16.2.2017

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 39/6

ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ (ΕΕ) 2017/263 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

της 14ης Φεβρουαρίου 2017

για την άμβλυνση του κινδύνου και ενισχυμένα μέτρα βιοπροφύλαξης και συστήματα έγκαιρης ανίχνευσης σε σχέση με τους κινδύνους που προέρχονται από άγρια πτηνά όσον αφορά τη μετάδοση των υψηλής παθογονικότητας ιών της γρίπης των πτηνών στα πουλερικά

[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2017) 765]

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη την οδηγία 89/662/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 1989, σχετικά με τους κτηνιατρικούς ελέγχους που εφαρμόζονται στο ενδοκοινοτικό εμπόριο με προοπτική την υλοποίηση της εσωτερικής αγοράς (1), και ιδίως το άρθρο 9 παράγραφος 4.

Έχοντας υπόψη την οδηγία 90/425/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 1990, σχετικά με τους κτηνιατρικούς και ζωοτεχνικούς ελέγχους που εφαρμόζονται στο ενδοκοινοτικό εμπόριο ορισμένων ζώντων ζώων και προϊόντων με προοπτική την υλοποίηση της εσωτερικής αγοράς (2), και ιδίως το άρθρο 10 παράγραφος 4.

Έχοντας υπόψη την οδηγία 2005/94/ΕΚ του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2005, σχετικά με κοινοτικά μέτρα για την καταπολέμηση της γρίπης των πτηνών και την κατάργηση της οδηγίας 92/40/ΕΟΚ (3), και ιδίως το άρθρο 63 παράγραφος 3,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)

Η γρίπη των πτηνών είναι λοιμώδης, ιογενής νόσος των πτηνών, συμπεριλαμβανομένων των πουλερικών. Οι λοιμώξεις από τους ιούς της γρίπης των πτηνών σε οικόσιτα πουλερικά προκαλούν δύο κύριες μορφές της εν λόγω νόσου οι οποίες διακρίνονται από τη λοιμοτοξικότητά τους. Κατά κανόνα, η χαμηλής παθογονικότητας μορφή της νόσου προκαλεί μόνο ήπια συμπτώματα, ενώ η υψηλής παθογονικότητας μορφή της προκαλεί πολύ υψηλά ποσοστά θνησιμότητας στα περισσότερα είδη πουλερικών. Η εν λόγω νόσος μπορεί να έχει σοβαρό αντίκτυπο στην κερδοφορία της πτηνοτροφίας.

(2)	Η οδηγία 2005/94/ΕΚ καθορίζει τα ελάχιστα μέτρα καταπολέμησης που πρέπει να εφαρμόζονται σε περίπτωση εστίας της νόσου αυτής σε πουλερικά ή σε άλλα πτηνά σε αιχμαλωσία, ενώ προβλέπει επίσης ορισμένα προληπτικά μέτρα που αφορούν την επιτήρηση και την έγκαιρη ανίχνευση της γρίπης των πτηνών.

(3)	Η οδηγία 2005/94/ΕΚ προβλέπει, επίσης, ότι οι λεπτομερείς κανόνες, που επιβάλλει η επιδημιολογική κατάσταση, για να συμπληρώσουν τα ελάχιστα μέτρα καταπολέμησης που προβλέπει η εν λόγω οδηγία, μπορούν να θεσπίζονται από την Επιτροπή.

(4)

Τα άγρια πτηνά, ιδίως τα άγρια αποδημητικά υδρόβια πτηνά, είναι γνωστό ότι είναι ο φυσικός ξενιστής για ιούς της γρίπης των πτηνών χαμηλής παθογονικότητας, τους οποίους φέρουν συνήθως χωρίς να εμφανίζουν συμπτώματα της νόσου αυτής, κατά τη διάρκεια των εποχικών αποδημητικών μετακινήσεων. Ωστόσο, από τα μέσα του 2005, τα στοιχεία δείχνουν ότι ένα υψηλής παθογονικότητας στέλεχος του ιού της γρίπης των πτηνών (HPAI) του υποτύπου H5N1 είναι σε θέση να προσβάλλει τα άγρια πτηνά και να εξαπλωθεί από αυτά σε μεγάλες αποστάσεις (4).

(5)

Η παρουσία ιών της γρίπης των πτηνών σε άγρια πτηνά αποτελεί συνεχή απειλή για την άμεση και έμμεση εισαγωγή αυτών των ιών σε εκμεταλλεύσεις στις οποίες εκτρέφονται πουλερικά ή άλλα πτηνά σε αιχμαλωσία με τον κίνδυνο της επακόλουθης διασποράς του ιού από την προσβληθείσα εκμετάλλευση σε άλλες εκμεταλλεύσεις.

(6)

Η απόφαση 2005/734/ΕΚ της Επιτροπής (5) εκδόθηκε ύστερα από την εισαγωγή του ιού HPAI του υποτύπου Η5Ν1 από τη νοτιοανατολική Ασία στην Ευρώπη μέσω της προς δυτικά διασποράς του ιού κατά τη διάρκεια του 2005 προκειμένου να ενισχυθούν τα μέτρα καταπολέμησης που είχαν ήδη οριστεί στη νομοθεσία της Ένωσης, ιδίως λόγω των κινδύνων που ενέχει η άνευ προηγουμένου διηπειρωτική διασπορά του εν λόγω ιού HPAI από άγρια πτηνά.

(7)

Η απόφαση 2005/734/ΕΚ προβλέπει μέτρα βιοασφάλειας (βιοπροφύλαξης) και συμπληρωματικά μέτρα για την άμβλυνση του κινδύνου με σκοπό τη μείωση του κινδύνου μετάδοσης του ιού HPAI H5N1 από άγρια πτηνά σε πουλερικά και σε άλλα πτηνά σε αιχμαλωσία, με την αποφυγή άμεσων και έμμεσων επαφών μεταξύ αυτών των ομάδων πληθυσμού. Η απόφαση 2005/734/ΕΚ προβλέπει ότι τα κράτη μέλη προσδιορίζουν τις περιοχές της επικράτειάς τους που διατρέχουν ιδιαίτερο κίνδυνο για την εισαγωγή του ιού HPAI Η5Ν1 σε εκμεταλλεύσεις με πουλερικά και άλλα πτηνά σε αιχμαλωσία, λαμβάνοντας υπόψη την επιδημιολογική κατάσταση και συγκεκριμένους παράγοντες κινδύνου. Τα κράτη μέλη υποχρεούνται να εφαρμόζουν ορισμένα μέτρα άμβλυνσης του κινδύνου σε αυτές τις περιοχές υψηλού κινδύνου, για παράδειγμα να εξασφαλίζουν ότι τα εν λόγω πουλερικά περιορίζονται σε εσωτερικούς χώρους. Τα κράτη μέλη απαιτείται επίσης να εξασφαλίζουν ότι οι ιδιοκτήτες ευαισθητοποιούνται σχετικά με τους κινδύνους μετάδοσης και την αναγκαιότητα να εφαρμόζονται στις εκμεταλλεύσεις τους τα μέτρα βιοπροφύλαξης.

(8)

Επιπλέον, η απόφαση 2005/734/ΕΚ προβλέπει ότι τα κράτη μέλη θεσπίζουν συστήματα έγκαιρης ανίχνευσης που στοχεύουν στην ταχεία αναφορά κάθε σημείου παρουσίας της γρίπης των πτηνών σε σμήνη πουλερικών από τους ιδιοκτήτες στην αρμόδια κτηνιατρική αρχή η οποία θα πρέπει να λάβει υπόψη συγκεκριμένες παραμέτρους και μικρές αλλαγές στα δεδομένα παραγωγής.

(9)

Η απόφαση 2010/367/ΕΕ της Επιτροπής (6) ορίζει κατευθυντήριες γραμμές για την υποχρεωτική εφαρμογή από τα κράτη μέλη προγραμμάτων επιτήρησης για τη γρίπη των πτηνών σε πουλερικά και άγρια πτηνά, συμπεριλαμβανομένων των απαιτήσεων δειγματοληψίας και εργαστηριακών δοκιμών. Προβλέπει, επίσης, ότι οι αρμόδιες αρχές πρέπει να ενημερώνονται χωρίς καθυστέρηση για τυχόν μη φυσιολογική θνησιμότητα ή αξιοσημείωτη νόσο ή θνησιμότητα σε άγρια πτηνά και, ιδίως, σε άγρια υδρόβια αποδημητικά πτηνά.

(10)	Κατά τους τελευταίους μήνες του 2014 και τους πρώτους μήνες του 2015, ο ιός HPAI H5N8 εισήλθε στην Ένωση από άγρια πτηνά. Προκάλεσε πολύ χαμηλή θνησιμότητα σε άγρια πτηνά, αλλά είχε ως αποτέλεσμα την εκδήλωση σοβαρών εστιών της νόσου σε πουλερικά ή άλλα πτηνά σε αιχμαλωσία σε πολλά κράτη μέλη.

(11)

Από τα τέλη του Οκτωβρίου του 2016 ένα πολύ στενά συνδεδεμένο στέλεχος του ιού της HPAI του υποτύπου Η5Ν8 ανιχνεύθηκε σε άγρια αποδημητικά πτηνά που βρέθηκαν νεκρά, κυρίως, σε 20 κράτη μέλη, συγκεκριμένα στη Βουλγαρία, την Τσεχική Δημοκρατία, τη Δανία, τη Γερμανία, την Ιρλανδία, την Ελλάδα, την Ισπανία, τη Γαλλία, την Κροατία, την Ιταλία, την Ουγγαρία, τις Κάτω Χώρες, την Αυστρία, την Πολωνία, τη Ρουμανία, τη Σλοβενία, τη Σλοβακία, τη Φινλανδία, τη Σουηδία και το Ηνωμένο Βασίλειο, καθώς και σε γειτονικές τρίτες χώρες, όπως η Ελβετία, η Σερβία και η Ουκρανία. Οι περισσότερες εστίες επιβεβαιώθηκαν στη Γαλλία, την Ουγγαρία και τη Βουλγαρία σε ορισμένες περιοχές, με μεγάλο αριθμό εκμεταλλεύσεων που εκτρέφουν πάπιες και χήνες.

(12)

Η τρέχουσα επιδημιολογική κατάσταση είναι πολύ δυναμική και εξελίσσεται διαρκώς. Οι μετακινήσεις των αποδημητικών πτηνών συνεχίζονται και οι συνεχιζόμενες δραστηριότητες επιτήρησης των κρατών μελών εξακολουθούν να ανιχνεύουν τον ιό HPAI Η5Ν8 σε άγρια πτηνά. Συνεπώς, ο ιός θα εξακολουθήσει να αποτελεί απειλή για πουλερικά και άλλα πτηνά σε αιχμαλωσία στην Ένωση για τους επόμενους μήνες και, κατά πάσα πιθανότητα, κατά τη διάρκεια περαιτέρω εποχιακών μετακινήσεων των αποδημητικών πτηνών με τον κίνδυνο περαιτέρω μετάδοσης του ιού μεταξύ εκμεταλλεύσεων σε ορισμένους χώρους υψηλού κινδύνου.

(13)

Η Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA) προετοιμάζει επί του παρόντος εμπεριστατωμένη επιστημονική γνώμη σχετικά με τη γρίπη των πτηνών που πρόκειται να ολοκληρωθεί τον Σεπτέβριο του 2017. Ωστόσο, λόγω της τρέχουσας επιδημίας του ιού HPAI H5N8, η EFSA κλήθηκε να παράσχει επείγουσα αξιολόγηση της επιδημιολογικής κατάστασης και προκαταρκτική επιστημονική γνωμοδότηση σχετικά με την καταλληλότητα των προστατευτικών μέτρων που προβλέπονται σε επίπεδο Ένωσης και που εφαρμόζονται όσον αφορά κινδύνους που προέρχονται από άγρια πτηνά που έχουν μολυνθεί από τον ιό HPAI H5N8.

(14)

Στις 20 Δεκεμβρίου 2016 η ομάδα για την υγεία και την καλή μεταχείριση των ζώων της EFSA δημοσίευσε την ακόλουθη δήλωση: «Επείγον αίτημα σχετικά με τη γρίπη των πτηνών» (7) που επιβεβαιώνει ότι η αυστηρή εφαρμογή των μέτρων βιοπροφύλαξης και άμβλυνσης του κινδύνου είναι τα πιο σημαντικά μέσα για την πρόληψη της μετάδοσης των ιών HPAI, και των δύο υποτύπων H5 και H7, είτε άμεσα είτε έμμεσα, από άγρια πτηνά σε εκμεταλλεύσεις που εκτρέφουν πουλερικά και πτηνά σε αιχμαλωσία. Τα μέτρα βιοπροφύλαξης στις εκμεταλλεύσεις αυτές θα πρέπει να αποτελούν συνήθη πρακτική και να ενισχύονται σε περιόδους αυξημένου κινδύνου.

(15)

Η ΕFSA, στη συνέχεια, κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η παθητική επιτήρηση των άγριων πτηνών αποτελεί το πλέον αποτελεσματικό μέσο για την έγκαιρη ανίχνευση της παρουσίας ιών HPAI σε άγρια πτηνά και συστήνει τη στοχοθέτηση της δειγματοληψίας και του ελέγχων στα άγρια πτηνά, ενισχύοντας έτσι ορισμένες διατάξεις που αφορούν άγρια πτηνά, όπως ορίζεται στις κατευθυντήριες γραμμές για την εφαρμογή των προγραμμάτων επιτήρησης για τη γρίπη των πτηνών στα άγρια πτηνά που ορίζεται στο παράρτημα II της απόφασης 2010/367/ΕΚ.

(16)

Η EFSA αναφέρεται περαιτέρω στην αξιολόγηση (8) που πραγματοποιήθηκε από το Ευρωπαϊκό Κέντρο Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων (ECDC), στην οποία αναφέρεται ότι, μέχρι σήμερα, δεν έχουν αναφερθεί ποτέ ανθρώπινες λοιμώξεις από τον τρέχοντα ιό HPAI Η5Ν8 παγκοσμίως και ότι ο περαιτέρω χαρακτηρισμός του ιού δείχνει ότι εξακολουθεί να είναι ουσιαστικά ιός πτηνού χωρίς καμία συγκεκριμένη αυξημένη συγγένεια με τον άνθρωπο.

(17)	Η πείρα που αποκτήθηκε από τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών κατά την εφαρμογή των μέτρων που καθορίζονται στην απόφαση 2005/734/ΕΚ δείχνουν ότι θα πρέπει να διατηρηθεί η ευελιξία, προκειμένου να είναι σε θέση να προσαρμόσουν τα μέτρα αυτά στην επιδημιολογική κατάσταση σε κάθε κράτος μέλος.

(18)	Προκειμένου να στοχεύσουν τους πληθυσμούς πτηνών που κινδυνεύουν περισσότερο και για να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα των μέτρων που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση, ορισμένα προληπτικά μέτρα θα πρέπει να στοχεύσουν σε πτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις.

(19)

Τα μέτρα που προβλέπονται στην απόφαση 2005/734/ΕΚ θα πρέπει, συνεπώς, να επανεξεταστούν και να αναπροσαρμοστούν, λαμβάνοντας υπόψη την τρέχουσα επιδημιολογική κατάσταση στα πουλερικά και στα άγρια πτηνά στα κράτη μέλη, τη δήλωση σχετικά με τη γρίπη των πτηνών που δημοσιεύθηκε από την EFSA την 20ή Δεκεμβρίου 2016 και την πείρα που έχει αποκτηθεί από τα κράτη μέλη κατά την πρακτική εφαρμογή των μέτρων που ορίζονται στην εν λόγω απόφαση.

(20)	Τα μέτρα που ορίζονται στην απόφαση 2005/734/ΕΚ τροποποιήθηκαν και παρατάθηκαν αρκετές φορές και ισχύουν έως τις 31 Δεκεμβρίου 2017. Για λόγους σαφήνειας της νομοθεσίας της Ένωσης, η απόφαση 2005/734/ΕΚ πρέπει να καταργηθεί και να αντικατασταθεί από την παρούσα απόφαση.

(21)	Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση πρέπει να επανεξεταστούν, εάν χρειάζεται, ανάλογα με την τελική έκβαση της επιστημονικής γνωμοδότησης της EFSA σχετικά με τη γρίπη των πτηνών που αναμένεται να ολοκληρωθεί εντός του Σεπτεμβρίου του 2017.

(22)	Τα μέτρα που καθορίζονται στην εν λόγω απόφαση ισχύουν έως τις 30 Ιουνίου 2018.

(23)	Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής φυτών, ζώων, τροφίμων και ζωοτροφών,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Αντικείμενο και πεδίο εφαρμογής

Η παρούσα απόφαση ορίζει μέτρα άμβλυνσης του κινδύνου και συστήματα έγκαιρης ανίχνευσης όσον αφορά κινδύνους που προέρχονται από άγρια πτηνά όσον αφορά την εισαγωγή της υψηλής παθογονικότητας γρίπης των πτηνών (HPAI) σε εκμεταλλεύσεις, καθώς και μέτρα για την ευαισθητοποίηση των ιδιοκτητών για τους σχετικούς κινδύνους και για την ανάγκη να εφαρμόσουν ή να ενισχύσουν μέτρα βιοπροφύλαξης στις εκμεταλλεύσεις τους.

Άρθρο 2

Ορισμοί

Για τους σκοπούς της παρούσας απόφασης ισχύουν οι ορισμοί του άρθρου 2 της οδηγίας 2005/94/ΕΚ.

