22.2.2008   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 48/1

(1)

Με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 130/2006 (2) («ο αρχικός κανονισμός»), το Συμβούλιο επέβαλε οριστικό δασμό αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές τρυγικού οξέος καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας («ΛΔΚ»).

(2)

Η Επιτροπή έλαβε αίτηση της εταιρείας CU Chemie Uetikon GmbH («ο αιτών»), εισαγωγέα από τη Γερμανία, για μερική ενδιάμεση επανεξέταση σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού. Ο αιτών ισχυρίστηκε ότι το επονομαζόμενο προϊόν τύπου «D» αποτελεί διακριτό προϊόν από άλλους τύπους τρυγικού οξέος, λόγω της ειδικής μοριακής δομής του, η οποία με τη σειρά της καθορίζει τα ειδικά χημικά χαρακτηριστικά που δεν είναι κοινά με άλλους τύπους του υπό εξέταση προϊόντος και, ως εκ τούτου, δεν πρέπει να υπόκειται στα προαναφερθέντα μέτρα.

(3)

Αφού κατέληξε στο συμπέρασμα, κατόπιν διαβούλευσης με τη συμβουλευτική επιτροπή, ότι υπήρχαν επαρκή αποδεικτικά στοιχεία που δικαιολογούσαν την έναρξη επανεξέτασης, στις 17 Μαρτίου 2007 η Επιτροπή άρχισε έρευνα (3), σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού. Το πεδίο εφαρμογής της έρευνας περιορίστηκε στον ορισμό του προϊόντος που καλύπτεται από τα ισχύοντα μέτρα.

(4)

Η Επιτροπή ενημέρωσε επίσημα τον αιτούντα εισαγωγές, τις αρχές των χωρών εξαγωγής και όλα τα μέρη που είναι γνωστό ότι ενδιαφέρονται σχετικά με την έναρξη της παρούσας επανεξέτασης. Διαβιβάστηκαν ερωτηματολόγια σε κοινοτικούς παραγωγούς, εισαγωγείς, χρήστες και παραγωγούς-εξαγωγείς που συνεργάστηκαν στο πλαίσιο της έρευνας η οποία είχε οδηγήσει στα ισχύοντα μέτρα. Τα ενδιαφερόμενα μέρη είχαν την ευκαιρία να γνωστοποιήσουν γραπτώς τις απόψεις τους και να ζητήσουν ακρόαση εντός της προθεσμίας που καθορίσθηκε στην ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας.

(5)

Ελήφθησαν δύο απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο και ένα μέρος έγινε δεκτό σε ακρόαση.

(6)

Η Επιτροπή αναζήτησε και επαλήθευσε όλες τις πληροφορίες που έκρινε αναγκαίες για την αξιολόγηση της σκοπιμότητας τροποποίησης του πεδίου εφαρμογής των μέτρων, και πραγματοποίησε έρευνες στις εγκαταστάσεις των ακόλουθων εταιρειών:

(7)

Η περίοδος έρευνας καλύπτει την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2006 έως την 31η Δεκεμβρίου 2006.

(8)

Το υπό εξέταση προϊόν, όπως καθορίστηκε στον αρχικό κανονισμό, είναι το τρυγικό οξύ καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, που υπάγεται προς το παρόν στον κωδικό ΣΟ 2918 12 00. Το υπό εξέταση προϊόν χρησιμοποιείται για την παραγωγή οίνου και ως πρόσθετο ποτών και τροφίμων, ως επιβραδυντικό του γύψου και σε πολλά άλλα προϊόντα. Το προϊόν μπορεί να ληφθεί είτε από υποπροϊόντα της οινοποίησης, όπως συμβαίνει με όλους τους κοινοτικούς παραγωγούς ή, μέσω χημικής σύνθεσης, από πετροχημικές ενώσεις, όπως γίνεται με όλους τους παραγωγούς-εξαγωγείς της ΛΔΚ.

(9)

Το τρυγικό οξύ είναι χειρόμορφο μόριο, δηλαδή υπάρχει σε διάφορες γεωμετρικές μορφές. Οι τύποι «L-(+)» και «D-(-)» (τρυγικό οξύ «L» και «D» αντίστοιχα), των οποίων τα μόρια μεταξύ τους αποτελούν οπτικούς αντίποδες, έχουν ιδιαίτερη σημασία. Υπάρχει διαχωρισμός μεταξύ των εν λόγω δύο τύπων τρυγικού οξέος στο πλαίσιο ευρέως αποδεκτών βιομηχανικών κατατάξεων όπως η Παροχή Υπηρεσιών για Χημικές Ουσίες («CAS») ή το Ευρωπαϊκό Ευρετήριο Υφιστάμενων Εμπορικών Χημικών Ουσιών («ΕΙΝΕCS»). Ο ένας τύπος διακρίνεται εύκολα από τον άλλον με δοκιμή για τη μέτρηση της στροφής του πολωμένου φωτός. Η κατεύθυνση στροφής για το «L» τρυγικό οξύ είναι θετική, ενώ για το «D» τρυγικό οξύ είναι αρνητική.

(10)

Η έρευνα που κατέληξε στα ισχύοντα μέτρα εστιάστηκε στο φυσικά υπάρχον τρυγικό οξύ τύπου «L». Διαπιστώθηκε ότι το προϊόν που παρασκευάζεται και πωλείται από τους κινέζους παραγωγούς διαθέτει τα ίδια βασικά χαρακτηριστικά με το προϊόν του κοινοτικού κλάδου παραγωγής και βρισκόταν σε ανταγωνισμό με αυτό για τις περισσότερες από τις προαναφερθείσες εφαρμογές.

(11)

Από την άλλη πλευρά, το «D» τρυγικό οξύ δεν είναι φυσικά υπάρχον και μπορεί να παραχθεί αποκλειστικά με χημική σύνθεση. Ο εν λόγω τύπος τρυγικού οξέος δεν παράγεται από τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής και δεν αναγνωρίζεται στην Κοινότητα ως πρόσθετο τροφίμων. Οι γνωστές εφαρμογές του είναι στη φαρμακευτική βιομηχανία, στην παραγωγή ορισμένων βοηθητικών ουσιών οι οποίες χρησιμοποιούνται για την παραγωγή των δραστικών συστατικών φαρμάκων. Για τον εν λόγω τύπο φαρμακευτικών εφαρμογών μπορούν να χρησιμοποιούνται οι δύο τύποι «L» ή «D» τρυγικού οξέος, ανάλογα με τα προβλεπόμενα χαρακτηριστικά του τελικού προϊόντος. Ωστόσο, οι τύποι «D» και «L» δεν μπορούν να υποκαταστήσουν ο ένας τον άλλο στο πλαίσιο οιασδήποτε ενιαίας εφαρμογής. Τα εν λόγω συμπεράσματα επιβεβαιώθηκαν από το γεγονός ότι ο αιτών, εταιρεία που παράγει βοηθητικές ουσίες για τη φαρμακευτική βιομηχανία, αγόρασε και χρησιμοποίησε τους δύο τύπους «L» και «D» τρυγικού οξέος κατά την παρασκευή των προϊόντων του, αντί να χρησιμοποιήσει απλώς έναν (οικονομικότερο) τύπο τρυγικού οξέος.

(12)

Η έρευνα επίσης κατέδειξε ότι η τιμή του «D» τρυγικού οξέος είναι 4 έως 5 φορές υψηλότερη σε σχέση με άλλους τύπους τρυγικού οξέος, λόγω των διαφορετικών διαδικασιών παραγωγής που χρησιμοποιούνται για την παρασκευή του. Η εν λόγω υψηλότερη τιμή περιορίζει την αγορά για το «D» τρυγικό οξύ σε εφαρμογές όπως αυτές που προαναφέρονται, στις οποίες δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν άλλοι, οικονομικότεροι τύποι τρυγικού οξέος. Λόγω των συγκεκριμένων διαφορών στις εφαρμογές και στις δαπάνες, το μέγεθος της αγοράς για το «D» τρυγικό οξύ εκτιμάται ότι είναι μικρότερο από το 1 % της συνολικής αγοράς τρυγικού οξέος.

(13)

Συνοπτικά, η έρευνα κατέδειξε ότι το «D» τρυγικό οξύ διαθέτει ουσιωδώς διαφορετικά φυσικά και χημικά χαρακτηριστικά από αυτά του «L» τρυγικού οξέος που παράγεται από τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής, δηλαδή ότι οι δύο τύποι δεν είναι εναλλασσόμενοι και δεν ανταγωνίζονται στην κοινοτική αγορά. Λαμβάνοντας υπόψη τις εν λόγω διαφορές μεταξύ του «D» τρυγικού οξέος και του υπό εξέταση προϊόντος, συνάγεται ότι το «D» τρυγικό οξύ δεν πρέπει να καλύπτεται από το πεδίο του προϊόντος σε σχέση με τα μέτρα.

(14)

Τα προαναφερθέντα συμπεράσματα βασίστηκαν στα χαρακτηριστικά του καθαρού «D» τρυγικού οξέος και, συνεπώς, δεν εφαρμόζονται σε οιαδήποτε μείγματα «D» τρυγικού οξέος με άλλα προϊόντα.

(15)

Τα ενδιαφερόμενα μέρη ενημερώθηκαν για τα προαναφερθέντα συμπεράσματα.

(16)

Ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής, ενώ δεν αμφισβητεί τα συμπεράσματα της έρευνας, εξέφρασε την ανησυχία του για το γεγονός ότι η εξαίρεση ενός τύπου προϊόντος θα μπορούσε να διευκολύνει την καταστρατήγηση των μέτρων.

(17)

Ωστόσο, θεωρείται ότι, δεδομένων των διαφορών στις σχετικές τιμές και ποσότητες, η καταστρατήγηση μπορεί να διαπιστωθεί άμεσα μέσω στατιστικών στοιχείων. Επιπλέον, το «D» τρυγικό οξύ μπορεί να διακριθεί εύκολα από άλλους τύπους μέσω της οπτικής δοκιμής όπως προαναφέρθηκε.

(18)

Η Επιτροπή θα παρακολουθήσει τα στοιχεία εισαγωγών του «D» τρυγικού οξέος και των υπόλοιπων τύπων που υπόκεινται στα μέτρα. Στην περίπτωση που οι ποσότητες ή/και οι τιμές των εισαγωγών «D» τρυγικού οξέος σε οιοδήποτε κράτος μέλος παρεκκλίνουν από την κανονική τάση, η Επιτροπή θα ειδοποιεί άμεσα τις αρμόδιες τελωνειακές αρχές.

(19)

Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω, κρίνεται σκόπιμη η τροποποίηση του αρχικού κανονισμού για την αποσαφήνιση του ορισμού του προϊόντος και την εξαίρεση του «D» τρυγικού οξέος από το πεδίο των μέτρων.

(20)

Δεδομένου ότι η παρούσα έρευνα επανεξέτασης περιορίζεται στην αποσαφήνιση του πεδίου κάλυψης του προϊόντος, καθώς ο εν λόγω τύπος προϊόντος δεν προοριζόταν προς κάλυψη από τα αρχικά μέτρα και με σκοπό να αποτραπεί η πρόκληση επακόλουθης ζημίας στους εισαγωγείς του προϊόντος, κρίνεται σκόπιμο να ισχύουν τα συμπεράσματα από την ημερομηνία έναρξης της ισχύος του αρχικού κανονισμού, συμπεριλαμβανομένων οιωνδήποτε εισαγωγών που υπόκεινται σε προσωρινούς δασμούς κατά το διάστημα μεταξύ 30 Ιουλίου 2005 και 28 Ιανουαρίου 2006. Επιπλέον, ειδικότερα με βάση τη σχετικά πρόσφατη έναρξη ισχύος του αρχικού κανονισμού και τον αναμενόμενο περιορισμένο αριθμό αιτήσεων για επιστροφές, δεν υπάρχει σοβαρός λόγος για να μην προβλεφθεί αυτή η αναδρομική εφαρμογή.

(21)

Συνεπώς, για τα εμπορεύματα που δεν καλύπτονται από το άρθρο 1 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 130/2006, όπως τροποποιήθηκε με τον παρόντα κανονισμό, οι οριστικοί δασμοί αντιντάμπινγκ που πληρώθηκαν ή καταβλήθηκαν στους λογαριασμούς σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφο 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 130/2006 στην αρχική του έκδοση πρέπει να επανεισπραχθούν ή να επιστραφούν.

(22)

Για την επανείσπραξη ή επιστροφή πρέπει να υποβληθεί αίτηση στις εθνικές τελωνειακές αρχές σύμφωνα με την ισχύουσα τελωνειακή νομοθεσία.

(23)

Η παρούσα επανεξέταση δεν θίγει την ημερομηνία λήξης του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 130/2006, σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού,

22.2.2008   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 48/4

(1)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1580/2007, σε εφαρμογή των αποτελεσμάτων των πολυμερών εμπορικών διαπραγματεύσεων του Γύρου της Ουρουγουάης, προβλέπει τα κριτήρια για τον καθορισμό από την Επιτροπή των κατ' αποκοπή τιμών κατά την εισαγωγή από τρίτες χώρες, για τα προϊόντα και τις περιόδους που ορίζονται στο παράρτημά του.

