14.10.2006   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 283/1

(1)

Κρίνεται σκόπιμο να ληφθούν μέτρα για τη διασφάλιση της τήρησης των όρων που διέπουν ορισμένες δασμολογικές ποσοστώσεις εισαγωγής βοείου κρέατος, υψηλής ποιότητας, στην Κοινότητα.

(2)

Από τις συζητήσεις με τις χώρες εξαγωγής βοείου κρέατος, υψηλής ποιότητας, στο πλαίσιο των δασμολογικών ποσοστώσεων ΠΟΕ της ΕΚ, ύψους 11 000 τόνων, 5 000 τόνων και 4 000 τόνων αντιστοίχως, διαπιστώθηκε η ανάγκη καλύτερης προσαρμογής των όρων εισαγωγής των εν λόγω ποσοστώσεων.

(3)

Για λόγους σαφήνειας, κρίνεται σκόπιμο να χορηγηθούν οι σχετικές δασμολογικές ποσοστώσεις για τις οποίες η Αργεντινή, η Βραζιλία και η Ουρουγουάη είναι οι μόνοι προμηθευτές, για την κάθε χώρα, αντιστοίχως.

(4)

Η Επιτροπή θα πρέπει, στη συνέχεια, να θεσπίσει ορισμούς οι οποίοι να μπορούν να ελεγχθούν και να επαληθευθούν εύκολα, σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 32, παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1254/1999 του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 1999, περί κοινής οργανώσεως αγοράς στον τομέα του βοείου κρέατος (1), ώστε να καταστεί δυνατή η εκ των υστέρων επαλήθευση και ο έλεγχος της τήρησης του ορισμού, χωρίς τροποποίηση των βασικών όρων εισαγωγής,

14.10.2006   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 283/3

(1)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3223/94, σε εφαρμογή των αποτελεσμάτων των πολυμερών εμπορικών διαπραγματεύσεων του Γύρου της Ουρουγουάης, προβλέπει τα κριτήρια για τον καθορισμό από την Επιτροπή των κατ' αποκοπή τιμών κατά την εισαγωγή από τρίτες χώρες, για τα προϊόντα και τις περιόδους που ορίζονται στο παράρτημά του.

(2)

Σε εφαρμογή των προαναφερθέντων κριτηρίων, οι κατ' αποκοπή τιμές κατά την εισαγωγή πρέπει να καθοριστούν, όπως αναγράφονται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού,

14.10.2006   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 283/5

(1)

Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1898/2005 της Επιτροπής, της 9ης Νοεμβρίου 2005, για θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1255/1999 του Συμβουλίου όσον αφορά τα μέτρα διάθεσης κρέμας γάλακτος, βουτύρου και συμπυκνωμένου βουτύρου στην αγορά της Κοινότητας (2), οι οργανισμοί παρέμβασης δύνανται να πωλούν μέσω διαρκούς δημοπρασίας ορισμένες ποσότητες βουτύρου από τα αποθέματα παρέμβασης που διατηρούν και να χορηγούν ενίσχυση για την κρέμα γάλακτος, το βούτυρο και το συμπυκνωμένο βούτυρο. Το άρθρο 25 του εν λόγω κανονισμού αναφέρει ότι με βάση τις προσφορές που έχουν ληφθεί για κάθε ειδική δημοπρασία καθορίζεται ελάχιστη τιμή πώλησης του βουτύρου παρέμβασης και ανώτατο ποσό ενίσχυσης για την κρέμα γάλακτος, το βούτυρο και το συμπυκνωμένο βούτυρο. Το άρθρο αναφέρει περαιτέρω ότι η τιμή ή η ενίσχυση μπορεί να διαφοροποιείται ανάλογα με τη σκοπούμενη χρήση του βουτύρου, την περιεκτικότητά του σε λιπαρές ουσίες και τη διαδικασία ενσωμάτωσης. Το ποσό της εγγύησης μεταποίησης που αναφέρεται στο άρθρο 28 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1898/2005 πρέπει να καθοριστεί αναλόγως.

(2)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής διαχείρισης γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων,

14.10.2006   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 283/7

(1)

Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1898/2005 της Επιτροπής, της 9ης Νοεμβρίου 2005, για θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1255/1999 του Συμβουλίου όσον αφορά τα μέτρα διάθεσης κρέμας γάλακτος, βουτύρου και συμπυκνωμένου βουτύρου στην αγορά της Κοινότητας (2), οι οργανισμοί παρέμβασης δύνανται να πωλούν μέσω διαρκούς δημοπρασίας ορισμένες ποσότητες βουτύρου από τα αποθέματα παρέμβασης που διατηρούν και να χορηγούν ενίσχυση για την κρέμα γάλακτος, το βούτυρο και το συμπυκνωμένο βούτυρο. Το άρθρο 25 του εν λόγω κανονισμού αναφέρει ότι με βάση τις προσφορές που έχουν ληφθεί για κάθε ειδική δημοπρασία καθορίζεται ελάχιστη τιμή πώλησης του βουτύρου παρέμβασης και ανώτατο ποσό ενίσχυσης για την κρέμα γάλακτος, το βούτυρο και το συμπυκνωμένο βούτυρο. Το άρθρο αναφέρει περαιτέρω ότι η τιμή ή η ενίσχυση μπορεί να διαφοροποιείται ανάλογα με τη σκοπούμενη χρήση του βουτύρου, την περιεκτικότητά του σε λιπαρές ουσίες και τη διαδικασία ενσωμάτωσης. Το ποσό της εγγύησης μεταποίησης που αναφέρεται στο άρθρο 28 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1898/2005 πρέπει να καθοριστεί αναλόγως.

(2)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής διαχείρισης γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων,

14.10.2006   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 283/9

(1)

Σύμφωνα με το άρθρο 47 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1898/2005 της Επιτροπής, της 9ης Νοεμβρίου 2005, για θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1255/1999 του Συμβουλίου όσον αφορά τα μέτρα διάθεσης κρέμας γάλακτος, βουτύρου και συμπυκνωμένου βουτύρου στην αγορά της Κοινότητας (2), οι οργανισμοί παρέμβασης προκηρύσσουν διαρκή δημοπρασία για τη χορήγηση ενίσχυσης για το συμπυκνωμένο βούτυρο. Το άρθρο 54 του εν λόγω κανονισμού προβλέπει ότι με βάση τις προσφορές που έχουν ληφθεί για κάθε ειδική δημοπρασία, καθορίζεται ανώτατο ποσό ενίσχυσης για το συμπυκνωμένο βούτυρο με ελάχιστη περιεκτικότητα σε λιπαρές ουσίες 96 %.

(2)

Το άρθρο 53 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1898/2005 προβλέπει τη σύσταση εγγύησης ειδικού προορισμού για να εξασφαλιστεί η ανάληψη του συμπυκνωμένου βουτύρου από το λιανικό εμπόριο.

(3)

Με βάση τις ληφθείσες προσφορές, πρέπει να καθοριστεί το ανώτατο ποσό της ενίσχυσης στο κατάλληλο επίπεδο και να προσδιοριστεί αναλόγως η εγγύηση ειδικού προορισμού.

(4)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής διαχείρισης γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων,

14.10.2006   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 283/10

(1)

Σύμφωνα με το άρθρο 21 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2771/1999 της Επιτροπής, της 16ης Δεκεμβρίου 1999, περί λεπτομερειών εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1255/1999 του Συμβουλίου όσον αφορά τα μέτρα παρέμβασης στην αγορά του βουτύρου και της κρέμας γάλακτος (2), οι οργανισμοί παρέμβασης προβαίνουν σε πώληση με διαρκή δημοπρασία ορισμένων ποσοτήτων βουτύρου που βρίσκονται στην κατοχή τους.

(2)

Λαμβανομένων υπόψη των προσφορών που έχουν παραληφθεί για κάθε επιμέρους δημοπρασία πρέπει να καθοριστεί ελάχιστη τιμή πώλησης ή να αποφασιστεί να μη δοθεί συνέχεια στη δημοπρασία σύμφωνα με το άρθρο 24α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2771/1999.

(3)

Λαμβανομένων υπόψη των προσφορών που έχουν παραληφθεί πρέπει να καθοριστεί ελάχιστη τιμή πώλησης.

(4)

Η επιτροπή διαχείρισης γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων δεν διατύπωσε γνώμη στην προθεσμία που όρισε ο πρόεδρός της,

14.10.2006   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 283/11

(1)

Το άρθρο 10 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1784/2003 προβλέπει ότι κατά την εισαγωγή των προϊόντων που αναφέρονται στο άρθρο 1 του εν λόγω κανονισμού, εισπράττονται οι δασμοί του κοινού δασμολογίου. Εντούτοις, για τα προϊόντα που αναφέρονται στην παράγραφο 2 του άρθρου αυτού, ο δασμός κατά την εισαγωγή ισούται με την τιμή παρεμβάσεως που ισχύει για τα προϊόντα αυτά κατά την εισαγωγή προσαυξημένη κατά 55 % και μειωμένη κατά την τιμή cif κατά την εισαγωγή που εφαρμόζεται στην εν λόγω αποστολή. Εντούτοις, ο δασμός αυτός δεν είναι δυνατόν να υπερβαίνει το δασμό του κοινού δασμολογίου.