Άρθρο 3

Προσδιορισμός των περιοχών υψηλού κινδύνου για την εισαγωγή ιών HPAI

Τα κράτη μέλη προσδιορίζουν και επανεξετάζουν τις περιοχές της επικράτειάς τους που διατρέχουν ιδιαίτερο κίνδυνο για την εισαγωγή ιών HPAI στις εκμεταλλεύσεις (στο εξής αναφέρονται ως «περιοχές υψηλού κινδύνου»), καθώς και το χρονικό διάστημα για το οποίο υφίσταται ο κίνδυνος αυτός, λαμβάνοντας υπόψη τα ακόλουθα ζητήματα:

α)

την επιδημιολογική κατάσταση στην επικράτειά τους ή στην επικράτεια γειτονικών κρατών μελών ή τρίτων χωρών, ιδίως όσον αφορά:

i)	την ανίχνευση ιών HPAI σε άγρια πτηνά ή σε περιττώματα που συλλέγονται από αυτά·

ii)	εστίες της HPAI σε εκμεταλλεύσεις που εκτρέφουν πουλερικά ή άλλα πτηνά σε αιχμαλωσία, οι οποίες κατά πάσα πιθανότητα συνδέονται με την ανίχνευση ιών HPAI, όπως αναφέρεται στο σημείο i)·

iii)	προηγούμενη ανίχνευση ιών HPAI, όπως αναφέρεται στα σημεία i) και ii) και τον κίνδυνο επανεμφάνισής τους·

β)

τους παράγοντες κινδύνου για την εισαγωγή ιών HPAI σε εκμεταλλεύσεις, ιδίως όσον αφορά:

i)	τη θέση τους κατά μήκος μεταναστευτικών περασμάτων των πτηνών, ιδίως εάν αυτά καταφθάνουν από περιοχές της Κεντρικής και Ανατολικής Ασίας, της Κασπίας Θάλασσας, της Μαύρης Θάλασσας, τη Μέση Ανατολή και την Αφρική·

ii)	την απόσταση μεταξύ της εκμετάλλευσης και υγροτόπων, νερόλακκων, ελών, λιμνών ή ποταμών όπου τα αποδημητικά πτηνά, ιδίως εκείνα των τάξεων Anseriformes (χηνόμορφα) και Charadriiformes (χαραδριόμορφα), μπορούν να συγκεντρωθούν·

iii)	τη θέση των εκμεταλλεύσεων σε περιοχές με υψηλή πληθυσμιακή πυκνότητα αποδημητικών πτηνών, ιδίως υδρόβιων·

iv)	τα πουλερικά που φυλάσσονται σε υπαίθριες εκμεταλλεύσεις, στις οποίες η επαφή μεταξύ αγρίων πτηνών και πουλερικών δεν είναι δυνατόν να αποφευχθεί επαρκώς·

γ)

πρόσθετους παράγοντες κινδύνου εξάπλωσης των ιών HPAI εντός της ίδιας εκμετάλλευσης όσο και μεταξύ των εκμεταλλεύσεων αυτών, ιδίως, στις εξής περιπτώσεις:

i)	η θέση των εκμεταλλεύσεων βρίσκεται σε περιοχές με υψηλή πυκνότητα εκμεταλλεύσεων·

ii)	η ένταση μετακινήσεων πουλερικών, οχημάτων και ατόμων εντός της εκμετάλλευσης και από άλλες εκμεταλλεύσεις, καθώς και άλλων άμεσων και έμμεσων επαφών μεταξύ εκμεταλλεύσεων είναι υψηλή·

δ)	τις εκτιμήσεις επικινδυνότητας σε σχέση με τη σημασία της διασποράς ιών HPAI από άγρια πτηνά που διενεργούνται από την Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA) και εθνικούς και διεθνείς φορείς εκτίμησης της επικινδυνότητας·

ε)	τα αποτελέσματα των προγραμμάτων επιτήρησης που εκτελούνται σύμφωνα με το άρθρο 4 της οδηγίας 2005/94/ΕΚ.

Άρθρο 4

Μέτρα άμβλυνσης του κινδύνου

1. Ανάλογα με την ιδιαίτερη επιδημιολογική κατάσταση στο έδαφός τους και για το χρονικό διάστημα που είναι αναγκαίο, τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα δέοντα και εφικτά μέτρα για τη μείωση του κινδύνου μετάδοσης των ιών HPAI από άγρια πτηνά σε πουλερικά σε περιοχές υψηλού κινδύνου.

2. Τα μέτρα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 αποσκοπούν, ειδικότερα, να εμποδίσουν τα άγρια πτηνά και, ιδίως, τα άγρια υδρόβια αποδημητικά πτηνά να έρχονται σε άμεση ή έμμεση επαφή με πουλερικά, και ιδίως πάπιες και χήνες.

3. Τα κράτη μέλη απαγορεύουν τα ακόλουθα στις περιοχές υψηλού κινδύνου:

α)	την παραμονή των πουλερικών στην ύπαιθρο·

β)	τη χρήση εξωτερικών δεξαμενών νερού για πουλερικά·

γ)	τη χορήγηση στα πουλερικά νερού από επιφανειακές δεξαμενές νερού στις οποίες έχουν πρόσβαση άγρια πτηνά·

δ)	την αποθήκευση ζωοτροφών για πουλερικά που δεν είναι προστατευμένα από άγρια πτηνά ή άλλα ζώα.

4. Ως περαιτέρω μέτρα άμβλυνσης του κινδύνου, τα κράτη μέλη απαγορεύουν:

α)	τη συγκέντρωση πουλερικών και άλλων πτηνών σε αιχμαλωσία σε αγορές, θεάματα, εκθέσεις και πολιτιστικές εκδηλώσεις·

β)	τη χρήση πτηνών-δολωμάτων των τάξεων Anseriformes (χηνόμορφα) και Charadriiformes (χαραδριόμορφα).

5. Τα κράτη μέλη επανεξετάζουν τακτικά τα μέτρα που έχουν λάβει σύμφωνα με τις παραγράφους 1 έως 4 προκειμένου να τα τροποποιήσουν και να τα προσαρμόσουν, ώστε να ληφθεί υπόψη η επιδημιολογική κατάσταση, συμπεριλαμβανομένων των κινδύνων που εγκυμονούν τα άγρια πτηνά.

Άρθρο 5

Ευαισθητοποίηση και μέτρα βιοπροφύλαξης

Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι έχουν ληφθεί τα αναγκαία μέτρα για την ευαισθητοποίηση όσον αφορά τους κινδύνους της HPAI μεταξύ των ενδιαφερόμενων μερών που δραστηριοποιούνται στον τομέα των πουλερικών και για να τους παράσχουν την πλέον κατάλληλη πληροφόρηση σχετικά με τα μέτρα βιοπροφύλαξης, ιδίως τα μέτρα προς εκτέλεση σε περιοχές υψηλού κινδύνου, με τα πλέον πρόσφορα μέσα για να θέσουν τα στοιχεία αυτά σε γνώση τους.

Άρθρο 6

Παρεκκλίσεις από τα μέτρα άμβλυνσης του κινδύνου που ορίζονται στο άρθρο 4

1. Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 4 παράγραφος 3 και υπό την προϋπόθεση ότι έχουν τεθεί σε εφαρμογή μέτρα βιοπροφύλαξης για την αποφυγή του κινδύνου μετάδοσης ιών HPAI, τα κράτη μέλη μπορούν να επιτρέπουν τα ακόλουθα:

α)

την παραμονή των πουλερικών στην ύπαιθρο, με την επιφύλαξη της συμμόρφωσης με τις ακόλουθες προϋποθέσεις:

i)	τα πουλερικά προστατεύονται από την επαφή με άγρια πτηνά με δίχτυα ή στέγες ή με άλλα κατάλληλα μέσα, ή

ii)	στα πουλερικά παρέχονται τουλάχιστον ζωοτροφές και νερό στο εσωτερικό των εγκαταστάσεων ή κάτω από υπόστεγο γεγονός το οποίο αποτρέπει επαρκώς την προσγείωση των άγριων πτηνών και, ως εκ τούτου, εμποδίζει την επαφή των άγριων αυτών πτηνών με τη ζωοτροφή ή το νερό που προορίζεται για τα πουλερικά·

β)	τη χρήση εξωτερικών δεξαμενών νερού, όπου απαιτούνται για λόγους καλής μεταχείρισης των ζώων, για ορισμένα πουλερικά οι οποίες προστατεύονται επαρκώς όσον αφορά τα υδρόβια άγρια πτηνά·

γ)	τη χορήγηση νερού σε πουλερικά από επιφανειακά ύδατα στα οποία έχουν πρόσβαση άγρια υδρόβια πτηνά κατόπιν επεξεργασίας που εξασφαλίζει την αδρανοποίηση των ιών της γρίπης των πτηνών·

2. Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 4 παράγραφος 4 και υπό την προϋπόθεση ότι έχουν τεθεί σε εφαρμογή μέτρα βιοπροφύλαξης για την αποφυγή του κινδύνου μετάδοσης ιών HPAI, τα κράτη μέλη μπορούν να επιτρέπουν τα ακόλουθα:

α)	τη συγκέντρωση πουλερικών και άλλων πτηνών σε αιχμαλωσία σε αγορές, θεάματα, εκθέσεις και πολιτιστικές εκδηλώσεις·

β)

τη χρήση πτηνών ως δολωμάτων:

i)	στο πλαίσιο ενός προγράμματος επιτήρησης της γρίπης των πτηνών που πραγματοποιείται σύμφωνα με το άρθρο 4 της οδηγίας 2005/94/ΕΚ, ερευνητικών έργων, ορνιθολογικών μελετών ή κάθε άλλης δραστηριότητας που έχει εγκρίνει η αρμόδια αρχή, ή

ii)	σύμφωνα με τα κατάλληλα μέτρα και διατάξεις βιοπροφύλαξης που σκοπό έχουν να εμποδίσουν τη μετάδοση του ιού HPAI σε πουλερικά.

Άρθρο 7

Συστήματα έγκαιρης ανίχνευσης σε σμήνη πουλερικών

1. Τα κράτη μέλη θεσπίζουν ή ενισχύουν τα συστήματα έγκαιρης ανίχνευσης με σκοπό την ταχεία αναφορά από τους ιδιοκτήτες στην αρμόδια αρχή κάθε σημείου παρουσίας της γρίπης των πτηνών σε σμήνη πουλερικών που εκτρέφονται σε εκμεταλλεύσεις που βρίσκονται σε περιοχές υψηλού κινδύνου.

2. Τα συστήματα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 εξετάζουν τουλάχιστον σημαντική πτώση στην πρόσληψη ζωοτροφής και νερού και στην παραγωγή αυγών, την παρατηρηθείσα θνησιμότητα και κάθε κλινικό σημείο ή μεταθανάτια αλλοίωση που υποδηλώνει την παρουσία του ιού HPAI, λαμβάνοντας υπόψη διακύμανση των παραμέτρων αυτών σε διάφορα είδη πουλερικών και είδη παραγωγής.

Άρθρο 8

Αυξημένη επιτήρηση σε άγρια πτηνά

1. Η αρμόδια αρχή εξασφαλίζει ότι η αυξημένη παθητική επιτήρηση των άγριων πληθυσμών πτηνών και η περαιτέρω παρακολούθηση των νεκρών ή άρρωστων πτηνών πραγματοποιείται σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές για την εφαρμογή προγραμμάτων επιτήρησης για τη γρίπη των πτηνών στα άγρια πτηνά, όπως ορίζεται στο παράρτημα II της απόφασης 2010/367/ΕΕ που δίνει ιδιαίτερη έμφαση στον κατάλογο των ειδών-στόχων για τη δειγματοληψία και τις εργαστηριακές δοκιμές που καθορίζονται στην εν λόγω απόφαση, και άλλα είδη άγριων πτηνών που έχει αποδειχθεί ότι έχουν μολυνθεί από ιούς HPAI.

2. Η αρμόδια αρχή μπορεί να αποφασίσει να στοχοθετήσει δειγματοληψία και εργαστηριακές δοκιμές άγριων πτηνών σε είδη και γεωγραφικές περιοχές που δεν είχαν μέχρι τότε προσβληθεί από HPAI.

Άρθρο 9

Συμμόρφωση και υποχρεώσεις ενημέρωσης

Τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή σχετικά με τα μέτρα που λαμβάνουν για να συμμορφωθούν με την παρούσα απόφαση, καθώς και τυχόν παρεκκλίσεις που χορηγούνται σύμφωνα με το άρθρο 6.

Άρθρο 10

Καταργήσεις

Η απόφαση 2005/734/ΕΚ καταργείται.

Άρθρο 11

Εφαρμογή

Η παρούσα απόφαση ισχύει έως τις 30 Ιουνίου 2018.

Άρθρο 12

Αποδέκτες

Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.

Βρυξέλλες, 14 Φεβρουαρίου 2017.

Για την Επιτροπή

Vytenis ANDRIUKAITIS

Μέλος της Επιτροπής

(1) ΕΕ L 395 της 30.12.1989, σ. 13.

(2) ΕΕ L 224 της 18.8.1990, σ. 29.

(3) ΕΕ L 10 της 14.1.2006, σ. 16.

(4) Scientific Opinion of the Panel on Animal Health and Welfare of the European Food Safety Authority on a request from the European Commission on Animal health and welfare aspects of avian influenza and the risk of its introduction into the EU poultry holdings (Επιστημονική γνώμη της ομάδας για την υγεία και την ορθή μεταχείριση των ζώων της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων, ύστερα από αίτημα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με πτυχές της γρίπης των πτηνών όσον αφορά την υγεία και την καλή μεταχείριση των ζώων, καθώς και σχετικά με τον κίνδυνο της εισαγωγής της σε εκμεταλλεύσεις πουλερικών στην ΕΕ) [The EFSA Journal (2008) 715, 1-161).

(5) Απόφαση 2005/734/ΕΚ της Επιτροπής, της 19ης Οκτωβρίου 2005, για τη θέσπιση μέτρων βιοασφάλειας με σκοπό τη μείωση του κινδύνου μετάδοσης της υψηλής παθογονικότητας γρίπης των πτηνών, που προκαλείται από τον υπότυπο H5N1 του ιού της γρίπης τύπου A, από τα άγρια πτηνά στα πουλερικά και σε άλλα πτηνά σε αιχμαλωσία, καθώς και για την πρόβλεψη συστήματος έγκαιρης ανίχνευσης στις ιδιαίτερα ευπρόσβλητες περιοχές (ΕΕ L 274 της 20.10.2005, σ. 105).

(6) Απόφαση 2010/367/ΕΕ της Επιτροπής, της 25ης Ιουνίου 2010, για την εφαρμογή από τα κράτη μέλη προγραμμάτων επιτήρησης για τη γρίπη των πτηνών σε πουλερικά και άγρια πτηνά (ΕΕ L 166 της 1.7.2010, σ. 22).

(7) EFSA Journal 2017· 15(1):4687, σ. 32, doi:10.2903/j.efsa.2016.4687.

(8) Ευρωπαϊκό Κέντρο Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων (ECDC), 2016, RAPID RISK ASSESSMENT: Εστίες της υψηλής παθογονικότητας γρίπης των πτηνών τύπου Α (H5N8) στην Ευρώπη: http://ecdc.europa.eu/en/publications/Publications/risk-assessment-avian-influenza-H5N8-europe.pdf

16.2.2017

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 39/12

ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ (ΕΕ) 2017/264 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

της 14ης Φεβρουαρίου 2017

για τον αποκλεισμό από τη χρηματοδότηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης ορισμένων δαπανών που πραγματοποιήθηκαν από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) και του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ)

[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2017) 766]

(Τα κείμενα στην αγγλική, βουλγαρική, γαλλική, γερμανική, ελληνική, ισπανική, ιταλική, λετονική, ουγγρική, πολωνική, πορτογαλική, σλοβενική, σουηδική και φινλανδική γλώσσα είναι τα μόνα αυθεντικά)

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (EE) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 352/78, (ΕΚ) αριθ. 165/94, (ΕΚ) αριθ. 2799/98, (ΕΚ) αριθ. 814/2000, (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 και (ΕΚ) αριθ. 485/2008 του Συμβουλίου (1), και ιδίως το άρθρο 52,

Κατόπιν διαβούλευσης με την επιτροπή των γεωργικών ταμείων,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)

Σύμφωνα με το άρθρο 31 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 του Συμβουλίου (2) και από 1ης Ιανουαρίου 2015 σύμφωνα με το άρθρο 52 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013, η Επιτροπή πραγματοποιεί τους αναγκαίους ελέγχους, ανακοινώνει στα κράτη μέλη τα αποτελέσματα των εν λόγω ελέγχων, λαμβάνει υπό σημείωση τις παρατηρήσεις των κρατών μελών, διοργανώνει διμερείς διαβουλεύσεις για την επίτευξη συμφωνίας με τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη και ανακοινώνει επίσημα τα συμπεράσματά της στα εν λόγω κράτη μέλη.

(2)	Τα κράτη μέλη είχαν τη δυνατότητα να ζητήσουν να κινηθεί η διαδικασία συμβιβασμού. Η δυνατότητα αυτή χρησιμοποιήθηκε σε ορισμένες περιπτώσεις και οι εκθέσεις που εκπονήθηκαν για τα αποτελέσματα της διαδικασίας εξετάστηκαν από την Επιτροπή.

(3)	Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1306/2013, μπορούν να χρηματοδοτούνται μόνον οι γεωργικές δαπάνες οι οποίες πραγματοποιήθηκαν με τρόπο που δεν αντιβαίνει στο δίκαιο της Ένωσης.

(4)	Από τους διενεργηθέντες ελέγχους, από τα αποτελέσματα των διμερών διαβουλεύσεων και από τις διαδικασίες συμβιβασμού προέκυψε ότι μέρος των δαπανών που δηλώθηκαν από τα κράτη μέλη δεν πληροί την εν λόγω απαίτηση και, κατά συνέπεια, δεν μπορεί να χρηματοδοτηθεί από το ΕΓΤΕ και το ΕΓΤΑΑ.

(5)

Είναι σκόπιμο να αναφερθούν τα ποσά τα οποία δεν αναγνωρίζεται ότι βαρύνουν το ΕΓΤΕ και το ΕΓΤΑΑ. Τα εν λόγω ποσά δεν αφορούν δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν πριν την περίοδο των είκοσι τεσσάρων μηνών που προηγήθηκε της γραπτής ανακοίνωσης της Επιτροπής προς τα κράτη μέλη σχετικά με τα αποτελέσματα των ελέγχων.

(6)	Για τις περιπτώσεις τις οποίες αφορά η παρούσα απόφαση, η εκτίμηση των ποσών που πρέπει να αποκλειστούν λόγω μη συμφωνίας τους με το δίκαιο της Ένωσης ανακοινώθηκε από την Επιτροπή στα κράτη μέλη με σχετική συνοπτική έκθεση (3).

(7)	Η παρούσα απόφαση δεν προδικάζει τα δημοσιονομικά συμπεράσματα τα οποία μπορεί να συναγάγει η Επιτροπή βάσει των αποφάσεων του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε υποθέσεις που εκκρεμούσαν στις 31 Δεκεμβρίου 2016,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Τα ποσά που παρατίθενται στο παράρτημα και αφορούν δαπάνες των διαπιστευμένων από τα κράτη μέλη οργανισμών πληρωμών, οι οποίες δηλώθηκαν στο πλαίσιο του ΕΓΤΕ ή του ΕΓΤΑΑ, αποκλείονται από την ενωσιακή χρηματοδότηση.

Άρθρο 2

Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στη Δημοκρατία της Βουλγαρίας, στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας, στην Ελληνική Δημοκρατία, στο Βασίλειο της Ισπανίας, στη Γαλλική Δημοκρατία, στην Ιταλική Δημοκρατία, στην Κυπριακή Δημοκρατία, στη Δημοκρατία της Λετονίας, στην Ουγγαρία, στη Δημοκρατία της Αυστρίας, στη Δημοκρατία της Πολωνίας, στην Πορτογαλική Δημοκρατία, στη Δημοκρατία της Σλοβενίας, στη Δημοκρατία της Φινλανδίας, στο Βασίλειο της Σουηδίας και στο Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας.

Βρυξέλλες, 14 Φεβρουαρίου 2017.

Για την Επιτροπή

Phil HOGAN

Μέλος της Επιτροπής

(1) ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 549.

(2) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 του Συμβουλίου, της 21ης Ιουνίου 2005, για τη χρηματοδότηση της κοινής γεωργικής πολιτικής (ΕΕ L 209 της 11.8.2005, σ. 1).

