Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 9 Ιουνίου 2021, ο Πρόεδρος ενέκρινε τους λογαριασμούς του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2020·

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Γενικός Γραμματέας, ως αρχικός κύριος διατάκτης, διαβεβαίωσε, στις 25 Ιουνίου 2021, ότι έχει την εύλογη βεβαιότητα ότι οι πόροι που διατέθηκαν για τον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου χρησιμοποιήθηκαν για τον προβλεπόμενο σκοπό σύμφωνα με τις αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και ότι οι εφαρμοσθείσες διαδικασίες ελέγχου παρέχουν τις αναγκαίες εγγυήσεις σχετικά με τη νομιμότητα και την κανονικότητα όλων των υποκειμένων πράξεων·

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε στον έλεγχό του ότι, κατά την ειδική αποτίμηση των διοικητικών και λοιπών δαπανών του 2020, δεν διαπίστωσε σοβαρές αδυναμίες στις ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων των θεσμικών οργάνων και λοιπών οργανισμών που εξέτασε όπως προβλέπεται από τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046·

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 262 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 ορίζει ότι όλα τα θεσμικά όργανα καταβάλλουν κάθε προσπάθεια για να δώσουν συνέχεια στις παρατηρήσεις που συνοδεύουν την απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου περί απαλλαγής·

—

έχοντας υπόψη την απόφασή του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2020, τμήμα I — Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 100, το άρθρο 104 παράγραφος 3 και το παράρτημα V του Κανονισμού του,

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A9-0044/2022),

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην πιστοποίηση των οριστικών λογαριασμών, ο υπόλογος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου («το Κοινοβούλιο») δηλώνει την εύλογη βεβαιότητά του ότι οι λογαριασμοί παρέχουν ακριβοδίκαιη εικόνα, από κάθε ουσιώδη πλευρά, της οικονομικής κατάστασης, των αποτελεσμάτων των πράξεων και των ταμειακών ροών του Κοινοβουλίου·

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τη συνήθη διαδικασία, στη διοίκηση του Κοινοβουλίου στάλθηκαν 191 ερωτήσεις και ελήφθησαν γραπτές απαντήσεις οι οποίες συζητήθηκαν δημόσια από την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου, παρουσία του αρμόδιου για τον προϋπολογισμό Αντιπροέδρου, του Γενικού Γραμματέα, του διευθυντή της Αρχής για τα Ευρωπαϊκά Πολιτικά Κόμματα και τα Ευρωπαϊκά Πολιτικά Ιδρύματα («η Αρχή»), και του εσωτερικού ελεγκτή·

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν πάντα περιθώρια βελτίωσης όσον αφορά την ποιότητα, την αποτελεσματικότητα και την απόδοση της διαχείρισης των δημόσιων οικονομικών και ότι ο έλεγχος είναι αναγκαίος προκειμένου να εξασφαλίζεται η λογοδοσία της πολιτικής ηγεσίας και της διοίκησης του Κοινοβουλίου έναντι των πολιτών της Ένωσης·

1.

επισημαίνει ότι οι οριστικές πιστώσεις του Κοινοβουλίου για το 2020 ανήλθαν συνολικά σε 2 038 745 000 EUR, ή 18,1 % των πιστώσεων του Τομέα V του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (1) για τις διοικητικές δαπάνες των θεσμικών οργάνων της Ένωσης συνολικά για το 2020, που αντιπροσωπεύει αύξηση κατά 2,1 % σε σχέση με τον προϋπολογισμό του 2019 (1 996 978 262 EUR), αλλά ταυτόχρονα και μείωση κατά 0,4 % του σχετικού μεριδίου του Κοινοβουλίου στον συνολικό προϋπολογισμό·

2.

σημειώνει ότι τα συνολικά έσοδα που ήταν εγγεγραμμένα στους λογαριασμούς στις 31 Δεκεμβρίου 2020 ανέρχονταν σε 203 449 523 EUR (έναντι 207 521 070 EUR το 2019), περιλαμβανομένων 33 567 305 EUR σε έσοδα για ειδικό προορισμό (έναντι 36 566 236 EUR το 2019)·

3.

τονίζει ότι τέσσερα κεφάλαια αναλογούν στο 67,6 % του συνόλου των αναλήψεων υποχρεώσεων: το κεφάλαιο 1 0 (Μέλη του οργάνου), το κεφάλαιο 1 2 (Μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι), το κεφάλαιο 2 0 (Ακίνητα και παρεπόμενα έξοδα) και το κεφάλαιο 4 2 (Δαπάνες σχετικές με την επικούρηση των βουλευτών), γεγονός που φανερώνει υψηλό βαθμό ανελαστικότητας για το μεγαλύτερο μέρος των δαπανών του Κοινοβουλίου·

4.

σημειώνει τα αριθμητικά στοιχεία βάσει των οποίων έκλεισαν οι λογαριασμοί του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2020, και συγκεκριμένα:

5.

παρατηρεί ότι δεσμεύτηκε το 95,7 % των πιστώσεων που είχαν εγγραφεί στον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου, ποσοστό που αντιστοιχεί σε 1 950 750 955 EUR, με ποσοστό ακύρωσης 0,8 %· σημειώνει με ικανοποίηση ότι, όπως και τα προηγούμενα έτη, επιτεύχθηκε πολύ υψηλό ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού· σημειώνει ότι οι πληρωμές ανήλθαν συνολικά σε 1 590 035 012 EUR, με αποτέλεσμα το ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων πληρωμών να φτάσει το 81,5 %·

6.

υπογραμμίζει το γεγονός ότι οι ακυρωθείσες πιστώσεις για το 2020, ύψους 17 292 007 EUR, αφορούσαν κυρίως δαπάνες σχετικές με τα κτίρια, την παραγωγή και τη διάδοση, καθώς και τις αποδοχές, την πληροφορική και τις τηλεπικοινωνίες·

7.

σημειώνει ότι, το οικονομικό έτος 2020, εγκρίθηκαν δώδεκα μεταφορές πιστώσεων σύμφωνα με τα άρθρα 31 και 49 του δημοσιονομικού κανονισμού, συνολικού ύψους 183 933 785 EUR, ήτοι το 9 % των οριστικών πιστώσεων· παρατηρεί ότι το 76,4 % των κονδυλίων που μεταφέρθηκαν αφορούσαν την κτιριακή πολιτική του Κοινοβουλίου και, ως επί το πλείστον, τη χρηματοδότηση της αγοράς του κτιρίου Wiertz και των ετήσιων πληρωμών για το έργο κατασκευής του κτιρίου Adenauer II·

8.

υπενθυμίζει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο διενεργεί ενιαία ειδική αποτίμηση των διοικητικών και λοιπών δαπανών για όλα τα θεσμικά όργανα της Ένωσης· τονίζει ότι οι διοικητικές και συναφείς δαπάνες περιλαμβάνουν τις δαπάνες που αφορούν τους ανθρώπινους πόρους (μισθοί, επιδόματα και συντάξεις), οι οποίες αναλογούν στο 60 % του συνόλου, καθώς και τις δαπάνες για τα κτίρια, τον εξοπλισμό, την ενέργεια, τις επικοινωνίες και την πληροφορική·

9.

σημειώνει ότι, από το σύνολο των στοιχείων τα οποία προέκυψαν από τον έλεγχο, συνάγεται ότι οι δαπάνες για τη διοίκηση δεν περιέχουν σημαντικό επίπεδο σφάλματος·

10.

σημειώνει με ανησυχία το συγκεκριμένο εύρημα του Ελεγκτικού Συνεδρίου που περιλαμβάνεται στην ετήσια έκθεσή του σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2020 και το οποίο αφορά σφάλματα σε δύο πληρωμές: i) αχρεωστήτως καταβληθέντα ποσά για υπηρεσίες ΤΠ λόγω εσφαλμένης εφαρμογής των όρων της σύμβασης και ii) εσφαλμένη καταβολή αποζημίωσης διαμονής σε βουλευτή μετά από σφάλμα στον κατάλογο παρουσιών· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι το υφιστάμενο σύστημα ελέγχου δεν απέτρεψε ούτε εντόπισε τα σφάλματα αυτά· καλεί το Κοινοβούλιο να εξηγήσει πώς προέκυψαν αυτά τα λάθη και να λάβει μέτρα για τη διόρθωσή τους, καθώς επίσης να διασφαλίσει ότι δεν θα επαναληφθούν στο μέλλον και ότι θα καταβάλλει ημερήσιες αποζημιώσεις μόνο στους βουλευτές που τις δικαιούνται έως το τέλος του 2022·

11.

σημειώνει την απάντηση που έδωσε το Κοινοβούλιο κατά τη διαδικασία εκατέρωθεν ακρόασης με την οποία έγινε δεκτή η σύσταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου· σημειώνει ότι, το 2019, το Κοινοβούλιο δρομολόγησε ένα έργο για την αυτοματοποίηση της καταχώρισης των παρουσιών με βιομετρική τεχνολογία στο κεντρικό μητρώο παρουσιών και υπέγραψε σύμβαση για αυτό το έργο στα τέλη του 2020· τονίζει ότι η μεγάλης κλίμακας επεξεργασία βιομετρικών δεδομένων πρέπει να αποφευχθεί· ζητεί από το Προεδρείο να αναπτύξει μια εναλλακτική λύση που δεν θα περιλαμβάνει την επεξεργασία βιομετρικών δεδομένων και θα διασφαλίζει ότι μόνο οι βουλευτές που δικαιούνται ημερήσια αποζημίωση λαμβάνουν πραγματικά την ημερήσια αποζημίωση· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι το έργο αυτό συνεχίστηκε παρά την αρνητική γνώμη του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων στα τέλη Μαρτίου 2021 και επανέλαβε στην ετήσια έκθεσή του για το 2021, όπου αναφέρθηκε ότι το Κοινοβούλιο θα πρέπει να εξετάσει λιγότερο παρεμβατικές εναλλακτικές λύσεις όσον αφορά την προστασία των δεδομένων·

12.

τονίζει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εξέτασε ειδικότερα τις διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης για την αγορά μέσων ατομικής προστασίας για τα μέλη του προσωπικού τους το 2020· σημειώνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο έλεγξε τρεις διαδικασίες σύναψης συμβάσεων που διοργάνωσε το Κοινοβούλιο για την αγορά προστατευτικών μασκών, ανιχνευτών θερμοκρασίας και τεστ COVID-19· εκφράζει τη λύπη του για το κόστος που προκλήθηκε από διαδοχικές αποφάσεις αγοράς και χρήσης διαφορετικών μοντέλων ανιχνευτών θερμοκρασίας μέχρι να βρεθεί ο καταλληλότερος για τις τρέχουσες ανάγκες· αναγνωρίζει ότι υπήρξαν δυσκολίες κατά την επείγουσα προμήθεια εξοπλισμού στα πρώτα στάδια της πανδημίας της COVID-19, λόγω της αύξησης της ζήτησης και του ανταγωνισμού μεταξύ αναθετουσών αρχών και χωρών· σημειώνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο, σε μία περίπτωση που αφορούσε την αγορά υφασμάτινων μασκών, διαπίστωσε ότι οι απαιτήσεις που έθεσε το Κοινοβούλιο στη συγγραφή υποχρεώσεων ήταν τόσο ευρείες που δεν επέτρεπαν την αξιολόγηση της συμμόρφωσης, και ότι οι επιλεγέντες προσφέροντες δεν είχαν συμπεριλάβει στην προσφορά τους πλήρη στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι πληρούνται όλες οι ελάχιστες απαιτήσεις ποιότητας κατά τον χρόνο σύναψης της σύμβασης, όπως αποδεικτικά στοιχεία όσον αφορά τη συμμόρφωση με τις τεχνικές προδιαγραφές ή την ανθεκτικότητα των μασκών·

13.

σημειώνει ότι, κατά τη συνεδρίαση που πραγματοποιήθηκε στις 30 Νοεμβρίου 2021 μεταξύ της αρμόδιας επιτροπής και του εσωτερικού ελεγκτή, ο εσωτερικός ελεγκτής παρουσίασε την ετήσια έκθεσή του και περιέγραψε τους ελέγχους αξιοπιστίας που πραγματοποίησε και για τους οποίους υπέβαλε εκθέσεις, που κάλυψαν τα ακόλουθα θέματα το 2020:

14.

επικροτεί και στηρίζει τις ακόλουθες ενέργειες επί των οποίων συμφώνησαν ο εσωτερικός ελεγκτής και οι αρμόδιες γενικές διευθύνσεις, ως αποτέλεσμα των ελέγχων αξιοπιστίας:

15.

σημειώνει ότι η διαδικασία παρακολούθησης του 2020 είχε ως αποτέλεσμα το κλείσιμο 61 από τις 108 ανοικτές δράσεις που αναλύθηκαν και για τις οποίες είχαν λήξει οι συμφωνηθείσες προθεσμίες υλοποίησης· σημειώνει ότι μεταξύ των υπόλοιπων 47 ανοιχτών ενεργειών από τις σχετικές εκθέσεις ελέγχου, 15 προορίζονται για την αντιμετώπιση σημαντικού κινδύνου· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι ορισμένες από τις προαναφερθείσες ενέργειες εξακολουθούν να μην έχουν υλοποιηθεί, παρά το ότι οι σχετικές συστάσεις έχουν διατυπωθεί εδώ και αρκετά χρόνια· αναμένει από τις διάφορες γενικές διευθύνσεις να διασφαλίσουν ότι οι ενέργειες που έχουν καθυστερήσει θα περατωθούν χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση και ότι οι συμφωνηθείσες ενέργειες θα υλοποιηθούν σύμφωνα με τις προθεσμίες που ορίζονται στην ετήσια έκθεση του εσωτερικού ελεγκτή· καλεί τον Γενικό Γραμματέα να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την περάτωση των υπόλοιπων ενεργειών κατά τις ακροάσεις του στην Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου τον Σεπτέμβριο και τον Νοέμβριο του 2022·

16.

σημειώνει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 118 παράγραφος 9 του δημοσιονομικού κανονισμού, οι εκθέσεις εσωτερικού ελέγχου του Κοινοβουλίου δεν καθίστανται διαθέσιμες για το κοινό μόλις οριστικοποιηθούν από τον εσωτερικό ελεγκτή· σημειώνει ότι στην πράξη δημοσιεύονται μόνο μετά την εφαρμογή όλων των συστάσεων· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι αυτό οδηγεί εκ των πραγμάτων στην καθυστέρηση της δημοσίευσης για αρκετά έτη· εκφράζει επίσης τη λύπη του για το γεγονός ότι οι βουλευτές δεν επιτρέπεται να τις διαβάσουν παρά μόνο στην ασφαλή αίθουσα ανάγνωσης όσο δεν έχουν εφαρμοστεί τα συνιστώμενα μέτρα· καλεί το Προεδρείο να μεριμνήσει ώστε να έχουν οι βουλευτές άμεση και πλήρη πρόσβαση στις εκθέσεις εσωτερικού ελέγχου· καλεί ακόμη το Προεδρείο να μεριμνήσει ώστε κάθε έκθεση εσωτερικού ελέγχου να καθίσταται διαθέσιμη στο κοινό ένα έτος μετά την οριστικοποίησή της, αφότου ο εσωτερικός ελεγκτής επικυρώσει τα μέτρα που έχουν ληφθεί για την υλοποίηση των συστάσεων του προηγούμενου έτους· υπενθυμίζει ότι για την επικύρωση των συστάσεων δεν απαιτείται η πλήρης εφαρμογή όλων των συστάσεων·

17.

λαμβάνει υπό σημείωση τις γραπτές απαντήσεις στο ψήφισμα σχετικά με την απαλλαγή για το 2019, που διαβιβάστηκαν στην Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου στις 17 Σεπτεμβρίου 2021, καθώς και την παρουσίαση του Γενικού Γραμματέα όσον αφορά τα διάφορα ερωτήματα και αιτήματα που διατυπώθηκαν στο ψήφισμα του Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή για το 2019 και την ανταλλαγή απόψεων με τους βουλευτές που ακολούθησε·

18.

σημειώνει ότι μόλις η Ολομέλεια ζητεί την εφαρμογή διαφόρων κανόνων ή μέτρων από το Κοινοβούλιο, οι εν λόγω προτεινόμενοι κανόνες ή μέτρα συζητούνται και ψηφίζονται από το Προεδρείο, σύμφωνα με το άρθρο 25 και το παράρτημα V του Κανονισμού και τα άρθρα 6 και 166 του δημοσιονομικού κανονισμού, όσο και από τη διοίκηση του Κοινοβουλίου· σημειώνει ότι το Προεδρείο έχει λάβει εντολή από την Ολομέλεια να αποφασίζει για όλα τα θέματα προσωπικού, διοικητικά και οργανωτικά θέματα που αφορούν τους βουλευτές· τονίζει τη σημασία της διαδικασίας απαλλαγής, και ζητεί να δίνεται η κατάλληλη συνέχεια σε όλες οι αποφάσεις απαλλαγής που εγκρίνονται από την Ολομέλεια·

19.

ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να διαβιβάσει στο Προεδρείο το παρόν ψήφισμα, υποδεικνύοντας όλα τα σημεία για τα οποία ζητείται από το Προεδρείο η ανάληψη δράσης ή η λήψη απόφασης· καλεί τον Γενικό Γραμματέα να καταρτίσει σχέδιο δράσης και χρονοδιάγραμμα που θα επιτρέπουν στο Προεδρείο να δίνει συνέχεια και/ή να ανταποκρίνεται στα αιτήματα και στις συστάσεις που περιλαμβάνονται στα ψηφίσματα του Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή και να ενσωματώνει στο ετήσιο έγγραφο παρακολούθησης τα μέτρα που λαμβάνονται και εφαρμόζονται· ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα και τον αρμόδιο για τον προϋπολογισμό αντιπρόεδρο να διεξάγουν τακτικές συζητήσεις με την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου σε σχέση με ζητήματα που αφορούν την εφαρμογή του εν λόγω σχεδίου δράσης·

20.

επαναλαμβάνει το αίτημά του προς το Προεδρείο να εξασφαλίσει μεγαλύτερη προβολή στη διαδικασία λήψης αποφάσεων, ιδίως όσον αφορά την έγκαιρη δημοσίευση των σχετικών εγγράφων και πληροφοριών στον ιστότοπό του·

21.

ζητεί από τη διοίκηση να εξετάσει το ενδεχόμενο να εγκρίνονται τα πρακτικά του Προεδρείου με γραπτή διαδικασία, προκειμένου να αποφεύγεται μια de facto καθυστέρηση της δημοσίευσης τουλάχιστον ενός μηνός έως ότου το Προεδρείο συνεδριάσει εκ νέου για να εγκρίνει τα πρακτικά, και, μόλις εγκρίνονται τα πρακτικά, να καθίστανται προσβάσιμα χωρίς καθυστέρηση τόσο στο ενδοδίκτυο όσο και στον ιστότοπο του Κοινοβουλίου·

22.

σημειώνει ότι η παρουσία στελεχών του Κοινοβουλίου σε αντιπροσωπείες της Ένωσης ή σε άλλα όργανα αποσκοπεί στην ενίσχυση των σχέσεων του Κοινοβουλίου με τους περιφερειακούς οργανισμούς· επαναλαμβάνει, ωστόσο, την ανησυχία του για την απόφαση του Προεδρείου της 11ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την κοινοβουλευτική υποστήριξη στην αποστολή της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην ASEAN στην Τζακάρτα, στην αντιπροσωπεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην Αφρικανική Ένωση στην Αντίς Αμπέμπα και στην Αντιπροσωπεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα Ηνωμένα Έθνη στη Νέα Υόρκη· ζητεί ενδελεχή ανάλυση κόστους-οφέλους προκειμένου να αιτιολογήσει κάθε νέα απόφαση, μετρήσιμους δείκτες για την αξιολόγηση των ετήσιων επιδόσεων, καθώς και να τηρείται ενήμερη η Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου·

23.

υπενθυμίζει ότι το 2020 χαρακτηρίστηκε από τις προκλήσεις που επέφερε η πανδημία της COVID-19, οι οποίες οδήγησαν σε θεμελιώδεις αλλαγές στον τρόπο εργασίας του Κοινοβουλίου· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι, από την έναρξη της πανδημικής κρίσης και καθ’ όλη τη διάρκειά της, το Κοινοβούλιο έχει λάβει συχνά πρωτοφανείς αποφάσεις που αποσκοπούν στην ελαχιστοποίηση του κινδύνου για τους βουλευτές και τα μέλη του προσωπικού και παράλληλα διασφαλίζουν ότι το όργανο παραμένει σε θέση να συνεχίσει τις βασικές του δραστηριότητες, επιδεικνύοντας παράλληλα έμπρακτη αλληλεγγύη προς τις κοινότητες υποδοχής·

24.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το 2020 δημιουργήθηκε στους χώρους του Κοινοβουλίου στις Βρυξέλλες κέντρο διαγνωστικών εξετάσεων για τη νόσο COVID-19, ενώ αντίστοιχες εγκαταστάσεις διαγνωστικών εξετάσεων δημιουργήθηκαν επίσης στο Λουξεμβούργο και το Στρασβούργο·

25.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το Κοινοβούλιο μπόρεσε να διασφαλίσει τα ανωτέρω μέσω της οργανωτικής του ανθεκτικότητας και της ικανότητάς του να εφαρμόζει νέες μεθόδους εργασίας, ιδίως την τηλεργασία και την εξ αποστάσεως συμμετοχή·

26.

εκτιμά τις αξιοσημείωτες προσπάθειες του Κοινοβουλίου και των υπηρεσιών πληροφορικής του κατά τη διάρκεια του 2020 να παράσχουν άμεσα στους βουλευτές, το προσωπικό, τους διαπιστευμένους κοινοβουλευτικούς βοηθούς (ΔΚΒ) και τους ασκούμενους ηλεκτρονικές συσκευές για εξ αποστάσεως εργασία· ζητεί, ωστόσο, να ενημερωθεί σχετικά με τα κριτήρια αγοράς για τις εν λόγω συσκευές, και τις πρακτικές παραμέτρους που επηρέασαν την απόφαση περί αγοράς των συσκευών Surface που χρησιμοποιούνται επί του παρόντος· υπογραμμίζει με ανησυχία τον αριθμό των τεχνικών προβλημάτων που αναφέρονται σε σχέση με τις συσκευές από βουλευτές και ΔΚΒ, όπως οι απότομες αποσυνδέσεις, η απώλεια εγγράφων, η υπερθέρμανση, η μικρή χωρητικότητα μπαταρίας και η κακή συνδεσιμότητα κατά τη διάρκεια βιντεοκλήσεων·

27.