(2)

Δυνάμει του άρθρου 10 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1784/2003, οι τιμές cif κατά την εισαγωγή υπολογίζονται με βάση τις αντιπροσωπευτικές τιμές για το εν λόγω προϊόν στη διεθνή αγορά.

(3)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1249/96 έχει καθορίσει τις λεπτομέρειες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1784/2003 όσον αφορά τους δασμούς κατά την εισαγωγή στον τομέα των σιτηρών.

(4)

Οι δασμοί κατά την εισαγωγή εφαρμόζονται έως ότου ισχύει νέος καθορισμός.

(5)

Για να καταστεί δυνατή η κανονική λειτουργία του καθεστώτος των δασμών κατά την εισαγωγή, πρέπει, για τον υπολογισμό αυτό, να ληφθούν υπόψη οι αντιπροσωπευτικές τιμές της αγοράς που διαπιστώθηκαν κατά τη διάρκεια μιας περιόδου αναφοράς.

(6)

Η εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1249/96 οδηγεί στον καθορισμό των δασμών κατά την εισαγωγή, σύμφωνα με το παράρτημα Ι του παρόντος κανονισμού,

14.10.2006   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 283/14

(1)

Σύμφωνα με το άρθρο 2 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3149/92 της Επιτροπής, της 29ης Οκτωβρίου 1992, περί λεπτομερών κανόνων για τη χορήγηση τροφίμων προερχόμενων από τα αποθέματα παρέμβασης στους απόρους της Κοινότητας (3), η Επιτροπή οφείλει να εγκρίνει σχέδιο διανομής που θα χρηματοδοτηθεί από τους διαθέσιμους πόρους για το δημοσιονομικό έτος 2007. Στο σχέδιο πρέπει να καθορίζονται κυρίως, για κάθε κράτος μέλος που υλοποιεί τη δράση, το μέγιστο ποσό χρηματοδοτικών πόρων που διατίθενται για την εκτέλεση του μέρους του σχεδίου που το αφορά, καθώς και η ποσότητα κάθε είδους προϊόντων, η οποία μπορεί να αποσυρθεί από τα αποθέματα που κατέχουν οι οργανισμοί παρέμβασης.

(2)

Τα κράτη μέλη που μετέχουν στο σχέδιο για το 2007 κοινοποίησαν τις απαιτούμενες πληροφορίες σύμφωνα με το άρθρο 1 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3149/92.

(3)

Για την κατανομή των πόρων, πρέπει να ληφθούν υπόψη η πείρα και ο βαθμός στον οποίο τα κράτη μέλη χρησιμοποίησαν τους πόρους που τους διατέθηκαν τα προηγούμενα έτη.

(4)

Το άρθρο 2 παράγραφος 3 σημείο 1 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3149/92 προβλέπει τη χορήγηση ενισχύσεων με σκοπό την προμήθεια προϊόντων από την αγορά, σε περίπτωση προσωρινής έλλειψής τους στα αποθέματα παρέμβασης. Δεδομένου ότι τα τρέχοντα αποθέματα σκόνης αποβουτυρωμένου γάλακτος, καθώς και ρυζιού, που κατέχουν οι οργανισμοί παρέμβασης, βρίσκονται σε πολύ χαμηλά επίπεδα και ότι έχουν ήδη ρυθμιστεί τα της πώλησής τους στην αγορά, και η διανομή τους σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3149/92, και λαμβάνοντας υπόψη, ότι καμιά αγορά αυτών των ειδών δεν έχει προβλεφθεί για το 2006, είναι αναγκαίο να καθοριστεί η ενίσχυση που θα καταστήσει δυνατή την προμήθεια από την αγορά της σκόνης αποβουτυρωμένου γάλακτος, καθώς και ρυζιού, η οποία χρειάζεται για το σχέδιο του 2007. Επιπλέον, πρέπει να θεσπιστούν ειδικές διατάξεις για να διασφαλιστεί η ορθή εκτέλεση των συμβάσεων προμήθειας.

(5)

Προκειμένου να ληφθούν υπόψη ορισμένες ειδικές ανάγκες μερικών κρατών μελών, πρέπει να επιτρέπεται η απόσυρση σιτηρών έναντι καταβολής ρυζιού και προϊόντα με βάση το ρύζι, σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο β) τρίτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3149/92.

(6)

Το άρθρο 7 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3149/92 προβλέπει τη μεταφορά μεταξύ κρατών μελών, των προϊόντων που δεν είναι διαθέσιμα στα αποθέματα παρέμβασης του κράτους μέλους όπου απαιτούνται για την υλοποίηση ετήσιου σχεδίου. Πρέπει, συνεπώς, να επιτραπούν οι ενδοκοινοτικές μεταφορές που απαιτούνται για την εκτέλεση του σχεδίου του 2007, υπό τους όρους του άρθρου 7 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3149/92.

(7)

Για την υλοποίηση του σχεδίου, πρέπει να ληφθεί ως γενεσιουργός αιτία, κατά την έννοια του άρθρου 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2799/98, η ημερομηνία έναρξης του οικονομικού έτους διαχείρισης των δημόσιων αποθεμάτων.

(8)

Σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3149/92, η Επιτροπή, κατά την κατάρτιση του σχεδίου, ζήτησε τη γνώμη των κυριότερων οργανώσεων που έχουν πείρα των προβλημάτων των απόρων της Κοινότητας.

(9)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τις γνώμες όλων των σχετικών διαχειριστικών επιτροπών,

14.10.2006   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 283/20

(1)

Σύμφωνα με το άρθρο 28 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1782/2003, οι ενισχύσεις στα πλαίσια των καθεστώτων στήριξης που αναφέρονται στο παράρτημα Ι του εν λόγω κανονισμού καταβάλλονται μία φορά ετησίως από 1ης Δεκεμβρίου έως 30 Ιουνίου του επόμενου ημερολογιακού έτους.

(2)

Τα κράτη μέλη αντιμετωπίζουν διάφορες και συχνά επίμονες δυσκολίες στην ολοκλήρωση των μέτρων που είναι αναγκαία για την εφαρμογή των καθεστώτων ενίσχυσης τα οποία προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1782/2003. Η ενσωμάτωση των καθεστώτων για το ελαιόλαδο και τη ζάχαρη στο ενιαίο καθεστώς ενίσχυσης το 2006 προκάλεσε περαιτέρω δυσκολίες για τα κράτη μέλη εκείνα τα οποία εισήγαγαν το εν λόγω καθεστώς ενίσχυσης κατά το προηγούμενο έτος.

(3)

Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο, ως εξαιρετικό μέτρο το 2006, να επιτραπεί στα κράτη μέλη, σύμφωνα με το άρθρο 28 παράγραφος 3 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1782/2003, να καταβάλουν προκαταβολές των ενισχύσεων που αναφέρονται στο παράρτημα Ι του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1782/2003. Οι προκαταβολές πρέπει να καταβληθούν μόνο μετά την πραγματοποίηση διοικητικών και επιτόπιων ελέγχων σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 796/2004 της Επιτροπής, της 21ης Απριλίου 2004, σχετικά με τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων για την εφαρμογή της πολλαπλής συμμόρφωσης, της διαφοροποίησης και του ολοκληρωμένου συστήματος διαχείρισης και ελέγχου που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1782/2003 του Συμβουλίου για τη θέσπιση κοινών κανόνων για τα καθεστώτα άμεσης στήριξης στα πλαίσια της κοινής γεωργικής πολιτικής και για τη θέσπιση ορισμένων καθεστώτων στήριξης για τους γεωργούς (2).

(4)

Οι γεωργοί επλήγησαν από τις δυσμενείς καιρικές συνθήκες το 2006, ιδίως κατά τη διάρκεια του καλοκαιριού. Η ανάγκη προσαρμογής στις συνθήκες αυτές καθώς και οι επιπτώσεις της μετάβασης από τα καθεστώτα συνδεδεμένης ενίσχυσης προς το καθεστώς ενιαίας ενίσχυσης μπορεί να προκαλέσουν οικονομικά προβλήματα ή/και προβλήματα ρευστότητας στους γεωργούς. Ως εκ τούτου, κρίνεται σκόπιμο, σύμφωνα με το άρθρο 28 παράγραφος 3 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1782/2003, να επιτραπεί στα κράτη μέλη να καταβάλουν προκαταβολές. Το χρονοδιάγραμμα και το ποσό των προκαταβολών που θα καταβληθούν στους γεωργούς πρέπει να είναι συμβατά με τις δημοσιονομικές κανονιστικές διατάξεις. Συνεπώς, οι προκαταβολές πρέπει να καταβληθούν από τις 16 Οκτωβρίου 2006 και το ανώτατο ποσό των προκαταβολών που πρέπει να καταβληθεί πριν από την 1η Δεκεμβρίου 2006 πρέπει να περιοριστεί στο 50 % των ενισχύσεων που οφείλονται στους γεωργούς.

(5)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής διαχείρισης άμεσων ενισχύσεων,

14.10.2006   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 283/22

(1)

Το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 493/2006 προβλέπει ότι, για κάθε επιχείρηση, το μέρος της παραγωγής ζάχαρης, ισογλυκόζης ή σιροπιού ινουλίνης της περιόδου εμπορίας 2006/07 το οποίο παράγεται βάσει των ποσοστώσεων που αναφέρονται στο παράρτημα ΙV του εν λόγω κανονισμού και υπερβαίνει ένα ορισμένο κατώφλιο θεωρείται ότι έχει αποσυρθεί κατά την έννοια του άρθρου 19 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 318/2006.

