Έγγραφο/-α:

Κανένα

Αρμοδιότητα:

Η Ένωση (συντρέχουσα)

Άσκηση των δικαιωμάτων ψήφου:

Τα κράτη μέλη

Θέση:

Καμία

Έγγραφο/-α:

SG-21009-AG 15/2

Αρμοδιότητα:

Η Ένωση (συντρέχουσα και αποκλειστική), με την επιφύλαξη των αρμοδιοτήτων των κρατών μελών σχετικά με το σημείο 11 της ημερήσιας διάταξης

Άσκηση των δικαιωμάτων ψήφου:

Η Ένωση, με την επιφύλαξη των αρμοδιοτήτων των κρατών μελών σχετικά με το σημείο 11 της ημερήσιας διάταξης

Θέση:

Υπέρ της έγκρισης του σχεδίου ημερήσιας διάταξης

Έγγραφο/-α:

Κανένα

Αρμοδιότητα:

Η Ένωση (συντρέχουσα)

Άσκηση των δικαιωμάτων ψήφου:

Τα κράτη μέλη

Θέση:

Καμία

Έγγραφο/-α:

Κανένα

Αρμοδιότητα:

Η Ένωση (συντρέχουσα)

Άσκηση των δικαιωμάτων ψήφου:

Τα κράτη μέλη

Θέση:

Καμία

Έγγραφο/-α:

SG-21010-AG15/5

Αρμοδιότητα:

Η Ένωση (συντρέχουσα)

Άσκηση των δικαιωμάτων ψήφου:

Άνευ αντικειμένου

Θέση:

Καμία

Έγγραφο/-α:

Περιορισμένη διανομή

Αρμοδιότητα:

Η Ένωση (συντρέχουσα)

Άσκηση των δικαιωμάτων ψήφου:

Τα κράτη μέλη

Θέση:

Καμία

Έγγραφο/-α:

SG-21017-AG 15/7

Αρμοδιότητα:

Η Ένωση (συντρέχουσα και αποκλειστική)

Άσκηση των δικαιωμάτων ψήφου:

Η Ένωση

Θέση:

Υποστηρίζεται η πρωτοβουλία του Γενικού Γραμματέα για την ανάπτυξη μακροπρόθεσμης στρατηγικής του OTIF.

Λαμβάνεται υπόψη η έκθεση του Γενικού Γραμματέα και εκτιμάται το γεγονός ότι οι παρατηρήσεις που υπέβαλε η Ένωση κατά τη διαδικασία διαβούλευσης ελήφθησαν ουσιαστικά υπόψη.

Υποστηρίζεται η πρόταση απόφασης της Γενικής Συνέλευσης:

Ενόψει περαιτέρω συζητήσεων στο πλαίσιο του OTIF σχετικά με το θέμα αυτό, η Ένωση σκοπεύει να δώσει προσοχή για να διασφαλίσει ότι η μακροπρόθεσμη στρατηγική για τον OTIF συνάδει με τη στρατηγική της ΕΕ για τη σύνδεση Ευρώπης και Ασίας, καθώς και με τους συναφείς στόχους της πολιτικής σιδηροδρομικών μεταφορών της ΕΕ, ότι η διατύπωση μακροπρόθεσμων στρατηγικών στόχων για τον OTIF καλύπτει επαρκώς τους σκοπούς του οργανισμού και δεν έχει ως αποτέλεσμα την προσθήκη νέων στόχων για τον OTIF ή τη διατύπωση ερμηνείας των υφιστάμενων στόχων που συνεπάγεται επέκταση των αρμοδιοτήτων του OTIF, ότι ο δυνητικός αντίκτυπος της μακροπρόθεσμης στρατηγικής σχετικά με την οργάνωση και τους πόρους του OTIF θα αξιολογηθεί και θα τεκμηριωθεί στο πλαίσιο της πρότασης για αναθεωρημένο σχέδιο πρότασης, ότι η στρατηγική, μόλις εγκριθεί, θα εφαρμοστεί πρωτίστως με τη χρήση υφιστάμενων εργαλείων και διαδικασιών, όπως ορίζεται στην COTIF (πρόγραμμα εργασίας, προϋπολογισμός, εκθέσεις διαχείρισης, δραστηριότητες των οργάνων κ.λπ.).

