδη τους τα κεφάλαια που χρησιμοποιούνται στο πλαίσιο του υπό εξέταση καθεστώτος. Η έκπτωση αυτή, η οποία προβλέπεται από τον νόμο, μειώνει το ποσό του φόρου που εισπράττει το κράτος. Ο νόμος ορίζει επίσης ότι τα κονδύλια αυτά πρέπει να διατίθενται σε εταιρείες που έχουν εγκριθεί από το κράτος για τη λειτουργία αυτή και ότι πρέπει να συμβάλλουν σε συγκεκριμένες παραγωγές που έχουν ρητά αναγνωριστεί ως ευρωπαϊκά βιντεοπαιχνίδια από τις αρμόδιες υπηρεσίες της οικείας κοινότητας. Κατά συνέπεια, οι εν λόγω επενδύσεις χρησιμοποιούν κρατικούς πόρους και καταλογίζονται στο κράτος.

(37)

Σκοπός του καθεστώτος είναι η μείωση του κόστους παραγωγής που βαρύνει τους παραγωγούς βιντεοπαιχνιδιών. Οι δαπάνες αυτές αποτελούν μέρος του κόστους που βαρύνει συνήθως όλους τους παραγωγούς βιντεοπαιχνιδιών. Με άλλα λόγια, πρόκειται για κόστος που συνήθως εγγράφεται στον προϋπολογισμό του δικαιούχου.

(38)

Η ενίσχυση που χορηγείται στον παραγωγό προέρχεται από τη συνεισφορά του επενδυτή, η οποία προκύπτει από τη δυνατότητα έκπτωσης του φόρου για την πράξη αυτή. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή επισημαίνει ότι το πλεονέκτημα που προκύπτει από τη δυνατότητα έκπτωσης του φόρου μεταφέρεται ουσιαστικά στον παραγωγό μέσω της σύμβασης-πλαισίου.

(39)

Κατά συνέπεια, το καθεστώς παρέχει στον παραγωγό πλεονέκτημα στο οποίο ο παραγωγός αυτός δεν θα είχε πρόσβαση υπό τις συνήθεις συνθήκες της αγοράς. Επομένως, το μέτρο συνιστά πλεονέκτημα που ευνοεί τους παραγωγούς βιντεοπαιχνιδιών.

(40)

Το καθεστώς είναι επιλεκτικό διότι μόνο οι δικαιούχοι των οποίων τα έργα έχουν περάσει επιτυχώς τη δοκιμασία επιλογής μπορούν να λάβουν ενίσχυση. Επιπρόσθετα, το καθεστώς ενισχύσεων καλύπτει μόνο τον τομέα των βιντεοπαιχνιδιών. Επιπλέον, η έκπτωση φόρου ύψους 421 % στην αξία της επένδυσης σημαίνει ότι οι σχετικές επενδύσεις (και, ως εκ τούτου, οι δικαιούχοι) αντιμετωπίζονται ευνοϊκότερα σε σχέση με άλλες επενδύσεις όσον αφορά τον στόχο του φορολογικού συστήματος, δεδομένου ότι άλλες επενδύσεις δεν μπορούν να εκπέσουν με συντελεστή που υπερβαίνει την ονομαστική τους αξία. Τούτο ισχύει ακόμη και αν η κατάστασή τους, τόσο de jure όσο και de facto, είναι συγκρίσιμη όσον αφορά τον στόχο του φορολογικού συστήματος, ο οποίος συνίσταται στη φορολόγηση των εσόδων των εταιρειών μετά την έκπτωση των επενδύσεων. Η μεταχείριση αυτή δεν μπορεί να δικαιολογηθεί από τη φύση και τη λογική του συστήματος. Στο πλαίσιο του συστήματος φορολογίας εταιρειών, η συνήθης έκπτωση δεν μπορεί να υπερβαίνει την ονομαστική αξία μιας επένδυσης.

(41)

Δεδομένου ότι τα βιντεοπαιχνίδια αποτελούν μέρος του διεθνούς εμπορίου και ότι η αγορά αυτή είναι ανοικτή στον ανταγωνισμό, το οικονομικό πλεονέκτημα που παρέχεται στους δικαιούχους μπορεί να επηρεάσει τον ανταγωνισμό και τις συναλλαγές μεταξύ των κρατών μελών.

(42)

Με την κοινοποίηση του καθεστώτος πριν από την έναρξη ισχύος του, το Βέλγιο τήρησε τις υποχρεώσεις του βάσει του άρθρου 108 παράγραφος 3 της ΣΛΕΕ.

(43)

Ο βαθμός συμβατότητας του καθεστώτος με την εσωτερική αγορά θα αναλυθεί βάσει του άρθρου 107 παράγραφος 3 στοιχείο δ) της ΣΛΕΕ, λαμβανομένου υπόψη του στόχου της προώθησης του πολιτισμού μέσω της στήριξης πολιτιστικών έργων.