(2)

Για να υπολογιστεί το εν λόγω κατώφλιο πρέπει, το αργότερο στις 15 Οκτωβρίου 2006, να καθοριστεί ένας συντελεστής που προκύπτει με διαίρεση του συνόλου των ποσοστώσεων οι οποίες εγκαταλείφθηκαν για την περίοδο εμπορίας 2006/07 στο οικείο κράτος μέλος βάσει του άρθρου 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 320/2006 του Συμβουλίου, της 20ής Φεβρουαρίου 2006, για τη θέσπιση προσωρινού καθεστώτος αναδιάρθρωσης του κλάδου της ζάχαρης στην Κοινότητα και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 για τη χρηματοδότηση της κοινής γεωργικής πολιτικής (3), διά της ποσόστωσης που καθορίζεται για το εν λόγω κράτος μέλος στο παράρτημα ΙV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 493/2006.

(3)

Για να καθοριστεί ο συντελεστής αυτός, πρέπει να ληφθεί υπόψη η ανακοίνωση της Επιτροπής της 29ης Σεπτεμβρίου 2006 σχετικά με την εκτιμώμενη διαθεσιμότητα των οικονομικών πόρων για τη χορήγηση ενίσχυσης αναδιάρθρωσης για την περίοδο εμπορίας 2006/07, στο πλαίσιο της εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 320/2006 του Συμβουλίου για τη θέσπιση προσωρινού καθεστώτος αναδιάρθρωσης του κλάδου της ζάχαρης στην Κοινότητα (4), ανακοίνωση που εκδόθηκε σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 968/2006 της Επιτροπής, της 27ης Ιουνίου 2006, σχετικά με τον καθορισμό των λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 320/2006 του Συμβουλίου για τη θέσπιση προσωρινού καθεστώτος αναδιάρθρωσης του κλάδου της ζάχαρης στην Κοινότητα (5).

(4)

Πρέπει συνεπώς να καθοριστεί ο συντελεστής με τον οποίο υπολογίζεται το κατώφλιο απόσυρσης για την περίοδο εμπορίας 2006/07,

α)

Βέλγιο: 0,1945

β)

Ισπανία: 0,0863

γ)

Γαλλία (μητροπολιτικό έδαφος): 0,0074

δ)

Ιρλανδία: 1,0000

ε)

Ιταλία: 0,4936

στ)

Κάτω Χώρες: 0,0848

ζ)

Πορτογαλία: 0,4422

η)

Σουηδία: 0,1156

θ)

υπόλοιπα κράτη μέλη: 0,0000.

14.10.2006   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 283/24

(1)

Για να βελτιωθεί η ισορροπία της αγοράς εντός της Κοινότητας χωρίς να δημιουργηθούν νέα αποθέματα ζάχαρης κατά την περίοδο εμπορίας 2006/2007, το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 493/2006 της Επιτροπής, της 27ης Μαρτίου 2006, για καθορισμό μεταβατικών μέτρων στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης της κοινής οργάνωσης της αγοράς ζάχαρης και για τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1265/2001 και (ΕΚ) αριθ. 314/2002 (2) προβλέπει την προληπτική απόσυρση για να μειωθεί η επιλέξιμη παραγωγή βάσει ποσόστωσης στο πλαίσιο της εν λόγω περιόδου εμπορίας. Ως εκ τούτου, πέρα από ένα ορισμένο κατώφλι, η παραγωγή βάσει ποσόστωσης κάθε επιχείρησης θεωρείται ότι έχει αποσυρθεί ή, κατόπιν αιτήσεως της οικείας επιχείρησης, ότι έχει παραχθεί εκτός ποσόστωσης. Τα κατώφλια υπολογίζονται βάσει των ποσοστώσεων που αναφέρονται στο παράρτημα ΙΙΙ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 318/2006, όπως καθορίστηκαν τη στιγμή της έκδοσης του εν λόγω κανονισμού. Το άρθρο 10 του εν λόγω κανονισμού προβλέπει ότι η Επιτροπή αναπροσαρμόζει, στις 30 Σεπτεμβρίου 2006 το αργότερο, τις ποσοστώσεις που ορίζονται στο εν λόγω παράρτημα ΙΙΙ. Η αναπροσαρμογή αυτή θα έχει ως συνέπεια την τροποποίηση των ποσοστώσεων και τη μείωση της επιλέξιμης παραγωγής βάσει ποσόστωσης. Προκειμένου η προληπτική απόσυρση να περιοριστεί στο επιδιωκόμενο αποτέλεσμα και προς αποφυγή οποιασδήποτε ασάφειας κατά την εφαρμογή του μέτρου αυτού, είναι σκόπιμο να αντικατασταθεί η αναφορά στις ποσοστώσεις που ορίζονται στο παράρτημα ΙΙΙ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 318/2006 με αναφορά στις ποσοστώσεις που περιλαμβάνονται στο παράρτημα του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 493/2006.

(2)

Η χορήγηση της μεταβατικής ενίσχυσης για τη ζάχαρη που παράγεται στα γαλλικά υπερπόντια διαμερίσματα δυνάμει του άρθρου 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 493/2006 υπόκειται στην εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1554/2001 της Επιτροπής, της 30ής Ιουλίου 2001, για τη θέσπιση των λεπτομερειών εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/2001 του Συμβουλίου όσον αφορά τη διάθεση της ζάχαρης που παράγεται στα γαλλικά υπερπόντια διαμερίσματα και για την εξίσωση των όρων της τιμής με την προτιμησιακή ακατέργαστη ζάχαρη (3). Ωστόσο, οι λεπτομέρειες που προβλέπονται στο άρθρο 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1554/2001 για τον καθορισμό του κατ’ αποκοπή ποσού που αντιπροσωπεύει τα έξοδα θαλάσσιας μεταφοράς παύουν να εφαρμόζονται από την 1η Ιουλίου 2006, κατόπιν της απόφασης του United Terminal Sugar Market Association of London να μην καθορίζει πλέον την London Daily Price. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να καθοριστεί ένα κατ’ αποκοπή ποσό, βασιζόμενο στη μέση τιμή των μηνών από τον Απρίλιο έως τον Ιούνιο 2006, το οποίο θα πρέπει να εφαρμόζεται κατά την περίοδο εφαρμογής της ενίσχυσης που προβλέπεται στο άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 493/2006.

(3)

Οι μεταβατικές ποσοστώσεις που χορηγούνται δυνάμει του άρθρου 9 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 493/2006 για την περίοδο εμπορίας 2006/2007 είναι δυνατό να χρησιμοποιηθούν μόνον εφόσον η οικεία επιχείρηση μπόρεσε να αναπροσαρμόσει εγκαίρως τις ήδη ληφθείσες αποφάσεις επενδύσεων, πράγμα το οποίο δεν κατέστη δυνατό για ορισμένες επιχειρήσεις. Επομένως, είναι σκόπιμο να επιτραπεί στα κράτη μέλη να ανακατανείμουν στις οικείες επιχειρήσεις το υπόλοιπο των μεταβατικών ποσοστώσεων και ως μεταβατικές ποσοστώσεις για την περίοδο εμπορίας 2007/2008.

(4)

Το παράρτημα V του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 318/2006 καθορίζει τους όρους υπό τους οποίους τα κράτη μέλη χορηγούν τις ποσοστώσεις στις επιχειρήσεις που προκύπτουν από συγχώνευση ή μεταβίβαση. Ανάλογα με την ημερομηνία της συγχώνευσης ή της μεταβίβασης, τα μέτρα αρχίζουν να ισχύουν είτε για την τρέχουσα είτε για την επόμενη περίοδο εμπορίας. Είναι σκόπιμο να προβλεφθεί ότι όταν η συγχώνευση ή η μεταβίβαση πραγματοποιείται στο διάστημα μεταξύ 1ης Ιουλίου και 30ής Σεπτεμβρίου 2006, τα μέτρα δύνανται, κατόπιν αιτήματος των οικείων επιχειρήσεων, να αρχίσουν να ισχύουν για την περίοδο εμπορίας 2006/2007 και όχι για την επόμενη περίοδο εμπορίας, όπως προβλέπεται στο εν λόγω παράρτημα σημείο V, προκειμένου να ληφθεί υπόψη το γεγονός ότι η περίοδος εμπορίας 2006/2007 αρχίζει την 1η Ιουλίου και όχι την 1η Οκτωβρίου, όπως οι επόμενες περίοδοι εμπορίας.

(5)

Συνεπώς, είναι αναγκαίο να τροποποιηθεί ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 493/2006 ανάλογα.