εκφράζει τη λύπη του για την κατάσταση που αντιμετώπισαν οι ασκούμενοι Schuman κατά την περίοδο πρακτικής άσκησης από τον Μάρτιο έως τον Ιούλιο του 2020, οι οποίοι άρχισαν να τηλεργάζονται από τη δεύτερη εβδομάδα της πρακτικής τους άσκησης· σημειώνει ότι η Επιτροπή και το Συμβούλιο είχαν δώσει στους ασκούμενούς τους τη δυνατότητα να επιστρέψουν τον Οκτώβριο για να ξεκινήσουν εκ νέου μια πλήρη πρακτική άσκηση 5 μηνών· εκφράζει τη λύπη του για την απόφαση της Γενικής Διεύθυνσης Προσωπικού (ΓΔ PERS) να δώσει στους ασκούμενους Schuman αυτή τη δυνατότητα μόνο εάν διέκοπταν την τρέχουσα πρακτική τους άσκηση· καλεί τη ΓΔ PERS να διασφαλίσει την ίση μεταχείριση των ασκουμένων της σε παρόμοιες καταστάσεις·

28.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι οι ψηφιοποιημένες διαδικασίες περιλάμβαναν τη διοργάνωση εξ αποστάσεως συνεδριάσεων και συστήματα εξ αποστάσεως ψηφοφορίας στην Ολομέλεια και τις κοινοβουλευτικές επιτροπές, δίνοντας τη δυνατότητα στο Κοινοβούλιο να συνεχίσει τις εργασίες του, μεταξύ άλλων και κατά τη διάρκεια των περιόδων συνόδου στο Στρασβούργο, οι οποίες είχαν ανασταλεί για το μεγαλύτερο μέρος του 2020· σημειώνει ότι η αναστολή των περιόδων συνόδου στο Στρασβούργο συνέβαλε σε συνολική εξοικονόμηση 26 260 608 EUR σύμφωνα με τη Γραμματεία του Κοινοβουλίου, ενώ μειώθηκε επίσης σημαντικά το αποτύπωμα άνθρακα του Κοινοβουλίου· αναγνωρίζει τον προσωρινό χαρακτήρα αυτών των έκτακτων περιστάσεων· καλεί την Πρόεδρο να επιτρέψει την επιλογή εξ αποστάσεως συμμετοχής των βουλευτών, μέχρι να φτάσει σε ασφαλή επίπεδα η πανδημία της COVID-19·

29.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι, όσον αφορά την εξ αποστάσεως συμμετοχή, η ανάπτυξη μιας σύνθετης, πολυγλωσσικής λύσης, η οποία κανονικά θα απαιτούσε μήνες αν όχι χρόνια, εφαρμόστηκε σε λίγες εβδομάδες· επισημαίνει ότι δημιουργήθηκε σύστημα εξ αποστάσεως ψηφοφορίας σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις της πράξης περί της εκλογής των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του καθεστώτος των βουλευτών, και ότι το εν λόγω σύστημα, το οποίο εφαρμόζεται από τον Μάρτιο του 2020, αναβαθμίζεται και βελτιώνεται συνεχώς· επιδοκιμάζει το γεγονός ότι, από τον Μάρτιο έως τον Οκτώβριο του 2020, το σύστημα αυτό κατέστησε δυνατή τη διεξαγωγή 143 ψηφοφοριών με σχεδόν 10 000 ψήφους·

30.

τονίζει τους σοβαρούς κινδύνους προβλημάτων ακοής, ως αποτέλεσμα της μετάβασης σε εξ αποστάσεως συνεδριάσεις, για τους διερμηνείς του Κοινοβουλίου, οι οποίοι συχνά αναγκάζονται να βασίζονται σε παρεμβάσεις εξ αποστάσεως με πολύ κακή ποιότητα ήχου· υπογραμμίζει τις προσπάθειες που καταβάλλουν οι διερμηνείς στο πλαίσιο αυτό, και καλεί το Προεδρείο να υπενθυμίζει στους συμμετέχοντες να χρησιμοποιούν κατάλληλο εξοπλισμό ομιλίας προκειμένου να ελαχιστοποιούνται τα προβλήματα λόγω της ενίοτε κακής ποιότητας της σύνδεσης και οι διαταραχές· υπενθυμίζει ότι στο παρελθόν οι διερμηνείς έχουν ορθώς αρνηθεί να πραγματοποιήσουν διερμηνεία, εάν αυτό δεν είναι δυνατό λόγω κακής ποιότητας του ήχου·

31.

υπογραμμίζει ότι η διερμηνεία είναι ζωτικής σημασίας για τη λειτουργία των επιτροπών και της κοινοβουλευτικής ζωής· αναγνωρίζει ότι λόγω των ξαφνικών και ανατρεπτικών αλλαγών που προκλήθηκαν από την πανδημία και των επακόλουθων υγειονομικών περιορισμών, η διοίκηση έπρεπε να βρει γρήγορα εφικτές λύσεις για την παροχή υπηρεσιών διερμηνείας· τονίζει ότι σε ορισμένες συνεδριάσεις επιτροπών δεν υπήρχε η δυνατότητα κάλυψης όλων των απαιτούμενων γλωσσών, με αποτέλεσμα να περιπλέκεται η συμμετοχή ορισμένων βουλευτών και να περιορίζεται η δυνατότητά τους να παρέμβουν· κατανοεί μεν ότι οι τρεις γλώσσες εργασίας είναι τα αγγλικά, τα γαλλικά και τα γερμανικά, αλλά επισημαίνει ότι, εάν υπάρχει σχετικό αίτημα βουλευτή, πρέπει να παρέχεται οποιαδήποτε από τις 24 επίσημες γλώσσες·

32.

καλεί τον Γενικό Γραμματέα, στο γενικό πλαίσιο της πανδημίας της COVID-19, να απαιτήσει από όλες τις εξωτερικές εταιρείες που παρέχουν τις υπηρεσίες τους στο Κοινοβούλιο να εγγυώνται τα εργασιακά δικαιώματα και τις συνθήκες εργασίας του προσωπικού τους και να συμμορφώνονται αυστηρά με τα μέτρα που έχουν εγκρίνει οι κυβερνήσεις στο πλαίσιο της πανδημίας·

33.

εφιστά την προσοχή στο γεγονός ότι ορισμένα υγειονομικά μέτρα, αν και αναγκαία, επιδείνωσαν σημαντικά τις συνθήκες εργασίας σε ορισμένες υπηρεσίες, με το χαρακτηριστικό παράδειγμα του προσωπικού που απασχολείται στο φωτοτυπικό, το οποίο εργάζεται ακόμη σε απομόνωση από το κοινό μετά από μήνες· ζητεί τα εφαρμοστέα μέτρα σε παρόμοιες μελλοντικές καταστάσεις να λαμβάνουν υπόψη την προστασία της ψυχικής υγείας των εργαζομένων·

34.

εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η εξ αποστάσεως ψηφοφορία δεν προβλέπεται επί του παρόντος από τον Κανονισμό του Κοινοβουλίου, παρά μόνο στην περίπτωση που η Πρόεδρος διαπιστώσει την ύπαρξη έκτακτων περιστάσεων·

35.

επισημαίνει το γεγονός ότι δεν υπάρχει σύστημα που να διασφαλίζει ότι οι βουλευτές που απουσιάζουν δικαιολογημένα και προσωρινά, π.χ. λόγω άδειας μητρότητας και πατρότητας, έχουν τη δυνατότητα να συνεχίσουν να ασκούν τα βασικά καθήκοντά τους· θεωρεί ότι την κατάσταση αυτή προβληματική, καθώς μπορεί να επηρεάσει αρνητικά την εκπροσώπηση των πολιτών στο Κοινοβούλιο· υπογραμμίζει ότι υπάρχει κίνδυνος διακρίσεων σε βάρος των βουλευτών και των ψηφοφόρων τους όταν δεν προβλέπονται τέτοιες ρυθμίσεις· τονίζει ότι η ψήφος για μια γυναίκα βουλευτή δεν θα πρέπει να οδηγεί σε έλλειψη εκπροσώπησης, γεγονός που προκαλεί ανησυχία, δεδομένου ότι οι νεότεροι, ιδίως οι γυναίκες βουλευτές και οι ψηφοφόροι τους, πλήττονται δυσανάλογα από την έλλειψη ρυθμίσεων σχετικά με την άδεια μητρότητας και τη γονική άδεια στο Κοινοβούλιο· υπενθυμίζει ότι η κατάσταση για τους βουλευτές στα εθνικά κοινοβούλια διαφέρει ανάλογα με το κράτος μέλος· καλεί την Επιτροπή Συνταγματικών Υποθέσεων του Κοινοβουλίου να προβλέψει εφικτές και χρονικά περιορισμένες λύσεις που θα επιτρέπουν στους βουλευτές που απουσιάζουν δικαιολογημένα, να λαμβάνουν τον λόγο στις συζητήσεις και να ψηφίζουν ή να αντικαθίστανται προσωρινά, μέσω της αναθεώρησης του Κανονισμού του Κοινοβουλίου και της εκλογικής νομοθεσίας της ΕΕ· υπενθυμίζει ότι οι ημερήσιες αποζημιώσεις παραμένουν συνδεδεμένες με τη φυσική παρουσία στους χώρους εργασίας του Κοινοβουλίου·

36.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τις προσπάθειες του Κοινοβουλίου, και ιδιαίτερα την προσωπική δέσμευση του πρώην Προέδρου Sassoli σε αυτό το θέμα, να παρέχει καθημερινά γεύματα αλληλεγγύης και καταφύγια για ευάλωτες γυναίκες στους τρεις τόπους εργασίας, κατόπιν απόφασης του Προεδρείου· εκφράζει επίσης την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι περίπου 65 οδηγοί προσφέρθηκαν εθελοντικά να μεταφέρουν ιατρούς, νοσηλευτές και λοιπό ιατρικό προσωπικό σε νοσοκομεία για τη νυχτερινή τους βάρδια κατά το πρώτο έτος της πανδημίας της COVID-19·

37.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το Κοινοβούλιο διένειμε επαναχρησιμοποιούμενες υφασμάτινες μάσκες στα μέλη του προσωπικού κατά την έναρξη της πανδημίας της COVID-19· σημειώνει ότι απαιτείται η χρήση ιατρικής μάσκας προσώπου EN14683 ή προστατευτικών αναπνευστικών συσκευών FFP2 στα κτίρια του Κοινοβουλίου προκειμένου να ενισχυθεί η προστασία των βουλευτών και του προσωπικού καθώς και να μειωθεί περαιτέρω η διάδοση μολυσματικών αναπνευστικών σωματιδίων·

38.

επαινεί τις υπηρεσίες του Κοινοβουλίου για την απόφασή τους να συνεχίσουν να διευκολύνουν τις υβριδικές συνεντεύξεις Τύπου μετά την πανδημία, καθώς αυτό μπορεί να διευκολύνει την κάλυψη των ευρωπαϊκών υποθέσεων από δημοσιογράφους που δεν είναι παρόντες στο Στρασβούργο ή τις Βρυξέλλες· συνιστά να αναπτυχθούν περαιτέρω οι οπτικοακουστικές και άλλες εγκαταστάσεις στις Βρυξέλλες, το Στρασβούργο και τα γραφεία συνδέσμου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, μεταξύ άλλων με την αύξηση της χωρητικότητας του VoxBox και τον εκσυγχρονισμό των αιθουσών συνεντεύξεων Τύπου στο Στρασβούργο και τις Βρυξέλλες, ώστε να καταστούν πιο κατάλληλες για υβριδικές συνεντεύξεις Τύπου·

39.

τονίζει ότι το Κοινοβούλιο πρέπει να πρωτοπορεί υιοθετώντας πιο ψηφιακές, ευέλικτες και ενεργειακά αποδοτικές εργασιακές μεθόδους και συνεδριακές πρακτικές, αντλώντας παράλληλα διδάγματα από τις εμπειρίες της πανδημίας της COVID-19 και αξιοποιώντας τις επενδύσεις στην τεχνολογία που έχουν ήδη πραγματοποιηθεί· σημειώνει ότι με πρωτοβουλία του πρώην Προέδρου Sassoli, ομάδες εστίασης με θέμα «Ανασχεδιασμός της κοινοβουλευτικής δημοκρατίας – Ένα ισχυρότερο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μετά τη νόσο COVID-19» συζήτησαν το μέλλον των εργασιών εντός του Κοινοβουλίου στο διάστημα μεταξύ Απριλίου και Ιουλίου 2021 σχετικά με καθένα από τα πεδία δράσης τους: Ολομέλεια, κοινοβουλευτικά προνόμια, επικοινωνία, εξωτερική διπλωματία και εσωτερική οργάνωση· σημειώνει ότι οι ομάδες εστίασης παρέδωσαν τελική έκθεση που περιλαμβάνει συστάσεις, η εφαρμογή των οποίων θα συζητηθεί από το Προεδρείο·

40.

καλεί το Κοινοβούλιο να επαναξιολογήσει τους στόχους του στο πλαίσιο του κοινοτικού συστήματος οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου (EMAS) για το 2023 υπό το πρίσμα της πανδημίας της COVID-19· επαναλαμβάνει την έκκλησή του να τροποποιηθεί το τρέχον σχέδιο μείωσης των εκπομπών CO2, ούτως ώστε να επιδιωχθεί η επίτευξη ουδέτερου ισοζυγίου άνθρακα με τη χρήση μιας διεθνώς αναγνωρισμένης μεθόδου, όταν αυτή εγκριθεί, όπως για παράδειγμα ενός συστήματος εσωτερικής τιμολόγησης του άνθρακα (ICP), με το οποίο οι εταιρείες τιμολογούν οικειοθελώς το δικό τους αποτύπωμα άνθρακα και, ως εκ τούτου, καθορίζουν την αξία των ιδίων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου·

41.

σημειώνει ότι τρία από τα κτίρια του Κοινοβουλίου στις Βρυξέλλες (Martens, Campoamor και βρεφονηπιακός σταθμός Wayenberg) έλαβαν πρόσφατα διεθνώς αναγνωρισμένη περιβαλλοντική πιστοποίηση βιωσιμότητας, και συγκεκριμένα το σήμα αριστείας BREEAM, γεγονός που επιβεβαιώνει τη μακροχρόνια πολιτική και τις ενέργειες του Κοινοβουλίου για τη σταδιακή μετατροπή των κτιρίων του σε πρότυπα όσον αφορά τη φιλικότητα προς το περιβάλλον· επισημαίνει ότι, επί του παρόντος, στις Βρυξέλλες, μόνο τέσσερα κτίρια (Spinelli, Campoamor, Arendt, Montoyer-Science – το ένα τέταρτο του συνολικού αριθμού των κτιρίων) είναι εξοπλισμένα με φωτοβολταϊκά πάνελ, και ότι οι εγκαταστάσεις αυτές αντιπροσωπεύουν συνολική επιφάνεια μικρότερη από το 2 % της συνολικής επιφάνειας οροφών των κτιρίων του Κοινοβουλίου στις Βρυξέλλες· σημειώνει ότι τρεις νέες φωτοβολταϊκές εγκαταστάσεις (100 τ.μ. στο κτίριο της οδού Montoyer 70, 200 τ.μ. στο κτίριο Spinelli και 52 τ.μ. με φωτοβολταϊκά πάνελ που θα αντικαταστήσουν τους υφιστάμενους ηλιακούς συλλέκτες στο κτίριο Brandt) θα ολοκληρωθούν έως το τέλος του 2022 (και αυτό αντιπροσωπεύει μια αύξηση της τάξης του 64 %, το 2022, της συνολικής επιφάνειας που θα είναι εξοπλισμένη με φωτοβολταϊκά πάνελ)·

42.

τονίζει ότι επί του παρόντος δεν υπάρχουν φωτοβολταϊκά πάνελ σε κανένα από τα κτίρια του Κοινοβουλίου στο Στρασβούργο, καθώς έχει δοθεί έμφαση σε αποτελεσματικότερα μέσα εξοικονόμησης ενέργειας, με την εγκατάσταση νέων αντλιών θερμότητας υψηλής απόδοσης· σημειώνει ότι οι μελέτες σκοπιμότητας βάσει των οποίων αποφασίστηκε να μην εγκατασταθούν ηλιακά πάνελ στις οροφές των κτιρίων στο Στρασβούργο χρονολογούνται από το 2011, και επαναλαμβάνει ότι οι τιμές για τα ηλιακά πάνελ έχουν μειωθεί κατά περισσότερο από 80 % από το 2010· καλεί το Προεδρείο να αξιολογήσει την εγκατάσταση φωτοβολταϊκών πάνελ έως το 2023, λαμβάνοντας υπόψη την τεχνική εφικτότητα και την οικονομική αποδοτικότητα·

43.

εκφράζει την ικανοποίησή του για την εγκατάσταση αντλιών θερμότητας και μονάδων συμπαραγωγής στα κτίρια στο Στρασβούργο και τις Βρυξέλλες για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας και θερμότητας από ανανεώσιμες πηγές· εκφράζει επίσης την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το νέο κτίριο Adenauer στο Λουξεμβούργο κατασκευάστηκε με τη χρήση των πλέον σύγχρονων διαθέσιμων περιβαλλοντικών τεχνικών, συμπεριλαμβανομένων της γεωθερμικής και ηλιακής ενέργειας και της πλήρους χρήσης του φυσικού φωτός· καλεί το Κοινοβούλιο να αυξήσει περαιτέρω το μερίδιο των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στο ενεργειακό του μείγμα και, ειδικότερα, στην παραγωγή ενέργειας, και να καταργήσει σταδιακά τη χρήση ορυκτών καυσίμων το συντομότερο δυνατόν· καλεί το Κοινοβούλιο να δημοσιεύσει τα ενεργειακά πιστοποιητικά όλων των κτιρίων του·

44.

υπενθυμίζει ότι οι αποδοτικές λύσεις φωτισμού αποτελούν ουσιαστικό παράγοντα για τη βιωσιμότητα των κτιρίων· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι, όποτε είναι δυνατό και εφικτό, εξετάζεται η αντικατάσταση των υφιστάμενων φωτιστικών στα κτίρια του Κοινοβουλίου με λαμπτήρες LED χαμηλής κατανάλωσης ενέργειας· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι δεν διαθέτουν όλα τα γραφεία στους τρεις τόπους εργασίας του Κοινοβουλίου ανιχνευτές κίνησης και, από ό,τι φαίνεται, οι ανιχνευτές κίνησης σε αρκετά γραφεία στο κτίριο Spinelli δεν λειτουργούν· καλεί το Κοινοβούλιο να διασφαλίσει ότι θα υπάρχουν πλήρως λειτουργικοί ανιχνευτές κίνησης, όπου αυτό είναι εφικτό, προκειμένου να μειωθεί η κατανάλωση ενέργειας·

45.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η επέκταση του βρεφονηπιακού σταθμού Wayenberg στις Βρυξέλλες, που ολοκληρώθηκε τον Σεπτέμβριο του 2020, είναι το πρώτο παθητικό κτίριο του Κοινοβουλίου· καλεί το Προεδρείο, το 2022 να ξεκινήσει τεχνικές μελέτες προκειμένου να εντοπίσει πρόσθετες δυνατότητες για περαιτέρω μείωση της κατανάλωσης ενέργειας και αύξηση της παραγωγής ανανεώσιμης ενέργειας και να τις εφαρμόσει το συντομότερο δυνατό·

46.

υπενθυμίζει ότι σχεδόν τα δύο τρίτα του αποτυπώματος άνθρακα του Κοινοβουλίου προέρχονται από τη μεταφορά ανθρώπων· ζητεί να εξεταστεί η επέκταση της εθελοντικής τηλεργασίας σε περισσότερες ημέρες και καθήκοντα, στις περιπτώσεις που αυτό κρίνεται σκόπιμο και υπό την προϋπόθεση ότι δεν διαταράσσεται το κοινοβουλευτικό έργο· έχοντας υπόψη τη σημασία της φυσικής παρουσίας, υπενθυμίζει ότι το Κοινοβούλιο έχει συστήσει ομάδες εργασίας σε σχέση με το μέλλον των εργασιών εντός του θεσμικού οργάνου· καλεί το Κοινοβούλιο να λάβει υπόψη τα συμπεράσματα των ομάδων εστίασης· ζητεί να δίνεται προτεραιότητα σε μέσα μεταφοράς χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών για τις αποστολές, στις περιπτώσεις που αυτό κρίνεται σκόπιμο·

47.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τη σταδιακή μετάβαση σε οχήματα μηδενικών εκπομπών στον στόλο υπηρεσιακών οχημάτων του Κοινοβουλίου· ζητεί να εξηλεκτριστεί πλήρως ο στόλος υπηρεσιακών οχημάτων το αργότερο έως το 2024·

48.

ζητεί κατάλληλη αύξηση του αριθμού των φορτιστών ηλεκτρικών οχημάτων σύμφωνα με την τρέχουσα και την επικείμενη ζήτηση· ζητεί πρόσθετους χώρους στάθμευσης ποδηλάτων· ζητεί τη δημιουργία επαρκών χώρων στάθμευσης ποδηλάτων μεταφοράς φορτίου προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι χώροι στάθμευσης κανονικών ποδηλάτων είναι προσβάσιμοι για τους χρήστες κανονικών ποδηλάτων·

49.

σημειώνει ότι η σπατάλη τροφίμων στο Κοινοβούλιο ανήλθε σε 0,055-0,068 kg ανά σερβιριζόμενο γεύμα μεταξύ 2018 και 2020· εκφράζει την ικανοποίησή του για τις προσπάθειες του Κοινοβουλίου να μειώσει τη σπατάλη τροφίμων με τη συγκέντρωση τροφίμων που δεν καταναλώθηκαν και την παράδοσή τους σε οργανώσεις «πρώτης γραμμής», οι οποίες τα χορηγούν σε άτομα που τα έχουν ανάγκη· καλεί το Κοινοβούλιο να συνεχίσει να διερευνά τρόπους για την περαιτέρω μείωση της σπατάλης τροφίμων·

50.

εκφράζει την ικανοποίησή του για την εισαγωγή μιας ευρύτερης και πιο βιώσιμης επιλογής τροφίμων, συμπεριλαμβανομένης της εισαγωγής μεγαλύτερης ποικιλίας προϊόντων για χορτοφάγους και αμιγώς χορτοφάγους, στα κυλικεία του Κοινοβουλίου· προτείνει να αυξηθεί η ποικιλία των χορτοφαγικών και αμιγώς χορτοφαγικών γευμάτων που σερβίρονται στα κυλικεία του Κοινοβουλίου· ζητεί επίσης να είναι διαθέσιμη καθημερινά τουλάχιστον μία επιλογή φρέσκου γεύματος χωρίς γλουτένη και οι πληροφορίες για τις αλλεργίες και τη διατροφική αξία να βρίσκονται σε εμφανές σημείο στις κάρτες τροφίμων δίπλα στους πάγκους·

51.

υπενθυμίζει ότι σύμφωνα με τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, και ιδίως το πρωτόκολλο αριθ. 6 που προσαρτάται στις Συνθήκες, το Κοινοβούλιο έχει την έδρα του στο Στρασβούργο, όπου λαμβάνουν χώρα οι 12 περίοδοι των μηνιαίων συνόδων ολομέλειας, συμπεριλαμβανομένης της συνόδου για τον προϋπολογισμό· υπενθυμίζει τη στήριξη που έχει εκφράσει το Κοινοβούλιο, με συντριπτική πλειοψηφία, για τη δημιουργία ενιαίας έδρας προκειμένου να διασφαλιστεί η αποδοτική δαπάνη των χρημάτων των φορολογουμένων της Ένωσης και να αναλάβει το Κοινοβούλιο τη θεσμική του ευθύνη όσον αφορά τη μείωση του οικείου αποτυπώματος άνθρακα· σημειώνει ότι, για να πραγματοποιηθούν μόνιμες αλλαγές, απαιτείται τροποποίηση της Συνθήκης· υπενθυμίζει ότι η Ολομέλεια του Κοινοβουλίου έχει ζητήσει στο παρελθόν συζήτηση σχετικά με το δικαίωμα του οργάνου να καθορίζει τις δικές του ρυθμίσεις εργασίας, και έχει δεσμευτεί να κινήσει μια συνήθη διαδικασία αναθεώρησης της Συνθήκης δυνάμει του άρθρου 48 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, με σκοπό να προτείνει τις απαραίτητες αλλαγές στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στο πρωτόκολλο αριθ. 6, ώστε το όργανο να μπορεί να αποφασίζει σχετικά με τον τόπο της έδρας του και την εσωτερική του οργάνωση (4)·

52.

επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς το Κοινοβούλιο να θεσπίσει ένα φιλικό προς τον χρήστη ηλεκτρονικό σύστημα κρατήσεων για τη χρήση των υπηρεσιών οχημάτων του Κοινοβουλίου για τη μετάβαση στο Στρασβούργο, το οποίο θα πρέπει να τεθεί σε λειτουργία μόλις ξεκινήσουν ξανά οι τακτικές σύνοδοι στο Στρασβούργο· καλεί επίσης το Κοινοβούλιο να διευρύνει την ομάδα χρηστών ώστε να περιλαμβάνει επίσης μέλη του προσωπικού, προσωπικό της εκάστοτε ομάδας και διαπιστευμένους κοινοβουλευτικούς βοηθούς (ΔΚΒ), χωρίς να απαιτείται να συνοδεύονται από βουλευτές·

53.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι τα πρότυπα δεοντολογίας και διαφάνειας που ισχύουν για το Κοινοβούλιο είναι από πολλές απόψεις υψηλότερα από εκείνα που ισχύουν στα αντίστοιχα όργανα των κρατών μελών· θεωρεί ότι το Κοινοβούλιο θα πρέπει να επιδιώκει να αποτελεί παράδειγμα όσον αφορά τον καθορισμό πανευρωπαϊκών προτύπων δεοντολογίας και διαφάνειας· υποστηρίζει την ενίσχυση των υφιστάμενων κανόνων δεοντολογίας, με την παροχή καθοδήγησης και υποστήριξης για τους βουλευτές·

54.

σημειώνει με ικανοποίηση ότι, από την έναρξη της ένατης κοινοβουλευτικής περιόδου, η αναγκαία υποδομή που επιτρέπει στους βουλευτές να δημοσιοποιούν τις προγραμματισμένες συναντήσεις με εκπροσώπους ομάδων συμφερόντων είναι διαθέσιμη στον ιστότοπο του Κοινοβουλίου, με σκοπό να βελτιωθεί η διαφάνεια· καλεί τις υπηρεσίες του Κοινοβουλίου να επεκτείνουν την υποδομή ώστε να μπορούν οι ΔΚΒ και οι σύμβουλοι πολιτικής να δημοσιεύουν οικειοθελώς τις συναντήσεις τους με εκπροσώπους ομάδων συμφερόντων· υπενθυμίζει ότι το άρθρο 11 του Κανονισμού υποχρεώνει τους εισηγητές, τους σκιώδεις εισηγητές και τους προέδρους επιτροπών να δημοσιεύουν τις συναντήσεις τους με εκπροσώπους ομάδων συμφερόντων· σημειώνει με ανησυχία ότι, στις 30 Απριλίου 2021, μόνο 380 από τους 705 εν ενεργεία βουλευτές είχαν δημοσιοποιήσει τουλάχιστον μία συνάντηση με εκπρόσωπο ομάδας συμφερόντων στον ιστότοπο του Κοινοβουλίου· σημειώνει περαιτέρω ότι 10 από τους 24 προέδρους επιτροπών έχουν δημοσιεύσει μόνο μία ή καμία συνεδρίαση με εκπρόσωπο ομάδας συμφερόντων από την έναρξη της ένατης κοινοβουλευτικής περιόδου· υπενθυμίζει ότι θα πρέπει να αποστέλλονται τακτικότερα σε όλους τους βουλευτές πληροφορίες, υπενθυμίσεις και μηνύματα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου σχετικά με την υποχρέωση δημοσίευσης των συναντήσεων·

55.

υπενθυμίζει τη γραπτή απάντηση που έδωσε ο Πρόεδρος, τον Απρίλιο του 2020, στην κοινή επιστολή της διακομματικής ομάδας του Κοινοβουλίου για την καταπολέμηση της διαφθοράς, και με την οποία, συγκεκριμένα, συμφώνησε να εφαρμόσει μια σειρά αλλαγών στο εργαλείο για τη δημοσίευση των συναντήσεων των βουλευτών με εκπροσώπους ομάδων συμφερόντων, ώστε να βελτιωθεί η φιλικότητά του προς τον χρήστη, κυρίως μέσω της σύνδεσής του με το μητρώο διαφάνειας και το νομοθετικό παρατηρητήριο· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι αυτές οι πρακτικές βελτιώσεις δεν έχουν εφαρμοστεί ακόμη· ζητεί από τη διοίκηση του Κοινοβουλίου να εξασφαλίσει στην πράξη αυτή τη σύνδεση αμέσως μόλις είναι εφικτό και χωρίς αδικαιολόγητα πρακτικά εμπόδια·

56.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι, από τον Ιούλιο του 2021, η διοργανική συμφωνία του 2011 για ένα κοινό μητρώο διαφάνειας αντικαταστάθηκε από μια νέα τριμερή συμφωνία, στην οποία συμμετέχει το Συμβούλιο· σημειώνει ότι η ποιότητα των καταχωρίσεων στο μητρώο διαφάνειας σχετικά με τις δραστηριότητες των εκπροσώπων ομάδων συμφερόντων έχει βελτιωθεί τα τελευταία χρόνια, και επαινεί την κοινή γραμματεία για τον ρόλο που είχε στη βελτίωση αυτή, παρά τους περιορισμένους της πόρους· εκφράζει, ωστόσο, τη λύπη του για το γεγονός ότι η συνολική ποιότητα των καταχωρίσεων παραμένει μη ικανοποιητική, καθώς κατά τον έλεγχο της Γραμματείας στο 40 % περίπου των καταχωρίσεων κατά τη διάρκεια του 2020 διαπιστώθηκε ότι μόνο το 43 % των καταχωρίσεων που ελέγχθηκαν παρείχαν ικανοποιητική ποιότητα δεδομένων, ποσοστό παρόμοιο με το 2019· εκφράζει την ικανοποίησή του για τη διάθεση 1,5 επιπλέον θέσης σε ισοδύναμο πλήρους απασχόλησης (ΙΠΑ) για τη Γραμματεία· παροτρύνει τη Γραμματεία να τη χρησιμοποιήσει για την περαιτέρω μείωση του αριθμού των καταχωρίσεων με δεδομένα μη ικανοποιητικής ποιότητας·

57.

υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 176 παράγραφος 2 του Κανονισμού του Κοινοβουλίου, μόλις καταστεί οριστική μια κύρωση που επιβλήθηκε από τον Πρόεδρο σε βουλευτή, δημοσιεύεται εμφανώς στον ιστότοπο του Κοινοβουλίου και παραμένει εκεί για το υπόλοιπο της κοινοβουλευτικής περιόδου, σύμφωνα με τις νομικές αρχές της ορθής διεξαγωγής της έρευνας, του τεκμηρίου αθωότητας και της προστασίας των ατομικών δικαιωμάτων· ζητεί να εξεταστεί κατά πόσον οι κυρώσεις δημοσιεύονται επαρκώς εμφανώς·

58.

εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι βουλευτές συμμετέχουν σε ανεπίσημες αποστολές παρατήρησης εκλογών, καθώς και για τις δαπάνες που πραγματοποιούνται για αυτές τις αποστολές, καθώς πιστεύει ότι τέτοιες αποστολές θέτουν σε κίνδυνο τη φήμη του Κοινοβουλίου· επισημαίνει οκτώ τέτοιες περιπτώσεις το 2020 συνδέονταν με την Κριμαία και τη Βενεζουέλα· καλεί το Προεδρείο και την ομάδα υποστήριξης της δημοκρατίας και συντονισμού των εκλογών να παρατείνουν τη διάρκεια της απαγόρευσης που ισχύει για τους οικείους βουλευτές, όσον αφορά τη συμμετοχή σε επίσημες αποστολές παρατήρησης εκλογών, από ένα έτος σε ολόκληρη τη θητεία, στις περιπτώσεις που αυτό δεν ισχύει ήδη·

59.

καλεί το Κοινοβούλιο να δημοσιεύσει, στον ιστότοπό του, κατάλογο με όλες τις ομάδες φιλίας που υπάρχουν στο θεσμικό όργανο·

60.

επαναλαμβάνει ότι το άρθρο 4 του κώδικα δεοντολογίας προβλέπει, όσον αφορά τα οικονομικά συμφέροντα και τις συγκρούσεις συμφερόντων, ότι οι δηλώσεις οικονομικών συμφερόντων των βουλευτών παρέχονται με λεπτομερή τρόπο· επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς το Προεδρείο να επανεξετάσει τη μορφή των δηλώσεων, προκειμένου να ζητούνται περισσότερες λεπτομέρειες και ως εκ τούτου να υπάρχει μεγαλύτερη σαφήνεια· ζητεί από την Πρόεδρο να αναθέσει στις υπηρεσίες να διενεργούν συστηματικά διεξοδικούς ελέγχους των δηλώσεων, ώστε να διασφαλίζεται ότι οι πληροφορίες που παρέχονται σε αυτές είναι επαρκώς λεπτομερείς ώστε να επιτρέπουν την αξιολόγηση οποιασδήποτε πιθανής σύγκρουσης συμφερόντων·

61.

υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 5 του παραρτήματος Ι του Κανονισμού σχετικά με τα μέτρα εφαρμογής του κώδικα δεοντολογίας, οι βουλευτές δεν δέχονται, κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους, δώρα ή παρόμοια οφέλη, εκτός από εκείνα με κατά προσέγγιση αξία μικρότερη των 150 EUR, και ότι τυχόν δώρα που προσφέρονται στους βουλευτές όταν εκπροσωπούν το Κοινοβούλιο υπό την επίσημη ιδιότητά τους παραδίδονται στην Πρόεδρο· σημειώνει ότι η Μονάδα Διοικητικών Θεμάτων των Βουλευτών θα πρέπει συχνά να υπενθυμίζει στους βουλευτές την υποχρέωση να ενημερώνουν την Πρόεδρο όταν παραλαμβάνουν δώρο υπό την επίσημη ιδιότητά τους· καλεί το Προεδρείο να θεσπίσει τυποποιημένο έντυπο που θα συμπληρώνουν όλοι οι συμμετέχοντες βουλευτές στο τέλος των επισκέψεων των αντιπροσωπειών και με το οποίο θα δηλώνουν εάν έλαβαν προσωπικά δώρα ή δώρα για την αντιπροσωπεία, και την αξία τους·

62.

εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι από τους 459 βουλευτές της 8ης κοινοβουλευτικής περιόδου που δεν επανεξελέγησαν το 2019, το Κοινοβούλιο έλαβε μόνο μία ειδοποίηση για μεταγενέστερη απασχόληση σύμφωνα με το άρθρο 6 του Κώδικα Δεοντολογίας· επισημαίνει ότι οι κοινοποιήσεις θα μπορούσαν να συμβάλουν στην αποφυγή συγκρούσεων συμφερόντων, και παράλληλα να εξασφαλίσουν ότι οι πρώην βουλευτές που ασκούν επαγγελματικές δραστηριότητες εκπροσώπησης συμφερόντων ή άσκησης επιρροής σε άμεση σύνδεση με τη διαδικασία λήψης αποφάσεων της Ένωσης δεν θα επωφελούνται από διευκολύνσεις που χορηγούνται σε πρώην βουλευτές· καλεί συνεπώς το Κοινοβούλιο να βελτιώσει την εφαρμογή του Κώδικα Δεοντολογίας, και εφιστά εν προκειμένω την προσοχή στο ψήφισμα για την απαλλαγή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του 2019, στο οποίο η αρμόδια για την απαλλαγή αρχή ζητεί μια ανεξάρτητη αξιολόγηση σχετικά με το εάν οι δραστηριότητες των βουλευτών μετά τη λήξη της θητείας τους δημιουργούν συγκρούσεις συμφερόντων· καλεί εκ νέου τις υπηρεσίες του Κοινοβουλίου να προβούν σε τέτοια αξιολόγηση·

63.

υποστηρίζει το εν εξελίξει έργο των υπηρεσιών του Κοινοβουλίου να καθίστανται διαθέσιμα τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών στην Ολομέλεια σε έναν ειδικό χώρο όπου οι χρήστες θα έχουν πρόσβαση σε σαφή και φιλικά προς τον αναγνώστη έγγραφα, και επισημαίνει τη νέα μορφή των ψηφοφοριών με ονομαστική κλήση, στην οποία θα δημοσιεύεται τα ατομικό ιστορικό ψήφων κάθε βουλευτή, ούτως ώστε να παρέχεται η δυνατότητα απεικόνισης της κατανομής των ψήφων ανάλογα, μεταξύ άλλων, με την πολιτική ομάδα στην οποία ανήκουν οι βουλευτές και/ή την εθνικότητά τους· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι δεν είναι ακόμη τεχνικά εφικτό για τις υπηρεσίες του Κοινοβουλίου να επιτρέπουν την εμφάνιση του κειμένου κάθε τροπολογίας μαζί με το αποτέλεσμα της ψηφοφορίας, καθώς η δυνατότητα αυτή παρέχεται από διάφορους ιδιώτες παρόχους· καλεί τις υπηρεσίες του Κοινοβουλίου να καθιστούν διαθέσιμες όλες τις τροπολογίες και τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών με ονομαστική κλήση· καλεί επίσης τις υπηρεσίες να επεκτείνουν τις διαθέσιμες πληροφορίες ώστε να περιλαμβάνουν ενημερωμένα χρονοδιαγράμματα και λίστες ψηφοφορίας, συμπεριλαμβανομένων των τελικών συμβιβασμών που συμφωνήθηκαν από τον εισηγητή και τους σκιώδεις εισηγητές, σύμφωνα με τις συστάσεις της ομάδας εστίασης για την ενίσχυση των κοινοβουλευτικών προνομίων· ζητεί επίσης από τις υπηρεσίες του Κοινοβουλίου να δώσουν στους βουλευτές τη δυνατότητα να δοκιμάσουν μια έκδοση beta του νέου εργαλείου και να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους, που θα πρέπει να ληφθούν υπόψη κατά την ανάπτυξη του εργαλείου·

64.

σημειώνει τις 18 έρευνες που διεξήχθησαν από τις υπηρεσίες του Κοινοβουλίου το 2020 σχετικά με την κατάχρηση επιδομάτων στις οποίες εμπλέκονταν τα γραφεία 12 βουλευτών (έναντι 6 βουλευτών προηγουμένως), με τα συνολικά επισφαλή ποσά να ανέρχονται σε 1 318 000 EUR (έναντι 560 000 EUR το 2019)· επαινεί τις υπηρεσίες του Κοινοβουλίου για τις έρευνές τους στο θέμα αυτό, επισημαίνοντας παράλληλα την ανάγκη να συνεχιστεί η παρακολούθηση της εξέλιξης του αριθμού και των τύπων των υποθέσεων·

65.

λαμβάνει υπό σημείωση το γεγονός ότι, και το 2020, δεν σημειώθηκαν περιπτώσεις καταγγελίας δυσλειτουργιών στο Κοινοβούλιο· υπενθυμίζει ότι οι πιο πρόσφατες περιπτώσεις καταγγελίας δυσλειτουργιών χρονολογούνται από το 2016, και ότι και οι τρεις ΔΚΒ που είχαν υποβάλει καταγγελία απολύθηκαν στη συνέχεια· υπενθυμίζει ότι, μεταξύ άλλων, οι ΔΚΒ βρίσκονται σε ευάλωτη θέση λόγω του ειδικού εργασιακού τους καθεστώτος· καλεί το Κοινοβούλιο να προσαρμόσει πλήρως στην οδηγία (ΕΕ) 2019/1937 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5) τους εσωτερικούς του κανόνες που περιλαμβάνονται στον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης, μεταξύ άλλων με τη δημιουργία ασφαλών διαύλων για την υποβολή καταγγελιών· σημειώνει ακόμη ότι οι καταγγέλτες αξίζουν επαρκή προστασία, όπως εκείνη που παρέχεται σε θύματα παρενόχλησης, και ότι αυτό θα πρέπει επίσης να περιλαμβάνει τη σύσταση συμβουλευτικής επιτροπής για την προστασία των καταγγελτών· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι το προσωπικό δεν γνωρίζει επαρκώς την ύπαρξη σημείου επαφής για τους καταγγέλτες στο ιδιαίτερο γραφείο του Γενικού Γραμματέα και θεωρεί ότι το εν λόγω σημείο επαφής δεν μπορεί να υποκαταστήσει μια αυτοτελή συμβουλευτική επιτροπή· καλεί το Προεδρείο να καταστήσει υποχρεωτική την κατάρτιση για τα σημεία επαφής όπου απευθύνονται οι πληροφοριοδότες δημοσίου συμφέροντος για να αποκαλύψουν δυσλειτουργίες, και να εγκρίνει σαφή και νομικά ασφαλή πρότυπα σχετικά με τις περιπτώσεις στις οποίες μπορεί να παρασχεθεί προστασία των καταγγελτών, μεταξύ άλλων και στους ΔΚΒ, και να δημοσιεύσει τα εν λόγω πρότυπα· ζητεί από το Κοινοβούλιο να ευαισθητοποιήσει, όπου είναι δυνατόν, το κοινοβουλευτικό προσωπικό σχετικά με την προστασία των πληροφοριοδοτών δημοσίου συμφέροντος·

66.

σημειώνει με ανησυχία τους ασαφείς κανόνες και υποχρεώσεις σχετικά με τις περιόδους διατήρησης εγγράφων για τους βουλευτές, ιδίως εκείνων που αφορούν προσωπικές και οικονομικές πληροφορίες καθώς και πληροφορίες προσωπικού· καλεί το Προεδρείο να θεσπίσει σαφείς, κατανοητούς και δεσμευτικούς κανόνες που θα λαμβάνουν δεόντως υπόψη τον αριθμό των εγγράφων που πρέπει να αποθηκεύονται και τη μέθοδο διατήρησής τους· τονίζει έντονα ότι οι κανόνες πρέπει να είναι αναλογικοί, να μην αυξάνουν τη γραφειοκρατία και να είναι εύλογοι ως προς το κόστος· σημειώνει ότι η τήρηση του αρχείου πρέπει να χρηματοδοτείται στο πλαίσιο των δαπανών που καλύπτονται από την αποζημίωση γενικών εξόδων·

67.

υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 4 του Κανονισμού του Κοινοβουλίου, το Κοινοβούλιο παρέχει ήδη στους βουλευτές τη δυνατότητα να δημοσιεύουν εθελοντικό έλεγχο ή επιβεβαίωση της αποζημίωσης γενικών εξόδων· σημειώνει ότι κατά τη διάρκεια του ημερολογιακού έτους 2020, υποβλήθηκαν πέντε εθελοντικές δηλώσεις σχετικά με τη χρήση της αποζημίωσης γενικών εξόδων· καλεί τις υπηρεσίες του Κοινοβουλίου να στέλνουν στους βουλευτές ετήσια υπενθύμιση της δυνατότητας αυτής· καλεί το Προεδρείο να ενημερώνει τακτικά την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τον αριθμό των βουλευτών που ακολούθησαν αυτές τις συστάσεις·

68.

επισημαίνει ότι, σύμφωνα με την απόφαση του Προεδρείου του 2018 σχετικά με την αποζημίωση γενικών εξόδων, το Προεδρείο θα εφαρμόσει την απόφαση αυτή έως το τέλος του 2022 και θα την αξιολογήσει με βάση την πείρα που θα αποκτηθεί κατά την 9η κοινοβουλευτική περίοδο·

69.

εκφράζει τη βαθιά του λύπη για το γεγονός ότι το Προεδρείο δεν έχει πλήρως υλοποιήσει τη βούληση που έχει εκφράσει επανειλημμένα η Ολομέλεια επανειλημμένως για μεταρρύθμιση της αποζημίωσης γενικών εξόδων (ΑΓΕ), εμποδίζοντας έτσι τα χρήματα των φορολογουμένων της Ένωσης, τα οποία ανέρχονται σε 40 εκατομμύρια EUR ετησίως, να δαπανώνται με πιο διαφανή και υπεύθυνο τρόπο· επαναλαμβάνει την έκκλησή του να μεταρρυθμιστεί η ΑΓΕ ώστε να θεσπιστούν ετήσιοι δειγματοληπτικοί έλεγχοι από τις υπηρεσίες του Κοινοβουλίου σχετικά με το 5 % των δαπανών ΑΓΕ των βουλευτών, και να υποχρεώνονται οι βουλευτές να διατηρούν όλες τις αποδείξεις που σχετίζονται με την ΑΓΕ, να δημοσιεύουν ετησίως στον ιστότοπο του Κοινοβουλίου επισκόπηση των δαπανών ανά κατηγορία καθώς και τη γνώμη ανεξάρτητου ελεγκτή, και να επιστρέφουν το μη δαπανηθέν μερίδιο της ΑΓΕ στο τέλος της θητείας· σημειώνει ότι οι ζητούμενοι δειγματοληπτικοί έλεγχοι θα αφορούν τον έλεγχο 36 τυχαία επιλεγμένων βουλευτών ετησίως και, βάσει υπολογισμού της ΓΔ FINS, θα απαιτούσαν κατ’ ανώτατο όριο 4 έως 6 θέσεις ΙΠΑ·

70.

Υπενθυμίζει ότι η Ευρωπαία Διαμεσολαβήτρια, στη σύστασή της της 29ης Απριλίου 2019, στην υπόθεση 1651/2018/THH, έκρινε ότι η άρνηση του Κοινοβουλίου να χορηγήσει στο κοινό πρόσβαση σε έγγραφα σχετικά με την αναθεώρηση του καταλόγου δαπανών που ενδέχεται να καλύπτονται από την ΑΓΕ συνιστά κακοδιοίκηση, και συνέστησε να χορηγηθεί στο κοινό πρόσβαση σε πρόταση της ad hoc ομάδας εργασίας του Προεδρείου του Κοινοβουλίου, συμπεριλαμβανομένων των επιλογών που απαριθμούνται στην εν λόγω πρόταση· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι το Κοινοβούλιο απέρριψε τη σύσταση της Διαμεσολαβήτριας, και παροτρύνει τη διοίκηση του Κοινοβουλίου να επανεξετάσει το ενδεχόμενο να χορηγηθεί στο κοινό πρόσβαση στα εν λόγω έγγραφα·

71.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το Προεδρείο, κατά τη συνεδρίασή του στις 5 Ιουλίου 2021, ενέκρινε τροποποίηση του άρθρου 40 της απόφασής του, της 14ης Απριλίου 2014, σχετικά με τα μέτρα εφαρμογής του Τίτλου VII του καθεστώτος που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ώστε οι ΔΚΒ να έχουν τη δυνατότητα, κατόπιν αιτήματός τους, να πληρώνονται σε ευρώ σε οποιαδήποτε τράπεζα εντός της Ένωσης·

72.

υπενθυμίζει ότι οι ισχύοντες κανόνες σχετικά με την καταγγελία της σύμβασης για τους ΔΚΒ δεν προβλέπουν τη δυνατότητα καταγγελίας με «αμοιβαία συναίνεση», που θα ήταν ένας τρόπος να αναγνωρίζεται η ειδική πολιτική σχέση μεταξύ βουλευτών και ΔΚΒ, όπου αμφότερα τα μέρη παραδέχονται ότι δεν υφίσταται πλέον αμοιβαία εμπιστοσύνη και μπορούν να επωφεληθούν από μια κοινή λύση χωρίς να υπονομεύονται τα κοινωνικά δικαιώματα των ΔΚΒ· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι το αίτημα αυτό συμπεριλήφθηκε σε πολλά ψηφίσματα απαλλαγής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου χωρίς να λάβει ικανοποιητική απάντηση, και αναμένει να ληφθούν μέτρα το συντομότερο δυνατό·

73.

επαναλαμβάνει το αίτημά του να λαμβάνουν οι ΔΚΒ τις ίδιες ημερήσιες αποζημιώσεις με εκείνες που λαμβάνει το μόνιμο και λοιπό προσωπικό κατά τις αποστολές του για να παραστεί στις περιόδους συνόδου στο Στρασβούργο· αναγνωρίζει ότι οποιαδήποτε αλλαγή στο νομικό πλαίσιο, συγκεκριμένα στην απόφαση του Προεδρείου της 2ης Οκτωβρίου 2017, θα απαιτούσε αναθεώρηση των εφαρμοστέων κανόνων και, ως εκ τούτου, αναθέτει στον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει αυτό το αίτημα λήψης απόφασης στο Προεδρείο·

74.