(2)

Σε εφαρμογή των προαναφερθέντων κριτηρίων, οι κατ' αποκοπή τιμές κατά την εισαγωγή πρέπει να καθοριστούν όπως αναγράφονται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού,

22.2.2008   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 48/6

(1)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 581/2004 της Επιτροπής, της 26ης Μαρτίου 2004, σχετικά με την έναρξη διαρκούς δημοπρασίας για επιστροφές κατά την εξαγωγή που αφορούν ορισμένα είδη βουτύρου (2), προβλέπει διαρκή δημοπρασία.

(2)

Σύμφωνα με το άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 580/2004 της Επιτροπής, της 26ης Μαρτίου 2004, για θέσπιση δημοπρασίας σχετικά με τις επιστροφές κατά την εξαγωγή που αφορούν ορισμένα γαλακτοκομικά προϊόντα (3), και ύστερα από εξέταση των προσφορών που υποβλήθηκαν σε συνέχεια της προκήρυξης της δημοπρασίας, κρίνεται σκόπιμο να μη χορηγηθεί επιστροφή για την περίοδο υποβολής προσφορών που λήγει στις 19 Φεβρουαρίου 2008.

(3)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής διαχείρισης γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων,

22.2.2008   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 48/7

(1)

Σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2759/75, η διαφορά μεταξύ των τιμών των προϊόντων που αναφέρονται στο άρθρο 1 του εν λόγω κανονισμού, στη διεθνή αγορά και στην Κοινότητα, μπορεί να καλυφθεί με επιστροφή κατά την εξαγωγή.

(2)

Δεδομένης της παρούσας κατάστασης της αγοράς στον τομέα του χοιρείου κρέατος, είναι σκόπιμο να καθοριστούν επιστροφές κατά την εξαγωγή με εφαρμογή των κανόνων και κριτηρίων που προβλέπονται στο άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2759/75.

(3)

Σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2759/75, η κατάσταση της διεθνούς αγοράς ή οι ειδικές απαιτήσεις ορισμένων αγορών δύνανται να καταστήσουν αναγκαία τη διαφοροποίηση της επιστροφής για τα προϊόντα που αναφέρονται στο άρθρο 1 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2759/75 ανάλογα με τον τόπο προορισμού.

(4)

Οι επιστροφές πρέπει να χορηγούνται μόνο για τα προϊόντα στα οποία επιτρέπεται να κυκλοφορούν ελεύθερα στην Κοινότητα και τα οποία φέρουν υγειονομικό σήμα που κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 5 παράγραφος 1 σημείο α) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 853/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, για τον καθορισμό ειδικών κανόνων υγιεινής για τα τρόφιμα ζωικής προέλευσης (2). Τα εν λόγω προϊόντα πρέπει επίσης να συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 852/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, για την υγιεινή των τροφίμων (3) και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 854/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, για τον καθορισμό ειδικών διατάξεων για την οργάνωση των επίσημων ελέγχων στα προϊόντα ζωικής προέλευσης που προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο (4).

(5)

Η επιτροπή διαχείρισης χοιρείου κρέατος δεν διατύπωσε γνώμη στην προθεσμία που όρισε ο πρόεδρός της,

22.2.2008   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 48/9

(1)

Το άρθρο 31 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1255/1999 ορίζει ότι η διαφορά μεταξύ των τιμών στο διεθνές εμπόριο των προϊόντων που αναφέρονται στο άρθρο 1 στοιχεία α), β), γ), δ), ε) και ζ) του κανονισμού αυτού και των τιμών στην Κοινότητα μπορεί να καλυφθεί με τη χορήγηση επιστροφής κατά την εξαγωγή.

(2)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1043/2005 της Επιτροπής, της 30ής Ιουνίου 2005, για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3448/93 του Συμβουλίου, όσον αφορά το σύστημα επιστροφών κατά την εξαγωγή και τα κριτήρια καθορισμού του ύψους τους, για ορισμένα γεωργικά προϊόντα, εξαγόμενα υπό μορφή εμπορευμάτων μη υπαγομένων στο παράρτημα Ι της Συνθήκης (2) προσδιορίζει τα προϊόντα για τα οποία θα καθοριστεί ποσοστό επιστροφής που πρέπει να εφαρμόζεται κατά την εξαγωγή τους υπό μορφή εμπορευμάτων τα οποία αναφέρονται στο παράρτημα ΙΙ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1255/1999.

(3)

Σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1043/2005, το πoσοστό της επιστροφής ανά 100 χιλιόγραμμα καθενός από τα εν λόγω βασικά προϊόντα θα καθορίζεται κάθε μήνα.

(4)

Ωστόσο, στην περίπτωση ορισμένων γαλακτοκομικών προϊόντων που εξάγονται υπό μορφή εμπορευμάτων που δεν υπάγονται στο παράρτημα Ι της Συνθήκης, υπάρχει ο κίνδυνος, εάν καθορίζονται εκ των προτέρων υψηλά ποσοστά επιστροφών, να διακυβεύονται οι αναλήψεις υποχρεώσεων που συνδέονται με αυτές τις επιστροφές. Ως εκ τούτου, για να αποτραπεί ο κίνδυνος αυτός, κρίνεται αναγκαία η λήψη κατάλληλων προληπτικών μέτρων, χωρίς όμως να αποκλείεται η σύναψη μακροπρόθεσμων συμβάσεων. Ο καθορισμός ειδικών ποσοστών επιστροφών για τον εκ των προτέρων καθορισμό των επιστροφών σχετικά με τα εν λόγω προϊόντα θα πρέπει να επιτρέψει την επίτευξη και των δύο αυτών στόχων.

(5)

Το άρθρο 15 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1043/2005 προβλέπει ότι για τον καθορισμό του ποσοστού επιστροφής λαμβάνονται υπόψη, κατά περίπτωση, οι επιστροφές στη παραγωγή, οι ενισχύσεις ή τα άλλα μέτρα ισοδυνάμου αποτελέσματος που εφαρμόζονται σε όλα τα κράτη μέλη, σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού περί κοινής οργανώσεως αγοράς στον εν λόγω τομέα, για τα βασικά προϊόντα που αναφέρονται στο παράρτημα Ι του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1043/2005 ή τα εξομοιούμενα προϊόντα.

(6)

Σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1255/1999, χορηγείται ενίσχυση για το αποκορυφωμένο γάλα που παράγεται στην Κοινότητα και μεταποιείται σε καζεΐνη, εάν το γάλα αυτό και η καζεΐνη που παρασκευάζεται από αυτό ανταποκρίνονται σε ορισμένες προϋποθέσεις.

(7)

Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1898/2005 της Επιτροπής, της 9ης Νοεμβρίου 2005, για θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1255/1999 του Συμβουλίου όσον αφορά τα μέτρα διάθεσης κρέμας γάλακτος, βουτύρου και συμπυκνωμένου βουτύρου στην αγορά της Κοινότητας (3), επιτρέπεται η παροχή στις βιομηχανίες, οι οποίες παρασκευάζουν ορισμένα εμπορεύματα, βουτύρου και κρέμας γάλακτος σε μειωμένη τιμή.

(8)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής διαχείρισης γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων,

22.2.2008   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 48/12

(1)

Για να εξασφαλιστεί η ομοιόμορφη εφαρμογή της συνδυασμένης ονοματολογίας που επισυνάπτεται στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87, πρέπει να υιοθετηθούν οι διατάξεις για την κατάταξη του εμπορεύματος που αναφέρεται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού.

(2)

Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 έχει καθορίσει τους γενικούς κανόνες για την ερμηνεία της συνδυασμένης ονοματολογίας. Αυτοί οι κανόνες εφαρμόζονται επίσης σε κάθε άλλη ονοματολογία που την περιλαμβάνει, έστω και εν μέρει ή με την προσθήκη ενδεχομένως υποδιαιρέσεων, η οποία έχει συνταχθεί από ειδικούς κοινοτικούς νομοθετικούς κανόνες ενόψει της εφαρμογής δασμολογικών ή άλλων μέτρων στο πλαίσιο των εμπορικών ανταλλαγών.

(3)

Κατ’ εφαρμογή των εν λόγω γενικών κανόνων, τα εμπορεύματα που περιγράφονται στη στήλη 1 του πίνακα του παραρτήματος του παρόντος κανονισμού πρέπει να καταταγούν στον αντίστοιχο κωδικό ΣΟ που σημειώνεται στη στήλη 2 βάσει των διατάξεων της στήλης 3.

(4)

Είναι σκόπιμο, υπό την επιφύλαξη των μέτρων που ισχύουν στην Κοινότητα σχετικά με το σύστημα διπλού ελέγχου και εκείνα της εκ των προτέρων και εκ των υστέρων κοινοτικής επιτήρησης των υφαντουργικών προϊόντων κατά την εισαγωγή στην Κοινότητα, οι δεσμευτικές δασμολογικές πληροφορίες οι οποίες εκδίδονται από τις τελωνειακές αρχές των κρατών μελών σχετικά με την κατάταξη των εμπορευμάτων στη συνδυασμένη ονοματολογία και δεν είναι σύμφωνες με το δίκαιο που καθορίζει ο παρών κανονισμός, να μπορούν να συνεχίσουν να αποτελούν αντικείμενο επίκλησης από τον κάτοχό τους κατά τη διάρκεια περιόδου 60 ημερών, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 12 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92 του Συμβουλίου, της 12ης Οκτωβρίου 1992, περί θεσπίσεως του κοινοτικού τελωνειακού κώδικα (2).

(5)

Η επιτροπή τελωνειακού κώδικα δεν εξέφρασε γνώμη μέσα στη χρονική προθεσμία που τέθηκε από τον πρόεδρό της,

22.2.2008   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 48/14

(1)

Η πρόσθετη ύλη νατριούχος μονενσίνη (Coxidin) έλαβε άδεια κυκλοφορίας υπό ορισμένους όρους σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1831/2003. Με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 109/2007 της Επιτροπής (2) χορηγήθηκε για την εν λόγω πρόσθετη ύλη δεκαετής έγκριση για χρήση στα κοτόπουλα προς πάχυνση και τις γαλοπούλες, συνδέοντας την έγκριση με τον κάτοχο της άδειας κυκλοφορίας της εν λόγω πρόσθετης ύλης στην αγορά.

(2)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1831/2003 προβλέπει τη δυνατότητα τροποποίησης της έγκρισης μιας πρόσθετης ύλης έπειτα από αίτηση του κατόχου της έγκρισης και γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων («η Αρχή»).

(3)

Ο κάτοχος της έγκρισης της πρόσθετης ύλης νατριούχος μονενσίνη (Coxidin) υπέβαλε αίτηση με την οποία προτείνεται η αλλαγή των όρων της έγκρισης με τη μείωση της ελάχιστης περιεκτικότητας της εν λόγω πρόσθετης ύλης όσον αφορά τη χρήση για γαλοπούλες.

(4)

Με τη γνώμη που εξέδωσε στις 18 Σεπτεμβρίου 2007, η Αρχή πρότεινε τη μείωση της ελάχιστης περιεκτικότητας της πρόσθετης ύλης για τις γαλοπούλες από 90 mg σε 60 mg ανά kg πλήρους ζωοτροφής καθώς μπορεί να θεωρηθεί αποτελεσματική για τον έλεγχο της κοκκιδίωσης (3).

(5)

Συνεπώς, κρίνεται σκόπιμο να τροποποιηθεί ανάλογα ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 109/2007.

(6)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων,

22.2.2008   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 48/16

(1)

Το άρθρο 41 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 105/2008 της Επιτροπής, της 5ης Φεβρουαρίου 2008, περί λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1255/1999 του Συμβουλίου όσον αφορά τα μέτρα παρέμβασης στην αγορά του βουτύρου (2) ορίζει ότι το ποσό της ενίσχυσης για την ιδιωτική αποθεματοποίηση που αναφέρεται στο άρθρο 6 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1255/1999 πρέπει να καθορίζεται κάθε έτος.

(2)

Το άρθρο 6 παράγραφος 3 τρίτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1255/1999 διευκρινίζει ότι η ενίσχυση καθορίζεται βάσει των δαπανών αποθεματοποίησης και της προβλεπόμενης εξέλιξης των τιμών νωπού βουτύρου και βουτύρου αποθεματοποίησης.

(3)

Σχετικά με τις δαπάνες αποθεματοποίησης, πρέπει να ληφθούν υπόψη κυρίως τα έξοδα εισόδου και εξόδου των σχετικών προϊόντων, η ημερήσια δαπάνη αποθήκευσης υπό ψύξη και οι χρηματοοικονομικές δαπάνες αποθεματοποίησης.

(4)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής διαχείρισης γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων,

—

15,62 ευρώ για τα πάγια έξοδα αποθεματοποίησης,

—

0,23 ευρώ ανά ημέρα συμβατικής αποθεματοποίησης για τα έξοδα αποθήκευσης υπό ψύξη,

—

ένα ποσό ανά ημέρα συμβατικής αποθεματοποίησης το οποίο υπολογίζεται με βάση το 90 % της τιμής παρέμβασης για το βούτυρο που ισχύει την ημέρα της έναρξης της συμβατικής αποθεματοποίησης και με ετήσιο επιτόκιο 4,25 %.