(6)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής διαχείρισης ζάχαρης,

1)

Στο άρθρο 3, οι παράγραφοι 1 και 2 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

«1.   Για κάθε επιχείρηση, το μέρος της παραγωγής ζάχαρης, ισογλυκόζης ή σιροπιού ινουλίνης της περιόδου εμπορίας 2006/2007, που παράγεται βάσει των ποσοστώσεων οι οποίες χορηγούνται δυνάμει των ποσοστώσεων που καθορίζονται στο παράρτημα IV και που υπερβαίνει το κατώφλι το οποίο ορίζεται σύμφωνα με την παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου, θεωρείται ότι έχει αποσυρθεί κατά την έννοια του άρθρου 19 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 318/2006 ή κατόπιν αιτήματος της οικείας επιχείρησης πριν από την 31η Ιανουαρίου 2007, θεωρείται εν όλω ή εν μέρει ότι έχει παραχθεί εκτός ποσόστωσης κατά την έννοια του άρθρου 12 του εν λόγω κανονισμού.

2.   Για κάθε επιχείρηση, το κατώφλι που αναφέρεται στην παράγραφο 1 καθορίζεται με πολλαπλασιασμό της σχετικής ποσόστωσης που αναφέρεται στην παράγραφο 1 με το άθροισμα των κάτωθι συντελεστών:

Εντούτοις, όταν το άθροισμα των συντελεστών υπερβαίνει το 1,0000, το κατώφλι ισούται με την ποσόστωση που αναφέρεται στην παράγραφο 1.»

2)

Στο άρθρο 4 παράγραφος 2, προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο:

«Το κατ’ αποκοπή ποσό που αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1554/2001 καθορίζεται, για την περίοδο από την 1η Ιουλίου έως τις 30 Οκτωβρίου 2006, σε 34,19 ευρώ ανά τόνο.»

3)

Στο άρθρο 9 παράγραφος 1, προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο:

«Εάν, για μια δεδομένη επιχείρηση, οι μεταβατικές ποσοστώσεις που χορηγούνται σύμφωνα με την παρούσα παράγραφο υπερβαίνουν την παραγωγή στο πλαίσιο της περιόδου εμπορίας 2006/2007, το κράτος μέλος δύναται να χορηγήσει στην εν λόγω επιχείρηση το υπόλοιπο των ποσοστώσεων αυτών για την περίοδο εμπορίας 2007/2008.»

4)

Το ακόλουθο άρθρο 10α προστίθεται στο τέλος του κεφαλαίου Ι:

«Άρθρο 10α

Συγχώνευση ή μεταβίβαση επιχείρησης

Κατόπιν αιτήματος των οικείων επιχειρήσεων και κατά παρέκκλιση από το παράρτημα V σημείο V του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 318/2006, όταν η συγχώνευση ή η μεταβίβαση πραγματοποιείται στο διάστημα μεταξύ 1ης Ιουλίου και 30ής Σεπτεμβρίου 2006, τα μέτρα που αναφέρονται στα σημεία ΙΙ και ΙΙΙ του εν λόγω παραρτήματος παράγουν τα αποτελέσματά τους για την περίοδο εμπορίας 2006/2007.»

5)

Το παράρτημα του παρόντος κανονισμού προστίθεται ως παράρτημα IV.

14.10.2006   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 283/27

(1)

Η Επιτροπή εξέδωσε τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 474/2006, της 22ας Μαρτίου 2006, για τη σύσταση κοινοτικού καταλόγου αερομεταφορέων οι οποίοι υπόκεινται σε απαγόρευση λειτουργίας εντός της Κοινότητας, όπως προβλέπεται στο κεφάλαιο ΙΙ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2111/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2).

(2)

Η Επιτροπή εξέδωσε τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 910/2006, της 20ής Ιουνίου 2006, σχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 474/2006 για τη σύσταση κοινοτικού καταλόγου αερομεταφορέων οι οποίοι υπόκεινται σε απαγόρευση λειτουργίας εντός της Κοινότητας, όπως προβλέπεται στο κεφάλαιο II του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2111/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3).

(3)

Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού και το άρθρο 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 473/2006 της Επιτροπής, της 22ας Μαρτίου 2006, για θέσπιση των εκτελεστικών κανόνων όσον αφορά τον κοινοτικό κατάλογο των αερομεταφορέων οι οποίοι υπόκεινται σε απαγόρευση λειτουργίας εντός της Κοινότητας, όπως προβλέπεται στο κεφάλαιο ΙΙ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2111/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4), ένα κράτος μέλος ζήτησε την ενημέρωση του κοινοτικού καταλόγου.

(4)

Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού, τα κράτη μέλη διαβίβασαν στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή πληροφορίες που είναι χρήσιμες για την ενημέρωση του κοινοτικού καταλόγου. Στη βάση αυτή, η Επιτροπή θα πρέπει να αποφασίσει να ενημερώσει τον κοινοτικό κατάλογο είτε με δική της πρωτοβουλία είτε εφόσον το ζητήσουν τα κράτη μέλη.

(5)

Σύμφωνα με το άρθρο 7 του βασικού κανονισμού και το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 473/2006, η Επιτροπή ενημέρωσε όλους τους ενδιαφερόμενους αερομεταφορείς είτε απευθείας είτε, όταν αυτό δεν ήταν εφικτό, μέσω των αρχών που είναι αρμόδιες για τη ρυθμιστική εποπτεία τους, επισημαίνοντας τα ουσιώδη πραγματικά περιστατικά και τις εκτιμήσεις που αποτελούν το υπόβαθρο για τη λήψη απόφασης για την επιβολή απαγόρευσης λειτουργίας εντός της Κοινότητας στους εν λόγω αερομεταφορείς ή για την τροποποίηση των όρων της επιβολής απαγόρευσης λειτουργίας σε αερομεταφορείς που περιλαμβάνονται στον κοινοτικό κατάλογο.

(6)

Σύμφωνα με το άρθρο 7 του βασικού κανονισμού και το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 473/2006, η Επιτροπή έδωσε στους υπόψη αερομεταφορείς την ευκαιρία να συμβουλευθούν τα έγγραφα που διαβίβασαν τα κράτη μέλη, να υποβάλουν γραπτές παρατηρήσεις και να προβούν σε προφορική παρουσίαση των θέσεών τους στην Επιτροπή εντός δέκα εργασίμων ημερών καθώς και στην Επιτροπή για την Ασφάλεια των Αερομεταφορών (5).

(7)

Σύμφωνα με το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 473/2006, η Επιτροπή και, σε ορισμένες περιπτώσεις, τα κράτη μέλη συμβουλεύθηκαν τις αρχές που είναι αρμόδιες για τη ρυθμιστική εποπτεία των συγκεκριμένων αερομεταφορέων.

(8)

Υπάρχουν αποδεικτικά στοιχεία ότι ο αερομεταφορέας DAS Air Cargo (DAZ) που έχει λάβει πιστοποίηση στην Κένυα είναι θυγατρική της Dairo Air Services (DSR) που έχει λάβει πιστοποίηση στην Ουγκάντα. Οι δύο αερομεταφορείς εκμεταλλεύονται τα ίδια αεροσκάφη. Επομένως, κάθε μέτρο το οποίο λαμβάνεται όσον αφορά την DSR πρέπει επίσης να εφαρμόζεται στην DAZ.

(9)

Υπάρχουν επαληθευμένα αποδεικτικά στοιχεία για σοβαρές ελλείψεις όσον αφορά την ασφάλεια εκ μέρους της Dairo Air Services. Οι εν λόγω ελλείψεις διαπιστώθηκαν από τις Κάτω Χώρες, το Ηνωμένο Βασίλειο, το Βέλγιο, τη Γαλλία, τη Γερμανία και την Ισπανία, κατά τη διάρκεια ελέγχων στο διάδρομο προσγείωσης οι οποίοι διενεργήθηκαν στο πλαίσιο του προγράμματος SAFA (6). Ο επαναλαμβανόμενος χαρακτήρας των εν λόγω ευρημάτων ελέγχου αποδεικνύει την ύπαρξη συστημικών ελλείψεων όσον αφορά την ασφάλεια. Παρά τη συνεργασία με τα κράτη μέλη και τα επιμέρους διορθωτικά μέτρα που θέσπισαν οι αρχές της Ουγκάντα και η Dairo Air Services, ο επαναλαμβανόμενος χαρακτήρας των ευρημάτων αποδεικνύει την ύπαρξη συστημικών ελλείψεων όσον αφορά την ασφάλεια.

(10)

Η αρχή πολιτικής αεροπορίας του Ηνωμένου Βασιλείου διενήργησε ελέγχους στην Dairo Air Services και στην Das Air Cargo, από τους οποίους προέκυψε ότι, μεταξύ 21ης Απριλίου και 25ης Ιουλίου 2006, τα αεροσκάφη τα οποία εκμεταλλεύονται οι δύο αερομεταφορείς συντηρούνται από μη εγκεκριμένο οργανισμό συντήρησης, γεγονός το οποίο αποτελεί σοβαρή έλλειψη ασφάλειας.

(11)

Η DSR δεν απάντησε επαρκώς και εγκαίρως στην έρευνα της αρχής πολιτικής αεροπορίας των Κάτω Χωρών σχετικά με τις πτυχές ασφάλειας της λειτουργίας της, επιδεικνύοντας έλλειψη διαφάνειας και επικοινωνίας, όπως καταδεικνύεται από την απουσία απάντησης στην αλληλογραφία του εν λόγω κράτους μέλους.

(12)

Βάσει των κοινών κριτηρίων, εκτιμάται ότι η Dairo Air Services και η DAS Air Cargo δεν πληρούν τα σχετικά πρότυπα ασφάλειας και, ως εκ τούτου, πρέπει να περιληφθούν στο παράρτημα Α.

