(1)

Ο κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1222/2014 της Επιτροπής (2) καθορίζει τη μεθοδολογία για τον προσδιορισμό των παγκόσμιων συστημικά σημαντικών ιδρυμάτων (G-SII) που αναφέρονται στην οδηγία 2013/36/ΕΕ. Ο κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1222/2014 παρέχει ιδίως τους ποσοτικοποιήσιμους δείκτες που αποτελούν τις πέντε κατηγορίες μέτρησης της συστημικής σημασίας μιας τράπεζας που ορίζονται στην οδηγία 2013/36/ΕΕ. Το παράρτημα του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1222/2014 περιέχει λεπτομερείς τεχνικές προδιαγραφές των τιμών του δείκτη.

(2)

Ο κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1222/2014 λαμβάνει υπόψη τα διεθνή πρότυπα που έχουν εκπονηθεί από την Επιτροπή της Βασιλείας για την τραπεζική εποπτεία (BCBS) για τη μεθοδολογία αξιολόγησης των παγκόσμιων συστημικά σημαντικών τραπεζών και για την απαίτηση υψηλότερης ικανότητας απορρόφησης ζημιών, συμπεριλαμβανομένων των τεχνικών προδιαγραφών των δεικτών που χρησιμοποιήθηκαν για τον προσδιορισμό παγκόσμιων συστημικά σημαντικών τραπεζών.

(3)

Η μεθοδολογία αξιολόγησης των παγκόσμιων συστημικά σημαντικών τραπεζών και για την απαίτηση υψηλότερης ικανότητας απορρόφησης ζημιών της BCBS επικαιροποιείται τακτικά. Πιο πρόσφατα, η BCBS δημοσίευσε ένα ελαφρά αναθεωρημένο υπόδειγμα αναφοράς και σχετικές οδηγίες για τη διαδικασία συλλογής δεδομένων του έτους 2016, βάσει των δεδομένων του τέλους του οικονομικού έτους 2015. Περαιτέρω επικαιροποιήσεις αναμένονται στο μέλλον.

(4)

Προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι τρέχουσες εξελίξεις στο παγκόσμιο τραπεζικό σύστημα και να ελαχιστοποιηθεί ο διοικητικός φόρτος για τα ιδρύματα, είναι σημαντικό να εξασφαλιστεί ότι οι τιμές των δεικτών καθορίζονται σύμφωνα με τα διεθνώς συμφωνημένα πρότυπα που καταρτίζονται από την BCBS. Οι αρμόδιες εθνικές αρχές θα πρέπει, επομένως, να διασφαλίζουν ότι οι τιμές των ποσοτικοποιήσιμων δεικτών του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1222/2014 καθορίζονται σύμφωνα με το εφαρμοστέο σύνολο των στοιχείων που παρασχέθηκαν από την BCBS.

(5)

Προκειμένου να διασφαλιστεί η συνέπεια με την επικαιροποιημένη μεθοδολογία που χρησιμοποιεί η BCBS, το άρθρο 5 παράγραφος 6 του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1222/2014 ορίζει ότι οι αποφάσεις που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφοι 4 και 5 μπορούν να υποστηρίζονται από «επικουρικά στοιχεία» αντί των «επικουρικών δεικτών».

(6)

Προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι οι τιμές των δεικτών που παρέχονται στον κατ' εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1222/2014 καθορίζονται σύμφωνα με τις επικαιροποιημένες προδιαγραφές που εφαρμόζονται από τη BCBS, το παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1222/2014 θα πρέπει να απαλειφθεί.

(7)

Συνεπώς, ο κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1222/2014 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

(8)

Δεδομένου ότι η συλλογή δεδομένων για τη διαδικασία προσδιορισμού κατά το 2016 άρχισε το πρώτο τρίμηνο του 2016 και τα ιδρύματα χρειάζονται σαφήνεια ως προς το ποια δεδομένα πρέπει να ανακοινώνονται, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να τεθεί αμέσως σε ισχύ.

(9)

Ο παρών κανονισμός βασίζεται στα σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών προτύπων που υπέβαλε η Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών (ΕΑΤ) στην Επιτροπή.

