31.3.2021

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 112/5

ΣΫΣΤΑΣΗ (ΕΕ) 2021/554 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

της 30ής Μαρτίου 2021

σχετικά με τη μορφή, το περιεχόμενο, τις προθεσμίες και το επίπεδο λεπτομέρειας που πρέπει να παρέχεται στις κοινοποιήσεις σύμφωνα με τις διαδικασίες που καθορίζονται στο άρθρο 32 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του Ευρωπαϊκού Κώδικα Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη την οδηγία (ΕΕ) 2018/1972 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2018, για τη θέσπιση του Ευρωπαϊκού Κώδικα Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (1) (στο εξής: κώδικας), και ιδίως το άρθρο 34,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)

Σύμφωνα με τον κώδικα, οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές (στο εξής:ΕΡΑ) πρέπει να συμβάλλουν στην ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς, συνεργαζόμενες μεταξύ τους, με την Επιτροπή και με τον Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (στο εξής:BEREC) δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1971 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2) κατά διαφανή τρόπο, ώστε να διασφαλίζεται η συνεπής εφαρμογή του κώδικα σε όλα τα κράτη μέλη.

(2)

Για να διασφαλιστεί ότι οι αποφάσεις που λαμβάνονται σε εθνικό επίπεδο δεν επηρεάζουν δυσμενώς την εσωτερική αγορά ηλεκτρονικών επικοινωνιών ή τους στόχους του ρυθμιστικού πλαισίου, οι ΕΡΑ υποχρεούνται να κοινοποιούν στην Επιτροπή, στον BEREC και στις ΕΡΑ των άλλων κρατών μελών τα σχέδια μέτρων που αναφέρονται στο άρθρο 32 παράγραφος 3 του κώδικα. Ως εκ τούτου, η κοινοποίηση αυτή συνιστά ουσιώδη τύπο της διαδικασίας. Κατά συνέπεια, η μη τήρηση του εν λόγω τύπου, ακόμη και στην περίπτωση σχεδίων αποφάσεων που διευκρινίζουν ή τροποποιούν προηγουμένως κοινοποιηθείσες ρυθμιστικές υποχρεώσεις, μπορεί να οδηγήσει στην ακύρωση του μέτρου σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο (3).

(3)	Στα άρθρα 32 και 33 του κώδικα καθορίζονται ορισμένες διαδικασίες και δεσμευτικές προθεσμίες για την εξέταση των κοινοποιήσεων.

(4)

Προκειμένου να εξασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα της συνεργασίας και του μηχανισμού διαβούλευσης, καθώς και να ενισχυθεί η ασφάλεια δικαίου, με τη σύσταση 2003/561/ΕΚ της Επιτροπής (4) διατυπώθηκαν συστάσεις σχετικά με τις κύριες διαδικαστικές πτυχές των κοινοποιήσεων που πραγματοποιούνται βάσει των σχετικών διατάξεων. Η σύσταση 2003/561/ΕΚ αντικαταστάθηκε μετέπειτα από τη σύσταση 2008/850/ΕΚ της Επιτροπής (5) για την περαιτέρω απλούστευση και βελτίωση της καθοδήγησης σχετικά με τη διαδικασία κοινοποίησης. Με την παρούσα σύσταση επικαιροποιείται η εφαρμοστέα καθοδήγηση ώστε να αντικατοπτρίζει την πρόσφατη πρακτική και να ανταποκρίνεται στις διατάξεις του κώδικα.

(5)

Οι επαφές πριν από την κοινοποίηση με σκοπό να συζητηθούν τυπικά και ουσιαστικά ζητήματα που αφορούν σχέδια μέτρων πριν από την επίσημη κοινοποίηση έχουν αποδειχθεί πολύ χρήσιμες τόσο για την Επιτροπή όσο και για τις ΕΡΑ, οι οποίες συχνά τις έχουν ζητήσει. Κατά τη διάρκεια αυτών των ανταλλαγών, οι ΕΡΑ έχουν την ευκαιρία να παρουσιάσουν τα σχέδια μέτρων τους και να συζητήσουν ανοιχτά με τις υπηρεσίες της Επιτροπής σχετικά με τα προτεινόμενα εθνικά μέτρα. Ως εκ τούτου, οι ΕΡΑ θα πρέπει να ενθαρρύνονται να ζητούν επαφές πριν από την κοινοποίηση το νωρίτερο δυνατόν, πριν και/ή μετά τις εθνικές διαβουλεύσεις τους, ιδίως για σχέδια μέτρων που αφορούν ανασκόπηση της αγοράς.

(6)

Οι επαφές ανάμεσα στις υπηρεσίες της Επιτροπής και στις κοινοποιούσες ΕΡΑ προβλέπονται σε διάφορα στάδια της διαδικασίας κοινοποίησης, μεταξύ άλλων και όταν οι υπηρεσίες της Επιτροπής ζητούν πρόσθετες πληροφορίες από την ΕΡΑ ή αμέσως μόλις η Επιτροπή εκδώσει επιστολές για τη διατύπωση ή μη σχολίων ή αποφάσεις για την έναρξη σταδίου ενδελεχούς έρευνας.

(7)

Ο κώδικας επιτρέπει στις ΕΡΑ να αποσύρουν ένα κοινοποιηθέν σχέδιο μέτρου ανά πάσα στιγμή. Όταν ένα κοινοποιηθέν σχέδιο μέτρου αποσύρεται εντός της αρχικής περιόδου ενός μηνός, το κοινοποιηθέν μέτρο διαγράφεται πάντα από το μητρώο στην ασφαλή ηλεκτρονική διεπαφή (6). Ωστόσο, όταν το κοινοποιηθέν σχέδιο μέτρου αποσύρεται μόνον αφού η Επιτροπή εκδώσει απόφαση με την οποία καλεί την ΕΡΑ να αποσύρει το εν λόγω σχέδιο μέτρου σύμφωνα με το άρθρο 32 παράγραφος 6 στοιχείο α) του κώδικα, το αρχικά κοινοποιηθέν μέτρο παραμένει στην ασφαλή ηλεκτρονική διεπαφή για λόγους διαφάνειας. Και στις δύο περιπτώσεις, δημοσιεύεται ανακοίνωση της απόσυρσης στο δημόσιο τμήμα της ασφαλούς ηλεκτρονικής διεπαφής.

(8)

Για να παρασχεθεί περαιτέρω καθοδήγηση στις ΕΡΑ σχετικά με το περιεχόμενο των σχεδίων μέτρων, στην παρούσα σύσταση προσδιορίζονται ορισμένες ελάχιστες πληροφορίες που θα πρέπει να παρέχονται σχετικά με το περιεχόμενο των σχεδίων μέτρων προκειμένου αυτά να αξιολογούνται ορθά. Με τον τρόπο αυτόν αναμένεται να μειωθεί επίσης ο όγκος των πληροφοριών που ζητούνται στη συνέχεια από την Επιτροπή κατά την αξιολόγηση της κοινοποίησης.

(9)

Πρέπει να λαμβάνεται υπόψη η αναγκαιότητα τόσο της διασφάλισης αποτελεσματικής αξιολόγησης, αφενός όσο και της απλούστευσης των διοικητικών διαδικασιών στον μέγιστο δυνατό βαθμό, αφετέρου. Από την άποψη αυτή, ο μηχανισμός κοινοποίησης δεν θα πρέπει να συνεπάγεται περιττό διοικητικό φόρτο για τα ενδιαφερόμενα μέρη. Για να διευκολυνθεί η εξέταση ενός κοινοποιηθέντος σχεδίου μέτρου από την Επιτροπή, τον BEREC και άλλες ΕΡΑ, και για να επιταχυνθεί η διαδικασία, οι ΕΡΑ θα πρέπει να χρησιμοποιούν ένα σύνολο εντύπων για τις κοινοποιήσεις.

(10)

Προκειμένου να ενισχυθεί η διαφάνεια σχετικά με τα κοινοποιούμενα σχέδια μέτρων και να διευκολυνθεί η ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τα εν λόγω μέτρα μεταξύ των ΕΡΑ, του BEREC και της Επιτροπής, τόσο το Τυποποιημένο όσο και το Συνοπτικό Έντυπο Κοινοποίησης που δημοσιοποιούνται θα πρέπει να περιλαμβάνουν σαφή, περιληπτική περιγραφή των βασικών στοιχείων του προς κοινοποίηση σχεδίου μέτρου. Τα υποδείγματα των εν λόγω εντύπων αναφέρουν ότι οι πληροφορίες που απαιτούνται στα τμήματα των υποδειγμάτων θα πρέπει να παρέχονται κατά περίπτωση, πράγμα που σημαίνει ότι μπορεί να μην είναι όλες οι πληροφορίες συναφείς σε κάθε επιμέρους περίπτωση.

