(1)

Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 543/2011 προβλέπει, κατ’ εφαρμογή των αποτελεσμάτων των πολυμερών εμπορικών διαπραγματεύσεων του Γύρου της Ουρουγουάης, τα κριτήρια για τον καθορισμό από την Επιτροπή των κατ’ αποκοπή τιμών εισαγωγής από τρίτες χώρες, για τα προϊόντα και τις περιόδους που ορίζονται στο παράρτημα XVI μέρος A του εν λόγω κανονισμού.

(2)

Η κατ’ αποκοπή τιμή εισαγωγής υπολογίζεται κάθε εργάσιμη ημέρα, σύμφωνα με το άρθρο 136 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 543/2011, λαμβανομένων υπόψη των ημερήσιων μεταβλητών στοιχείων. Συνεπώς, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

(1)

Το άρθρο 136 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 προβλέπει ότι, για τα προϊόντα που υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ 1001 19 00 , 1001 11 00 , ex 1001 91 20 (σιτάρι μαλακό, για σπορά), ex 1001 99 00 (σιτάρι μαλακό, εκλεκτής ποιότητας, εκτός από αυτό που προορίζεται για σπορά), 1002 10 00 , 1002 90 00 , 1005 10 90 , 1005 90 00 , 1007 10 90 και 1007 90 00 , ο εισαγωγικός δασμός ισούται με την τιμή παρέμβασης που ισχύει για τα προϊόντα αυτά κατά την εισαγωγή τους, προσαυξημένη κατά 55 % μείον την τιμή εισαγωγής cif που εφαρμόζεται στο συγκεκριμένο φορτίο. Ωστόσο, ο δασμός αυτός δεν επιτρέπεται να υπερβαίνει τον συντελεστή δασμού του κοινού δασμολογίου.

(2)

Το άρθρο 136 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 προβλέπει ότι, για τον υπολογισμό του εισαγωγικού δασμού που αναφέρεται στην παράγραφο 1 του εν λόγω άρθρου, καθορίζονται σε τακτικά διαστήματα αντιπροσωπευτικές τιμές εισαγωγής cif για τα προϊόντα αυτά.

(3)

Σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 642/2010, η τιμή που πρέπει να λαμβάνεται υπόψη για τον υπολογισμό του εισαγωγικού δασμού για τα προϊόντα που υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ 1001 19 00 , 1001 11 00 , ex 1001 91 20 (σιτάρι μαλακό, για σπορά), ex 1001 99 00 (σιτάρι μαλακό, εκλεκτής ποιότητας, εκτός από αυτό που προορίζεται για σπορά), 1002 10 00 , 1002 90 00 , 1005 10 90 , 1005 90 00 , 1007 10 90 και 1007 90 00 , είναι η ημερήσια αντιπροσωπευτική τιμή εισαγωγής cif η οποία ορίζεται βάσει της μεθόδου που προβλέπεται στο άρθρο 5 του εν λόγω κανονισμού.

(4)

Είναι σκόπιμο να καθοριστούν οι εισαγωγικοί δασμοί για την περίοδο από την 1η Μαρτίου 2014, οι οποίοι θα ισχύουν έως τον εκ νέου καθορισμό τους.

(5)

Λόγω της ανάγκης να διασφαλιστεί η εφαρμογή του εν λόγω μέτρου το ταχύτερο δυνατόν μετά τη διάθεση των επικαιροποιημένων στοιχείων, κρίνεται σκόπιμο ο παρών κανονισμός να αρχίσει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής του,

(1)

Η θητεία του κ. Harald NOACK λήγει στις 28 Φεβρουαρίου 2014.

(2)

Είναι, κατά συνέπεια, σκόπιμο να γίνει νέος διορισμός,

(1)

Εάν η ποσότητα κοπριάς που προτίθεται να χρησιμοποιεί ένα κράτος μέλος ανά εκτάριο γης ετησίως διαφέρει από τις ποσότητες που καθορίζονται στην πρώτη πρόταση του δεύτερου εδαφίου της παραγράφου 2 του παραρτήματος III της οδηγίας 91/676/ΕΟΚ και στο στοιχείο α) του ίδιου εδαφίου, η εν λόγω ποσότητα επιβάλλεται να καθορίζεται κατά τρόπο που να μη θέτει σε κίνδυνο την επίτευξη των στόχων οι οποίοι καθορίζονται στο άρθρο 1 της εν λόγω οδηγίας, και πρέπει να αιτιολογείται με βάση αντικειμενικά κριτήρια, όπως η παρατεταμένη καλλιεργητική περίοδος και οι καλλιέργειες με μεγάλη πρόσληψη αζώτου.