(3) Ares(2017) 555605, 1η Φεβρουαρίου 2017.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Απόφαση: 53

Θέση προϋπολογισμού: 05040501

Κράτος μέλος	Μέτρο	ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ	Αιτιολογία	Είδος	Διόρθωση %	Νόμισμα	Ποσό	Μειώσεις	Δημοσιονομικές επιπτώσεις
SI	Πιστοποίηση	2013	Τα χρέη στο ΕΓΤΑΑ χαρακτηρίστηκαν πρόωρα ως μη ανακτήσιμα	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	1 214,10	0,00	1 214,10
					Σύνολο Sl:	EUR	1 214,10	0,00	1 214,10

Νόμισμα	Ποσό	Μειώσεις	Δημοσιονομικές επιπτώσεις
EUR	1 214,10	0,00	1 214,10

Θέση προϋπολογισμού: 05070107

Κράτος μέλος	Μέτρο	ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ	Αιτιολογία	Είδος	Διόρθωση %	Νόμισμα	Ποσό	Μειώσεις	Δημοσιονομικές επιπτώσεις
PT	Δημοσιονομικός έλεγχος — Εκπρόθεσμες πληρωμές και προθεσμίες πληρωμών	2012	Διόρθωση λόγω καθυστερημένων πληρωμών	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 341 058,21	– 613 918,73	272 860,52
	Δημοσιονομικός έλεγχος — Υπέρβαση	2012	Διόρθωση λόγω υπέρβασης των ανώτατων ορίων	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 2 249 991,75	– 2 249 991,75	0,00
					Σύνολο PT:	EUR	– 2 591 049,96	– 2 863 910,48	272 860,52
Κράτος μέλος	Μέτρο	ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ	Αιτιολογία	Είδος	Διόρθωση %	Νόμισμα	Ποσό	Μειώσεις	Δημοσιονομικές επιπτώσεις
SI	Πιστοποίηση	2013	Γνωστά σφάλματα του ΕΓΤΕ ΟΣΔΕ	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	285,33	0,00	285,33
					Σύνολο Sl:	EUR	285,33	0,00	285,33

Νόμισμα	Ποσό	Μειώσεις	Δημοσιονομικές επιπτώσεις
EUR	– 2 590 764,63	– 2 863 910,48	273 145,85

Θέση προϋπολογισμού: 6701

Κράτος μέλος	Μέτρο	ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ	Αιτιολογία	Είδος	Διόρθωση %	Νόμισμα	Ποσό	Μειώσεις	Δημοσιονομικές επιπτώσεις
AT	Πιστοποίηση	2014	Δημοσιονομική εκκαθάριση ΟΕ2014	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 827 514,15	0,00	– 827 514,15
					Σύνολο AT:	EUR	– 827 514,15	0,00	– 827 514,15
Κράτος μέλος	Μέτρο	ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ	Αιτιολογία	Είδος	Διόρθωση %	Νόμισμα	Ποσό	Μειώσεις	Δημοσιονομικές επιπτώσεις
BG	Πιστοποίηση	2013	Ανάκτηση (Claw-back) διοικητικών σφαλμάτων του ΕΓΤΕ	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 808 946,28	0,00	– 808 946,28
	Πιστοποίηση	2014	Γνωστό σφάλμα του ΕΓΤΕ ΟΣΔΕ	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 23 513,30	0,00	– 23 513,30
	Πιστοποίηση	2013	Διογκωμένες δηλώσεις ΕΓΤΕ ΟΣΔΕ	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 12 839,99	0,00	– 12 839,99
					Σύνολο BG:	EUR	– 845 299,57	0,00	– 845 299,57
Κράτος μέλος	Μέτρο	ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ	Αιτιολογία	Είδος	Διόρθωση %	Νόμισμα	Ποσό	Μειώσεις	Δημοσιονομικές επιπτώσεις
CY	Πολλαπλή συμμόρφωση	2014	Ελλείψεις στους 4 βασικούς ελέγχους και σε 2 επικουρικούς ελέγχους (στατ. ελέγχου, εποπτεία) — Άμεσες ενισχύσεις — CY 2013	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	10,00 %	EUR	– 516 617,16	0,00	– 516 617,16
	Πολλαπλή συμμόρφωση	2015	Ελλείψεις στους 4 βασικούς ελέγχους και σε 2 επικουρικούς ελέγχους (στατ. ελέγχου, εποπτεία) — Άμεσες ενισχύσεις — CY 2014	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	10,00 %	EUR	– 503 559,05	– 8 178,75	– 495 380,30
	Πολλαπλή συμμόρφωση	2013	Ελλείψεις στους 4 βασικούς ελέγχους και σε 2 επικουρικούς ελέγχους (στατ. ελέγχου, εποπτεία) — Οίνος — CY 2014	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	10,00 %	EUR	– 29 474,10	0,00	– 29 474,10
	Πολλαπλή συμμόρφωση	2014	Ελλείψεις στους 4 βασικούς ελέγχους και σε 2 επικουρικούς ελέγχους (στατ. ελέγχου, εποπτεία) — Οίνος — CY 2014	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	10,00 %	EUR	– 2 023,66	0,00	– 2 023,66
					Σύνολο CY:	EUR	– 1 051 673,97	– 8 178,75	– 1 043 495,22
Κράτος μέλος	Μέτρο	ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ	Αιτιολογία	Είδος	Διόρθωση %	Νόμισμα	Ποσό	Μειώσεις	Δημοσιονομικές επιπτώσεις
DE	Πολλαπλή συμμόρφωση	2013	Ελλιπής αξιολόγηση των ζώων από τα οποία λείπουν και τα δύο ενώτια (ΚΑΔ 7, 8) — Έτος υποβολής αιτήσεων 2012	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 38 456,61	0,00	– 38 456,61
	Πολλαπλή συμμόρφωση	2014	Ελλιπής αξιολόγηση των ζώων από τα οποία λείπουν και τα δύο ενώτια (ΚΑΔ 7, 8) — Έτος υποβολής αιτήσεων 2013	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 45 384,43	0,00	– 45 384,43
	Πολλαπλή συμμόρφωση	2015	Ελλιπής αξιολόγηση των ζώων από τα οποία λείπουν και τα δύο ενώτια (ΚΑΔ 7, 8) — Έτος υποβολής αιτήσεων 2014	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 95 307,89	0,00	– 95 307,89
	Πιστοποίηση	2011	Αναδιάρθρωση του κλάδου της ζάχαρης — μη επιλέξιμα ποσά	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 17 137,39	0,00	– 17 137,39
	Πιστοποίηση	2012	Αναδιάρθρωση του κλάδου της ζάχαρης — μη επιλέξιμα ποσά	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 1 731 625,19	0,00	– 1 731 625,19
	Παρατυπίες	2010	Αδυναμίες στις διαδικασίες διαχείρισης οφειλών	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	5,00 %	EUR	– 1 964 861,71	0,00	– 1 964 861,71
					Σύνολο DE:	EUR	– 3 892 773,22	0,00	– 3 892 773,22
Κράτος μέλος	Μέτρο	ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ	Αιτιολογία	Είδος	Διόρθωση %	Νόμισμα	Ποσό	Μειώσεις	Δημοσιονομικές επιπτώσεις
ES	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2009	Δεν πληρούνται οι όροι για την αναγνώριση	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 33 191,89	– 10 156,42	– 23 035,47
	Έλεγχος των συναλλαγών	2010	Καθυστερημένοι έλεγχοι στη La Rioja και την Ανδαλουσία	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	0,50 %	EUR	– 146 150,05	0,00	– 146 150,05
	Έλεγχος των συναλλαγών	2011	Καθυστερημένοι έλεγχοι στη La Rioja και την Ανδαλουσία	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	0,50 %	EUR	– 93 858,26	0,00	– 93 858,26
	Έλεγχος των συναλλαγών	2012	Καθυστερημένοι έλεγχοι στη La Rioja και την Ανδαλουσία	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	0,50 %	EUR	– 35 460,70	0,00	– 35 460,70
	Έλεγχος των συναλλαγών	2010	Καθυστέρηση στη διενέργεια των ελέγχων — La Rioja	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	0,50 %	EUR	– 2 995,48	0,00	– 2 995,48
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2009	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Ανδαλουσία	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 1 531 131,62	– 9 722,69	– 1 521 408,93
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2010	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Ανδαλουσία	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 2 159 599,27	– 41 333,00	– 2 118 266,27
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2011	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Ανδαλουσία	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 1 456 751,54	– 36 337,16	– 1 420 414,38
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2012	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Ανδαλουσία	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 1 499 753,12	– 14 200,84	– 1 485 552,28
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2013	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Ανδαλουσία	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 896 215,57	– 2 557,15	– 893 658,42
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2009	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Aragon	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 8 679,88	– 55,12	– 8 624,76
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2010	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Aragon	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 10 681,51	– 534,08	– 10 147,43
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2011	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Aragon	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 28 978,00	– 175,03	– 28 802,97
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2012	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Aragon	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 84 663,69	0,00	– 84 663,69
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2013	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Aragon	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 84 019,25	0,00	– 84 019,25
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2009	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Βαλεαρίδες	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 11 860,02	– 75,32	– 11 784,70
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2010	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Βαλεαρίδες	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 14 278,97	– 86,25	– 14 192,72
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2011	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Βαλεαρίδες	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 233 449,16	– 2 262,89	– 231 186,27
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2012	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Βαλεαρίδες	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 13 983,26	– 79,24	– 13 904,02
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2013	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Βαλεαρίδες	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 8 720,47	– 113,07	– 8 607,40
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2009	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Κανάριες Νήσοι	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 22 767,51	– 798,11	– 21 969,40
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2010	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Κανάριες Νήσοι	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 54 144,30	– 15 229,33	– 38 914,97
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2011	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Κανάριες Νήσοι	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 83 110,99	– 4 155,55	– 78 955,44
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2012	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Κανάριες Νήσοι	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 127 228,11	– 1 732,48	– 125 495,63
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2013	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Κανάριες Νήσοι	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 114 108,33	– 1 463,88	– 112 644,45
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2009	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Castilla la Mancha	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 26 883,50	– 1 712,30	– 25 171,20
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2010	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Castilla la Mancha	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 15 731,99	– 95,02	– 15 636,97
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2011	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Castilla la Mancha	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 37 119,79	– 224,21	– 36 895,58
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2012	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Castilla la Mancha	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 16 217,50	0,00	– 16 217,50
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2013	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Castilla la Mancha	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 29 443,87	0,00	– 29 443,87
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2009	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Castilla Leon	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 26 234,89	– 166,59	– 26 068,30
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2010	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Castilla Leon	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 151 821,60	– 917,00	– 150 904,60
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2011	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Castilla Leon	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 22 932,79	– 138,58	– 22 794,21
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2012	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Castilla Leon	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 32 744,91	0,00	– 32 744,91
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2013	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Castilla Leon	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 68 357,82	0,00	– 68 357,82
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2009	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Καταλωνία	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 225 773,04	0,00	– 225 773,04
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2010	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Καταλωνία	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 170 694,03	– 8 534,70	– 162 159,33
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2011	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Καταλωνία	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 181 248,30	– 9 062,42	– 172 185,88
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2012	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Καταλωνία	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 192 820,93	0,00	– 192 820,93
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2013	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Καταλωνία	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 254 597,71	0,00	– 254 597,71
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2009	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Comunidad Valenciana	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 146 386,75	0,00	– 146 386,75
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2010	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Comunidad Valenciana	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 200 166,03	– 31 147,05	– 169 018,98
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2011	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Comunidad Valenciana	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 170 287,72	0,00	– 170 287,72
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2012	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Comunidad Valenciana	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 168 918,35	– 3 707,16	– 165 211,19
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2013	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Comunidad Valenciana	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 153 236,13	– 3 351,18	– 149 884,95
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2009	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Extremadura	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 7 573,50	– 4 869,44	– 2 704,06
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2010	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Extremadura	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 41 935,82	– 253,29	– 41 682,53
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2011	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Extremadura	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 6 398,76	– 38,65	– 6 360,11
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2012	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Extremadura	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 8 379,93	0,00	– 8 379,93
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2013	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Extremadura	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 4 382,72	0,00	– 4 382,72
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2009	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — La Rioja	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 127 765,77	– 9 710,55	– 118 055,22
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2010	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — La Rioja	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 185 478,26	– 2 132,67	– 183 345,59
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2011	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — La Rioja	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 282 683,90	– 1 707,41	– 280 976,49
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2012	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — La Rioja	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 284 838,08	– 28,74	– 284 809,34
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2013	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — La Rioja	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 139 011,79	0,00	– 139 011,79
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2009	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Murcia	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 259 156,57	– 1 645,65	– 257 510,92
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2010	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Murcia	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 416 517,97	– 113 614,89	– 302 903,08
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2011	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Murcia	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 521 156,18	– 3 147,78	– 518 008,40
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2012	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Murcia	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 401 418,38	0,00	– 401 418,38
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2013	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Murcia	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 283 457,53	0,00	– 283 457,53
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2009	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Navarra	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 15 774,57	– 100,17	– 15 674,40
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2010	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Navarra	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 44 467,97	– 268,59	– 44 199,38
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2011	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Navarra	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 215 685,94	– 1 302,74	– 214 383,20