Παρατηρήσεις:

Η συμβολή της Ένωσης στη διαβούλευση που διοργανώθηκε σχετικά με το σχέδιο πρότασης για μακροπρόθεσμη στρατηγική για τον OTIF υποβλήθηκε στη Γραμματεία του OTIF στις 17 Μαρτίου 2021 και παρατίθεται στο παράρτημα του εγγράφου SG-21017-AG 15/7. Η Ένωση εξέφρασε την ικανοποίησή της για την πρωτοβουλία, αλλά υποστήριξε ότι το σχέδιο στρατηγικής δεν έχει αναπτυχθεί επαρκώς. Απαιτείται περαιτέρω ανάλυση ιστορικού και συζήτηση σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων. Αφετηρία θα πρέπει να είναι η ανάλυση της υφιστάμενης κατάστασης στις διεθνείς σιδηροδρομικές μεταφορές, συμπεριλαμβανομένης της χαρτογράφησης των τρεχουσών και των αναδυόμενων προκλήσεων, καθώς και η εξέταση των σχετικών νομικών, οικονομικών, περιβαλλοντικών και τεχνολογικών στοιχείων.

Έγγραφο/-α:

SG-21018-AG 15/8.1

Αρμοδιότητα:

Η Ένωση (συντρέχουσα και αποκλειστική)

Άσκηση των δικαιωμάτων ψήφου:

Η Ένωση

Θέση:

Λαμβάνεται υπόψη η έκθεση σχετικά με τις δραστηριότητες της ad hoc επιτροπής συνεργασίας και της ομάδας εργασίας νομικών εμπειρογνωμόνων και αναγνωρίζεται η σημασία της συνέχισης και του εξορθολογισμού του έργου αυτών των δύο οργάνων.

Υποστηρίζεται η απόφαση της Γενικής Συνέλευσης να συστήσει ad hoc επιτροπή νομικών θεμάτων και διεθνούς συνεργασίας, με τη συγχώνευση της ad hoc επιτροπής συνεργασίας και της ομάδας εργασίας νομικών εμπειρογνωμόνων.

Εγκρίνεται η προτεινόμενη εντολή της ad hoc επιτροπής νομικών θεμάτων και διεθνούς συνεργασίας, για μια αρχική περίοδο τριών ετών, και ανατίθεται στον Γενικό Γραμματέα να υποβάλλει τα συμπεράσματα και τις προτάσεις της ad hoc επιτροπής νομικών θεμάτων και διεθνούς συνεργασίας στα αρμόδια όργανα που αναφέρονται στο άρθρο 13 § 1 της COTIF προς εξέταση ή λήψη απόφασης.

Παρατηρήσεις:

Η έκθεση που υπέβαλε ο Γενικός Γραμματέας αναφέρει ότι η ad hoc επιτροπή συνεργασίας και η ομάδα εργασίας νομικών εμπειρογνωμόνων εκπλήρωσαν αποτελεσματικά τα καθήκοντά τους και κατέδειξαν την αξία τους στο πλαίσιο της ανάπτυξης του δικαίου του OTIF και της ενίσχυσης της διεθνούς συνεργασίας. Τα εν λόγω δύο όργανα, κατά την 4η σύνοδο καθενός εξ αυτών τον Απρίλιο του 2021, κατέληξαν σε συμφωνία για μια κοινή πρόταση για την αναδιοργάνωση των εργασιών τους στο μέλλον και για τη μείωση του διοικητικού φόρτου, μέσω της σύστασης μίας ενιαίας ad hoc επιτροπής.