22.2.2008   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 48/17

(1)

Σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο και κατ’ εφαρμογή του άρθρου 17 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 510/2006, οι αιτήσεις καταχώρισης των ονομασιών «Salate von der Insel Reichenau», «Gurken von der Insel Reichenau», «Feldsalat von der Insel Reichenau» και «Tomaten von der Insel Reichenau» τις οποίες κατέθεσε η Γερμανία δημοσιεύθηκαν στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης  (2).

(2)

Δεδομένου ότι δεν έχει κοινοποιηθεί στην Επιτροπή δήλωση ένστασης, βάσει του άρθρου 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 510/2006, οι ονομασίες αυτές πρέπει να καταχωρισθούν,

22.2.2008   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 48/19

(1)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 800/1999 της Επιτροπής, της 15ης Απριλίου 1999, για τις κοινές λεπτομέρειες εφαρμογής του καθεστώτος των επιστροφών κατά την εξαγωγή για τα γεωργικά προϊόντα (3), και ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2090/2002 της Επιτροπής, της 26ης Νοεμβρίου 2002, για τις λεπτομέρειες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 386/90 του Συμβουλίου όσον αφορά το φυσικό έλεγχο κατά την εξαγωγή γεωργικών προϊόντων που τυγχάνουν επιστροφής (4), προβλέπουν κανόνες για τους φυσικούς ελέγχους και τους ελέγχους υποκατάστασης που διενεργούνται από τα τελωνεία στα εξαγόμενα προϊόντα για τα οποία ζητείται επιστροφή κατά την εξαγωγή. Βάσει της πείρας που αποκτήθηκε, των προβλημάτων που αναφέρουν τα κράτη μέλη στις ετήσιες εκθέσεις τους για τους φυσικούς ελέγχους και των συστάσεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου, είναι αναγκαίες οι ενδεδειγμένες τροποποιήσεις.

(2)

Πριν από την τοποθέτηση σφραγίδων, το τελωνείο εξαγωγής ελέγχει οπτικά την αντιστοιχία μεταξύ των προϊόντων που τυγχάνουν επιστροφής και των εγγράφων. Οι οπτικοί έλεγχοι αντιστοιχίας αποσκοπούν στη βελτίωση των γενικών μέτρων ελέγχου στο πλαίσιο του τελωνειακού καθεστώτος και είναι διαφορετικού είδους από τους ελέγχους υποκατάστασης που αναφέρονται στο άρθρο 10 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2090/2002 ή τους φυσικούς ελέγχους που αναφέρονται στο άρθρο 5 του ίδιου κανονισμού. Ο οπτικός έλεγχος αντιστοιχίας επιβεβαιώνει στο τελωνείο ότι τα προϊόντα που φορτώθηκαν είναι αυτά που αναφέρονται στα έγγραφα. Κατά κανόνα, τα προϊόντα ή τα εμπορεύματα δεν πρέπει να εκφορτωθούν και οι συσκευασίες δεν πρέπει να ανοιχθούν ή να αφαιρεθούν. Σε περίπτωση που από τον οπτικό έλεγχο αντιστοιχίας προκύψει πρόβλημα ως προς τη αντιστοιχία, το τελωνείο μπορεί να αποφασίσει να διενεργήσει φυσικό έλεγχο σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 386/90. Ένα ελάχιστο ποσοστό 10 % οπτικών ελέγχων αντιστοιχίας θεωρείται αποτελεσματικό, αναλογικό και αποτρεπτικό. Για λόγους ενημέρωσης, το τελωνείο εξαγωγής αναφέρει τον έλεγχο αντιστοιχίας που έχει διενεργήσει στο αντίτυπο ελέγχου T5 ή σε ισοδύναμο έγγραφο.

(3)

Τα τελωνεία πρέπει να ενημερώνονται για το σχετικό ποσοστό των επιστροφών κατά την επιλογή των διασαφήσεων εξαγωγής για φυσικό έλεγχο ή έλεγχο υποκατάστασης. Συνεπώς, το στοιχείο αυτό πρέπει να αναγράφεται στη διασάφηση εξαγωγής και στο αντίτυπο ελέγχου T5 ή στο ισοδύναμο έγγραφο. Ωστόσο, σε ορισμένα κράτη μέλη οι οικείες αρχές διαθέτουν ήδη τα στοιχεία αυτά. Συνεπώς, οι εξαγωγείς μπορούν να απαλλάσσονται από την υποχρέωση να αναφέρουν τα στοιχεία αυτά στη διασάφηση εξαγωγής ή στο αντίτυπο ελέγχου T5 ή σε ισοδύναμο έγγραφο ή και στα δύο.

(4)

Για να διασφαλιστεί η αποτελεσματική εφαρμογή της υποχρέωσης αναφοράς του ποσοστού της επιστροφής κατά την εξαγωγή, πρέπει να προβλεφθούν διατάξεις για να αποτρέπεται η υποβολή ανακριβών στοιχείων. Ως εκ τούτου, πρέπει να προβλεφθεί το κατάλληλο σύστημα κυρώσεων. Σε περίπτωση σημαντικών διαφορών μεταξύ της επιστροφής που υπολογίζεται σύμφωνα με το αναφερόμενο ποσοστό της επιστροφής και της πράγματι εφαρμοστέας επιστροφής κατά την εξαγωγή, το τελωνείο μπορεί να παραπλανηθεί και να μη διενεργήσει τους αναγκαίους ελέγχους. Ειδικότερα, εάν ο εξαγωγέας αναφέρει ποσοστό το οποίο αντιπροσωπεύει επιστροφή κατά την εξαγωγή μικρότερη από 1 000 ευρώ και η εφαρμοστέα επιστροφή είναι μεγαλύτερη από 10 000 ευρώ, πρέπει να επιβάλλονται κυρώσεις αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές.

(5)

Για να επικεντρωθούν περισσότερο οι έλεγχοι στα προϊόντα προς εξαγωγή των οποίων το ποσό των επιστροφών είναι σχετικά υψηλό, πρέπει να αυξηθούν τα όρια επιλογής κάτω από τα οποία δεν λαμβάνονται υπόψη γενικά οι έλεγχοι για τον υπολογισμό των ελάχιστων ποσοστών ελέγχου που εκφράζονται σε ποσότητες ή σε ποσά επιστροφών.

(6)

Πρέπει να ελαχιστοποιηθεί η προβλεψιμότητα των τελωνειακών ελέγχων που οφείλεται στο σταθερό πρόγραμμα ελέγχων το οποίο εφαρμόζουν οι τελωνειακές αρχές. Ως εκ τούτου, ο χρόνος άφιξης των τελωνειακών αρχών στις εγκαταστάσεις του εξαγωγέα και της διενέργειας των ελέγχων πρέπει να ποικίλλει. Παράλληλα, πρέπει να αποθαρρυνθεί η υποκατάσταση των προϊόντων από τους εξαγωγείς μετά την υποβολή της διασάφησης εξαγωγής και πριν από την άφιξη των τελωνειακών αρχών με την ταυτοποίηση των προϊόντων προς εξαγωγή πριν τη φόρτωσή τους. Κρίνεται σκόπιμο να προσαρμοστεί αναλόγως η καταχώριση των φυσικών ελέγχων που διενεργούνται από τις τελωνειακές αρχές.

(7)

Όταν ένα κράτος μέλος εφαρμόζει το άρθρο 3 παράγραφος 2 τρίτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 386/90 πρέπει να δύναται να εφαρμόσει τις ειδικές διατάξεις που ορίζονται στο άρθρο 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2090/2002.

(8)

Οι έλεγχοι υποκατάστασης πρέπει να αφορούν όλες τις εξαγωγές οι οποίες δεν έχουν αποτελέσει αντικείμενο φυσικών ελέγχων στην αρχή της διαδικασίας. Ο αριθμός των ελέγχων υποκατάστασης και των ειδικών ελέγχων υποκατάστασης μαζί πρέπει να καλύπτει αντιπροσωπευτικό μέρος των εξαγωγών που εγκαταλείπουν το τελωνειακό έδαφος της Κοινότητας. Ο αριθμός των ελέγχων αυτών πρέπει συνεπώς να βασίζεται σε ποσοστό του αριθμού των αντιτύπων ελέγχου T5 ή των ισοδύναμων εγγράφων και όχι στον αριθμό των ημερών εξόδου από το τελωνειακό έδαφος της Κοινότητας των προϊόντων που τυγχάνουν επιστροφής.

(9)

Για να αποφασιστεί η ανάγκη διενέργειας ελέγχων υποκατάστασης ή ειδικών ελέγχων υποκατάστασης, το τελωνείο εξόδου πρέπει να ελέγχει ενεργά την παρουσία και την ακεραιότητα της σφράγισης. Ένα ελάχιστο ποσοστό 10 % των ελέγχων στις σφραγίδες θεωρείται αποτελεσματικό, αναλογικό και αποτρεπτικό.

(10)

Πρέπει να προσαρμοστούν αναλόγως οι διατάξεις για τις ετήσιες εκθέσεις του παραρτήματος III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2090/2002.

(11)

Πρέπει να τροποποιηθούν αναλόγως οι κανονισμοί (ΕΚ) αριθ. 800/1999 και (ΕΚ) αριθ. 2090/2002.

(12)

Οι σχετικές επιτροπές διαχείρισης δεν εξέδωσαν γνώμη εντός της προθεσμίας που όρισε ο πρόεδρός τους,

1.

Το άρθρο 5 τροποποιείται ως εξής:

2.

Μετά το άρθρο 8 παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο 8α:

«Άρθρο 8α

Ο εξαγωγέας αναφέρει το ποσοστό των επιστροφών κατά την εξαγωγή σε ευρώ ανά μονάδα προϊόντος ή εμπορεύματος κατά την ημερομηνία του προκαθορισμού της επιστροφής, όπως αναφέρεται στο πιστοποιητικό εξαγωγής ή στο πιστοποιητικό του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1291/2000 ή στο πιστοποιητικό επιστροφής που αναφέρεται στο κεφάλαιο ΙΙΙ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1043/2005 (5), στη θέση 44 της διασάφησης εξαγωγής ή του ηλεκτρονικού ισοδύναμου εγγράφου ή στη θέση 106 του αντίτυπου ελέγχου T5 ή του ισοδύναμού του. Εάν οι επιστροφές κατά την εξαγωγή δεν έχουν προκαθοριστεί, μπορούν να χρησιμοποιηθούν στοιχεία που δεν είναι παλαιότερα των δώδεκα μηνών και αφορούν προηγούμενες επιστροφές κατά την εξαγωγή για τα ίδια προϊόντα ή εμπορεύματα. Εάν το προϊόν ή το εμπόρευμα προς εξαγωγή δεν περνάει τα σύνορα ενός άλλου κράτους μέλους και το εθνικό νόμισμα δεν είναι το ευρώ, το ποσοστό της επιστροφής μπορεί να αναφέρεται σε εθνικό νόμισμα.

Οι αρμόδιες αρχές μπορούν να απαλλάξουν τον εξαγωγέα από τις απαιτήσεις που προβλέπονται στο πρώτο εδάφιο, εάν η διοίκηση εφαρμόζει σύστημα το οποίο παρέχει στις σχετικές υπηρεσίες τα ίδια στοιχεία.

Ο εξαγωγέας μπορεί να επιλέξει να αναφέρει μία από τις ενδείξεις που αναφέρονται στο παράρτημα XIV για τις διασαφήσεις εξαγωγής και τα αντίτυπα ελέγχου T5 και τα ισοδύναμα έγγραφα που καλύπτουν ποσό επιστροφών κατά την εξαγωγή μικρότερο από 1 000 ευρώ.

3.

Στο άρθρο 51, παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος 1α:

«1α.   Με την επιφύλαξη του άρθρου 8α δεύτερο εδάφιο, όταν διαπιστωθεί ότι δεν έχει αναφερθεί το ποσοστό της επιστροφής κατά την εξαγωγή σύμφωνα με το άρθρο 8α, το ποσοστό που αναφέρεται θεωρείται ότι ισούται με μηδέν. Εάν το ποσό της επιστροφής κατά την εξαγωγή που υπολογίζεται σύμφωνα με τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 8α είναι μικρότερο από το εφαρμοστέο ποσό, η οφειλόμενη επιστροφή για τη σχετική εξαγωγή είναι αυτή που εφαρμόζεται στα προϊόντα που εξάγονται πράγματι, μειωμένη κατά:

Το πρώτο εδάφιο δεν εφαρμόζεται εάν ο εξαγωγέας αποδείξει στις αρμόδιες αρχές ότι η κατάσταση που αναφέρεται στο εν λόγω εδάφιο οφείλεται σε ανωτέρα βία ή σε προφανές λάθος ή, ενδεχομένως, ότι βασίζεται σε προηγούμενα ορθά στοιχεία πληρωμών.

Το πρώτο εδάφιο δεν εφαρμόζεται εφόσον το άρθρο 51 παράγραφος 1 επιβάλλει κυρώσεις που βασίζονται στα ίδια στοιχεία τα οποία καθορίζουν το δικαίωμα των επιστροφών κατά την εξαγωγή.».

4.

Προστίθενται τα παραρτήματα XIII και XIV, το κείμενο των οποίων περιλαμβάνεται στο παράρτημα I του παρόντος κανονισμού.

1.

Το άρθρο 2 τροποποιείται ως εξής:

2.