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2012	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Navarra	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 241 224,50	0,00	– 241 224,50
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2013	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Navarra	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 72 761,39	0,00	– 72 761,39
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2009	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Χώρα των Βάσκων	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	0,00	0,00	0,00
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2010	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Χώρα των Βάσκων	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 46 466,16	– 280,65	– 46 185,51
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2011	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Χώρα των Βάσκων	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 37 334,18	– 225,49	– 37 108,69
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2012	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Χώρα των Βάσκων	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 18 369,50	0,00	– 18 369,50
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2013	Μη επιλέξιμες δαπάνες — περιβαλλοντικά μέτρα — Χώρα των Βάσκων	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 18 173,37	0,00	– 18 173,37
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2009	Έγκριση του προγράμματος και αξιοπιστία των εκτιμήσεων	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	5,00 %	EUR	– 2 471 338,23	– 410 946,34	– 2 060 391,89
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2010	Έγκριση του προγράμματος και αξιοπιστία των εκτιμήσεων	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	5,00 %	EUR	– 2 458 742,85	– 487 812,57	– 1 970 930,28
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2011	Έγκριση του προγράμματος και αξιοπιστία των εκτιμήσεων	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	5,00 %	EUR	– 2 824 856,16	– 409 515,20	– 2 415 340,96
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2012	Έγκριση του προγράμματος και αξιοπιστία των εκτιμήσεων	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	5,00 %	EUR	– 64 228,60	– 753,71	– 63 474,89
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2013	Έγκριση του προγράμματος και αξιοπιστία των εκτιμήσεων	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	5,00 %	EUR	– 4 355,01	0,00	– 4 355,01
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2009	Αναγνώριση οργανώσεων παραγωγών	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 183 847,65	– 9 192,38	– 174 655,27
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2009	Αναγνώριση οργανώσεων παραγωγών και επιχειρησιακά προγράμματα	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	10,00 %	EUR	– 3 922 888,80	– 2 042 758,51	– 1 880 130,29
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2010	Αναγνώριση οργανώσεων παραγωγών και επιχειρησιακά προγράμματα	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	10,00 %	EUR	– 4 917 485,69	– 2 566 722,82	– 2 350 762,87
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2011	Αναγνώριση οργανώσεων παραγωγών και επιχειρησιακά προγράμματα	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	10,00 %	EUR	– 440 969,18	– 220 484,59	– 220 484,59
	Άλλες άμεσες ενισχύσεις — POSEI (2014+)	2015	Το κεντρικό μητρώο (RIIA) περιέχει σφάλματα που θέτουν σε κίνδυνο την ορθότητα των διεξοδικών διοικητικών διασταυρωτικών ελέγχων που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 180/2014	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	2,00 %	EUR	– 82 894,34	0,00	– 82 894,34
	Άλλες άμεσες ενισχύσεις — POSEI	2013	Το κεντρικό μητρώο (RIIA) περιέχει σφάλματα που θέτουν σε κίνδυνο την ορθότητα των διεξοδικών διοικητικών διασταυρωτικών ελέγχων που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 180/2014 και (ΕΚ) αριθ. 793/2006	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	5,00 %	EUR	– 280 114,91	– 14 005,75	– 266 109,16
	Άλλες άμεσες ενισχύσεις — POSEI (2014+)	2014	Το κεντρικό μητρώο (RIIA) περιέχει σφάλματα που θέτουν σε κίνδυνο την ορθότητα των διεξοδικών διοικητικών διασταυρωτικών ελέγχων που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 180/2014 και (ΕΚ) αριθ. 793/2006	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	5,00 %	EUR	– 234 195,06	0,00	– 234 195,06
					Σύνολο ES:	EUR	– 32 613 727,82	– 6 501 642,40	– 26 112 085,42
Κράτος μέλος	Μέτρο	ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ	Αιτιολογία	Είδος	Διόρθωση %	Νόμισμα	Ποσό	Μειώσεις	Δημοσιονομικές επιπτώσεις
FR	Άλλες άμεσες ενισχύσεις — Άρθρα 68-72 του κανονισμού 73/2009	2014	Βασικός έλεγχος: διοικητικοί έλεγχοι, συμπεριλαμβανομένων των διασταυρωτικών ελέγχων, για την εξακρίβωση της επιλεξιμότητας της ενίσχυσης (δείκτης παραγωγικότητας)	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 1 297 619,43	0,00	– 1 297 619,43
	Άλλες άμεσες ενισχύσεις — Άρθρα 68-72 του κανονισμού 73/2009	2015	Βασικός έλεγχος: διοικητικοί έλεγχοι, συμπεριλαμβανομένων των διασταυρωτικών ελέγχων, για την εξακρίβωση της επιλεξιμότητας της ενίσχυσης (δείκτης παραγωγικότητας)	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 2 043 712,69	0,00	– 2 043 712,69
	Άλλες άμεσες ενισχύσεις — Άρθρα 68-72 του κανονισμού 73/2009	2014	Βασικός έλεγχος: έλεγχοι της ορθότητας του υπολογισμού της ενίσχυσης, συμπεριλαμβανομένης της επιβολής διοικητικών κυρώσεων (διαφορά > 50 %)	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 369 979,82	0,00	– 369 979,82
	Άλλες άμεσες ενισχύσεις — Άρθρα 68-72 του κανονισμού 73/2009	2015	Βασικός έλεγχος: έλεγχοι της ορθότητας του υπολογισμού της ενίσχυσης, συμπεριλαμβανομένης της επιβολής διοικητικών κυρώσεων (διαφορά > 50 %)	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 393 123,12	0,00	– 393 123,12
					Σύνολο FR:	EUR	– 4 104 435,06	0,00	– 4 104 435,06
Κράτος μέλος	Μέτρο	ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ	Αιτιολογία	Είδος	Διόρθωση %	Νόμισμα	Ποσό	Μειώσεις	Δημοσιονομικές επιπτώσεις
GB	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2010	Μη συμμόρφωση με τα κριτήρια αναγνώρισης των οργανώσεων παραγωγών (100 % αποκλεισμός των 10 μη συμμορφούμενων οργανώσεων παραγωγών)	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 1 233 654,04	0,00	– 1 233 654,04
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2011	Μη συμμόρφωση με τα κριτήρια αναγνώρισης των οργανώσεων παραγωγών (100 % αποκλεισμός των 10 μη συμμορφούμενων οργανώσεων παραγωγών)	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 1 776 039,39	0,00	– 1 776 039,39
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2012	Μη συμμόρφωση με τα κριτήρια αναγνώρισης των οργανώσεων παραγωγών (100 % αποκλεισμός των 10 μη συμμορφούμενων οργανώσεων παραγωγών)	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 2 327,82	0,00	– 2 327,82
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2013	Μη συμμόρφωση με τα κριτήρια αναγνώρισης των οργανώσεων παραγωγών (100 % αποκλεισμός των 10 μη συμμορφούμενων οργανώσεων παραγωγών)	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 1 050 108,51	0,00	– 1 050 108,51
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2010	Μη συμμόρφωση με τα κριτήρια αναγνώρισης των οργανώσεων παραγωγών (Παρέκταση)	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 2 905 862,05	0,00	– 2 905 862,05
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2011	Μη συμμόρφωση με τα κριτήρια αναγνώρισης των οργανώσεων παραγωγών (Παρέκταση)	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 3 362 953,03	0,00	– 3 362 953,03
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2012	Μη συμμόρφωση με τα κριτήρια αναγνώρισης των οργανώσεων παραγωγών (Παρέκταση)	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 7 253,20	0,00	– 7 253,20
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2013	Μη συμμόρφωση με τα κριτήρια αναγνώρισης των οργανώσεων παραγωγών (Παρέκταση)	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 446 492,31	0,00	– 446 492,31
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2010	Αδυναμίες σε βασικούς ελέγχους στα επιχειρησιακά προγράμματα των οργανώσεων παραγωγών	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	10,00 %	EUR	– 789 356,47	– 413 951,61	– 375 404,86
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2011	Αδυναμίες σε βασικούς ελέγχους στα επιχειρησιακά προγράμματα των οργανώσεων παραγωγών	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	10,00 %	EUR	– 877 758,79	– 513 899,25	– 363 859,54
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2012	Αδυναμίες σε βασικούς ελέγχους στα επιχειρησιακά προγράμματα των οργανώσεων παραγωγών	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	10,00 %	EUR	– 1 432,06	– 958,11	– 473,95
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2013	Αδυναμίες σε βασικούς ελέγχους στα επιχειρησιακά προγράμματα των οργανώσεων παραγωγών	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	10,00 %	EUR	– 178 835,64	– 149 660,08	– 29 175,56
	Πιστοποίηση	2006	Αδυναμίες στις διαδικασίες διαχείρισης οφειλών	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 406 257,93	0,00	– 406 257,93
	Παρατυπίες	2007	Αδυναμίες στις διαδικασίες διαχείρισης οφειλών	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 698,64	0,00	– 698,64
	Παρατυπίες	2008	Αδυναμίες στις διαδικασίες διαχείρισης οφειλών	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 9 595,20	0,00	– 9 595,20
	Παρατυπίες	2009	Αδυναμίες στις διαδικασίες διαχείρισης οφειλών	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 1 892,62	0,00	– 1 892,62
	Παρατυπίες	2010	Αδυναμίες στις διαδικασίες διαχείρισης οφειλών	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 195,28	0,00	– 195,28
	Παρατυπίες	2011	Αδυναμίες στις διαδικασίες διαχείρισης οφειλών	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 1 291,27	0,00	– 1 291,27
	Παρατυπίες	2012	Αδυναμίες στις διαδικασίες διαχείρισης οφειλών	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 1 880,44	0,00	– 1 880,44
	Παρατυπίες	2013	Αδυναμίες στις διαδικασίες διαχείρισης οφειλών	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 2 127,59	0,00	– 2 127,59
	Παρατυπίες	2014	Αδυναμίες στις διαδικασίες διαχείρισης οφειλών	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 462,29	0,00	– 462,29
					Σύνολο GB:	EUR	– 13 056 474,57	– 1 078 469,05	– 11 978 005,52
Κράτος μέλος	Μέτρο	ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ	Αιτιολογία	Είδος	Διόρθωση %	Νόμισμα	Ποσό	Μειώσεις	Δημοσιονομικές επιπτώσεις
GR	Πιστοποίηση	2013	Σφάλματα που εντοπίστηκαν από τον οργανισμό πιστοποίησης κατά τον έλεγχο πληρότητας του πίνακα του παραρτήματος III	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 131 353,03	0,00	– 131 353,03
	Πιστοποίηση	2014	Τα γνωστά σφάλματα που εντοπίστηκαν από τον οργανισμό πιστοποίησης στον πληθυσμό του ΕΓΤΕ εκτός ΟΣΔΕ	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 11 875,16	0,00	– 11 875,16
					Σύνολο GR:	EUR	– 143 228,19	0,00	– 143 228,19
Κράτος μέλος	Μέτρο	ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ	Αιτιολογία	Είδος	Διόρθωση %	Νόμισμα	Ποσό	Μειώσεις	Δημοσιονομικές επιπτώσεις
HU	Οπωροκηπευτικά — Προαναγνωρισμένες ομάδες παραγωγών	2013	ΟμΠ — αδυναμία βασικού ελέγχου για το ΕΠ 2013	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	5,00 %	EUR	– 57 894,35	0,00	– 57 894,35
	Οπωροκηπευτικά — Προαναγνωρισμένες ομάδες παραγωγών	2014	ΟμΠ — αδυναμία βασικού ελέγχου για το ΕΠ 2013	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	5,00 %	EUR	– 504 307,84	0,00	– 504 307,84
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα συμπεριλ. αποσύρσεων	2014	ΟΠ — αδυναμίες στο ΕΠ 2012 και 2013, οικονομικό έτος 2014	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	7,00 %	EUR	– 199 419,79	0,00	– 199 419,79
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2013	Αδυναμία βασικού ελέγχου ΕΠ 2012&2013 όσον αφορά τις ΟΠ ΟΕ 2013	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	7,00 %	EUR	– 66 339,25	– 47 385,18	– 18 954,07
					Σύνολο HU:	EUR	– 827 961,23	– 47 385,18	– 780 576,05
Κράτος μέλος	Μέτρο	ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ	Αιτιολογία	Είδος	Διόρθωση %	Νόμισμα	Ποσό	Μειώσεις	Δημοσιονομικές επιπτώσεις
IT	Πολλαπλή συμμόρφωση	2012	Ανεπαρκής έλεγχος των ΚΑΔ 1 και ΚΑΔ 5, επιείκεια του συστήματος επιβολής κυρώσεων και εφαρμογή περιθωρίων ανοχής, γεωργοί με ζώα, έτος υποβολής αιτήσεων 2011	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	5,00 %	EUR	– 655 096,22	– 1 048,74	– 654 047,48
	Πολλαπλή συμμόρφωση	2013	Ανεπαρκής έλεγχος των ΚΑΔ 1 και ΚΑΔ 5, επιείκεια του συστήματος επιβολής κυρώσεων και εφαρμογή περιθωρίων ανοχής, γεωργοί με ζώα, έτος υποβολής αιτήσεων 2012	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	5,00 %	EUR	– 666 277,37	0,00	– 666 277,37
	Πολλαπλή συμμόρφωση	2014	Ανεπαρκής έλεγχος των ΚΑΔ 1, ΚΑΔ 3, ΚΑΔ 5 και των ελάχιστων απαιτήσεων για τη χρήση λιπασμάτων, έτος υποβολής αιτήσεων 2013	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	2,00 %	EUR	– 752 819,71	0,00	– 752 819,71
	Πολλαπλή συμμόρφωση	2012	Ανεπαρκής έλεγχος των ΚΑΔ 1, ΚΑΔ 3, ΚΑΔ 5 και MRFF, γεωργοί χωρίς ζώα, έτος υποβολής αιτήσεων 2011	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	5,00 %	EUR	– 483 713,21	– 774,38	– 482 938,83
	Πολλαπλή συμμόρφωση	2013	Ανεπαρκής έλεγχος των ΚΑΔ 1, ΚΑΔ 3, ΚΑΔ 5 και MRFF, γεωργοί χωρίς ζώα, έτος υποβολής αιτήσεων 2012	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	5,00 %	EUR	– 523 645,95	0,00	– 523 645,95
	Πιστοποίηση	2012	Μη τήρηση προθεσμιών πληρωμών	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 210 365,00	0,00	– 210 365,00
	Επισιτιστική βοήθεια εντός της Κοινότητας	2010	Μη τήρηση των προθεσμιών για τις δημόσιες συμβάσεις	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 1 197 563,28	0,00	– 1 197 563,28
	Επισιτιστική βοήθεια εντός της Κοινότητας	2011	Μη τήρηση των προθεσμιών για τις δημόσιες συμβάσεις	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 4 573 837,72	0,00	– 4 573 837,72
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2011	Αδυναμίες στους ελέγχους αναγνώρισης ΟΠ: ΕΠ2011 — ΟΕ2011-2013	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	5,00 %	EUR	– 1 122 952,77	0,00	– 1 122 952,77
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2012	Αδυναμίες στους ελέγχους αναγνώρισης ΟΠ: ΕΠ2011 — ΟΕ2011-2013	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	5,00 %	EUR	– 3 580 398,29	0,00	– 3 580 398,29
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2013	Αδυναμίες στους ελέγχους αναγνώρισης ΟΠ: ΕΠ2011 — ΟΕ2011-2013	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	5,00 %	EUR	– 3 853,07	0,00	– 3 853,07
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα συμπεριλ. αποσύρσεων	2014	Αδυναμίες στους ελέγχους αναγνώρισης ΟΠ: ΕΠ2011 — ΟΕ2014	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	5,00 %	EUR	6 043,13	0,00	6 043,13
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2012	Αδυναμίες στους ελέγχους αναγνώρισης ΟΠ: ΕΠ2012 — ΟΕ2012-2013	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	2,00 %	EUR	– 464 814,60	0,00	– 464 814,60
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα	2013	Αδυναμίες στους ελέγχους αναγνώρισης ΟΠ: ΕΠ2012 — ΟΕ2012-2013	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	2,00 %	EUR	– 1 407 604,32	0,00	– 1 407 604,32
	Οπωροκηπευτικά — Επιχειρησιακά προγράμματα συμπεριλ. αποσύρσεων	2014	Αδυναμίες στους ελέγχους αναγνώρισης ΟΠ: ΕΠ2012 — ΟΕ2014	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	2,00 %	EUR	1 101,64	0,00	1 101,64
					Σύνολο IT:	EUR	– 15 635 796,74	– 1 823,12	– 15 633 973,62
Κράτος μέλος	Μέτρο	ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ	Αιτιολογία	Είδος	Διόρθωση %	Νόμισμα	Ποσό	Μειώσεις	Δημοσιονομικές επιπτώσεις
LV	Πολλαπλή συμμόρφωση	2014	Ανεπαρκής αριθμός επιτόπιων ελέγχων για τις ΚΑΔ 7 & 8, πλημμελείς έλεγχοι όσον αφορά τις κοινοποιήσεις για τις μετακινήσεις ζώων — Άξονας I — έτος υποβολής αιτήσεων 2013	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 189 485,56	0,00	– 189 485,56
	Πολλαπλή συμμόρφωση	2015	Ανεπαρκής αριθμός επιτόπιων ελέγχων για τις ΚΑΔ 7 & 8, πλημμελείς έλεγχοι όσον αφορά τις κοινοποιήσεις για τις μετακινήσεις ζώων — Άξονας I — έτος υποβολής αιτήσεων 2014	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 210 598,79	0,00	– 210 598,79
					Σύνολο LV:	EUR	– 400 084,35	0,00	– 400 084,35
Κράτος μέλος	Μέτρο	ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ	Αιτιολογία	Είδος	Διόρθωση %	Νόμισμα	Ποσό	Μειώσεις	Δημοσιονομικές επιπτώσεις
PL	Πιστοποίηση	2014	ΕΓΤΕ εκτός ΟΣΔΕ, σφάλμα που διαπιστώθηκε κατά τη δοκιμή ελέγχου συμμόρφωσης των επιτόπιων ελέγχων	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 7 165,39	0,00	– 7 165,39
	Οπωροκηπευτικά —Έκτακτα μέτρα στήριξης	2011	Εσφαλμένη (έκταση/παραγωγή) απόδοση	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 26 377 055,48	– 669 020,35	– 25 708 035,13
	Επισιτιστική βοήθεια εντός της Κοινότητας	2010	Μη συμμόρφωση με τους κανόνες περί δημόσιων συμβάσεων — έτος 2010	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 1 873 784,07	0,00	– 1 873 784,07
	Επισιτιστική βοήθεια εντός της Κοινότητας	2011	Μη συμμόρφωση με τους κανόνες περί δημόσιων συμβάσεων — έτος 2010	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 27 609,40	0,00	– 27 609,40
	Επισιτιστική βοήθεια εντός της Κοινότητας	2011	Μη συμμόρφωση με τους κανόνες περί δημόσιων συμβάσεων — έτος 2011	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 1 442 500,04	0,00	– 1 442 500,04
	Επισιτιστική βοήθεια εντός της Κοινότητας	2012	Μη συμμόρφωση με τους κανόνες περί δημόσιων συμβάσεων — έτος 2011	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 18 723,79	0,00	– 18 723,79
	Επισιτιστική βοήθεια εντός της Κοινότητας	2012	Μη συμμόρφωση με τους κανόνες περί δημόσιων συμβάσεων — έτος 2012	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 329 465,32	0,00	– 329 465,32
	Οπωροκηπευτικά —Έκτακτα μέτρα στήριξης	2011	Αδυναμίες όσον αφορά τις κοινοποιήσεις και τους εκ των προτέρων ελέγχους	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	5,00 %	EUR	– 937 813,75	– 547 965,83	– 389 847,92
					Σύνολο PL:	EUR	– 31 014 117,24	– 1 216 986,18	– 29 797 131,06