Έγγραφο/-α:

SG-21019-AG 15/8.2

Αρμοδιότητα:

Η Ένωση (συντρέχουσα και αποκλειστική)

Άσκηση των δικαιωμάτων ψήφου:

Η Ένωση

Θέση:

Υποστηρίζεται η έγκριση του σχεδίου απόφασης για την παρακολούθηση και την αξιολόγηση των νομικών πράξεων.

Υποστηρίζεται η έγκριση των επεξηγηματικών σημειώσεων σχετικά με το σχέδιο απόφασης για την παρακολούθηση και την αξιολόγηση των νομικών πράξεων.

Παρατηρήσεις:

Το προτεινόμενο σχέδιο απόφασης καθορίζει τις απαραίτητες νομικές διατάξεις για την οργάνωση και την εφαρμογή πολιτικής παρακολούθησης και αξιολόγησης των νομικών πράξεων του OTIF (πεδίο εφαρμογής, σχεδιασμός και ιεράρχηση προτεραιοτήτων, συνεργασία, συλλογή δεδομένων, αξιολόγηση και επακολούθηση), σύμφωνα με τους στόχους του προγράμματος εργασίας του OTIF.

Έγγραφο/-α:

SG-21020-AG 15/8.3

Αρμοδιότητα:

Η Ένωση (συντρέχουσα και αποκλειστική)

Άσκηση των δικαιωμάτων ψήφου:

Η Ένωση

Θέση:

Υποστηρίζεται η έγκριση των τροποποιήσεων των άρθρων 4 έως 7 του εσωτερικού κανονισμού της Γενικής Συνέλευσης.

Υποστηρίζεται η έγκριση των επεξηγηματικών σημειώσεων σχετικά με τα άρθρα 4 έως 7 του εσωτερικού κανονισμού της Γενικής Συνέλευσης.

Παρατηρήσεις:

Η ομάδα εργασίας νομικών εμπειρογνωμόνων εκπόνησε προτάσεις για την τροποποίηση των διατάξεων του εσωτερικού κανονισμού της Γενικής Συνέλευσης σχετικά με τα διαπιστευτήρια, με σκοπό τη βελτίωση και τη διασαφήνισή τους.

Έγγραφο/-α:

SG-21021-AG 15/8.4

Αρμοδιότητα:

Η Ένωση (συντρέχουσα και αποκλειστική)

Άσκηση των δικαιωμάτων ψήφου:

Τα κράτη μέλη

Θέση:

Λαμβάνεται υπόψη η έκθεση του Γενικού Γραμματέα και τα συμπεράσματα της ομάδας εργασίας νομικών εμπειρογνωμόνων σχετικά με τις πιθανές προσεγγίσεις για την ενοποίηση της σιδηροδρομικής νομοθεσίας·

Υποστηρίζεται η πρόταση απόφασης της Γενικής Συνέλευσης:

Επαναδιατυπώνει την απόφαση που ελήφθη κατά την 13η σύνοδό της, σύμφωνα με την οποία αναγνωρίζει ότι πρέπει να λάβει εκ των προτέρων απόφαση όσον αφορά τη συμμετοχή στην εκπόνηση οποιουδήποτε νέου κειμένου για το διεθνές σιδηροδρομικό δίκαιο του οποίου το πεδίο εφαρμογής και οι στόχοι ενδέχεται να συγκρούονται ή να συμπίπτουν εν μέρει με το πεδίο εφαρμογής της COTIF και τους στόχους του OTIF.