Στο άρθρο 5 παράγραφος 2 προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο:

«Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι η ώρα έναρξης του φυσικού ελέγχου στις εγκαταστάσεις του εξαγωγέα ποικίλλει σε σχέση με τη δηλούμενη ώρα της έναρξης της φόρτωσης σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 800/1999.».

3.

Στο άρθρο 6 προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο:

«Κατά την εφαρμογή του άρθρου 3 παράγραφος 2 τρίτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 386/90, ένα κράτος μέλος μπορεί να εφαρμόσει τους κανόνες που προβλέπονται στο πρώτο εδάφιο.».

4.

Στο άρθρο 8, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«2.   Ο αρμόδιος υπάλληλος του τελωνείου συντάσσει λεπτομερή έκθεση ελέγχου για κάθε φυσικό έλεγχο που διενεργεί.

Οι εκθέσεις ελέγχου πρέπει να αναφέρουν τουλάχιστον:

Οι εκθέσεις παραμένουν στο τελωνείο το οποίο διενήργησε το φυσικό έλεγχο ή σε άλλο μέρος στο κράτος μέλος επί τριετία μετά από το έτος εξαγωγής και με τέτοιο τρόπο ώστε να μπορεί κανείς εύκολα να τις συμβουλευθεί.».

5.

Το άρθρο 10 τροποποιείται ως εξής:

6.

Στο παράρτημα I παράγραφος 1, προστίθεται το ακόλουθο στοιχείο γ):

7.

Το παράρτημα III τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα ΙΙ του παρόντος κανονισμού.

22.2.2008   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 48/27

(1)

Σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο και κατ’ εφαρμογή του άρθρου 17 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 510/2006, οι αιτήσεις καταχώρισης των ονομασιών «Pane di Matera» και «Tinca Gobba Dorata del Pianalto di Poirino» τις οποίες κατέθεσε η Ιταλία δημοσιεύθηκαν στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης  (2).

(2)

Δεδομένου ότι δεν έχει κοινοποιηθεί στην Επιτροπή δήλωση ένστασης, βάσει του άρθρου 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 510/2006, οι ονομασίες αυτές πρέπει να καταχωρισθούν,

22.2.2008   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 48/29

(1)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1484/95 της Επιτροπής (4), καθόρισε τις λεπτομέρειες εφαρμογής του καθεστώτος σχετικά με την εφαρμογή των αντιπροσωπευτικών τιμών στους τομείς του κρέατος πουλερικών και των αυγών καθώς και της αυγοαλβουμίνης.

(2)

Προκύπτει από τον τακτικό έλεγχο των στοιχείων στα οποία βασίζεται ο καθορισμός των αντιπροσωπευτικών τιμών, για τα προϊόντα των τομέων του κρέατος πουλερικών και των αυγών, καθώς και της αυγοαλβουμίνης ότι πρέπει να τροποποιηθούν οι αντιπροσωπευτικές τιμές για τις εισαγωγές ορισμένων προϊόντων, λαμβάνοντας υπόψη τις διακυμάνσεις των τιμών ανάλογα με την προέλευση· ότι πρέπει, συνεπώς, να δημοσιευθούν οι αντιπροσωπευτικές τιμές.

(3)

Πρέπει να εφαρμοστεί η τροποποίηση αυτή το συντομότερο δυνατό λαμβάνοντας υπόψη την κατάσταση της αγοράς.

(4)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής διαχείρισης κρέατος πουλερικών και αυγών,

22.2.2008   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 48/31

(1)

Το πρωτόκολλο που καθορίζει, για την περίοδο από 18 Ιανουαρίου 2005 έως 17 Ιανουαρίου 2011, τις αλιευτικές δυνατότητες και τη χρηματική αντιπαροχή που προβλέπονται στη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Δημοκρατίας των Σεϋχελλών για την αλιεία στα ανοικτά των Σεϋχελλών, εγκρίθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 115/2006 του Συμβουλίου (1) της 23ης Ιανουαρίου 2006.

(2)

Λαμβανομένου υπόψη του πολύ ικανοποιητικού επιπέδου αξιοποίησης της ισχύουσας αλιευτικής συμφωνίας και του ενδιαφέροντος των αρχών των Σεϋχελλών, αφενός, για ενίσχυση της εταιρικής σχέσης, και των κοινοτικών αρχών, αφετέρου, για εναρμόνιση του παρόντος πρωτοκόλλου με τα άλλα πρωτόκολλα αλιείας τόνου, τα δύο μέρη μονογράφησαν τροποποιήσεις του ισχύοντος πρωτοκόλλου υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών. Τα αποτελέσματα των τροποποιήσεων αυτών περιελήφθησαν σε συμφωνία υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών και αφορούν την αύξηση της ποσότητας αναφοράς, την καθιέρωση στήριξης για την εταιρική σχέση και την τροποποίηση της αναλογίας μεταξύ του μεριδίου που καταβάλλεται από τους εφοπλιστές και του μεριδίου που καταβάλλεται από τον κοινοτικό προϋπολογισμό.

(3)

Για να εφαρμοστούν από τις 18 Ιανουαρίου 2008 οι τροποποιήσεις αυτές του ισχύοντος πρωτοκόλλου, πρέπει επομένως να υπογραφεί η συμφωνία υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών, με την επιφύλαξη της απόφασης του Συμβουλίου για την οριστική σύναψή της.

(4)

Οι εν λόγω τροποποιήσεις δεν μεταβάλλουν τη μέθοδο κατανομής των αλιευτικών δυνατοτήτων μεταξύ των κρατών μελών,

22.2.2008   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 48/37

(1)

Η Κοινότητα και η Ακτή Ελεφαντοστού διαπραγματεύθηκαν συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης με την οποία παρέχονται στα κοινοτικά σκάφη αλιευτικές δυνατότητες στα ύδατα υπό την κυριαρχία ή τη δικαιοδοσία της Ακτής Ελεφαντοστού στον τομέα της αλιείας.

(2)

Αποτέλεσμα των διαπραγματεύσεων αυτών ήταν η μονογραφή νέας συμφωνίας αλιευτικής σύμπραξης στις 5 Απριλίου 2007.

(3)

Με τη νέα συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης καταργείται η συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, αφενός, και της κυβέρνησης της Ακτής Ελεφαντοστού, αφετέρου, σχετικά με την αλιεία στα ανοικτά της Ακτής Ελεφαντοστού (1).

(4)

Για να εξασφαλισθεί η συνέχιση των αλιευτικών δραστηριοτήτων των κοινοτικών σκαφών, η νέα συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης επιβάλλεται να εφαρμοστεί το συντομότερο δυνατό. Ως εκ τούτου, τα δύο μέρη μονογράφησαν συμφωνία υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών που προβλέπει την προσωρινή εφαρμογή, από την 1η Ιουλίου 2007, του μονογραφημένου πρωτοκόλλου της συμφωνίας αλιευτικής σύμπραξης.

(5)

Είναι προς το συμφέρον της Κοινότητας να εγκρίνει την εν λόγω συμφωνία υπό τη μορφή ανταλλαγής επιστολών.

(6)

Είναι σκόπιμο να καθοριστεί η μέθοδος κατανομής των αλιευτικών δυνατοτήτων μεταξύ των κρατών μελών,

22.2.2008   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 48/64

(1)

Στις 24 Ιανουαρίου 2006, το Συμβούλιο εξέδωσε την απόφαση 2006/116/ΕΚ περί διορισμού των τακτικών και αναπληρωματικών μελών της Επιτροπής των Περιφερειών για την περίοδο από 26 Ιανουαρίου 2006 έως 25 Ιανουαρίου 2010 (1).

(2)

Μια θέση τακτικού μέλους έχει μείνει κενή λόγω της λήξης της θητείας του κ. GALLEGO CUESTA. Έχουν μείνει επίσης κενές δύο θέσεις αναπληρωματικών μελών λόγω της λήξης της θητείας των κκ. MARTÍN MALLÉN και SUÁREZ RODRÍGUEZ,

a)

ως τακτικό μέλος:

και

(β)

ως αναπληρωματικά μέλη:

22.2.2008   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 48/65

(1)

Με επιστολή της 15ης Ιουνίου 2004, η Επιτροπή ενημερώθηκε από πολίτη του Ηνωμένου Βασιλείου ότι το Συμβούλιο των νήσων Shetland, κρατική αρχή των νήσων Shetland του Ηνωμένου Βασιλείου, είχε εφαρμόσει ενίσχυση στον τομέα της αλιείας που πιθανόν να αποτελούσε παράνομη κρατική ενίσχυση. Με επιστολές της 24ης Αυγούστου 2004, της 4ης Φεβρουαρίου 2005, της 11ης Μαΐου 2005 και της 16ης Δεκεμβρίου 2005, η Επιτροπή ζήτησε από το Ηνωμένο Βασίλειο να προσκομίσει πληροφορίες σχετικά με την υπόψη ενίσχυση. Με επιστολές της 10ης Δεκεμβρίου 2004, της 6ης Απριλίου 2005, της 8ης Σεπτεμβρίου 2005 και της 31ης Ιανουαρίου 2006, το Ηνωμένο Βασίλειο παρείχε στην Επιτροπή περαιτέρω πληροφορίες.

(2)

Με επιστολή της 13ης Σεπτεμβρίου 2006, η Επιτροπή πληροφόρησε το Ηνωμένο Βασίλειο για την απόφασή της να κινήσει τη διαδικασία του άρθρου 88 παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ όσον αφορά την ενίσχυση. Το Ηνωμένο Βασίλειο παρείχε τις πληροφορίες σχετικά με την ενίσχυση, με επιστολές της 16ης Οκτωβρίου 2006 και της 6ης Φεβρουαρίου 2007.

(3)

Η απόφαση της Επιτροπής για την κίνηση της διαδικασίας δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης  (3). Η Επιτροπή κάλεσε τα ενδιαφερόμενα μέρη να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους σχετικά με την ενίσχυση.

(4)

Η Επιτροπή δεν έλαβε παρατηρήσεις από ενδιαφερόμενα μέρη.

(5)

Το Συμβούλιο των νήσων Shetland κατέβαλε ενισχύσεις στον τομέα της αλιείας δυνάμει δύο γενικών μέτρων ενίσχυσης, με τίτλο «Ενίσχυση στη βιομηχανία αλίευσης και μεταποίησης» και «Ενίσχυση στον κλάδο της ιχθυοκαλλιέργειας», οι οποίες συνίσταντο σε πολλών διαφορετικών ειδών μορφές καθεστώτων ενισχύσεων τα οποία εφαρμόζονται από τη δεκαετία του 1970. Ένα από τα καθεστώτα αυτά ήταν και το «Καθεστώς ενισχύσεων για τον εκσυγχρονισμό αλιευτικών σκαφών» (εις το εξής «το καθεστώς»). Δυνάμει του καθεστώτος αυτού, το οποίο εφαρμόστηκε τουλάχιστον από την δεκαετία του 1980 μέχρι τις 14 Ιανουαρίου 2005, μπορούσε να χορηγηθεί ενίσχυση για τον εκσυγχρονισμό αλιευτικών σκαφών, ο οποίος αφορούσε σημαντική βελτίωση, όπως για παράδειγμα, καλύτερη αποθήκευση των αλιευμάτων, αντικατάσταση της μηχανής, βελτίωση των συνθηκών εργασίας ή της ασφάλειας του πληρώματος.

(6)

Η χορηγούμενη ενίσχυση κάλυπτε ποσοστό μέχρι 10 % του συνολικού κόστους του έργου βελτίωσης, μη δυνάμενη να υπερβεί το ποσό των 40 000 GBP ανά σκάφος. Μπορούσε να εξεταστεί μία μόνον αίτηση ετησίως. Δεν ήταν επιλέξιμα τα έργα βελτίωσης το κόστος των οποίων υπερέβαινε κατά 50 % το κόστος νέου σκάφους του ιδίου τύπου καθώς και εργασίες σε σκάφη ηλικίας κάτω των πέντε ετών. Οι εργασίες έπρεπε να πληρούν όλες τις απαιτούμενες προδιαγραφές οι οποίες προβλέπονται στον ποιοτικό έλεγχο των νήσων Shetland για τα θαλασσινά.

(7)

Ο αιτών έπρεπε να είναι κάτοχος αδείας αλιείας αποθέματος και άλλων σχετικών πιστοποιητικών επαγγελματικής ιδιότητας και όφειλε να καταστεί μέλος της Ένωσης Αλιέων των νήσων Shetland.

(8)

Ο δικαιούχος της ενίσχυσης έπρεπε να εκμεταλλεύεται πλήρως το σκάφος, να είναι ιδιοκτήτης αυτού και να προσφέρει πλήρη απασχόληση στο πλήρωμα του σκάφους για περίοδο τουλάχιστον πέντε ετών μετά την παραλαβή της ενίσχυσης. Τέλος, οι δικαιούχοι είχαν την υποχρέωση ετήσιας αναφοράς προκειμένου να αποδείξουν την τήρηση όλων των όρων και το καθεστώς προέβλεπε την επιστροφή της ενίσχυσης σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με οποιονδήποτε όρο.