(11)

Θα πρέπει να χρησιμοποιείται Συνοπτικό Έντυπο Κοινοποίησης για ορισμένες κατηγορίες σχεδίων μέτρων επαναλαμβανόμενου και/ή τεχνικού χαρακτήρα, προκειμένου να μειωθεί ο διοικητικός φόρτος για όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη. Οι ΕΡΑ τροποποιούν συχνά τις τεχνικές λεπτομέρειες των προηγουμένως επιβληθέντων διορθωτικών μέτρων προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι μεταβολές στους σχετικούς οικονομικούς δείκτες ή παράγοντες (όπως οι μεταβολές του κόστους εξοπλισμού, του ποσοστού πληθωρισμού ή των μισθωμάτων ακινήτων) ή για την επικαιροποίηση προβλέψεων ή παραδοχών. Μέσω του Συνοπτικού Εντύπου Κοινοποίησης θα πρέπει να κοινοποιούνται μόνον οι αλλαγές ή οι επικαιροποιήσεις λεπτομερειών που δεν μεταβάλλουν τη φύση ή το γενικό πεδίο εφαρμογής των ήδη υφιστάμενων διορθωτικών μέτρων. Η αξιολόγηση αυτών των τύπων σχεδίων μέτρων είναι πιθανό να είναι λιγότερο περίπλοκη· ως εκ τούτου, όπως έχει ήδη συμβεί στο παρελθόν, μπορεί να ολοκληρωθεί από την Επιτροπή σε διάστημα μικρότερο του ενός μηνός. Ομοίως, από την προγενέστερη πρακτική της Επιτροπής προκύπτει ότι η αξιολόγηση αυτών των τύπων σχεδίων μέτρων συχνά δεν οδηγεί σε διατύπωση σχολίων από την Επιτροπή προς την ΕΡΑ σύμφωνα με το άρθρο 32 παράγραφος 3 του κώδικα. Ως εκ τούτου, στη σύσταση διευκρινίζεται σε ποιες περιπτώσεις μπορεί να χρησιμοποιείται Συνοπτικό Έντυπο Κοινοποίησης.

(12)

Από την άλλη πλευρά, ουσιώδεις αλλαγές στη φύση ή στο πεδίο εφαρμογής των διορθωτικών μέτρων που έχουν σημαντικό αντίκτυπο στην αγορά, όπως τροποποιήσεις των μεθοδολογιών που χρησιμοποιούνται για τον υπολογισμό του κόστους ή των τιμών (7), ο καθορισμός των πορειών καθόδου ή οι μεταβολές στα επίπεδα τιμών (με εξαίρεση τις επικαιροποιήσεις των τιμών που αντικατοπτρίζουν απλώς μεταβολές στους σχετικούς οικονομικούς δείκτες ή παράγοντες που περιγράφονται ανωτέρω), θα πρέπει να κοινοποιούνται με τη χρήση του Tυποποιημένου Eντύπου Kοινοποίησης.

(13)

Η δέσμη εντύπων κοινοποίησης θα πρέπει επίσης, κατά περίπτωση, να περιλαμβάνει ενδείξεις σχετικά με το περιεχόμενο των κοινοποιήσεων που σχετίζονται με τις νέες διατάξεις που θεσπίστηκαν με τον κώδικα. Μεταξύ αυτών περιλαμβάνονται ιδίως οι κοινοποιήσεις που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των άρθρων 61 και 76 του κώδικα (συμμετρικές υποχρεώσεις πρόσβασης και προσφορές συνεπένδυσης) και στο πεδίο εφαρμογής των άρθρων 78 έως 81 του κώδικα (εθελούσιος διαχωρισμός, δεσμεύσεις, επιχειρήσεις μόνον χονδρικής και μετάβαση από τις παραδοσιακές υποδομές).

(14)

Ο μηχανισμός που επιτρέπει στην Επιτροπή να απαιτεί από τις ΕΡΑ να αποσύρουν σχεδιαζόμενα μέτρα σχετικά με τον ορισμό της αγοράς και τον ορισμό επιχειρήσεων ως κατεχουσών σημαντική ισχύ στην αγορά, όταν τα εν λόγω μέτρα θα δημιουργούσαν φραγμό στην εσωτερική αγορά ή θα ήταν ασύμβατα με το ενωσιακό δίκαιο, έχει συμβάλει σημαντικά στη διαμόρφωση συνεκτικών ρυθμιστικών προσεγγίσεων μεταξύ των κρατών μελών. Ο μηχανισμός έχει αποδειχθεί αποτελεσματικός όσον αφορά την αποσαφήνιση των περιστάσεων υπό τις οποίες θα πρέπει να εφαρμόζεται εκ των προτέρων ρύθμιση.

(15)

Από την εμπειρία των διαδικασιών των άρθρων 7 και 7α της οδηγίας 2002/21/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (8) προκύπτει ότι ανακολουθίες στην εφαρμογή διορθωτικών μέτρων από τις ΕΡΑ υπό παρόμοιες συνθήκες αγοράς ενδέχεται να υπονομεύουν την εσωτερική αγορά ηλεκτρονικών επικοινωνιών.

(16)

Ο κώδικας έχει αναθέσει νέες εξουσίες στην Επιτροπή, σε περίπτωση που ο BEREC συμμερίζεται τις ανησυχίες της, να απαιτεί από μια ΕΡΑ να αποσύρει σχέδια μέτρων που αφορούν i) την επέκταση υποχρεώσεων πέραν του πρώτου σημείου συγκέντρωσης ή διανομής για την αντιμετώπιση υψηλών και μη παροδικών οικονομικών ή υλικών φραγμών στην αναπαραγωγή (άρθρο 61 παράγραφος 3 του κώδικα), ή ii) τη ρυθμιστική μεταχείριση νέων δικτύων πολύ υψηλής χωρητικότητας (VHCN) (άρθρο 76 του κώδικα).

(17)

Για την επίτευξη των γενικών στόχων που καθορίζονται στο άρθρο 3 του κώδικα, και ιδίως των στόχων της άρσης των εναπομενόντων εμποδίων στην εσωτερική αγορά και της προώθησης της ρυθμιστικής προβλεψιμότητας, είναι απαραίτητη η πλήρης συμμόρφωση με τον μηχανισμό κοινοποίησης που προβλέπεται στο άρθρο 32 του κώδικα.

(18)

Με στόχο την αύξηση της διαφάνειας και της αποτελεσματικότητας του μηχανισμού διαβούλευσης του άρθρου 32, η Επιτροπή, οι άλλες ΕΡΑ και ο BEREC θα πρέπει να είναι σε θέση να επαληθεύουν εύκολα αν, και με ποιον τρόπο, η κοινοποιούσα ΕΡΑ έχει λάβει υπόψη τα σχόλια που διατυπώθηκαν σχετικά με κοινοποιηθέν σχέδιο μέτρου. Για τον σκοπό αυτόν, όταν μια ΕΡΑ κοινοποιεί το εγκριθέν μέτρο στην Επιτροπή, στον BEREC ή στις άλλες ΕΡΑ, αφού λάβει τα σχόλιά τους, θα πρέπει να προσδιορίζει τον τρόπο με τον οποίο έλαβε ιδιαιτέρως υπόψη τα εν λόγω σχόλια.

(19)	Τα αιτήματα των ΕΡΑ για παράταση της προθεσμίας για την κοινοποίηση νέας ανάλυσης της αγοράς σύμφωνα με το άρθρο 67 παράγραφος 5 του κώδικα πρέπει να περιέχουν επαρκείς και αιτιολογημένες πληροφορίες, ώστε να είναι η Επιτροπή σε θέση να αξιολογήσει αν θα χορηγήσει την παράταση που ζητείται.

(20)	Σύμφωνα με το άρθρο 34 του κώδικα, ο BEREC εξέδωσε τη γνώμη του σχετικά με την παρούσα σύσταση (9) στις 12 Φεβρουαρίου 2021,

ΣΥΝΙΣΤΑ:

Δίαυλοι επικοινωνίας

Οι ΕΡΑ ενθαρρύνονται να αξιοποιούν την ευκαιρία να συζητήσουν άτυπα με τις υπηρεσίες της Επιτροπής τυχόν προκαταρκτικά πορίσματα ή ερωτήματα σχετικά με μελλοντικά σχέδια μέτρων σε συνεδρίαση πριν από την κοινοποίηση (συμπεριλαμβανομένης τηλεφωνικής κλήσης ή βιντεοδιάσκεψης, όπου εξυπηρετεί καλύτερα). Οι εν λόγω επαφές πριν από την κοινοποίηση θα πρέπει να ενθαρρύνονται, πριν και/ή μετά την εθνική διαβούλευση που προβλέπεται στο άρθρο 23 παράγραφος 1 του κώδικα. Οι εν λόγω επαφές πριν από την κοινοποίηση έχουν ιδιαίτερη σημασία για τα σχέδια μέτρων που συνίστανται σε επανεξέταση της αγοράς, αλλά έχουν επίσης σημασία για διορθωτικά μέτρα. Στις περιπτώσεις αυτές, ιδίως όταν το σχέδιο μέτρου υπόκειται σε σημαντικές αλλαγές κατόπιν της δημόσιας διαβούλευσης, ενθαρρύνεται η πραγματοποίηση πρόσθετων επαφών πριν από την επίσημη κοινοποίηση των εν λόγω μέτρων σύμφωνα με το άρθρο 32 παράγραφος 3 του κώδικα.

Οι ΕΡΑ θα πρέπει να υποβάλλουν κοινοποιήσεις μέσω της ασφαλούς ηλεκτρονικής διεπαφής που προσδιορίζει η Επιτροπή.