Νόμισμα	Ποσό	Μειώσεις	Δημοσιονομικές επιπτώσεις
EUR	– 104 413 086,11	– 8 854 484,68	– 95 558 601,43

Θέση προϋπολογισμού: 6711

Κράτος μέλος	Μέτρο	ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ	Αιτιολογία	Είδος	Διόρθωση %	Νόμισμα	Ποσό	Μειώσεις	Δημοσιονομικές επιπτώσεις
BG	Πιστοποίηση	2014	Γνωστό σφάλμα ΕΓΤΑΑ ΟΣΔΕ	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 9 930,63	0,00	– 9 930,63
	Πιστοποίηση	2013	Γνωστό σφάλμα και διογκωμένες δηλώσεις ΕΓΤΑΑ ΟΣΔΕ	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 186 798,27	0,00	– 186 798,27
	Πιστοποίηση	2014	Γνωστό σφάλμα ΕΓΤΑΑ εκτός ΟΣΔΕ	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 581 320,04	0,00	– 581 320,04
	Πιστοποίηση	2013	Πιθανότερο σφάλμα ΕΓΤΑΑ εκτός ΟΣΔΕ	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 1 797 022,09	0,00	– 1 797 022,09
	Πιστοποίηση	2014	Δημοσιονομικά σφάλματα στο πλαίσιο των μέτρων 121 και 123	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 125 203,54	0,00	– 125 203,54
	Πιστοποίηση	2013	Μέτρο 123 — θέματα επιτροπής αξιολόγησης	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 41 588,29	0,00	– 41 588,29
	Πιστοποίηση	2014	Άλλα σφάλματα ΕΓΤΑΑ	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 11 380,50	0,00	– 11 380,50
					Σύνολο BG:	EUR	– 2 753 243,36	0,00	– 2 753 243,36
Κράτος μέλος	Μέτρο	ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ	Αιτιολογία	Είδος	Διόρθωση %	Νόμισμα	Ποσό	Μειώσεις	Δημοσιονομικές επιπτώσεις
CY	Πολλαπλή συμμόρφωση	2013	Ελλείψεις στους 4 βασικούς ελέγχους και σε 2 επικουρικούς ελέγχους (στατ. ελέγχου, εποπτεία) — ΑΑ — CY 2013	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	10,00 %	EUR	– 1 482,85	0,00	– 1 482,85
	Πολλαπλή συμμόρφωση	2014	Ελλείψεις στους 4 βασικούς ελέγχους και σε 2 επικουρικούς ελέγχους (στατ. ελέγχου, εποπτεία) — ΑΑ — CY 2013	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	10,00 %	EUR	– 117 859,18	0,00	– 117 859,18
	Πολλαπλή συμμόρφωση	2014	Ελλείψεις στους 4 βασικούς ελέγχους και σε 2 επικουρικούς ελέγχους (στατ. ελέγχου, εποπτεία) — ΑΑ — CY 2014	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	10,00 %	EUR	– 150,09	0,00	– 150,09
	Πολλαπλή συμμόρφωση	2015	Ελλείψεις στους 4 βασικούς ελέγχους και σε 2 επικουρικούς ελέγχους (στατ. ελέγχου, εποπτεία) — ΑΑ — CY 2014	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	10,00 %	EUR	– 115 046,28	0,00	– 115 046,28
					Σύνολο CY:	EUR	– 234 538,40	0,00	– 234 538,40
Κράτος μέλος	Μέτρο	ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ	Αιτιολογία	Είδος	Διόρθωση %	Νόμισμα	Ποσό	Μειώσεις	Δημοσιονομικές επιπτώσεις
DE	Πολλαπλή συμμόρφωση	2015	Ελλιπής αξιολόγηση των ζώων από τα οποία λείπουν και τα δύο ενώτια (ΚΑΔ 7, 8) — Έτος υποβολής αιτήσεων 2013	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 291,68	0,00	– 291,68
					Σύνολο DE:	EUR	– 291,68	0,00	– 291,68
Κράτος μέλος	Μέτρο	ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ	Αιτιολογία	Είδος	Διόρθωση %	Νόμισμα	Ποσό	Μειώσεις	Δημοσιονομικές επιπτώσεις
ES	Πιστοποίηση	2013	Σχέδιο δράσης για τα μέτρα 122, 223 και 226. Δικαστική απόφαση (χωρίς επαρκή αιτιολόγηση)	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 33 557,18	0,00	– 33 557,18
	Πιστοποίηση	2012	Σφάλματα από προηγούμενα έτη για τα οποία δεν έχουν αρχίσει οι ανακτήσεις	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 5 463,58	0,00	– 5 463,58
	Πιστοποίηση	2011	Ελλιπής αιτιολόγηση της πληρωμής τιμολογίου	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 35,99	0,00	– 35,99
	Πιστοποίηση	2012	Πιθανότερο σφάλμα για τον πληθυσμό ΕΓΤΑΑ εκτός ΟΣΔΕ	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 347 412,15	0,00	– 347 412,15
					Σύνολο ES:	EUR	– 386 468,90	0,00	– 386 468,90
Κράτος μέλος	Μέτρο	ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ	Αιτιολογία	Είδος	Διόρθωση %	Νόμισμα	Ποσό	Μειώσεις	Δημοσιονομικές επιπτώσεις
FI	Αγροτική ανάπτυξη ΕΓΤΑΑ — Άξονας 2 (2007-2013, μέτρα με βάση την έκταση)	2013	Μέτρο 214: Επαλήθευση των κριτηρίων επιλεξιμότητας για τη βιολογική γεωργία και αξιολόγηση του αναδρομικού χαρακτήρα παράβασης	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 2 548,82	0,00	– 2 548,82
	Αγροτική ανάπτυξη ΕΓΤΑΑ — Άξονας 2 (2007-2013, μέτρα με βάση την έκταση)	2014	Μέτρο 214: Επαλήθευση των κριτηρίων επιλεξιμότητας για τη βιολογική γεωργία και αξιολόγηση του αναδρομικού χαρακτήρα παράβασης	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 54 037,45	0,00	– 54 037,45
	Αγροτική ανάπτυξη ΕΓΤΑΑ — Άξονας 2 (2007-2013, μέτρα με βάση την έκταση)	2015	Μέτρο 214: Επαλήθευση των κριτηρίων επιλεξιμότητας για τη βιολογική γεωργία και αξιολόγηση του αναδρομικού χαρακτήρα παράβασης	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 28 246,38	0,00	– 28 246,38
	Αγροτική ανάπτυξη ΕΓΤΑΑ — Άξονας 2 (2007-2013, μέτρα μη συνδεόμενα με την έκταση)	2014	Μέτρο 215: Κατάλληλη εξακρίβωση των δεσμεύσεων που σχετίζονται με βόσκηση/πρόσβαση σε εξωτερικούς χώρους, καθώς και αξιολόγηση του αναδρομικού χαρακτήρα της παράβασης	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 38 301,03	0,00	– 38 301,03
	Αγροτική ανάπτυξη ΕΓΤΑΑ — Άξονας 2 (2007-2013, μέτρα μη συνδεόμενα με την έκταση)	2015	Μέτρο 215: Κατάλληλη εξακρίβωση των δεσμεύσεων που σχετίζονται με βόσκηση/πρόσβαση σε εξωτερικούς χώρους, καθώς και αξιολόγηση του αναδρομικού χαρακτήρα της παράβασης	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 31 769,21	0,00	– 31 769,21
					Σύνολο FI:	EUR	– 154 902,89	0,00	– 154 902,89
Κράτος μέλος	Μέτρο	ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ	Αιτιολογία	Είδος	Διόρθωση %	Νόμισμα	Ποσό	Μειώσεις	Δημοσιονομικές επιπτώσεις
FR	Αγροτική ανάπτυξη ΕΓΤΑΑ Άξονας 1 — Μέτρα με κατ' αποκοπή στήριξη (2007-2013)	2013	Μη συμμόρφωση με το άρθρο 25 του κανονισμού 65/2011 (επιτόπιοι έλεγχοι που διενεργούνται μετά την τελική πληρωμή)	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	2,00 %	EUR	– 1 258 058,85	– 884 557,22	– 373 501,63
	Αγροτική ανάπτυξη ΕΓΤΑΑ Άξονας 1 — Μέτρα με κατ' αποκοπή στήριξη	2014	Μη συμμόρφωση με το άρθρο 25 του κανονισμού 65/2011 (επιτόπιοι έλεγχοι που διενεργούνται μετά την τελική πληρωμή)	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	2,00 %	EUR	– 1 539 396,19	0,00	– 1 539 396,19
	Αγροτική ανάπτυξη ΕΓΤΑΑ Άξονας 1 — Μέτρα με κατ' αποκοπή στήριξη	2015	Μη συμμόρφωση με το άρθρο 25 του κανονισμού 65/2011 (επιτόπιοι έλεγχοι που διενεργούνται μετά την τελική πληρωμή)	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	2,00 %	EUR	– 381 195,39	0,00	– 381 195,39
	Αγροτική ανάπτυξη ΕΓΤΑΑ (2014-2020) — Μέτρα με κατ' αποκοπή στήριξη	2016	Μη συμμόρφωση με το άρθρο 25 του κανονισμού 65/2011 (επιτόπιοι έλεγχοι που διενεργούνται μετά την τελική πληρωμή)	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	2,00 %	EUR	– 1 681 851,57	0,00	– 1 681 851,57
					Σύνολο FR:	EUR	– 4 860 502,00	– 884 557,22	– 3 975 944,78
Κράτος μέλος	Μέτρο	ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ	Αιτιολογία	Είδος	Διόρθωση %	Νόμισμα	Ποσό	Μειώσεις	Δημοσιονομικές επιπτώσεις
GR	Αγροτική ανάπτυξη ΕΓΤΑΑ — Άξονας 2 (2007-2013, μέτρα με βάση την έκταση)	2013	Επιλεξιμότητα μόνιμων βοσκοτόπων	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 16 790 207,07	– 482,39	– 16 789 724,68
	Αγροτική ανάπτυξη ΕΓΤΑΑ — Άξονας 2 (2007-2013, μέτρα με βάση την έκταση)	2014	Επιλεξιμότητα μόνιμων βοσκοτόπων	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 4 092 054,10	0,00	– 4 092 054,10
	Πιστοποίηση	2013	Σφάλματα που εντοπίστηκαν από τον οργανισμό πιστοποίησης κατά τον έλεγχο πληρότητας του πίνακα του παραρτήματος III	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 80 114,44	0,00	– 80 114,44
	Αγροτική ανάπτυξη ΕΓΤΑΑ (2014-2020) — Μέτρα που υπόκεινται στο ΟΣΔΕ	2015	Μέτρα 211 και 212: Μη επιλεξιμότητα μόνιμων βοσκοτόπων	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 2 075 014,04	0,00	– 2 075 014,04
					Σύνολο GR:	EUR	– 23 037 389,65	– 482,39	– 23 036 907,26
Κράτος μέλος	Μέτρο	ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ	Αιτιολογία	Είδος	Διόρθωση %	Νόμισμα	Ποσό	Μειώσεις	Δημοσιονομικές επιπτώσεις
HU	Αγροτική ανάπτυξη ΕΓΤΑΑ — Άξονας 4 LEADER (2007-2013)	2014	Αδυναμίες στη διαδικασία επιλογής των έργων για τον τρίτο γύρο αιτήσεων	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	5,00 %	EUR	– 2 042 124,67	0,00	– 2 042 124,67
	Αγροτική ανάπτυξη ΕΓΤΑΑ — Άξονας 4 LEADER (2007-2013)	2015	Αδυναμίες στη διαδικασία επιλογής των έργων για τον τρίτο γύρο αιτήσεων	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	5,00 %	EUR	– 1 664 147,37	0,00	– 1 664 147,37
					Σύνολο HU:	EUR	– 3 706 272,04	0,00	– 3 706 272,04
Κράτος μέλος	Μέτρο	ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ	Αιτιολογία	Είδος	Διόρθωση %	Νόμισμα	Ποσό	Μειώσεις	Δημοσιονομικές επιπτώσεις
IT	Αγροτική ανάπτυξη ΕΓΤΑΑ — Άξονας 2 (2007-2013, μέτρα μη συνδεόμενα με την έκταση)	2013	Μέτρα 216 και 226: Επαρκής διαδρομή ελέγχου (καταγραφή των ελεγκτικών εργασιών) για τους διοικητικούς και τους επιτόπιους ελέγχους (επικουρικός έλεγχος)	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	2,00 %	EUR	– 15 494,80	0,00	– 15 494,80
	Αγροτική ανάπτυξη ΕΓΤΑΑ — Άξονας 2 (2007-2013, μέτρα μη συνδεόμενα με την έκταση)	2014	Μέτρα 216 και 226: Επαρκής διαδρομή ελέγχου (καταγραφή των ελεγκτικών εργασιών) για τους διοικητικούς και τους επιτόπιους ελέγχους (επικουρικός έλεγχος)	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	2,00 %	EUR	– 56 911,92	0,00	– 56 911,92
	Αγροτική ανάπτυξη ΕΓΤΑΑ (2014-2020) μέτρα στον δασοκομικό τομέα	2015	Μέτρα 216 και 226: Επαρκής διαδρομή ελέγχου (καταγραφή των ελεγκτικών εργασιών) για τους διοικητικούς και τους επιτόπιους ελέγχους (επικουρικός έλεγχος)	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	2,00 %	EUR	– 42 742,25	0,00	– 42 742,25
	Αγροτική ανάπτυξη στο πλαίσιο των επενδύσεων ΕΓΤΑΑ (2014-2020) — δικαιούχοι ιδιωτικού τομέα	2015	Μέτρα 216 και 226: Επαρκής διαδρομή ελέγχου (καταγραφή των ελεγκτικών εργασιών) για τους διοικητικούς και τους επιτόπιους ελέγχους (επικουρικός έλεγχος)	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	2,00 %	EUR	– 1 353,14	0,00	– 1 353,14
	Αγροτική ανάπτυξη ΕΓΤΑΑ (2014-2020) μέτρα στον δασοκομικό τομέα	2016	Μέτρα 216 και 226: Επαρκής διαδρομή ελέγχου (καταγραφή των ελεγκτικών εργασιών) για τους διοικητικούς και τους επιτόπιους ελέγχους (επικουρικός έλεγχος)	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	2,00 %	EUR	– 1 739,03	0,00	– 1 739,03
	Πιστοποίηση	2012	Μη τήρηση προθεσμιών πληρωμών	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 5 006 487,10	– 5 006 487,10	0,00
	Αγροτική ανάπτυξη στο πλαίσιο των επενδύσεων ΕΓΤΑΑ — δικαιούχοι ιδιωτικού τομέα	2015	Οι ιταλικές αρχές δεν έχουν διασταυρώσει επαρκώς τις διάφορες διαθέσιμες βάσεις δεδομένων προκειμένου να εντοπίσουν περιπτώσεις τυχόν διπλής χρηματοδότησης ηλιακών συλλεκτών.	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 216 521,27	0,00	– 216 521,27
					Σύνολο IT:	EUR	– 5 341 249,51	– 5 006 487,10	– 334 762,41
Κράτος μέλος	Μέτρο	ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ	Αιτιολογία	Είδος	Διόρθωση %	Νόμισμα	Ποσό	Μειώσεις	Δημοσιονομικές επιπτώσεις
LV	Πολλαπλή συμμόρφωση	2014	Ανεπαρκής αριθμός επιτόπιων ελέγχων για τις ΚΑΔ 7 & 8, πλημμελείς έλεγχοι όσον αφορά τις κοινοποιήσεις για τις μετακινήσεις ζώων — Άξονας IΙ — έτος υποβολής αιτήσεων 2013	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 125 376,52	0,00	– 125 376,52
	Πολλαπλή συμμόρφωση	2015	Ανεπαρκής αριθμός επιτόπιων ελέγχων για τις ΚΑΔ 7 & 8, πλημμελείς έλεγχοι όσον αφορά τις κοινοποιήσεις για τις μετακινήσεις ζώων — Άξονας IΙ — έτος υποβολής αιτήσεων 2013	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 3 253,18	0,00	– 3 253,18
	Πολλαπλή συμμόρφωση	2014	Ανεπαρκής αριθμός επιτόπιων ελέγχων για τις ΚΑΔ 7 & 8, πλημμελείς έλεγχοι όσον αφορά τις κοινοποιήσεις για τις μετακινήσεις ζώων — Άξονας IΙ — έτος υποβολής αιτήσεων 2014	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 83 384,34	0,00	– 83 384,34
	Πολλαπλή συμμόρφωση	2015	Ανεπαρκής αριθμός επιτόπιων ελέγχων για τις ΚΑΔ 7 & 8, πλημμελείς έλεγχοι όσον αφορά τις κοινοποιήσεις για τις μετακινήσεις ζώων — Άξονας IΙ — έτος υποβολής αιτήσεων 2014	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 2 163,59	0,00	– 2 163,59
					Σύνολο LV:	EUR	– 214 177,63	0,00	– 214 177,63
Κράτος μέλος	Μέτρο	ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ	Αιτιολογία	Είδος	Διόρθωση %	Νόμισμα	Ποσό	Μειώσεις	Δημοσιονομικές επιπτώσεις
PL	Πιστοποίηση	2014	ΕΓΤΑΑ εκτός ΟΣΔΕ, σφάλμα που διαπιστώθηκε κατά τη δοκιμή ελέγχου συμμόρφωσης των επιτόπιων ελέγχων	ΕΦΑΠΑΞ		EUR	– 1 125,27	0,00	– 1 125,27
					Σύνολο PL:	EUR	– 1 125,27	0,00	– 1 125,27
Κράτος μέλος	Μέτρο	ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ	Αιτιολογία	Είδος	Διόρθωση %	Νόμισμα	Ποσό	Μειώσεις	Δημοσιονομικές επιπτώσεις
SE	Αγροτική ανάπτυξη ΕΓΤΑΑ — Άξονας 2 (2007-2013, μέτρα μη συνδεόμενα με την έκταση)	2013	Μέτρο 216 — Κατάλληλη αξιολόγηση του ευλόγου των δαπανών με σύγκριση διαφόρων προσφορών	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	5,00 %	EUR	– 17 893,40	0,00	– 17 893,40
	Αγροτική ανάπτυξη ΕΓΤΑΑ — Άξονας 2 (2007-2013, μέτρα μη συνδεόμενα με την έκταση)	2014	Μέτρο 216 — Κατάλληλη αξιολόγηση του ευλόγου των δαπανών με σύγκριση διαφόρων προσφορών	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	5,00 %	EUR	– 207 835,80	– 207 835,80	0,00
	Αγροτική ανάπτυξη στο πλαίσιο των επενδύσεων ΕΓΤΑΑ (2014-2020) — δικαιούχοι ιδιωτικού τομέα	2015	Μέτρο 216 — Κατάλληλη αξιολόγηση του ευλόγου των δαπανών με σύγκριση διαφόρων προσφορών	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	5,00 %	EUR	– 242 832,60	0,00	– 242 832,60
	Αγροτική ανάπτυξη ΕΓΤΑΑ — Άξονας 2 (2007-2013, μέτρα μη συνδεόμενα με την έκταση)	2014	Μέτρο 227 — Αδυναμίες σε σχέση με την επαλήθευση της διαδικασίας δημοσίων συμβάσεων	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	5,00 %	EUR	– 3 525,20	– 3 525,20	0,00
	Αγροτική ανάπτυξη ΕΓΤΑΑ (2014-2020) μέτρα στον δασοκομικό τομέα	2015	Μέτρο 227 — Αδυναμίες σε σχέση με την επαλήθευση της διαδικασίας δημοσίων συμβάσεων	ΚΑΤ' ΑΠΟΚΟΠΗ	5,00 %	EUR	– 4 039,15	0,00	– 4 039,15
					Σύνολο SE:	EUR	– 476 126,15	– 211 361,00	– 264 765,15

Νόμισμα	Ποσό	Μειώσεις	Δημοσιονομικές επιπτώσεις
EUR	– 41 166 287,48	– 6 102 887,71	– 35 063 399,77

ΠΡΑΞΕΙΣ ΠΟΥ ΕΚΔΙΔΟΝΤΑΙ ΑΠΟ ΦΟΡΕΙΣ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΣΥΣΤΑΘΕΙ ΜΕ ΔΙΕΘΝΕΙΣ ΣΥΜΦΩΝΙΕΣ

16.2.2017

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 39/49

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΟΠΤΕΫΟΥΣΑΣ ΑΡΧΗΣ ΤΗΣ ΕΖΕΣ

αριθ. 84/16/COL

της 27ης Απριλίου 2016

για την τροποποίηση, για εκατοστή πρώτη φορά, των διαδικαστικών και ουσιαστικών κανόνων στον τομέα των κρατικών ενισχύσεων με την εισαγωγή νέων κατευθυντήριων γραμμών για την ανάλυση της συμβατότητας με τη λειτουργία της συμφωνίας για τον ΕΟΧ των κρατικών ενισχύσεων για την προώθηση της εκτέλεσης σημαντικών έργων κοινού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος [2017/267]

Η ΕΠΟΠΤΕΎΟΥΣΑ ΑΡΧΉ ΤΗΣ ΕΖΕΣ (ΕΦΕΞΉΣ «Η ΑΡΧΉ»),

ΕΧΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΗ τη συμφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο («εφεξής η συμφωνία για τον ΕΟΧ»), και ιδίως τα άρθρα 61 έως 63 και το πρωτόκολλο 26,

ΕΧΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΗ τη συμφωνία μεταξύ των χωρών ΕΖΕΣ για τη σύσταση Εποπτεύουσας Αρχής και Δικαστηρίου (εφεξής «η συμφωνία περί Εποπτείας και Δικαστηρίου») και ιδίως το άρθρο 24 και το άρθρο 5 παράγραφος 2 στοιχείο β),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

Βάσει του άρθρου 24 της συμφωνίας περί Εποπτείας και Δικαστηρίου, η Αρχή θέτει σε εφαρμογή τις διατάξεις της συμφωνίας για τον ΕΟΧ σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις,

Βάσει του άρθρου 5 παράγραφος 2 στοιχείο β) της συμφωνίας περί Εποπτείας και Δικαστηρίου, η Αρχή εκδίδει ανακοινώσεις ή κατευθυντήριες γραμμές για θέματα που αναφέρονται στη συμφωνία για τον ΕΟΧ, εφόσον τούτο προβλέπεται ρητά από την εν λόγω συμφωνία ή από τη συμφωνία περί Εποπτείας και Δικαστηρίου ή κρίνεται αναγκαίο από την Αρχή,

Στις 20 Ιουνίου 2014, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξέδωσε ανακοίνωση σχετικά με τα «Κριτήρια για την ανάλυση της συμβατότητας με την εσωτερική αγορά των κρατικών ενισχύσεων για την προώθηση της υλοποίησης σημαντικών έργων κοινού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος» (1). Η ανακοίνωση εφαρμόζεται από την 1η Ιουλίου 2014 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020.

Η ανακοίνωση αυτή παρουσιάζει επίσης ενδιαφέρον για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο,

Η ενιαία εφαρμογή των κανόνων περί κρατικών ενισχύσεων στις χώρες ΕΟΧ πρέπει να εξασφαλισθεί στο σύνολο του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου σύμφωνα με τον στόχο της ομοιογένειας, όπως ορίζεται στο άρθρο 1 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ,

Σύμφωνα με το σημείο ΙΙ του τίτλου «ΓΕΝΙΚΑ», στη σελίδα 9 του παραρτήματος XV της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, η Αρχή εκδίδει, κατόπιν διαβουλεύσεων με την Επιτροπή, πράξεις αντίστοιχες με εκείνες που εκδίδει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή,

ΕΠΕΙΤΑ από διαβούλευση με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή,

ΕΠΕΙΤΑ από διαβούλευση με τα κράτη της ΕΖΕΣ μέσω επιστολής με ημερομηνία 25 Ιανουαρίου 2016,

Εξεδωσε την παρουσα αποφαση:

Άρθρο 1

Οι ουσιαστικοί κανόνες στον τομέα των κρατικών ενισχύσεων τροποποιούνται με την εισαγωγή νέων κατευθυντήριων γραμμών για την ανάλυση της συμβατότητας με τη λειτουργία της συμφωνίας για τον ΕΟΧ των κρατικών ενισχύσεων για την προώθηση της εκτέλεσης σημαντικών έργων κοινού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος. Οι νέες κατευθυντήριες γραμμές επισυνάπτονται ως παράρτημα της παρούσας απόφασης και αποτελούν αναπόσπαστο μέρος αυτής.

Άρθρο 2

Το κείμενο της παρούσας απόφασης στην αγγλική γλώσσα είναι το μόνο αυθεντικό.

Βρυξέλλες, 27 Απριλίου 2016.

Για την Εποπτεύουσα Αρχή της ΕΖΕΣ

Sven Erik SVEDMAN

Πρόεδρος

Frank BÜCHEL

Μέλος του Σώματος

(1) ΕΕ C 188 της 20.6.2014, σ. 4.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Κατευθυντήριες γραμμές για την ανάλυση της συμβατότητας με τη λειτουργία της συμφωνίας για τον ΕΟΧ των κρατικών ενισχύσεων για την προώθηση της εκτέλεσης σημαντικών έργων κοινού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος (1)

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ

Εισαγωγή

Πεδίο εφαρμογής

Κριτήρια επιλεξιμότητας

3.1.

Ορισμός έργου

3.2.

Κοινό ευρωπαϊκό ενδιαφέρον

3.2.1.

Γενικά σωρευτικά κριτήρια

3.2.2.

Γενικοί θετικοί δείκτες

3.2.3.

Ειδικά κριτήρια

3.3.

Σημασία του έργου

Κριτήρια συμβατότητας

4.1.

Αναγκαιότητα και αναλογικότητα της ενίσχυσης

4.2.

Πρόληψη αδικαιολόγητων στρεβλώσεων του ανταγωνισμού και κριτήριο εξισορρόπησης

4.3.