(13)

Κατόπιν πρόσκλησης της αρμόδιας αρχής πολιτικής αεροπορίας της Κιργιζίας, μια ομάδα ευρωπαίων εμπειρογνωμόνων διενήργησε διερευνητική αποστολή στη Δημοκρατία της Κιργιζίας από τις 10 έως τις 15 Σεπτεμβρίου 2006. Από τη σχετική έκθεση προκύπτει ότι οι αρχές πολιτικής αεροπορίας της Κιργιζίας επέδειξαν ανεπάρκεια ως προς την εφαρμογή και επιβολή των σχετικών προτύπων ασφάλειας, σύμφωνα με τις υποχρεώσεις τους που απορρέουν από τη Σύμβαση του Σικάγου.

(14)

Επιπλέον, η πλειοψηφία των αερομεταφορέων τους οποίους επισκέφθηκαν οι ευρωπαίοι εμπειρογνώμονες, αν και ήταν κάτοχοι πιστοποιητικού αερομεταφορέα (ΠΑ) που εκδόθηκε από την Κιργιζία, δεν είχαν την κύρια επιχειρηματική τους έδρα στη Δημοκρατία της Κιργιζίας, αντίθετα προς τις απαιτήσεις του παραρτήματος 6 της Σύμβασης του Σικάγου.

(15)

Βάσει των κοινών κριτηρίων, εκτιμάται ότι όλοι οι αερομεταφορείς που έχουν λάβει πιστοποίηση στη Δημοκρατία της Κιργιζίας δεν πληρούν τα σχετικά πρότυπα ασφάλειας και, ως εκ τούτου, πρέπει να τους επιβληθεί απαγόρευση λειτουργίας και να περιληφθούν στο παράρτημα A.

(16)

Οι αρχές της Δημοκρατίας της Κιργιζίας υπέβαλαν στην Επιτροπή αποδεικτικά στοιχεία για την ανάκληση των πιστοποιητικών αερομεταφορέα των εξής δύο αερομεταφορέων: Phoenix Aviation και Star Jet. Δεδομένου ότι οι δύο αυτοί αερομεταφορείς, που είχαν λάβει πιστοποίηση στη Δημοκρατία της Κιργιζίας, έχουν συνεπώς παύσει τις δραστηριότητές τους, πρέπει να διαγραφούν από το παράρτημα Α.

(17)

Οι αρχές της Λαϊκής Δημοκρατίας του Κονγκό κοινοποίησαν στην Επιτροπή πληροφορίες σύμφωνα με τις οποίες εξέδωσαν πιστοποιητικό αερομεταφορέα στους εξής αερομεταφορείς: Air Beni, Air Infini, Bel Glob Airlines, Bravo Air Congo, Gomair, Katanga Airways, Sun Air Services, Zaabu International. Δεδομένου ότι οι νέοι αυτοί αερομεταφορείς έχουν λάβει πιστοποίηση από τις αρχές της Λαϊκής Δημοκρατίας του Κονγκό, οι οποίες κατέδειξαν αδυναμία να διεξαγάγουν την κατάλληλη εποπτεία όσον αφορά την ασφάλεια, πρέπει να περιληφθούν στο παράρτημα A.

(18)

Οι αρχές της Λαϊκής Δημοκρατίας του Κονγκό υπέβαλαν στην Επιτροπή αποδεικτικά στοιχεία για την ανάκληση των πιστοποιητικών αερομεταφορέα των εξής μεταφορέων: African Business and Transportations, Air Charter Services, Air Plan International, Air Transport Service, ATO-Air Transport Office, Congo Air, Dahla Airlines, DAS Airlines, Espace Aviation Services, Funtshi Aviation Service, GR Aviation, JETAIR — Jet Aero Services, Kinshasa Airways, Okapi Airways, Scibe Airlift, Shabair, Trans Service Airlift, Waltair Aviation, Zaire Aero Service (ZAS). Δεδομένου ότι οι εν λόγω αερομεταφορείς, που είχαν λάβει πιστοποίηση στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό, έχουν συνεπώς παύσει τις δραστηριότητές τους, πρέπει να διαγραφούν από το παράρτημα Α.

(19)

Οι αρχές της Λιβερίας υπέβαλαν στην Επιτροπή αποδεικτικά στοιχεία για την ανάκληση των πιστοποιητικών αερομεταφορέα των εξής αερομεταφορέων: Air Cargo Plus, Air Cess (Liberia), Air Liberia, Atlantic Aviation Services, Bridge Airlines, Excel Air Services, International Air Services, Jet Cargo-Liberia, Liberia Airways, Liberian World Airlines, Lonestar Airways, Midair Limited, Occidental Airlines, Occidental Airlines (Liberia), Santa Cruise Imperial Airlines, Satgur Air Transport, Simon Air, Sosoliso Airlines, Trans-African Airways, Transway Air Services, United Africa Airlines (Liberia). Δεδομένου ότι οι εν λόγω αερομεταφορείς, που είχαν λάβει πιστοποίηση στη Λιβερία, έχουν συνεπώς παύσει τις δραστηριότητές τους, πρέπει να διαγραφούν από το παράρτημα Α.

(20)

Οι αρχές της Σιέρρα Λεόνε υπέβαλαν στην Επιτροπή αποδεικτικά στοιχεία για την ανάκληση των πιστοποιητικών αερομεταφορέα των εξής αερομεταφορέων: Aerolift, Afrik Air Links, Air Leone, Air Salone, Air Sultan Limited, Air Universal, Central Airways Limited, First Line Air, Inter Tropic Airlines, Mountain Air Company, Orange Air Services, Pan African Air Services, Sierra National Airlines, Sky Aviation, Star Air, Transport Africa, Trans Atlantic Airlines, West Coast Airways. Δεδομένου ότι οι εν λόγω αερομεταφορείς, που είχαν λάβει πιστοποίηση στη Σιέρρα Λεόνε, έχουν συνεπώς παύσει τις δραστηριότητές τους, πρέπει να διαγραφούν από το παράρτημα Α.

(21)

Οι αρχές της Σουαζιλάνδης υπέβαλαν στην Επιτροπή αποδεικτικά στοιχεία για την ανάκληση των πιστοποιητικών αερομεταφορέα των εξής αερομεταφορέων: African International Airways, Air Swazi Cargo, East Western Airways, Galaxy Avion, Interflight, Northeast Airlines, Ocean Air, Skygate International, Swazi Air Charter, Volga Atlantic Airlines. Δεδομένου ότι οι εν λόγω αερομεταφορείς, που είχαν λάβει πιστοποίηση στη Σουαζιλάνδη, έχουν συνεπώς παύσει τις δραστηριότητές τους, πρέπει να διαγραφούν από το παράρτημα Α.

(22)

Οι αρχές της Σουαζιλάνδης και της Νότιας Αφρικής υπέβαλαν επαρκή αποδεικτικά στοιχεία όσον αφορά, αφενός, την ανάκληση του πιστοποιητικού αερομεταφορέα που είχε χορηγηθεί στην African International Airways υπό την αιγίδα της αρχής πολιτικής αεροπορίας της Σουαζιλάνδης και, αφετέρου, το γεγονός ότι ο συγκεκριμένος αερομεταφορέας λειτουργεί σήμερα με νέο πιστοποιητικό αερομεταφορέα, το οποίο εξέδωσαν οι αρχές πολιτικής αεροπορίας της Νότιας Αφρικής, οι οποίες είναι πλέον αρμόδιες για την εποπτεία της ασφάλειας. Ως εκ τούτου, βάσει των κοινών κριτηρίων, και με την επιφύλαξη της επαλήθευσης της πραγματικής συμμόρφωσης προς τα σχετικά πρότυπα ασφάλειας μέσω τη διενέργειας κατάλληλων ελέγχων στο διάδρομο προσγείωσης, εκτιμάται ότι η African International Airways πρέπει να διαγραφεί από το παράρτημα A.

(23)

Απαντώντας σε αίτημα που της απηύθυνε η αρχή πολιτικής αεροπορίας της Γαλλίας, η Air Service Comores ανέφερε ότι καταρτίστηκε σχέδιο δράσης προκειμένου να διορθωθούν οι ελλείψεις ασφάλειας, οι οποίες διαπιστώθηκαν κατά τη διάρκεια των ελέγχων στο διάδρομο προσγείωσης. Ωστόσο, δεν έχουν παρασχεθεί ακόμη αποδεικτικά στοιχεία σχετικά με την εφαρμογή ενός κατάλληλου σχεδίου δράσης για το σύνολο των δραστηριοτήτων της Air Service Comores.

(24)

Οι αρχές των Κομορών που είναι αρμόδιες για τη ρυθμιστική εποπτεία της Air Service Comores παρέσχον στις αρχές πολιτικής αεροπορίας της Γαλλίας επαρκείς πληροφορίες σχετικά με την ασφάλεια της λειτουργίας του αεροσκάφους LET 410 UVP με σήμα νηολόγησης D6-CAM.