εφιστά την προσοχή στο γεγονός ότι οι αποζημιώσεις για ΔΚΒ σε αποστολές εκτός των τριών τόπων εργασίας του Κοινοβουλίου δεν έχουν επικαιροποιηθεί από την Επιτροπή μετά την απόφαση C(2002)98 της Επιτροπής, της 24ης Ιανουαρίου 2002, με συνέπεια την αύξηση της διαφοράς μεταξύ αυτών των αποζημιώσεων και των τρεχουσών τιμών· καλεί τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει έκθεση στο Προεδρείο προκειμένου το Κοινοβούλιο να ζητήσει επισήμως από την Επιτροπή να επανεξετάσει τις αποζημιώσεις·

75.

εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι δεν δόθηκε συνέχεια στο μακροχρόνιο αίτημα να επανεξεταστεί η δυνατότητα να συνοδεύουν οι ΔΚΒ, υπό ορισμένες προϋποθέσεις που θα προσδιοριστούν, τους βουλευτές στις επίσημες αντιπροσωπείες και αποστολές του Κοινοβουλίου, όπως έχει ήδη ζητηθεί σε διάφορες αποφάσεις για τη χορήγηση απαλλαγής· καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις δημοσιονομικές επιπτώσεις και τις οργανωτικές και υλικοτεχνικές παραμέτρους των αποστολών αυτών·

76.

απορρίπτει τον υποχρεωτικό διορισμό ΔΚΒ ως εκπροσώπων που συναλλάσσονται με τις βελγικές αρχές για την επεξεργασία της άδειας διαμονής υπηκόων τρίτων χωρών που πραγματοποιούν πρακτική άσκηση στα γραφεία των βουλευτών· ζητεί την άμεση αναθεώρηση των εφαρμοστέων κανόνων, ώστε η διοίκηση να αναλάβει αυτό το καθήκον·

77.

επιδοκιμάζει το εξαιρετικό έργο που επιτέλεσε η Μονάδα Front Office για τους ΔΚΒ κατά τη διάρκεια του 2020 όσον αφορά την αντιμετώπιση των επαγγελματικών δυσκολιών που συνάντησαν οι ΔΚΒ λόγω της πανδημίας της COVID-19, τόσο στους τόπους εργασίας του Κοινοβουλίου όσο και στις χώρες καταγωγής·

78.

επαναλαμβάνει ότι οι ΔΚΒ δεν θα πρέπει να υποχρεώνονται να ορίζονται επικεφαλής ομάδων επισκεπτών και, ως εκ τούτου, να επωμίζονται την ευθύνη που συνδέεται με την οικονομική συνεισφορά του Κοινοβουλίου στις επιδοτούμενες ομάδες· επιμένει στο αίτημά του να απαλλαγούν οι ΔΚΒ από τις ευθύνες και απλώς να αναλαμβάνει τον ρόλο του επικεφαλής ομάδας ένα μέλος της επιδοτούμενης ομάδας ή ένας επαγγελματίας, όπως εντολοδόχοι πληρωμών ή ταξιδιωτικά γραφεία·

79.

επισημαίνει ότι, από τα μέσα Μαρτίου του 2020, η διοίκηση του Κοινοβουλίου πέρασε από ένα σύστημα περιστασιακής τηλεργασίας στην εφαρμογή της τηλεργασίας κατά ποσοστό 70 % έως 100 %, ανάλογα με τους ισχύοντες περιορισμούς της κυκλοφορίας και την ανάγκη φυσικής παρουσίας·

80.

λαμβάνει υπόψη τις προσπάθειες τόσο του Κοινοβουλίου όσο και της Επιτροπής να διασφαλίσουν ότι οι πρώην ΔΚΒ από τις βρετανικές αντιπροσωπείες μπορούν να μεταφέρουν τα κεκτημένα συνταξιοδοτικά δικαιώματα σε συνταξιοδοτικά ταμεία στο Ηνωμένο Βασίλειο· καλεί το Κοινοβούλιο να εξασφαλίσει την εξεύρεση λύσης·

81.

καλεί το Προεδρείο να καθιερώσει ένα σύστημα που θα επιτρέπει στους ΔΚΒ να λαμβάνουν άδεια άνευ αποδοχών σύμφωνα με τους ίδιους κανόνες που ισχύουν για τους έκτακτους ή τους συμβασιούχους υπαλλήλους, οι οποίοι μπορούν να λάβουν άδεια άνευ αποδοχών έως και δώδεκα μήνες κατά τη διάρκεια της σταδιοδρομίας τους·

82.

σημειώνει ότι, τον Ιούνιο και τον Νοέμβριο του 2020, το Κοινοβούλιο διεξήγαγε δύο έρευνες σε επίπεδο θεσμικού οργάνου μεταξύ των μελών του προσωπικού του σχετικά με τη μελλοντική χρήση της τηλεργασίας· αναγνωρίζει ότι τα αποτελέσματα και των δύο ερευνών έδειξαν υψηλό επίπεδο ικανοποίησης του προσωπικού από την τηλεργασία και ότι τα μέλη του προσωπικού ενστερνίζονται την ευρύτερη χρήση της τηλεργασίας κατά την περίοδο μετά την πανδημία· ζητεί, για όσο διάστημα ο κίνδυνος λοίμωξης από COVID-19 παραμένει αρκετά υψηλός ακόμη και για τα εμβολιασμένα άτομα, να διατηρηθεί η δυνατότητα πλήρους τηλεργασίας για τα μέλη του προσωπικού που ανήκουν σε ομάδες υψηλού κινδύνου, με την προσκόμιση δικαιολογητικών που αποδεικνύουν την κατάστασή τους·

83.

επαινεί το Κοινοβούλιο για το γεγονός ότι θέσπισε μια σειρά μέτρων για τη στήριξη της ισορροπίας μεταξύ επαγγελματικής και προσωπικής ζωής του προσωπικού κατά την περίοδο τηλεργασίας για λόγους επιχειρησιακής συνέχειας, ιδίως για τα άτομα που βρίσκονται σε πιο δύσκολη προσωπική κατάσταση· σημειώνει ότι τα μέτρα περιλάμβαναν ευελιξία (όσον αφορά τον χρόνο εργασίας και την απόδοση) για τα μέλη του προσωπικού με απαιτητικές οικογενειακές καταστάσεις, τη δυνατότητα μερικής απασχόλησης εκτός του τόπου υπηρεσίας για τα μέλη του προσωπικού που έπρεπε να φροντίσουν άμεσους συγγενείς, με αποτέλεσμα να επιτραπεί στα άτομα που φροντίζουν παιδιά με αναπηρία να εργάζονται κατά 50 % χωρίς αντίστοιχη απώλεια εισοδήματος για την περίοδο κατά την οποία ήταν κλειστά τα σχολεία και οι εγκαταστάσεις για παιδιά με αναπηρία, καθώς και προσωρινή παρέκκλιση από τον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης ώστε να επιτραπεί στα ευάλωτα μέλη του προσωπικού να τηλεργάζονται σε ποσοστό 100 % από τη χώρα καταγωγής τους· καλεί το Κοινοβούλιο να διασφαλίσει ότι η διαδικασία υποβολής αιτήσεων για τα εν λόγω ειδικά καθεστώτα θα γνωστοποιείται κατάλληλα και θα είναι σαφής, και να αποφεύγει τις καθυστερήσεις στην έγκριση των αιτήσεων για τα εν λόγω καθεστώτα·

84.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τη δυνατότητα που προσφέρει η απόφαση του Γενικού Γραμματέα, της 31ης Μαρτίου 2021, για εργασία μακριά από τον τόπο υπηρεσίας· εκφράζει, ωστόσο, τη λύπη του για το γεγονός ότι αυτό ήταν δυνατό μόνο με μερική απασχόληση και αντίστοιχη μείωση του μισθού· εκφράζει τη λύπη του που μια τέτοια απόφαση ανάγκασε το προσωπικό και τους ΔΚΒ που βρίσκονταν εκτός Βελγίου εκείνη την περίοδο, να επιλέξουν μεταξύ μείωσης των αποδοχών και επιστροφής στους τόπους εργασίας του Κοινοβουλίου, σε μια περίοδο που υπήρχε αυστηρή σύσταση κατά των μετακινήσεων· σημειώνει με ικανοποίηση ότι, στις 17 Απριλίου 2021, το Προεδρείο αναγνώρισε τον αβάσιμο χαρακτήρα της απόφασης αυτής και θέσπισε μια σειρά κριτηρίων (ιατρικές παθήσεις, ταξιδιωτικοί περιορισμοί και κλείσιμο των συνόρων, μεταξύ άλλων) με γνώμονα τα οποία αναμένεται να είναι σε θέση οι ΔΚΒ να τηλεργάζονται πλήρως· σημειώνει με μεγάλη ανησυχία ότι η υποχρέωση τηλεργασίας από τον τόπο υπηρεσίας σε περιόδους σχεδόν πλήρους περιορισμού της κυκλοφορίας έχει ενισχύσει το αίσθημα απομόνωσης και έχει οδηγήσει σε προβλήματα ψυχικής υγείας μεταξύ των μελών του προσωπικού· καλεί τη διοίκηση να άρει στο μέλλον την υποχρέωση για όλες τις κατηγορίες προσωπικού, συμπεριλαμβανομένων των ασκουμένων, να τηλεργάζονται από τον τόπο υπηρεσίας τους σε τέτοιες έκτακτες και χρονικά περιορισμένες περιόδους, όπως οι περίοδοι σχεδόν πλήρους περιορισμού της κυκλοφορίας κατά τη διάρκεια μέρους του 2020·

85.

σημειώνει ότι η θέσπιση της μόνιμης δυνατότητας των μελών του προσωπικού να τηλεργάζονται από οποιοδήποτε μέρος, υπό όρους που θα καθοριστούν, συνεπάγεται πολλά πλεονεκτήματα τόσο για τα μέλη του προσωπικού όσο και για τα θεσμικά όργανα, συμπεριλαμβανομένων της βελτίωσης της ευημερίας του προσωπικού και της αύξησης της ελκυστικότητας του Κοινοβουλίου ως εργοδότη, της εξοικονόμησης πόρων που επιτυγχάνεται, μεταξύ άλλων, μέσω της μειωμένης ανάγκης για χώρους γραφείων, της μείωσης του περιβαλλοντικού αντίκτυπου από τις μετακινήσεις του προσωπικού και της στενότερης σύνδεσης μεταξύ των θεσμικών οργάνων της Ένωσης και των πολιτών σε κράτη μέλη πέραν του Βελγίου, της Γαλλίας και του Λουξεμβούργου· καλεί το Κοινοβούλιο να ξεκινήσει διοργανική συζήτηση με σκοπό να αναθεωρηθεί η απόφαση που υποχρεώνει το προσωπικό να τηλεργάζεται αποκλειστικά από τον τόπο υπηρεσίας του σε εξαιρετικές περιστάσεις, π.χ. υπό την προϋπόθεση της προσωρινής απώλειας της αποζημίωσης αποδημίας·

86.

επικροτεί, στο επίπεδο της Γενικής Γραμματείας, τη στήριξη του Κοινοβουλίου προς τα μέλη του προσωπικού μέσω της ενίσχυσης των υφιστάμενων πόρων και της εφαρμογής νέων μέτρων, όπως δύο τηλεφωνικές γραμμές βοήθειας, ψυχολογική υποστήριξη και ομαδικές συνεδρίες, κοινωνική αρωγή, εμπιστευτική συμβουλευτική και ένα δίκτυο εθελοντών για την παροχή πρώτων βοηθειών στον τομέα της ψυχικής υγείας· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι προσφέρθηκε για τα μέλη του προσωπικού μια σειρά διαφόρων πρωτοβουλιών ευαισθητοποίησης και πόρων ψυχοκοινωνικής υποστήριξης, συμπεριλαμβανομένων δωρεάν διαδικτυακών μαθημάτων ενσυνειδητότητας για όλα τα μέλη του προσωπικού από τον Οκτώβριο του 2020·

87.

σημειώνει ότι δύο γενικές διευθύνσεις έθεσαν σε εφαρμογή συγκεκριμένες πολιτικές που πλαισιώνουν το δικαίωμα στην αποσύνδεση, ενώ άλλες πέντε ευαισθητοποίησαν τα διευθυντικά στελέχη σχετικά με το εν λόγω δικαίωμα· καλεί το Κοινοβούλιο να εγκρίνει κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με το δικαίωμα αποσύνδεσης, συμπεριλαμβανομένης της κάθε κατηγορίας προσωπικού για κάθε γενική διεύθυνση, και να διασφαλίσει ότι όλες οι γενικές διευθύνσεις εφαρμόζουν τις εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές·

88.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τα μέχρι στιγμής επιτεύγματα ως αποτέλεσμα της πολιτικής του Κοινοβουλίου για την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου, δεδομένου ότι έχει επιτευχθεί ισότητα μεταξύ των φύλων σε επίπεδο διευθυντών, ενώ στο επίπεδο των προϊσταμένων μονάδας το 41,9 % των εν λόγω στελεχών είναι γυναίκες· σημειώνει ότι εξακολουθούν να υπάρχουν σημαντικά περιθώρια βελτίωσης στο επίπεδο των γενικών διευθυντών, δεδομένου ότι επί του παρόντος μόλις το 23,1 % των εν λόγω στελεχών είναι γυναίκες· επικροτεί το γεγονός ότι το Προεδρείο ενέκρινε στις 13 Ιανουαρίου 2020 νέους και πιο φιλόδοξους στόχους για την ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων σε ανώτερες και μεσαίες διοικητικές θέσεις στη γραμματεία του Κοινοβουλίου, οι οποίοι πρέπει να επιτευχθούν έως το 2024: 50 % γυναίκες σε θέσεις προϊσταμένων μονάδων, 50 % γυναίκες σε θέσεις διευθυντών και 40 % γυναίκες σε θέσεις γενικών διευθυντών· επαναλαμβάνει ότι είναι απαραίτητο να ακούγονται οι εκπρόσωποι του προσωπικού όταν το Προεδρείο συζητά γενικά θέματα τα οποία επηρεάζουν την πολιτική προσωπικού του, και επαναλαμβάνει το αίτημά του προς τον Γενικό Γραμματέα να λάβει τα κατάλληλα μέτρα για την εφαρμογή αυτής της βασικής προσέγγισης· επαναλαμβάνει το αίτημά του προς τον Γενικό Γραμματέα να λάβει περαιτέρω μέτρα για να διασφαλίσει τη διαφάνεια και τη δικαιοσύνη κατά τις διαδικασίες διορισμού ανώτερων διοικητικών στελεχών, ιδίως υπό το πρίσμα της απόφασης του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης («Δικαστήριο») της 14ης Ιουλίου 2021 στην υπόθεση T-670/19, Carbajo Ferrero κατά Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (6)· επισημαίνει τους περιορισμούς στο άρθρο 3, τέταρτο εδάφιο, του Παραρτήματος III του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης σχετικά με τη συμμετοχή εκπροσώπων του προσωπικού στις επιτροπές επιλογής ανώτερων διοικητικών στελεχών· ζητεί, επιπλέον, να διασφαλίζεται η συνέπεια όσον αφορά τη δημοσίευση των ανώτερων διοικητικών θέσεων σε εξωτερικά μέσα και η δέουσα επιμέλεια στη δημοσίευσή τους όταν χηρεύουν·

89.

επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς τον Γενικό Γραμματέα να επιμείνει ότι είναι σημαντικό όλες οι προσλήψεις να βασίζονται στην ικανότητα, τηρώντας παράλληλα την ανάγκη για γεωγραφική ισορροπία όλων των κρατών μελών σε όλα τα επίπεδα προσωπικού· εκφράζει την ανησυχία του για τις δυσκολίες που υπάρχουν όσον αφορά την πρόσληψη ορισμένων εθνικοτήτων και τη μεταφορά ορισμένων προφίλ εργασίας εντός του οργάνου· ζητεί να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για να διασφαλιστεί ότι η απασχόληση στο Κοινοβούλιο είναι εξίσου ελκυστική για όλες τις εθνικότητες της Ένωσης· καλεί το Κοινοβούλιο να διαμορφώσει τη δική του ικανότητα προσέγγισης, με στόχο να προσελκύονται στους διαγωνισμούς οι ποιοτικοί υποψήφιοι τους οποίους χρειάζεται το Κοινοβούλιο, όσον αφορά το προφίλ, την ηλικία, το φύλο και την εθνικότητα, και ιδίως υποψήφιοι από χώρες που υποεκπροσωπούνται·

90.

υπενθυμίζει το ψήφισμα της επιτροπής προσωπικού της 18ης Οκτωβρίου 2021 σχετικά με την εφαρμογή ενός νέου συστήματος για την προσφορά θέσεων συμβασιούχων υπαλλήλων σε ασκούμενους· είναι της άποψης ότι οι διαδικασίες πρόσληψης πρέπει να είναι αξιοκρατικές, ανταγωνιστικές, δίκαιες και διαφανείς, ενώ δεν πρέπει να υπάρχει προνομιακή πρόσβαση σε θέσεις συμβασιούχων υπαλλήλων ή διακρίσεις σε βάρος του προσωπικού και των ΔΚΒ· ζητεί από τη διοίκηση να επανεξετάσει το νέο σύστημα όσον αφορά τη συμμετοχή των εκπροσώπων του προσωπικού στη διαδικασία·

91.

προτείνει, σύμφωνα με το ότι η προώθηση των ίσων ευκαιριών εξακολουθεί να αποτελεί βασική συνιστώσα της πολιτικής του Κοινοβουλίου στη διαχείριση των ανθρώπινων πόρων, να δοθεί μεγαλύτερη έμφαση στις ίσες ευκαιρίες για όλους, ιδίως με την αύξηση του αριθμού των ατόμων με αναπηρία που εργάζονται στη διοίκηση του Κοινοβουλίου· σημειώνει ότι, στο Προεδρείο, λειτουργεί ήδη ομάδα υψηλού επιπέδου για την ισότητα των φύλων και τη διαφορετικότητα και ζητεί από την εν λόγω ομάδα να διενεργήσει μελέτη σχετικά με τα αποτελεσματικά μέτρα που έχουν λάβει τα κράτη μέλη και η διεθνής κοινότητα για να αυξηθεί η συμμετοχή των ατόμων με αναπηρία στον χώρο εργασίας, συμπεριλαμβανομένων των νομοθετικών μέτρων· ζητεί από την ομάδα υψηλού επιπέδου να υποβάλει στο Προεδρείο συγκεκριμένες προτάσεις μετά τη διεξαγωγή της μελέτης και την ανάλυση των αποτελεσμάτων· ζητεί να τεθούν επειγόντως φιλόδοξοι στόχοι που θα πρέπει να επιτευχθούν σε σύντομο χρονικό διάστημα·

92.

σημειώνει με σοβαρή ανησυχία ότι το 2020 κινήθηκαν 17 νέες υποθέσεις παρενόχλησης· τονίζει ότι πρέπει ακόμη να καταβληθούν προσπάθειες για να διασφαλιστεί ότι θα ενισχυθεί η εμπιστοσύνη των θυμάτων παρενόχλησης στις δύο συμβουλευτικές επιτροπές που ασχολούνται με καταγγελίες παρενόχλησης που αφορούν αφενός βουλευτές και αφετέρου όλα τα μέλη του προσωπικού, δεδομένου ότι τα θύματα ενδέχεται να φοβούνται ότι θα διακυβευόταν η σταδιοδρομία ή η θέση τους στο Κοινοβούλιο εάν ακολουθήσουν ολόκληρη τη διαδικασία καταγγελίας παρενόχλησης, συγκεντρώσουν αποδεικτικά στοιχεία και τεκμηριώσουν την υπόθεσή τους· παροτρύνει το Προεδρείο και τη Γραμματεία να υλοποιήσουν τις δράσεις, όπως ζητήθηκε επανειλημμένα στα ψηφίσματα σχετικά με την παρενόχληση, της 26ης Οκτωβρίου 2017 (217/2897(RSP)) (7), της 28ης Νοεμβρίου 2019 (2019/2855(RSP)) (8) και της 10ης Δεκεμβρίου 2021 (2021/2986(RSP)) (9), συμπεριλαμβανομένων, ιδίως, της δημοσίευσης των αποτελεσμάτων εξωτερικού ελέγχου σχετικά με την υφιστάμενη δομή κατά της παρενόχλησης, και της θέσπισης υποχρεωτικής εκπαίδευσης κατά της παρενόχλησης για όλους τους βουλευτές και τα μέλη του προσωπικού, συμπεριλαμβανομένων των διοικητικών στελεχών στις διάφορες γενικές διευθύνσεις και πολιτικές ομάδες·

93.

καλεί επίσης το Κοινοβούλιο να διασφαλίσει ότι οι διαδικασίες επιστροφής εξόδων για ψυχολογική περίθαλψη για οποιοδήποτε θύμα παρενόχλησης δεν θα είναι υπερβολικά γραφειοκρατικές και θα διεκπεραιώνονται γρήγορα·

94.

υπενθυμίζει ότι το άρθρο 1.7 της σύμβασης υπηρεσιών καθαριότητας ορίζει ότι οι ανάδοχοι πρέπει να συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις που απορρέουν από το κοινωνικό και εργατικό δίκαιο, όπως προβλέπεται από τη νομοθεσία της Ένωσης, την εθνική νομοθεσία και τις συλλογικές συμβάσεις ή από διεθνείς υποχρεώσεις στον τομέα του κοινωνικού και εργατικού δικαίου· υπενθυμίζει ότι, όταν οι αρμόδιες υπηρεσίες του Κοινοβουλίου εντοπίζουν πιθανές παραβιάσεις ή λαμβάνουν οποιαδήποτε πληροφορία σχετικά με αυτές —και υπό την προϋπόθεση ότι τα ενδιαφερόμενα πρόσωπα έχουν ήδη θέσει το θέμα στα διευθυντικά στελέχη, στους εκπροσώπους των συνδικαλιστικών οργανώσεων και στην εξωτερική υπηρεσία για την πρόληψη και την ευεξία στην εταιρεία χωρίς αποτέλεσμα—, πρέπει να ενημερώνουν τις αρμόδιες αρχές· σημειώνει ότι δεν διαπιστώθηκαν νομικές παραβάσεις που να σχετίζονται με την κοινωνική νομοθεσία και τις συνθήκες εργασίας για το προσωπικό καθαρισμού ούτε κατά την επιθεώρηση της εθνικής υπηρεσίας «Contrôle des lois sociales/Direction de Bruxelles» (2020) ούτε στο πλαίσιο της ανάλυσης της ψυχοκοινωνικού τμήματος της εξωτερικής υπηρεσίας των Βρυξελλών για την πρόληψη και την προστασία στον χώρο εργασίας (2020)· ζητεί την άμεση έναρξη έρευνας, η οποία θα διενεργηθεί από εξωτερική εταιρεία προκειμένου να διασφαλιστεί το απόρρητο και η ανωνυμία των συμμετεχόντων, με στόχο να αποτυπωθεί η πραγματική κατάσταση όσον αφορά τα επίπεδα ικανοποίησης των εργαζομένων της εταιρείας, την προσήλωση, τη δέσμευση, την αφοσίωση, τα κίνητρά τους κ.λπ., και να εντοπιστούν αδυναμίες, προβλήματα ή ευκαιρίες βελτίωσης στην τρέχουσα εταιρεία καθαρισμού· καλεί το Κοινοβούλιο να λάβει όλες τις αναγκαίες προφυλάξεις για να διασφαλίσει ότι οι εξωτερικοί ανάδοχοι τηρούν τα υψηλότερα πρότυπα του εργατικού δικαίου για το προσωπικό καθαρισμού, ιδίως όσον αφορά την ψυχολογική πίεση και τις συνθήκες εργασίας·

95.

καλεί το Κοινοβούλιο να διασφαλίσει ότι θα κοινοποιούνται εγκαίρως τα προγράμματα εργασίας για τα μέλη του προσωπικού που εργάζονται με βάρδιες, συμπεριλαμβανομένων ιδίως των μελών του προσωπικού της Γενικής Διεύθυνσης Ασφάλειας, και ότι θα αποφεύγονται οι τροποποιήσεις της τελευταίας στιγμής, όπου αυτό είναι δυνατόν·

96.

