(1)

Στις 18 Ιανουαρίου 2016 το Συμβούλιο εξέδωσε τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/44.

(2)

Δυνάμει του άρθρου 21 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/44, το Συμβούλιο επανεξέτασε τους καταλόγους των καταχωρισμένων φυσικών και νομικών προσώπων, οντοτήτων ή οργανισμών που περιέχονται στο παράρτημα ΙΙΙ του εν λόγω κανονισμού.

(3)

Το Συμβούλιο κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η καταχώριση για ένα πρόσωπο που απεβίωσε θα πρέπει να διαγραφεί και ότι θα πρέπει να διατηρηθούν τα περιοριστικά μέτρα κατά όλων των άλλων φυσικών και νομικών προσώπων, οντοτήτων ή οργανισμών που περιλαμβάνονται στους καταλόγους του παραρτήματος ΙΙΙ του κανονισμού (ΕΕ) 2016/44. Επιπλέον, το σκεπτικό και τα αναγνωριστικά στοιχεία για δύο πρόσωπα θα πρέπει να επικαιροποιηθούν.

(4)

Επομένως, ο κανονισμός (ΕE) 2016/44 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως,

(1)

Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/2019 της Επιτροπής (2) θεσπίζει, βάσει προκαταρκτικής εκτίμησης, κατάλογο φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων υψηλού κινδύνου.

(2)

Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/2018 της Επιτροπής (3) θεσπίζει ειδικούς κανόνες σχετικά με τη διαδικασία που πρέπει να ακολουθείται για τη διενέργεια της εκτίμησης κινδύνου που αναφέρεται στο άρθρο 42 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031 για φυτά, φυτικά προϊόντα και άλλα αντικείμενα υψηλού κινδύνου.

(3)

Κατόπιν προκαταρκτικής αξιολόγησης, 34 γένη και ένα είδος φυτών προς φύτευση καταγόμενα από τρίτες χώρες συμπεριλήφθηκαν στο παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2019 ως φυτά υψηλού κινδύνου. Το εν λόγω παράρτημα περιλαμβάνει το γένος Malus Mill.

(4)

Στις 18 Οκτωβρίου 2019 η Ουκρανία υπέβαλε στην Επιτροπή αίτηση για εξαγωγή στην Ένωση έρριζων υποκειμένων και εμβολιασμένων φυτών προς φύτευση του είδους Malus domestica, ηλικίας ενός έως τριών ετών, τα οποία είναι σε λήθαργο και γυμνόριζα. Η εν λόγω αίτηση υποστηρίχθηκε από τον σχετικό τεχνικό φάκελο.

(5)

Στις 30 Σεπτεμβρίου 2021 η Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (στο εξής: Αρχή) εξέδωσε επιστημονική γνώμη σχετικά με την εκτίμηση κινδύνου για εμπορεύματα των φυτών προς φύτευση του είδους Malus domestica από την Ουκρανία (4). Η αρχή προσδιόρισε τους Lopholeucaspis japonica, Eotetranychus prunicola, τον ιό της δακτυλιωτής κηλίδωσης του καπνού και τον Erwinia amylovora ως επιβλαβείς οργανισμούς σχετικούς με τα εν λόγω φυτά προς φύτευση.

(6)

Η Αρχή αξιολόγησε τα μέτρα μετριασμού του κινδύνου που περιγράφονται στον φάκελο για τα Lopholeucaspis japonica, Eotetranychus prunicola και για τον ιό της δακτυλιωτής κηλίδωσης του καπνού και εκτίμησε την πιθανότητα απουσίας των εν λόγω επιβλαβών οργανισμών από το εμπόρευμα. Όσον αφορά τον Erwinia amylovora, η Αρχή αξιολόγησε κατά πόσον πληρούνται οι ειδικές απαιτήσεις για την είσοδο και τη διακίνηση φυτών Malus Mill., εκτός των καρπών και των σπόρων, στις συγκεκριμένες προστατευόμενες ζώνες, που απαριθμούνται στο σημείο 9 του παραρτήματος X του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/2072 της Επιτροπής (5).

(7)

Με βάση την επιστημονική γνώμη της Αρχής, ο φυτοϋγειονομικός κίνδυνος από την είσοδο στην Ένωση γυμνόριζων έρριζων υποκειμένων και εμβολιασμένων φυτών προς φύτευση, σε λήθαργο, ηλικίας έως τριών ετών του είδους Malus domestica, καταγωγής Ουκρανίας, θεωρείται αποδεκτός, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούνται οι αντίστοιχες ειδικές απαιτήσεις εισαγωγής που καθορίζονται στο παράρτημα VII του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/2072 και οι ειδικές απαιτήσεις για τις προστατευόμενες ζώνες που καθορίζονται στο σημείο 9 του παραρτήματος X του εν λόγω κανονισμού.