(44)

Πιο συγκεκριμένα, η συμβατότητα του καθεστώτος με την εσωτερική αγορά θα αναλυθεί υπό το πρίσμα του σημείου 24 της ανακοίνωσης της Επιτροπής για τις κρατικές ενισχύσεις για κινηματογραφικές ταινίες και λοιπά οπτικοακουστικά έργα (23) (στο εξής: ανακοίνωση για τον κινηματογράφο). Το σημείο 24, το οποίο αφορά ειδικά τις κρατικές ενισχύσεις για την παραγωγή βιντεοπαιχνιδιών, αναφέρει ότι, όταν μπορεί να αποδειχθεί η ανάγκη ενός καθεστώτος ενίσχυσης στοχευμένου σε πολιτιστικά και εκπαιδευτικά παιχνίδια, η Επιτροπή θα εφαρμόζει, τηρουμένων των αναλογιών, τα κριτήρια έντασης της ενίσχυσης που ορίζονται για τις ταινίες στην ανακοίνωση για τον κινηματογράφο.

(45)

Στην απόφασή της να κινήσει τη διαδικασία, η Επιτροπή επισήμανε ότι το καθεστώς φαίνεται να πληροί τα περισσότερα από τα κριτήρια ώστε να χαρακτηριστεί ως ενίσχυση για την προώθηση του πολιτισμού και, ως εκ τούτου, ως ενίσχυση συμβατή με την εσωτερική αγορά, σύμφωνα με το άρθρο 107 παράγραφος 3 στοιχείο δ) της ΣΛΕΕ.

(46)

Για να είναι συμβατά, τα καθεστώτα ενισχύσεων πρέπει πρώτα να πληρούν το κριτήριο της «γενικής αρχής περί νομιμότητας». Η έννοια της «γενικής αρχής περί νομιμότητας» βασίζεται στην παραδοχή ότι οι όροι επιλεξιμότητας και τα κριτήρια χορήγησης της ενίσχυσης δεν περιέχουν καμία ρήτρα που να συνδέεται άρρηκτα με τη χορήγηση ενίσχυσης που να έρχεται σε αντίθεση με τις ειδικές διατάξεις της ΣΛΕΕ σε άλλους τομείς εκτός των κρατικών ενισχύσεων (24).

(47)

Το καθεστώς δεν θέτει όρους σχετικά με τη βελγική ιθαγένεια ούτε απαιτεί η επιχείρηση που λαμβάνει την ενίσχυση να έχει την κύρια έδρα της στο βελγικό έδαφος. Οι δικαιούχοι μπορούν να έχουν την έδρα τους σε άλλη χώρα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή στον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο.

(48)

Η διαδικασία διαπίστευσης για τις εταιρείες παραγωγής και τους μεσάζοντες δεν επηρεάζει τη γενική αρχή περί νομιμότητας του καθεστώτος. Στο πλαίσιο του υφιστάμενου καθεστώτος φορολογικού καταφυγίου, οι εταιρείες παραγωγής που επωφελούνται από το καθεστώς πρέπει να διαθέτουν εγκατεστημένο γραφείο στο Βέλγιο κατά τον χρόνο εκταμίευσης της ενίσχυσης. Η διαδικασία διαπίστευσης δεν περιλαμβάνει όρους σχετικά με την εγκατάσταση ή τη διαμονή στο Βέλγιο των εν λόγω εταιρειών κατά τον χρόνο υποβολής της αίτησης διαπίστευσης.

(49)

Όσον αφορά την ένταση της ενίσχυσης, το Βέλγιο τροποποίησε, μέσω σχεδίου νόμου, τις περιοριστικές εδαφικές διατάξεις του καθεστώτος ενισχύσεων που είχε αρχικά κοινοποιηθεί. Σύμφωνα με το εν λόγω σχέδιο νόμου, το ποσό της ενίσχυσης καθορίζεται ανάλογα με το ύψος των δαπανών παραγωγής και λειτουργίας που πραγματοποιούνται στον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο. Κατά συνέπεια, το καθεστώς δεν μπορεί πλέον να συνιστά εμπόδιο στην ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων ή στην ελεύθερη παροχή υπηρεσιών εντός της εσωτερικής αγοράς (άρθρα 34 και 56 της ΣΛΕΕ).

(50)

Σύμφωνα με το άρθρο 107 παράγραφος 3 στοιχείο δ) της ΣΛΕΕ, οι ενισχύσεις που προάγουν τον πολιτισμό και τη διατήρηση της πολιτιστικής κληρονομιάς μπορούν να θεωρηθούν συμβατές με την εσωτερική αγορά στις περιπτώσεις που οι εν λόγω ενισχύσεις δεν επηρεάζουν τους όρους των συναλλαγών και του ανταγωνισμού στην ΕΕ σε βαθμό που να αντίκειται στο κοινό συμφέρον.

(51)

Η Επιτροπή δεν έχει καταρτίσει κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τον τρόπο εφαρμογής της διάταξης αυτής σε ενισχύσεις για βιντεοπαιχνίδια. Το σημείο 24 της ανακοίνωσης για τον κινηματογράφο επιβεβαιώνει ότι οι ενισχύσεις που προορίζονται για τη στήριξη βιντεοπαιχνιδιών αναλύονται κατά περίπτωση.