εκφράζει την ικανοποίησή του για την ολοκλήρωση της νέας πτέρυγας του βρεφονηπιακού σταθμού Wayenberg· εκφράζει τη λύπη του για τις διαδοχικές αλλαγές και το παρατεταμένο κλείσιμο τμημάτων λόγω του εσωτερικού πρωτοκόλλου για τη νόσο COVID-19, τα οποία κοινοποιούνταν την τελευταία στιγμή, με αποτέλεσμα να μην υπάρχει χρόνος για αντίδραση· ζητεί να επανεξεταστούν τα υγειονομικά πρωτόκολλα για την COVID-19, ώστε να ευθυγραμμιστούν με τα εθνικά πρωτόκολλα και να διασφαλιστεί ότι αυτή η σημαντική υπηρεσία θα συνεχίσει να παρέχεται στο μέτρο του δυνατού· καλεί τη ΓΔ PERS να διασφαλίσει ότι οι αλλαγές στις ώρες λειτουργίας του βρεφονηπιακού σταθμού θα πραγματοποιούνται και θα κοινοποιούνται στο γονείς εγκαίρως, ώστε αυτοί να είναι σε θέση να εκπληρώνουν τις εργασιακές τους υποχρεώσεις με τις ελάχιστες δυνατές διακοπές· επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς τη ΓΔ PERS να διεξάγει έρευνα ικανοποίησης τόσο μεταξύ των υπαλλήλων του βρεφονηπιακού σταθμού όσο και μεταξύ των γονέων των παιδιών, ώστε να λαμβάνει τακτικά σχετικές παρατηρήσεις όσον αφορά τον πάροχο· λαμβάνει υπό σημείωση ότι προκηρύχθηκε το 2021 νέα πρόσκληση υποβολής προσφορών όσον αφορά τη διαχείριση του βρεφονηπιακού σταθμού Wayenberg και ότι ο νέος πάροχος υπηρεσιών ανέλαβε την 1η Φεβρουαρίου 2022· καλεί τη ΓΔ PERS να παρακολουθεί στενά την ποιότητα των υπηρεσιών νέου παρόχου, ο οποίος διατήρησε τους εργαζομένους σύμφωνα με τη βελγική νομοθεσία· ζητεί συνεχή παρακολούθηση για να διασφαλιστεί ότι ο νέος πάροχος προσφέρει καλές συνθήκες εργασίας που βοηθούν στη διατήρηση του ποιοτικού προσωπικού·

97.

ζητεί να ληφθούν υπόψη τα ωράρια εργασίας του προσωπικού και των ΔΚΒ του Κοινοβουλίου προκειμένου να προσαρμοστεί το ωράριο λειτουργίας των υπηρεσιών που παρέχονται εντός του Κοινοβουλίου, ιδίως του αθλητικού κέντρου, ώστε να παρέχονται υπηρεσίες πέραν των ωρών αιχμής και, ως εκ τούτου, να παρέχεται η δυνατότητα πρόσβασης σε μεγαλύτερο αριθμό χρηστών·

98.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τις προσπάθειες του Κοινοβουλίου να παρέχει καθημερινά γεύματα αλληλεγγύης, τα οποία έχουν συμβάλει στη μείωση του χρηματοοικονομικού, οικονομικού και κοινωνικού αντίκτυπου για τις επιχειρήσεις εστίασης και τους εργαζομένους τους· σημειώνει ότι το Κοινοβούλιο επιδιώκει να διασώσει όσο το δυνατόν περισσότερες θέσεις εργασίας που είναι εύλογες από πλευράς απασχόλησης, αλλά και αιτιολογημένες στο πλαίσιο της ενδεδειγμένης χρήσης του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου·

99.

υπενθυμίζει ότι, καθ’ όλη τη διάρκεια του 2020, η διοίκηση συνέχισε την εφαρμογή της «κτιριακής στρατηγικής μετά το 2019» του Κοινοβουλίου, όπως εγκρίθηκε από το Προεδρείο τον Απρίλιο του 2018· παρατηρεί ότι η εν λόγω κτιριακή στρατηγική υποστηρίζει την ευελιξία ως βασική αρχή για την κατανομή γραφείων τόσο στους βουλευτές όσο και στα μέλη του προσωπικού, και προβλέπει τη χρήση του διαθέσιμου χώρου με προσαρμόσιμο τρόπο, εξασφαλίζοντας παράλληλα την προσαρμογή σε όλες τις πιθανές καταστάσεις κατά την περίοδο μετά την πανδημία της COVID-19·

100.

σημειώνει ότι η απόφαση να διακοπεί η παροχή ζεστού νερού στα γραφεία των βουλευτών στις Βρυξέλλες και στο Στρασβούργο ελήφθη από τους Κοσμήτορες στις 24 Οκτωβρίου 2017 και σχετίζεται με τον κίνδυνο για την υγεία που ενέχει η παρουσία επιβλαβών βακτηρίων Legionella στα παλαιά και φθειρόμενα υδραυλικά συστήματα των κτιρίων· τονίζει ότι η καταπολέμηση του βακτηρίου Legionella είναι μία από τις πιο σημαντικές εργασίες στον τομέα της επεξεργασίας και απολύμανσης του νερού· ζητεί από τη Γραμματεία να ζητήσει διεξοδική μελέτη προκειμένου να βρεθούν επαρκείς λύσεις σε αυτό το μακροχρόνιο ζήτημα·

101.

υποστηρίζει τη διεξαγωγή συζήτησης σχετικά με τις ανάγκες του Κοινοβουλίου σε χώρους υπό το πρίσμα των επιπτώσεων της πανδημίας της COVID-19 και της τρέχουσας και μελλοντικής αύξησης της τηλεργασίας, και, κατά περίπτωση, για την προσαρμογή της μακροπρόθεσμης κτιριακής του στρατηγικής· ενθαρρύνει την επανεξέταση της κτιριακής πολιτικής για να διαπιστωθεί εάν παραμένει αναγκαία η ύπαρξη ενός ιδιαίτερου χώρου γραφείου για κάθε μέλος του προσωπικού, καθώς μια αλλαγή μπορεί να οδηγήσει σε εξοικονόμηση χώρων γραφείων· ενθαρρύνει τη διοίκηση να συνενώσει όσο το δυνατόν περισσότερους σταθμούς εργασίας σύμφωνα με το καθεστώς τηλεργασίας του προσωπικού, συνεχίζοντας παράλληλα να εγγυάται τη διάθεση ενός χώρου γραφείου για κάθε μέλος του προσωπικού που διατυπώνει σχετικό αίτημα· επισημαίνει, επιπλέον, ότι πρέπει να ληφθούν υπόψη οι δυνητικά αρνητικές συνέπειες για την υγεία και και την ικανοποίηση του προσωπικού, που έχουν πρακτικές όπως οι ανοιχτοί χώροι, οι συνεργατικοί χώροι και η εκ περιτροπής χρήση των γραφείων (hot desking)· υπενθυμίζει την εργασία των ομάδων εστίασης και της ομάδας εργασίας για τα κτίρια και ζητεί τη συμμετοχή τους σε αυτή τη συζήτηση· καλεί το Προεδρείο να λάβει τα κατάλληλα μέτρα για την εφαρμογή των συστάσεων της ομάδας εστίασης 5, ιδίως όσον αφορά τη δημιουργία πιο ανεπίσημων αιθουσών συνεδριάσεων, και πολυλειτουργικών και βελτιωμένων αιθουσών τηλεδιάσκεψης σύμφωνα με την περιβαλλοντική πολιτική του Κοινοβουλίου·

102.

επισημαίνει ότι, χάρη στην πρακτική της συγκεντρωτικής μεταφοράς υπολοίπων, τα τελευταία χρόνια εξοικονομήθηκαν περισσότερα από 100 εκατομμύρια EUR σε πληρωμές τόκων, γεγονός που συνιστά βέλτιστη πρακτική για τη χρήση των χρημάτων των φορολογουμένων σε δημόσιους οργανισμούς· ενθαρρύνει το Προεδρείο να προσδιορίσει πρόσθετες γραμμές του προϋπολογισμού στις οποίες θα ήταν επωφελές να εφαρμοστεί η πρακτική αυτή· σημειώνει ότι η πρακτική αυτή έχει συμβάλει στην αποφυγή της διάθεσης των εναπομενόντων κονδυλίων σε περιττές δαπάνες στο τέλος του έτους· υπενθυμίζει ότι η συγκεντρωτική μεταφορά υπολοίπων στηρίζει τη μακροπρόθεσμη κτιριακή στρατηγική του Κοινοβουλίου να έχει ιδιόκτητα κτίρια αντί να τα μισθώνει· υπενθυμίζει ότι η συγκεντρωτική μεταφορά υπολοίπων έδωσε τη δυνατότητα στο Κοινοβούλιο να αγοράσει το στρατηγικά σημαντικό κτίριο Scholl το 2020 και να πληρώσει την πλήρη τιμή αγοράς σε μία συναλλαγή, αποφεύγοντας έτσι περαιτέρω έξοδα χρηματοδότησης·

103.

σημειώνει ότι σημαντικό μέρος της κτιριακής στρατηγικής του Κοινοβουλίου είναι το νέο κτιριακό έργο Adenauer, το οποίο συγκεντρώνει στο ίδιο κτίριο όλες τις υπηρεσίες του Κοινοβουλίου που λειτουργούν στο Λουξεμβούργο· παρατηρεί ότι το πρώτο μέρος του εν λόγω έργου (ανατολική πτέρυγα) ολοκληρώθηκε τον Οκτώβριο του 2020 και ότι βρίσκονται σε εξέλιξη οι εργασίες για την κατασκευή του τελικού μέρους, της δυτικής πτέρυγας· υπογραμμίζει ότι, όπως και τα προηγούμενα έτη, η Επιτροπή Προϋπολογισμών του Κοινοβουλίου ενέκρινε το 2020 συγκεντρωτική μεταφορά υπολοίπων για την προχρηματοδότηση του έργου, και ότι το μέρος της μεταφοράς αυτής που προορίζεται για το νέο κτίριο Adenauer ανήλθε σε περίπου 63,35 εκατομμύρια EUR·

104.

υπενθυμίζει ότι, όσον αφορά την αγορά του κτιρίου Scholl, το Προεδρείο ενέκρινε, κατά τη συνεδρίασή του στις 5 Οκτωβρίου 2020, την έναρξη έρευνας στην τοπική αγορά ακινήτων στις Βρυξέλλες, και ότι η Επιτροπή Προϋπολογισμών του Κοινοβουλίου προέβη σε ανταλλαγή απόψεων επί του θέματος κατά τη συνεδρίασή της στις 15 Οκτωβρίου 2020, στο πλαίσιο της έγκαιρης ενημέρωσης·

105.

κατανοεί ότι, στις Βρυξέλλες, η απόφαση για την αγορά του κτιρίου Scholl το 2020 επέτρεψε την ολοκλήρωση ενός ακόμη σταδίου της κτιριακής στρατηγικής του Κοινοβουλίου, και ότι θα οδηγήσει σε περαιτέρω ενοποίηση των ακινήτων του Κοινοβουλίου, γεγονός που στηρίζει τη διασυνδεσιμότητα των κεντρικών κτιρίων και συμβάλλει στη βελτίωση της ασφάλειας· τονίζει ότι η εν λόγω αγορά αποτέλεσε επίσης αντικείμενο συγκεντρωτικής μεταφοράς υπολοίπων, δεδομένου ότι χρησιμοποιήθηκαν χρηματοδοτικοί πόροι που εξοικονομήθηκαν κατά τη διάρκεια του 2020, μεταξύ άλλων χάρη στη μείωση των εξόδων ταξιδίου κατά 74,9 εκατομμύρια EUR·

106.

σημειώνει την αγορά του κτιρίου Scholl στην τιμή των 74,9 εκατομμυρίων EUR, ενώ η αγοραία του τιμή είχε εκτιμηθεί παλαιότερα στα 42 με 65 εκατομμύρια EUR· σημειώνει ότι η διαφορά μεταξύ της τιμής αγοράς και της εκτίμησης του εξωτερικού εμπειρογνώμονα θα πρέπει να αναλυθεί σε σύγκριση με μια κατάσταση κατά την οποία το Κοινοβούλιο δεν θα είχε αγοράσει το κτίριο και θα είχε χάσει ήδη πραγματοποιηθείσες επενδύσεις· σημειώνει ότι η σύμβαση επικαρπίας που υπέγραψε το Κοινοβούλιο το 2009 δεν περιλάμβανε ρήτρα εξόδου, γεγονός που συνεπάγεται ότι το Κοινοβούλιο θα έπρεπε σε κάθε περίπτωση να καταβάλει το πλήρες ποσό για το υπόλοιπο της σύμβασης (~ 24 εκατομμύρια EUR), ακόμη και αν δεν είχε αγοράσει το κτίριο·

107.

επισημαίνει ότι, στις Βρυξέλλες, ορισμένα κτίρια που είτε χρησιμοποιούνται επί του παρόντος από το Κοινοβούλιο είτε έχουν μεγάλο στρατηγικό ενδιαφέρον λόγω της τοποθεσίας τους και των σχετικών τους χαρακτηριστικών ασφαλείας, δεν ανήκουν στο χαρτοφυλάκιο του Κοινοβουλίου, όπως συνέβαινε και με το κτίριο Scholl πριν αγοραστεί· σημειώνει ότι η «κτιριακή στρατηγική του Κοινοβουλίου μετά το 2019» υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό τα κεντρικά κτίρια του Κοινοβουλίου να ανήκουν στο θεσμικό όργανο και να είναι διασυνδεδεμένα, και αναφέρει το Trèves II ως ένα κτίριο του οποίου η αγορά είναι προς το συμφέρον του Κοινοβουλίου· σημειώνει ότι, μολονότι τα κριτήρια αυτά είναι σημαντικά και θα πρέπει να αναλύονται προσεκτικά όταν προτείνεται η αγορά νέου κτιρίου, δεν θα πρέπει να είναι τα μόνα εξεταζόμενα κριτήρια·

108.

υπογραμμίζει ότι, όσον αφορά τις ευέλικτες ρυθμίσεις εργασίας, το προσωπικό των πολιτικών ομάδων έχει συγκεκριμένες ανάγκες που δεν συνάδουν με τους κανόνες που ισχύουν για την είσοδο στα κτίρια εκτός του κύριου κτιρίου (π.χ. δεν επιτρέπεται η πρόσβαση μετά από κάποια ώρα ή κατά τη διάρκεια του Σαββατοκύριακου)· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι μετά την έναρξη ισχύος της απαίτησης ελέγχου θερμοκρασίας, το προσωπικό που στεγάζεται στο κτίριο Trèves I υποχρεώθηκε για κάποιο χρονικό διάστημα να ελέγχεται στο κτίριο Altiero Spinelli πριν του επιτραπεί η είσοδος στο κτίριο Trèves I·

109.

εκφράζει την ανησυχία του σχετικά με τα δομικά προβλήματα του κτιρίου Trèves I· υπογραμμίζει την επείγουσα ανάγκη αναβάθμισης του κτιρίου σύμφωνα με τα τελευταία ενεργειακά και περιβαλλοντικά πρότυπα· υπογραμμίζει την ανάγκη για επείγοντα μέτρα για την επίλυση των προβλημάτων του ασταθούς συστήματος θέρμανσης, της έλλειψης κλιματισμού και χώρων υγιεινής για άτομα με μειωμένη κινητικότητα, της κακής ηχομόνωσης, καθώς και της αποχέτευσης·

110.

σημειώνει ότι η Επιτροπή Προϋπολογισμών του Κοινοβουλίου είναι αρμόδια για γνωμοδοτήσεις και αποφάσεις όσον αφορά έργα που σχετίζονται με κτίρια με σημαντικές δημοσιονομικές επιπτώσεις, σύμφωνα με το Παράρτημα VI του Κανονισμού· σημειώνει τις αρμοδιότητες της Επιτροπής Προϋπολογισμών δυνάμει του άρθρου 266 του δημοσιονομικού κανονισμού σε σχέση με τα κτίρια όλων των θεσμικών οργάνων, οργανισμών και γραφείων, συμπεριλαμβανομένου του Κοινοβουλίου· υπογραμμίζει ότι αυτό περιλαμβάνει έγκαιρη πληροφόρηση, πληροφορίες για διαφανή και λεπτομερή σχεδιασμό, έλεγχο και λήψη αποφάσεων, καθώς και την αδειοδότηση έργων·

111.

καλεί το Προεδρείο να λάβει υπόψη το νέο περιβάλλον υγείας και ασφάλειας, καθώς και την αύξηση της τηλεργασίας, ως κριτήρια για την επιλογή προτάσεων ανακαίνισης και ανοικοδόμησης του κτιρίου Paul-Henri Spaak, δεδομένων των αλλαγών στις πρακτικές εργασίας και την πιθανή μελλοντική μείωση της φυσικής παρουσίας στο Κοινοβούλιο·

112.

ζητεί πιο διαφανή και λεπτομερή σχεδιασμό και λήψη αποφάσεων, καθώς και έγκαιρη ενημέρωση, λαμβανομένου δεόντως υπόψη του άρθρου 266 του δημοσιονομικού κανονισμού, σε σχέση με την κτιριακή πολιτική του Κοινοβουλίου·

113.

λαμβάνει υπό σημείωση την ομόφωνη απόφαση του Προεδρείου, της 23ης Οκτωβρίου 2019, να εγκρίνει τη δημιουργία του IDEA Lab το 2020 με στόχο τη δοκιμή νέων, καινοτόμων λύσεων στο πλαίσιο της διαχείρισης γραφείων και εγκαταστάσεων· σημειώνει ότι η απόφαση του Προεδρείου δεν βασίστηκε σε καμία συγκεκριμένη εκτίμηση κόστους· σημειώνει περαιτέρω ότι, στο πλαίσιο του IDEA Lab, κατασκευάστηκαν και εξοπλίστηκαν, κατά τη διάρκεια του 2020, ένα γραφείο βουλευτή, με κόστος 486 012 EUR, και ένας παρακείμενος εκθεσιακός χώρος, με κόστος τουλάχιστον 203 978 EUR· θεωρεί σημαντική τη συνετή και αποτελεσματική χρήση του προϋπολογισμού που διατίθεται σε πιλοτικά έργα αυτού του είδους· υπενθυμίζει στο Προεδρείο ότι θα πρέπει να καθορίζονται σαφείς γραμμές του προϋπολογισμού πριν από την ανάληψη τέτοιων έργων και ότι οι δαπάνες θα πρέπει να υπολογίζονται με διαφάνεια· πιστεύει ότι η δοκιμή καινοτόμων λύσεων διαχείρισης γραφείων και εγκαταστάσεων είναι γενικά χρήσιμη, αλλά θεωρεί ότι το κόστος πρέπει να παραμένει λογικό και δικαιολογημένο· σημειώνει ότι είναι σημαντικό τα έργα αυτού του είδους να επωφελούνται από την αξιολόγηση πολλών βουλευτών και ΔΚΒ, ώστε να διασφαλίζονται τα πιο έγκυρα αποτελέσματα ελέγχων·

114.

υπενθυμίζει τις συστάσεις που διατύπωσε η ομάδα εστίασης 5 κατά την αξιολόγηση των εργαλείων πληροφορικής στο πλαίσιο του IDEA Lab, μεταξύ άλλων για περισσότερες και καλύτερα εξοπλισμένες αίθουσες συνεδριάσεων, γραφεία με εγκαταστάσεις για εξ αποστάσεως συνεδριάσεις ή συνεδριάσεις με απευθείας μετάδοση μέσω διαδικτύου, και για βελτιωμένες δυνατότητες τηλεδιάσκεψης με ευρύτερο φάσμα λειτουργιών·

115.

υπενθυμίζει ότι κατά τις συνεδριάσεις του Προεδρείου, της 16ης Δεκεμβρίου 2019, της 22ας Ιουλίου 2020, της 24ης Σεπτεμβρίου 2020, της 16ης Δεκεμβρίου 2020 και της 18ης Ιανουαρίου 2021, τα μέλη του Προεδρείου πρότειναν να δοκιμαστούν στο πλαίσιο του IDEA Lab λύσεις στον τομέα των περιβαλλοντικών επιδόσεων, της ενεργειακής απόδοσης, της ασφάλειας (ιδιαίτερα στις ηλεκτρονικές κλειδαριές), της πληροφορικής και της τηλεργασίας καθώς και της στρατηγικής καινοτομίας στις ΤΠΕ·

116.

σημειώνει ότι, στο πλαίσιο του IDEA Lab, ένα γραφείο στον 15ο όροφο και ο χώρος γύρω από αυτό χρησιμοποιούνται ως χώροι δοκιμών και ότι αυτοί οι χώροι υποβλήθηκαν σε σημαντικές προσαρμογές με κόστος 629 259 EUR κατά τη διάρκεια του 2020· υπενθυμίζει ότι στο IDEA Lab έχει δοκιμαστεί η αφαίρεση των αρθρωτών χώρων υγιεινής στα γραφεία των βουλευτών και θεωρείται πιθανό κέρδος χώρου που θα μπορούσε να επιτευχθεί σε όλα τα γραφεία τα επόμενα 5-10 χρόνια· υπενθυμίζει ότι μόνο στον 15ο όροφο είναι δυνατή η κοπή και η απομόνωση των υφιστάμενων σωλήνων νερού και η ρύθμιση των αγωγών εξαερισμού χωρίς μόνιμες διακοπές νερού για τους άλλους ορόφους·

117.

τονίζει ότι επί του παρόντος το 20 % του χώρου δεν χρησιμοποιείται ή δεν αξιοποιείται πλέον δεόντως, όπως οι αίθουσες φωτοτυπικών ή ο χώρος που αρχικά προοριζόταν για διακομιστές· σημειώνει περαιτέρω ότι τα ευρήματα του IDEA Lab θα προσφέρουν δεδομένα και πείρα για μελλοντικές εργασίες ανακαίνισης, όχι μόνο στο κτίριο Paul-Henri Spaak, αλλά και στο κτίριο Altiero Spinelli, το οποίο θα μπορεί να χρησιμοποιηθεί για άλλα 20-25 χρόνια·

118.

υπογραμμίζει ότι το Προεδρείο, κατά τη συνεδρίαση συγκρότησης σε σώμα, στις 26 Ιανουαρίου 2022, εξέφρασε εκ νέου την υποστήριξη του για το IDEA Lab· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το IDEA Lab εισέρχεται τώρα σε μια φάση κατά την οποία μπορούν να εφαρμοστούν σκέψεις που υπήρχαν από την αρχή, δηλαδή η ενσωμάτωση του κόστους των δοκιμών και των εφαρμογών σε μία γραμμή προϋπολογισμού για τη διαχείριση του έργου του IDEA Lab αφενός, και αφετέρου στις αντίστοιχες γραμμές του προϋπολογισμού των γενικών διευθύνσεων που είναι αρμόδιες για τις επιμέρους εφαρμογές·

119.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η επέκταση του βρεφονηπιακού σταθμού Wayenberg στις Βρυξέλλες ολοκληρώθηκε τον Σεπτέμβριο του 2020· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι εργασίες συνεχίστηκαν ενώ τα παιδιά και οι οικογένειές τους πήγαιναν στο σχολείο, και σε ορισμένες περιπτώσεις έπρεπε να περάσουν πολύ κοντά από τον χώρο που πραγματοποιούνταν οι εργασίες, με όλους τους κινδύνους που αυτό συνεπάγεται· καλεί το Προεδρείο να ξεκινήσει το 2022 τεχνικές μελέτες για τον εντοπισμό πρόσθετων δυνατοτήτων για περαιτέρω μείωση της κατανάλωσης ενέργειας και αύξηση της παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, και για την εφαρμογή τους το συντομότερο δυνατό·

120.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η στρατηγική προσέγγιση σχετικά με την υλοποίηση των κέντρων Europa Experience σε όλα τα κράτη μέλη έως το τέλος του 2024, όπως αποφασίστηκε από το Προεδρείο τον Νοέμβριο του 2019, ενισχύθηκε τον Νοέμβριο του 2020, όταν το Προεδρείο ενέκρινε χρονοδιάγραμμα για την ανάπτυξη των εγκαταστάσεων σε όλα τα κράτη μέλη· εκφράζει την ακράδαντη πεποίθησή του ότι τα γραφεία συνδέσμου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και τα κέντρα Europa Experience είναι μερικά από τα καλύτερα εργαλεία ήπιας ισχύος που διαθέτουν η Ένωση και το Κοινοβούλιο για να προωθήσουν το έργο των θεσμικών οργάνων και τα οφέλη της Ένωσης για τους πολίτες· ενθαρρύνει το Κοινοβούλιο και την Επιτροπή να συνεχίσουν να ιδρύουν νέα κέντρα Europa Experience σε όλες τις πρωτεύουσες και τοποθεσίες στρατηγικής σημασίας ενόψει των επόμενων ευρωπαϊκών εκλογών του 2024· υποστηρίζει τη σύναψη επίσημης σύμβασης για την κατανομή των δαπανών για όλα τα κέντρα Europa Experience μεταξύ της Επιτροπής και του Κοινοβουλίου προκειμένου να διασφαλιστεί η υγιής μακροπρόθεσμη χρηματοδότηση των χώρων·

121.