(8)

Ο Lopholeucapsis japonica και ο ιός της δακτυλιωτής κηλίδωσης του καπνού περιλαμβάνονται στο παράρτημα II του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/2072 ως ενωσιακοί επιβλαβείς οργανισμοί καραντίνας. Ο Erwinia amylovora περιλαμβάνεται ως επιβλαβής οργανισμός καραντίνας στις προστατευόμενες ζώνες και ως ενωσιακός ρυθμιζόμενος επιβλαβής οργανισμός μη καραντίνας στα παραρτήματα III και IV του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/2072 αντίστοιχα, και ισχύουν ειδικές απαιτήσεις στο σημείο 9 του παραρτήματος X του εν λόγω κανονισμού, για την πρόληψη της εισόδου και της εξάπλωσης του επιβλαβούς οργανισμού εντός των συγκεκριμένων προστατευόμενων ζωνών.

(9)

Ο Eotetranychus prunicola δεν περιλαμβάνεται ακόμη στον κατάλογο των ενωσιακών επιβλαβών οργανισμών καραντίνας. Ωστόσο, με βάση τα αποδεικτικά στοιχεία που υπέβαλαν τα κράτη μέλη, ο αντίκτυπος του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού στα φυτά-ξενιστές του στην Ένωση δεν είναι σημαντικός. Κατά συνέπεια, δεν απαιτούνται απαιτήσεις εισαγωγής όσον αφορά τον εν λόγω επιβλαβή οργανισμό.

(10)

Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο τα γυμνόριζα έρριζα υποκείμενα και εμβολιασμένα φυτά προς φύτευση, σε λήθαργο, ηλικίας έως τριών ετών, του είδους Malus domestica, καταγωγής Ουκρανίας, να μην θεωρούνται πλέον φυτά υψηλού κινδύνου.

(11)

Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/1361 της Επιτροπής (6) τροποποίησε τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2018/2019 διευκρινίζοντας ότι απαγορεύεται η εισαγωγή στην Ένωση Malus Mill., εκτός από τα γυμνόριζα εμβολιασμένα φυτά προς φύτευση, σε λήθαργο, ηλικίας ενός έως δύο ετών του είδους Malus domestica καταγωγής Σερβίας. Ωστόσο, λόγω παράλειψης, ο κανονισμός δεν διευκρινίζει ότι τα εν λόγω φυτά προς φύτευση θα πρέπει να είναι απαλλαγμένα από φύλλα, σύμφωνα με τη σχετική επιστημονική γνώμη της EFSA (7). Επομένως, η παράλειψη αυτή θα πρέπει να διορθωθεί.

(12)

Ως εκ τούτου, το παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2019 θα πρέπει να τροποποιηθεί και να διορθωθεί αναλόγως.

(13)

Για να υπάρξει συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις που υπέχει η Ένωση βάσει της συμφωνίας του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου για την εφαρμογή μέτρων υγειονομικής και φυτοϋγειονομικής προστασίας (8), η εισαγωγή γυμνόριζων έρριζων και εμβολιασμένων φυτών προς φύτευση, σε λήθαργο, ηλικίας έως τριών ετών, του είδους Malus domestica, καταγωγής Ουκρανίας, θα πρέπει να ξαναρχίσει το συντομότερο δυνατόν.

(14)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής φυτών, ζώων, τροφίμων και ζωοτροφών,

(1)

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή (στο εξής: Επιτροπή) έλαβε αίτηση, σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 3 και το άρθρο 14 παράγραφος 5 του βασικού κανονισμού, για να διερευνήσει την πιθανή καταστρατήγηση των μέτρων αντιντάμπινγκ που έχουν επιβληθεί στις εισαγωγές ορισμένων φύλλων και ρόλων θερμής έλασης από ανοξείδωτο χάλυβα καταγωγής Ινδονησίας, Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας και Ταϊβάν και για να υποβάλει σε καταγραφή τις εισαγωγές ορισμένων φύλλων και ρόλων θερμής έλασης από ανοξείδωτο χάλυβα που αποστέλλονται από την Τουρκία, είτε δηλώνονται ως καταγωγής Τουρκίας είτε όχι.

(2)

Η αίτηση υποβλήθηκε στις 17 Ιουνίου 2022 από την European Steel Association — «EUROFER» (στο εξής: αιτών).