(9)

Η Επιτροπή είχε σοβαρές αμφιβολίες για το αν η ενίσχυσης που χορηγήθηκε δυνάμει του καθεστώτος μετά την 1η Ιουλίου 2001 ήταν συμβατή με τις απαιτήσεις των κατευθυντηρίων γραμμών για την εξέταση των κρατικών ενισχύσεων στον τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας του 2001 (4) (στο εξής «κατευθυντήριες γραμμές του 2001») σε συνδυασμό με το άρθρο 9 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2792/1999 του Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 1999 για καθορισμό των λεπτομερών κανόνων και ρυθμίσεων σχετικά με την κοινοτική διαρθρωτική βοήθεια στον τομέα της αλιείας (5), ιδίως με τον όρο ότι δεν χορηγείται ενίσχυση για εκσυγχρονισμό αλιευτικών σκαφών εφόσον αφορά την ικανότητα από άποψη χωρητικότητας ή ισχύος μηχανής.

(10)

Στις επιστολές με ημερομηνία 16 Οκτωβρίου 2006 και 6 Φεβρουαρίου 2007, το Ηνωμένο Βασίλειο παρείχε περαιτέρω πληροφορίες για τις επιμέρους ενισχύσεις οι οποίες χορηγήθηκαν βάσει του καθεστώτος μετά την 1η Ιουλίου 2001. Κατά την περίοδο από τον Αύγουστο 2002 μέχρι τον Ιούνιο 2005, χορηγήθηκαν 23 ενισχύσεις για εκσυγχρονισμό σκαφών, που αφορούσαν μεταξύ άλλων, συστήματα διαλογής των αλιευμάτων, εξοπλισμό πυρόσβεσης, ενίσχυση για βαρούλκα ή γερανούς καταστρώματος και για αντικατάσταση μηχανής. Το ποσό της χορηγηθείσας ενίσχυσης κυμαινόταν από 403 GBP έως 7 090 GBP ανά δικαιούχο.

(11)

Σε ότι αφορά την συμβατότητα με τον όρο του άρθρου 9 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2792/1999, σύμφωνα με τον οποίο δεν χορηγείται ενίσχυση όταν ο εκσυγχρονισμός αφορά την ικανότητα ολικής χωρητικότητας ή ισχύος της μηχανής πλοίου, το Ηνωμένο Βασίλειο δήλωσε ότι καμία από τις βελτιώσεις που επήλθε με τη χορήγηση ενίσχυσης δεν επηρέασε την ολική χωρητικότητα ή την ισχύ μηχανής πλοίου.

(12)

Επί πλέον, το Ηνωμένο Βασίλειο παρείχε πληροφορίες από τις οποίες προκύπτει ότι καμία από τις χορηγηθείσες ενισχύσεις δεν υπερέβη το 40 % του επιλέξιμου κόστους.

(13)

Τέλος, το Ηνωμένο Βασίλειο υποστήριξε ότι σε περίπτωση αρνητικής απόφασης της Επιτροπής, δεν απαιτείται ανάκτηση των ενισχύσεων που χορηγήθηκαν πριν από τις 3 Ιουνίου 2003 διότι τούτο θα αντέβαινε την αρχή της προστασίας της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης. Σχετικά με αυτό, το Ηνωμένο Βασίλειο αναφέρθηκε στην απόφαση 2003/612/ΕΚ της Επιτροπής της 3ης Ιουνίου 2003 σχετικά με δάνεια για την αγορά αλιευτικών ποσοστώσεων στις νήσους Shetland (Ηνωμένο Βασίλειο) (6) και στην απόφαση 2006/226/ΕΚ της Επιτροπής της 7ης Δεκεμβρίου 2005 για τις επενδύσεις της Shetland Leasing and Property Developments Ltd στις νήσους Shetland (Ηνωμένο Βασίλειο) (7), δηλώνοντας ότι μέχρι τις 3 Ιουνίου 2003, το Συμβούλιο των νήσων Shetland νομίμως έκρινε ότι τα κονδύλια τα οποία χρησιμοποιήθηκαν για τις ενισχύσεις αυτές ήταν ιδιωτικά και όχι δημόσια.

(14)

Πρέπει κατά πρώτον να προσδιοριστεί αν το μέτρο μπορεί να θεωρηθεί κρατική ενίσχυση και εφόσον θεωρηθεί ως τέτοια, αν είναι συμβατό με την κοινή αγορά. Η ενίσχυση χορηγήθηκε σε περιορισμένο αριθμό επιχειρήσεων στον τομέα της αλιείας, επομένως έχει επιλεκτικό χαρακτήρα. Η ενίσχυση χορηγήθηκε από το Συμβούλιο των νήσων Shetland από κρατικούς πόρους. Από την ενίσχυση επωφελήθηκαν δικαιούχοι οι οποίοι ανταγωνίζονται άμεσα άλλες επιχειρήσεις στον τομέα της αλιείας, τόσο στο Ηνωμένο Βασίλειο όσο και σε άλλα κράτη μέλη. Επομένως, τα μέτρα στρεβλώνουν ή απειλούν να στρεβλώσουν τον ανταγωνισμό και πρέπει να θεωρηθούν ως κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ.

(15)

Σε ό,τι αφορά την κρατική ενίσχυση στους τομείς της αλιείας, αυτή θεωρείται συμβατή με την κοινή αγορά εφόσον είναι σύμφωνη με τις απαιτήσεις των κατευθυντηρίων γραμμών για την εξέταση των κρατικών ενισχύσεων στον τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας (8) του 2004 (στο εξής «κατευθυντήριες γραμμές του 2004»). Σύμφωνα με τη δεύτερη παράγραφο του σημείου 5.3 των κατευθυντηρίων γραμμών του 2004: «μια ενίσχυση κρίνεται ως “παράνομη ενίσχυση” κατά την έννοια του άρθρου 1 στοιχείο στ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 659/1999, σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές που ισχύουν κατά τη χρονική στιγμή έναρξης ισχύος της διοικητικής πράξης σύστασης της ενίσχυσης». Τούτο είναι επίσης σύμφωνο προς τους γενικούς κανόνες που διατυπώνονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής για τον καθορισμό των εφαρμοστέων κανόνων για την αξιολόγηση παράνομης κρατικής ενίσχυσης (9). Επομένως, η ενίσχυση αξιολογείται ως προς τη συμβατότητά της με τις κατευθυντήριες γραμμές του 2001 και του 2004.

(16)

Σύμφωνα με το σημείο 2.2.3.2 των κατευθυντηρίων γραμμών του 2001, που εφαρμόζονται στις υφιστάμενες ενισχύσεις από την 1η Ιουλίου 2001, η ενίσχυση που χορηγείται για τον εκσυγχρονισμό των εν ενεργεία σκαφών, μπορεί να θεωρηθεί συμβατή με την κοινή αγορά εφόσον είναι σύμφωνη με τις σχετικές απαιτήσεις τις οποίες προβλέπει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2792/1999.

(17)

Σύμφωνα με τα άρθρα 6, 7, 9 και 10 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2792/1999 και με το παράρτημα III, απαιτείται κάθε ανανέωση της ικανότητας να αντισταθμίζεται από απόσυρση ικανότητας χωρίς κρατική ενίσχυση, τουλάχιστον ίση με τη νέα ικανότητα που προστίθεται στα οικεία τμήματα. Μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2001, στις περιπτώσεις που δεν είχαν ακόμη τηρηθεί οι στόχοι σχετικά με το μέγεθος του στόλου, η απόσυρση της ικανότητας έπρεπε να είναι τουλάχιστον κατά 30 % μεγαλύτερη από τη νέα ικανότητα που προστίθεται.

(18)

Η ενίσχυση μπορεί να χορηγηθεί μόνον εφόσον το κράτος μέλος έχει υποβάλει τις πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή του πολυετούς προγράμματος προσανατολισμού («ΠΠΠ»), έχει συμμορφωθεί με τις υποχρεώσεις του δυνάμει του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2930/86 του Συμβουλίου της 22ας Σεπτεμβρίου 1986 που ορίζει τα χαρακτηριστικά των αλιευτικών σκαφών (10), έχει εφαρμόσει τις μόνιμες ρυθμίσεις για την ανανέωση και τον εκσυγχρονισμό του αλιευτικού στόλου δυνάμει του άρθρου 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2792/1999 και έχει συμμορφωθεί με τους γενικούς στόχους του ΠΠΠ.

(19)

Επί πλέον, η ενίσχυση για τον εκσυγχρονισμό των αλιευτικών σκαφών χορηγείται μόνο εφόσον δεν αφορά την ικανότητα ως προς την χωρητικότητα ή την ισχύ της μηχανής.

(20)

Τέλος, τα σκάφη πρέπει να νηολογούνται στο νηολόγιο και οποιαδήποτε αλλαγή στα χαρακτηριστικά του σκάφους πρέπει να κοινοποιείται στο εν λόγω νηολόγιο. Δεν είναι επιλέξιμη η αντικατάσταση των αλιευτικών εργαλείων.

(21)

Δεδομένου ότι οι νήσοι Shetland είναι περιφέρεια υπαγόμενη στον στόχο Ι, μπορεί να χορηγηθεί ενίσχυση μέχρι ποσοστού 40 % του συνολικού επιλέξιμου κόστους.

(22)

Στις 1 Ιανουαρίου 2003, τα σχετικά άρθρα και το παράρτημα του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2792/1999 τροποποιήθηκαν με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2369/2002 (11). Πλέον των υφιστάμενων απαιτήσεων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2792/1999, η ενίσχυση για τον εκσυγχρονισμό των αλιευτικών σκαφών περιορίστηκε περαιτέρω υπό την έννοια ότι η ενίσχυση χορηγείται μόνο εφόσον αυτή δεν χρησιμοποιείται για την αύξηση της αποτελεσματικότητας των αλιευτικών εργαλείων.

(23)

Σε ό, τι αφορά την απαίτηση ότι η ενίσχυση δεν μπορεί να αφορά την ικανότητα ως προς την χωρητικότητα ή την ισχύ της μηχανής, οι τροποποιήσεις που επήλθαν με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2369/2002 εισήγαγαν εξαίρεση από τον περιορισμό αυτό, επιτρέποντας τη χορήγηση τέτοιου είδους ενισχύσεων εφόσον αυτές συμφωνούν με το άρθρο 11 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2371/2002 (12), βάσει του οποίου επιτρέπονται οι αυξήσεις της ικανότητας στην περίπτωση εργασιών εκσυγχρονισμού στο κύριο κατάστρωμα προκειμένου να βελτιωθεί η ασφάλεια επί του σκάφους, οι συνθήκες εργασίας, η υγιεινή και η ποιότητα του προϊόντος.

(24)

Σχετικά με τους όρους αντικατάστασης των αλιευτικών εργαλείων, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2792/1999 τροποποιήθηκε αργότερα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1421/2004 (13), ο οποίος τέθηκε σε ισχύ στις 26 Αυγούστου 2004. Δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2792/1999, όπως τροποποιήθηκε, η αντικατάσταση των αλιευτικών εργαλείων μπορεί να θεωρηθεί επιλέξιμη εφόσον το σκάφος αποτελεί αντικείμενο σχεδίου αποκατάστασης και απαιτείται να παύσει να συμμετέχει στο συγκεκριμένο τύπο αλιείας και να αλιεύει ιχθείς ή άλλα είδη με διαφορετικά αλιευτικά εργαλεία. Στη περίπτωση αυτή, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει ότι η πρώτη αντικατάσταση αλιευτικών εργαλείων, εφόσον περιορίζονται σημαντικά οι αλιευτικές δυνατότητες βάσει σχεδίου αποκατάστασης, μπορεί να θεωρηθεί επιλέξιμη.

(25)

Οι κατευθυντήριες γραμμές του 2004 πρέπει να εφαρμόζονται σε όλα τα υφιστάμενα καθεστώτα από την 1η Ιανουαρίου 2005. Σχετικά με την ενίσχυση για τον εκσυγχρονισμό των αλιευτικών σκαφών, οι εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές αναφέρονται στα άρθρα 9 και 10 και στο σημείο 1.4 του παραρτήματος ΙΙΙ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2792/1999 και επομένως εξακολουθούν να ισχύουν οι ίδιοι όροι.

(26)

Από τις πληροφορίες τις οποίες παρείχε το Ηνωμένο Βασίλειο, μπορεί να συναχθεί ότι, κατά την περίοδο από τον Αύγουστο 2002 μέχρι τον Ιούνιο 2005, χορηγήθηκαν 23 ενισχύσεις για εκσυγχρονισμό σκαφών, συμπεριλαμβανομένων πέντε για αντικατάσταση μηχανών και μιας για σχέδιο που αφορούσε εφεδρική μηχανή, αντλία και μηχανισμό σύμπλεξης.

(27)

Σύμφωνα με το Ηνωμένο Βασίλειο, καμία εκ των βελτιώσεων που επήλθαν με τις ενισχύσεις, δεν επηρέασε την ολική χωρητικότητα ή την ισχύ μηχανής σκάφους και κατά συνέπεια οι ενισχύσεις ικανοποιούν τους όρους των σχετικών κατευθυντήριων γραμμών.

(28)

Σε ό,τι αφορά τις 17 ενισχύσεις για εκσυγχρονισμούς σκαφών, εκτός της αντικατάστασης μηχανών και του σχεδίου που αφορά την εφεδρική μηχανή, την αντλία και το μηχανισμό σύμπλεξης, το Ηνωμένο Βασίλειο παρείχε πληροφορίες από τις οποίες προκύπτει ότι οι εν λόγω ενισχύσεις ικανοποιούν τους όρους των κατευθυντηρίων γραμμών που εφαρμόζονταν όταν χορηγήθηκε η ενίσχυση.