Παρατηρήσεις:

Το θέμα αφορά την εναρμόνιση και την ενοποίηση του δικαίου των σιδηροδρομικών μεταφορών για τη διεθνή κυκλοφορία στην Ευρασία, η διαχείριση του οποίου πραγματοποιείται επί του παρόντος μέσω δύο διακριτών νομικών καθεστώτων: 1) της COTIF που τελεί υπό τη διαχείριση του OTIF, συμπεριλαμβανομένου του προσαρτήματος Β «Ενιαίοι νομικοί κανόνες σχετικά με το συμβόλαιο διεθνούς σιδηροδρομικής μεταφοράς εμπορευμάτων – CIM»· 2) της συμφωνίας για τις διεθνείς εμπορευματικές σιδηροδρομικές μεταφορές (SMGS), την οποία διαχειρίζεται η Οργάνωση Συνεργασίας Σιδηροδρομικών Επιχειρήσεων (OSJD). Στόχος της πρωτοβουλίας της ΟΕΕ/ΟΗΕ για το ενιαίο σιδηροδρομικό δίκτυο (ΕΣΔ) είναι να αναπτυχθεί μια προσέγγιση για την ενοποίηση της νομοθεσίας για τις σιδηροδρομικές μεταφορές με σκοπό τη βελτίωση της αποδοτικότητας και της ανταγωνιστικότητας των υπηρεσιών σιδηροδρομικών εμπορευματικών μεταφορών μεταξύ Ευρώπης και Ασίας. Οι εμπειρογνώμονες των κρατών μελών και της Επιτροπής, οι οποίοι συμμετείχαν σε αυτήν τη δραστηριότητα στην ΟΕΕ/ΟΗΕ, υποστήριξαν μια ρεαλιστική και σταδιακή προσέγγιση, η οποία ξεκινά ως πρώτο βήμα με την πιθανή έγκριση μιας «σύμβασης για τα συμβόλαια μεταφοράς βάσει του ΕΣΔ», η οποία θα μπορούσε να συνυπάρχει με τους σχετικούς κανόνες του OTIF και της OSJD. Το εν λόγω νομοθέτημα διασύνδεσης μεταξύ της COTIF/CIM και της SMGS θα κάλυπτε ένα κενό στους διεθνείς κανονισμούς για τις διεθνείς μεταφορές, στην περίπτωση που ούτε οι ενιαίοι κανόνες CIM UR ούτε η SMGS μπορούν να εφαρμοστούν σε ολόκληρο το ταξίδι (κυκλοφορία μεταξύ Ευρώπης και Ασίας).

Έγγραφο/-α:

SG-21022-AG 15/9

Αρμοδιότητα:

Η Ένωση (συντρέχουσα)

Άσκηση των δικαιωμάτων ψήφου:

Τα κράτη μέλη

Θέση:

Υποστηρίζεται η έγκριση του σχεδίου κανονισμού σχετικά με την εκλογή και τους όρους άσκησης των καθηκόντων του Γενικού Γραμματέα. Όσον αφορά το άρθρο 5 στοιχείο γ) (Κριτήρια προσόντων, γλώσσες): Δεν υπάρχει θέση της Ένωσης.

Υποστηρίζεται η έγκριση των επεξηγηματικών σημειώσεων για το σχέδιο κανονισμού. Ωστόσο, δεν υπάρχει θέση της Ένωσης όσον αφορά τα μέρη που σχετίζονται με το άρθρο 5 στοιχείο γ) του σχεδίου κανονισμού.

Υποστηρίζεται η έγκριση των τροποποιήσεων των άρθρων 10 και 22 του εσωτερικού κανονισμού της Γενικής Συνέλευσης και η έγκριση των επεξηγηματικών σημειώσεων σχετικά με τα άρθρα 10 και 22 του εσωτερικού κανονισμού της Γενικής Συνέλευσης που αφορούν την εκλογή και τους όρους άσκησης των καθηκόντων του Γενικού Γραμματέα. Ωστόσο, δεν υπάρχει θέση της Ένωσης σχετικά με το άρθρο 5 στοιχείο γ) του σχεδίου κανονισμού.