Όταν, για τεχνικούς ή άλλους λόγους, δεν είναι δυνατή η αναφόρτωση εγγράφων που σχετίζονται με την κοινοποίηση στην ασφαλή ηλεκτρονική διεπαφή, η ΕΡΑ μπορεί να αποστείλει τα έγγραφα στην Επιτροπή μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου. Πάντως, οι άλλες ΕΡΑ και ο BEREC μπορούν να έχουν πρόσβαση στα εν λόγω έγγραφα στην ασφαλή ηλεκτρονική διεπαφή όπου αποθηκεύονται χωρίς καθυστέρηση από την Επιτροπή. Η ΕΡΑ θα πρέπει, το συντομότερο δυνατόν από τεχνική άποψη, να αναφορτώνει στην ασφαλή ηλεκτρονική διεπαφή κάθε έγγραφο που έχει κατ’ εξαίρεση αποσταλεί με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο.

Μετά την αναφόρτωση μιας κοινοποίησης στην ασφαλή ηλεκτρονική διεπαφή (καταχώριση), η Επιτροπή μπορεί να αποστείλει στην ΕΡΑ αίτημα παροχής πληροφοριών ή διευκρινίσεων, σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφος 2 του κώδικα. Συνιστάται οι ΕΡΑ να παρέχουν τις ζητούμενες πληροφορίες εντός τριών εργάσιμων ημερών (10), εφόσον αυτές είναι άμεσα διαθέσιμες. Οι ΕΡΑ πρέπει να ενημερώνουν τις υπηρεσίες της Επιτροπής για κάθε πρόβλημα που ενδέχεται να αντιμετωπίσουν κατά την τήρηση της προθεσμίας αυτής.

Όταν άλλη ΕΡΑ ή ο BEREC διατυπώνει σχόλια σχετικά με μια κοινοποίηση, μπορεί να εκδίδει τα σχόλια αυτά σε οποιαδήποτε επίσημη γλώσσα επιλέξει, η οποία μπορεί να διευκολύνει τη διαβούλευση όλων των άλλων ΕΡΑ. Θα πρέπει να κοινοποιεί τις εν λόγω παρατηρήσεις στην Επιτροπή, στον BEREC και στις άλλες ΕΡΑ, με ηλεκτρονικά μέσα, κατά προτίμηση με αναφορτώνοντάς τις στο δημόσιο τμήμα της ασφαλούς ηλεκτρονικής διεπαφής της Επιτροπής.

Οι ΕΡΑ θα πρέπει να προσδιορίζουν και να διαγράφουν τυχόν εμπιστευτικές πληροφορίες και να ζητούν τη διόρθωση τυχόν σφαλμάτων που περιέχονται στην επιστολή διατύπωσης ή μη σχολίων της Επιτροπής εντός τριών εργάσιμων ημερών, πριν από τη δημοσίευση της τελευταίας στο δημόσιο τμήμα της ασφαλούς ηλεκτρονικής διεπαφής της Επιτροπής.

Μια ΕΡΑ μπορεί να αποφασίσει ανά πάσα στιγμή να αποσύρει το κοινοποιηθέν σχέδιο μέτρου. Στην περίπτωση αυτή, η ΕΡΑ θα πρέπει να αναφορτώσει ανακοίνωση της απόσυρσης στην ασφαλή ηλεκτρονική διεπαφή.

Όταν μια ΕΡΑ εγκρίνει σχέδιο μέτρου, το οποίο είχε κοινοποιηθεί προηγουμένως σύμφωνα με το άρθρο 32 παράγραφος 3 του κώδικα, αφού λάβει σχόλια από την Επιτροπή, τον BEREC ή άλλη ΕΡΑ, θα πρέπει να κοινοποιεί στην Επιτροπή, στον BEREC και στις άλλες ΕΡΑ τόσο το εγκριθέν μέτρο όσο και τον τρόπο με τον οποίο έλαβε ιδιαιτέρως υπόψη τα σχόλια που διατυπώθηκαν. Προκειμένου να ενισχυθεί η διαφάνεια και να διευκολυνθούν οι διαδικασίες για την κοινοποίηση εγκριθέντων μέτρων, οι ΕΡΑ θα πρέπει να κοινοποιούν στην Επιτροπή τα μέτρα που έχουν εγκρίνει συμπληρώνοντας και υποβάλλοντας το έντυπο που παρατίθεται στο παράρτημα IV, μαζί με το εγκριθέν μέτρο.

Επίπεδο λεπτομέρειας που πρέπει να περιέχεται στις κοινοποιήσεις

Οι κοινοποιήσεις θα πρέπει να συντάσσονται σε οποιαδήποτε από τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης. Το Τυποποιημένο Έντυπο Κοινοποίησης (παραρτήματα I και II) ή το Συνοπτικό Έντυπο Κοινοποίησης (παράρτημα III), που αναφέρονται από κοινού ως «δέσμη εντύπων κοινοποίησης», και η κοινοποίηση των εγκριθέντων μέτρων (παράρτημα IV) μπορούν να συντάσσονται σε οποιαδήποτε επίσημη γλώσσα η οποία μπορεί να διευκολύνει τις ανταλλαγές μεταξύ ΕΡΑ και BEREC.

10.

Τα σχέδια μέτρων που κοινοποιούνται από ΕΡΑ θα πρέπει να είναι δεόντως τεκμηριωμένα και να συνοδεύονται από κάθε άλλο έγγραφο που απαιτείται για την αξιολόγηση του μέτρου. Όλες οι πληροφορίες που υποβάλλονται από τις ΕΡΑ θα πρέπει να είναι πλήρεις και να συνοψίζονται στο έντυπο κοινοποίησης.

11.

Προκειμένου να βελτιωθεί η αποδοτικότητα του μηχανισμού κοινοποίησης, να αυξηθεί η ασφάλεια δικαίου για τις ΕΡΑ και τους συντελεστές της αγοράς και να διασφαλιστεί η έγκαιρη εφαρμογή των κανονιστικών μέτρων, είναι επιθυμητό οι κοινοποιήσεις των ΕΡΑ με αντικείμενο αναλύσεις αγοράς να περιλαμβάνουν επίσης τα διορθωτικά μέτρα που προτείνουν οι ΕΡΑ για την αντιμετώπιση των εντοπιζόμενων αδυναμιών της αγοράς, όπου αυτό είναι δυνατόν. Εάν το σχέδιο μέτρου αφορά ανταγωνιστική αγορά και υπάρχουν ήδη διορθωτικά μέτρα σε σχέση με τη συγκεκριμένη αγορά, η κοινοποίηση θα πρέπει να περιλαμβάνει επίσης την πρόταση για την άρση των συγκεκριμένων υποχρεώσεων.

12.

Η δέσμη εντύπων κοινοποίησης δεν προορίζεται να αντικαταστήσει το κοινοποιούμενο σχέδιο μέτρου, αλλά η ορθή χρήση τους αναμένεται να παράσχει στην Επιτροπή, στον BEREC και στις ΕΡΑ των άλλων κρατών μελών τη δυνατότητα να επαληθεύουν ότι το κοινοποιούμενο σχέδιο μέτρου περιέχει πράγματι όλες τις πληροφορίες που απαιτούνται για την εκτέλεση των καθηκόντων τους σύμφωνα με τα άρθρα 32 και 33 του κώδικα εντός του χρονικού πλαισίου που καθορίζεται στα εν λόγω άρθρα.

13.

Οι ΕΡΑ θα πρέπει να παραθέτουν τις ζητούμενες πληροφορίες στα αντίστοιχα τμήματα του εντύπου κοινοποίησης, με παραπομπές στο μέρος του κοινοποιούμενου σχεδίου μέτρου όπου περιλαμβάνονται οι πληροφορίες αυτές.

14.

Οι ΕΡΑ ενθαρρύνονται να συζητούν εκ των προτέρων με την Επιτροπή, ιδίως κατά τις άτυπες επαφές πριν από την κοινοποίηση, τυχόν ερωτήματα σχετικά με το κατά πόσον ένα δεδομένο εθνικό μέτρο εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 32 παράγραφος 3 του κώδικα, καθώς και σχετικά με τη μορφή ή την ουσία των σχεδιαζόμενων κοινοποιήσεων. Ως εκ τούτου, οι ΕΡΑ ενθαρρύνονται να προβαίνουν σε διαβούλευση με την Επιτροπή για κάθε πτυχή ή ερώτηση σχετικά με τη δέσμη εντύπων κοινοποίησης και, ιδίως, σχετικά με το είδος των πληροφοριών που καλούνται να παράσχουν.

Κοινοποίηση μέσω Tυποποιημένου Eντύπου Kοινοποίησης

15.

Τα σχέδια μέτρων θα πρέπει να κοινοποιούνται στην Επιτροπή, στον BEREC και στις άλλες ΕΡΑ συνοδευόμενα από δεόντως συμπληρωμένο Τυποποιημένο Έντυπο Κοινοποίησης, όπως παρατίθεται στα παραρτήματα Ι και ΙΙ, εκτός από τις περιπτώσεις που αναφέρονται στο σημείο 18 της παρούσας σύστασης.

16.