(3)

Το προϊόν το οποίο αφορά η πιθανή καταστρατήγηση είναι τα πλατέα προϊόντα έλασης από ανοξείδωτο χάλυβα, σε ρόλους ή μη (συμπεριλαμβανομένων προϊόντων κομμένων σε ορισμένο μήκος και στενών λωρίδων), που έχουν απλώς υποβληθεί σε θερμή έλαση και εξαιρουμένων των προϊόντων, όχι σε ρόλους, πλάτους τουλάχιστον 600 mm και πάχους που υπερβαίνει τα 10 mm, το οποίο, κατά την ημερομηνία έναρξης ισχύος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2020/1408 της Επιτροπής (2), υπαγόταν στους κωδικούς ΕΣ 7219 11, 7219 12, 7219 13, 7219 14, 7219 22, 7219 23, 7219 24, 7220 11 και 7220 12, καταγωγής Ινδονησίας (στο εξής: οικείο προϊόν). Αυτό είναι το προϊόν στο οποίο εφαρμόζονται τα μέτρα που ισχύουν επί του παρόντος.

(4)

Το υπό έρευνα προϊόν είναι το ίδιο με εκείνο που ορίζεται στην προηγούμενη αιτιολογική σκέψη, το οποίο επί του παρόντος υπάγεται στους κωδικούς ΕΣ 7219 11, 7219 12, 7219 13, 7219 14, 7219 22, 7219 23, 7219 24, 7220 11 και 7220 12, αλλά αποστέλλεται από την Τουρκία, είτε δηλώνεται ως καταγωγής Τουρκίας είτε όχι (κωδικοί TARIC 7219110010, 7219121010, 7219129010, 7219131010, 7219139010, 7219141010, 7219149010, 7219221010, 7219229010, 7219230010, 7219240010, 7220110010 και 7220120010) (στο εξής: υπό έρευνα προϊόν).

(5)

Τα μέτρα που ισχύουν επί του παρόντος και πιθανώς καταστρατηγούνται είναι μέτρα αντιντάμπινγκ που επιβλήθηκαν με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2020/1408 (στο εξής: ισχύοντα μέτρα).

(6)

Η αίτηση περιλαμβάνει επαρκή αποδεικτικά στοιχεία σύμφωνα με τα οποία τα ισχύοντα μέτρα αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές του οικείου προϊόντος καταστρατηγούνται μέσω εισαγωγών του υπό έρευνα προϊόντος.

(7)

Από τα αποδεικτικά στοιχεία της αίτησης προκύπτουν τα ακόλουθα.

(8)

Έχει σημειωθεί μεταβολή στον τρόπο διεξαγωγής των εμπορικών συναλλαγών όσον αφορά τις εξαγωγές από την Ινδονησία και την Τουρκία στην Ένωση μετά την επιβολή μέτρων στο οικείο προϊόν. Τα στοιχεία που παρέχονται στην αίτηση έδειξαν σημαντική μεταβολή στον τρόπο διεξαγωγής των εμπορικών συναλλαγών, η οποία συνεπάγεται σημαντική αύξηση των εξαγωγών πλακών από ανοξείδωτο χάλυβα, της κύριας πρώτης ύλης για την παραγωγή του υπό έρευνα προϊόντος, από την Ινδονησία στην Τουρκία, και σημαντική αύξηση των εξαγωγών του υπό έρευνα προϊόντος από την Τουρκία στην Ένωση.

(9)

Η μεταβολή αυτή φαίνεται να οφείλεται στην αποστολή του οικείου προϊόντος στην Ένωση μέσω της Τουρκίας, αφότου το οικείο προϊόν υποβλήθηκε σε εργασίες συναρμολόγησης ή συμπλήρωσης στην Τουρκία. Τα αποδεικτικά στοιχεία που υπέβαλε ο αιτών τείνουν να καταδείξουν ότι οι εν λόγω εργασίες συναρμολόγησης ή συμπλήρωσης άρχισαν κατά την έναρξη της έρευνας αντιντάμπινγκ που οδήγησε στα ισχύοντα μέτρα και ότι δεν υπάρχει ικανός αποχρών λόγος ή άλλη οικονομική δικαιολογία πλην της επιβολής του δασμού για την προφανή μεταβολή του τρόπου διεξαγωγής των εμπορικών συναλλαγών.

(10)

Οι πλάκες από ανοξείδωτο χάλυβα καταγωγής Ινδονησίας αντιπροσωπεύουν πάνω από το 60 % της συνολικής αξίας του συναρμολογημένου προϊόντος και η προστιθέμενη αξία κατά τις εργασίες της συναρμολόγησης ή της συμπλήρωσης είναι χαμηλότερη από το 25 % του κόστους κατασκευής. Επιπλέον, ο αιτών υπέβαλε αποδεικτικά στοιχεία που τείνουν να καταδείξουν ότι δεν υπάρχει παραγωγή του υπό έρευνα προϊόντος στην Τουρκία, εκτός από περαιτέρω μεταποίηση των πλακών από ανοξείδωτο χάλυβα που εισάγονται από την Ινδονησία.