(2)

Στις 22 Οκτωβρίου 2007 η Επιτροπή εξέδωσε την απόφαση 2007/697/ΕΚ σχετικά με την έγκριση παρέκκλισης την οποία ζήτησε η Ιρλανδία κατ’ εφαρμογή της οδηγίας 91/676/ΕΟΚ του Συμβουλίου για την προστασία των υδάτων από τη νιτρορρύπανση γεωργικής προέλευσης (2), επιτρέποντας τη διασπορά κοπριάς μέχρι το ανώτατο όριο των 250 kg αζώτου ανά εκτάριο ετησίως, υπό ορισμένους όρους, σε γεωργικές εκμεταλλεύσεις με χορτολιβαδική έκταση τουλάχιστον 80 %, στο πλαίσιο του προγράμματος δράσης της Ιρλανδίας όπως εφαρμόζεται στο European Communities (Good Agricultural Practice for Protection of Waters) Regulations 2006 [Κανονισμοί των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (περί ορθής γεωργικής πρακτικής για την προστασία των υδάτων) του 2006] (νομοθετικό διάταγμα αριθ. 378 του 2006), με ημερομηνία λήξης τη 17η Ιουλίου 2010.

(3)

Στις 24 Φεβρουαρίου 2011 η Επιτροπή εξέδωσε την απόφαση 2011/127/ΕΕ (3) σχετικά με την τροποποίηση της απόφασης 2007/697/ΕΚ και την παράταση της παρέκκλισης έως τις 31 Δεκεμβρίου 2013, στο πλαίσιο του προγράμματος δράσης της Ιρλανδίας όπως εφαρμόζεται στο European Communities (Good Agricultural Practice for Protection of Waters) Regulations 2010 [Κανονισμοί των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (περί ορθής γεωργικής πρακτικής για την προστασία των υδάτων) του 2010] (νομοθετικό διάταγμα αριθ. 610 του 2010).

(4)

Η παρέκκλιση που χορηγήθηκε με την απόφαση 2007/697/ΕΚ, όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση 2011/127/ΕΕ, αφορούσε 5 093 γεωργικές εκμεταλλεύσεις το 2012, οι οποίες αντιστοιχούσαν περίπου στο 3,34 % του συνολικού αριθμού των εκμεταλλεύσεων με ζώα βοσκής, στο 11,44 % του συνολικού αριθμού των μονάδων ζωικού κεφαλαίου και στο 5,19 % της ολικής καθαρής γεωργικής έκτασης.

(5)

Στις 4 Οκτωβρίου 2013 η Ιρλανδία υπέβαλε στην Επιτροπή αίτημα για παράταση της παρέκκλισης βάσει του τρίτου εδαφίου της παραγράφου 2 του παραρτήματος III της οδηγίας 91/676/ΕΟΚ.

(6)

Η Ιρλανδία εφαρμόζει πρόγραμμα δράσης στο σύνολο της επικράτειάς της σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 5 της οδηγίας 91/676/ΕΟΚ.

(7)

Η έκθεση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για την εφαρμογή της οδηγίας 91/676/ΕΟΚ του Συμβουλίου για την προστασία των υδάτων από τη νιτρορρύπανση γεωργικής προέλευσης, βασισμένη στις εκθέσεις που υπέβαλαν τα κράτη μέλη για την περίοδο 2008-2011 δείχνει ότι, στην Ιρλανδία, σε όλους τους σταθμούς παρακολούθησης για τα υπόγεια ύδατα, οι μέσες συγκεντρώσεις νιτρικών ενώσεων είναι χαμηλότερες από 50 mg/l και στο 87 % των σταθμών παρακολούθησης οι μέσες συγκεντρώσεις νιτρικών ενώσεων είναι χαμηλότερες από 25 mg/l. Για τα επιφανειακά ύδατα, όλοι οι σταθμοί παρακολούθησης έχουν μέσες συγκεντρώσεις νιτρικών ενώσεων χαμηλότερες από 50 mg/l, και ποσοστό μεγαλύτερο του 99 % των σταθμών παρακολούθησης έχουν μέσες συγκεντρώσεις νιτρικών ενώσεων χαμηλότερες από 25 mg/l.