(52)

Η αξιολόγηση των ενισχύσεων για βιντεοπαιχνίδια βάσει του άρθρου 107 παράγραφος 3 στοιχείο δ) της ΣΛΕΕ ακολουθεί την πρακτική της Επιτροπής, η οποία ξεκίνησε με την απόφαση σχετικά με την έκπτωση φόρου που θέσπισε η Γαλλία για τη στήριξη βιντεοπαιχνιδιών, στην οποία η Επιτροπή αναγνώρισε ότι ορισμένα βιντεοπαιχνίδια μπορούν να χαρακτηριστούν πολιτιστικά προϊόντα (25).

(53)

Η Φλαμανδική Κοινότητα και η Περιφέρεια της Βαλονίας ανέπτυξαν —για τα δικά τους καθεστώτα ενισχύσεων βιντεοπαιχνιδιών— ορισμένα πολιτιστικά κριτήρια για τα παιχνίδια που είναι επιλέξιμα για ενίσχυση, τα οποία εφαρμόζονται και στο καθεστώς φορολογικού καταφυγίου (26). Καθιέρωσαν κλίμακα για την επιλογή των έργων ώστε να διασφαλιστεί ότι τα παιχνίδια που λαμβάνουν στήριξη πληρούν πραγματικά τις προϋποθέσεις αναγνώρισής τους ως πολιτιστικά έργα. Η Επιτροπή ανέλυσε αυτά τα κριτήρια (27) και ενέκρινε τα εν λόγω καθεστώτα.

(54)

Σε αντίθεση με τον ισχυρισμό του ενδιαφερόμενου μέρους VOFPT, το Βέλγιο δεσμεύτηκε να συνάψει συμφωνία συνεργασίας μεταξύ του ομοσπονδιακού κράτους και των κοινοτήτων πριν από την εφαρμογή του καθεστώτος φορολογικού καταφυγίου για τα βιντεοπαιχνίδια (βλέπε αιτιολογικές σκέψεις 14 και 34). Αυτού του είδους η συνεργασία εφαρμόζεται ήδη για τη στήριξη των οπτικοακουστικών έργων.

(55)

Συμπερασματικά, το καθεστώς στηρίζει πολιτιστικά έργα και ανταποκρίνεται στον στόχο της προαγωγής του πολιτισμού, σύμφωνα με το άρθρο 107 παράγραφος 3 στοιχείο δ) της ΣΛΕΕ.

(56)

Σκοπός του καθεστώτος είναι η στήριξη πολιτιστικών έργων που αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην εξεύρεση χρηματοδότησης στην αγορά, δεδομένης της φύσης του έργου (πολιτιστικά έργα) και των σχετικών κινδύνων (ενώ είναι βέβαιο ότι θα υπάρξει κόστος παραγωγής, δεν υπάρχει εγγύηση για τη συμμετοχή του κοινού). Ως εκ τούτου, το καθεστώς συμβάλλει στη χρηματοδότηση μέρους του κόστους παραγωγής βιντεοπαιχνιδιών που επιλέγονται για τη συνεισφορά τους στην προαγωγή του πολιτισμού. Ο μηχανισμός στήριξης βασίζεται στην αρχή της στήριξης της παραγωγής παιχνιδιών από ιδιώτες επενδυτές. Το Βέλγιο εξήγησε ότι ένα σύστημα άμεσης στήριξης θα συνεπαγόταν υψηλότερο διοικητικό και οικονομικό κόστος από το μέτρο του φορολογικού καταφυγίου. Επιπλέον, η καταβολή άμεσης επιχορήγησης θα πραγματοποιούνταν νωρίτερα στη διαδικασία απ’ ό,τι οι όποιες φορολογικές απαλλαγές (τόσο προσωρινές όσο και τελικές). Επιπρόσθετα, δεδομένου ότι η αρμοδιότητα για τα πολιτιστικά θέματα ανατίθεται στις κοινότητες του Βελγίου, η πολιτική στον οπτικοακουστικό τομέα σε βελγικό ομοσπονδιακό επίπεδο περιορίζεται στη θέσπιση του συστήματος φορολογικού καταφυγίου στο πλαίσιο της κοινωνικοοικονομικής πολιτικής του Βελγίου. Με τη συμμετοχή ιδιωτών επενδυτών, το Βέλγιο επιθυμεί να ενθαρρύνει τις αμοιβαίες επαφές και την πρόσβαση του πολιτιστικού τομέα στις διάφορες πιθανές πηγές χρηματοδότησης.

(57)

Επομένως, το καθεστώς αποτελεί το κατάλληλο μέσο για την επίτευξη του επιδιωκόμενου στόχου.

(58)

Τα βιντεοπαιχνίδια που επωφελούνται από την ενίσχυση είναι πολιτιστικά έργα που προάγουν τον τοπικό και ευρωπαϊκό πολιτισμό. Οι δυνατότητές τους για διεθνή εμπορία συμβάλλουν στην προώθηση του πολιτισμού σε μεγάλη κλίμακα.