(25)

Ως εκ τούτου, βάσει των κοινών κριτηρίων, εκτιμάται ότι η Air Service Comores δεν πληροί τα σχετικά πρότυπα ασφάλειας, εξαιρουμένων των πτήσεων που εκτελούνται με το αεροσκάφος LET 410 UVP με σήμα νηολόγησης D6-CAM. Κατά συνέπεια, πρέπει να επιβληθούν περιορισμοί λειτουργίας στην Air Service Comores, η οποία πρέπει να μεταφερθεί από το παράρτημα Α στο παράρτημα Β.

(26)

Η Ariana Afghan Airlines υπέβαλε αίτημα διαγραφής από τον κοινοτικό κατάλογο, προσκόμισε ορισμένα στοιχεία προς υποστήριξη του αιτήματός της και επέδειξε μεγάλη διάθεση συνεργασίας με την Επιτροπή και τα κράτη μέλη. Εντούτοις, δεδομένου ότι δεν έχει ολοκληρωθεί η πλήρης υλοποίηση κατάλληλου σχεδίου διορθωτικών μέτρων από τον αερομεταφορέα, η Επιτροπή θεωρεί ότι η Ariana Afghan Airlines πρέπει να παραμείνει στον κοινοτικό κατάλογο.

(27)

Η Ariana Afghan Airlines διαβίβασε πληροφορίες σύμφωνα με τις οποίες διέκοψε τις δραστηριότητές της με το αεροσκάφος Airbus A-310 με γαλλικό σήμα νηολόγησης F-GYYY, το οποίο έχει πωληθεί.

(28)

Συνεπώς, έχουν αλλάξει οι ειδικοί όροι που ισχύουν όσον αφορά την κοινοτική απαγόρευση που επιβάλλεται στην Ariana Afghan Airlines. Ο αερομεταφορέας πρέπει να υποβληθεί σε απαγόρευση για το σύνολο των δραστηριοτήτων του και, ως εκ τούτου, να εξακολουθήσει να περιλαμβάνεται στο παράρτημα A.

(29)

Από τα έγγραφα που υπέβαλαν η Air Koryo και οι αρχές πολιτικής αεροπορίας της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κορέας (ΛΔΚ) προκύπτει ότι ο αερομεταφορέας έχει ξεκινήσει την εφαρμογή σχεδίου διορθωτικών μέτρων με σκοπό να ευθυγραμμιστεί πλήρως με τα σχετικά πρότυπα ασφάλειας σε εύθετο χρόνο.

(30)

Επιπλέον, οι αρχές πολιτικής αεροπορίας της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κορέας (ΛΔΚ) δήλωσαν ότι προς το παρόν δεν επιτρέπεται στην Air Koryo να εκτελεί πτήσεις με ευρωπαϊκούς προορισμούς εκτός εάν ο αερομεταφορέας προμηθευτεί νέα αεροσκάφη τα οποία πληρούν τα διεθνή πρότυπα ασφάλειας.

(31)

Βάσει των κοινών κριτηρίων, εκτιμάται ότι η Air Koryo δεν πληροί ακόμη τα σχετικά πρότυπα ασφάλειας και, ως εκ τούτου, πρέπει να παραμείνει στο παράρτημα Α.

(32)

Κατόπιν πρόσκλησης του αερομεταφορέα, μια ομάδα ευρωπαίων εμπειρογνωμόνων διενήργησε διερευνητική αποστολή στην Phuket Air στην Μπανγκόκ, Ταϊλάνδη, από τις 11 έως τις 15 Σεπτεμβρίου 2006. Από την έκθεση της αποστολής προκύπτει ότι, ενώ έχει συντελεστεί σημαντική πρόοδος από τον αερομεταφορέα μετά την ένταξή του στον κοινοτικό κατάλογο, εξακολουθούν να υπάρχουν σοβαρές ελλείψεις ασφάλειας οι οποίες πρέπει να διορθωθούν.

(33)

Αν και αναγνωρίζονται οι προσπάθειες που κατέβαλε ο αερομεταφορέας για την επίτευξη του βαθμού προόδου που αναφέρεται στην έκθεση, καθώς και η μεγάλη διάθεση συνεργασίας που επέδειξαν τόσο ο αερομεταφορέας όσο και η Διεύθυνση Πολιτικής Αεροπορίας της Ταϊλάνδης, η απόφαση διαγραφής της Phuket Air από τον κοινοτικό κατάλογο εξακολουθεί να θεωρείται πρώιμη εν αναμονή της παραλαβής και της εξέτασης ικανοποιητικών αποδεικτικών στοιχείων που να επιβεβαιώνουν την πλήρη εφαρμογή του σχεδίου διορθωτικών μέτρων το οποίο ο αερομεταφορέας δεν έχει ολοκληρώσει ακόμη.

(34)

Βάσει των κοινών κριτηρίων, εκτιμάται ότι η Phuket Air δεν πληροί ακόμη τα σχετικά πρότυπα ασφάλειας και, ως εκ τούτου, πρέπει να παραμείνει στο παράρτημα Α.

(35)

Ο αερομεταφορέας που ήταν προηγουμένως γνωστός ως Helios Airways λειτουργεί πλέον σήμερα με την επωνυμία A Jet Aviation. Στην πραγματικότητα, το πιστοποιητικό αερομεταφορέα υπέστη αλλαγή επωνυμίας από Helios Airways σε A Jet Aviation (7).

(36)

Έπειτα από έρευνα που διενεργήθηκε από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Ασφάλειας της Αεροπορίας (EASA) δυνάμει του άρθρου 45 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1592/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (8) και από τον Σύνδεσμο Αρχών Πολιτικής Αεροπορίας (JAA) στο πλαίσιο τριών από κοινού επισκέψεων οι οποίες πραγματοποιήθηκαν μεταξύ Οκτωβρίου 2005 και Αυγούστου 2006 (9) εντοπίστηκαν διάφορες ελλείψεις όσον αφορά την ασφαλή λειτουργία της A Jet Aviation/Helios Airways.

(37)

Κατόπιν διαβουλεύσεων με τον EASA, το JAA και την Επιτροπή, οι αρχές πολιτικής αεροπορίας της Κύπρου που είναι αρμόδιες για τη ρυθμιστική εποπτεία του εν λόγω αερομεταφορέα προσκόμισαν αποδείξεις σχετικά με τη θέσπιση προσωρινών μέτρων για την επανόρθωση των ελλείψεων ασφάλειας που διαπιστώθηκαν.

(38)

Με βάση τα προηγούμενα, η Επιτροπή θεωρεί ότι, στο παρόν στάδιο, η A Jet Aviation/Helios Airways δεν πρέπει να περιληφθεί στον κοινοτικό κατάλογο. Ωστόσο, κατά τους προσεχείς μήνες η κατάσταση του αερομεταφορέα και η άσκηση των αρμοδιοτήτων εποπτείας από τις αρχές πολιτικής αεροπορίας της Κύπρου θα αποτελέσουν αντικείμενο στενής παρακολούθησης από την Επιτροπή με τη βοήθεια του EASA και του JAA.

(39)

Αφού διαπιστώθηκαν ελλείψεις από διάφορα κράτη μέλη, τα εν λόγω κράτη μέλη και η Επιτροπή ξεκίνησαν διαβουλεύσεις με την Johnsons Air και τις αρχές πολιτικής αεροπορίας της Γκάνας που είναι αρμόδιες για τη ρυθμιστική εποπτεία του αερομεταφορέα αυτού.

(40)

Η Johnsons Air προσκόμισε αποδεικτικά στοιχεία σχετικά με ένα σχέδιο δράσης για την επανόρθωση των ελλείψεων ασφάλειας που διαπιστώθηκαν. Επιπλέον, οι αρμόδιες αρχές της Γκάνας οφείλουν να υποβάλουν εντός αυστηρής προθεσμίας το πρόγραμμα εποπτείας τους όσον αφορά τις δραστηριότητες της Johnsons Air εκτός Γκάνας.

(41)

Με βάση τα ανωτέρω, η Επιτροπή θεωρεί ότι, στο παρόν στάδιο, η Johnsons Air δεν πρέπει να περιληφθεί στον κοινοτικό κατάλογο. Με την επιφύλαξη της επαλήθευσης της πραγματικής συμμόρφωσης προς τα σχετικά πρότυπα ασφάλειας μέσω της διενέργειας κατάλληλων ελέγχων στο διάδρομο προσγείωσης, η Επιτροπή σκοπεύει να επανεξετάσει, εντός τριών μηνών, την κατάσταση της Johnsons Air με βάση το πρόγραμμα εποπτείας που οφείλουν να υποβάλουν οι αρχές πολιτικής αεροπορίας της Γκάνας.

(42)

Αφού διαπιστώθηκαν σοβαρές ελλείψεις ασφάλειας από διάφορα κράτη μέλη τα οποία αποδεικνύουν την ύπαρξη συστημικών προβλημάτων ασφάλειας, τα εν λόγω κράτη μέλη και η Επιτροπή ξεκίνησαν διαβουλεύσεις με την Pakistan International Airlines και τις αρχές πολιτικής αεροπορίας του Πακιστάν που είναι αρμόδιες για τη ρυθμιστική εποπτεία του αερομεταφορέα αυτού.