(8)

Ο αριθμός των μονάδων ζωικού κεφαλαίου και η χρήση χημικών λιπασμάτων μειώθηκαν κατά τα προηγούμενα έτη. Οι αριθμοί των βοοειδών, των χοίρων και των προβάτων μειώθηκαν αντιστοίχως κατά 4 %, 11 % και 22 % από την περίοδο 2004-2007 έως την περίοδο 2008-2011. Κατά την περίοδο 2008-2011 το άζωτο από την κοπριά ήταν κατά μέσο όρο 105 kg/ha. Πρόκειται για μείωση 8 % σε σύγκριση με την περίοδο 2004-2007. Κατά την περίοδο 2008-2011 ο φώσφορος από την κοπριά ήταν κατά μέσο όρο 15 kg/ha. Πρόκειται για μείωση 6 % σε σύγκριση με την περίοδο 2004-2007. Κατά την περίοδο 2008-2011 η χρήση χημικών αζωτούχων λιπασμάτων μειώθηκε κατά 6 % κατά μέσο όρο σε σύγκριση με την περίοδο 2004-2007. Κατά την περίοδο 2008-2011 η χρήση χημικών φωσφορούχων λιπασμάτων μειώθηκε κατά 31 % κατά μέσο όρο σε σύγκριση με την περίοδο 2004-2007.

(9)

Στην Ιρλανδία, το 93 % των αγροτικών γαιών είναι χορτολιβαδικές εκτάσεις. Συνολικά, σε χορτολιβαδικές γεωργικές εκμεταλλεύσεις, το 47 % του εδάφους αποτελεί αντικείμενο εκτατικής εκμετάλλευσης και, ως εκ τούτου, χαρακτηρίζεται από σχετικά χαμηλή πυκνότητα βόσκησης και περιορισμένη χρήση λιπασμάτων, το 32 % αποτελεί αντικείμενο εκμετάλλευσης στο πλαίσιο γεωργοπεριβαλλοντικών προγραμμάτων και μόλις το 5,2 % αποτελεί αντικείμενο εντατικής εκμετάλλευσης. Ποσοστό 7 % χρησιμοποιείται για τη γεωργική εκμετάλλευση αρόσιμων εκτάσεων. Η μέση χρήση χημικών λιπασμάτων σε χορτολιβαδικές εκτάσεις ανέρχεται σε 81 kg/ha για το άζωτο και σε 7 kg/ha για τον φώσφορο.

(10)

Το κλίμα της Ιρλανδίας, που χαρακτηρίζεται από βροχοπτώσεις ομοιόμορφα κατανεμημένες στη διάρκεια του έτους και σχετικά περιορισμένες ετήσιες διακυμάνσεις της θερμοκρασίας, ευνοεί μια μεγάλης διάρκειας αυξητική περίοδο του χόρτου, που κυμαίνεται από 330 ημέρες ετησίως στο νοτιοδυτικό τμήμα της χώρας έως περίπου 250 ημέρες ετησίως στο βορειοανατολικό.

(11)

Η Επιτροπή, αφού εξέτασε το αίτημα της Ιρλανδίας, έχοντας λάβει υπόψη το πρόγραμμα δράσης της Ιρλανδίας και υπό το φως της πείρας που αποκτήθηκε από την ήδη χορηγηθείσα παρέκκλιση που προβλέπεται στην απόφαση 2007/697/ΕΚ, όπως αυτή τροποποιήθηκε με την απόφαση 2011/127/ΕΚ, θεωρεί ότι η ποσότητα κοπριάς που προτείνεται από την Ιρλανδία, ήτοι 250 kg αζώτου ανά εκτάριο ετησίως, δεν θα βλάψει την επίτευξη των στόχων της οδηγίας 91/676/ΕΟΚ, εφόσον τηρηθούν ορισμένες αυστηρές προϋποθέσεις.

