(1)

Το άρθρο 43 παράγραφος 3 της Συνθήκης προβλέπει ότι το Συμβούλιο, μετά από πρόταση της Επιτροπής, εκδίδει μέτρα σχετικά με τον καθορισμό και την κατανομή των αλιευτικών δυνατοτήτων.

(2)

Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (1), απαιτείται η θέσπιση μέτρων συντηρήσεως λαμβάνοντας υπόψη τις διαθέσιμες επιστημονικές τεχνικές και οικονομικές γνωμοδοτήσεις και τις τυχόν εκθέσεις της επιστημονικής, τεχνικής και οικονομικής επιτροπής αλιείας (ΕΤΟΕΑ).

(3)

Αποτελεί αρμοδιότητα του Συμβουλίου η θέσπιση μέτρων για τον καθορισμό και την κατανομή των αλιευτικών δυνατοτήτων για κάθε τύπο αλιείας ή ομάδα τύπων αλιείας στον Εύξεινο Πόντο, συμπεριλαμβανομένων ορισμένων σχετικών λειτουργικών όρων, ανάλογα με την περίπτωση. Οι αλιευτικές δυνατότητες θα πρέπει να κατανέμονται μεταξύ των κρατών μελών έτσι ώστε να διασφαλίζεται μια σχετική σταθερότητα των αλιευτικών δραστηριοτήτων κάθε κράτους μέλους για κάθε απόθεμα ιχθύων ή τύπο αλιείας, λαμβανομένων δεόντως υπόψη των στόχων της κοινής αλιευτικής πολιτικής που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1380/2013.

(4)

Τα TAC θα πρέπει να καθορίζονται με βάση τις διαθέσιμες επιστημονικές γνωμοδοτήσεις, λαμβανομένων υπόψη των βιολογικών και κοινωνικοοικονομικών πτυχών, με παράλληλη εξασφάλιση δίκαιης μεταχείρισης μεταξύ των αλιευτικών κλάδων, καθώς και με βάση τις γνώμες που διατυπώνονται κατά τη διαβούλευση με τους ενδιαφερόμενους φορείς.

(5)

Η χρήση των αλιευτικών δυνατοτήτων που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό υπόκειται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 του Συμβουλίου (2) και ιδίως στα άρθρα 33 και 34 του εν λόγω κανονισμού, που αφορούν αντίστοιχα την καταγραφή των αλιευμάτων και της αλιευτικής προσπάθειας και την κοινοποίηση των στοιχείων σχετικά με την εξάντληση των αλιευτικών δυνατοτήτων. Απαιτείται κατά συνέπεια ο καθορισμός κωδικών προς χρήση από τα κράτη μέλη κατά την αποστολή των στοιχείων στην Επιτροπή σχετικά με τις εκφορτώσεις αποθεμάτων που υπάγονται στον παρόντα κανονισμό.

(6)

Σύμφωνα με το άρθρο 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 847/96 του Συμβουλίου (3), πρέπει να προσδιορισθούν τα αποθέματα που υπόκεινται στα διάφορα μέτρα τα οποία καθορίζονται στον εν λόγω κανονισμό.

(7)

Για να αποφευχθεί η διακοπή των αλιευτικών δραστηριοτήτων και να διασφαλισθούν οι βιοτικοί πόροι των αλιέων της Ένωσης, είναι σημαντικό να ανοίξουν αυτοί οι τύποι αλιείας στον Εύξεινο Πόντο την 1η Ιανουαρίου 2014. Για λόγους επείγοντος, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει αμέσως μετά τη δημοσίευσή του,

(1)

Η οδηγία 2006/88/ΕΚ ορίζει τις υγειονομικές απαιτήσεις που πρέπει να εφαρμόζονται για την κυκλοφορία στην αγορά, την εισαγωγή και τη διαμετακόμιση μέσω της Ένωσης ζώων υδατοκαλλιέργειας και των προϊόντων τους.

(2)

Στο παράρτημα III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1251/2008 της Επιτροπής (2) καταρτίζεται κατάλογος τρίτων χωρών, εδαφών, ζωνών ή διαμερισμάτων, από τα οποία επιτρέπεται η είσοδος ζώων υδατοκαλλιέργειας.

(3)

Επιπροσθέτως, τα υποδείγματα υγειονομικών πιστοποιητικών των μερών Α και Β του παραρτήματος IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1251/2008 περιέχουν βεβαιώσεις για την υγεία των ζώων ως προς τις απαιτήσεις για είδη ευπαθή σε ορισμένες ασθένειες που απαριθμούνται στο μέρος II του παραρτήματος IV της οδηγίας 2006/88/ΕΚ.