(29)

Ωστόσο, σε ό,τι αφορά τις υπόλοιπες έξι ενισχύσεις, σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 1 στοιχείο γ) περίπτωση i) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2792/1999, η ενίσχυση μπορεί να μην «αφορά ικανότητα ως προς την χωρητικότητα ή την ισχύ». Η αντικατάσταση μηχανής αλιευτικού σκάφους αφορά την ικανότητα σκάφους ως προς την ισχύ, επομένως δεν μπορεί να χορηγηθεί ενίσχυση για το σκοπό αυτό. Τούτο επιβεβαιώθηκε επίσης προς όλα τα κράτη μέλη με επιστολή της 5ης Μαΐου 2003 (Αναφ. D(2003)37148) που υπογράφεται από τον κύριο Holmquist, Γενικό Διευθυντή Αλιείας. Κατά την ίδια έννοια, δεν επιτρέπεται η ενίσχυση για έργο που αφορά εφεδρική μηχανή, αντλία και μηχανισμό σύμπλεξης.

(30)

Σε ό,τι αφορά τις τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2792/1999 που αναφέρονται στην αιτιολογική σκέψη 23, και τα 6 αυτά σχέδια εκσυγχρονισμού πραγματοποιήθηκαν κάτω από το κατάστρωμα, επομένως δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 11 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2371/2002.

(31)

Με βάση τις προηγούμενες αιτιολογικές σκέψεις 26 έως 30, η Επιτροπή θεωρεί ότι η ενίσχυση που χορηγήθηκε δυνάμει του καθεστώτος για τα έξι σχέδια εκσυγχρονισμού που αφορούν την ικανότητα του σκάφους ως προς τη χωρητικότητα ή την ισχύ είναι ασύμβατη με το άρθρο 9 παράγραφος 1 στοιχείο γ) περίπτωση i) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2792/1999 και επομένως είναι ασύμβατη με τις κατευθυντήριες γραμμές του 2001 και του 2004. Ωστόσο, οι άλλες ενισχύσεις που χορηγήθηκαν δυνάμει του καθεστώτος είναι συμβατές με τους εν λόγω όρους.

(32)

Δυνάμει του άρθρου 14 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 659/1999, σε περίπτωση αρνητικής απόφασης για υπόθεση παράνομων ενισχύσεων, η Επιτροπή αποφασίζει την εκ μέρους του οικείου κράτους μέλους λήψη όλων των αναγκαίων μέτρων για την ανάκτηση της ενίσχυσης από το δικαιούχο.

(33)

Το Ηνωμένο Βασίλειο ισχυρίστηκε ότι η Επιτροπή δεν μπορεί να απαιτεί ανάκτηση της ενίσχυσης εφόσον τούτο αντίκειται στην αρχή της προστασίας της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης και ισχυρίζεται ότι η εν λόγω αρχή εφαρμόζεται στη συγκεκριμένη περίπτωση.

(34)

Τα κονδύλια που χρησιμοποιούνται για τη χρηματοδότηση του καθεστώτος είναι τα ίδια κονδύλια που χρησιμοποιούνται για τις ενισχύσεις που αποτελούν αντικείμενο των αρνητικών αποφάσεων της Επιτροπής, 2003/612/ΕΚ και 2006/226/ΕΚ, όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 13 της παρούσας απόφασης. Στις εν λόγω υποθέσεις η Επιτροπή θεώρησε ότι τα κονδύλια αυτά έπρεπε να θεωρηθούν ως κρατικοί πόροι για τους σκοπούς του άρθρου 87 της συνθήκης της ΕΚ. Ταυτόχρονα, η Επιτροπή αναγνώρισε ότι στις ιδιαίτερες περιστάσεις των υπόψη υποθέσεων, η δικαιολογημένη εμπιστοσύνη όσον αφορά την ιδιωτική φύση των υπόψη κονδυλίων δημιουργήθηκε από την πλευρά του Συμβουλίου των νήσων Shetland και των εμπλεκόμενων φορέων μέσω της κοινής θεώρησης ορισμένων στοιχείων τα οποία αποκλείουν την ανάκτηση των μη συμβατών κρατικών ενισχύσεων.

(35)

Θεωρείται εντούτοις ότι στην παρούσα περίπτωση τα στοιχεία που ελήφθησαν υπόψη στις εν λόγω αποφάσεις της Επιτροπής δεν είναι δυνατόν να εφαρμοστούν κατά τον ίδιο τρόπο και δεν μπορεί να δημιουργηθεί δικαιολογημένη εμπιστοσύνη. Η Επιτροπή σημειώνει ιδίως τις ενέργειες και τις δηλώσεις του Ηνωμένου Βασιλείου, που καταδεικνύουν σαφώς ότι κατά τους αντίστοιχους χρόνους της χορήγησης της ενίσχυσης οι αρμόδιες αρχές ήταν πεπεισμένες ότι το καθεστώς ήταν στην πραγματικότητα καθεστώς κρατικής ενίσχυσης και ότι εφαρμόζονταν οι κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων.

(36)

Για να καταλήξει στο συμπέρασμα αυτό η Επιτροπή παρατηρεί ότι σε αντίθεση με τις ενισχύσεις που καλύπτονται από τις αποφάσεις 2003/612/ΕΚ και 2006/226/ΕΚ το υπόψη καθεστώς θεσπίστηκε ως κανονικό καθεστώς ενίσχυσης και αφορά άμεσες επιχορηγήσεις σε αλιείς οι οποίες χορηγούνται απ' ευθείας από το Συμβούλιο των νήσων Shetland. Επιπλέον οι ειδικές περιστάσεις της παρούσας υπόθεσης δείχνουν σαφώς ότι οι ίδιες οι αρχές του Ηνωμένου Βασιλείου θεωρούσαν ότι εφαρμόζονταν οι κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων, δεδομένου ότι συμπεριελάμβαναν συνεχώς τις δαπάνες βάσει του καθεστώτος στις ετήσιες εκθέσεις κρατικών ενισχύσεων του Ηνωμένου Βασιλείου που υπέβαλλαν στην Επιτροπή δυνάμει των κοινοτικών υποχρεώσεων. Στην πραγματικότητα σε απάντηση ερωτημάτων που έθεσε η Επιτροπή, το Ηνωμένο Βασίλειο δήλωσε στην επιστολή του της 10ης Δεκεμβρίου 2004 ότι: «οι πληρωμές βάσει των καθεστώτων έχουν συμπεριληφθεί στην ετήσια απογραφή κρατικών ενισχύσεων και έχουν υποβληθεί στην Επιτροπή κάθε χρόνο, όπως απαιτείται και επί πολλά έτη» και στην επιστολή του με ημερομηνία 6 Απριλίου 2005 ότι: «Οι αρχές μου, επί σειρά ετών, έχουν ενεργήσει καλόπιστα και με τη πεποίθηση ότι τα καθεστώτα ικανοποιούν τις κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις».

(37)

Λαμβάνοντας υπόψη τις εν λόγω δηλώσεις και τις περιστάσεις της υπόθεσης, η Επιτροπή θεωρεί ότι η απαίτηση για ανάκτηση των ενισχύσεων δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι αντίκειται στη γενική αρχή του κοινοτικού δικαίου. Συνεπώς σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 659/1999, η Επιτροπή θεωρεί ότι το Ηνωμένο Βασίλειο πρέπει να λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα για να ανακτήσει από τους δικαιούχους του καθεστώτος, με την επιφύλαξη των περιπτώσεων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 875/2007 της Επιτροπής, της 24ης Ιουλίου 2007, για την εφαρμογή των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης ΕΚ στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας στον τομέα της αλιείας και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1860/2004 (14).

(38)

Υπ' αυτή την έννοια πρέπει να υπογραμμιστεί ότι σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 659/1999 προκειμένου να αποκατασταθεί ο αποτελεσματικός ανταγωνισμός η ανάκτηση πρέπει να περιλαμβάνει και τους τόκους. Οι εν λόγω τόκοι υπολογίζονται με τη μέθοδο του ανατοκισμού σύμφωνα με το κεφάλαιο V του κανονισμού (ΕΚ) 794/2004 (15).

(39)

Η Επιτροπή ζητεί από το Ηνωμένο Βασίλειο να της επιστρέψει το επισυναπτόμενο ερωτηματολόγιο σχετικά με τη σημερινή κατάσταση της διαδικασίας ανάκτησης και να συντάξει πίνακα των δικαιούχων τους οποίους αφορά η διαδικασία ανάκτησης.

(40)

Βάσει της αξιολόγησης που έγινε στο κεφάλαιο IV, η Επιτροπή διαπιστώνει ότι το Ηνωμένο Βασίλειο, κατά παράβαση του άρθρου 88 παράγραφος 3 της συνθήκης της ΕΚ, χορήγησε παράνομα κρατική ενίσχυση στο πλαίσιο του καθεστώτος ενισχύσεων για τον εκσυγχρονισμό αλιευτικών σκαφών.

(41)

Η Επιτροπή θεωρεί ότι οι ενισχύσεις που χορηγήθηκαν βάσει του καθεστώτος είναι συμβατές με την κοινή αγορά, εξαιρουμένων των ενισχύσεων που χορηγήθηκαν για σχέδια εκσυγχρονισμού που αφορούν την ικανότητα από άποψη χωρητικότητας ή ισχύος μηχανής,

α)

κατάλογο των δικαιούχων που έχουν λάβει τις ενισχύσεις που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 της παρούσας απόφασης οι οποίες δεν ικανοποιούν τους όρους που προβλέπει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 875/2007 και το συνολικό ποσό της ενίσχυσης που έχει λάβει κάθε ένας,

β)

το συνολικό ποσό (αρχικό κεφάλαιο και τόκους ανάκτησης) προς ανάκτηση από κάθε δικαιούχο,

γ)

λεπτομερή περιγραφή των μέτρων που έχει ήδη λάβει και προγραμματίσει για να συμμορφωθεί με την παρούσα απόφαση, και

δ)

έγγραφα που αποδεικνύουν ότι έχει δοθεί εντολή στο δικαιούχο να επιστρέψει την ενίσχυση.

22.2.2008   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 48/71

(1)

Με επιστολή της 15ης Ιουνίου 2004, η Επιτροπή ενημερώθηκε από πολίτη του Ηνωμένου Βασιλείου σχετικά με παράνομη ενίσχυση την οποία χορήγησε το Συμβούλιο των Shetland Islands, η δημόσια αρχή των Νήσων Shetland του Ηνωμένου Βασιλείου. Με επιστολές της 24ης Αυγούστου 2004, της 4ης Φεβρουαρίου 2005, της 11ης Μαΐου 2005 και της 16ης Δεκεμβρίου 2005, η Επιτροπή ζήτησε από το Ηνωμένο Βασίλειο να της διαβιβάσει πληροφορίες σχετικά με την υπόψη ενίσχυση. Το Ηνωμένο Βασίλειο διαβίβασε στην Επιτροπή συμπληρωματικά στοιχεία με επιστολές της 10ης Δεκεμβρίου 2004, της 6ης Απριλίου 2005, της 8ης Σεπτεμβρίου 2005 και της 31ης Ιανουαρίου 2006.

(2)

Με επιστολή της 13ης Σεπτεμβρίου 2006, η Επιτροπή ενημέρωσε το Ηνωμένο Βασίλειο σχετικά με την απόφασή της να κινήσει την προβλεπόμενη στο άρθρο 88 παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ διαδικασία. Οι αρχές του Ηνωμένου Βασιλείου διατύπωσαν τις παρατηρήσεις τους για την υπόθεση με τις επιστολές της 16ης Οκτωβρίου 2006 και της 30ής Ιανουαρίου 2007.

(3)

Η απόφαση της Επιτροπής για την κίνηση της διαδικασίας δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις 28 Νοεμβρίου 2006 (3). Η Επιτροπή κάλεσε τα ενδιαφερόμενα μέρη να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους σχετικά με την ενίσχυση, ωστόσο δεν έλαβε παρατηρήσεις.

(4)

Το Συμβούλιο των Νήσων Shetland πραγματοποίησε πληρωμές στον τομέα της αλιείας στο πλαίσιο δύο γενικών μέτρων ενίσχυσης ονομαζόμενων «Ενίσχυση στη βιομηχανία αλίευσης και μεταποίησης» και «Ενίσχυση στη βιομηχανία ιχθυοκαλλιέργειας», τα οποία στην πραγματικότητα περιλάμβαναν πολλούς διαφορετικούς τύπους καθεστώτων ενίσχυσης, ένα από τα οποία ήταν το ονομαζόμενο «Καθεστώς ενισχύσεων για τη βελτίωση των εργοστασίων μεταποίησης αλιευμάτων».