Διαφάνεια

Τελικές διατάξεις

5.1.

Υποχρέωση κοινοποίησης

5.2.

Εκ των υστέρων αξιολόγηση και υποβολή εκθέσεων

5.3.

Έναρξη, διάρκεια ισχύος και αναθεώρηση

Επιλέξιμες δαπάνες

1. Εισαγωγή

Το παρόν κεφάλαιο των κατευθυντήριων γραμμών παρέχει κατευθύνσεις για την αξιολόγηση, βάσει των κανόνων περί κρατικών ενισχύσεων, της δημόσιας χρηματοδότησης σημαντικών έργων κοινού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος (ΣΕΚΕΕ).

Τα ΣΕΚΕΕ μπορεί να έχουν πολύ σημαντική συμβολή στην οικονομική ανάπτυξη, την απασχόληση και την ανταγωνιστικότητα της βιομηχανίας και της οικονομίας του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ) λόγω των θετικών δευτερογενών επιπτώσεών τους στην εσωτερική αγορά και την κοινωνία.

Τα έργα αυτά καθιστούν εφικτή τη συγκέντρωση των γνώσεων, της τεχνογνωσίας, των χρηματοδοτικών πόρων και των οικονομικών παραγόντων σε ολόκληρο τον ΕΟΧ, με σκοπό την αντιμετώπιση πολύ σημαντικών ανεπαρκειών της αγοράς ή συστημικών αδυναμιών και κοινωνικών προκλήσεων που δεν θα μπορούσαν να αντιμετωπιστούν διαφορετικά. Σκοπός τους είναι η προσέγγιση δημόσιου και ιδιωτικού τομέα με σκοπό την ανάληψη έργων μεγάλης κλίμακας που παρέχουν σημαντικά οφέλη στον ΕΟΧ και στους πολίτες των συμβαλλόμενων μερών.

Τα ΣΕΚΕΕ μπορεί να έχουν σχέση με όλες τις πολιτικές και τις δράσεις που πληρούν κοινούς ευρωπαϊκούς στόχους, ιδίως όσον αφορά τους στόχους της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» (2), τις εμβληματικές πρωτοβουλίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τους καίριους τομείς για την οικονομική ανάπτυξη, όπως οι βασικές τεχνολογίες γενικής εφαρμογής (3) (ΒΤΓΕ).

Η πρωτοβουλία για τον εκσυγχρονισμό των κρατικών ενισχύσεων (SAM) (4) προτείνει να κατευθύνονται οι κρατικές ενισχύσεις προς την επίτευξη στόχων κοινού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος σύμφωνα με τις προτεραιότητες της στρατηγικής «Ευρώπη 2020», με σκοπό την αντιμετώπιση των ανεπαρκειών της αγοράς ή άλλων σημαντικών συστημικών αδυναμιών που εμποδίζουν την προώθηση της ανάπτυξης και της απασχόλησης, καθώς και την επίτευξη ολοκληρωμένης, δυναμικής και ανταγωνιστικής εσωτερικής αγοράς. Η υλοποίηση των ΣΕΚΕΕ συχνά απαιτεί σημαντική συμμετοχή από μέρους των δημόσιων αρχών, αφού στην αντίθετη περίπτωση η αγορά δεν θα χρηματοδοτούσε τέτοια έργα. Σε περίπτωση που η δημόσια χρηματοδότηση των εν λόγω έργων συνιστά κρατική ενίσχυση, η παρούσα ανακοίνωση καθορίζει τους εφαρμοστέους κανόνες, ώστε να εξασφαλίζεται η διατήρηση συνθηκών ισότιμου ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά.

Η πρωτοβουλία SAM αποτελεί καλή ευκαιρία για την επικαιροποίηση και ενοποίηση των υφιστάμενων οδηγιών σε ένα ενιαίο έγγραφο, ώστε να εναρμονιστούν με τους στόχους της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» και τους στόχους SAM και να επεκταθούν και σε άλλους τομείς όπου θα μπορούσαν να τεθούν σε εφαρμογή. Οι παρούσες κατευθυντήριες γραμμές αντικαθιστούν συνεπώς τις ισχύουσες διατάξεις σχετικά με τα ΣΕΚΕΕ. Με τον τρόπο αυτό, οι παρούσες κατευθυντήριες γραμμές παρέχουν στα συμβαλλόμενα μέρη την αναγκαία εξειδικευμένη και διατομεακή καθοδήγηση με στόχο την ενθάρρυνση της ανάπτυξης σημαντικών συνεργατικών έργων για την προώθηση των κοινών ευρωπαϊκών συμφερόντων

Το άρθρο 61 παράγραφος 3 στοιχείο β) της συμφωνίας για τον ΕΟΧ ορίζει ότι οι ενισχύσεις για την εκτέλεση σημαντικών σχεδίων κοινού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος δύνανται να θεωρηθούν ότι συμβιβάζονται με τη συμφωνία για τον ΕΟΧ. Κατά συνέπεια, οι παρούσες κατευθυντήριες γραμμές παρέχουν οδηγίες σχετικά με τα κριτήρια που θα εφαρμόσει η Εποπτεύουσα Αρχή της ΕΖΕΣ («η Αρχή») για την αξιολόγηση των κρατικών ενισχύσεων με στόχο την προώθηση της εκτέλεσης των ΣΕΚΕΕ. Κατ' αρχάς καθορίζουν το πεδίο εφαρμογής τους και, στη συνέχεια, παρέχουν κατάλογο κριτηρίων που θα χρησιμοποιεί η Αρχή για να αξιολογεί τη φύση και τη σημασία των έργων αυτών με σκοπό την εφαρμογή του άρθρου 61 παράγραφος 3 στοιχείο β) της συμφωνίας για τον ΕΟΧ. Στη συνέχεια εξηγούν πώς θα αξιολογεί η Αρχή τη συμβατότητα της δημόσιας χρηματοδότησης των ΣΕΚΕΕ βάσει των κανόνων περί κρατικών ενισχύσεων.

Οι παρούσες κατευθυντήριες γραμμές δεν αποκλείουν επίσης την πιθανότητα οι ενισχύσεις για την προώθηση της εκτέλεσης ΣΕΚΕΕ να θεωρηθούν επίσης συμβατές με τη λειτουργία της συμφωνίας για τον ΕΟΧ βάσει άλλων διατάξεων, κυρίως του άρθρου 61 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συμφωνίας για τον ΕΟΧ και των κανόνων εφαρμογής τους. Το πλαίσιο κρατικών ενισχύσεων έχει εκσυγχρονιστεί προκειμένου να δοθούν στα συμβαλλόμενα μέρη περισσότερες δυνατότητες επιδότησης σημαντικών έργων ώστε να αποκατασταθούν αδυναμίες της αγοράς και προβλήματα συνοχής σε διάφορους τομείς, με σκοπό την προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης και της απασχόλησης. Ωστόσο, οι διατάξεις αυτές δεν καλύπτουν πλήρως την καταλληλότητα, τις ιδιαιτερότητες και τα χαρακτηριστικά των ΣΕΚΕΕ, που ενδεχομένως απαιτούν ειδικές διατάξεις σχετικά με την επιλεξιμότητα, τη συμβατότητα και τις διαδικασίες, οι οποίες εκτίθενται στις παρούσες κατευθυντήριες γραμμές.

2. Πεδίο εφαρμογής

Οι παρούσες κατευθυντήριες γραμμές εφαρμόζονται σε ΣΕΚΕΕ σε όλους τους τομείς οικονομικής δραστηριότητας.

10.

Οι παρούσες κατευθυντήριες γραμμές δεν εφαρμόζονται:

α)	σε μέτρα που συνεπάγονται ενισχύσεις προς προβληματικές επιχειρήσεις, όπως ορίζονται στις κατευθυντήριες γραμμές για τη διάσωση και την αναδιάρθρωση προβληματικών επιχειρήσεων (5) ή σε τυχόν μεταγενέστερες κατευθυντήριες γραμμές, όπως τροποποιήθηκαν ή αντικαταστάθηκαν.

β)	σε μέτρα που συνεπάγονται ενισχύσεις προς επιχειρήσεις κατά των οποίων εκκρεμεί εντολή ανάκτησης ενισχύσεων κατόπιν προηγούμενης απόφασης της Αρχής, με την οποία οι ενισχύσεις αυτές κηρύσσονται παράνομες και ασυμβίβαστες με τη λειτουργία της συμφωνίας για τον ΕΟΧ·

γ)

σε μέτρα κρατικών ενισχύσεων που συνεπάγονται, είτε αυτά καθαυτά είτε λόγω των όρων που τα συνοδεύουν είτε λόγω της εφαρμοζόμενης μεθόδου χρηματοδότησής τους, παραβίαση του δικαίου του ΕΟΧ (6) που τα καθιστά παράνομα στο σύνολό τους, και ιδίως:

—	σε μέτρα ενίσχυσης βάσει των οποίων η χορήγηση ενισχύσεων υπόκειται στην υποχρέωση του δικαιούχου να διατηρεί στο αντίστοιχο συμβαλλόμενο μέρος είτε την έδρα του είτε την κύρια εγκατάστασή του,

—	σε μέτρα ενίσχυσης βάσει των οποίων η χορήγηση ενισχύσεων υπόκειται στην υποχρέωση του δικαιούχου να χρησιμοποιεί προϊόντα εγχώριας παραγωγής ή εθνικές υπηρεσίες,

—	σε μέτρα ενίσχυσης τα οποία περιορίζουν τη δυνατότητα του δικαιούχου να κάνει χρήση των αποτελεσμάτων έρευνας, ανάπτυξης και καινοτομίας σε άλλα συμβαλλόμενα μέρη.

3. Κριτήρια επιλεξιμότητας

11.

Για να προσδιοριστεί κατά πόσον ένα έργο εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 61 παράγραφος 3 στοιχείο β) της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, θα ισχύουν τα εξής κριτήρια:

3.1. Ορισμός έργου

12.

Η προτεινόμενη ενίσχυση αφορά ενιαίο έργο σαφώς καθορισμένο ως προς τους στόχους του, καθώς και τους όρους υλοποίησής του, περιλαμβανομένων των συμμετεχόντων και της χρηματοδότησής του (7).

13.

Η Αρχή μπορεί επίσης να θεωρήσει επιλέξιμο ένα «ολοκληρωμένο έργο», δηλαδή, ομάδα επιμέρους έργων που εισάγονται σε μια κοινή δομή, χάρτη πορείας ή πρόγραμμα που έχουν κοινό στόχο και βασίζονται σε συνεκτική συστημική προσέγγιση. Οι επιμέρους συνιστώσες του ολοκληρωμένου έργου μπορεί να αφορούν χωριστά επίπεδα της αλυσίδας εφοδιασμού, αλλά πρέπει να είναι συμπληρωματικές και αναγκαίες για την επίτευξη του σημαντικού ευρωπαϊκού στόχου (8).

3.2. Κοινό ευρωπαϊκό ενδιαφέρον

3.2.1. Γενικά σωρευτικά κριτήρια

14.

Το έργο πρέπει να συμβάλλει κατά τρόπο συγκεκριμένο, σαφή και προσδιορίσιμο σε έναν ή περισσότερους ευρωπαϊκούς στόχους και να έχει σημαντικό αντίκτυπο στην ανταγωνιστικότητα του ΕΟΧ, τη βιώσιμη ανάπτυξη, την αντιμετώπιση των κοινωνικών προκλήσεων ή τη δημιουργία αξίας σε ολόκληρο τον ΕΟΧ.

15.

Το έργο πρέπει να αντιπροσωπεύει σημαντική συμβολή στους κοινούς ευρωπαϊκούς στόχους, για παράδειγμα να έχει ιδιαίτερη σημασία για τη στρατηγική «Ευρώπη 2020», τον Ευρωπαϊκό Χώρο Έρευνας, την ευρωπαϊκή στρατηγική για τις βασικές τεχνολογίες γενικής εφαρμογής (ΒΤΓΕ) (9), την ενεργειακή στρατηγική για την Ευρώπη (10), το πλαίσιο για τις πολιτικές που αφορούν το κλίμα και την ενέργεια με χρονικό ορίζοντα το έτος 2030 (11), την ευρωπαϊκή στρατηγική για την ενεργειακή ασφάλεια (12), την ηλεκτρονική στρατηγική για την Ευρώπη, τα διευρωπαϊκά δίκτυα στους τομείς των μεταφορών και της ενέργειας, τις εμβληματικές πρωτοβουλίες της Ένωσης όπως η «Ένωση Καινοτομίας» (13), το «Ψηφιακό θεματολόγιο για την Ευρώπη» (14), «Μια Ευρώπη που χρησιμοποιεί αποτελεσματικά τους πόρους» (15), ή η «Ολοκληρωμένη βιομηχανική πολιτική για την εποχή της παγκοσμιοποίησης» (16).

16.

Το έργο πρέπει κανονικά να περιλαμβάνει περισσότερα του ενός συμβαλλόμενα μέρη (17) και τα οφέλη του πρέπει να επεκτείνονται σε σημαντικό τμήμα του ΕΟΧ και να μην περιορίζονται στα συμβαλλόμενα μέρη που παρέχουν χρηματοδότηση. Τα οφέλη του έργου πρέπει να καθορίζονται σαφώς με συγκεκριμένο και προσδιορίσιμο τρόπο (18).

17.

Τα οφέλη του έργου δεν πρέπει να περιορίζονται στις επιχειρήσεις ή στον οικείο τομέα, αλλά πρέπει να έχουν ευρύτερη σχέση και εφαρμογή στην ευρωπαϊκή οικονομία ή την ευρωπαϊκή κοινωνία μέσω θετικών δευτερογενών αποτελεσμάτων (όπως συστημικές επιδράσεις σε πολλαπλά επίπεδα της αλυσίδας αξίας ή σε αγορές προηγούμενων ή επόμενων σταδίων, ή εναλλακτικές χρήσεις σε άλλους τομείς ή αλλαγή του τρόπου εκτέλεσης των μεταφορών) που καθορίζονται σαφώς με συγκεκριμένο και προσδιορίσιμο τρόπο.

18.

Το έργο πρέπει να περιλαμβάνει συγχρηματοδότηση από τον δικαιούχο.

19.

Το έργο πρέπει να τηρεί την αρχή της σταδιακής κατάργησης των επιβλαβών για το περιβάλλον επιδοτήσεων, όπως υπενθυμίζεται στον «Χάρτη πορείας για μια αποδοτική, από πλευράς πόρων, Ευρώπη» (19).

3.2.2. Γενικοί θετικοί δείκτες

20.

Εκτός από τα σωρευτικά κριτήρια στο τμήμα 3.2.1, η Αρχή θα υιοθετήσει πιο ευνοϊκή προσέγγιση, σε περίπτωση που:

α)	το έργο έχει σχεδιαστεί κατά τρόπον ώστε να παρέχεται η δυνατότητα συμμετοχής σε όλα τα ενδιαφερόμενα συμβαλλόμενα μέρη, λαμβανομένου υπόψη του είδους του έργου, του επιδιωκόμενου στόχου και των αναγκών χρηματοδότησης·

β)	στον σχεδιασμό του έργου συμμετέχει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ή οποιοδήποτε νομικό πρόσωπο έχει εξουσιοδοτηθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, όπως, για παράδειγμα, η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων·

γ)	στην επιλογή του έργου συμμετέχει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ή οποιοδήποτε νομικό πρόσωπο έχει εξουσιοδοτηθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, υπό την προϋπόθεση ότι το νομικό αυτό πρόσωπο ενεργεί προς τον σκοπό αυτό ως φορέας υλοποίησης·

δ)	στη δομή διακυβέρνησης του έργου συμμετέχουν η Ευρωπαϊκή Επιτροπή — ή οποιοδήποτε νομικό πρόσωπο εξουσιοδοτημένο από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή — και διάφορα συμβαλλόμενα μέρη·

ε)	το έργο προβλέπει σημαντικές συλλογικές αλληλεπιδράσεις όσον αφορά τον αριθμό των εταίρων, τη συμμετοχή οργανώσεων διαφορετικών τομέων, ή τη συμμετοχή επιχειρήσεων διαφορετικών μεγεθών·

στ)	το έργο προβλέπει συγχρηματοδότηση από Ταμείο της ΕΖΕΣ ή της Ευρωπαϊκής Ένωσης (20).

3.2.3. Ειδικά κριτήρια

21.

Τα έργα Ε & Α&Κ πρέπει να έχουν σημαντικό καινοτόμο χαρακτήρα ή να αντιπροσωπεύουν σημαντική προστιθέμενη αξία από πλευράς Ε & Α&Κ υπό το πρίσμα των τελευταίων εξελίξεων στον συγκεκριμένο τομέα.

22.

Τα έργα που συνεπάγονται βιομηχανική αξιοποίηση πρέπει να επιτρέπουν την ανάπτυξη νέου προϊόντος ή υπηρεσίας με υψηλή περιεκτικότητα σε έρευνα και καινοτομία και/ή την εφαρμογή μιας ριζικά καινοτόμου παραγωγικής διαδικασίας. Οι τακτικές αναβαθμίσεις των υφισταμένων εγκαταστάσεων χωρίς καινοτόμο διάσταση και η ανάπτυξη πιο πρόσφατων εκδοχών υφιστάμενων προϊόντων δεν μπορούν να χαρακτηριστούν ΣΕΚΕΕ.

23.

Έργα στους τομείς του περιβάλλοντος, της ενέργειας ή των μεταφορών πρέπει είτε να έχουν ιδιαίτερη σημασία για την περιβαλλοντική ή την ενεργειακή στρατηγική, συμπεριλαμβανομένης της ασφάλειας του ενεργειακού εφοδιασμού, ή τη στρατηγική μεταφορών της Ένωσης είτε να συμβάλλουν σημαντικά στην εσωτερική αγορά, συμπεριλαμβάνοντας τους ειδικούς αυτούς τομείς, χωρίς να περιορίζονται αποκλειστικά σε αυτούς.

3.3. Σημασία του έργου

24.

Για να χαρακτηριστεί ΣΕΚΕΕ, ένα έργο πρέπει να είναι σημαντικό από ποσοτική και ποιοτική άποψη. Θα πρέπει να είναι ιδιαίτερα μεγάλου μεγέθους ή μεγάλης εμβέλειας και/ή να συνεπάγεται πολύ σημαντικό επίπεδο τεχνολογικού ή οικονομικού κινδύνου.

4. Κριτήρια συμβατότητας

25.

Κατά την εκτίμηση της συμβατότητας με τη λειτουργία της συμφωνίας για τον ΕΟΧ των ενισχύσεων για την προώθηση της εκτέλεσης ΣΕΚΕΕ δυνάμει του άρθρου 61 παράγραφος 3 στοιχείο β) της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, η Αρχή θα λαμβάνει υπόψη τα ακόλουθα κριτήρια (21).

26.

Η Αρχή θα θέσει σε εφαρμογή κριτήριο εξισορρόπησης για να αξιολογεί κατά πόσον οι αναμενόμενες θετικές επιπτώσεις αντισταθμίζουν τις ενδεχόμενες αρνητικές επιπτώσεις όπως εκτίθενται κατωτέρω.

27.

Λαμβανομένου υπόψη του χαρακτήρα των έργων, η Αρχή μπορεί να θεωρήσει ότι τεκμαίρεται η ύπαρξη ανεπάρκειας της αγοράς ή άλλων σημαντικών συστημικών αδυναμιών, καθώς και η συμβολή στο κοινό ευρωπαϊκό συμφέρον, εφόσον το έργο πληροί τα κριτήρια επιλεξιμότητας που αναφέρονται στο τμήμα 3 ανωτέρω.