(4)

Ορισμένες επαρχίες του Καναδά (Βρετανική Κολομβία, Αλμπέρτα, Saskatchewan, Μανιτόμπα, New Brunswick, Νέα Σκωτία, Prince Edward Island, Newfoundland και Λαμπραντόρ, Yukon, Βορειοδυτικά εδάφη και Nunavut) προς το παρόν απαριθμούνται στο παράρτημα III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1251/2008. Επομένως, τα είδη ψαριών που είναι ευπαθή στη λοιμώδη αιμορραγική σηψαιμία, σύμφωνα με το παράρτημα IV μέρος II της οδηγίας 2006/88/ΕΚ, επιτρέπεται να εισάγονται από τις εν λόγω επαρχίες στην Ένωση.

(5)

Ο Καναδάς ζήτησε να προστεθεί η επαρχία του Κεμπέκ στον κατάλογο που παρατίθεται στο παράρτημα III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1251/2008. Σύμφωνα με τα συμπεράσματα του ελέγχου που διενεργήθηκε από το Γραφείο Τροφίμων και Κτηνιατρικών Θεμάτων στον Καναδά, τον Ιούνιο του 2012, όσον αφορά την υγεία των υδρόβιων ζώων, η αρμόδια αρχή της εν λόγω τρίτης χώρας μπορεί να παράσχει τις απαραίτητες εγγυήσεις όσον αφορά την επιτήρηση και την παρακολούθηση των ασθενειών των ψαριών, ενώ παράλληλα εφαρμόζεται ένα αξιόπιστο σύστημα πιστοποίησης για τις εξαγωγές ψαριών και των προϊόντων τους στην Ένωση. Επιπλέον, η αρμόδια αρχή του Καναδά υπέβαλε στην Επιτροπή αναλυτικά στοιχεία όσον αφορά ένα πρόγραμμα επιτήρησης της λοιμώδους αιμορραγικής σηψαιμίας με βάση την επικινδυνότητα, που εφαρμόστηκε στο διάστημα μεταξύ του 2007 και του 2012 σε άγρια ψάρια που προέρχονται από λεκάνες απορροής υψηλότερου κινδύνου στην επαρχία του Κεμπέκ. Από την ανάλυση του σχεδιασμού και της εφαρμογής του προγράμματος επιτήρησης μπορεί να συναχθεί το συμπέρασμα ότι είναι εξαιρετικά απίθανο να κυκλοφορούσε ο ιός της λοιμώδους αιμορραγικής σηψαιμίας σε ευπαθείς πληθυσμούς άγριων ψαριών στο Κεμπέκ στη διάρκεια των ετών αυτών. Το γεγονός αυτό παρέχει περαιτέρω διασφαλίσεις όσον αφορά το υγειονομικό καθεστώς ειδών ψαριών που είναι ευπαθή στη λοιμώδη αιμορραγική σηψαιμία ή των προϊόντων τους, ότι τα εν λόγω είδη ψαριών ή τα προϊόντα τους μπορούν να εξάγονται από το Κεμπέκ προς την Ένωση.

(6)

Επομένως, κρίνεται σκόπιμο να επιτραπούν οι εισαγωγές από το Κεμπέκ στην Ένωση ειδών ψαριών που είναι ευπαθή στη λοιμώδη αιμορραγική σηψαιμία, σύμφωνα με το παράρτημα IV μέρος II της οδηγίας 2006/88/ΕΚ, τα οποία προορίζονται για καλλιέργεια, περιοχές μετεγκατάστασης, εγκαταστάσεις ψυχαγωγικής αλιείας, ανοικτές και κλειστές διακοσμητικές εγκαταστάσεις.

(7)

Συνεπώς, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1251/2008 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

(8)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων,

(1)

Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 543/2011 προβλέπει, κατ’ εφαρμογή των αποτελεσμάτων των πολυμερών εμπορικών διαπραγματεύσεων του Γύρου της Ουρουγουάης, τα κριτήρια για τον καθορισμό από την Επιτροπή των κατ’ αποκοπή τιμών εισαγωγής από τρίτες χώρες, για τα προϊόντα και τις περιόδους που ορίζονται στο παράρτημα XVI μέρος A του εν λόγω κανονισμού.

(2)

Η κατ’ αποκοπή τιμή εισαγωγής υπολογίζεται κάθε εργάσιμη ημέρα, σύμφωνα με το άρθρο 136 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 543/2011, λαμβανομένων υπόψη των ημερήσιων μεταβλητών στοιχείων. Συνεπώς, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

(1)

Με την απόφαση 2010/2/ΕΕ της Επιτροπής (2) καταρτίστηκε, σύμφωνα με την οδηγία 2003/87/ΕΚ, κατάλογος τομέων και κλάδων οι οποίοι θεωρείται ότι εκτίθενται σε σημαντικό κίνδυνο διαρροής άνθρακα.

(2)

Με την απόφαση 2011/278/ΕΕ της Επιτροπής (3) καθορίστηκαν μεταβατικοί ενωσιακοί κανόνες για την εναρμονισμένη δωρεάν κατανομή δικαιωμάτων εκπομπής κατ’ εφαρμογή του άρθρου 10α της οδηγίας 2003/87/ΕΚ.