(5)

Στο πλαίσιο του καθεστώτος ενισχύσεων για τη βελτίωση των εργοστασίων μεταποίησης αλιευμάτων («καθεστώς»), είναι δυνατή η χορήγηση ενίσχυσης για την αγορά νέων μηχανημάτων και τεχνικού εξοπλισμού μεταποίησης καθώς και για την κατασκευή, τη βελτίωση ή επέκταση εργοστασίων μεταποίησης αλιευμάτων. Ωστόσο δεν ήταν επιλέξιμες οι επισκευές μηχανημάτων ή κτιρίων. Η ενίσχυση για μεταχειρισμένο τεχνικό εξοπλισμό προβλεπόταν μόνον για βοήθεια σε ειδικές περιστάσεις και συνοδευόταν από επιθεώρηση ή πιστοποίηση από ανεξάρτητο μηχανικό όσον αφορά την καλή λειτουργία.

(6)

Η ενίσχυση παρεχόταν κατ’ ανώτατο όριο μέχρι το 20 % των επιλέξιμων δαπανών, με ανώτατο ποσό 20 000 GBP για βιομηχανίες με κύκλο εργασιών μικρότερο από 1 000 000 GΒΡ· 25 000 GBP για βιομηχανίες με κύκλο εργασιών μεταξύ 1 000 000 και 3 000 000 GBP και 30 000 GBP για βιομηχανίες με κύκλο εργασιών άνω των 3 000 000 GBP.

(7)

Από τις 13 Αυγούστου 1993 έως τις 15 Δεκεμβρίου 2004 πραγματοποιήθηκαν πληρωμές με βάση το καθεστώς που ίσχυε υπέρ της «Shetland Fish Products Limited», επιχείρησης ασχολούμενης με την παραγωγή ιχθυάλευρου και ιχθυελαίου, μη προοριζόμενων για κατανάλωση από τον άνθρωπο. Στην εν λόγω επιχείρηση καταβλήθηκαν οι ακόλουθες επιδοτήσεις:

(8)

Στην απόφαση να κινήσει τη διαδικασία η Επιτροπή θεώρησε ότι οι όροι του καθεστώτος και κατά το μεγαλύτερο μέρος της η χορηγηθείσα ενίσχυση ήταν συμβατές με την κοινή αγορά εφόσον πληρούσαν τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3699/93 του Συμβουλίου της 21ης Δεκεμβρίου 1993 περί καθορισμού των κριτηρίων και όρων των κοινοτικών παρεμβάσεων διαρθρωτικού χαρακτήρα στον τομέα της αλιείας και υδατοκαλλιέργειας και της μεταποίησης και εμπορίας των προϊόντων τους (4) και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2792/1999 του Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 1999 για καθορισμό των λεπτομερών κανόνων και ρυθμίσεων σχετικά με την κοινοτική διαρθρωτική βοήθεια στον τομέα της αλιείας (5), τις ισχύουσες αντιστοίχως κατά τους χρόνους χορήγησης της ενίσχυσης.

(9)

Εντούτοις, η Επιτροπή διατηρεί σοβαρές αμφιβολίες ως προς τη συμβατότητα της ενίσχυσης που χορηγήθηκε προς την Shetland Fish Products Limited με την κοινή αγορά, διότι η ενίσχυση χορηγήθηκε για επενδύσεις στη μεταποίηση και στην εμπορία προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας προοριζόμενα προς χρήση και μεταποίηση για σκοπούς άλλους από την κατανάλωση για τον άνθρωπο, ήτοι για επενδύσεις για τις οποίες δεν επιτρέπεται ενίσχυση βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3699/93 και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2792/1999.

(10)

Στην απάντησή του της 16ης Οκτωβρίου 2006, το Ηνωμένο Βασίλειο διαβίβασε συμπληρωματικές πληροφορίες για τις ενισχύσεις που χορηγήθηκαν στη Shetland Fish Products Limited.

(11)

Επιβεβαίωσε ότι η ενίσχυση που χορηγήθηκε στην υπόψη εταιρεία δεν είναι δυνατόν να θεωρηθεί σύμφωνη προς τους όρους των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 3699/93 και (ΕΚ) αριθ. 2792/1999. Το Ηνωμένο Βασίλειο δήλωσε ότι κατά το χρόνο έγκρισης των ενισχύσεων οι διαχειριστές του καθεστώτος δεν ήταν ενήμεροι ότι οι ενισχύσεις για τη μεταποίηση και την εμπορία προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας προοριζόμενων να χρησιμοποιηθούν για σκοπούς άλλους από την κατανάλωση από τον άνθρωπο δεν περιλαμβάνονταν στους εν λόγω κανονισμούς.

(12)

Ωστόσο το Ηνωμένο Βασίλειο επεσήμανε ότι, τουλάχιστον μία από τις επενδύσεις που πραγματοποιήθηκαν, δηλαδή η χορήγηση 1 592 GBP στις 3 Σεπτεμβρίου 1998, αφορούσε περιβαλλοντικές βελτιώσεις, δηλαδή την επανεπένδυση ενός από τα κτίρια της εταιρείας, σκοπός της οποίας ήταν η «σφράγιση» του κτιρίου, και η μείωση με τον τρόπο αυτό των εκπομπών αερίων ρύπων. Σύμφωνα με το Ηνωμένο Βασίλειο η ενίσχυση αυτή μπορεί να θεωρηθεί ότι πληροί τις διατάξεις της παραγράφου 2.0 στοιχείο β) του παραρτήματος III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3699/93.

(13)

Τέλος, το Ηνωμένο Βασίλειο προέβαλε την άποψη ότι, εάν η Επιτροπή λάβει αρνητική απόφαση, δεν θα πρέπει να απαιτηθεί η ανάκτηση της ενίσχυσης που χορηγήθηκε πριν από τις 3 Ιουνίου 2003 καθώς αυτό θα εναντιωνόταν στη βασική αρχή της προστασίας των θεμιτών προσδοκιών. Όσον αφορά την απόφαση αυτή, το Ηνωμένο Βασίλειο αναφέρθηκε στην απόφαση 2003/612/ΕΚ της Επιτροπής της 3ης Ιουνίου 2003 σχετικά με δάνεια για την αγορά αλιευτικών ποσοστώσεων στις Νήσους Shetland (Ηνωμένο Βασίλειο) (6) και στην απόφαση 2006/226/ΕΚ της Επιτροπής της 7ης Δεκεμβρίου 2005 για Επενδύσεις της Shetland Leasing and Property Deνelopments Ltd στις Νήσους Shetland (Ηνωμένο Βασίλειο) (7), αναφέροντας ότι στις 3 Ιουνίου 2003, το Shetland Islands Council (το Συμβούλιο των Shetland Islands) ορθώς έκρινε ότι τα κονδύλια τα οποία χρησιμοποιήθηκαν για την εν λόγω ενίσχυση ήταν ιδιωτικά και όχι δημόσια.

(14)

Θα πρέπει, κατά πρώτο λόγο, να προσδιοριστεί εάν το μέτρο είναι δυνατόν να θεωρηθεί ότι συνιστά κρατική ενίσχυση και, εάν ισχύει αυτό, εάν η εν λόγω ενίσχυση είναι συμβατή με την κοινή αγορά.

(15)

Η ενίσχυση χορηγήθηκε σε εταιρεία που ανήκει στον αλιευτικό τομέα και συνεπώς είναι επιλεκτικού χαρακτήρα. Η ενίσχυση, η οποία προέρχεται από κρατικούς πόρους, χορηγήθηκε από το Shetland Islands Council προς την Shetland Fish Products Limited, η οποία λειτουργεί σε άμεσο ανταγωνισμό με άλλες εταιρείες στον αλιευτικό τομέα, τόσο εντός του Ηνωμένου Βασιλείου όσο και σε άλλα κράτη μέλη. Συνεπώς, η ενίσχυση νοθεύει ή απειλεί να νοθεύσει τον ανταγωνισμό, συνιστά δε κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 87 της συνθήκης.

(16)

Σύμφωνα με το Ηνωμένο Βασίλειο, τα δύο γενικά καθεστώτα εφαρμόστηκαν πριν από την προσχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου στην Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα. Ούτως ή άλλως, λόγω της μη τήρησης αρχείων κατά το παρελθόν, το Ηνωμένο Βασίλειο δεν ήταν μέχρι σήμερα σε θέση να αποδείξει ότι τα μέτρα ενίσχυσης υπήρχαν ήδη πριν από την προσχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου στην Ένωση. Επιπλέον, το Ηνωμένο Βασίλειο επιβεβαίωσε ότι με την πάροδο των ετών είχε τροποποιήσει τις ενισχύσεις χωρίς να το κοινοποιήσει στην Επιτροπή βάσει του άρθρου 88 παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΚ (πρώην άρθρο 93 παράγραφος 3). Ως εκ τούτου, το μέτρο ενίσχυσης πρέπει να θεωρηθεί ως νέα ενίσχυση.

(17)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 659/1999 του Συμβουλίου δεν προβλέπει προθεσμία παραγραφής για την εξέταση των «παράνομων ενισχύσεων» κατά την έννοια του άρθρου 1 στοιχείο στ), δηλαδή των ενισχύσεων που τέθηκαν σε εφαρμογή χωρίς η Επιτροπή να έχει αποφανθεί περί της συμβατότητάς τους με την κοινή αγορά. Ωστόσο, το άρθρο 15 του εν λόγω κανονισμού θεσπίζει ότι οι εξουσίες της Επιτροπής σε θέματα ανακτήσεως ενίσχυσης υπόκεινται σε δεκαετή προθεσμία παραγραφής, ότι η προθεσμία παραγραφής αρχίζει την ημέρα κατά την οποία η ενίσχυση χορηγείται στο δικαιούχο και ότι κάθε μέτρο που λαμβάνει η Επιτροπή έχει ως αποτέλεσμα τη διακοπή της προθεσμίας αυτής. Εκ του γεγονότος αυτού, η Επιτροπή θεωρεί ότι δεν είναι χρήσιμο να εξετάζει τις ενισχύσεις για τις οποίες ισχύει η παραγραφή αυτή, δηλαδή τις ενισχύσεις που χορηγήθηκαν περισσότερο από δέκα χρόνια πριν ληφθεί οποιοδήποτε μέτρο γι’ αυτές από την Επιτροπή.

(18)

Η Επιτροπή θεωρεί ότι στην εν λόγω υπόθεση η προθεσμία αυτή έχει διακοπεί από την αίτηση πληροφοριών που απηύθυνε η Επιτροπή στο Ηνωμένο Βασίλειο στις 24 Αυγούστου 2004. Κατά συνέπεια, η παραγραφή εφαρμόζεται για τις ενισχύσεις που χορηγήθηκαν στους δικαιούχους πριν τις 24 Αυγούστου 1994. Συνεπώς, η Επιτροπή περιόρισε την αξιολόγησή της στις ενισχύσεις που χορηγήθηκαν βάσει αποφάσεων που ελήφθησαν μετά τις 24 Αυγούστου 1994.

(19)

Οι κρατικές ενισχύσεις μπορεί να θεωρηθούν συμβατές με την κοινή αγορά εάν συμφωνούν με μία από τις εξαιρέσεις που προβλέπονται στη συνθήκη ΕΚ. Οι κρατικές ενισχύσεις στον κλάδο της αλιείας μπορεί να θεωρηθούν συμβατές με την κοινή αγορά εάν συμφωνούν με τους ισχύοντες όρους των κατευθυντήριων γραμμών του 2004 («κατευθυντήριες γραμμές 2004») για την εξέταση των κρατικών ενισχύσεων στον τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας (8). Σύμφωνα με τη δεύτερη παράγραφο του σημείου 5.3 των εν λόγω κατευθυντήριων γραμμών: «Μια ενίσχυση κρίνεται ως «παράνομη ενίσχυση» κατά την έννοια του άρθρου 1 στοιχείο στ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 659/1999 σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές που ισχύουν κατά τη χρονική στιγμή έναρξης ισχύος της διοικητικής πράξης σύστασης της ενίσχυσης». Συνεπώς οι ενισχύσεις πρέπει να αξιολογηθούν ανάλογα με το βαθμό συμβατότητάς τους με τις κατευθυντήριες γραμμές για την εξέταση των κρατικών ενισχύσεων στον τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας (9) του 1997 («κατευθυντήριες γραμμές 1997») και τις κατευθυντήριες γραμμές για την εξέταση των κρατικών ενισχύσεων στον τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας (10) του 2001 («κατευθυντήριες γραμμές 2001»).

(20)

Βάσει του σημείου 2.3 των κατευθυντηρίων γραμμών του 1997 και του 2001, οι ενισχύσεις που δίνονται στις επενδύσεις για τη μεταποίηση και εμπορία των αλιευτικών προϊόντων μπορεί να θεωρηθούν συμβατές με την κοινή αγορά, υπό την προϋπόθεση ότι οι όροι χορήγησής τους είναι συγκρίσιμοι με τους αντίστοιχους όρους που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 3699/93 και στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2792/1999 αντίστοιχα και ότι είναι τουλάχιστον εξίσου αυστηροί και υπό την προϋπόθεση, περαιτέρω, ότι το επίπεδο της κρατικής ενίσχυσης δεν υπερβαίνει σε ισοδύναμο επιδότησης το συνολικό επίπεδο των εθνικών και κοινοτικών επιδοτήσεων που επιτρέπεται να χορηγηθούν βάσει του παραρτήματος ΙΝ των εν λόγω κανονισμών.