υπενθυμίζει την προστιθέμενη αξία του ελεύθερου λογισμικού ανοικτού κώδικα όσον αφορά τη βελτίωση της ασφάλειας, δεδομένου ότι επιτρέπει στο Κοινοβούλιο να εντοπίζει και να διορθώνει αδυναμίες, να διατηρεί τον έλεγχο των δεδομένων φιλοξενώντας τα στους διακομιστές του και σχεδιάζοντας λύσεις σύμφωνα με τις δικές του προδιαγραφές, και παράλληλα να αποφεύγει τον εγκλωβισμό σε λύσεις συγκεκριμένων προμηθευτών·

122.

υπενθυμίζει την προτίμησή του για λύσεις ελεύθερου λογισμικού ανοικτού κώδικα, έναντι αποκλειστικού λογισμικού, κατά τη διερεύνηση νέων εσωτερικών εφαρμογών· ζητεί να αναφέρονται στα όργανα που είναι αρμόδια για τις ΤΠΕ οι περιπτώσεις στις οποίες δεν επιλέγεται λύση ανοικτού κώδικα·

123.

σύμφωνα με το προηγούμενο ψήφισμα απαλλαγής του Κοινοβουλίου και προκειμένου να αυξηθεί σημαντικά το απόρρητο της εσωτερικής του επικοινωνίας, ζητεί από τις αρμόδιες υπηρεσίες να δοκιμάσουν την ενσωμάτωση και την ανάπτυξη λύσεων για άμεσα μηνύματα και εικονικές συναντήσεις που βασίζονται σε ανοικτό κώδικα και φιλοξενούνται στους διακομιστές του Κοινοβουλίου, και τα οποία επιτρέπουν την ασφαλή επικοινωνία, όπως το Matrix και το Jitsi·

124.

αναγνωρίζει το έργο των υπηρεσιών του Κοινοβουλίου για την περαιτέρω βελτίωση της ποιότητας και της προσβασιμότητας των δημοσίως διαθέσιμων δεδομένων του θεσμικού οργάνου, με την υιοθέτηση αρχών ανοικτών δεδομένων για την επαναχρησιμοποίηση και την αναδιανομή, οι οποίες παρουσιάστηκαν στην ομάδα εργασίας του Προεδρείου για τη στρατηγική καινοτομίας στις ΤΠΕ τον Απρίλιο του 2021· εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρωτοβουλία του Κοινοβουλίου σχετικά με την πύλη ανοικτών δεδομένων, η οποία στοχεύει στην ενσωμάτωση των διαθέσιμων συνόλων δεδομένων με τρόπο εύκολα προσβάσιμο και φιλικό προς τον χρήστη, καθώς και στην παροχή δεδομένων σε διαλειτουργική, μηχαναγνώσιμη μορφή και, κατά συνέπεια, στην εφαρμογή των αρχών ανοικτών δεδομένων όσον αφορά το άνοιγμα σε τεχνικό, νομικό, πρακτικό και κοινωνικό επίπεδο·

125.

σημειώνει ότι ο αριθμός των κυβερνοεπιθέσεων αυξάνεται σημαντικά και ότι τέτοιου είδους επιθέσεις μπορούν να προκαλέσουν σημαντική ζημιά στα συστήματα ΤΠ του Κοινοβουλίου, σε βαθμό που να επηρεάζει δυσμενώς τη δυνατότητα λειτουργίας του θεσμικού οργάνου· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας υιοθέτησε πολιτική ασφάλειας των πληροφοριών τον Ιούνιο του 2020, η οποία προσδιορίζει τις διαφορετικές κατηγορίες δεδομένων και καθορίζει τις σχετικές προϋποθέσεις που πρέπει να τηρούνται για τον χειρισμό και την αποθήκευσή τους, βάσει εκτίμησης επιπτώσεων και αξιολόγησης ασφάλειας για την προστασία των δεδομένων· σημειώνει με ανησυχία τα κρίσιμα σημεία που εντόπισε ο Γενικός Γραμματέας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου όσον αφορά την κυβερνοασφάλεια, συμπεριλαμβανομένης της υποστελέχωσης· ενθαρρύνει το Κοινοβούλιο να λάβει ταχέως όλα τα κατάλληλα μέτρα για την ενίσχυση τόσο της δομής ΤΠ όσο και του προσωπικού κυβερνοασφάλειας·

126.

Σημειώνει ότι ορισμένοι βουλευτές και οι βοηθοί τους επανειλημμένως αντιμετώπισαν προβλήματα κατά τη σύνδεση στον λογαριασμό ηλεκτρονικού ταχυδρομείου του ή της βουλευτή στις φορητές συσκευές τους μετά την αλλαγή του κωδικού πρόσβασης στον εν λόγω λογαριασμό ηλεκτρονικού ταχυδρομείου· καλεί το Κοινοβούλιο να λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλίσει ότι δεν θα προκύψουν ξανά τέτοιες τεχνικές δυσκολίες·

127.

υπενθυμίζει ότι, στις 31 Δεκεμβρίου 2020, το αναλογιστικό έλλειμμα του προαιρετικoύ ταμείου συντάξεων ανερχόταν σε 371,3 εκατομμύρια EUR, έναντι 328,6 εκατομμυρίων EUR στις 31 Δεκεμβρίου 2019·

128.

υπενθυμίζει ότι το Ταμείο συστάθηκε το 1990 για να παράσχει στους βουλευτές ένα συμπληρωματικό συνταξιοδοτικό σύστημα σε προαιρετική βάση· υπενθυμίζει ότι πριν από την καθιέρωση του καθεστώτος των βουλευτών το 2009, οι βουλευτές ήταν ήδη επιλέξιμοι για συνταξιοδοτικές παροχές ισοδύναμες με εκείνες των συναδέλφων τους στα εθνικά κοινοβούλια, με εξαίρεση τους βουλευτές από την Ιταλία, τη Γαλλία και το Λουξεμβούργο, οι οποίοι μπορούσαν, συνεπώς, να καταβάλλουν εισφορές σε ειδικά συνταξιοδοτικά συστήματα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, τα οποία δημιουργήθηκαν το 1981 αποκλειστικά και μόνο για τις ανάγκες των τριών προαναφερόμενων εθνικοτήτων· υπενθυμίζει, επομένως, ότι το προαιρετικό ταμείο συντάξεων συνιστούσε πάντα αμιγώς συμπληρωματική σύνταξη (10)·

129.

υπενθυμίζει ότι, κατά τη συνεδρίασή του στις 10 Δεκεμβρίου 2018, το Προεδρείο αποφάσισε να τροποποιήσει τους κανόνες που ισχύουν για το συνταξιοδοτικό σύστημα, με την αύξηση του ορίου συνταξιοδότησης από τα 63 στα 65 έτη και με τη θέσπιση εισφοράς 5 % για τις πληρωμές συντάξεων για τους μελλοντικούς συνταξιούχους, με σκοπό τη βελτίωση της βιωσιμότητας του συστήματος, την αντιμετώπιση του αυξανόμενου προβλήματος ρευστότητας και τη μείωση του αναλογιστικού ελλείμματος και των αρνητικών συνεπειών για τους φορολογούμενους της Ένωσης· υπενθυμίζει ότι η απόφαση του Προεδρείου, της 10ης Δεκεμβρίου 2018, εφαρμόζεται μόνο στα συνταξιοδοτικά δικαιώματα που θεμελιώθηκαν μετά την 1η Ιανουαρίου 2019 και, ως εκ τούτου, δεν επηρεάζει τους δικαιούχους που συνταξιοδοτήθηκαν πριν από την ημερομηνία αυτή·

130.

επισημαίνει ότι η απόφαση του Προεδρείου προσβλήθηκε ενώπιον του Δικαστηρίου από ορισμένους ασφαλισμένους του ταμείου· τονίζει ότι στις αποφάσεις του της 15ης Σεπτεμβρίου 2021 στις συνεκδικαζόμενες υποθέσεις T-720/19 έως T-725/19 (11), Richard Ashworth κ.λπ. κατά Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, το Δικαστήριο συμπέρανε ότι τα ήδη κεκτημένα δικαιώματα δεν επηρεάστηκαν από την προσβαλλόμενη απόφαση του Προεδρείου, και επιβεβαίωσε περαιτέρω την αρμοδιότητα του Προεδρείου να εγκρίνει αποφάσεις που αποσκοπούν στη βελτίωση της βιωσιμότητας του Ταμείου· σημειώνει ότι το Δικαστήριο συμπέρανε επίσης ότι η απόφαση του Προεδρείου της 10ης Δεκεμβρίου 2018 σέβεται την αρχή της αναλογικότητας· σημειώνει ότι οι αποφάσεις εκδόθηκαν στις 15 Σεπτεμβρίου 2021, και ότι το Κοινοβούλιο εξετάζει τις συνέπειές τους με σκοπό να υποβάλει στο Προεδρείο πρόσθετες προτάσεις για τη βελτίωση της βιωσιμότητας του Ταμείου·

131.

παρατηρεί με ανησυχία ότι το Δικαστήριο εκτιμά ότι το Ταμείο θα περιέλθει σε κατάσταση αφερεγγυότητας έως το 2024, ενώ οι τελευταίες πληρωμές του Ταμείου εκτιμάται ότι θα πραγματοποιηθούν μόλις το 2091· επαναλαμβάνει ότι η δέσμευση του ίδιου του Προεδρείου να παράσχει εγγυήσεις για το Ταμείο δεν συνιστά νομική υποχρέωση για τη διασφάλιση συγκεκριμένων επιπέδων πληρωμών του Ταμείου, δεδομένου ότι δεν υπάρχει σύμβαση μεταξύ του Ταμείου και του Κοινοβουλίου· καλεί το Προεδρείο, το διοικητικό συμβούλιο και τους ασφαλισμένους του προαιρετικού ταμείου συντάξεων να στηρίξουν μέτρα που αποσκοπούν στον περιορισμό του ελλείμματος του προαιρετικού ταμείου συντάξεων, εξετάζοντας παράλληλα τυχόν περαιτέρω μέτρα στο πλαίσιο αυτό·

132.

σημειώνει με ενδιαφέρον ότι, σύμφωνα με τη Νομική Υπηρεσία του Κοινοβουλίου, από τις δύο αποφάσεις προκύπτει ότι το Δικαστήριο επιβεβαιώνει ότι αυτά καθαυτά τα κεκτημένα δικαιώματα των βουλευτών που έχουν ήδη εκπληρώσει όλες τις αναγκαίες προϋποθέσεις για την απόκτηση του δικαιώματος επικουρικής προαιρετικής σύνταξης, προστατεύονται πλήρως βάσει των γενικών αρχών του δικαίου της Ένωσης· σημειώνει, ωστόσο, ότι οι αποφάσεις επιβεβαιώνουν επίσης ότι αυτό δεν εμποδίζει το Προεδρείο να τροποποιήσει τις προϋποθέσεις και τους όρους για την εν λόγω ομάδα βουλευτών, υπό τον όρο ότι τηρείται δεόντως η αρχή της αναλογικότητας, καθώς και για τους βουλευτές που δεν έχουν ακόμη εκπληρώσει όλες τις προϋποθέσεις για την απόκτηση συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων και, ως εκ τούτου, κατέχουν μόνο μελλοντικά δικαιώματα στο πλαίσιο του συνταξιοδοτικού συστήματος, γεγονός που επιβεβαιώνεται περαιτέρω από την απόφαση του Δικαστηρίου της 24ης Σεπτεμβρίου 2020 στην υπόθεση C-223/19, YS κατά NK (12)· ζητεί από τη διοίκηση και το Προεδρείο να εγγυηθούν ότι δεν θα χρησιμοποιηθούν χρήματα των φορολογουμένων για οποιαδήποτε μελλοντική διάσωση με δημόσιους πόρους· θεωρεί ότι η επανεξέταση του χρηματοοικονομικού μοντέλου του Ταμείου δεν θα ήταν επαρκής για να αποτρέψει τη χρήση πρόσθετων χρημάτων των φορολογουμένων για μελλοντικές πληρωμές· παροτρύνει, ως εκ τούτου, τον Γενικό Γραμματέα να προτείνει επίσης μέτρα για την προσαρμογή των όρων του Ταμείου, συμπεριλαμβανομένων της περαιτέρω αύξησης του ορίου συνταξιοδότησης και της μείωσης των καταβαλλόμενων συνταξιοδοτικών παροχών·

133.

σημειώνει ότι οι ελεγκτικές εργασίες του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τον γενικό προϋπολογισμό και τις οικονομικές καταστάσεις της Ένωσης περιλαμβάνουν εξέταση των συνταξιοδοτικών υποχρεώσεων, συμπεριλαμβανομένου του καθεστώτος προαιρετικής σύνταξης για τους βουλευτές· καλεί εκ νέου το Ελεγκτικό Συνέδριο να υποβάλει νέα γνωμοδότηση για το προαιρετικό ταμείο συντάξεων, διερευνώντας όλες τις πιθανές επιλογές για τον περιορισμό του ελλείμματός του, δεδομένου ότι κάτι τέτοιο θα μπορούσε να βοηθήσει στην περαιτέρω διερεύνηση μέτρων για τη διαχείριση του ταμείου·

134.

υπενθυμίζει ότι στο ψήφισμα απαλλαγής του Κοινοβουλίου του 2017 ζητήθηκε από τον Γενικό Γραμματέα να παρουσιάσει κάποιο πορίσματα ως απάντηση στην έρευνα για τις νομικές βάσεις του συστήματος· υπογραμμίζει ότι η έρευνα αυτή θα πρέπει να διενεργηθεί από ανεξάρτητο φορέα·

135.

τονίζει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 27 παράγραφος 2 του καθεστώτος των βουλευτών, οι βουλευτές οι οποίοι κατέβαλαν εισφορές στο ταμείο απέκτησαν δικαιώματα και προσδοκίες δικαιωμάτων που διατηρούνται πλήρως και, ως εκ τούτου, δεν παύουν να ισχύουν σε περίπτωση τερματισμού του ταμείου· υπενθυμίζει ακόμη ότι το Κοινοβούλιο κατέβαλε τα δύο τρίτα των συνολικών εισφορών του συνταξιοδοτικού συστήματος καθορισμένων παροχών σε μηνιαία βάση, υπογραμμίζοντας έτσι την τακτική συμμετοχή του στο ταμείο· τονίζει ότι οι βουλευτές που κατέβαλαν εισφορές στο προαιρετικό ταμείο συντάξεων και απέκτησαν δικαιώματα και προσδοκίες δικαιωμάτων το έπραξαν καλή τη πίστει, βέβαιοι ότι το Κοινοβούλιο θα εκπληρώσει τις οικονομικές του υποχρεώσεις·

136.

σημειώνει με ανησυχία την έλλειψη κατανόησης στα φόρουμ λήψης αποφάσεων και έγκρισης στο κοινό σύστημα υγειονομικής ασφάλισης (ΚΣΥΑ) όσον αφορά νέες θεραπείες, ιατρικές τάσεις και φάρμακα που δεν έχουν εγκριθεί ακόμη, ιδίως σε σχέση με νέες μορφές ασθενειών του νευρικού συστήματος, αυτοάνοσων διαταραχών, καθώς και καρκινικών ασθενειών· ζητεί από τους αρμόδιους φορείς του ΚΣΥΑ να λαμβάνουν δεόντως και τακτικά υπόψη τις πρόσφατες ιατρικές εξελίξεις και τις γνώσεις που αποκτήθηκαν κατά την ενημέρωση του καταλόγου των επιλέξιμων θεραπειών και φαρμάκων· ζητεί από το ΚΣΥΑ να επιδείξει μεγαλύτερη ευελιξία κατά την αξιολόγηση των κλινικών εικόνων καθώς και των επακόλουθων θεραπειών που θα μπορούσαν να βοηθήσουν έναν ασθενή· συνιστά να συσταθούν ομάδες εμπειρογνωμόνων, οι οποίες θα μπορούν να αξιολογούν και να εγκρίνουν μη εγκεκριμένες ακόμη θεραπείες, φαρμακευτικά προϊόντα και φάρμακα, ούτως ώστε να βελτιωθεί η ποιότητα θεραπείας των αιτούντων, να μειωθεί ο γραφειοκρατικός φόρτος και να λαμβάνονται υπόψη οι πιο πρόσφατες ιατρικές πληροφορίες κατά τη διεκπεραίωση των αιτήσεων επιστροφής εξόδων·

137.

καλεί το Προεδρείο να διασφαλίσει ότι το ΚΣΥΑ θα παρέχει συνεκτικές και εξατομικευμένες εξηγήσεις για την απόρριψη των αιτήσεων επιστροφής εξόδων· εκφράζει τη λύπη του για τη συνήθεια να απορρίπτονται οι αιτήσεις επιστροφής εξόδων σε μορφή pdf, χωρίς δυνατότητα να αμφισβητηθεί η απόφαση αυτοπροσώπως· καλεί το Προεδρείο να θεσπίσει κατάλληλες ρυθμίσεις ώστε οι τοπικοί γιατροί που είναι υπεύθυνοι για τη θεραπεία ενός αιτούντος να έχουν τη δυνατότητα να συνομιλούν με την αρμόδια μονάδα ΚΣΥΑ ή ομάδα εμπειρογνωμόνων για να εξηγήσουν τη θεραπεία και τα ιατρικά οφέλη· εκφράζει περαιτέρω την επιθυμία του να βελτιωθεί η φιλικότητα της εφαρμογής προς τον χρήστη, ούτως ώστε να μπορεί να δίνεται πιο γρήγορα και άμεσα συνέχεια στις επιμέρους αιτήσεις·

138.

υπενθυμίζει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός προσδιορίζει τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή και στο κοινό σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων από το θεσμικό όργανο· σημειώνει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός απαιτεί τη δημοσιοποίηση των συμβάσεων αξίας άνω των 15 000 EUR, ποσό που αντιστοιχεί στο όριο πάνω από το οποίο καθίσταται υποχρεωτική η ανταγωνιστική διαδικασία προκήρυξης διαγωνισμού·

139.

σημειώνει ότι, από τις 198 συμβάσεις που ανατέθηκαν το 2020, βασίστηκαν σε ανοικτές ή κλειστές διαδικασίες οι 60, αξίας 405,2 εκατομμυρίων EUR, ενώ βασίστηκαν σε διαδικασίες με διαπραγμάτευση οι 136, αξίας 179,1 εκατομμυρίων EUR· σημειώνει ότι ο συνολικός αριθμός των συμβάσεων που ανατέθηκαν μέσω διαδικασιών με διαπραγμάτευση αυξήθηκε από απόψεως αξίας ως ποσοστό της συνολικής αξίας των συμβάσεων που ανατέθηκαν, από 26 % το 2019 σε 31 % το 2020, αλλά μειώθηκε από απόψεως όγκου, από 208,53 εκατομμύρια EUR το 2019 σε 179,1 εκατομμύρια EUR το 2020·

140.

σημειώνει ότι η κατανομή, ανά είδος, των συμβάσεων που ανατέθηκαν το 2019 και το 2020, περιλαμβανομένων των συμβάσεων ακινήτων, έχει ως εξής:

141.

σημειώνει ότι η κατανομή, ανά είδος εφαρμοσθείσας διαδικασίας, των συμβάσεων που ανατέθηκαν το 2020 και το 2019, από απόψεως αριθμού και αξίας, έχει ως εξής:

142.

σημειώνει το γεγονός ότι το 72 % των έκτακτων διαδικασιών με διαπραγμάτευση που δρομολογήθηκαν το 2020 από το Κοινοβούλιο για συμβάσεις αξίας άνω των 15 000 EUR είχαν ως νομική βάση το σημείο 11.1 στοιχείο β) του παραρτήματος Ι του δημοσιονομικού κανονισμού, το οποίο αναφέρεται στη χρήση ενός μόνο οικονομικού φορέα για τεχνικούς ή καλλιτεχνικούς λόγους ή για λόγους που συνδέονται με την προστασία αποκλειστικών δικαιωμάτων, το 20 % είχαν ως νομική βάση το σημείο 11.1 στοιχείο γ) του παραρτήματος Ι του δημοσιονομικού κανονισμού, το οποίο αφορά περιπτώσεις κατεπείγουσας ανάγκης λόγω περιστάσεων που δεν μπορούν να καταλογιστούν στην αναθέτουσα αρχή, και το 2 % (μία διαδικασία) είχε ως νομική βάση το σημείο 11.1 στοιχείο α), το οποίο αφορά υπηρεσίες για τις οποίες δεν υποβλήθηκαν προσφορές ή δεν υποβλήθηκαν κατάλληλες προσφορές· παρατηρεί, για παράδειγμα, ότι οι 26 έκτακτες διαδικασίες με διαπραγμάτευση που χρησιμοποιήθηκαν από τη Γενική Διεύθυνση Υπηρεσιών Κοινοβουλευτικής Έρευνας το 2020 βασίζονται στο σημείο 11.1 στοιχείο β) του παραρτήματος Ι του δημοσιονομικού κανονισμού σχετικά με τη χρήση ενός μόνο οικονομικού φορέα και την προστασία αποκλειστικών δικαιωμάτων που αφορούν συνδρομές σε διαδικτυακές βάσεις δεδομένων ή πρακτορεία Τύπου·

143.

επικροτεί την πρόθεση του Κοινοβουλίου να εισαγάγει την υποβολή εκθέσεων βιωσιμότητας, οι οποίες θα περιλαμβάνουν κοινωνικές πτυχές των συμβάσεων· καλεί το Κοινοβούλιο να παρακολουθεί τις εξελίξεις στον τομέα των κοινωνικών και βιώσιμων δημόσιων συμβάσεων, όπως το έργο του ΟΟΣΑ σχετικά με τις δημόσιες συμβάσεις και την υπεύθυνη επιχειρηματική συμπεριφορά, καθώς και την επικείμενη νομοθεσία της Ένωσης σχετικά με την εταιρική δέουσα επιμέλεια· πιστεύει ότι με την ενσωμάτωση υπεύθυνων επιχειρηματικών προτύπων στις πολιτικές προμηθειών και αγορών, το Κοινοβούλιο μπορεί να αποτελέσει το παράδειγμα, να προστατέψει το δημόσιο συμφέρον και να διασφαλίσει τη λογοδοσία των δημοσίων δαπανών· επαινεί τις αρμόδιες υπηρεσίες του Κοινοβουλίου για την επέκταση του συστήματος περιβαλλοντικής διαχείρισης του Κοινοβουλίου ώστε να συμπεριλάβει και άλλα στοιχεία βιωσιμότητας, καθώς και για τη σύσταση ομάδας εργασίας για τις κοινωνικά υπεύθυνες δημόσιες συμβάσεις·

144.