4.1. Αναγκαιότητα και αναλογικότητα της ενίσχυσης

28.

Οι ενισχύσεις δεν πρέπει να επιδοτούν τις δαπάνες έργου με τις οποίες θα επιβαρυνόταν ούτως ή άλλως μια επιχείρηση ούτε πρέπει να αντισταθμίζουν τον συνήθη επιχειρηματικό κίνδυνο μιας οικονομικής δραστηριότητας. Χωρίς ενίσχυση η υλοποίηση του έργου θα ήταν αδύνατη ή το έργο θα υλοποιείτο σε μικρότερη κλίμακα ή εμβέλεια ή με διαφορετικό τρόπο που θα περιόριζε σημαντικά τα αναμενόμενα οφέλη (22). Μια ενίσχυση θα θεωρείται ανάλογη μόνον εάν η επίτευξη του ίδιου αποτελέσματος δεν θα ήταν δυνατή με μικρότερη ενίσχυση.

29.

Το συμβαλλόμενο μέρος πρέπει να παρέχει στην Αρχή κατάλληλες πληροφορίες για το ενισχυόμενο έργο, καθώς και διεξοδική περιγραφή του σεναρίου αντιπαραδείγματος που αντιστοιχεί στην κατάσταση κατά την οποία δεν χορηγείται καμία ενίσχυση από οποιοδήποτε συμβαλλόμενο μέρος. Το σενάριο της αντίστροφης κατάστασης μπορεί να συνίσταται στην απουσία εναλλακτικού έργου ή σε ένα σαφώς καθορισμένο και επαρκώς προβλέψιμο εναλλακτικό έργο το οποίο εξετάζεται από τον δικαιούχο κατά την οικεία εσωτερική διαδικασία λήψης αποφάσεων, και μπορεί να σχετίζεται με εναλλακτικό έργο που εκτελείται εξολοκλήρου ή εν μέρει εκτός ΕΟΧ.

30.

Σε περίπτωση απουσίας εναλλακτικού έργου, η Αρχή θα εξακριβώνει εάν το ποσό της ενίσχυσης δεν υπερβαίνει το ελάχιστο αναγκαίο ώστε να καταστεί το έργο που λαμβάνει ενίσχυση επαρκώς κερδοφόρο, παραδείγματος χάριν καθιστώντας δυνατή την επίτευξη εσωτερικού ποσοστού απόδοσης (ΕΠΑ) που αντιστοιχεί στο σημείο αναφοράς ή στην ελάχιστη κρίσιμη απόδοση του τομέα ή της επιχείρησης. Τα κανονικά ποσοστά απόδοσης που απαιτεί ο δικαιούχος για άλλα επενδυτικά έργα παρόμοιου είδους, το κόστος κεφαλαίου του ή οι αποδόσεις που συνήθως παρατηρούνται στον οικείο κλάδο μπορούν επίσης να χρησιμοποιηθούν για τον σκοπό αυτό. Όλες οι σχετικές αναμενόμενες δαπάνες και οφέλη πρέπει να λαμβάνονται υπόψη καθ' όλη τη διάρκεια ζωής του έργου.

31.

Το μέγιστο επίπεδο της ενίσχυσης θα καθορίζεται αναφορικά με το εντοπιζόμενο έλλειμμα χρηματοδότησης σε σχέση με τις επιλέξιμες δαπάνες. Η ένταση της ενίσχυσης μπορεί να ανέλθει έως το 100 % των επιλέξιμων δαπανών, εφόσον αυτό δικαιολογείται από την ανάλυση του ελλείμματος χρηματοδότησης. Το έλλειμμα χρηματοδότησης αντιστοιχεί στη διαφορά μεταξύ θετικών και αρνητικών ταμειακών ροών κατά τη διάρκεια ζωής της επένδυσης, προεξοφλημένων με βάση την παρούσα αξία τους, με βάση το κατάλληλο προεξοφλητικό επιτόκιο που αντανακλά το ποσοστό απόδοσης που είναι αναγκαίο για να υλοποιήσει το έργο ο δικαιούχος, κυρίως λόγω των σχετικών κινδύνων. Οι επιλέξιμες δαπάνες είναι εκείνες που ορίζονται στο παράρτημα (23).

32.

Εφόσον αποδεικνύεται, για παράδειγμα μέσω εσωτερικών εγγράφων της επιχείρησης, ότι ο δικαιούχος της ενίσχυσης πρέπει να επιλέξει μεταξύ της υλοποίησης έργου που τυγχάνει ενίσχυσης και της υλοποίησης εναλλακτικού έργου χωρίς ενίσχυση, η Αρχή θα συγκρίνει τις αναμενόμενες καθαρές παρούσες αξίες της επένδυσης στο έργο που τυγχάνει ενίσχυσης και στο εναλλακτικό έργο, λαμβάνοντας υπόψη τις πιθανότητες υλοποίησης των διαφόρων επιχειρηματικών σεναρίων.

33.

Στην ανάλυσή της, η Αρχή λαμβάνει υπόψη τα ακόλουθα στοιχεία:

α)	προσδιορισμός της επιδιωκόμενης αλλαγής	:	θα πρέπει να προσδιορίζεται σαφώς από το συμβαλλόμενο μέρος η αλλαγή στη συμπεριφορά που αναμένεται να προκύψει από την κρατική ενίσχυση, δηλαδή εάν ενεργοποιείται νέο έργο, εάν βελτιώνεται το μέγεθος, το πεδίο εφαρμογής ή η ταχύτητα ενός έργου. Η αλλαγή συμπεριφοράς πρέπει να προσδιορίζεται μέσω της σύγκρισης του αναμενόμενου αποτελέσματος και επιπέδου της επιδιωκόμενης δραστηριότητας με και χωρίς ενίσχυση. Η διαφορά μεταξύ των δύο σεναρίων δείχνει τον αντίκτυπο του μέτρου ενίσχυσης και τα κίνητρα που δημιουργεί·
β)	επίπεδο κερδοφορίας	:	εάν το έργο δεν είναι αφ' εαυτού αρκούντως κερδοφόρο για μια ιδιωτική επιχείρηση, αλλά δημιουργεί σημαντικά οφέλη για την κοινωνία, είναι πιθανό ότι η ενίσχυση δημιουργεί κίνητρο.

34.

Προκειμένου να αντιμετωπιστούν πραγματικές ή δυνητικές άμεσες ή έμμεσες στρεβλώσεις των διεθνών συναλλαγών, η Αρχή μπορεί να λαμβάνει υπόψη το γεγονός ότι, άμεσα ή έμμεσα, ανταγωνιστές εγκατεστημένοι εκτός του ΕΟΧ έχουν λάβει (κατά τα τελευταία τρία έτη) ή πρόκειται να λάβουν ενίσχυση ισοδύναμης έντασης για παρόμοια έργα. Ωστόσο, σε περίπτωση που η στρέβλωση του διεθνούς εμπορίου είναι πιθανόν να εμφανιστεί έπειτα από τρία και πλέον έτη, δεδομένης της ιδιαίτερης φύσης του εν λόγω τομέα, η περίοδος αναφοράς μπορεί να παραταθεί ανάλογα. Εφόσον είναι δυνατόν, το ενδιαφερόμενο συμβαλλόμενο μέρος θα υποβάλει στην Αρχή επαρκείς πληροφορίες που θα της επιτρέψουν να αξιολογήσει την κατάσταση, ειδικότερα σε ό,τι αφορά την αναγκαιότητα να ληφθούν υπόψη τα ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα των επιχειρήσεων από τρίτες χώρες. Αν η Αρχή δεν διαθέτει στοιχεία σχετικά με τη χορηγηθείσα ή προτεινόμενη ενίσχυση, μπορεί επίσης να στηρίξει την απόφασή της σε έμμεσες αποδείξεις.

35.

Κατά τη συγκέντρωση αποδεικτικών στοιχείων, η Αρχή μπορεί να χρησιμοποιήσει τις ανακριτικές εξουσίες της (24).

36.

Η επιλογή του μέσου ενίσχυσης πρέπει να εξαρτάται από την ανεπάρκεια της αγοράς ή άλλες σημαντικές συστημικές αδυναμίες τις οποίες επιδιώκει να αντιμετωπίσει. Για παράδειγμα, στις περιπτώσεις που το υποκείμενο πρόβλημα είναι η έλλειψη πρόσβασης σε χρηματοδότηση, τα συμβαλλόμενα μέρη θα πρέπει κανονικά να προσφεύγουν σε ενίσχυση υπό μορφή στήριξης της ρευστότητας, όπως δάνεια ή εγγυήσεις (25). Στην περίπτωση που είναι επίσης αναγκαίο να προβλεφθεί για την επιχείρηση κάποιος βαθμός καταμερισμού των κινδύνων, ως μέσο ενίσχυσης θα πρέπει κανονικά να επιλέγεται η επιστρεπτέα προκαταβολή. Τα επιστρεπτέα μέσα ενίσχυσης θα θεωρούνται εν γένει θετικός δείκτης.

37.

Κατά τη διενέργεια της ανάλυσης πρέπει, κατά περίπτωση, να λαμβάνονται υπόψη οι στόχοι ενεργειακής ασφάλειας και ενεργειακής απόδοσης.

38.

Η Αρχή θα κρίνει ευνοϊκότερα τα έργα που περιλαμβάνουν σημαντική ίδια συμμετοχή από μέρους των δικαιούχων ή από μέρους ανεξάρτητων ιδιωτών επενδυτών. Η συνεισφορά σε ενσώματα και άυλα στοιχεία ενεργητικού, καθώς και γήπεδα, υπολογίζεται σε τιμές της αγοράς.

39.

Θετικός δείκτης θα θεωρείται η επιλογή των δικαιούχων μέσω ανταγωνιστικού και διαφανούς διαγωνισμού που δεν εμπεριέχει διακρίσεις.

4.2. Πρόληψη αδικαιολόγητων στρεβλώσεων του ανταγωνισμού και κριτήριο εξισορρόπησης

40.

Το συμβαλλόμενο μέρος θα πρέπει να υποβάλλει στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι το προτεινόμενο μέτρο ενίσχυσης αποτελεί το ενδεδειγμένο μέσο πολιτικής για την επίτευξη του στόχου του έργου. Ένα μέτρο ενίσχυσης δεν θα θεωρείται κατάλληλο, εάν άλλα μέσα πολιτικής ή μέσα ενίσχυσης που προκαλούν μικρότερες στρεβλώσεις επιτρέπουν την επίτευξη του ίδιου στόχου.

41.

Προκειμένου η ενίσχυση να είναι συμβατή, οι αρνητικές επιπτώσεις του μέτρου ενίσχυσης όσον αφορά τις στρεβλώσεις του ανταγωνισμού και τον αντίκτυπο στις συναλλαγές μεταξύ των συμβαλλόμενων μερών θα πρέπει, αφενός, να είναι περιορισμένες και, αφετέρου, να αντισταθμίζονται από τα θετικά αποτελέσματα όσον αφορά τη συμβολή στην επίτευξη του στόχου κοινού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος.

42.

Κατά την αξιολόγηση των αρνητικών συνεπειών του μέτρου ενίσχυσης, η Αρχή θα εστιάζει την ανάλυσή της στις προβλέψιμες επιπτώσεις της ενίσχυσης στον ανταγωνισμό μεταξύ επιχειρήσεων στην οικεία αγορά προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων των αγορών προηγούμενου και επόμενου σταδίου, και στον κίνδυνο πλεονάζουσας ικανότητας.

43.

Η Αρχή θα αξιολογεί τον κίνδυνο μονοπωλιακού ελέγχου της αγοράς και δεσπόζουσας θέσης, ιδίως σε περίπτωση ανύπαρκτης ή περιορισμένης διάδοσης των αποτελεσμάτων της έρευνας. Τα έργα που αφορούν την κατασκευή υποδομών (26) πρέπει να διασφαλίζουν ανοικτή και άνευ διακρίσεων πρόσβαση στις υποδομές, καθώς και άνευ διακρίσεων τιμολόγηση (27).

44.

Η Αρχή θα αξιολογεί τις δυνητικές αρνητικές επιπτώσεις στις συναλλαγές, καθώς και τον κίνδυνο να ξεκινήσει ένας αγώνας δρόμου επιδοτήσεων μεταξύ των συμβαλλόμενων μερών, ιδίως όσον αφορά την επιλογή του τόπου εγκατάστασης.

4.3. Διαφάνεια

45.

Τα συμβαλλόμενα μέρη μεριμνούν ώστε οι ακόλουθες πληροφορίες να δημοσιεύονται σε εμπεριστατωμένο δικτυακό τόπο για τις κρατικές ενισχύσεις, σε εθνικό ή περιφερειακό επίπεδο:

α)	το κείμενο του μέτρου ενίσχυσης και οι διατάξεις εφαρμογής του ή σχετικός σύνδεσμος·

β)	η ταυτότητα της χορηγούσας αρχής ή αρχών·

γ)

η ταυτότητα του δικαιούχου, το είδος και το ποσό της χορηγούμενης προς κάθε δικαιούχο ενίσχυσης, η ημερομηνία χορήγησης, ο τύπος της επιχείρησης (ΜΜΕ/μεγάλη επιχείρηση)· η περιφέρεια στην οποία είναι εγκατεστημένος ο δικαιούχος (σε επίπεδο NUTS II)· και ο κύριος οικονομικός τομέας στον οποίο ασκεί τις δραστηριότητές της η δικαιούχος επιχείρηση (σε επίπεδο ομάδας της NACE) (28).

46.

Υπάρχει δυνατότητα απαλλαγής από αυτή την απαίτηση όσον αφορά τις μεμονωμένες ενισχύσεις κάτω των 500 000 EUR. Οι πληροφορίες αυτές πρέπει να δημοσιεύονται μετά τη λήψη της απόφασης για χορήγηση της ενίσχυσης, να διατηρούνται επί τουλάχιστον δέκα έτη και να διατίθενται στο ευρύ κοινό χωρίς περιορισμούς (29). Τα συμβαλλόμενα μέρη υποχρεούνται να παρέχουν τις προαναφερόμενες πληροφορίες μετά την 1η Ιουλίου 2016.

5. Τελικές διατάξεις

5.1. Υποχρέωση κοινοποίησης

47.

Σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 3 του μέρους I του πρωτοκόλλου 3 της συμφωνίας μεταξύ των κρατών της ΕΖΕΣ για τη σύσταση Εποπτεύουσας Αρχής και Δικαστηρίου, τα συμβαλλόμενα μέρη οφείλουν να ενημερώνουν την Αρχή εκ των προτέρων σχετικά με οποιαδήποτε σχέδια χορήγησης ή τροποποίησης των κρατικών ενισχύσεων, συμπεριλαμβανομένων των ενισχύσεων για ΣΕΚΕΕ.

48.

Τα συμβαλλόμενα μέρη που συμμετέχουν στο ίδιο ΣΕΚΕΕ καλούνται, όπου αυτό είναι δυνατόν, να υποβάλλουν στην Αρχή κοινή κοινοποίηση.

5.2. Εκ των υστέρων αξιολόγηση και υποβολή εκθέσεων

49.

Η εκτέλεση του έργου πρέπει να υπόκειται σε τακτική υποβολή εκθέσεων. Κατά περίπτωση, η Επιτροπή μπορεί να ζητήσει τη διενέργεια εκ των υστέρων αξιολόγησης.

5.3. Έναρξη, διάρκεια ισχύος και αναθεώρηση

50.

Οι παρούσες κατευθυντήριες γραμμές αρχίζουν να ισχύουν από την ημερομηνία έκδοσής τους έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020.

51.

Η Αρχή θα εφαρμόσει τις αρχές που καθορίζονται στις παρούσες κατευθυντήριες γραμμές σε όλα τα κοινοποιηθέντα σχέδια ενισχύσεων επί των οποίων καλείται να λάβει απόφαση μετά τη δημοσίευση των κατευθυντήριων γραμμών στον δικτυακό τόπο της Αρχής, ακόμη και αν τα έργα είχαν κοινοποιηθεί πριν από τη δημοσίευση τους.

52.

Σύμφωνα με το κεφάλαιο για τον καθορισμό των εφαρμοστέων κανόνων για την αξιολόγηση παράνομων κρατικών ενισχύσεων, στο μέρος II των κατευθυντήριων γραμμών για τις κρατικές ενισχύσεις (30), στην περίπτωση μη κοινοποιηθεισών ενισχύσεων, η Αρχή θα εφαρμόζει τις παρούσες κατευθυντήριες γραμμές αν η ενίσχυση χορηγήθηκε μετά την έναρξη ισχύος της, και, σε όλες τις άλλες περιπτώσεις, τους κανόνες που ίσχυαν κατά τον χρόνο χορήγησης της ενίσχυσης.

53.

Η Αρχή μπορεί, ανά πάσα στιγμή, να αποφασίσει να τροποποιήσει τις παρούσες κατευθυντήριες γραμμές, εφόσον αυτό κριθεί αναγκαίο για λόγους που συνδέονται με την πολιτική ανταγωνισμού ή προκειμένου να ληφθούν υπόψη άλλες πολιτικές, διεθνείς δεσμεύσεις, εξελίξεις στις αγορές ή για οποιαδήποτε άλλη εύλογη αιτία.

(1) Οι παρούσες κατευθυντήριες γραμμές αντιστοιχούν στην ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με τα κριτήρια για την ανάλυση της συμβατότητας με την εσωτερική αγορά των κρατικών ενισχύσεων για την προώθηση της υλοποίησης σημαντικών έργων κοινού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος, που δημοσιεύθηκε στις 20 Ιουνίου 2014 (ΕΕ C 188 της 20.6.2014, σ. 4).

(2) Ανακοίνωση της Επιτροπής «Ευρώπη 2020 — Στρατηγική για έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη», COM(2010) 2020 τελικό της 3ης Μαρτίου 2010.

(3) Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών — «Ευρωπαϊκή στρατηγική για βασικές τεχνολογίες γενικής εφαρμογής — Γέφυρα για ανάπτυξη και απασχόληση», COM(2012) 341 final της 26ης Ιουνίου 2012.

(4) Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, «Εκσυγχρονισμός των κανόνων της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις», COM(2012) 209 final, της 8ης Μαΐου 2012.

(5) Κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις για τη διάσωση και την αναδιάρθρωση μη χρηματοπιστωτικών προβληματικών επιχειρήσεων, όπως εκδόθηκαν με την απόφαση αριθ. 321/14/COL (ΕΕ L 271 της 16.10.2015, σ. 35 και συμπλήρωμα ΕΟΧ αριθ. 62 της 15.10.2015, σ. 1). Όπως εξηγείται στο σημείο 23 αυτών των κατευθυντήριων γραμμών, μια προβληματική επιχείρηση δεν μπορεί να θεωρηθεί κατάλληλο μέσο για την προώθηση στόχων που εμπίπτουν σε άλλες δημόσιες πολιτικές, έως ότου διασφαλιστεί η βιωσιμότητά της, δεδομένου ότι κινδυνεύει η ίδια η ύπαρξή της.