(11)

Επίσης, τα αποδεικτικά στοιχεία υποδηλώνουν ότι, λόγω των πρακτικών που περιγράφονται παραπάνω, οι επανορθωτικές συνέπειες των ισχυόντων μέτρων αντιντάμπινγκ για το οικείο προϊόν εξουδετερώνονται τόσο ως προς τις ποσότητες όσο και ως προς τις τιμές. Σημαντικός όγκος εισαγωγών του υπό έρευνα προϊόντος φαίνεται να έχει εισέλθει στην αγορά της ΕΕ. Επιπρόσθετα, υπάρχουν επαρκή στοιχεία που τείνουν να καταδείξουν ότι οι εισαγωγές του υπό έρευνα προϊόντος γίνονται σε τιμές χαμηλότερες της μη ζημιογόνου τιμής την οποία προσδιόρισε η έρευνα που είχε ως αποτέλεσμα την επιβολή των ισχυόντων μέτρων.

(12)

Τέλος, τα αποδεικτικά στοιχεία τείνουν να καταδείξουν ότι οι τιμές του υπό έρευνα προϊόντος αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ σε σχέση με την κανονική τιμή που είχε καθοριστεί προηγουμένως για το οικείο προϊόν.

(13)

Εάν, κατά τη διάρκεια της έρευνας, διαπιστωθούν και άλλες πρακτικές καταστρατήγησης που καλύπτονται από το άρθρο 13 του βασικού κανονισμού, πέραν της προαναφερθείσας, η έρευνα μπορεί να καλύψει και αυτές τις πρακτικές.

(14)

Κατόπιν των ανωτέρω, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι υπάρχουν επαρκή αποδεικτικά στοιχεία που δικαιολογούν την έναρξη έρευνας, δυνάμει του άρθρου 13 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού, και την υπαγωγή σε καταγραφή των εισαγωγών του υπό έρευνα προϊόντος, σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 5 του βασικού κανονισμού.

(15)

Για να συγκεντρωθούν οι απαραίτητες πληροφορίες γι’ αυτή την έρευνα, όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη θα πρέπει να επικοινωνήσουν με την Επιτροπή το συντομότερο δυνατόν, και το αργότερο εντός της προθεσμίας που καθορίζεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 του παρόντος κανονισμού. Η προθεσμία που ορίζεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 του παρόντος κανονισμού ισχύει για όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη. Ενδέχεται να ζητηθούν πληροφορίες και από τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής, κατά περίπτωση.

(16)

Οι αρχές της Τουρκίας και της Ινδονησίας θα ενημερωθούν για την έναρξη της έρευνας.

(17)

Οι πληροφορίες που υποβάλλονται στην Επιτροπή για τους σκοπούς των ερευνών εμπορικής άμυνας δεν υπόκεινται σε δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας. Τα ενδιαφερόμενα μέρη, πριν να υποβάλουν στην Επιτροπή πληροφορίες και/ή δεδομένα τα οποία υπόκεινται σε δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας τρίτων, πρέπει να ζητήσουν ειδική άδεια από τον κάτοχο των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας που να επιτρέπει ρητά στην Επιτροπή α) να χρησιμοποιήσει τις πληροφορίες και τα δεδομένα για τους σκοπούς της παρούσας διαδικασίας εμπορικής άμυνας και β) να παράσχει τις πληροφορίες και/ή τα δεδομένα στα ενδιαφερόμενα μέρη της παρούσας έρευνας, σε μορφή που να τους επιτρέπει να ασκήσουν τα δικαιώματα άμυνάς τους.

(18)

Όλες οι γραπτές παρατηρήσεις, συμπεριλαμβανομένων των πληροφοριών που ζητούνται στον παρόντα κανονισμό, τα συμπληρωμένα ερωτηματολόγια και η αλληλογραφία των ενδιαφερόμενων μερών για τα οποία ζητείται εμπιστευτική μεταχείριση φέρουν την ένδειξη «Sensitive» (ευαίσθητο έγγραφο) (3). Τα μέρη που υποβάλλουν πληροφορίες κατά τη διάρκεια της παρούσας έρευνας καλούνται να αιτιολογήσουν την αίτησή τους για εμπιστευτική μεταχείριση.

(19)

Τα μέρη που υποβάλλουν ευαίσθητες πληροφορίες οφείλουν να προσκομίσουν μη εμπιστευτικού χαρακτήρα περιλήψεις τους, σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/1036, οι οποίες θα φέρουν την ένδειξη «For inspection by interested parties» (υπόψη των ενδιαφερόμενων μερών). Οι εν λόγω περιλήψεις πρέπει να είναι αρκετά λεπτομερείς, ώστε να επιτρέπουν την κατανόηση, σε ικανοποιητικό βαθμό, της ουσίας των πληροφοριών που υποβάλλονται εμπιστευτικά.