(59)

Ωστόσο, τα έργα που αφορούν βιντεοπαιχνίδια αντιμετωπίζουν δυσκολίες όσον αφορά την εξασφάλιση χρηματοδότησης υπό όρους αγοράς (βλέπε αιτιολογικές σκέψεις 22 έως 24 ανωτέρω). Οι χρηματοοικονομικοί κίνδυνοι που ενέχουν τα έργα που αφορούν βιντεοπαιχνίδια, τα οποία επιβαρύνονται κατ’ ανάγκη με το κόστος παραγωγής, τη στιγμή που τα όποια κέρδη παραμένουν αβέβαια, αποτελούν εμπόδια για τις ιδιωτικές επενδύσεις. Αυτό σημαίνει ότι απαιτείται δημόσια παρέμβαση για την επίτευξη μεγαλύτερου και πιο διαφοροποιημένου μεριδίου των έργων.

(60)

Το σημείο 24 της ανακοίνωσης για τον κινηματογράφο αναφέρει ότι, εάν μπορεί να αποδειχτεί αναγκαίο ένα καθεστώς ενισχύσεων για παιχνίδια πολιτιστικού και εκπαιδευτικού χαρακτήρα, η Επιτροπή θα εφαρμόζει, κατ’ αναλογία, τα ίδια κριτήρια έντασης ενίσχυσης με εκείνα που έχουν θεσπιστεί για τα καθεστώτα ενισχύσεων υπέρ των οπτικοακουστικών έργων.

(61)

Το καθεστώς στηρίζει τη δημιουργία βιντεοπαιχνιδιών σε περιορισμένες αναλογίες. Η μέγιστη ένταση ενίσχυσης είναι 33,6 % και, όταν υπάρχουν περισσότερες από μία πηγές ενίσχυσης, περιορίζεται στο 50 % του κόστους παραγωγής ενός βιντεοπαιχνιδιού, σύμφωνα με το όριο του 50 % που θεσπίζεται με την ανακοίνωση για τον κινηματογράφο. Σκοπός των ποσοστών μέγιστης έντασης είναι να διατηρηθεί η ιδιωτική πρωτοβουλία με την υποχρέωση των δικαιούχων της ενίσχυσης να αντλούν κεφάλαια από άλλες πηγές, πέραν του κράτους.

(62)

Συμπερασματικά, το καθεστώς είναι ανάλογο προς τον επιδιωκόμενο στόχο.

(63)

Σε παγκόσμιο επίπεδο, ο τομέας των βιντεοπαιχνιδιών απέφερε έσοδα ύψους 159 800 000 000 USD το 2020. Η αγορά της ευρωπαϊκής ηπείρου αντιπροσωπεύει το 19 % αυτής της αγοράς, ποσοστό που αντιστοιχεί σε 29 600 000 000 USD (δηλαδή πάνω από 27 600 000 000 EUR). Το 2020 τα έσοδα από τη βελγική αγορά βιντεοπαιχνιδιών ανήλθαν σε 82 000 000 EUR, ποσό που αντιστοιχεί στο 0,3 % της συνολικής ευρωπαϊκής αγοράς και στο 0,05 % της παγκόσμιας αγοράς (28).

(64)

Με βάση τα ανωτέρω, είναι σαφές, πρώτον, ότι ο προϋπολογισμός για το καθεστώς στήριξης του βελγικού τομέα των βιντεοπαιχνιδιών είναι σχετικά περιορισμένος (βλέπε αιτιολογική σκέψη 11) σε σύγκριση με τον συνολικό κύκλο εργασιών του τομέα στο Βέλγιο. Δεύτερον, κάθε στρέβλωση που προκαλείται από την ενίσχυση αυτή μπορεί να θεωρηθεί ήσσονος σημασίας, δεδομένου ότι τα βελγικά βιντεοπαιχνίδια έχουν περιορισμένο μερίδιο τόσο στην ευρωπαϊκή όσο και στην παγκόσμια αγορά.

(65)

Η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η ενίσχυση αυτή δεν θα αυξήσει αδικαιολόγητα την ισχύ των δικαιούχων εταιρειών στην αγορά, ενώ θα διευρύνει το φάσμα των παιχνιδιών με πολιτιστικά χαρακτηριστικά στην αγορά. Η συνολική αξιολόγηση της εν λόγω ενίσχυσης σε σχέση με την εσωτερική αγορά είναι θετική, καθώς τυχόν στρεβλώσεις του ανταγωνισμού και επιπτώσεις στις συναλλαγές που ενδέχεται να προκύψουν θα είναι περιορισμένες.