(6) Βλέπε για παράδειγμα την υπόθεση C-156/98 Γερμανία κατά Επιτροπής Συλλογή ΕΕ:C:2000:467, σκέψη 78 και την υπόθεση C-333/07 Régie Networks κατά Rhone Alpes Bourgogne Συλλογή ΕΕ:C:2008:764, σκέψεις 94 -116.

(7) Στην περίπτωση έργων έρευνας και ανάπτυξης, όταν δύο ή περισσότερα έργα δεν διαχωρίζονται σαφώς το ένα από το άλλο και, ιδίως, όταν δεν έχουν ανεξάρτητες πιθανότητες τεχνολογικής επιτυχίας, πρέπει να θεωρούνται ενιαίο έργο. Δεν θα θεωρείται συμβατή ενίσχυση για έργο που απλώς οδηγεί σε αλλαγή του τόπου εγκατάστασης του έργου εντός του ΕΟΧ χωρίς να μεταβάλλονται η φύση, το μέγεθος ή το πεδίο εφαρμογής του.

(8) Στο εξής το ενιαίο και το ολοκληρωμένο έργο αναφέρονται ως «έργο».

(9) Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών — Ευρωπαϊκή στρατηγική για βασικές τεχνολογίες γενικής εφαρμογής — Γέφυρα για ανάπτυξη και απασχόληση, COM(2012) 341 final της 26ης Ιουνίου 2012.

(10) Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών — Μια στρατηγική για ανταγωνιστική, αειφόρο και ασφαλή ενέργεια, COM(2010) 639 τελικό της 10ης Νοεμβρίου 2010.

(11) Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών — Πλαίσιο πολιτικής για το κλίμα και την ενέργεια κατά την περίοδο από το 2020 έως το 2030 [COM(2014) 15 final] της 22ας Ιανουαρίου 2014.

(12) Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο «Ευρωπαϊκή στρατηγική για την ενεργειακή ασφάλεια», COM(2014) 330 final, της 28ης Μαΐου 2014.

(13) Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, Εμβληματική πρωτοβουλία στο πλαίσιο της στρατηγικής Ευρώπη 2020 Ένωση καινοτομίας, COM(2010) 546 τελικό, της 6ης Οκτωβρίου 2010.

(14) Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, «Ψηφιακό θεματολόγιο για την Ευρώπη», COM(2010) 245 τελικό της 26ης Αυγούστου 2010, όπως αναγνωρίστηκε στο ψήφισμα της 37ης συνόδου της μεικτής κοινοβουλευτικής επιτροπής του ΕΟΧ στις 26 Οκτωβρίου 2011.

(15) Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, Μια Ευρώπη που χρησιμοποιεί αποτελεσματικά τους πόρους — Εμβληματική πρωτοβουλία στο πλαίσιο της στρατηγικής «Ευρώπη 2020», COM(2011) 21 της 26ης Ιανουαρίου 2011.

(16) Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, «Ολοκληρωμένη βιομηχανική πολιτική για την εποχή της παγκοσμιοποίησης, Η ανταγωνιστικότητα και η βιωσιμότητα τίθενται στο επίκεντρο», COM(2010) 614 τελικό της 28ης Οκτωβρίου 2010.

(17) Με εξαίρεση τα διασυνδεόμενα έργα υποδομής στον τομέα της έρευνας και τα έργα ΔΕΔ-Μ που έχουν θεμελιώδη διακρατική σημασία διότι αποτελούν τμήμα ενός φυσικά συνδεδεμένου διασυνοριακού δικτύου ή είναι ουσιώδη για την ενίσχυση της διασυνοριακής διαχείρισης της κυκλοφορίας ή της διαλειτουργικότητας.

(18) Για να χαρακτηριστεί ένα έργο ως ΣΕΚΕΕ δεν αρκεί απλώς και μόνο το γεγονός ότι το έργο πραγματοποιείται από επιχειρήσεις σε διαφορετικές χώρες ούτε ότι μια ερευνητική υποδομή χρησιμοποιείται στη συνέχεια από επιχειρήσεις εγκατεστημένες σε διαφορετικά κράτη μέλη του ΕΟΧ. Το Δικαστήριο δήλωσε ότι ένα έργο μπορεί να περιγραφεί ως έργο κοινού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος όταν αποτελεί μέρος ενός διακρατικού ευρωπαϊκού προγράμματος που υποστηρίζεται από κοινού από ορισμένες κυβερνήσεις κρατών μελών του ΕΟΧ ή όταν προκύπτει από συντονισμένη δράση περισσότερων του ενός κρατών μελών του ΕΟΧ για την καταπολέμηση κοινής απειλής. Συνεκδικασθείσες υποθέσεις C-62/87 και 72/87 Exécutif regional wallon και SA Glaverbel κατά Επιτροπής Συλλογή ΕΕ:C:1988:132, σκέψεις 22-23.

(19) Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, «Χάρτης πορείας για μια αποδοτική, από πλευράς πόρων, Ευρώπη», COM(2011) 571 τελικό της 20ης Σεπτεμβρίου 2011.

(20) Η χρηματοδότηση από την ΕΖΕΣ ή την Ευρωπαϊκή Ένωση που υπόκειται σε κεντρική διαχείριση από τα θεσμικά όργανα, τους οργανισμούς, τις κοινές επιχειρήσεις ή άλλους φορείς του ΕΟΧ και δεν τελεί υπό τον άμεσο ή έμμεσο έλεγχο των συμβαλλόμενων μερών, δεν συνιστά κρατική ενίσχυση.

(21) Σύμφωνα με τη νομολογία, η Αρχή απολαύει διακριτικής ευχέρειας όσον αφορά την αξιολόγηση του συμβατότητας των ΣΕΚΕΕ. Συνεκδικασθείσες υποθέσεις C-62/87 και 72/87 Exécutif regional wallon και SA Glaverbel κατά Επιτροπής Συλλογή [1988], σ. 1573, σκέψη 21.

(22) Η εφαρμογή της ενίσχυσης πρέπει να προηγείται της έναρξης των εργασιών, δηλαδή είτε της έναρξης των κατασκευαστικών εργασιών για την επένδυση είτε της πρώτης σταθερής δέσμευσης για την παραγγελία εξοπλισμού είτε άλλης δέσμευσης που καθιστά την επένδυση μη αναστρέψιμη, ανάλογα με το ποια ενέργεια λαμβάνει χώρα πρώτη χρονικά. Η αγορά οικοπέδων και οι προπαρασκευαστικές εργασίες όπως η έκδοση αδειών και η εκπόνηση προκαταρκτικών μελετών σκοπιμότητας δεν θεωρούνται έναρξη εργασιών.

(23) Στην περίπτωση ολοκληρωμένου έργου, οι επιλέξιμες δαπάνες πρέπει να είναι αναλυτικές στο επίπεδο κάθε επιμέρους έργου.

(24) Βλέπε άρθρο 1 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 734/2013 του Συμβουλίου, της 22ας Ιουλίου 2013, που τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 659/1999 για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του άρθρου 93 της Συνθήκης ΕΚ (ΕΕ L 204 της 31.7.2013, σ. 15). Κατά τον χρόνο έκδοσης αυτών των κατευθυντήριων γραμμών, ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 734/2013 αποτελούσε αντικείμενο εξέτασης με σκοπό την ενσωμάτωσή του στη συμφωνία ΕΟΧ. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 659/1999 ενσωματώθηκε στη συμφωνία ΕΟΧ με την απόφαση της Μεικτής Επιτροπής αριθ. 164/2001 (ΕΕ L 65 της 7.3.2002, σ. 46 και συμπλήρωμα ΕΟΧ αριθ. 13 της 7.3.2002, σ. 26).

(25) Οι ενισχύσεις υπό μορφή εγγυήσεων πρέπει να είναι χρονικά περιορισμένες, ενώ για τις ενισχύσεις υπό μορφή δανείου πρέπει να καθορίζονται περίοδοι αποπληρωμής.

(26) Για την αποφυγή κάθε αμφιβολίας, οι πιλοτικές γραμμές δεν θεωρούνται υποδομές.

(27) Στην περίπτωση που περιλαμβάνει ενεργειακή υποδομή, το έργο υπόκειται στις κανονιστικές ρυθμίσεις για την τιμολόγηση και την πρόσβαση, καθώς και στις απαιτήσεις περί διαχωρισμού σύμφωνα με τη νομοθεσία για την εσωτερική αγορά.

(28) Με εξαίρεση τα επιχειρηματικά απόρρητα και άλλες εμπιστευτικές πληροφορίες σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις και με την επιφύλαξη της συμφωνίας της Αρχής (Κεφάλαιο σχετικά με το επαγγελματικό απόρρητο στις αποφάσεις για τις κρατικές ενισχύσεις αριθ. 15/04/COL που δημοσιεύθηκε στην ΕΕ L 154 της 8.6.2006, σ. 27, και στο συμπλήρωμα ΕΟΧ αριθ. 29 της 8.6.2006, σ. 1).

(29) Οι εν λόγω πληροφορίες δημοσιεύονται εντός 6 μηνών από την ημερομηνία χορήγησης της ενίσχυσης. Σε περίπτωση παράνομης ενίσχυσης, τα συμβαλλόμενα μέρη θα πρέπει να διασφαλίσουν τη δημοσίευση των πληροφοριών αυτών εκ των υστέρων, τουλάχιστον εντός έξι μηνών από την ημερομηνία της απόφασης της Αρχής. Οι πληροφορίες θα πρέπει να είναι διαθέσιμες σε μορφότυπο ο οποίος θα επιτρέπει την αναζήτηση, τη λήψη και την απρόσκοπτη δημοσίευση στο Διαδίκτυο, επί παραδείγματι σε μορφότυπο CSV ή XML.

(30) Απόφαση αριθ. 154/07/COL (ΕΕ L 73 της 19.3.2009, σ. 23 και συμπλήρωμα ΕΟΧ αριθ. 15 της 19.3.2009, σ. 1).

Προσάρτημα

Επιλέξιμες δαπάνες

α)	Μελέτες σκοπιμότητας, συμπεριλαμβανομένων των προπαρασκευαστικών και τεχνικών μελετών, και δαπάνες για την απόκτηση των αδειών που απαιτούνται για την υλοποίηση του έργου.

β)

Δαπάνες για όργανα και εξοπλισμό (συμπεριλαμβανομένων εγκαταστάσεων και οχημάτων μεταφοράς), στον βαθμό και για το χρονικό διάστημα που χρησιμοποιούνται για το έργο. Αν τέτοια όργανα και εξοπλισμός δεν χρησιμοποιούνται καθ' όλη τη διάρκεια του χρήσιμου βίου τους για το έργο, επιλέξιμες θεωρούνται μόνον οι δαπάνες απόσβεσης που αντιστοιχούν στη διάρκεια του έργου, οι οποίες υπολογίζονται με βάση κοινώς αποδεκτές λογιστικές πρακτικές.

γ)

Δαπάνες για την αγορά (ή την κατασκευή) κτιρίων, υποδομών και γηπέδων, στον βαθμό και για το χρονικό διάστημα που χρησιμοποιούνται για το έργο. Όταν οι δαπάνες αυτές καθορίζονται σε σχέση με την αξία της εμπορικής μεταβίβασης ή τις όντως καταβληθείσες κεφαλαιουχικές δαπάνες, και όχι το κόστος της απόσβεσης, η υπολειμματική αξία των γηπέδων, κτιρίων ή υποδομών θα πρέπει να αφαιρεθεί από το έλλειμμα χρηματοδότησης, είτε εκ των προτέρων είτε εκ των υστέρων.

δ)	Δαπάνες άλλων υλικών, προμηθειών και παρεμφερών προϊόντων που είναι αναγκαία για το έργο.

ε)

Δαπάνες για την απόκτηση, κατοχύρωση και προστασία διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας και άλλων άυλων στοιχείων ενεργητικού. Δαπάνες για έρευνα επί συμβάσει, γνώσεις και διπλώματα ευρεσιτεχνίας που αγοράστηκαν ή ελήφθησαν με άδεια εκμετάλλευσης από εξωτερικές πηγές με τήρηση της αρχής των ίσων αποστάσεων, καθώς και δαπάνες για συμβουλευτικές και ισοδύναμες υπηρεσίες χρησιμοποιούμενες αποκλειστικά για το έργο.

στ)

Δαπάνες προσωπικού και διοικητικές δαπάνες (συμπεριλαμβανομένων των γενικών εξόδων) που προκύπτουν άμεσα από δραστηριότητες Ε & Α&Κ, συμπεριλαμβανομένων των δραστηριοτήτων που συνδέονται με την πρώτη βιομηχανική αξιοποίηση (1), ή, στην περίπτωση έργου υποδομής, που προκύπτουν κατά την κατασκευή της υποδομής.

ζ)

Σε περίπτωση ενίσχυσης για έργο πρώτης βιομηχανικής αξιοποίησης, οι κεφαλαιουχικές και λειτουργικές δαπάνες (CAPEX και OPEX), εφόσον η βιομηχανική αξιοποίηση διαδέχεται δραστηριότητα Ε&A&K (2) και περιέχει μια πολύ σημαντική συνιστώσα Ε&A&K που αποτελεί αναπόσπαστο και αναγκαίο στοιχείο για την επιτυχή εφαρμογή του έργου. Οι δαπάνες λειτουργίας πρέπει να σχετίζονται με αυτή τη συνιστώσα του έργου.

η)	Άλλες δαπάνες μπορούν να γίνουν δεκτές αν είναι δικαιολογημένες και εφόσον είναι άρρηκτα συνδεδεμένες με την υλοποίηση του έργου, εξαιρουμένων των λειτουργικών δαπανών που δεν καλύπτονται από το στοιχείο ζ).

(1) Η πρώτη βιομηχανική αξιοποίηση αφορά την αναβάθμιση των πιλοτικών εγκαταστάσεων, ή τον πρώτο στο είδος του εξοπλισμό και τις πρώτες στο είδος τους εγκαταστάσεις που καλύπτουν τα μεταγενέστερα στάδια της πιλοτικής γραμμής, συμπεριλαμβανομένης της δοκιμαστικής φάσης, αλλά όχι τη μαζική παραγωγή ούτε τις εμπορικές πωλήσεις.

(2) Η πρώτη βιομηχανική αξιοποίηση δεν χρειάζεται να πραγματοποιηθεί από την ίδια οντότητα που διενήργησε τη δραστηριότητα Ε & Α&Κ, εφόσον η εν λόγω οντότητα αποκτά τα δικαιώματα χρήσης των αποτελεσμάτων της προηγούμενης δραστηριότητας Ε & Α&Κ, και εφόσον η δραστηριότητα Ε & Α&Κ και η πρώτη βιομηχανική αξιοποίηση καλύπτονται αμφότερες από το έργο και κοινοποιούνται από κοινού.

		ISSN 1977-0669
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης		L 39

Έκδοση στην ελληνική γλώσσα	Νομοθεσία	60ό έτος 16 Φεβρουαρίου 2017

Περιεχόμενα		II Μη νομοθετικές πράξεις	Σελίδα
		ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΙ
		Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2017/261 της Επιτροπής, της 15ης Φεβρουαρίου 2017, για καθορισμό των κατ' αποκοπή τιμών εισαγωγής για τον προσδιορισμό της τιμής εισόδου ορισμένων οπωροκηπευτικών	1
		ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ
	*	Απόφαση (ΕΕ) 2017/262 του Συμβουλίου, της 6ης Φεβρουαρίου 2017, περί καθορισμού της αρμόδιας για τους διορισμούς αρχής και της αρμόδιας για τη σύναψη των συμβάσεων προσλήψεως αρχής όσον αφορά τη Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου, και για την κατάργηση της απόφασης 2013/811/ΕΕ	4
	*	Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2017/263 της Επιτροπής, της 14ης Φεβρουαρίου 2017, για την άμβλυνση του κινδύνου και ενισχυμένα μέτρα βιοπροφύλαξης και συστήματα έγκαιρης ανίχνευσης σε σχέση με τους κινδύνους που προέρχονται από άγρια πτηνά όσον αφορά τη μετάδοση των υψηλής παθογονικότητας ιών της γρίπης των πτηνών στα πουλερικά [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2017) 765] ( 1 )	6
	*	Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2017/264 της Επιτροπής, της 14ης Φεβρουαρίου 2017, για τον αποκλεισμό από τη χρηματοδότηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης ορισμένων δαπανών που πραγματοποιήθηκαν από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) και του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2017) 766]	12
	*	Απόφαση (ΕΕ) 2017/265 της Επιτροπής, της 14ης Φεβρουαρίου 2017, για τη συμπερίληψη της κυβέρνησης των Βορειοδυτικών Εδαφών του Καναδά ως αναγνωρισμένου οργανισμού στον κατάλογο που αναφέρεται στο άρθρο 3 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/1850 για τον καθορισμό λεπτομερών κανόνων σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1007/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί εμπορίου προϊόντων φώκιας [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2017) 757]	43
		ΠΡΑΞΕΙΣ ΠΟΥ ΕΚΔΙΔΟΝΤΑΙ ΑΠΟ ΦΟΡΕΙΣ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΣΥΣΤΑΘΕΙ ΜΕ ΔΙΕΘΝΕΙΣ ΣΥΜΦΩΝΙΕΣ
	*	Απόφαση αριθ. 1/2016 της υποεπιτροπής τελωνειακής συνεργασίας ΕΕ–Δημοκρατίας της Μολδαβίας, της 6ης Οκτωβρίου 2016, για την αντικατάσταση του πρωτοκόλλου II της συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, αφετέρου, σχετικά με τον ορισμό της έννοιας καταγόμενα προϊόντα και με τις μεθόδους διοικητικής συνεργασίας [2017/266]	45

	III Λοιπές πράξεις
	ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ
*	Απόφαση της Εποπτεύουσας Αρχής της ΕΖΕΣ αριθ. 84/16/COL, της 27ης Απριλίου 2016, για την τροποποίηση, για εκατοστή πρώτη φορά, των διαδικαστικών και ουσιαστικών κανόνων στον τομέα των κρατικών ενισχύσεων με την εισαγωγή νέων κατευθυντήριων γραμμών για την ανάλυση της συμβατότητας με τη λειτουργία της συμφωνίας για τον ΕΟΧ των κρατικών ενισχύσεων για την προώθηση της εκτέλεσης σημαντικών έργων κοινού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος [2017/267]	49

(ευρώ/100 kg)
Κωδικός ΣΟ	Κωδικός τρίτων χωρών (1)	Κατ' αποκοπή τιμή εισαγωγής
0702 00 00	IL	337,2
	MA	120,3
	SN	359,5
	TR	130,6
	ZZ	236,9
0707 00 05	MA	64,9
	TR	186,2
	ZZ	125,6
0709 91 00	EG	128,6
0709 91 00	ZZ	128,6
0709 93 10	MA	57,8
	TR	183,0
	ZZ	120,4
0805 10 22 , 0805 10 24 , 0805 10 28	EG	48,8
	IL	69,5
	MA	48,8
	TN	49,3
	TR	76,6
	ZZ	58,6
0805 21 10 , 0805 21 90 , 0805 29 00	EG	93,2
	IL	166,2
	JM	122,7
	MA	92,0
	TR	87,8
	ZZ	112,4
0805 22 00	IL	114,7
	MA	103,2
	TR	60,4
	ZZ	92,8
0805 50 10	EG	82,4
	TR	98,8
	ZZ	90,6
0808 10 80	US	105,5
0808 10 80	ZZ	105,5
0808 30 90	CL	121,2
	CN	112,8
	ZA	121,7
	ZZ	118,6


	(1) Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