Τα κοινοποιούμενα σχέδια μέτρων θα πρέπει να περιλαμβάνουν, κατά περίπτωση, πληροφορίες σχετικά με τα ακόλουθα:

α) πληροφορίες που απαιτούνται για όλες τις κοινοποιήσεις μέσω Tυποποιημένου Eντύπου Kοινοποίησης

1)	τις ημερομηνίες και τα αποτελέσματα της προηγούμενης δημόσιας διαβούλευσης που πραγματοποιήθηκε από την ΕΡΑ·

2)	τη γνώμη που ενδεχομένως εκδόθηκε από την εθνική αρχή ανταγωνισμού·

β) πρόσθετες πληροφορίες που απαιτούνται για κοινοποιήσεις σχεδίου μέτρου σχετικά με την ανάλυση της αγοράς και την επιβολή διορθωτικών μέτρων (άρθρα 64, 67 και 68 του κώδικα)

τη σχετική αγορά προϊόντων ή υπηρεσιών (11), και ειδικότερα περιγραφή των προϊόντων και των υπηρεσιών που πρόκειται να συμπεριληφθούν στη σχετική αγορά ή να αποκλειστούν από αυτή βάσει της δυνατότητας υποκατάστασης στην πλευρά της ζήτησης και στην πλευρά της προσφοράς. όταν, για τους σκοπούς της ανάλυσης της αγοράς, ένα σχέδιο μέτρου ορίζει μια σχετική αγορά που διαφέρει από εκείνες της σύστασης (ΕΕ) 2020/2245 της Επιτροπής (12), οι ΕΡΑ θα πρέπει να αποδεικνύουν ότι πληρούνται τα κριτήρια που καθορίζονται στο άρθρο 67 παράγραφος 1 του κώδικα·

τη σχετική γεωγραφική αγορά, συμπεριλαμβανομένης αιτιολογημένης ανάλυσης των ανταγωνιστικών συνθηκών βάσει της δυνατότητας υποκατάστασης στην πλευρά της ζήτησης και στην πλευρά της προσφοράς καθώς και πληροφορίες και δεδομένα που χρησιμοποιούνται στη γεωγραφική ανάλυση, όσον αφορά την επιλογή της βασικής γεωγραφικής μονάδας, τους διαρθρωτικούς και συμπεριφορικούς δείκτες που χρησιμοποιούνται (δηλαδή, τον αριθμό των ανταγωνιστικών δικτύων, τα μερίδια αγοράς και τις τάσεις των μεριδίων αγοράς, την ανάλυση των τιμολογιακών συμπεριφορών ή των διαφορετικών τιμών σε περιφερειακό επίπεδο και τα πρότυπα συμπεριφοράς) (13)·

3)	τις σημαντικότερες επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στη σχετική αγορά·

τα αποτελέσματα της ανάλυσης της σχετικής αγοράς, ιδίως τα πορίσματα σχετικά με την παρουσία ή την απουσία αποτελεσματικού ανταγωνισμού στη σχετική αγορά χονδρικής και την ανάλυση της αντίστοιχης αγοράς λιανικής, συμπεριλαμβανομένων των λόγων της παρουσίας ή απουσίας αυτής, δηλαδή το κοινοποιούμενο σχέδιο μέτρου θα πρέπει να περιέχει τα μερίδια αγοράς (κατά προτίμηση τόσο από άποψη αξίας όσο και από άποψη όγκου) των διαφορετικών επιχειρήσεων και τις τάσεις αυτών των μεριδίων αγοράς, καθώς και αναφορά σε άλλα συναφή κριτήρια, κατά περίπτωση, όπως οι φραγμοί εισόδου, οι οικονομίες κλίμακας και φάσματος, η κάθετη ολοκλήρωση, ο έλεγχος υποδομής που δεν είναι εύκολο να αναπαραχθεί, πλεονεκτήματα ή προβάδισμα σε τεχνολογικό επίπεδο, ανύπαρκτη ή χαμηλή αντισταθμιστική αγοραστική ισχύς, εύκολη ή προνομιακή πρόσβαση σε κεφαλαιαγορές / χρηματοδοτικούς πόρους, το συνολικό μέγεθος της επιχείρησης, διαφοροποίηση προϊόντων/υπηρεσιών, ιδιαίτερα ανεπτυγμένα δίκτυα διανομής και πωλήσεων, απουσία δυνητικού ανταγωνισμού και φραγμοί στην επέκταση·

5)	εφόσον συντρέχει περίπτωση, τις επιχειρήσεις που πρέπει να οριστούν ως κατέχουσες, μεμονωμένα ή από κοινού, σημαντική ισχύ στην αγορά και το σκεπτικό, τα αποδεικτικά στοιχεία και κάθε άλλη σχετική πληροφορία που τεκμηριώνουν τον ορισμό αυτόν·

στην περίπτωση κοινοποίησης σχεδίων μέτρων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 68 του κώδικα, τις συγκεκριμένες ρυθμιστικές υποχρεώσεις που προτείνονται για την αντιμετώπιση της έλλειψης αποτελεσματικού ανταγωνισμού στην υπό εξέταση σχετική αγορά ή, σε περιπτώσεις στις οποίες διαπιστώνεται η ύπαρξη αποτελεσματικού ανταγωνισμού στη σχετική αγορά και έχουν ήδη επιβληθεί τέτοιες υποχρεώσεις στην αγορά αυτή, τα σχέδια μέτρων που προτείνονται για την άρση των υποχρεώσεων αυτών·

για τα σχέδια μέτρων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 76 παράγραφος 2 του κώδικα, η κοινοποίηση θα πρέπει να περιλαμβάνει ειδικότερα: Λεπτομερή περιγραφή της δέσμευσης που προσφέρεται από τον φορέα εκμετάλλευσης με σημαντική ισχύ στην αγορά και τον τρόπο με τον οποίο συμμορφώνεται με τους όρους του άρθρου 76 παράγραφος 1 του κώδικα, περιγραφή της ρυθμιστικής μεταχείρισης των νέων στοιχείων δικτύου πολύ υψηλής χωρητικότητας που υπόκεινται στη δέσμευση, των οντοτήτων που συνεπενδύουν, του βαθμού της συνεπένδυσης και του δυνητικού ανταγωνιστικού ρόλου τους στην αγορά, και, κατά περίπτωση, περιγραφή των διορθωτικών μέτρων που επιβάλλονται βάσει του άρθρου 76 παράγραφος 2 τρίτο εδάφιο του κώδικα και αιτιολόγηση της επιβολής, διατήρησης ή προσαρμογής των εν λόγω διορθωτικών μέτρων·

8)	για τα σχέδια μέτρων που εμπίπτουν στο άρθρο 79 του κώδικα, η κοινοποίηση θα πρέπει να περιλαμβάνει την απόφαση δέσμευσης (όταν είναι διακριτή από το σχέδιο μέτρου), λεπτομερή περιγραφή των όρων που αποδέχεται η ΕΡΑ, καθώς και της φύσης και των αποτελεσμάτων της δοκιμής αγοράς που διενεργήθηκε·

για τα σχέδια μέτρων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 80 του κώδικα, η κοινοποίηση θα πρέπει να περιλαμβάνει τις σχετικές πληροφορίες που αποδεικνύουν λεπτομερώς ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για την άρση ορισμένων από τις υποχρεώσεις σημαντικής ισχύος στην αγορά, σύμφωνα με το άρθρο 80 παράγραφος 1 του κώδικα·

10)

οι κοινοποιήσεις που πραγματοποιούνται σύμφωνα με το άρθρο 68 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο του κώδικα θα πρέπει επίσης να περιέχουν επαρκή αιτιολόγηση προς υποστήριξη του αιτήματος προς την Επιτροπή για την επιβολή υποχρεώσεων πρόσβασης ή διασύνδεσης διαφορετικών από εκείνες που αναφέρονται στα άρθρα 69 έως 74 και στα άρθρα 76 και 80 του κώδικα σε φορείς εκμετάλλευσης με σημαντική ισχύ στην αγορά·

11)	οι κοινοποιήσεις που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 68 παράγραφος 5 του κώδικα θα πρέπει επίσης να περιέχουν επαρκή αιτιολόγηση της αναγκαιότητας των σκοπούμενων σχεδίων μέτρων με σκοπό τη συμμόρφωση με διεθνείς δεσμεύσεις·

γ) πρόσθετες πληροφορίες που απαιτούνται για κοινοποιήσεις άλλου τύπου σχεδίων μέτρων (άρθρο 61 του κώδικα)

στην περίπτωση κοινοποίησης σχεδίων μέτρων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 61 παράγραφοι 1 έως 4 του κώδικα, το σχέδιο μέτρου θα πρέπει να περιλαμβάνει τις επιχειρήσεις που επηρεάζονται, την αιτιολόγηση του σχεδίου μέτρου σύμφωνα με τη νομική βάση που χρησιμοποιήθηκε, την περιγραφή των υποχρεώσεων που πρόκειται να επιβληθούν, καθώς και παραπομπή σε τυχόν συναφή σχέδια μέτρων που είχαν κοινοποιηθεί προηγουμένως, συμπεριλαμβανομένων των αποτελεσμάτων της ανάλυσης της σχετικής αγοράς που μπορεί να επηρεαστεί, όπως περιγράφεται στο σημείο 4)·