(20)

Αν μέρος που υποβάλλει εμπιστευτικές πληροφορίες δεν εξηγήσει πειστικά τους λόγους για τους οποίους αιτείται την εμπιστευτική μεταχείρισή τους ή δεν προσκομίσει μη εμπιστευτικού χαρακτήρα περίληψή τους στην απαιτούμενη μορφή και ποιότητα, η Επιτροπή μπορεί να μη λάβει υπόψη τις εν λόγω πληροφορίες, εκτός αν καταδεικνύεται επαρκώς από έγκυρες πηγές ότι οι πληροφορίες είναι ορθές.

(21)

Τα ενδιαφερόμενα μέρη καλούνται να υποβάλλουν όλες τις παρατηρήσεις και τις αιτήσεις τους μέσω της πλατφόρμας TRON.tdi (https://webgate.ec.europa.eu/tron/TDI) μαζί με αίτηση να καταχωριστούν ως ενδιαφερόμενα μέρη, σαρωμένες εξουσιοδοτήσεις και πιστοποιητικά.

(22)

Για να έχουν πρόσβαση στο TRON.tdi, τα ενδιαφερόμενα μέρη πρέπει να διαθέτουν λογαριασμό EU Login. Πλήρεις οδηγίες σχετικά με τον τρόπο εγγραφής και τη χρήση του TRON.tdi διατίθενται στη διεύθυνση https://webgate.ec.europa.eu/tron/resources/documents/gettingStarted.pdf.

(23)

Με τη χρήση της πλατφόρμας TRON.tdi ή του ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, τα ενδιαφερόμενα μέρη εκφράζουν τη συμφωνία τους με τους κανόνες που ισχύουν για την ηλεκτρονική υποβολή στοιχείων, οι οποίοι περιλαμβάνονται στο έγγραφο «ΑΛΛΗΛΟΓΡΑΦΙΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΣΕ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ ΕΜΠΟΡΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ», το οποίο είναι δημοσιευμένο στον ιστότοπο της Γενικής Διεύθυνσης Εμπορίου της Επιτροπής: http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2011/june/tradoc_148003.pdf.

(24)

Τα ενδιαφερόμενα μέρη πρέπει να δηλώσουν την επωνυμία, τη διεύθυνση, τον αριθμό τηλεφώνου και έγκυρη διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου και να διασφαλίσουν ότι η παρεχόμενη διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου είναι λειτουργική, επίσημη επιχειρηματική διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, η οποία ελέγχεται σε καθημερινή βάση. Από τη στιγμή που θα υποβληθούν τα στοιχεία επικοινωνίας, η Επιτροπή θα επικοινωνεί με τα ενδιαφερόμενα μέρη μόνο μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, εκτός αν τα οικεία μέρη ζητήσουν ρητά να λαμβάνουν όλα τα έγγραφα της Επιτροπής με άλλα μέσα επικοινωνίας ή η φύση του εκάστοτε προς αποστολή εγγράφου απαιτεί τη χρήση συστημένης επιστολής. Για περαιτέρω κανόνες και πληροφορίες σχετικά με την αλληλογραφία με την Επιτροπή, συμπεριλαμβανομένων των αρχών που εφαρμόζονται για την υποβολή παρατηρήσεων μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, τα ενδιαφερόμενα μέρη θα πρέπει να συμβουλεύονται τις σχετικές οδηγίες επικοινωνίας που αναφέρονται ανωτέρω.

Διεύθυνση της Επιτροπής για αλληλογραφία:

TRON.tdi: https://webgate.ec.europa.eu/tron/tdi

Ηλεκτρονική διεύθυνση: TRADE-R778-SSHR-AC@ec.europa.eu

(25)

Όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη, συμπεριλαμβανομένου του ενωσιακού κλάδου παραγωγής, των εισαγωγέων και κάθε συναφούς ένωσης, καλούνται να γνωστοποιήσουν γραπτώς τις απόψεις τους και να παράσχουν αποδεικτικά στοιχεία, υπό την προϋπόθεση ότι οι παρατηρήσεις αυτές υποβάλλονται εντός της προθεσμίας που προβλέπεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2. Επιπλέον, η Επιτροπή μπορεί να δεχθεί σε ακρόαση ενδιαφερόμενα μέρη, αφού υποβάλουν αίτηση γραπτώς και αποδείξουν ότι υπάρχουν ιδιαίτεροι λόγοι για τους οποίους θα πρέπει να γίνουν δεκτά σε ακρόαση.