(10)

Η ΕΑΤ διεξήγαγε ανοικτές δημόσιες διαβουλεύσεις σχετικά με τα σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών προτύπων στα οποία βασίζεται ο παρών κανονισμός, ανέλυσε τα ενδεχόμενα συναφή κόστη και τα οφέλη και ζήτησε τη γνώμη της ομάδας τραπεζικών συμφεροντούχων, που συστάθηκε σύμφωνα με το άρθρο 37 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1093/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3).

1)

Στο άρθρο 5, η παράγραφος 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

2)

Το άρθρο 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

(*1)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1255/2012 της Επιτροπής, της 11ης Δεκεμβρίου 2012, σχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1126/2008 για την υιοθέτηση ορισμένων διεθνών λογιστικών προτύπων σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1606/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το Διεθνές Λογιστικό Πρότυπο 12, τα Διεθνή Πρότυπα Χρηματοοικονομικής Αναφοράς 1 και 13 και τη Διερμηνεία 20 της Επιτροπής Διερμηνειών των Διεθνών Προτύπων Χρηματοοικονομικής Αναφοράς (ΕΕ L 360 της 29.12.2012, σ. 78).»."

3)

Στο άρθρο 7, η τελευταία πρόταση απαλείφεται.

4)

Το παράρτημα απαλείφεται.

(1)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 969/2006 της Επιτροπής (2) άνοιξε ετήσια δασμολογική ποσόστωση εισαγωγής 277 988 τόνων αραβοσίτου (αύξων αριθμός 09.4131).

(2)

Το άρθρο 2 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 969/2006 καθόρισε σε 138 994 τόνους την ποσότητα της υποπεριόδου αριθ. 2 για την περίοδο από 1ης Ιουλίου έως 31 Δεκεμβρίου 2016.

(3)

Οι ποσότητες τις οποίες αφορούν οι αιτήσεις πιστοποιητικών εισαγωγής οι οποίες υποβλήθηκαν από τις 26 Αυγούστου 2016 στις 13:00 έως τις 2 Σεπτεμβρίου 2016 στις 13:00, ώρα Βρυξελλών, υπερβαίνουν τις διαθέσιμες ποσότητες. Ως εκ τούτου, πρέπει να προσδιοριστεί σε ποιο βαθμό μπορούν να εκδοθούν τα πιστοποιητικά εισαγωγής, με τον καθορισμό του συντελεστή κατανομής που πρέπει να εφαρμόζεται στις αιτούμενες ποσότητες, ο οποίος υπολογίζεται σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1301/2006 της Επιτροπής (3).

(4)

Κρίνεται επίσης σκόπιμο να μην εκδίδονται πλέον πιστοποιητικά εισαγωγής στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 969/2006 για την τρέχουσα περίοδο ποσόστωσης.

(5)

Για να εξασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα του μέτρου, κρίνεται σκόπιμο ο παρών κανονισμός να αρχίσει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

(1)

Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 305/2011, τα εναρμονισμένα πρότυπα που προβλέπονται από το άρθρο 17 πρέπει να πληρούν τις απαιτήσεις του εναρμονισμένου συστήματος που ορίζονται από τον εν λόγω κανονισμό ή βάσει του εν λόγω κανονισμού.

(2)

Τον Μάιο του 2002 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή Τυποποίησης (CEN) ενέκρινε το εναρμονισμένο πρότυπο EN 13383-1:2002 «Φυσικοί ογκόλιθοι: μέρος 1: προδιαγραφές». Τα στοιχεία αναφοράς του προτύπου δημοσιεύτηκαν στη συνέχεια στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

(3)

Στις 12 Αυγούστου 2015 η Κύπρος κατέθεσε επίσημη ένσταση σύμφωνα με το άρθρο 18 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 305/2011 σχετικά με το εναρμονισμένο πρότυπο EN 13383-1:2002. Η επίσημη ένσταση βασίστηκε στο γεγονός ότι στη ρήτρα 5.2 του εν λόγω προτύπου περιλαμβάνεται όριο κατωφλίου για ένα βασικό χαρακτηριστικό, την πυκνότητα, που ορίζει την ελάχιστη πυκνότητα των εν λόγω προϊόντων σε 2,3 Mg/m3.