εκφράζει την ικανοποίησή του για την πλήρη αφαίρεση των θερμικών καμερών που κατασκευάζονται από την Hikvision και χρησιμοποιούνται στις εγκαταστάσεις του Κοινοβουλίου· καλεί το Κοινοβούλιο να αποτρέψει στο μέλλον την αγορά και χρήση προϊόντων που ενδέχεται να έχουν παραχθεί κατά παράβαση των προτύπων βιωσιμότητας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· είναι πεπεισμένο ότι αυτό μπορεί να επιτευχθεί πρωτίστως με την ενσωμάτωση προτύπων και πρακτικών για τη δέουσα επιμέλεια όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα και το περιβάλλον στις διαδικασίες σύναψης συμβάσεων του Κοινοβουλίου·

145.

σημειώνει ότι το 2020 υπήρξαν 1 415 διαγωνισμοί με έναν μόνο προσφέροντα, εκ των οποίων 89 αφορούσαν συμβάσεις άνω του ορίου των 15 000 EUR, σε σύγκριση με 1 369 διαγωνισμούς με έναν μόνο προσφέροντα το 2019, 102 εκ των οποίων αφορούσαν συμβάσεις άνω του ορίου των 15 000 EUR· επαναλαμβάνει ότι οι διαγωνισμοί με έναν μόνο προσφέροντα ενέχουν σημαντικό κίνδυνο για την αρχή του ανταγωνισμού και για την καλύτερη δυνατή αξιοποίηση του δημόσιου χρήματος· επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς το Κοινοβούλιο να διερευνήσει τους λόγους για την προφανή έλλειψη ανταγωνισμού και να λάβει τα απαραίτητα μέτρα ώστε να μειωθεί ο αριθμός των διαγωνισμών με έναν μόνο προσφέροντα σε μελλοντικές διαδικασίες·

146.

σημειώνει ότι, το 2020, οι πιστώσεις της γραμμής 4 0 0 του προϋπολογισμού, για τις πολιτικές ομάδες και τους μη εγγεγραμμένους βουλευτές, χρησιμοποιήθηκαν ως εξής (13):

147.

επικροτεί το γεγονός ότι οι ανεξάρτητοι εξωτερικοί ελεγκτές των πολιτικών ομάδων εξέδωσαν μόνο γνώμες χωρίς επιφυλάξεις για το οικονομικό έτος 2020·

148.

παρατηρεί ότι, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1141/2014, το 2019 η Αρχή επανεξέτασε για πρώτη φορά τους λογαριασμούς των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και ιδρυμάτων για το οικονομικό έτος 2018· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η δεύτερη επανεξέταση των οικονομικών λογαριασμών των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και πολιτικών ιδρυμάτων για το οικονομικό έτος 2019 έδειξε ότι βασίζονται όλο και περισσότερο στους μορφότυπους και τα υποδείγματα που παρέχει η Αρχή, γεγονός που αυξάνει τη συγκρισιμότητα και την ακρίβεια των υποβαλλόμενων πληροφοριών·

149.

σημειώνει ότι η συντριπτική πλειονότητα της χρηματοδότησης των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων προέρχεται από δημόσιες πηγές και, συνεπώς, απαιτεί το υψηλότερο δυνατό επίπεδο διαφάνειας και λογοδοσίας· υπογραμμίζει ότι η Αρχή θα πρέπει να παρέχει πληροφορίες που να καλύπτουν την καταχώριση και την οικονομική κατάσταση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και ιδρυμάτων στον μεγαλύτερο δυνατό βαθμό· χαιρετίζει τις προσπάθειες που καταβάλλει η Αρχή για να καταστήσει προσβάσιμο στους πολίτες ένα ευρύ φάσμα πληροφοριών στον ιστότοπό της· καλεί την Αρχή να διασφαλίσει ότι τα έγγραφα που δημοσιεύονται στον ιστότοπό της είναι φιλικά προς τον χρήστη, πλήρη και επικαιροποιημένα, και αναγνωρίζει ότι η Αρχή ανακοίνωσε, κατά την ακρόασή της, ότι θα πραγματοποιήσει μια συγκριτική αξιολόγηση όσον αφορά την προσβασιμότητα στον ιστότοπο·

150.

επισημαίνει ότι η Αρχή έχει περιορισμένες εξουσίες όσον αφορά την επαλήθευση του κατά πόσον ένα καταχωρισμένο κόμμα ή ίδρυμα παραβιάζει τις βασικές αξίες της Ένωσης, και ότι ποτέ μέχρι στιγμής δεν έχει ενεργοποιήσει την πολύπλοκη διαδικασία συμμόρφωσης με τις αξίες· ζητεί να ενισχυθεί η υφιστάμενη διοικητική οργάνωση της Αρχής, ώστε να παρακολουθείται καλύτερα η συμμόρφωσή της με τους σχετικούς κανόνες και η εφαρμογή των κυρώσεων, καθώς και για να διασφαλιστεί η πλήρης ανεξαρτησία και ουδετερότητά της·

151.

σημειώνει ότι, το 2020, οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη γραμμή 4 0 2 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής (17):

152.

σημειώνει ότι, το 2020, οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη γραμμή 403 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής (19):

153.

υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 38 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1141/2014, το Κοινοβούλιο ενέκρινε την έκθεσή του σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού στις 26 Οκτωβρίου 2021 (20)· χαιρετίζει τη νομοθετική πρόταση της Επιτροπής, της 25ης Νοεμβρίου 2021, για την τροποποίηση του κανονισμού (21)·

154.

πιστεύει ότι τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ιδρύματα θα πρέπει να χρησιμοποιούν περισσότερο τις νέες τεχνολογίες, προκειμένου να βελτιωθεί η διαφάνεια και η ιχνηλασιμότητα των δωρεών και των δαπανών.

Α.

λαμβάνοντας υπόψη, βάσει του άρθρου 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει την αποκλειστική ευθύνη να χορηγεί απαλλαγή για την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ότι ο προϋπολογισμός του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και του Συμβουλίου αποτελεί τμήμα του προϋπολογισμού της Ένωσης·

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 1 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο δεν ασκεί νομοθετικά καθήκοντα·

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 317 της ΣΛΕΕ, η Επιτροπή εκτελεί τον προϋπολογισμό με δική της ευθύνη, σύμφωνα με τις αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης, και ότι, στο ισχύον πλαίσιο, η Επιτροπή αναθέτει στα άλλα θεσμικά όργανα της Ένωσης τις αρμοδιότητες που απαιτούνται για την εκτέλεση των τμημάτων του προϋπολογισμού που τα αφορούν·

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 235 παράγραφος 4 και το άρθρο 240 παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και το Συμβούλιο («Συμβούλιο») επικουρούνται από τη Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου («ΓΓΣ») και λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Γενικός Γραμματέας είναι εξ ολοκλήρου υπεύθυνος για τη χρηστή διαχείριση των πιστώσεων που εγγράφονται στο τμήμα ΙΙ του προϋπολογισμού της Ένωσης·

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τη διάρκεια σχεδόν είκοσι ετών, το Κοινοβούλιο εφαρμόζει την καθιερωμένη και σεβαστή πρακτική της χορήγησης απαλλαγής σε όλα τα θεσμικά και λοιπά όργανα και οργανισμούς της Ένωσης, και λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή υποστηρίζει ότι θα πρέπει να συνεχιστεί η πρακτική της χορήγησης απαλλαγής σε κάθε θεσμικό και λοιπό όργανο της Ένωσης για τις διοικητικές του δαπάνες·

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, από το 2009, η έλλειψη συνεργασίας εκ μέρους του Συμβουλίου στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής οδήγησε στην άρνηση του Κοινοβουλίου να χορηγεί απαλλαγή στον Γενικό Γραμματέα του Συμβουλίου·

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής, η αρμόδια για την απαλλαγή αρχή επιθυμεί να τονίσει την ιδιαίτερη σημασία που έχουν η περαιτέρω ενίσχυση της δημοκρατικής νομιμοποίησης των θεσμικών οργάνων της Ένωσης μέσω της ενίσχυσης της διαφάνειας και της λογοδοσίας και η εφαρμογή της προσέγγισης της κατάρτισης του προϋπολογισμού βάσει επιδόσεων και της χρηστής διαχείρισης των ανθρώπινων πόρων·

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και το Συμβούλιο, ως θεσμικά όργανα της Ένωσης και ως αποδέκτες του γενικού προϋπολογισμού της Ένωσης, θα πρέπει να είναι διαφανή και δημοκρατικά υπόλογα έναντι των πολιτών της Ένωσης και να υπόκεινται σε δημοκρατικό έλεγχο της δαπάνης των δημόσιων πόρων·

Θ.

επισημαίνει ότι η νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης επιβεβαιώνει το δικαίωμα των φορολογουμένων και του κοινού να τηρούνται ενήμεροι για τη χρήση των δημοσίων εσόδων·

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η σύσταση του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή στην υπόθεση OI/2/2017/TE ανέφερε ότι η πρακτική του Συμβουλίου όσον αφορά τη διαφάνεια στη νομοθετική διαδικασία συνιστά κακοδιοίκηση και θα πρέπει να αντιμετωπιστεί, προκειμένου να μπορούν οι πολίτες να παρακολουθούν τη νομοθετική διαδικασία της Ένωσης·

5.

σημειώνει ότι το 2020 το Συμβούλιο είχε συνολικό προϋπολογισμό 590 633 000 EUR (σε σύγκριση με 581 895 459 EUR το 2019)· παρατηρεί αύξηση του προϋπολογισμού κατά 1,5 % σε σύγκριση με το 2019, γεγονός που επιβεβαιώνει καθοδική τάση στην ετήσια αύξηση του προϋπολογισμού (1,6 % το 2019, 2 % το 2018 και 3 % το 2017)· σημειώνει ότι το μερίδιο του Συμβουλίου στον τομέα 5 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου μειώθηκε από 6,3 % το 2015 σε 5,8 % το 2020· σημειώνει ότι το υψηλό συνολικό ποσοστό εκτέλεσης ήταν 93,15 % (σε σύγκριση με 92,3 % το 2019)·

6.

αντιλαμβάνεται ότι ο προϋπολογισμός του Συμβουλίου είναι κυρίως διοικητικός, ενώ μεγάλο μέρος του χρησιμοποιείται σε δαπάνες για προσωπικό, κτίρια, (συμπεριλαμβανομένης της επίπλωσης και του εξοπλισμού) και διάφορες δαπάνες λειτουργίας· επαναλαμβάνει την έκκλησή του, που πραγματοποιήθηκε σε προηγούμενα ψηφίσματα για τον προϋπολογισμό, για χωριστούς προϋπολογισμούς για το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και για το Συμβούλιο, προκειμένου να βελτιωθεί η διαφάνεια, η λογοδοσία και η αποτελεσματικότητα των δαπανών και για τα δύο θεσμικά όργανα·

7.

υπενθυμίζει ότι οι πιστώσεις που μεταφέρθηκαν από το 2019 στο 2020 ανήλθαν συνολικά σε 52 543 491 EUR (σε σύγκριση με 56 599 584 EUR από το 2018 στο 2019) και εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η εκτέλεση ανήλθε σε 86,4 % (45 375 664 EUR), με επίκεντρο κυρίως τα κτίρια, τα συστήματα πληροφορικής, τη διερμηνεία και τον τεχνικό εξοπλισμό·

8.

σημειώνει αύξηση των μεταφορών πιστώσεων από το 2020 στο 2021 (12,6 % σε σύγκριση με 9,8 %, από το 2019 στο 2020)· υπενθυμίζει στο Συμβούλιο ότι οι μεταφορές στο επόμενο οικονομικό έτος αποτελούν εξαιρέσεις από την αρχή της ετήσιας διάρκειας του προϋπολογισμού της Ένωσης, και θα μπορούσαν να αποτελέσουν δείκτη υπερεκτιμήσεων του προϋπολογισμού και ζητεί από το Συμβούλιο να εντείνει τις προσπάθειές του για αποφυγή υπερεκτιμήσεων του προϋπολογισμού·

9.

παρατηρεί ότι το 2020 οι πληρωμές του Συμβουλίου αντιπροσώπευαν το 5,2 % του προϋπολογισμού της Ένωσης· σημειώνει ότι ο μέσος χρόνος πληρωμής των τιμολογίων προς τη ΓΓΣ ήταν 20 ημέρες το 2020 (σε σύγκριση με 19 ημέρες το 2019), ενώ η μέγιστη προθεσμία είναι 30 ημερολογιακές ημέρες, όπως ορίζεται στην οδηγία 2011/7/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (1)·

10.

σημειώνει ότι η πανδημία της COVID-19 είχε αντίκτυπο στην εκτέλεση του προϋπολογισμού του 2020· παρατηρεί ότι ο μικρότερος αριθμός των συνεδριάσεων με φυσική παρουσία οδήγησε σε μείωση των δαπανών ταξιδίου και διερμηνείας των αντιπροσώπων· σημειώνει ότι αυτή η υστέρηση στην εκτέλεση αντισταθμίστηκε σε δημοσιονομικό επίπεδο από την αύξηση των δαπανών για ΤΠ, προκειμένου να αναπτυχθεί ταχέως η ικανότητα τηλεργασίας και να διασφαλιστεί η επιχειρησιακή συνέχεια· παρατηρεί ότι οι δαπάνες αυτές κάλυπταν τους σχετικούς τομείς της αγοράς νέων λογισμικών, της εξωτερικής βοήθειας και της παροχής υλισμικού για τη διευκόλυνση της εργασίας από το σπίτι·

11.

σημειώνει ότι το 2020 οι πιστώσεις ανακατανεμήθηκαν με 46 μεταφορές δυνάμει του άρθρου 29 του δημοσιονομικού κανονισμού· παρατηρεί ότι οι μεταφορές αυτές αποσκοπούσαν στην ενίσχυση των ικανοτήτων τηλεργασίας και των υποδομών τηλεδιάσκεψης του Συμβουλίου, συμπεριλαμβανομένης της αγοράς πρόσθετου εξοπλισμού ΤΠ, αδειών και εργαλείων επικοινωνίας· σημειώνει ότι, συνολικά, οι μεταφορές πιστώσεων πραγματοποιήθηκαν από τις γραμμές του προϋπολογισμού για δαπάνες διερμηνείας, καθαρισμού και συντήρησης, ασφάλειας και επιτήρησης των κτιρίων, καθώς και διάφορες δαπάνες για εσωτερικές συνεδριάσεις, στις γραμμές του προϋπολογισμού για εργασίες εγκατάστασης, αγορά εξοπλισμού και λογισμικού, καθώς και βοήθεια για τη λειτουργία και την ανάπτυξη συστημάτων πληροφορικής·

12.

σημειώνει ότι το 2020 το Ελεγκτικό Συνέδριο εξέτασε, χωρίς παρατηρήσεις, τις διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων που διοργάνωσε το Συμβούλιο και τρία ακόμη θεσμικά όργανα της Ένωσης για την απόκτηση εξοπλισμού ατομικής προστασίας για το προσωπικό, και ότι οι δημόσιες συμβάσεις περιλάμβαναν αυστηρές ελάχιστες απαιτήσεις στη συγγραφή υποχρεώσεων, όπως τα ευρωπαϊκά πρότυπα ποιότητας αναφοράς· γνωρίζει ότι σε τέσσερις περιπτώσεις ο ανάδοχος δεν συμπεριέλαβε πλήρη στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι πληρούνταν όλες οι ελάχιστες απαιτήσεις ποιότητας κατά τον χρόνο σύναψης της σύμβασης, γεγονός που οδήγησε το Συμβούλιο να διοργανώσει εργαστηριακές δοκιμές που έδειξαν ότι ο εξοπλισμός ατομικής προστασίας ήταν πράγματι συμμορφούμενος·

13.

σημειώνει ότι η απροσδόκητη έξαρση της πανδημίας της COVID-19 και η επακόλουθη έκτακτη κατάσταση απαιτούσαν άμεση δράση και οργανωτικά μέτρα για τη διασφάλιση της επιχειρησιακής συνέχειας· σημειώνει με ικανοποίηση ότι η έγκαιρη και αποτελεσματική αντίδραση του Συμβουλίου στην κρίση αυτή οδήγησε σε μια σειρά διαρθρωμένων μέτρων σε διάφορους τομείς για τη διασφάλιση του προσωπικού και τη διασφάλιση της επιχειρησιακής συνέχειας·

14.

παρατηρεί ότι το Συμβούλιο χρησιμοποιεί τις συνεδριάσεις, τον διοικητικό εκσυγχρονισμό και τις νομοθετικές δραστηριότητες ως ποσοτικούς δείκτες του επιπέδου των δραστηριοτήτων που πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια του έτους· παρατηρεί ότι η έξαρση της πανδημίας της COVID-19 οδήγησε σε μείωση κατά 54,1 % (4 148) του συνολικού αριθμού των συνεδριάσεων που πραγματοποιήθηκαν το 2020 σε σύγκριση με το 2019· σημειώνει ότι το 2020 η ΓΓΣ διοργάνωσε 3 086 θεσμικές συνεδριάσεις και συνεδριάσεις με τρίτες χώρες (έναντι 3 983 το 2019) και 434 άλλες συνεδριάσεις (έναντι 3 685 το 2019) και ότι το 39,2 % των συνεδριάσεων πραγματοποιήθηκαν εξ αποστάσεως ή σε υβριδική μορφή·

15.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τις βελτιώσεις στην εσωτερική οργάνωση της ΓΓΣ, με ιδιαίτερη έμφαση στην αντιμετώπιση των εργασιακών περιορισμών που προκύπτουν από την πανδημία της COVID-19, όπως η αύξηση των πλατφορμών και του εύρους ζώνης για τις δραστηριότητες τηλεργασίας και η εγκατάσταση κατάλληλου εξοπλισμού βιντεοδιάσκεψης σε μικρές αίθουσες συνεδριάσεων για τη διευκόλυνση των υβριδικών συνεδριάσεων·

16.

σημειώνει ότι, το 2020, το Συμβούλιο διατήρησε τη νομοθετική του δραστηριότητα στο ίδιο επίπεδο με το 2019, παρά τις δύσκολες συνθήκες εργασίας που προκάλεσε η πανδημία της COVID-19, με δημοσίευση 1 328 νομικών πράξεων στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης το 2020, σε σύγκριση με 1 326 το 2019·

17.

αναγνωρίζει ότι στο Συμβούλιο υπάρχει ένα πλαίσιο εσωτερικού ελέγχου που παρέχει εύλογη βεβαιότητα για την επίτευξη των στόχων· έχει επίγνωση του γεγονότος ότι η διαχείριση κινδύνου πραγματοποιείται με την τήρηση μητρώων των κινδύνων που εντοπίζονται οι οποίοι στη συνέχεια αξιολογούνται μαζί με τον αντίκτυπο των μέτρων μετριασμού που εγκρίθηκαν·

18.

γνωρίζει ότι ο εσωτερικός ελεγκτής του Συμβουλίου διενήργησε σειρά ελέγχων στο πλαίσιο του τριετούς στρατηγικού σχεδίου του Συμβουλίου βάσει κινδύνου, χωρίς να εκδώσει συστάσεις υψηλής προτεραιότητας·

19.

υπενθυμίζει ότι οι βασικοί δείκτες επιδόσεων αποτελούν ευρέως αναγνωρισμένο εργαλείο για τη μέτρηση της επίτευξης σε σχέση με τους στόχους που τίθενται· καλεί το Συμβούλιο να παράσχει περιλήψεις των βασικών δεικτών επιδόσεών του και των σχετικών αποτελεσμάτων στις εκθέσεις διαχείρισής του·

20.

σημειώνει ότι ο πίνακας προσωπικού για το 2020 καθορίστηκε σε 3 029 θέσεις (σε σύγκριση με 3 033 το 2019), εκ των οποίων 2 905 είχαν πληρωθεί στις 31 Δεκεμβρίου 2020· παρατηρεί ότι το ποσοστό κάλυψης πλησιάζει το 96 %·

21.

εκφράζει τη δυσαρέσκειά του για την έλλειψη ενημέρωσης σχετικά με την εφαρμογή του σχεδίου δράσης για την ισότητα των φύλων, και των μέτρων που έχουν ληφθεί για τη διασφάλιση ίσων ευκαιριών για τα άτομα με αναπηρία στο Συμβούλιο (ως χώρο εργασίας)· καλεί το Συμβούλιο να παράσχει πληροφορίες στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή σχετικά με την ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων, τη γεωγραφική κατανομή και τις αναπηρίες των μελών του προσωπικού του, καθώς και σχετικά με τις σχετικές εσωτερικές πολιτικές που ισχύουν·

22.

υπενθυμίζει το ψήφισμά του της 17ης Δεκεμβρίου 2020 σχετικά με την ανάγκη ειδικής σύνθεσης του Συμβουλίου για την ισότητα των φύλων ως ειδικού θεσμικού φόρουμ για τη διασφάλιση της μεγαλύτερης ενσωμάτωσης της ισότητας των φύλων στις στρατηγικές της Ένωσης, του συντονισμού όλων των σχετικών πολιτικών και της προόδου στους κύριους φακέλους που σχετίζονται με την ισότητα των φύλων, καθώς και της εναρμόνισης της προστασίας των δικαιωμάτων των γυναικών και της ισότητας των φύλων· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι το Συμβούλιο αγνόησε μέχρι στιγμής αυτή την έκκληση του Κοινοβουλίου·

23.

υπενθυμίζει ότι, δυνάμει του άρθρου 286 παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ, το Συμβούλιο διορίζει τα μέλη του Ελεγκτικού Συνεδρίου κατόπιν διαβούλευσης με το Κοινοβούλιο και κατανοεί τις δυσκολίες όσον αφορά την επίτευξη ισόρροπης εκπροσώπησης των φύλων, δεδομένου ότι ο ορισμός υποψηφίων αποτελεί αποκλειστική ευθύνη των κρατών μελών και κάθε κράτος μέλος μπορεί να προτείνει μόνο έναν υποψήφιο κάθε φορά· θεωρεί, ωστόσο, απαράδεκτο το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο είχε μόνο 16 γυναίκες επί συνόλου 112 μελών από την ίδρυσή του το 1977 (85,7 % άνδρες και 14,3 % γυναίκες) και ότι το 2020 το Ελεγκτικό Συνέδριο είχε μόνο 8 γυναίκες συγκριτικά με 18 άνδρες· καλεί το Συμβούλιο να εξετάσει τη συνολική σύνθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ώστε να λαμβάνεται ιδίως υπόψη η ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων στις αποφάσεις διορισμού, καθώς και να αντιμετωπίσει το πρόβλημα αυτό με συγκεκριμένες δράσεις, όπως η παρουσίαση τουλάχιστον δύο υποψηφίων από κάθε κράτος μέλος στο Κοινοβούλιο, με έναν υποψήφιο γυναίκα και έναν υποψήφιο άνδρα·

24.

σημειώνει ότι το εσωτερικό σχέδιο για την πρόληψη των ψυχοκοινωνικών κινδύνων 2020-2022 εγκρίθηκε με κύρια έμφαση στην πρόληψη της επαγγελματικής εξουθένωσης και στις καλές σχέσεις στην εργασία· παρατηρεί ότι το σχέδιο ενσωματώθηκε πλήρως στην αντιμετώπιση της νόσου COVID-19 από τη ΓΓΣ με έρευνες ψυχοκοινωνικού κινδύνου, ειδικές ενημερωτικές και επιμορφωτικές συνεδρίες, καθώς και διάφορες παρεμβάσεις της κοινωνικής υπηρεσίας· σημειώνει με ικανοποίηση την εκτεταμένη στήριξη που παρέχεται στο προσωπικό, τις ομάδες και τα διευθυντικά στελέχη από τους οργανωτικούς και κλινικούς ψυχολόγους και τους κοινωνικούς λειτουργούς των οποίων οι παρεμβάσεις το 2020 συνδέονταν σε σημαντικό βαθμό με τη νόσο COVID-19·

25.