(43)

Η Επιτροπή ζήτησε από την Pakistan International Airlines να προσκομίσει αποδεικτικά στοιχεία σχετικά με κατάλληλο σχέδιο διορθωτικών μέτρων για την αντιμετώπιση των συστημικών ελλείψεων ασφάλειας εντός αυστηρών προθεσμιών. Επιπλέον, οι αρμόδιες αρχές του Πακιστάν ανήγγειλαν τη θέσπιση σχεδίου δράσης με σκοπό την ενίσχυση των δραστηριοτήτων εποπτείας τους επί του συγκεκριμένου αερομεταφορέα, το οποίο πρέπει επειγόντως να υποβληθεί στην Επιτροπή.

(44)

Εν αναμονή της υποβολής των προαναφερόμενων σχεδίων εντός των προβλεπόμενων προθεσμιών και την επίσημη έγκριση των σχεδίων αυτών από τις αρχές του Πακιστάν, η Επιτροπή πιστεύει ότι, στο παρόν στάδιο, η Pakistan International Airlines δεν πρέπει να περιληφθεί στον κοινοτικό κατάλογο. Ωστόσο, η Επιτροπή θα λάβει κατάλληλα μέτρα, ενδεχομένως δυνάμει του άρθρου 5 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού, σε περίπτωση που τα προαναφερόμενα σχέδια δεν υποβληθούν εγκαίρως ή θεωρηθούν ανεπαρκή. Επιπλέον, τα κράτη μέλη προτίθενται να εξασφαλίσουν την επαλήθευση της πραγματικής συμμόρφωσης προς τα σχετικά πρότυπα ασφάλειας μέσω της διενέργειας συστηματικών ελέγχων του εν λόγω αερομεταφορέα στο διάδρομο προσγείωσης.

(45)

Αφού διαπιστώθηκαν ελλείψεις από διάφορα κράτη μέλη, η Επιτροπή ξεκίνησε διαβουλεύσεις με τις ρωσικές αρχές που είναι αρμόδιες για τη ρυθμιστική εποπτεία του αερομεταφορέα αυτού και προέβη σε ακρόαση αυτού.

(46)

Η Pulkovo προσκόμισε αποδεικτικά στοιχεία σχετικά με ένα σχέδιο δράσης για την επανόρθωση των συστημικών ελλείψεων ασφάλειας της εντός καθορισμένων προθεσμιών και για την περαιτέρω βελτίωση της οργάνωσής της με σκοπό την αποτελεσματική διαχείριση της ασφάλειας. Το σχέδιο δράσης έχει εγκριθεί επισήμως από τις αρμόδιες αρχές της Ρωσίας. Επιπλέον, οι αρμόδιες αρχές της Ρωσίας υπέβαλαν σχέδιο δράσης για την ενίσχυση των δραστηριοτήτων εποπτείας τους επί του συγκεκριμένου αερομεταφορέα.

(47)

Με βάση τα ανωτέρω, η Επιτροπή θεωρεί ότι, στο παρόν στάδιο, η Pulkovo δεν πρέπει να περιληφθεί στον κοινοτικό κατάλογο. Με την επιφύλαξη της επαλήθευσης της πραγματικής συμμόρφωσης προς τα σχετικά πρότυπα ασφάλειας μέσω της διενέργειας κατάλληλων ελέγχων στο διάδρομο προσγείωσης, η Επιτροπή σκοπεύει να επανεξετάσει, εντός τριών μηνών, την κατάσταση της Pulkovo ή του αερομεταφορέα που θα προκύψει από την εξαγγελθείσα μελλοντική συγχώνευσή της με άλλον ρωσικό αερομεταφορέα, καθώς και των αρχών που είναι αρμόδιες για τη ρυθμιστική εποπτεία του εν λόγω αερομεταφορέα, με τη βοήθεια του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας (EASA) και των αρχών κάθε ενδιαφερόμενου κράτους μέλους. Τόσο ο αερομεταφορέας όσο και οι αρμόδιες αρχές της Ρωσίας έχουν αποδεχθεί τη διαδικασία αυτή.

(48)

Δεν υπάρχει κανένα αποδεικτικό στοιχείο όσον αφορά την πλήρη εφαρμογή κατάλληλων επανορθωτικών ενεργειών από τους υπόλοιπους αερομεταφορείς που περιλαμβάνει ο κατάλογος της 20ής Ιουνίου 2006 και, μέχρι στιγμής, δεν έχει κοινοποιηθεί τίποτε στην Επιτροπή από τις αρχές που είναι αρμόδιες για τη ρυθμιστική εποπτεία αυτών των αερομεταφορέων παρά τα συγκεκριμένα αιτήματα που έχει υποβάλει η Επιτροπή. Ως εκ τούτου, βάσει των κοινών κριτηρίων, εκτιμάται ότι οι αερομεταφορείς αυτοί πρέπει να εξακολουθήσουν να υπόκεινται σε απαγόρευση λειτουργίας.

(49)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής για την ασφάλεια των αερομεταφορών,

1)

Το παράρτημα A του κανονισμού αντικαθίσταται από το παράρτημα A του παρόντος κανονισμού.

2)

Το παράρτημα Β του κανονισμού αντικαθίσταται από το παράρτημα B του παρόντος κανονισμού.

14.10.2006   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 283/40

(1)

Στις 4 Νοεμβρίου 2004, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο επικύρωσε ένα πολυετές πρόγραμμα, γνωστό ως το Πρόγραμμα της Χάγης, για την ενίσχυση του τομέα ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, που προβλέπει την ανάπτυξη της δεύτερης φάσης μιας κοινής πολιτικής στους τομείς του ασύλου, της μετανάστευσης, των θεωρήσεων εισόδου και των συνόρων, που άρχισε την 1η Μαΐου 2004, βασιζόμενης, μεταξύ άλλων, στη στενότερη πρακτική συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών και τη βελτιωμένη ανταλλαγή πληροφοριών.

(2)

Η ανάπτυξη κοινών πολιτικών ασύλου και μετανάστευσης από την έναρξη ισχύος της συνθήκης του Άμστερνταμ έχει ως αποτέλεσμα τη στενότερη αλληλεξάρτηση των πολιτικών των κρατών μελών στους τομείς αυτούς, γεγονός που καθιστά ουσιαστική για την ενίσχυση του χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης μια περισσότερο συντονισμένη προσέγγιση των εθνικών πολιτικών.

(3)

Στα συμπεράσματα της συνόδου της 14ης Απριλίου 2005, το Συμβούλιο Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων ζήτησε την καθιέρωση ενός συστήματος αμοιβαίας πληροφόρησης μεταξύ των υπευθύνων για την πολιτική στους τομείς της μετανάστευσης και του ασύλου στα κράτη μέλη, βασιζόμενου στην ανάγκη να ανακοινώνονται οι πληροφορίες σχετικά με μέτρα που αναμένεται ότι θα έχουν σημαντικό αντίκτυπο σε ορισμένα κράτη μέλη ή στην Ευρωπαϊκή Ένωση ως σύνολο και το οποίο θα καθιστά δυνατή την ανταλλαγή απόψεων μεταξύ των κρατών μελών και της Επιτροπής μετά από αίτημα ενός των δύο μερών.

(4)

Ο μηχανισμός πληροφόρησης θα πρέπει να βασίζεται στην αλληλεγγύη, τη διαφάνεια και την αμοιβαία εμπιστοσύνη και πρέπει να παράσχει έναν ευέλικτο, ταχύ και μη γραφειοκρατικό δίαυλο ανταλλαγής πληροφοριών και απόψεων σχετικά με τα εθνικά μέτρα για το άσυλο και τη μετανάστευση σε επίπεδο ΕΕ.

(5)

Για το σκοπό της εφαρμογής της παρούσας απόφασης τα εθνικά μέτρα για το άσυλο και τη μετανάστευση που έχουν πιθανώς σημαντικό αντίκτυπο σε πλείονα κράτη μέλη ή στο σύνολο της Ευρωπαϊκής Ένωσης μπορούν να περιλαμβάνουν προθέσεις πολιτικής, μακροπρόθεσμο προγραμματισμό, σχέδια νόμων και ισχύουσα νομοθεσία, οριστικές αποφάσεις περί εφαρμογής ή ερμηνείας μέτρων εθνικού δικαίου που έχουν εκδοθεί από ανώτατα δικαιοδοτικά όργανα και δικαστήρια καθώς και διοικητικές αποφάσεις που αφορούν έναν σημαντικό αριθμό προσώπων.

(6)

Η κοινοποίηση των σχετικών πληροφοριών θα πρέπει να γίνεται το αργότερο όταν τα συγκεκριμένα μέτρα γίνουν διαθέσιμα στο κοινό. Τα κράτη μέλη θα πρέπει ωστόσο να ενθαρρυνθούν να τις διαβιβάζουν το συντομότερο δυνατό.

(7)

Για λόγους αποτελεσματικότητας και προσβασιμότητας, ουσιαστικό στοιχείο του μηχανισμού πληροφόρησης σχετικά με τα εθνικά μέτρα στους τομείς του ασύλου και της μετανάστευσης θα πρέπει να είναι ένα δίκτυο βασισμένο στο Διαδίκτυο.

(8)

Η ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τα εθνικά μέτρα μέσω δικτύου βασισμένου στο Διαδίκτυο θα πρέπει να συμπληρώνεται με τη δυνατότητα της ανταλλαγής απόψεων σχετικά με τα εν λόγω μέτρα.