(66)

Ως εκ τούτου, η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η εν λόγω ενίσχυση δεν θα αυξήσει αδικαιολόγητα την ισχύ των δικαιούχων εταιρειών στην αγορά, ενώ αντίθετα θα βελτιώσει την ποικιλία του φάσματος των παιχνιδιών με πολιτιστικά χαρακτηριστικά στην αγορά. Συνεπώς, θα πρέπει να συναχθεί το συμπέρασμα ότι οι στρεβλώσεις του ανταγωνισμού και οι επιπτώσεις στις συναλλαγές που προκύπτουν από το καθεστώς είναι περιορισμένες και ότι η συνολική αξιολόγηση των ενισχύσεων που αποσκοπούν στην προαγωγή του πολιτισμού είναι θετική. Το φορολογικό καταφύγιο για τη δημιουργία βιντεοπαιχνιδιών είναι συμβατό με την εσωτερική αγορά βάσει του άρθρου 107 παράγραφος 3 στοιχείο δ) της ΣΛΕΕ,

(1)

Σύμφωνα με το άρθρο 18 παράγραφος 1 της οδηγίας 2012/18/ΕΕ, τα κράτη μέλη οφείλουν να ενημερώνουν την Επιτροπή για τα μεγάλα ατυχήματα που συνέβησαν στο έδαφός τους και τα οποία πληρούν τα κριτήρια του παραρτήματος VI της εν λόγω οδηγίας, χρησιμοποιώντας το ειδικό έντυπο που παρατίθεται στο παράρτημα της απόφασης 2009/10/ΕΚ της Επιτροπής (2).

(2)

Σύμφωνα με το άρθρο 21 παράγραφος 3 της οδηγίας 2012/18/ΕΕ, τα κράτη μέλη οφείλουν επίσης να παρέχουν στην Επιτροπή ορισμένες πληροφορίες σχετικά με τις μονάδες που καλύπτονται από την εν λόγω οδηγία, χρησιμοποιώντας το ειδικό έντυπο που παρατίθεται στο παράρτημα της εκτελεστικής απόφασης 2014/895/ΕΕ της Επιτροπής (3).

(3)

Για την υποβολή των πληροφοριών που αναφέρονται στο άρθρο 18 παράγραφος 1 και στο άρθρο 21 παράγραφος 3 της οδηγίας 2012/18/ΕΕ, τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν τις βάσεις δεδομένων που αναφέρονται αντίστοιχα στο άρθρο 21 παράγραφοι 3 και 4 της εν λόγω οδηγίας, οι οποίες θα συγκροτηθούν και θα επικαιροποιούνται από την Επιτροπή.

(4)

Σύμφωνα με το άρθρο 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 401/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4), ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος (ΕΟΠ), στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού δικτύου πληροφοριών και παρατηρήσεων σχετικά με το περιβάλλον (EIONET), συλλέγει, επεξεργάζεται και αναλύει τα δεδομένα, ιδίως όσον αφορά την ποιότητα και τις πιέσεις επί του περιβάλλοντος, καθώς και τις χημικές ουσίες που είναι επικίνδυνες για το περιβάλλον. Προκειμένου να αυξηθούν οι συνέργειες με τις υφιστάμενες βάσεις δεδομένων που έχει αναπτύξει ο ΕΟΠ, να συγκεντρωθούν πληροφορίες σχετικά με τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις που προκύπτουν από τις εν λόγω εγκαταστάσεις, να βελτιωθεί η ποιότητα των πληροφοριών που διατίθενται στο κοινό και στους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής και να διευκολυνθεί ο εντοπισμός πιθανών κινδύνων (π.χ. κλιμακωτές επιπτώσεις), είναι σκόπιμο ο ΕΟΠ να συγκροτήσει και να επικαιροποιεί, για λογαριασμό της Επιτροπής, τις βάσεις δεδομένων που αναφέρονται στο άρθρο 21 παράγραφοι 3 και 4 της οδηγίας 2012/18/ΕΕ. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να χρησιμοποιούν τις εν λόγω βάσεις δεδομένων κατά την υποβολή των πληροφοριών που αναφέρονται στο άρθρο 18 παράγραφος 1 και στο άρθρο 21 παράγραφος 3 της οδηγίας 2012/18/ΕΕ.

(5)

Τα έντυπα υποβολής στοιχείων και οι βάσεις δεδομένων που χρησιμοποιούνται σύμφωνα με την οδηγία 2012/18/ΕΕ θα πρέπει να επιτρέπουν την κοινοποίηση και τη διαθεσιμότητα εξορθολογισμένων πληροφοριών που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη, προκειμένου να μεγιστοποιηθεί η ακρίβεια, η χρησιμότητα και η συγκρισιμότητα των παρεχόμενων πληροφοριών και να ελαχιστοποιηθεί ο διοικητικός φόρτος για τα κράτη μέλη, ενώ, παράλληλα, να τηρηθούν επίσης οι απαιτήσεις που ορίζονται στην οδηγία 2007/2/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5).

(6)

Προκειμένου να μεγιστοποιηθούν οι συνέργειες μεταξύ των πληροφοριών που παρέχουν τα κράτη μέλη και των εκθέσεων που προβλέπονται για παρόμοιες βιομηχανικές εγκαταστάσεις, τα έντυπα υποβολής στοιχείων και οι βάσεις δεδομένων θα πρέπει να είναι παρόμοια και συμβατά με εκείνα που χρησιμοποιούνται για την υποβολή εκθέσεων βάσει της οδηγίας 2010/75/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (6) και βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 166/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (7), των οποίων ο μορφότυπος, η συχνότητα και το περιεχόμενο καθορίζονται αντίστοιχα από την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2018/1135 (8) της Επιτροπής και από την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2019/1741 της Επιτροπής (9).