Παρατηρήσεις:

Σε αντίθεση με τα κριτήρια προσόντων που ίσχυαν στο παρελθόν για τους υποψηφίους για τη θέση του Γενικού Γραμματέα του OTIF (γνώση και των τριών γλωσσών εργασίας του OTIF, με ικανότητα εύκολης και απρόσκοπτης σύνταξης κειμένων σε μία από τις γλώσσες εργασίας), ο προτεινόμενος κανονισμός δίνει ρητά έμφαση στη γνώση της αγγλικής γλώσσας. Επίσης, απαιτείται γνώση μόνο δύο από τις τρεις γλώσσες εργασίας του OTIF.

Έγγραφο/-α:

SG-21024-AG 15/10

Αρμοδιότητα:

Η Ένωση (συντρέχουσα και αποκλειστική)

Άσκηση των δικαιωμάτων ψήφου:

Η Ένωση

Θέση:

Υποστηρίζονται η έγκριση των τροποποιήσεων των άρθρων 4 έως 7 και των άρθρων 10, 22 και 28 του εσωτερικού κανονισμού της Γενικής Συνέλευσης και η αντικατάσταση του εσωτερικού κανονισμού με την ενοποιημένη έκδοση που παρατίθεται στο παράρτημα 1 του εγγράφου SG-21024-AG 15/10.

Υποστηρίζονται η έγκριση των επεξηγηματικών σημειώσεων για τα άρθρα 4 έως 7 και τα άρθρα 10 και 22 του εσωτερικού κανονισμού της Γενικής Συνέλευσης και η αντικατάσταση των επεξηγηματικών σημειώσεων με την ενοποιημένη έκδοση που παρατίθεται στο παράρτημα 2 του εγγράφου SG-21024-AG 15/10.

Παρατηρήσεις:

Όπως αναφέρθηκε για τα σημεία 8, στοιχείο γ), και 9 της ημερήσιας διάταξης, η Γενική Συνέλευση θα αποφασίσει σχετικά με τις προτάσεις τροποποίησης του εσωτερικού κανονισμού της. Μια ενοποιημένη έκδοση όλων των τροποποιήσεων θα πρέπει να υποβληθεί προς εξέταση και έγκριση από τη Γενική Συνέλευση.

Έγγραφο/-α:

Περιορισμένη διανομή

Αρμοδιότητα:

Τα κράτη μέλη

Άσκηση των δικαιωμάτων ψήφου:

Τα κράτη μέλη

Θέση:

Καμία

Παρατηρήσεις:

Σύμφωνα με το άρθρο 4 της συμφωνίας προσχώρησης της Ένωσης στην COTIF, «Η Ένωση δεν συμβάλλει στον προϋπολογισμό του OTIF και δεν συμμετέχει στις αποφάσεις που αφορούν τον εν λόγω προϋπολογισμό».

Έγγραφο/-α:

Περιορισμένη διανομή

Αρμοδιότητα:

Η Ένωση (συντρέχουσα)

Άσκηση των δικαιωμάτων ψήφου:

Τα κράτη μέλη

Θέση:

Καμία

Έγγραφο/-α:

Περιορισμένη διανομή

Αρμοδιότητα:

Η Ένωση (συντρέχουσα)

Άσκηση των δικαιωμάτων ψήφου:

Τα κράτη μέλη

Θέση:

Καμία

Έγγραφο/-α:

Περιορισμένη διανομή

Αρμοδιότητα:

Η Ένωση (συντρέχουσα και αποκλειστική), με την επιφύλαξη των αρμοδιοτήτων των κρατών μελών σχετικά με το σημείο 11 της ημερήσιας διάταξης

Άσκηση των δικαιωμάτων ψήφου:

Η Ένωση, με την επιφύλαξη των αρμοδιοτήτων των κρατών μελών σχετικά με το σημείο 11 της ημερήσιας διάταξης

Θέση:

Σύμφωνα με τα σχετικά σημεία της ημερήσιας διάταξης.