ειδικότερα, τα σχέδια μέτρων που εμπίπτουν στο άρθρο 61 παράγραφος 3 του κώδικα θα πρέπει να περιλαμβάνουν περιγραφή του τρόπου με τον οποίο η ΕΡΑ καθόρισε το πρώτο σημείο συγκέντρωσης ή διανομής (FCDP) και/ή το σημείο πέραν του FCDP που μπορεί να φιλοξενεί επαρκή αριθμό συνδέσεων τελικών χρηστών προκειμένου μια αποδοτική επιχείρηση να μπορεί να υπερβαίνει τους σημαντικούς φραγμούς στην αναπαραγωγιμότητα που έχουν εντοπισθεί και πληροφορίες και σκεπτικό που υποστηρίζουν το συμπέρασμα ότι δεν είναι δυνατή η αναπαραγωγή των σχετικών στοιχείων δικτύου και ότι, ως εκ τούτου, οι υποχρεώσεις είναι δικαιολογημένες· ειδικότερα, όσον αφορά τις υποχρεώσεις που προτείνονται δυνάμει του άρθρου 61 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο, οι ΕΡΑ θα πρέπει να συμπεριλαμβάνουν περιγραφή των οικονομικών ή υλικών φραγμών στην αναπαραγωγή τους οποίους θεωρούν υψηλούς και μη παροδικούς, καθώς και των προβλημάτων ανταγωνισμού και των ανεπαρκειών της αγοράς σε επίπεδο λιανικής που επιδιώκουν να αντιμετωπίσουν οι προτεινόμενες υποχρεώσεις, όπως επίσης και την αιτιολόγηση για τυχόν εξαιρέσεις που θα εφαρμοστούν, όπως ο προσδιορισμός των αναπτύξεων δικτύου που μπορούν να θεωρηθούν νέες και των σχεδίων που μπορούν να θεωρηθούν μικρά.

Κοινοποιήσεις μέσω του Συνοπτικού Εντύπου Κοινοποίησης

17.

Τα ακόλουθα σχέδια μέτρων θα πρέπει να κοινοποιούνται μέσω του Συνοπτικού Εντύπου Κοινοποίησης που περιέχεται στο παράρτημα III, δεόντως συμπληρωμένου:

α)

σχέδια μέτρων αμιγώς τεχνικού χαρακτήρα που επικαιροποιούν τις λεπτομέρειες προηγουμένως επιβληθέντων ρυθμιστικών διορθωτικών μέτρων και δεν έχουν σημαντικό αντίκτυπο στην αγορά· τα εν λόγω σχέδια μέτρων μπορεί να είναι τροποποιήσεις σε προσφορές αναφοράς που περιέχουν ήσσονος σημασίας προσαρμογές των υποχρεώσεων που έχουν ήδη καθοριστεί, και δευτεροβάθμιες κοινοποιήσεις (14) όταν δεν επέρχεται μεταβολή ή η μεταβολή είναι τεχνικής φύσης·

β)	επικαιροποιήσεις των αποφάσεων σχετικά με τη δοκιμή οικονομικής αναπαραγωγιμότητας οι οποίες δεν αλλάζουν τη βασική μεθοδολογία (όπως η δοκιμή νέων τιμών/προσφορών)·

γ)

μεταγενέστερες κοινοποιήσεις υποχρεώσεων άλλων φορέων εκμετάλλευσης με χρήση της ίδιας προσέγγισης/μεθοδολογίας με αυτήν που έχει ήδη χρησιμοποιηθεί (όπως επικαιροποίηση των υποχρεώσεων στις αγορές τερματισμού), εάν οι εν λόγω τροποποιήσεις περιορίζονται σε διορθωτικά μέτρα και δεν αφορούν τον ορισμό της αγοράς και τον καθορισμό σημαντικής ισχύος στην αγορά·

δ)

σχέδια μέτρων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 76 παράγραφος 2 του κώδικα, μόνο στον βαθμό που περιορίζονται σε μεταγενέστερα επιμέρους σχέδια αποφάσεων στο πλαίσιο προγράμματος συνεπενδύσεων που είχε προηγουμένως κοινοποιηθεί και αξιολογηθεί, και υπό την προϋπόθεση ότι δεν υπήρξε ουσιαστική μεταβολή των περιστάσεων μετά την αξιολόγηση του προγράμματος συνεπενδύσεων (15).

18.

Για τα σχέδια μέτρων που αναφέρονται στο σημείο 17, θα πρέπει να αρκεί η ΕΡΑ να συμπληρώσει και να υποβάλει Συνοπτικό Έντυπο Κοινοποίησης και να αναφορτώσει το σχέδιο μέτρου στην ασφαλή ηλεκτρονική διεπαφή της Επιτροπής, ώστε να είναι δυνατή η πρόσβαση του κοινού σε αυτό. Σε περίπτωση που η Επιτροπή κρίνει, κατά την αξιολόγηση του κοινοποιηθέντος μέτρου, ότι απαιτούνται πρόσθετα έγγραφα, μπορεί να τα ζητήσει σε οποιοδήποτε στάδιο της διαδικασίας.

19.

Ωστόσο, εάν η Επιτροπή, κατά την επαλήθευση των προϋποθέσεων για την υπαγωγή του Συνοπτικού Εντύπου Κοινοποίησης στις κατηγορίες που αναφέρονται στο σημείο 17 εντός πέντε εργάσιμων ημερών, κρίνει ότι οι εν λόγω προϋποθέσεις δεν πληρούνται, η κοινοποιούσα ΕΡΑ θα πρέπει χωρίς καθυστέρηση να υποβάλει το σχέδιο μέτρου χρησιμοποιώντας το Τυποποιημένο Έντυπο Κοινοποίησης. Στις περιπτώσεις αυτές, η μηνιαία περίοδος επανεξέτασης δεν διακόπτεται.

20.

Στις κοινοποιήσεις σχεδιασμού που πραγματοποιούνται σύμφωνα με το άρθρο 68 παράγραφος 3 δεύτερο έως τέταρτο εδάφιο του κώδικα, οι ΕΡΑ θα πρέπει να προβλέπουν ότι θα απαιτηθεί περίοδος τουλάχιστον πέντε μηνών για την έκδοση της απόφασης εξουσιοδότησης από την Επιτροπή, δεδομένης της ανάγκης διαβούλευσης με τον BEREC για τα μέτρα αυτά που πρέπει να εγκριθούν ως εκτελεστικές πράξεις δυνάμει του άρθρου 118 παράγραφος 3.

Καταχώριση κοινοποιήσεων

21.

Οι κοινοποιήσεις που πραγματοποιούνται μέσω της δέσμης εντύπων κοινοποίησης που αναφέρονται στα σημεία 16 και 17 καταχωρίζονται με τη σειρά με την οποία κοινοποιούνται. Οι ΕΡΑ θα πρέπει να σημειώσουν ότι η μηνιαία περίοδος επανεξέτασης αρχίζει αμέσως από τη στιγμή της παραλαβής της κοινοποίησης του σχεδίου μέτρου.

22.

Η επιβεβαίωση λήψης και η χορήγηση αριθμού κοινοποίησης θα πρέπει να καταχωρίζονται, ενώ επίσης θα πρέπει να αποστέλλεται ειδοποίηση με ηλεκτρονικά μέσα σε όλες τις ΕΡΑ, στον BEREC και σε άλλους εγγεγραμμένους χρήστες της ασφαλούς ηλεκτρονικής διεπαφής της Επιτροπής. Στην εν λόγω ανακοίνωση καταχώρισης θα πρέπει να περιλαμβάνονται τα ακόλουθα:

α)	η ημερομηνία καταχώρισης της κοινοποίησης·

β)	το αντικείμενο της κοινοποίησης·

γ)	το έντυπο κοινοποίησης·

δ)	τυχόν δικαιολογητικά έγγραφα που παρελήφθησαν.

Επεξεργασία εμπιστευτικών πληροφοριών

23.

Όταν η ΕΡΑ θεωρεί ότι οι πληροφορίες που σχετίζονται με μια κοινοποίηση είναι εμπιστευτικές σύμφωνα με τους ενωσιακούς και τους εθνικούς κανόνες περί εμπορικού απορρήτου, ο αποστολέας των πληροφοριών θα πρέπει να τις επισημαίνει σαφώς ως «εμπιστευτικές», πριν τις αναφορτώσει στην ασφαλή ηλεκτρονική διεπαφή της Επιτροπής ή, κατά περίπτωση, να τις αποστέλλει με ηλεκτρονικά μέσα.

24.

Για να διασφαλιστεί η διαφάνεια των κοινοποιήσεων, κάθε κοινοποίηση που υποβάλλεται ως «εμπιστευτική» θα πρέπει επίσης να υποβάλλεται και σε προσαρμοσμένη μη εμπιστευτική έκδοση ή έκδοση από την οποία έχουν διαγραφεί οι εμπιστευτικές πληροφορίες, η οποία και θα δημοσιοποιείται.

25.

Κατά τη συμπλήρωση των εντύπων κοινοποίησης που αναφέρονται στο σημείο 9, οι ΕΡΑ δεν θα πρέπει να συμπεριλαμβάνουν εμπιστευτικές πληροφορίες.

26.