(26)

Σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 4 του βασικού κανονισμού, οι εισαγωγές του υπό έρευνα προϊόντος μπορούν να απαλλαγούν από τα μέτρα αν η εισαγωγή δεν αποτελεί καταστρατήγηση.

(27)

Καθώς η πιθανή καταστρατήγηση λαμβάνει χώρα εκτός της Ένωσης, μπορούν να χορηγηθούν απαλλαγές, σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 4 του βασικού κανονισμού, σε παραγωγούς του υπό έρευνα προϊόντος στην Τουρκία, οι οποίοι μπορούν να αποδείξουν ότι δεν εφαρμόζουν πρακτικές καταστρατήγησης όπως ορίζεται στο άρθρο 13 παράγραφοι 1 και 2 του βασικού κανονισμού. Τυχόν παραγωγοί που επιθυμούν να τους χορηγηθεί απαλλαγή θα πρέπει να αναγγελθούν εντός της προθεσμίας που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 του παρόντος κανονισμού. Αντίγραφα του ερωτηματολογίου για τους παραγωγούς-εξαγωγείς στην Ινδονησία, του εντύπου αίτησης απαλλαγής για τους παραγωγούς-εξαγωγείς στην Τουρκία και των ερωτηματολογίων για τους εισαγωγείς στην ΕΕ είναι διαθέσιμα στον φάκελο υπόψη των ενδιαφερόμενων μερών και στον ιστότοπο της ΓΔ Εμπορίου: https://tron.trade.ec.europa.eu/investigations/case-view?caseId=2621. Τα ερωτηματολόγια πρέπει να υποβληθούν εντός της προθεσμίας που ορίζεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 του παρόντος κανονισμού.

(28)

Σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 5 του βασικού κανονισμού, οι εισαγωγές του υπό έρευνα προϊόντος υποβάλλονται σε καταγραφή, ούτως ώστε να διασφαλιστεί ότι, αν από την έρευνα επιβεβαιωθεί η καταστρατήγηση, θα είναι δυνατή η είσπραξη δασμών αντιντάμπινγκ κατάλληλου ύψους, που δεν υπερβαίνει το ύψος του δασμού «για όλες τις άλλες εταιρείες» στην Ινδονησία που επιβλήθηκε με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2020/1408 (17,3 %), από την ημερομηνία επιβολής της υποχρέωσης καταγραφής.

(29)

Για λόγους χρηστής διοίκησης, θα πρέπει να ορίζονται οι προθεσμίες εντός των οποίων:

(30)

Εφιστάται η προσοχή των μερών στο γεγονός ότι η άσκηση των διαδικαστικών δικαιωμάτων που αναφέρονται στον βασικό κανονισμό εξαρτάται από το κατά πόσον τα μέρη θα αναγγελθούν εντός των προθεσμιών που ορίζονται στο άρθρο 3 του παρόντος κανονισμού.

(31)

Όταν ένα ενδιαφερόμενο μέρος αρνείται την πρόσβαση σε απαραίτητες πληροφορίες ή δεν τις παρέχει εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας, ή παρεμποδίζει σημαντικά την έρευνα, επιτρέπεται να συνάγονται συμπεράσματα, είτε καταφατικά είτε αποφατικά, με βάση τα διαθέσιμα στοιχεία, όπως προβλέπεται στο άρθρο 18 του βασικού κανονισμού.

(32)

Αν διαπιστωθεί ότι ένα ενδιαφερόμενο μέρος έχει προσκομίσει ψευδή ή παραπλανητικά στοιχεία, τα εν λόγω στοιχεία δεν λαμβάνονται υπόψη και είναι δυνατό να χρησιμοποιηθούν τα διαθέσιμα στοιχεία, σύμφωνα με το άρθρο 18 του βασικού κανονισμού.

(33)

Αν ένα ενδιαφερόμενο μέρος αρνείται να συνεργαστεί ή συνεργάζεται μεν αλλά μόνο εν μέρει, οπότε τα συμπεράσματα βασίζονται στα διαθέσιμα στοιχεία σύμφωνα με το άρθρο 18 του βασικού κανονισμού, το αποτέλεσμα ενδέχεται να είναι λιγότερο ευνοϊκό για το εν λόγω μέρος απ’ ό,τι θα ήταν αν είχε συνεργαστεί.

(34)

Σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού, η έρευνα θα ολοκληρωθεί εντός εννέα μηνών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.

(35)

Σημειώνεται ότι η επεξεργασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που τυχόν συλλεγούν στο πλαίσιο της παρούσας έρευνας θα γίνει σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4).

(36)

Για την ενημέρωση όλων των προσώπων σχετικά με την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων εμπορικής άμυνας της Επιτροπής, έχει αναρτηθεί ανακοίνωση για την προστασία δεδομένων στον ιστότοπο της ΓΔ Εμπορίου: http://ec.europa.eu/trade/policy/accessing-markets/trade-defence/.