(3)

Επιτρέπεται να προστίθενται κάθε έτος τομείς ή κλάδοι στον κατάλογο τομέων και κλάδων οι οποίοι θεωρείται ότι εκτίθενται σε σημαντικό κίνδυνο διαρροής άνθρακα, εφόσον έχει αποδειχθεί, με αναλυτική έκθεση, ότι οι σχετικοί τομείς ή κλάδοι πληρούν τα κριτήρια του άρθρου 10α παράγραφοι 14 έως 17 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, κατόπιν αλλαγής που έχει ουσιώδη επίπτωση στις δραστηριότητές τους.

(4)

Υποδιαιρέθηκαν ορισμένοι τομείς τετραψήφιου επιπέδου οικονομικής δραστηριότητας κατά NACE, για τους οποίους είχε διαπιστωθεί, στο πλαίσιο της απόφασης 2010/2/ΕΕ, ότι δεν εκτίθενται σε σημαντικό κίνδυνο διαρροής άνθρακα, και διενεργήθηκαν εκτιμήσεις για ορισμένους κλάδους τους με ειδικά διακριτικά χαρακτηριστικά τα οποία συνεπάγονταν σημαντικά διαφορετικές επιπτώσεις απ’ ό,τι για τον λοιπό εκάστοτε τομέα.

(5)

Για τους υποτομείς «Αποξηραμένες πατάτες με μορφή αλεύρων, χονδραλεύρων, νιφάδων, κόκκων και σβώλων», «Κατεψυγμένες πατάτες παρασκευασμένες ή διατηρημένες (συμπεριλαμβανομένων των μαγειρεμένων ή μερικώς μαγειρεμένων σε λάδι πατατών και στη συνέχεια κατεψυγμένων· με την εξαίρεση εκείνων όπου χρησιμοποιήθηκε ξύδι ή οξικό οξύ)», καθώς και «ορός γάλακτος ή τροποποιημένος ορός γάλακτος σε σκόνη, σε κόκκους ή άλλες στερεές μορφές έστω και συμπυκνωμένος, ή με προσθήκη γλυκαντικών», αυτή η αξιολόγηση κατέδειξε ότι μπορούν να διακρίνονται σαφώς από άλλους υποτομείς με βάση τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά τους και ότι πληρούν τα ποσοτικά κριτήρια που καθορίζονται στο άρθρο 10α παράγραφος 15 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ. Συνεπώς, οι εν λόγω υποτομείς θα πρέπει να προστεθούν στον κατάλογο τομέων ή υποτομέων οι οποίοι θεωρείται ότι εκτίθενται σε σημαντικό κίνδυνο διαρροής άνθρακα.

(6)

Για τον υποτομέα «Εξαρτήματα από σιδηρούχο μέταλλο σφυρήλατο σε ανοικτή μήτρα για άξονες μετάδοσης της κίνησης, εκκεντροφόρους άξονες, στροφαλοφόρους άξονες και στροφάλους», αυτή η αξιολόγηση έδειξε επίσης ότι μπορεί να διακριθεί σαφώς από άλλους υποτομείς με βάση τα ειδικά χαρακτηριστικά και ότι πληροί το ποσοτικό κριτήριο που αναφέρεται στο στοιχείο β) του άρθρου 10α παράγραφος 16 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ. Συνεπώς, ο εν λόγω υποτομέας θα πρέπει να προστεθεί στον κατάλογο τομέων και υποτομέων, οι οποίοι θεωρείται ότι εκτίθενται σε σημαντικό κίνδυνο διαρροής άνθρακα.

(7)

Οι τομείς «Παραγωγή γύψου» και «Κατασκευή δομικών προϊόντων από γύψο» (κωδικοί NACE 2653 και 2662, αντίστοιχα) έχουν επανεξεταστεί το 2012. Η εν λόγω ποιοτική αξιολόγηση κατέδειξε προβληματικά χαρακτηριστικά της αγοράς, όπως αυξανόμενες συναλλαγές, ιδίως αυξανόμενη τάση των εισαγωγών από χώρες χαμηλού κόστους παραγωγής, αυξημένη πίεση λόγω διεθνούς ανταγωνισμού και μόνο περιορισμένα περιθώρια κέρδους κατά τα έτη που αξιολογήθηκαν, που περιορίζουν την ικανότητα των εγκαταστάσεων για επενδύσεις και μείωση των εκπομπών. Με βάση τον συνδυασμό των επιπτώσεων αυτών των παραγόντων, οι εν λόγω τομείς θα πρέπει να θεωρείται ότι εκτίθενται σε σημαντικό κίνδυνο διαρροής άνθρακα και να προστεθούν στον κατάλογο τομέων και υποτομέων οι οποίοι θεωρείται ότι εκτίθενται σε σημαντικό κίνδυνο διαρροής άνθρακα.

(8)

Συνεπώς, θα πρέπει να τροποποιηθούν αναλόγως οι αποφάσεις 2010/2/ΕΕ και 2011/278/ΕΕ.

(9)

Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής για την κλιματική αλλαγή,