(7)

Για την επίτευξη των στόχων αυτών είναι σκόπιμο να επικαιροποιηθεί το έντυπο υποβολής στοιχείων το οποίο θα χρησιμοποιούν τα κράτη μέλη κατά την υποβολή των πληροφοριών σχετικά με τις μονάδες που αναφέρονται στο άρθρο 21 παράγραφος 3 της οδηγίας 2012/18/ΕΕ, όπως ορίζεται στην εκτελεστική απόφαση 2014/895/ΕΕ. Επομένως, η εκτελεστική απόφαση 2014/895/ΕΕ θα πρέπει να καταργηθεί.

(8)

Η ανάπτυξη από τον ΕΟΠ των δύο βάσεων δεδομένων που αναφέρονται στο άρθρο 21 παράγραφοι 3 και 4 αντίστοιχα της οδηγίας 2012/18/ΕΕ θα πρέπει να ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο η υποβολή των πληροφοριών που αναφέρονται στο άρθρο 18 παράγραφος 1 και στο άρθρο 21 παράγραφος 3 της εν λόγω οδηγίας θα πρέπει να ξεκινήσει μόνο μετά την εν λόγω ημερομηνία.

(9)

Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής που συγκροτήθηκε με το άρθρο 27 της οδηγίας 2012/18/ΕΕ,

(1)

Η εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2021/626 της Επιτροπής (2) για τη δημιουργία της πύλης InvestEU θα πρέπει να τροποποιηθεί, ώστε να καταστεί δυνατή η δημοσίευση έργων από τα κράτη της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών (ΕΖΕΣ) στην πύλη InvestEU.

(2)

Η εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2021/626 θα πρέπει επίσης να τροποποιηθεί προκειμένου να αποσαφηνιστεί η ωριμότητα των έργων που είναι επιλέξιμα για δημοσίευση στην πύλη InvestEU,

(1)

Οι υπηρεσίες του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών (ΕΣΚΤ) παρέχονται σε κεντρικές τράπεζες του ΕΣΚΤ με σκοπό την έμμεση συνδρομή των τελευταίων στην εκπλήρωση των καθηκόντων τους. Οι υπηρεσίες του ΕΣΚΤ αναπτύσσονται, τίθενται σε λειτουργία και συντηρούνται από μία ή περισσότερες κεντρικές τράπεζες (εφεξής οι «παρέχουσες κεντρικές τράπεζες»), ενώ συντονίζονται από επιτροπή του ΕΣΚΤ (εφεξής η «επιτροπή συντονισμού υπηρεσιών»). Οι εν λόγω υπηρεσίες χρηματοδοτούνται από συμμετέχουσες κεντρικές τράπεζες (εφεξής οι «συμμετέχουσες κεντρικές τράπεζες»), των οποίων οι εισφορές καθορίζονται σε κονδύλια χρηματοδότησης που εγκρίνει το διοικητικό συμβούλιο. Τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις των συμμετεχουσών κεντρικών τραπεζών καθορίζονται σε νομικές πράξεις της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ), όπως σε σχέση με την υποδομή δημόσιου κλειδιού του ΕΣΚΤ (ESCB-PKI), και/ή σε συμφωνίες που οι εν λόγω κεντρικές τράπεζες συνομολογούν μεταξύ τους.

(2)

Για την ομαλή, αποτελεσματική και συνεπή λειτουργία του ενιαίου εποπτικού μηχανισμού (ΕΕΜ) είναι αναγκαίο οι πρακτικές ρυθμίσεις που διέπουν τη συνεργασία μεταξύ ΕΚΤ και εθνικών αρμόδιων αρχών (ΕΑΑ) του ΕΕΜ να περιλαμβάνουν ρυθμίσεις για τη χρήση των υπηρεσιών του ΕΣΚΤ από τις ΕΑΑ για σκοπούς εκτέλεσης των καθηκόντων των τελευταίων βάσει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1024/2013.

(3)

Σύμφωνα με την απόφαση (ΕΕ) 2022/1982 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ/2022/34) (2), οι αρμόδιες αρχές μπορούν να χρησιμοποιούν τις υπηρεσίες του ΕΣΚΤ για σκοπούς συνεργασίας τους με το ΕΣΚΤ και για σκοπούς μεταξύ τους συνεργασίας αναφορικά με την εκτέλεση των καθηκόντων τους βάσει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1024/2013.

(4)

Οι υπηρεσίες του ΕΣΚΤ που θα πρέπει να παρέχονται στις αρμόδιες αρχές θα πρέπει να καθορίζονται σε εξαντλητικούς καταλόγους α) υπηρεσιών του ΕΣΚΤ, τις οποίες θα χρησιμοποιούν υποχρεωτικά όλες οι αρμόδιες αρχές για σκοπούς εκτέλεσης των καθηκόντων τους που σχετίζονται με τον ΕΕΜ ενόψει της διασφάλισης της αποτελεσματικής και συνεπούς λειτουργίας του, και β) υπηρεσιών του ΕΣΚΤ, τις οποίες θα χρησιμοποιούν σε προαιρετική βάση οι αρμόδιες αρχές για σκοπούς εκτέλεσης των καθηκόντων τους που σχετίζονται με τον ΕΕΜ.