σημειώνει ότι, το 2020, συνολικά 385 άτομα (εν ενεργεία, καθώς και συνταξιούχοι) κάλεσαν την κοινωνική υπηρεσία, με συνολικά 4 425 παρεμβάσεις, ορισμένες από τις οποίες συνδέονταν με τη διαχείριση του άγχους που προκάλεσε η πανδημία της COVID-19, και ότι ο ψυχολόγος της εσωτερικής υπηρεσίας επεξεργάστηκε συνολικά 164 μεμονωμένα αιτήματα· εκτιμά το γεγονός ότι οι ψυχολόγοι και οι κοινωνικοί λειτουργοί αποτελούν αναπόσπαστο μέρος του σχεδίου ψυχοκοινωνικής παρέμβασης σε περίπτωση κρίσιμου συμβάντος·

26.

σημειώνει ότι το γραφείο πρακτικής άσκησης διεκπεραίωσε περισσότερες από 10 000 αιτήσεις πρακτικής άσκησης, από τις οποίες επιλέχθηκαν10 ασκούμενοι, συμπεριλαμβανομένων ορισμένων ασκουμένων με αναπηρία στο πλαίσιο του νέου προγράμματος θετικής δράσης· επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς το Συμβούλιο να διασφαλίσει ότι όλοι οι ασκούμενοί του λαμβάνουν αξιοπρεπή αμοιβή·

27.

σημειώνει ότι έχουν αναληφθεί δράσεις ευαισθητοποίησης σχετικά με τη δεοντολογία και τις αναμενόμενες συμπεριφορές· σημειώνει ότι η επόμενη στρατηγική δεοντολογίας βρισκόταν στο στάδιο της προετοιμασίας στα τέλη του 2020 και ότι προχώρησαν οι εργασίες για την ανάπτυξη ενός νέου κόμβου δεοντολογίας με επίκεντρο τον χρήστη στο ενδοδίκτυο του Συμβουλίου· εκφράζει, ωστόσο, τη λύπη του για το γεγονός ότι δεν έχει λάβει πληροφορίες σχετικά με τον κώδικα δεοντολογίας που ισχύει για όλα τα μέλη του προσωπικού·

28.

εκφράζει την ικανοποίησή του για την πολιτική συμφωνία σχετικά με το μητρώο διαφάνειας για τους εκπροσώπους συμφερόντων, στην οποία κατέληξαν το Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και η Επιτροπή στις 15 Δεκεμβρίου 2020 (2)· εκφράζει, ωστόσο, τη λύπη του για τους περιορισμούς που εξετάζονται στο άρθρο 5 της απόφασης του Κοινοβουλίου της 27ης Απριλίου 2021 σχετικά με τη σύναψη διοργανικής συμφωνίας μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με ένα υποχρεωτικό μητρώο διαφάνειας (3), όπως το γεγονός ότι το Μητρώο Διαφάνειας εφαρμόζεται στους μόνιμους αντιπροσώπους των κρατών μελών μόνο στο πλαίσιο εθελοντικών συστημάτων· επιμένει ότι όλες οι Μόνιμες Αντιπροσωπείες θα πρέπει να συμμετέχουν ενεργά σε αυτό, μέσω εθελοντικών συστημάτων κατά τη διάρκεια και μετά την Προεδρία του Συμβουλίου των κρατών μελών τους· καλεί το Συμβούλιο, συμπεριλαμβανομένων των εκπροσώπων των κρατών μελών, να εναρμονίσει, να βελτιώσει και να ενισχύσει τους υφιστάμενους κανόνες δεοντολογίας, ιδίως όσον αφορά τις συγκρούσεις συμφερόντων, τη μεταπήδηση στον ιδιωτικό τομέα και τους κανόνες για τη διαφάνεια των ομάδων συμφερόντων· εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι οι νομοθετικοί φάκελοι κλιμακώνονται σε αυξανόμενη βάση στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, το οποίο δεν έχει ούτε νομοθετική ούτε εκτελεστική λειτουργία, δεν εφαρμόζει τα ίδια πρότυπα διαφάνειας με το Συμβούλιο και δεν λογοδοτεί·

29.

αποδοκιμάζει την προσφυγή σε εταιρικές χορηγίες για την κάλυψη μέρους των δαπανών στις οποίες υποβάλλονται τα κράτη μέλη για τη χρηματοδότηση των προεδριών τους στο Συμβούλιο· επαναλαμβάνει την ανησυχία του για το γεγονός ότι η πρακτική αυτή έχει προκαλέσει και ενδέχεται να προκαλέσει προσβολή της φήμης στο μέλλον, διότι οποιαδήποτε πραγματική ή εικαζόμενη σύγκρουση συμφερόντων θέτει σε κίνδυνο τη φήμη του Συμβουλίου και της Ένωσης στο σύνολό της· υπενθυμίζει τις αναφορές που υπέβαλαν οργανώσεις που δραστηριοποιούνται στους τομείς της διαφάνειας και της λογοδοσίας, ζητώντας από τις εκ περιτροπής προεδρίες του Συμβουλίου να αρνηθούν οποιαδήποτε χορηγία· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι δεν έχει καθοριστεί κοινό σύνολο σαφών, συγκεκριμένων και δεσμευτικών κανόνων στις κατευθυντήριες γραμμές για τη χορηγία, που συμπεριλήφθηκαν στο εγχειρίδιο της προεδρίας του Συμβουλίου το 2021· κατανοεί ότι οι χρηματοδοτικοί πόροι από τους εθνικούς προϋπολογισμούς διαφέρουν σημαντικά μεταξύ των κρατών μελών και ότι κάθε κράτος μέλος, ανεξάρτητα από το μέγεθός του και τα δημοσιονομικά του μέσα, θα πρέπει να έχει ίσες ευκαιρίες να οργανώσει μια επιτυχημένη Προεδρία του Συμβουλίου και, ως εκ τούτου, επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς το Συμβούλιο να εξετάσει την εγγραφή της Προεδρίας του Συμβουλίου στον προϋπολογισμό, προκειμένου να διασφαλιστεί η συνέχεια και η αποτελεσματικότητα της διαδικασίας εργασίας·

30.

έχει επίγνωση του καίριου ρόλου του Συμβουλίου στους διορισμούς και τις διαδικασίες διορισμού των θεσμικών οργάνων και οργανισμών της Ένωσης, ιδίως του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, του Προέδρου της Επιτροπής, των μελών του Ελεγκτικού Συνεδρίου και των μελών τόσο της Επιτροπής των Περιφερειών όσο και της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής· συνιστά ένθερμα μια αναθεώρηση της άσκησης του προνομίου αυτού με σκοπό τη διασφάλιση και την ενίσχυση της δημοκρατικής συμμετοχής των σχετικών ενδιαφερόμενων μερών· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι το Συμβούλιο επανειλημμένα δεν έλαβε υπόψη τις συστάσεις του Κοινοβουλίου στο πλαίσιο του συμβουλευτικού του ρόλου όσον αφορά τον διορισμό των μελών του Ελεγκτικού Συνεδρίου·

31.

υπενθυμίζεται η δήλωση του Ελεγκτικού Συνεδρίου στην ειδική έκθεσή του αριθ. 13/2019: «Πλαίσια δεοντολογίας των ελεγχθέντων θεσμικών οργάνων της ΕΕ: υπάρχουν περιθώρια βελτίωσης», σύμφωνα με την οποία η δεοντολογική συμπεριφορά «συμβάλλει στη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση και στην αύξηση της εμπιστοσύνης του κοινού, πράγμα απαραίτητο για την επιτυχία των δημόσιων πολιτικών», και ειδικότερα ότι «οποιαδήποτε αντιδεοντολογική συμπεριφορά του προσωπικού και των μελών των θεσμικών οργάνων και των οργανισμών της Ένωσης προσελκύει υψηλά επίπεδα δημόσιου συμφέροντος και μειώνει την εμπιστοσύνη στην ΕΕ»· απευθύνει, ως εκ τούτου, έντονη έκκληση στο Συμβούλιο να σεβαστεί τις γνώμες του Κοινοβουλίου σχετικά με τον διορισμό υποψηφίων που ενδέχεται να βλάψουν την αξιοπιστία της Ένωσης, για παράδειγμα λόγω ανεπαρκών επαγγελματικών ικανοτήτων ή αποδεδειγμένης αντιδεοντολογικής συμπεριφοράς·

32.

επαναλαμβάνει την πλήρη υποστήριξή του στις συστάσεις της Ευρωπαίας Διαμεσολαβήτριας σχετικά με τη διαφάνεια της νομοθετικής διαδικασίας του Συμβουλίου, μετά τη στρατηγική έρευνα που διεξήγαγε (υπόθεση OI/2/2017/TE), ιδίως βελτιώνοντας την προσβασιμότητα των θέσεων των κρατών μελών σε μηχαναγνώσιμη μορφή, κάτι που έχει ήδη κατακυρωθεί το 2013 από το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στη νομολογία του (4) σχετικά με τη διαφάνεια και την πρόσβαση στα έγγραφα· πιστεύει ότι η συμμόρφωση με τις συστάσεις της Διαμεσολαβήτριας θα επιτρέψει στους πολίτες να συμμετέχουν περισσότερο και να κατανοούν καλύτερα τη νομοθετική διαδικασία της Ένωσης· εκφράζει την ικανοποίησή του για τα μέτρα που ενέκρινε το Συμβούλιο τον Ιούλιο του 2020 για την ενίσχυση της νομοθετικής διαφάνειας, σύμφωνα με τις συστάσεις της Διαμεσολαβήτριας, συμπεριλαμβανομένης της προορατικής δημοσίευσης εκθέσεων προόδου σχετικά με τις διαπραγματεύσεις επί σχεδίων νομοθετικών πράξεων, καθώς και της εντολής του Συμβουλίου για διαπραγματεύσεις με το Κοινοβούλιο· εκφράζει, ωστόσο, τη λύπη του για το γεγονός ότι η διαδικασία λήψης αποφάσεων στο Συμβούλιο εξακολουθεί να απέχει πολύ από την πλήρη διαφάνεια· καλεί το Συμβούλιο να λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα για την εφαρμογή των συστάσεων της Διαμεσολαβήτριας και των σχετικών αποφάσεων του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

33.

εκφράζει εκ νέου την βαθιά του ανησυχία για τις περιπτώσεις επιβεβαιωμένης σύγκρουσης συμφερόντων ορισμένων εκπροσώπων κρατών μελών που συμμετέχουν στις διαδικασίες για τη χάραξη και τη λήψη αποφάσεων για τον προϋπολογισμό· παρακολουθεί τις προηγούμενες εκκλήσεις του Κοινοβουλίου προς το Συμβούλιο να διασφαλίσει ότι οι εκπρόσωποι κρατών μελών που πρόκειται να ωφεληθούν άμεσα από επιδοτήσεις της Ένωσης, μέσω των επιχειρήσεων που έχουν στην ιδιοκτησία τους, δεν θα συμμετέχουν στις σχετικές συζητήσεις και ψηφοφορίες για θέματα πολιτικής ή προϋπολογισμού· ζητεί από το Συμβούλιο να παράσχει στο Κοινοβούλιο πληροφορίες σχετικά με τα αναγκαία μέτρα που έχουν ληφθεί για την αποφυγή κάθε σύγκρουσης συμφερόντων·

34.

συμμερίζεται την ανησυχία του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την απουσία κοινού ενωσιακού πλαισίου δεοντολογίας που να διέπει τις εργασίες των εκπροσώπων των κρατών μελών στο Συμβούλιο, όπως εκφράζεται στην ειδική έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου αριθ. 13/2019· υπενθυμίζει την υποχρέωση του Συμβουλίου σε σχέση με την αντιμετώπιση και την επίλυση των συγκρούσεων συμφερόντων υψηλού επιπέδου και τη μεταπήδηση στον ιδιωτικό τομέα και την επέκταση των υφιστάμενων κανόνων διαφάνειας σε σχέση με τις ομάδες συμφερόντων·

35.

επαναλαμβάνει εμφατικά το αίτημά του προς το Συμβούλιο να ευθυγραμμίσει τον κώδικα δεοντολογίας για τον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου με τους αντίστοιχους κώδικες του Κοινοβουλίου και της Επιτροπής, προκειμένου να θεσπιστούν κανόνες για την έγκριση δραστηριοτήτων που σχετίζονται με τη νομοθεσία της Ένωσης μετά την αποχώρηση του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου από τη θέση του·

36.

σημειώνει ότι οι οριστικές πιστώσεις του προϋπολογισμού που τέθηκαν στη διάθεση της Γενικής Διεύθυνσης Ψηφιακών Υπηρεσιών αυξήθηκαν σημαντικά κατά τις ενδιάμεσες και τις ετήσιες επανεξετάσεις κατά 10,6 εκατομμύρια EUR, φθάνοντας ένα τελικό ποσό ύψους 54 675 000 EUR, επιτυγχάνοντας ποσοστό εκτέλεσης 99,99 %·

37.

επαναλαμβάνει την έκκλησή του στο Συμβούλιο να χρησιμοποιήσει την τεχνολογία ανοικτού κώδικα προκειμένου να αποτρέψει τον εγκλωβισμό σε προμηθευτές, να διατηρήσει τον έλεγχο των τεχνικών συστημάτων του, να παράσχει ισχυρότερες διασφαλίσεις για την προστασία της ιδιωτικότητας και των δεδομένων των χρηστών, και να αυξήσει την ασφάλεια και τη διαφάνεια για το κοινό·

38.

παρατηρεί ότι η κτιριακή πολιτική του Συμβουλίου, από το 2004, έχει ως τελικό στόχο να στεγάσει όλες τις δραστηριότητές του στις Βρυξέλλες, σε κτίρια με γεωγραφική συγκέντρωση υπό την ιδιοκτησία του· ενθαρρύνει το Συμβούλιο να προσαρμόσει την κτιριακή στρατηγική του, προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι εργασιακές ρυθμίσεις που ενδέχεται να αποτελέσουν μέρος μακροχρόνιων ή μόνιμων τρόπων εργασίας, ιδίως όσον αφορά κοινόχρηστους χώρους ή περιοχές πολλαπλών χρήσεων·

39.

χαιρετίζει τις προσπάθειες που καταβάλλει το Συμβούλιο για τη μείωση του περιβαλλοντικού αποτυπώματος στα κτίριά του, τα οποία είναι καταχωρισμένα στο ευρωπαϊκό σύστημα οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου (EMAS) από το 2016· εκφράζει την ικανοποίησή του για τη δημοσίευση λεπτομερούς περιβαλλοντικής δήλωσης τον Οκτώβριο του 2020 με βάση στοιχεία του 2019·

40.

σημειώνει ότι, στις 31 Δεκεμβρίου 2020, το Συμβούλιο είχε στην κατοχή του 3 469 πράσινα ενεργειακά πιστοποιητικά· γνωρίζει ότι τα εν λόγω πιστοποιητικά χορηγούνται από την περιφερειακή ρυθμιστική αρχή της αγοράς ενέργειας με βάση την ενέργεια που παρήχθη το 2020 από ηλιακούς συλλέκτες που βρίσκονται στη στέγη των κτιρίων του Συμβουλίου, και ότι, ακολουθώντας τις κατάλληλες διαδικασίες πώλησης, τα πιστοποιητικά αυτά θα πωληθούν στην ανοικτή αγορά το 2021·

41.

καλεί το Συμβούλιο να συμμετάσχει ρητά σε εκστρατεία για «μηδέν χαρτί» και να υιοθετήσει μια διαρθρωμένη προσέγγιση για την ενίσχυση της βιώσιμης κινητικότητας των μελών του προσωπικού· ενθαρρύνει το Συμβούλιο να συμμετάσχει στην υποβολή εκθέσεων βιωσιμότητας σχετικά με τη διαχείριση της ενέργειας στα κτίρια, καθιστώντας έτσι δυνατή την ανάληψη συγκεκριμένων δράσεων για τη μείωση της κατανάλωσης ενέργειας·

42.

σημειώνει την αύξηση του κοινού σε διάφορες πλατφόρμες μέσων κοινωνικής δικτύωσης, από το 2019 έως το 2020, με περίπου 443 000 ακολούθους στο Facebook (αύξηση κατά 8 %), περίπου 561 000 ακολούθους στο Twitter (αύξηση κατά 22 %) και περίπου 167 000 ακολούθους στο Instagram (αύξηση κατά 37 %)· παρατηρεί μια αύξηση κατά 39 % των επισκέψεων στον ιστότοπο του Συμβουλίου, που ανέρχονται σε περισσότερες από 16 εκατομμύρια επισκέψεις το 2020· ενθαρρύνει το Συμβούλιο να καθιερώσει παρουσία σε δίκτυα μέσων κοινωνικής δικτύωσης ανοικτού κώδικα, για την επίτευξη περαιτέρω διαφάνειας και ευρύτερης προβολής στους πολίτες της Ένωσης·

43.

σημειώνει ότι, στο πλαίσιο της αυξημένης συνεργασίας του με τα κράτη μέλη σχετικά με την επικοινωνία για τη νόσο COVID-19, το Συμβούλιο συνεργάστηκε με την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης για τη δημιουργία της δικτυακής πύλης των υπευθύνων επικοινωνίας, μιας ασφαλούς πλατφόρμας που χρησιμοποιείται για την ανταλλαγή επαναχρησιμοποιήσιμου ψηφιακού περιεχομένου με τα κράτη μέλη·

44.

γνωρίζει ότι το Συμβούλιο ήταν το πρώτο θεσμικό όργανο της Ένωσης που δημιούργησε στον ιστότοπό του κόμβο πληροφοριών για τη νόσο COVID-19 με σκοπό να εξηγήσει, με συστηματικό και ολοκληρωμένο τρόπο, την αντίδραση της Ένωσης γενικότερα και του Συμβουλίου ειδικότερα στην πανδημία της COVID-19·

45.

ζητεί από το Συμβούλιο να συμμορφωθεί πλήρως με τις υποχρεώσεις που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία, της 16ης Δεκεμβρίου 2020, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση, καθώς και τους νέους ιδίους πόρους, συμπεριλαμβανομένου ενός οδικού χάρτη για την εισαγωγή νέων ιδίων πόρων (5)·

46.

εκφράζει την πεποίθησή του ότι η Διάσκεψη για το Μέλλον της Ευρώπης μπορεί να παράσχει την ευκαιρία στους πολίτες της Ένωσης και στις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών να εκφράσουν τις απόψεις τους και να συζητήσουν προτάσεις για την ενίσχυση της διαφάνειας και της δημοκρατικής λογοδοσίας όσον αφορά τον προϋπολογισμό της Ένωσης και, ειδικότερα, προτάσεις για τη βελτίωση της διαφάνειας και της αναγνωσιμότητας του προϋπολογισμού του Συμβουλίου·

47.

τονίζει ότι το Κοινοβούλιο έχει το προνόμιο να χορηγεί απαλλαγή δυνάμει του άρθρου 319 της ΣΛΕΕ και των εφαρμοστέων διατάξεων του δημοσιονομικού κανονισμού και του Κανονισμού του Κοινοβουλίου, σύμφωνα με την τρέχουσα ερμηνεία και πρακτική, δηλαδή την εξουσία να χορηγεί απαλλαγή για να διαφυλάσσεται η διαφάνεια και να διασφαλίζεται η δημοκρατική λογοδοσία προς τους φορολογουμένους της Ένωσης·

48.

τονίζει την καθιερωμένη και σεβαστή πρακτική που ακολουθεί το Κοινοβούλιο κατά τη διάρκεια των σχεδόν είκοσι ετών της χορήγησης απαλλαγής σε όλα τα θεσμικά και λοιπά όργανα και οργανισμούς της Ένωσης· υπενθυμίζει ότι η Επιτροπή έχει δηλώσει την αδυναμία της να επιβλέπει την εκτέλεση των προϋπολογισμών των άλλων θεσμικών οργάνων της Ένωσης· τονίζει την επανειλημμένη άποψη της Επιτροπής ότι θα πρέπει να συνεχιστεί η πρακτική της χορήγησης απαλλαγής σε κάθε θεσμικό όργανο της Ένωσης για τις διοικητικές του δαπάνες απευθείας από το Κοινοβούλιο·

49.

τονίζει ότι η τρέχουσα κατάσταση, όπου το Κοινοβούλιο μπορεί να ελέγχει μόνο τις εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου και του Διαμεσολαβητή, καθώς και τις πληροφορίες στην ιστοσελίδα του Συμβουλίου, αλλά δεν λαμβάνει γραπτές ή προφορικές απαντήσεις από το Συμβούλιο κατά την ετήσια διαδικασία απαλλαγής, δηλαδή το Συμβούλιο αρνείται να συνεργαστεί με το Κοινοβούλιο στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας απαλλαγής, καθιστά αδύνατο για το Κοινοβούλιο να λάβει τεκμηριωμένη απόφαση σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής·

50.

εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι το Συμβούλιο, εδώ και πάνω από μία δεκαετία, έχει δείξει ότι δεν έχει καμία πολιτική βούληση να συνεργαστεί με το Κοινοβούλιο στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας απαλλαγής, γεγονός που καθιστά αδύνατο για το Κοινοβούλιο να λάβει τεκμηριωμένη απόφαση σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής· υπογραμμίζει ότι η στάση αυτή είχε μακροχρόνιες αρνητικές επιπτώσεις και στα δύο θεσμικά όργανα και έχει απαξιώσει τη διαχείριση και τον δημοκρατικό έλεγχο του προϋπολογισμού της Ένωσης, καθώς και την εμπιστοσύνη των πολιτών στην Ένωση ως διαφανή οντότητα· εκφράζει τη βαθιά λύπη του για τη συνεχιζόμενη άρνηση του Συμβουλίου να συνεργαστεί καλή τη πίστει στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής που έχει διαρκέσει περισσότερο από μία δεκαετία·

51.

επισημαίνει ότι, αν και η παρούσα κατάσταση πρέπει να βελτιωθεί μέσω καλύτερης διοργανικής συνεργασίας εντός του πλαισίου των Συνθηκών, η αναθεώρηση των Συνθηκών θα καταστήσει τη διαδικασία χορήγησης απαλλαγής σαφέστερη και διαφανέστερη, μέσω της ρητής ανάθεσης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο της αρμοδιότητας να χορηγεί απαλλαγή σε όλα τα θεσμικά όργανα και σε όλους τους οργανισμούς της Ένωσης χωριστά·

52.

υπενθυμίζει ότι η νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης υποστηρίζει το δικαίωμα των φορολογουμένων και της κοινής γνώμης να τηρούνται ενήμεροι για τη χρήση των δημοσίων εσόδων· ζητεί, ως εκ τούτου, πλήρη σεβασμό του προνομίου και του ρόλου του Κοινοβουλίου ως εγγυητή της αρχής της δημοκρατικής λογοδοσίας· καλεί το Συμβούλιο να δώσει τη δέουσα συνέχεια στις συστάσεις που ενέκρινε το Κοινοβούλιο στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής·

53.

θεωρεί απαράδεκτο το γεγονός ότι η πανδημία της COVID-19 και η εξαιρετική κατάσταση που προκάλεσε χρησιμοποιήθηκαν ως δικαιολογία για τη μη επανάληψη των διοργανικών διαπραγματεύσεων σχετικά με τη διαδικασία απαλλαγής· παραμένει, ωστόσο, πεπεισμένο ότι είναι δυνατή η επίτευξη συμφωνίας επί του θέματος, εάν το Συμβούλιο επιδείξει πολιτική βούληση για συνεργασία· καλεί, ως εκ τούτου, το Συμβούλιο να επαναλάβει τις διαπραγματεύσεις με το Κοινοβούλιο χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση προκειμένου να βρεθεί λύση στο τρέχον πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής, εάν ενδιαφέρεται να αποδείξει στους πολίτες της Ένωσης ότι λαμβάνει σοβαρά υπόψη τον κατάλληλο δημοσιονομικό έλεγχο και τη διαφάνεια και σέβεται την κατανομή των ρόλων μεταξύ Συμβουλίου και Κοινοβουλίου στη διαδικασία απαλλαγής.