(37)

Τα ενδιαφερόμενα μέρη μπορούν να ζητήσουν την παρέμβαση του συμβούλου ακροάσεων για τις διαδικασίες εμπορικών προσφυγών. Ο σύμβουλος ακροάσεων εξετάζει τις αιτήσεις πρόσβασης στον φάκελο, τις διαφορές ως προς τον εμπιστευτικό χαρακτήρα εγγράφων, τις αιτήσεις παράτασης προθεσμιών και κάθε άλλη αίτηση που αφορά τα δικαιώματα άμυνας των ενδιαφερόμενων μερών, καθώς και τις αιτήσεις που υποβάλλονται από τρίτους, όπως αυτές τυχόν προκύπτουν κατά τη διαδικασία.

(38)

Ο σύμβουλος ακροάσεων μπορεί να διοργανώσει ακρόαση με ένα ή περισσότερα ενδιαφερόμενα μέρη και να μεσολαβήσει μεταξύ αυτών και των υπηρεσιών της Επιτροπής, ώστε να εξασφαλιστεί η πλήρης άσκηση των δικαιωμάτων άμυνας των ενδιαφερόμενων μερών. Κάθε αίτηση ακρόασης από τον σύμβουλο ακροάσεων θα πρέπει να υποβάλλεται γραπτώς και να προσδιορίζει τους λόγους υποβολής της. Ο σύμβουλος ακροάσεων εξετάζει την αιτιολόγηση των αιτήσεων. Οι ακροάσεις αυτές θα πρέπει να πραγματοποιούνται μόνο αν τα ζητήματα δεν έχουν διευθετηθεί σε συνεργασία με τις υπηρεσίες της Επιτροπής σε εύθετο χρόνο.

(39)

Κάθε αίτηση πρέπει να υποβάλλεται εγκαίρως και χωρίς καθυστέρηση, ώστε να μην τίθεται σε κίνδυνο η ομαλή διεξαγωγή της διαδικασίας. Για τον σκοπό αυτό, τα ενδιαφερόμενα μέρη θα πρέπει να ζητήσουν την παρέμβαση του συμβούλου ακροάσεων το νωρίτερο δυνατόν μετά την επέλευση του γεγονότος που δικαιολογεί αυτή την παρέμβαση. Όταν οι αιτήσεις ακρόασης υποβάλλονται εκπρόθεσμα, ο σύμβουλος ακροάσεων εξετάζει επίσης τους λόγους της εκπρόθεσμης υποβολής, τη φύση των ζητημάτων που εγείρονται και τον αντίκτυπο των εν λόγω ζητημάτων στα δικαιώματα άμυνας, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη το συμφέρον της χρηστής διοίκησης και της έγκαιρης ολοκλήρωσης της έρευνας.

(40)

Για περισσότερες πληροφορίες και στοιχεία επικοινωνίας, τα ενδιαφερόμενα μέρη μπορούν να ανατρέξουν στις ιστοσελίδες του συμβούλου ακροάσεων στον ιστότοπο της ΓΔ Εμπορίου: http://ec.europa.eu/trade/trade-policy-and-you/contacts/hearing-officer/,

(1)

Το πλαίσιο συνεργασίας δυνάμει της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Βασιλείου της Νορβηγίας σχετικά με τη διοικητική συνεργασία, την καταπολέμηση της απάτης και την είσπραξη απαιτήσεων στον τομέα του φόρου προστιθέμενης αξίας (1) («συμφωνία») έχει επιδείξει πολύ θετικά αποτελέσματα, όπως αποδείχθηκε κατά τη δεύτερη συνεδρίαση της μεικτής επιτροπής που συστάθηκε με τη συμφωνία, η οποία πραγματοποιήθηκε στις 25 Νοεμβρίου 2021 στο Όσλο.

(2)

Τα κράτη μέλη θα επωφεληθούν από την αποτελεσματικότερη διοικητική συνεργασία με τη Νορβηγία εφόσον η εν λόγω συνεργασία ενισχυθεί μέσω της προσθήκης νέων εργαλείων, ιδίως όσον αφορά τις επακόλουθες ενέργειες στο πλαίσιο του Eurofisc.

(3)

Θα πρέπει να αρχίσουν διαπραγματεύσεις μεταξύ της Ένωσης και του Βασιλείου της Νορβηγίας με σκοπό την τροποποίηση της συμφωνίας.