(5)

Λαμβανομένου υπόψη ότι δεν υπάγονται στο πλαίσιο διακυβέρνησης του ΕΣΚΤ, οι αρμόδιες αρχές που χρησιμοποιούν υπηρεσίες του ΕΣΚΤ για σκοπούς εκτέλεσης των καθηκόντων τους βάσει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1024/2013 θα πρέπει να συμμορφώνονται με το νομικό πλαίσιο που διέπει κάθε τέτοια υπηρεσία. Ειδικότερα, οι εν λόγω αρχές θα πρέπει να συνεισφέρουν στις δαπάνες ανάπτυξης και λειτουργίας των υπηρεσιών του ΕΣΚΤ σύμφωνα με καθορισμένο πλαίσιο απόδοσης δαπανών που θα πρέπει να βασίζεται σε κλείδα κατανομής κόστους. Οι αρμόδιες αρχές δεν θα πρέπει να υποχρεούνται σε υποβολή δήλωσης συμμετοχής σε σχέση με υπηρεσίες του ΕΣΚΤ τις οποίες απαιτείται να χρησιμοποιούν, αλλά θα πρέπει να συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις που διέπουν τις συγκεκριμένες υπηρεσίες κατά τα οριζόμενα στην παρούσα απόφαση,

(1)

Οι υπηρεσίες του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών (ΕΣΚΤ) παρέχονται σε κεντρικές τράπεζες εντός του ΕΣΚΤ με σκοπό την έμμεση συνδρομή των τελευταίων στην εκπλήρωση των καθηκόντων τους. Οι υπηρεσίες του ΕΣΚΤ αναπτύσσονται, τίθενται σε λειτουργία και συντηρούνται από μία ή περισσότερες κεντρικές τράπεζες (εφεξής οι «παρέχουσες κεντρικές τράπεζες»), ενώ συντονίζονται από επιτροπή του ΕΣΚΤ (εφεξής η «επιτροπή συντονισμού υπηρεσιών»). Οι εν λόγω υπηρεσίες χρηματοδοτούνται από συμμετέχουσες κεντρικές τράπεζες του ΕΣΚΤ (εφεξής οι «συμμετέχουσες κεντρικές τράπεζες»), των οποίων οι αντίστοιχες εισφορές καθορίζονται σε κονδύλια χρηματοδότησης που εγκρίνει το διοικητικό συμβούλιο. Τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις των συμμετεχουσών κεντρικών τραπεζών καθορίζονται σε νομικές πράξεις της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ), όπως σε σχέση με την υποδομή δημόσιου κλειδιού του ΕΣΚΤ (ESCB-PKI), και/ή σε συμφωνίες που οι εν λόγω συμμετέχουσες κεντρικές τράπεζες συνομολογούν μεταξύ τους.

(2)

Τα νομικά πλαίσια παροχής ορισμένων υπηρεσιών του ΕΣΚΤ επί του παρόντος δεν προβλέπουν τη χρήση τους από συμβαλλόμενους που δεν είναι κεντρικές τράπεζες του ΕΣΚΤ.

(3)

Το διοικητικό συμβούλιο θεωρεί σκόπιμο να επιτρέψει στις αρμόδιες αρχές να χρησιμοποιούν τις εν λόγω υπηρεσίες για σκοπούς συνεργασίας τους με το ΕΣΚΤ και για σκοπούς μεταξύ τους συνεργασίας αναφορικά με την εκτέλεση των καθηκόντων τους βάσει του ενιαίου εποπτικού μηχανισμού (ΕΕΜ), ο οποίος θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1024/2013 του Συμβουλίου (1) δυνάμει του άρθρου 127 παράγραφος 6 της Συνθήκης.

(4)

Λαμβανομένου υπόψη ότι δεν υπάγονται στο πλαίσιο διακυβέρνησης του ΕΣΚΤ, οι αρμόδιες αρχές που χρησιμοποιούν υπηρεσίες του ΕΣΚΤ για τους σκοπούς αυτούς θα πρέπει να συμμορφώνονται με το νομικό πλαίσιο που διέπει κάθε τέτοια υπηρεσία. Ειδικότερα, οι εν λόγω αρχές θα πρέπει να συνεισφέρουν στις δαπάνες ανάπτυξης και λειτουργίας των υπηρεσιών σύμφωνα με καθορισμένο πλαίσιο απόδοσης δαπανών που θα πρέπει να βασίζεται σε κλείδα κατανομής κόστους.

(5)

Το διοικητικό συμβούλιο θεωρεί εξάλλου σκόπιμο να επιτρέψει στις συνεργαζόμενες αρχές να χρησιμοποιούν τις εν λόγω υπηρεσίες για σκοπούς συνεργασίας τους με το ΕΣΚΤ ή τον ΕΕΜ αναφορικά με την εκτέλεση των καθηκόντων τους, συμπεριλαμβανομένων των καθηκόντων της ΕΚΤ βάσει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1024/2013.