(21)

Όπως προβλέπεται στο άρθρο 11 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3699/93 και στο σημείο 2.4 του παραρτήματος III, στο άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2792/1999 και στο σημείο 2.4 του παραρτήματος III, οι επιλέξιμες επενδύσεις αφορούν ιδίως την κατασκευή και αγορά κτιρίων και εγκαταστάσεων, την αγορά νέου εξοπλισμού και εγκαταστάσεων για την εκφόρτωση και εμπορία των προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας μεταξύ του χρόνου εκφόρτωσης και του σταδίου τελικού προϊόντος και την εφαρμογή νέων τεχνολογιών, ιδίως για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας.

(22)

Σύμφωνα με τις προαναφερόμενες διατάξεις, οι επενδύσεις δεν είναι επιλέξιμες για συνδρομή εάν αφορούν προϊόντα αλιείας και υδατοκαλλιέργειας που προορίζονται να χρησιμοποιηθούν και να μεταποιηθούν για σκοπούς άλλους πλην της ανθρώπινης κατανάλωσης, εκτός εάν πρόκειται για επενδύσεις που αφορούν αποκλειστικά την επεξεργασία, τη μεταποίηση και την εμπορία απορριμμάτων των προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας.

(23)

Το Ηνωμένο Βασίλειο επιβεβαίωσε ότι οι ενισχύσεις που χορηγήθηκαν στην Shetland Fish Products Limited αφορούσαν τη μεταποίηση και εμπορία προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας που προορίζονται να χρησιμοποιηθούν και να μεταποιηθούν για σκοπούς άλλους πλην της ανθρώπινης κατανάλωσης. Έτσι, η ενίσχυση δεν συμμορφώνεται με τις διατάξεις της αιτιολογικής σκέψης 22 και κατά συνέπεια ούτε με τους όρους των κατευθυντήριων γραμμών του 1997 και του 2001, και δεν είναι συνεπώς συμβατή με την κοινή αγορά.

(24)

Το Ηνωμένο Βασίλειο δήλωσε ωστόσο ότι η χορήγηση 1 592 GBP στις 3 Σεπτεμβρίου 1998, αφορούσε ενίσχυση για επενδύσεις που αφορούσαν περιβαλλοντικές βελτιώσεις, συμβατή με την παράγραφο 2.0 β) του παραρτήματος III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3699/93.

(25)

Σύμφωνα με την παράγραφο 2.0 β) του παραρτήματος III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3699/93, η ενίσχυση στους τομείς που αναφέρονται στον τίτλο III για τις υλικές επενδύσεις πoυ απoσκoπoύν στη βελτίωση των συνθηκών υγιεινής ή της υγείας τoυ ανθρώπoυ ή των ζώων καθώς και στη βελτίωση της ποιότητας των προϊόντων ή στη μείωση της ρύπανσης του περιβάλλοντος, είναι επιλέξιμη. Ένας από τους τομείς του τίτλου III είναι η «μεταποίηση και εμπορία προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας» (σημείο 2.4 του εν λόγω Τίτλου). Έτσι, επενδυτικές ενισχύσεις στη μεταποίηση και εμπορία αλιευτικών προϊόντων, έστω και εάν αφορούσαν εταιρεία η οποία δραστηριοποιείται στη μεταποίηση και στην εμπορία προϊόντων τα οποία δεν προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο, μπορούν να θεωρηθούν συμβατές εφόσον προορίζονται για τη μείωση της ρύπανσης του περιβάλλοντος.

(26)

Χορηγήθηκε ενίσχυση για την επανεπένδυση ενός κτιρίου της εταιρείας, στόχος της οποίας ήταν η «σφράγιση» του κτιρίου με στόχο τη μείωση εκπομπών αερίων ρύπων. Η Επιτροπή εκτιμά ότι αυτού του είδους η ενίσχυση μπορεί να θεωρηθεί συμβατή με την παράγραφο 2.0 β) του παραρτήματος III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3699/93 και ότι κατά συνέπεια η συγκεκριμένη χορήγηση 1 592 GBP είναι συμβατή με την κοινή αγορά.

(27)

Δυνάμει του άρθρου 14 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 659/1999, σε περίπτωση αρνητικής απόφασης για υπόθεση παράνομων ενισχύσεων, η Επιτροπή αποφασίζει την εκ μέρους του οικείου κράτους μέλους λήψη όλων των αναγκαίων μέτρων για την ανάκτηση της ενίσχυσης από το δικαιούχο.

(28)

Το Ηνωμένο Βασίλειο επεσήμανε ότι η Επιτροπή δεν μπορεί να απαιτεί ανάκτηση της ενίσχυσης εάν αυτή είναι αντίθετη προς την αρχή της προστασίας των θεμιτών προσδοκιών και ισχυρίζεται ότι στην παρούσα περίπτωση ισχύει η εν λόγω αρχή.

(29)

Τα κονδύλια τα οποία χρησιμοποιήθηκαν για τη χρηματοδότηση του καθεστώτος χρησιμοποιήθηκαν και για τη χρηματοδότηση του καθεστώτος ενίσχυσης που αποτέλεσε αντικείμενο αρνητικών αποφάσεων που έλαβε η Επιτροπή στις αποφάσεις 2003/612/ΕΚ και 2006/226/ΕΚ, όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 13. Στις περιπτώσεις εκείνες, η Επιτροπή έκρινε ότι τα κονδύλια αυτά έπρεπε να θεωρηθούν κρατικοί πόροι για τους σκοπούς του άρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ. Ωστόσο η Επιτροπή αναγνωρίζει ότι υπό τις ειδικές περιστάσεις των εν λόγω υποθέσεων, είχαν δημιουργηθεί θεμιτές προσδοκίες ως προς τον ιδιωτικό χαρακτήρα των εν λόγω κονδυλίων από πλευράς των αρχών του Shetland και των ενεχόμενων φορέων μέσω του συνδυασμού ενός συνόλου στοιχείων τα οποία αποκλείουν την ανάκτηση της ασυμβίβαστης κρατικής ενίσχυσης.

(30)

Η Επιτροπή εκτιμά ωστόσο ότι στην εν λόγω περίπτωση τα στοιχεία που λαμβάνονται υπόψη στις αποφάσεις 2003/612/ΕΚ και 2006/226/ΕΚ δεν είναι δυνατόν να εφαρμοστούν κατά τον ίδιο τρόπο και ότι δεν έχουν δημιουργηθεί θεμιτές προσδοκίες. Η Επιτροπή σημειώνει, συγκεκριμένα, τα μέτρα και τις δηλώσεις των αρχών του Ηνωμένου Βασιλείου, που δείχνουν σαφώς ότι, κατά τη χορήγηση της εκάστοτε ενίσχυσης, οι αρμόδιες αρχές είχαν τη βεβαιότητα ότι το καθεστώς συνιστούσε στην πραγματικότητα καθεστώς κρατικής ενίσχυσης και ότι ίσχυαν οι κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων.

(31)

Η Επιτροπή βασίζει το συμπέρασμά της αυτό στο γεγονός ότι, αντίθετα με τις ενισχύσεις που εμπίπτουν στις αποφάσεις 2003/612/ΕΚ και 2006/226/ΕΚ, το εν λόγω καθεστώς θεσπίστηκε σαν κανονικό καθεστώς ενίσχυσης και αφορά τις άμεσες επιδοτήσεις σε αλιείς, οι οποίες έχουν χορηγηθεί απευθείας από το «Shetland Islands Council». Επιπλέον, οι ειδικές περιστάσεις της εν λόγω υπόθεσης δείχνουν σαφώς ότι το Ηνωμένο Βασίλειο θεώρησε πως ισχύουν οι κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων, καθώς συμπεριλάμβαναν συστηματικά τις δαπάνες βάσει του καθεστώτος στις ετήσιες εκθέσεις περί κρατικών ενισχύσεων που υπέβαλε το ΗΒ στην Επιτροπή σύμφωνα με τις κοινοτικές υποχρεώσεις. Πράγματι, σε απάντησή τους σε ερωτήσεις που υπέβαλε η Επιτροπή, οι βρετανικές αρχές ανέφεραν στην επιστολή τους της 10ης Δεκεμβρίου 2004 ότι: «οι πληρωμές που πραγματοποιήθηκαν βάσει των καθεστώτων συμπεριελήφθησαν στον ετήσιο κατάλογο κρατικών ενισχύσεων και διαβιβάστηκαν σε ετήσια βάση, όπως απαιτείται, στην Επιτροπή και αυτό επί σειράν ετών» και στην επιστολή τους της 6ης Απριλίου 2005 ότι: «Οι αρμόδιες αρχές της χώρας μου ενήργησαν επί σειράν ετών καλή τη πίστη και με την πεποίθηση ότι τα καθεστώτα συμμορφώνονταν με τις κατευθυντήριες γραμμές περί κρατικών ενισχύσεων».

(32)

Όσον αφορά τις δηλώσεις αυτές και τις περιστάσεις της εν λόγω υπόθεσης, η Επιτροπή θεωρεί ότι η απαίτηση της ανάκτησης της ενίσχυσης δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι αντίκειται σε μια γενική αρχή κοινοτικού δικαίου. Έτσι, σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 659/1999 η Επιτροπή θεωρεί ότι το Ηνωμένο Βασίλειο πρέπει να λάβει όλα τα απαραίτητα μέτρα για να ανακτήσει την ενίσχυση από το δικαιούχο του καθεστώτος, με την επιφύλαξη των περιπτώσεων εκείνων οι οποίες εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 875/2007 της 24ης Ιουλίου 2007 για την εφαρμογή των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης ΕΚ στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας στον τομέα της αλιείας και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1860/2004 (11).

(33)

Ως προς το σημείο αυτό, πρέπει να επισημανθεί ότι, σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 659/1999, για να εξασφαλιστεί η αποκατάσταση του θεμιτού ανταγωνισμού, το ποσό που πρέπει να ανακτηθεί περιλαμβάνει και τους σχετικούς τόκους. Οι τόκοι υπολογίζονται με τη μέθοδο του ανατοκισμού σύμφωνα με το κεφάλαιο Ν του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 794/2004 (12) της Επιτροπής.

(34)

Η Επιτροπή ζητά από το Ηνωμένο Βασίλειο να της επιστρέψει το συνημμένο ερωτηματολόγιο σχετικά με την τρέχουσα κατάσταση της διαδικασίας ανάκτησης.

(35)

Υπό το φως της αξιολόγησης που έγινε στο τμήμα ΙΝ, η Επιτροπή διαπιστώνει ότι το Ηνωμένο Βασίλειο χορήγησε παράνομα ενισχύσεις στην εταιρεία Shetland Fish Products Limited κατά παράβαση του άρθρου 88 παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΚ, στο πλαίσιο καθεστώτος ενισχύσεων για τη βελτίωση των εργοστασίων μεταποίησης αλιευμάτων.

(36)

Η Επιτροπή εκτιμά ότι οι ενισχύσεις αυτές δεν είναι συμβατές με την κοινή αγορά, όσον αφορά τις ενισχύσεις που χορηγήθηκαν στις 13 Αυγούστου 1997, στις 7 Ιανουαρίου 1999, στις 25 Φεβρουαρίου 1999, στις 10 Δεκεμβρίου 1999, στις 19 Ιανουαρίου 2001 και στις 15 Δεκεμβρίου 2004, οι οποίες ανέρχονται σε συνολικό ποσό ύψους 92 009 GBP.

(37)

Η ενίσχυση που χορηγήθηκε στις 3 Σεπτεμβρίου 1998 η οποία ανέρχεται σε συνολικό ποσό ύψους 1 592 GBP θεωρείται συμβατή με την κοινή αγορά,

α)

το συνολικό ποσό (το αρχικό κεφάλαιο και τους τόκους ανάκτησης) που θα πρέπει να ανακτηθεί από το δικαιούχο ο οποίος δεν πληροί τις προϋποθέσεις που προβλέπει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 875/2007·

β)

λεπτομερή περιγραφή των μέτρων που έχει ήδη λάβει και προγραμματίσει για να συμμορφωθεί με την παρούσα απόφαση, και

γ)

έγγραφα που αποδεικνύουν ότι έχει δοθεί εντολή στο δικαιούχο να επιστρέψει την ενίσχυση.

22.2.2008   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 48/77

I.

Την έγκριση κινητήρων ανάφλεξης διά συμπιέσεως (C.I.) όσον αφορά την εκπομπή ορατών ρύπων

II.

Την έγκριση μηχανοκίνητων οχημάτων όσον αφορά την τοποθέτηση κινητήρων ανάφλεξης διά συμπιέσεως (C.I.) εγκεκριμένου τύπου

III.

Την έγκριση μηχανοκίνητων οχημάτων που είναι εφοδιασμένα με κινητήρες ανάφλεξης διά συμπιέσεως (C.I.) όσον αφορά την εκπομπή ορατών ρύπων από τον κινητήρα

IV.

Τη μέτρηση ισχύος των κινητήρων ανάφλεξης διά συμπιέσεως (C.I.)

22.2.2008   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 48/78

«2.7.

Ως “φορτηγό” νοείται μηχανοκίνητο όχημα της κατηγορίας Ν1 το οποίο έχει σχεδιασθεί και κατασκευασθεί αποκλειστικά ή κατά κύριο λόγο για τη μεταφορά εμπορευμάτων.

2.8.

Ως “κλειστό (βαν)” νοείται φορτηγό του οποίου ο θάλαμος είναι ενσωματωμένος στο αμάξωμα.»