(4)

Η παρούσα απόφαση αποτελεί επίσης τη βάση για τις θέσεις που πρέπει να ληφθούν εξ ονόματος της Ένωσης στη μεικτή επιτροπή που συστάθηκε με τη συμφωνία για τους σκοπούς της διαδικασίας που ορίζεται στο άρθρο 41 παράγραφος 5 αυτής και σύμφωνα με τις οδηγίες διαπραγμάτευσης του Συμβουλίου που ορίζονται στο προσάρτημα της παρούσας απόφασης,

(1)

Οι θητείες είκοσι έξι δικαστών του Γενικού Δικαστηρίου λήγουν στις 31 Αυγούστου 2022. Θα πρέπει, συνεπώς, να γίνουν διορισμοί για να καλυφθούν οι εν λόγω θέσεις για την περίοδο από την 1η Σεπτεμβρίου 2022 έως τις 31 Αυγούστου 2028.

(2)

Προτάθηκε η ανανέωση της θητείας του κ. Ιωάννη ΔΗΜΗΤΡΑΚΟΠΟΥΛΟΥ, του κ. Gerhard HESSE και του κ. Tihamér TÓTH ως δικαστών του Γενικού Δικαστηρίου.

(3)

Η κα Elisabeth TICHY-FISSLBERGER προτάθηκε για πρώτη θητεία δικαστή του Γενικού Δικαστηρίου.

(4)

Η επιτροπή που έχει συσταθεί με το άρθρο 255 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης γνωμοδότησε υπέρ της επάρκειας των εν λόγω υποψηφίων για την άσκηση των καθηκόντων του δικαστή του Γενικού Δικαστηρίου,

(1)

Στις 31 Ιουλίου 2014, το Συμβούλιο εξέδωσε την απόφαση 2014/512/ΚΕΠΠΑ (1).

(2)

Λόγω της σοβαρότητας της κατάστασης και ως απάντηση στις συνεχιζόμενες ενέργειες της Ρωσίας που αποσταθεροποιούν την κατάσταση στην Ουκρανία, το Συμβούλιο θεωρεί ότι η απόφαση 2014/512/ΚΕΠΠΑ θα πρέπει να ανανεωθεί για έξι επιπλέον μήνες.

(3)

Η απόφαση 2014/512/ΚΕΠΠΑ θα πρέπει, επομένως, να τροποποιηθεί αναλόγως,

(1)

Στις 30 Ιουλίου 2021, το Συμβούλιο εξέδωσε την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2021/1277 (1) σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω της κατάστασης στον Λίβανο.

(2)

Η απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2021/1277 ισχύει έως τις 31 Ιουλίου 2022. Βάσει επανεξέτασης της εν λόγω απόφασης, η ισχύς των περιοριστικών μέτρων θα πρέπει να παραταθεί έως τις 31 Ιουλίου 2023.

(3)

Συνεπώς, η απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2021/1277 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως,

(1)

Στις 31 Ιουλίου 2015 το Συμβούλιο εξέδωσε την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2015/1333.

(2)

Δυνάμει του άρθρου 17, παράγραφος 2 της απόφασης (ΚΕΠΠΑ) 2015/1333 του Συμβουλίου, το Συμβούλιο προέβη σε επανεξέταση των καταλόγων των καταχωρισμένων προσώπων και οντοτήτων που περιέχονται στα παραρτήματα ΙΙ και IV της εν λόγω απόφασης.

(3)

Το Συμβούλιο κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η καταχώριση για ένα πρόσωπο που απεβίωσε θα πρέπει να διαγραφεί και ότι θα πρέπει να διατηρηθούν τα περιοριστικά μέτρα κατά όλων των άλλων προσώπων και οντοτήτων που περιλαμβάνονται στους καταλόγους των παραρτημάτων ΙΙ και IV της απόφασης (ΚΕΠΠΑ) 2015/1333. Επιπλέον, το σκεπτικό και τα αναγνωριστικά στοιχεία για δύο πρόσωπα θα πρέπει να επικαιροποιηθούν.

(4)

Συνεπώς, η απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2015/1333 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως,

(1)

Η Achillea millefolium L., herba μπορεί να θεωρηθεί φυτική ουσία, φυτικό παρασκεύασμα ή συνδυασμός αυτών, κατά την έννοια της οδηγίας 2001/83/ΕΚ, και συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις της εν λόγω οδηγίας.

(2)

Συνεπώς, ενδείκνυται να συμπεριληφθεί η Achillea millefolium L., herba στον κατάλογο των φυτικών ουσιών, των φυτικών παρασκευασμάτων και των συνδυασμών τους για χρήση σε παραδοσιακά βοτανοθεραπευτικά φάρμακα, ο οποίος θεσπίστηκε με την απόφαση 2008/911/ΕΚ της Επιτροπής (2).

(3)

Κατά συνέπεια, η απόφαση 2008/911/ΕΚ θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

(4)

Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής φαρμάκων για ανθρώπινη χρήση,