Η παρούσα σύσταση απευθύνεται στα κράτη μέλη.

Βρυξέλλες, 30 Μαρτίου 2021.

Για την Επιτροπή

Thierry BRETON

Μέλος της Επιτροπής

(1) ΕΕ L 321 της 17.12.2018, σ. 36.

(2) Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1971 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2018, για την ίδρυση του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (BEREC) και του Οργανισμού για την υποστήριξη του BEREC (Υπηρεσία του BEREC), την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2015/2120 και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1211/2009 (ΕΕ L 321 της 17.12.2018, σ. 1).

(3) Απόφαση του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης της 20ής Δεκεμβρίου 2017, Polkomtel sp. z o.o κατά Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej, C-277/16, σκέψη 45, ECLI:EU:C:2017:989· απόφαση του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης της 14ης Απριλίου 2016, Polkomtel, C-397/14, σκέψη 56 και απάντηση του Δικαστηρίου επί του δευτέρου ερωτήματος, EU:C:2016:256· απόφαση του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης της 17ης Σεπτεμβρίου 2015, KPN BV κατά Autoriteit Consument en Markt (ACM), C-85/14 σκέψη 47, ECLI:EU:C:2015:610. Βλ. επίσης εθνική δικαστική απόφαση αριθ. 3722/2019 του ιταλικού Consiglio di Stato, η οποία ακύρωσε την απόφαση αριθ. 259/14/CONS της AgCom για αμιγώς διαδικαστικούς λόγους (χωρίς να υπεισέλθει στην ουσία της διαφοράς) λόγω μη συμμόρφωσης με τη διαδικασία διαβούλευσης με την εσωτερική αγορά. Επίσης, τα πολωνικά δικαστήρια ακύρωσαν τις αποφάσεις των εθνικών ρυθμιστικών αρχών οι οποίες επηρεάζουν το εμπόριο μεταξύ των κρατών μελών και οι οποίες επέβαλαν ρυθμιστικές υποχρεώσεις χωρίς υποχρεωτικές προηγούμενες διαβουλεύσεις με την ΕΕ (VI ACa 1148/11, VI ACa 137/14).

(4) Σύσταση 2003/561/ΕΚ της Επιτροπής, της 23ης Ιουλίου 2003, για τις κοινοποιήσεις, τις προθεσμίες και τις διαβουλεύσεις που προβλέπονται στο άρθρο 7 της οδηγίας 2002/21/EΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με κοινό κανονιστικό πλαίσιο για δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών (ΕΕ L 190 της 30.7.2003, σ. 13).

(5) Σύσταση 2008/850/ΕΚ της Επιτροπής, της 15ης Οκτωβρίου 2008, για τις κοινοποιήσεις, τις προθεσμίες και τις διαβουλεύσεις που προβλέπονται στο άρθρο 7 της οδηγίας 2002/21/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με κοινό κανονιστικό πλαίσιο για δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών (ΕΕ L 301 της 12.11.2008, σ. 23).

(6) CIRCABC, https://circabc.europa.eu/ui/welcome.

(7) Για παράδειγμα, πληροφορίες σχετικά με τον υπολογισμό του μέσου σταθμισμένου κόστους κεφαλαίου σύμφωνα με την ανακοίνωση σχετικά με τον υπολογισμό του κόστους κεφαλαίου για παραδοσιακές υποδομές (ανακοίνωση ΜΣΚΚ) (2019/C 375/01).

(8) Οδηγία 2002/21/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 7ης Μαρτίου 2002, σχετικά με κοινό κανονιστικό πλαίσιο για δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών (οδηγία πλαίσιο) (ΕΕ L 108 της 24.4.2002, σ. 33).

(9) BoR (21) 20.

(10) Οι προθεσμίες υπολογίζονται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΟΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1182/71 του Συμβουλίου, της 3ης Ιουνίου 1971, περί καθορισμού των κανόνων που εφαρμόζονται στις προθεσμίες, ημερομηνίες και διορίες (ΕΕ L 124 της 8.6.1971, σ. 1).

(11) Βλ. ειδικότερα σημεία 24 έως 51 των κατευθυντήριων γραμμών της Επιτροπής για την ανάλυση της αγοράς και την εκτίμηση της σημαντικής ισχύος στην αγορά βάσει του ενωσιακού κανονιστικού πλαισίου για δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών (2018/C 159/01).

(12) Σύσταση (ΕΕ) 2020/2245 της Επιτροπής της 18ης Δεκεμβρίου 2020 αναφορικά με σχετικές αγορές προϊόντων και υπηρεσιών στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών, οι οποίες επιδέχονται εκ των προτέρων κανονιστική ρύθμιση, σύμφωνα με την οδηγία (EE) 2018/1972 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του Ευρωπαϊκού Κώδικα Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (ΕΕ L 439 της 29.12.2020, σ. 23).

(13) Βλέπε σύσταση (ΕΕ) 2020/2245 και επεξηγηματικό σημείωμα (SWD (2020) 337 final) που συνοδεύει τη σύσταση.

(14) Αυτό μπορεί να συμβαίνει όταν ένα εθνικό δικαστήριο ακυρώνει την απόφαση μιας ΕΡΑ για διαδικαστικούς λόγους και η εν λόγω ΕΡΑ πρέπει να κοινοποιήσει εκ νέου στην Επιτροπή το ίδιο μέτρο.

(15) Βλ. αιτιολογική σκέψη 201 του κώδικα: στην ειδική περίπτωση των προγραμμάτων συνεπενδύσεων που εμπίπτουν στο άρθρο 76 του κώδικα. H αιτιολογική σκέψη 201 αναφέρει ότι: «Για λόγους αποτελεσματικότητας, η εκάστοτε εθνική ρυθμιστική αρχή θα πρέπει να είναι σε θέση να υποβάλλει στην Επιτροπή ενιαία κοινοποίηση σχεδίου μέτρου που αφορά πρόγραμμα συνεπενδύσεων το οποίο πληροί τις σχετικές προϋποθέσεις. Όταν η Επιτροπή δεν ασκεί την εξουσία της να ζητήσει την απόσυρση του σχεδίου μέτρου, θα ήταν δυσανάλογο για τις μεταγενέστερες απλουστευμένες κοινοποιήσεις των επιμέρους σχεδίων αποφάσεων της εθνικής ρυθμιστικής αρχής επί τη βάσει του ίδιου συστήματος, που συμπεριλαμβάνουν επιπροσθέτως αποδεικτικά στοιχεία της πραγματικής σύναψης συμφωνίας με τουλάχιστον έναν συνεπενδυτή, να υπόκεινται σε απόφαση που απαιτεί την απόσυρση χωρίς μεταβολή των περιστάσεων.»

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I

ΤΥΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΕΝΤΥΠΟ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗΣ

Σχέδιο μέτρου σχετικά με την ανάλυση της αγοράς και την επιβολή διορθωτικών μέτρων (άρθρα 64, 67 και 68 του κώδικα)

[όπως αναφέρεται στο σημείο 16 στοιχεία α) και β)]

Τμήμα 1 — Ορισμός της αγοράς

Να παρασχεθούν πληροφορίες σχετικά με τα ακόλουθα, κατά περίπτωση:

1.1	Σχετική αγορά προϊόντων/υπηρεσιών.

1.2.	Σχετικές γεωγραφικές αγορές

1.3.	Εάν η εθνική αρχή ανταγωνισμού («ΕΑΑ») έχει εκδώσει γνώμη, να αναφερθεί εάν συμφωνεί ή όχι με το προτεινόμενο σχέδιο ανάλυσης της σχετικής αγοράς

Συμφωνία

☐

Διαφωνία

☐

Εάν η ΕΑΑ διαφωνεί, περιγράψτε τους λόγους:

1.4	Ημερομηνίες της εθνικής δημόσιας διαβούλευσης

Από________ έως__________

1.5	Σύντομη επισκόπηση των αποτελεσμάτων της δημόσιας διαβούλευσης σχετικά με τον προτεινόμενο ορισμό της αγοράς. Να αναφερθεί αν επήλθε κάποια αλλαγή στο σχέδιο μέτρου κατόπιν της δημόσιας διαβούλευσης και, εάν ναι, να περιγραφούν εν συντομία οι αλλαγές.

(Π.χ. πόσα σχόλια ελήφθησαν, ποιοι απαντήσαντες συμφώνησαν με τον προτεινόμενο ορισμό της αγοράς, ποιοι απαντήσαντες διαφώνησαν με αυτόν και για ποιους λόγους.)

1.6.	Όταν η σχετική αγορά είναι διαφορετική από εκείνες που αναφέρονται στη σύσταση (ΕΕ) 2020/2245, συνοπτική παρουσίαση των κύριων λόγων που δικαιολογούν τον προτεινόμενο ορισμό της αγοράς με βάση τα τρία κριτήρια που καθορίζονται στο άρθρο 67 παράγραφος 1 του κώδικα (1)

Τμήμα 2 — Ορισμός επιχειρήσεων με σημαντική ισχύ στην αγορά (ΣΙΑ)

Να παρασχεθούν πληροφορίες σχετικά με τα ακόλουθα, κατά περίπτωση:

2.1.	Επωνυμία των επιχειρήσεων που έχουν οριστεί ως κατέχουσες, μεμονωμένα ή από κοινού, ΣΙΑ. Κατά περίπτωση, επωνυμία των επιχειρήσεων που θεωρείται ότι δεν κατέχουν πλέον ΣΙΑ.