(6)

Λαμβανομένου υπόψη ότι δεν υπάγονται στο πλαίσιο διακυβέρνησης του ΕΣΚΤ, οι συνεργαζόμενες αρχές που αποφασίζουν να χρησιμοποιούν υπηρεσίες του ΕΣΚΤ θα πρέπει να συμμορφώνονται με το νομικό πλαίσιο που διέπει κάθε τέτοια υπηρεσία. Εφόσον κρίνεται σκόπιμο, οι εν λόγω αρχές θα πρέπει να συνεισφέρουν στις δαπάνες ανάπτυξης και λειτουργίας των υπηρεσιών του ΕΣΚΤ σύμφωνα με καθορισμένο πλαίσιο απόδοσης δαπανών που θα πρέπει να βασίζεται σε κλείδα κατανομής κόστους.

(7)

Ως εκ τούτου, οι υπηρεσίες του ΕΣΚΤ που θα παρέχονται στις αρμόδιες και τις συνεργαζόμενες αρχές θα πρέπει να καθορίζονται σε εξαντλητικούς καταλόγους των υπηρεσιών του ΕΣΚΤ τις οποίες θα χρησιμοποιούν υποχρεωτικά οι αρμόδιες αρχές, καθώς και των υπηρεσιών τις οποίες αυτές θα μπορούν να χρησιμοποιούν προαιρετικά.

(8)

Επιπλέον, η απόφαση ΕΚΤ/2013/1 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (2) θα πρέπει να τροποποιηθεί, προκειμένου να παρέχει στις συνεργαζόμενες αρχές τη δυνατότητα να χρησιμοποιούν τις υπηρεσίες της ESCB-PKI για να αποκτούν πρόσβαση στις υπηρεσίες του ΕΣΚΤ και να τις χρησιμοποιούν,

(1)

Η Ουκρανία εξέφρασε την επιθυμία της να προσχωρήσει στη σύμβαση περί κοινού καθεστώτος διαμετακόμισης (1) (στο εξής: σύμβαση) και έχει κληθεί να το πράξει, σε συνέχεια της απόφασης αριθ. 2/2022, της 25ης Αυγούστου 2022, της μεικτής επιτροπής ΕΕ-ΧΚΔ.

(2)

Για την προσχώρηση της Ουκρανίας θα απαιτηθεί η σχετική προσαρμογή των πράξεων εγγύησης και η προσθήκη ορισμένων τεχνικών όρων στην ουκρανική γλώσσα.

(3)

Για να καταστεί δυνατή η χρήση των εντύπων εγγύησης που έχουν τυπωθεί σύμφωνα με τα κριτήρια που ίσχυαν πριν από την ημερομηνία προσχώρησης της Ουκρανίας, θα πρέπει να καθοριστεί μεταβατική περίοδος κατά την οποία θα ήταν δυνατό να εξακολουθήσουν να χρησιμοποιούνται τα εν λόγω έντυπα, με ορισμένες προσαρμογές.

(4)

Η έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης θα πρέπει να συνδέεται με την ημερομηνία κατά την οποία η προσχώρηση της Ουκρανίας στη σύμβαση παράγει αποτελέσματα.

(5)

Ως εκ τούτου, η σύμβαση θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως,

Το άρθρο 30 παράγραφος 1 στοιχείο β) του VTGGS επιτρέπει παρέκκλιση όσον αφορά την επισήμανση του οχήματος μεταφοράς. Οι πορτοκαλί ετικέτες στο πρόσθιο και το οπίσθιο μέρος του οχήματος μεταφοράς πρέπει να ανταποκρίνονται στο κεφάλαιο 5.3.2.1.1 της ADR, αλλά δεν χρειάζεται να περιέχουν τον αριθμό αναγνώρισης κινδύνου.

Το άρθρο 30 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του VTGGS απαλλάσσει τον οδηγό από τις απαιτήσεις ειδικής κατάρτισης που προβλέπονται στο κεφάλαιο 8.2 της ADR. Ο οδηγός, ωστόσο, πρέπει να έχει λάβει την κατάρτιση για επιχειρήσεις επιθεώρησης δεξαμενών. Η εν λόγω κατάρτιση παρέχεται από τη CITEC (Ελβετική ένωση για την προστασία των υδάτων και την ασφάλεια των δεξαμενών) και αποτελείται από έναν κύκλο μαθημάτων τριών εβδομάδων και έναν επαναληπτικό κύκλο μαθημάτων κάθε πέντε έτη, στο πλαίσιο των οποίων οι οδηγοί λαμβάνουν κατάρτιση σχετικά με όλες τις απαραίτητες πτυχές που αφορούν την ασφάλεια και το περιβάλλον όσον αφορά τον καθαρισμό, την επιθεώρηση και την επισκευή των δεξαμενών. Οδηγεί στην απόκτηση του ομοσπονδιακού πιστοποιητικού ειδικού για την ασφάλεια των δεξαμενών (6).

Τέλος, το άρθρο 30 παράγραφος 2 του VTGGS προβλέπει ότι η δεξαμενή και το όχημα μεταφοράς της απαλλάσσονται από τις απαιτήσεις κατασκευής, εξοπλισμού και ελέγχου που προβλέπονται στα κεφάλαια 4.3, 4.4, 6.8, 6.9 και 9.1 της ADR.