(4)

Σύμφωνα με την Κύπρο, οι ποσότητες φυσικών ογκόλιθων που εξορύσσονται στην Κύπρο και πληρούν το όριο κατωφλίου (τη λεγόμενη ελάχιστη πυκνότητα) δεν επαρκούν για να καλύψουν τη ζήτηση των εν λόγω προϊόντων. Αντιθέτως, οι κυπριακές αρχές έχουν χρησιμοποιήσει με επιτυχία για την κατασκευή έργων προστασίας παράκτιων περιοχών, κατά τη διάρκεια πολλών δεκαετιών, φυσικούς ογκόλιθους με μικρότερη πυκνότητα χωρίς κανένα πρόβλημα, όπως υποστηρίζουν, ανθεκτικότητας και/ή σταθερότητας.

(5)

Επιπλέον, οι εμπλεκόμενοι φορείς CEN δήλωσαν ότι η αξιολόγηση της ανθεκτικότητας καλύπτεται επαρκώς στο πρότυπο EN 13383 από άλλες δοκιμές ανθεκτικότητας, ακόμη και χωρίς να εφαρμόζεται το εν λόγω όριο κατωφλίου για την πυκνότητα.

(6)

Επίσης, η Κύπρος τόνισε ότι η αφαίρεση του εν λόγω ορίου κατωφλίου έχει ήδη ψηφιστεί επίσημα από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή Τυποποίησης (CEN) στο πλαίσιο εκπόνησης νέας έκδοσης του προτύπου EN 13383.

(7)

Η πυκνότητα του φυσικού ογκόλιθου αποτελεί βασικό χαρακτηριστικό για την πλήρωση των βασικών απαιτήσεων για τα κατασκευαστικά έργα που αφορούν τον σχεδιασμό των έργων προστασίας των παράκτιων περιοχών. Ωστόσο, οι τύποι υπολογισμού που χρησιμοποιούνται στο πλαίσιο αυτό περιλαμβάνουν και άλλους παράγοντες, ιδίως τις διαστάσεις και το μέγεθος του φυσικού ογκόλιθου που χρησιμοποιείται. Έχει αποδειχθεί ότι τα ίδια επίπεδα προστασίας είναι δυνατόν να επιτευχθούν με φυσικούς ογκόλιθους μικρότερης πυκνότητας, όταν χρησιμοποιούνται ογκόλιθοι μεγαλύτερου μεγέθους.

(8)

Με βάση το περιεχόμενο του προτύπου EN 13383-1:2002, καθώς και τα στοιχεία που υπέβαλε η Κύπρος, τα άλλα κράτη μέλη, η CEN και ο βιομηχανικός κλάδος, και κατόπιν διαβούλευσης με την επιτροπή που συστάθηκε δυνάμει του άρθρου 64 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 305/2011, όπως προβλέπεται από το άρθρο 18 του εν λόγω κανονισμού, είναι ευρέως αποδεκτό ότι το όριο κατωφλίου για την πυκνότητα που καθορίζεται στη ρήτρα 5.2 του εν λόγω προτύπου θα μπορούσε να εξαιρεθεί από το πεδίο εφαρμογής που έχει δημοσιευτεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

(9)

Για όλους αυτούς τους λόγους, το όριο κατωφλίου για την πυκνότητα που ορίζεται στη ρήτρα 5.2 του εν λόγω προτύπου δεν είναι αναγκαίο για την πλήρωση των απαιτήσεων που ορίζονται από τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 305/2011 ή βάσει αυτού.

(10)

Επομένως, τα στοιχεία αναφοράς του προτύπου EN 13383-1:2002 θα πρέπει να εξακολουθήσουν να δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αλλά με περιορισμό που θα εξαιρεί το όριο κατωφλίου για την πυκνότητα το οποίο ορίζεται στη ρήτρα 5.2 του εν λόγω προτύπου από το πεδίο εφαρμογής του,