2.2.	Κριτήρια που χρησιμοποιήθηκαν για να οριστεί αν μια επιχείρηση κατέχει ή όχι, μεμονωμένα ή από κοινού, ΣΙΑ.

2.3.	Επωνυμία των κυριότερων επιχειρήσεων (ανταγωνιστών) που δραστηριοποιούνται στη σχετική αγορά.

2.4.	Μερίδια αγοράς των επιχειρήσεων που αναφέρθηκαν ανωτέρω και βάση για τον υπολογισμό του μεριδίου αγοράς (π.χ. κύκλος εργασιών, αριθμός συνδρομητών).

2.5.	Εάν η εθνική αρχή ανταγωνισμού («ΕΑΑ») έχει εκδώσει γνώμη, να αναφερθεί εάν συμφωνεί ή όχι με το προτεινόμενο σχέδιο ανάλυσης ΣΙΑ.

Συμφωνία

☐

Διαφωνία

☐

Εάν η ΕΑΑ διαφωνεί, περιγράψτε τους λόγους:

2.6.

Αποτελέσματα της δημόσιας διαβούλευσης σχετικά με τον προτεινόμενο ορισμό ως επιχειρήσεων με ΣΙΑ (π.χ. συνολικός αριθμός των σχολίων που ελήφθησαν, αριθμός εκείνων που συμφωνούν/διαφωνούν). Να αναφερθεί αν επήλθε κάποια αλλαγή στο σχέδιο μέτρου κατόπιν της δημόσιας διαβούλευσης και, εάν ναι, να περιγραφούν εν συντομία οι αλλαγές.

Τμήμα 3 — Ρυθμιστικές υποχρεώσεις

Να παρασχεθούν πληροφορίες σχετικά με τα ακόλουθα, κατά περίπτωση:

3.1.	Νομική βάση για τις υποχρεώσεις που πρόκειται να επιβληθούν, να διατηρηθούν, να τροποποιηθούν ή να αρθούν (άρθρα 69 έως 74 και άρθρα 76 έως 81 του κώδικα).

3.2.

Οι λόγοι για τους οποίους η επιβολή, η διατήρηση ή η τροποποίηση των υποχρεώσεων που επιβάλλονται στις επιχειρήσεις θεωρείται αναλογική και αιτιολογημένη βάσει των νομικών διατάξεων στην οποίες βασίζονται. Εναλλακτικά να αναφερθούν οι παράγραφοι, τα τμήματα ή οι σελίδες του σχεδίου μέτρου όπου παρατίθενται οι πληροφορίες αυτές.

3.3.

Όταν τα προτεινόμενα διορθωτικά μέτρα είναι διαφορετικά από εκείνα που προβλέπονται στα άρθρα 69 έως 74 και στα άρθρα 76 και 80 του κώδικα, να αναφερθεί ποιες «εξαιρετικές περιστάσεις» κατά την έννοια του άρθρου 68 παράγραφος 3 του κώδικα δικαιολογούν την επιβολή των εν λόγω διορθωτικών μέτρων. Εναλλακτικά, να αναφερθούν οι παράγραφοι, τα τμήματα ή οι σελίδες του σχεδίου μέτρου όπου περιλαμβάνονται οι πληροφορίες αυτές.

Τμήμα 3α — Σχέδια μέτρων βάσει του άρθρου 76 παράγραφος 2 του κώδικα

Να παρασχεθούν πληροφορίες σχετικά με τα ακόλουθα, κατά περίπτωση:

3α.1.

Σύντομη περιγραφή των δεσμεύσεων που προσφέρει ο φορέας εκμετάλλευσης με ΣΙΑ και του τρόπου με τον οποίο συμμορφώνονται με τις προϋποθέσεις του άρθρου 76 παράγραφος 1.

3α.2.

Περιγραφή της ρυθμιστικής μεταχείρισης των στοιχείων του νέου δικτύου πολύ υψηλής χωρητικότητας (VHCN) που υπόκεινται στη δέσμευση σύμφωνα με το άρθρο 76 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο.

3α.3.

Κατά περίπτωση, περιγραφή των διορθωτικών μέτρων που επιβάλλονται βάσει του άρθρου 76 παράγραφος 2 τρίτο εδάφιο

Τμήμα 3β — Σχέδια μέτρων βάσει του άρθρου 79 του κώδικα

Να παρασχεθούν πληροφορίες σχετικά με τα ακόλουθα, κατά περίπτωση:

3β.1.

Σύντομη περιγραφή της συνημμένης απόφασης δέσμευσης (ή αναφορά των παραγράφων, τμημάτων ή σελίδων του σχεδίου μέτρου όπου περιλαμβάνονται οι πληροφορίες αυτές)·

Τμήμα 3γ — Σχέδια μέτρων βάσει του άρθρου 80 του κώδικα

Να παρασχεθούν πληροφορίες σχετικά με τα ακόλουθα, κατά περίπτωση:

3γ.1.

Σύντομη περιγραφή της δομής της επιχείρησης (ή αναφορά των παραγράφων, τμημάτων ή σελίδων του σχεδίου μέτρου όπου περιλαμβάνονται οι πληροφορίες αυτές).

3γ.2.

Κατά περίπτωση, περιγραφή των διορθωτικών μέτρων που επιβλήθηκαν ή ανακλήθηκαν.

(1) Directive (EU) 2018/1972 of the European Parliament and of the Council establishing the European Electronic Communications Code.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

ΤΥΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΕΝΤΥΠΟ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗΣ

Συμμετρικές υποχρεώσεις σύμφωνα με το άρθρο 61 του κώδικα

[όπως αναφέρονται στο σημείο 16 στοιχεία α) και γ)]

Τμήμα 1 — Σχέδια μέτρων σχετικά με την επιβολή συμμετρικών υποχρεώσεων

Να παρασχεθούν πληροφορίες σχετικά με τα ακόλουθα, κατά περίπτωση:

1.1.	Σύντομη περίληψη του περιεχομένου του κοινοποιούμενου σχεδίου μέτρου.

1.2.	Νομική βάση για τις υποχρεώσεις που πρόκειται να επιβληθούν, να διατηρηθούν, να τροποποιηθούν ή να αρθούν (άρθρο 61 παράγραφοι 1, 2, 3 ή 4).

☐	Άρθρο 61 παράγραφος 1 Άρθρο 61 παράγραφος 2

☐	στοιχείο α)

☐	στοιχείο γ)

☐	στοιχείο β)

☐	στοιχείο δ)

Άρθρο 61 παράγραφος 3

☐	πρώτο εδάφιο

☐	δεύτερο εδάφιο

☐	Άρθρο 61 παράγραφος 4

1.3.	Στοιχεία αναφοράς της κοινοποίησης του άρθρου 32 για τυχόν συναφή σχέδια μέτρων που είχαν κοινοποιηθεί προηγουμένως, κατά περίπτωση.

1.4.	Επωνυμίες των επιχειρήσεων που επηρεάζονται.

1.5.	Υποχρεώσεις που πρόκειται να επιβληθούν, να διατηρηθούν ή να αρθούν.

1.6.

1.7.	Γνώμη που ενδεχομένως διατυπώθηκε από την εθνική αρχή ανταγωνισμού.

1.8.	Ημερομηνία/-ες της δημόσιας διαβούλευσης σχετικά με τις προτεινόμενες υποχρεώσεις και σύντομη επισκόπηση των αποτελεσμάτων της εν λόγω δημόσιας διαβούλευσης. Να αναφερθεί αν επήλθε κάποια αλλαγή στο σχέδιο μέτρου κατόπιν της δημόσιας διαβούλευσης και, εάν ναι, να περιγραφούν εν συντομία οι αλλαγές.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III

ΣΥΝΟΠΤΙΚΌ ΈΝΤΥΠΟ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗΣ

(όπως αναφέρεται στο σημείο 17)

Τμήμα 1 — Σχέδια μέτρων που αλλάζουν τις τεχνικές λεπτομέρειες των προηγουμένως επιβληθέντων ρυθμιστικών διορθωτικών μέτρων (1) ή επακόλουθες κοινοποιήσεις υποχρεώσεων άλλων φορέων εκμετάλλευσης που χρησιμοποιούν την ίδια προσέγγιση/μεθοδολογία με αυτή που ήδη χρησιμοποιούνταν

Να παρασχεθούν πληροφορίες σχετικά με τα ακόλουθα, κατά περίπτωση:

1.1	Αριθμοί αναφοράς των κοινοποιήσεων για τα σχέδια μέτρων που είχαν κοινοποιηθεί προηγουμένως.

1.2

Σύντομη περιγραφή των τεχνικών λεπτομερειών που τροποποιήθηκαν (αναφέροντας τη σχετική αγορά) ή, σε περίπτωση μεταγενέστερης κοινοποίησης των υποχρεώσεων άλλων φορέων εκμετάλλευσης που χρησιμοποιούν την ίδια προσέγγιση/μεθοδολογία με αυτή που χρησιμοποιήθηκε ήδη, αναφορά των διορθωτικών μέτρων που πρέπει να εφαρμοστούν.