(12)

Από τις πληροφορίες που παρουσίασε η Ιρλανδία προκύπτει ότι η προτεινόμενη ποσότητα των 250 kg αζώτου ανά εκτάριο ετησίως σε γεωργικές εκμεταλλεύσεις με τουλάχιστον 80 % χορτολιβαδικές εκτάσεις αιτιολογείται με βάση αντικειμενικά κριτήρια, όπως το μεγάλο ύψος καθαρών βροχοπτώσεων, οι παρατεταμένες αυξητικές περίοδοι και οι υψηλής απόδοσης χορτοκαλλιέργειες με μεγάλη πρόσληψη αζώτου.

(13)

Η απόφαση 2007/697/ΕΚ, όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση 2011/127/ΕΕ, έχει ημερομηνία λήξης την 31η Δεκεμβρίου 2013. Προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι οι ενδιαφερόμενοι γεωργοί θα μπορέσουν να συνεχίσουν να επωφελούνται της παρέκκλισης, είναι σκόπιμο να εγκριθεί η παρούσα απόφαση.

(14)

Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής για τη νιτρορρύπανση, η οποία συστάθηκε δυνάμει του άρθρου 9 της οδηγίας 91/676/ΕΟΚ,

α)

χάρτες που απεικονίζουν το ποσοστό γεωργικών εκμεταλλεύσεων, το ποσοστό ζωικού κεφαλαίου και το ποσοστό γεωργικών εκτάσεων που καλύπτονται από ατομική παρέκκλιση για κάθε επαρχία, καθώς και χάρτες των χρήσεων γαιών σε τοπικό επίπεδο, κατά τα αναφερόμενα στο άρθρο 7 παράγραφος 1·

β)

τα αποτελέσματα της παρακολούθησης των υπόγειων και των επιφανειακών υδάτων, όσον αφορά τις συγκεντρώσεις νιτρικών ιόντων, συμπεριλαμβανομένων πληροφοριών για τις τάσεις της ποιότητας των υδάτων, υπό συνθήκες παρέκκλισης και χωρίς παρέκκλιση, καθώς και τις επιπτώσεις της παρέκκλισης στην ποιότητα των υδάτων, κατά τα αναφερόμενα στο άρθρο 7 παράγραφος 2·

γ)

τα αποτελέσματα της παρακολούθησης του εδάφους όσον αφορά τις συγκεντρώσεις αζώτου και φωσφόρου στο εδαφικό ύδωρ και το ανόργανο άζωτο στην εδαφική κατατομή, υπό συνθήκες παρέκκλισης και χωρίς παρέκκλιση, κατά τα αναφερόμενα στο άρθρο 7 παράγραφος 2·

δ)

σύνοψη και αξιολόγηση των δεδομένων που συγκεντρώνονται μέσω της εντατικής παρακολούθησης των υδάτων κατά τα αναφερόμενα στο άρθρο 7 παράγραφος 3·

ε)

τα αποτελέσματα των ερευνών για τις χρήσεις γαιών σε τοπικό επίπεδο, την αμειψισπορά και τις γεωργικές πρακτικές, κατά τα αναφερόμενα στο άρθρο 7 παράγραφος 4·

στ)

τα αποτελέσματα των υπολογισμών, βάσει μοντέλου, του μεγέθους των απωλειών αζώτου και φωσφόρου από τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις που επωφελούνται από ατομική παρέκκλιση, κατά τα αναφερόμενα στο άρθρο 7 παράγραφος 4·

ζ)

αξιολόγηση της τήρησης των όρων της παρέκκλισης, βάσει των ελέγχων σε επίπεδο γεωργικής εκμετάλλευσης, και των στοιχείων σχετικά με τις μη συμμορφούμενες γεωργικές εκμεταλλεύσεις, βάσει των αποτελεσμάτων των διοικητικών ελέγχων και των καλλιεργητικών ελέγχων, κατά τα αναφερόμενα στο άρθρο 8 παράγραφοι 1 και 2.

η)

συγκριτική ανάλυση των ελέγχων σε γεωργικές εκμεταλλεύσεις όπου εφαρμόζεται παρέκκλιση και σε εκμεταλλεύσεις χωρίς παρέκκλιση στην Ιρλανδία. Οι πληροφορίες δεν περιλαμβάνουν δεδομένα για τις ετήσιες επιθεωρήσεις, τους διοικητικούς ελέγχους, τους καλλιεργητικούς ελέγχους στο πλαίσιο διακανονισμών πολλαπλής συμμόρφωσης και τις στατιστικές σχετικά με παραβάσεις.