1.3.	Εάν οι επικαιροποιημένες τεχνικές λεπτομέρειες αφορούν δομή τιμολόγησης (π.χ. ετήσιες επικαιροποιήσεις του κόστους και εκτιμήσεις των λογιστικών μοντέλων), επεξήγηση του κατά πόσον πρόκειται για συνήθη επικαιροποίηση.

1.4.	Ζητήθηκε η γνώμη της ΕΑΑ σχετικά με το προτεινόμενο σχέδιο μέτρου; Εάν ναι, ποια ήταν η γνώμη της;

1.5

Σχόλια:

Τμήμα 2 - Σχέδια μέτρων υπό μορφή μεταγενέστερων επιμέρους σχεδίων αποφάσεων στο πλαίσιο προγράμματος συνεπενδύσεων που είχε προηγουμένως κοινοποιηθεί και αξιολογηθεί, υπό την προϋπόθεση ότι δεν υπήρξε μεταβολή των περιστάσεων. (άρθρο 76 του κώδικα)

Να παρασχεθούν πληροφορίες σχετικά με τα ακόλουθα, κατά περίπτωση:

2.1.	Σύντομη περιγραφή του περιεχομένου του σχεδίου μέτρου, με αναφορά αποδεικτικών στοιχείων για τη σύναψη συμφωνίας με τουλάχιστον έναν συνεπενδυτή.

2.2.	Αριθμοί αναφοράς των κοινοποιήσεων για τα σχέδια μέτρων που είχαν κοινοποιηθεί προηγουμένως

2.3.	Κατάλογος των φορέων εκμετάλλευσης στους οποίους εφαρμόζεται το εν λόγω σχέδιο μέτρου.

2.4.	Ζητήθηκε η γνώμη της ΕΑΑ σχετικά με το προτεινόμενο σχέδιο μέτρου; Εάν ναι, ποια ήταν η γνώμη της;

2.5.

Σχόλια.

(1) Οι ΕΡΑ τροποποιούν συχνά τις τεχνικές λεπτομέρειες των προηγουμένως επιβληθέντων διορθωτικών μέτρων προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι αλλαγές στους σχετικούς οικονομικούς δείκτες ή παράγοντες (όπως οι μεταβολές του κόστους εξοπλισμού· του κόστους εργασίας· του ποσοστού πληθωρισμού· ή των μισθωμάτων ακινήτων) ή για την επικαιροποίηση προβλέψεων ή παραδοχών. Μόνον οι αλλαγές ή οι επικαιροποιήσεις λεπτομερειών που δεν μεταβάλλουν τη φύση ή το γενικό πεδίο εφαρμογής των ήδη υφιστάμενων διορθωτικών μέτρων θα πρέπει να κοινοποιούνται μέσω του συνοπτικού εντύπου κοινοποίησης. Από την άλλη πλευρά, οι ουσιώδεις μεταβολές στη φύση ή στο πεδίο εφαρμογής των διορθωτικών μέτρων (όπως τροποποιήσεις στις μεθοδολογίες που χρησιμοποιούνται για τον υπολογισμό του κόστους ή των τιμών· στον καθορισμό ομαλής πτωτικής πορείας ή στα επίπεδα τιμών, με εξαίρεση τις μεταβολές των τιμών που απλώς αντικατοπτρίζουν μεταβολές στους σχετικούς οικονομικούς δείκτες ή παράγοντες που αναφέρονται ανωτέρω) θα πρέπει να κοινοποιούνται μέσω του τυποποιημένου εντύπου κοινοποίησης.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV

ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΩΝ ΜΕΤΡΩΝ

(όπως αναφέρεται στο σημείο 8)

Τμήμα 1 — Προσδιορισμός εγκριθέντος μέτρου

Να παρασχεθούν πληροφορίες σχετικά με τα ακόλουθα, κατά περίπτωση:

1.1.	Ημερομηνία έναρξης ισχύος του εγκριθέντος μέτρου

1.2.	Αριθμός καταχώρισης και τίτλος της κοινοποίησης που είχε πραγματοποιηθεί προηγουμένως στην Επιτροπή σχετικά με το μέτρο κατά το στάδιο του σχεδίου.

1.3.	Έλαβε η ΕΡΑ σας σχόλια από την Επιτροπή, από άλλες ΕΡΑ ή από τον BEREC ως αντίδραση στην κοινοποίηση του σχεδίου μέτρου σύμφωνα με το άρθρο 32 παράγραφος 3 του κώδικα;

Ναι

☐

Όχι

☐

Τμήμα 2 — Λεπτομερής περιγραφή του τρόπου με τον οποίο ελήφθησαν ιδιαιτέρως υπόψη τα σχόλια που διατυπώθηκαν

Να παρασχεθούν πληροφορίες σχετικά με τα ακόλουθα, κατά περίπτωση:

2.1.	Επεξήγηση του τρόπου με τον οποίο η ΕΡΑ έλαβε ιδιαιτέρως υπόψη τα σχόλια που διατυπώθηκαν. Εάν, προκειμένου να αποτυπωθούν τα σχόλια που διατυπώθηκαν, επήλθαν αλλαγές στο κείμενο του σχεδίου μέτρου, να παρατεθούν οι σχετικές παραπομπές στα επικαιροποιημένα άρθρα/τμήματα/αριθμούς σελίδων.

[Τίτλος του σχολίου 1]

Επεξηγήσεις του τρόπου με τον οποίο ελήφθη υπόψη και/ή παραπομπή στο τμήμα του εγκριθέντος μέτρου στο οποίο μπορούν να βρεθούν οι πληροφορίες αυτές

[Τίτλος του σχολίου 2]

[Τίτλος του σχολίου 3]

		ISSN 1977-0669
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης		L 112

Έκδοση στην ελληνική γλώσσα	Νομοθεσία	64ό έτος 31 Μαρτίου 2021

Περιεχόμενα		II Μη νομοθετικές πράξεις	Σελίδα
		ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ
	*	Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2021/553 της Επιτροπής, της 29ης Μαρτίου 2021, για τη χορήγηση παρεκκλίσεων στην Ελλάδα, την Ισπανία και τη Μάλτα όσον αφορά την υποβολή στατιστικών σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1099/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τις στατιστικές ενέργειας [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2021) 1937]	1
		ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ
	*	Σύσταση (ΕΕ) 2021/554 της Επιτροπής, της 30ής Μαρτίου 2021, σχετικά με τη μορφή, το περιεχόμενο, τις προθεσμίες και το επίπεδο λεπτομέρειας που πρέπει να παρέχεται στις κοινοποιήσεις σύμφωνα με τις διαδικασίες που καθορίζονται στο άρθρο 32 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του Ευρωπαϊκού Κώδικα Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών	5

Παράρτημα A Παράγραφος (προσδιορισμός του σχετικού προϊόντος)	Παράρτημα B Παράγραφος (προσδιορισμός της σχετικής βιομηχανίας)	Περίοδος της παρέκκλισης	Κάλυψη της παρέκκλισης
3.2, 3.1.13 3.4	7.1.1.1.1, 7.1.1.1.2, 7.1.1.1.3 7.1.1.2.1, 7.1.1.2.2, 7.1.1.2.3 7.1.1.5.1, 7.1.1.5.1.1, 7.1.1.5.1.2, 7.1.1.5.2 7.1.1.6.1, 7.1.1.6.2 7.1.1.7.1, 7.1.1.7.2, 7.1.1.7.3 7.1.1.9.1, 7.1.1.9.2 7.1.1.10.1, 7.1.1.10.2, 7.1.1.10.3, 7.1.1.10.4 7.1.1.12.1, 7.1.1.12.2, 7.1.1.12.3	1 έτος	Διαβίβαση όλων των στοιχείων της λεπτομερούς τελικής κατανάλωσης ενέργειας στη βιομηχανία για το φυσικό αέριο και τα προϊόντα πετρελαίου.
3.5 (εκτός των 3.5.8.1 και 3.5.8.2)	7.1.1.1.1, 7.1.1.1.2, 7.1.1.1.3 7.1.1.2.1, 7.1.1.2.2, 7.1.1.2.3 7.1.1.5.1, 7.1.1.5.1.1, 7.1.1.5.1.2, 7.1.1.5.2 7.1.1.6.1, 7.1.1.6.2 7.1.1.7.1, 7.1.1.7.2, 7.1.1.7.3 7.1.1.9.1, 7.1.1.9.2 7.1.1.10.1, 7.1.1.10.2, 7.1.1.10.3, 7.1.1.10.4 7.1.1.12.1, 7.1.1.12.2, 7.1.1.12.3	2 έτη	Διαβίβαση όλων των στοιχείων της λεπτομερούς τελικής κατανάλωσης ενέργειας στη βιομηχανία για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και τα απόβλητα, με εξαίρεση τα στερεά βιοκαύσιμα και τα βιοαέρια.
3.3.1	7.1.1.5.1.1, 7.1.1.5.1.2	3 έτη	Διαβίβαση των στοιχείων σχετικά με την «Παραγωγή χαρτοπολτού» και το «Άλλο χαρτί και άλλα προϊόντα χαρτιού» για την ηλεκτρική ενέργεια.