(9)

Ο μηχανισμός πληροφόρησης που καθιερώνεται από την παρούσα οδηγία δεν θα πρέπει να θίγει το δικαίωμα των κρατών μελών να ζητούν ad hoc συζητήσεις στο Συμβούλιο σχετικά με εθνικά μέτρα οποτεδήποτε, σύμφωνα με τον εσωτερικό κανονισμό του Συμβουλίου.

(10)

Δεδομένου ότι οι στόχοι της παρούσας απόφασης, συγκεκριμένα η ασφαλής ανταλλαγή πληροφοριών και η συνεννόηση μεταξύ των κρατών μελών, είναι αδύνατον να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη και συνεπώς, λόγω των αποτελεσμάτων της παρούσας απόφασης, μπορούν να επιτευχθούν καλύτερα σε κοινοτικό επίπεδο, η Κοινότητα μπορεί να λάβει μέτρα σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της συνθήκης. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, όπως ορίζεται στο ίδιο άρθρο, η παρούσα απόφαση δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των εν λόγω στόχων.

(11)

Το Ηνωμένο Βασίλειο και η Ιρλανδία, σύμφωνα με το άρθρο 3 του πρωτοκόλλου για τη θέση του Ηνωμένου Βασιλείου και της Ιρλανδίας, το οποίο έχει προσαρτηθεί στη συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, κοινοποίησαν την επιθυμία τους να συμμετάσχουν στην έκδοση και εφαρμογή αυτής της απόφασης.

(12)

Σύμφωνα με τα άρθρα 1 και 2 του πρωτοκόλλου για τη θέση της Δανίας που προσαρτώνται στη συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, η Δανία δεν συμμετέχει στη θέσπιση της παρούσας απόφασης, και κατά συνέπεια οι διατάξεις της απόφασης δεν έχουν δεσμευτική ισχύ ούτε εφαρμόζονται στη Δανία,

14.10.2006   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 283/44

(1)

Μετά την εκδήλωση της γρίπης των πτηνών που προκλήθηκε από στέλεχος του υψηλής παθογονικότητας ιού H5N1 στη νοτιοανατολική Ασία από το Δεκέμβριο του 2003, η Επιτροπή θέσπισε διάφορα μέτρα προστασίας σχετικά με την εν λόγω νόσο, ειδικότερα την απόφαση 2005/710/ΕΚ, της 13ης Οκτωβρίου 2005, για τη λήψη ορισμένων μέτρων προστασίας λόγω της υποψίας εμφάνισης γρίπης των πτηνών υψηλής παθογονικότητας στη Ρουμανία (3).

(2)

Η απόφαση 2005/710/ΕΚ προβλέπει την αναστολή των εισαγωγών από το σύνολο της επικράτειας της Ρουμανίας στα κράτη μέλη ζώντων πουλερικών, στρουθιονίδων, εκτρεφόμενων και άγριων πτερωτών θηραμάτων, συμπεριλαμβανομένων των αβγών επώασης αυτών των ειδών και ορισμένων άλλων προϊόντων πτηνών.

(3)

Η Ρουμανία έχει πλέον διαβιβάσει περαιτέρω πληροφορίες στην Επιτροπή σχετικά με την κατάσταση της γρίπης των πτηνών στην εν λόγω χώρα, σύμφωνα με τις οποίες δεν έχουν ανιχνευτεί άλλες εστίες της εν λόγω νόσου από τις 7 Ιουνίου 2006.

(4)

Βάσει των εν λόγω πληροφοριών, είναι σκόπιμο να περιοριστεί η αναστολή των εισαγωγών που προβλέπεται από την απόφαση 2005/710/ΕΚ σε ορισμένες περιοχές της Ρουμανίας που απειλούνται άμεσα από τη νόσο.

(5)

Συνεπώς, η απόφαση 2005/710/ΕΚ πρέπει να τροποποιηθεί ανάλογα.

(6)

Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων,

14.10.2006   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 283/47

(1)

Σύμφωνα με την οδηγία 2002/95/ΕΚ, η Επιτροπή έχει την υποχρέωση να αξιολογεί ορισμένες επικίνδυνες ουσίες των οποίων η χρήση απαγορεύεται κατά την έννοια του άρθρου 4 παράγραφος 1 της ίδιας οδηγίας.

(2)

Υαλοκρύσταλλα χρησιμοποιούνται ολοένα και περισσότερο για διακοσμητικούς σκοπούς σε είδη ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού. Από τη στιγμή που η οδηγία 69/493/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 15ης Δεκεμβρίου 1969, περί προσεγγίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών των αναφερομένων στα προϊόντα εκ κρυστάλλου (2), προβλέπει την περιεκτικότητα των υαλοκρυστάλλων σε μόλυβδο και ότι η υποκατάσταση του μολύβδου στα υαλοκρύσταλλα είναι τεχνικώς ανέφικτη, η χρήση επικίνδυνων ουσιών σε ειδικά υλικά και κατασκευαστικά στοιχεία που καλύπτονται από την εν λόγω οδηγία είναι αναπόφευκτη. Συνεπώς, τα εν λόγω υλικά και κατασκευαστικά στοιχεία πρέπει να εξαιρεθούν από την απαγόρευση.

(3)

Κάποιες εξαιρέσεις από την απαγόρευση ορισμένων ειδικών υλικών ή κατασκευαστικών στοιχείων πρέπει να είναι περιορισμένης κλίμακας, ώστε να επιτευχθεί σταδιακή κατάργηση της χρήσης επικίνδυνων ουσιών σε είδη ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού, δεδομένου ότι η χρήση των ουσιών αυτών σε τέτοιες εφαρμογές θα πάψει να είναι αναπόφευκτη.

(4)

Σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο γ) της οδηγίας 2002/95/ΕΚ, κάθε εξαίρεση του παραρτήματος επανεξετάζεται υποχρεωτικά κάθε τέσσερα χρόνια ή τέσσερα χρόνια μετά την προσθήκη ενός είδους στον κατάλογο.

(5)

Συνεπώς, η οδηγία 2002/95/ΕΚ πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

(6)

Σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 2 της οδηγίας 2002/95/ΕΚ, η Επιτροπή διαβουλεύτηκε με τα ενδιαφερόμενα μέρη.

(7)

Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής του άρθρου 18 της οδηγίας 2006/12/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3),

14.10.2006   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 283/48

(1)

Η οδηγία 2002/95/ΕΚ υποχρεώνει την Επιτροπή να αξιολογεί ορισμένες επικίνδυνες ουσίες οι οποίες απαγορεύονται δυνάμει του άρθρου 4 παράγραφος 1.

(2)

Ορισμένα υλικά και κατασκευαστικά στοιχεία τα οποία περιέχουν μόλυβδο και κάδμιο επιβάλλεται να εξαιρεθούν από την ως άνω απαγόρευση, δεδομένου ότι η χρήση των εν λόγω επικίνδυνων ουσιών στα συγκεκριμένα υλικά και κατασκευαστικά στοιχεία εξακολουθεί να είναι αναπόφευκτη ή επειδή οι αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον, την υγεία ή την ασφάλεια των καταναλωτών σε περίπτωση υποκατάστασης των εν λόγω ουσιών ενδέχεται να είναι σοβαρότερες από τα εξ αυτής απορρέοντα οφέλη για το περιβάλλον, την υγεία ή την ασφάλεια των καταναλωτών. Οι εξαιρέσεις που αναφέρονται στο παράρτημα της παρούσας απόφασης εγκρίνονται βάσει των αποτελεσμάτων της διαδικασίας επανεξέτασης που διενεργήθηκε από τεχνικούς εμπειρογνώμονες οι οποίοι έλαβαν υπόψη τα διαθέσιμα δεδομένα από μελέτες, εμπλεκόμενους παράγοντες και άλλες επιστημονικές/τεχνικές πηγές. Η επανεξέταση κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η εξάλειψη ή η υποκατάσταση των ουσιών εξακολουθεί να είναι αδύνατη από τεχνική ή επιστημονική σκοπιά.

(3)

Ορισμένες εξαιρέσεις από την απαγόρευση για ειδικά υλικά ή κατασκευαστικά στοιχεία επιβάλλεται να είναι περιορισμένου πεδίου εφαρμογής ώστε να επιτευχθεί η σταδιακή εξάλειψη των επικινδύνων ουσιών στα είδη ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού, δεδομένου ότι αναμένεται ότι θα καταστεί δυνατόν να αποφεύγεται η χρήση των εν λόγω ουσιών σε ανάλογες εφαρμογές.

(4)

Σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 1, στοιχείο (γ), της οδηγίας 2002/95/ΕΚ, έκαστη των εξαιρέσεων που αναφέρονται στο παράρτημα πρέπει να επανεξετάζεται τουλάχιστον άπαξ ανά τετραετία ή ανά τετραετία μετά από την προσθήκη επιπλέον στοιχείου στον κατάλογο.

(5)

Ως εκ τούτου επιβάλλεται να τροποποιηθεί ανάλογα η οδηγία 2002/95/ΕΚ.

(6)

Σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 2 της οδηγίας 2002/95/ΕΚ, η Επιτροπή προέβη στις δέουσες διαβουλεύσεις με τα εμπλεκόμενα μέρη.

(7)

Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής του άρθρου 18 της Οδηγίας 2006/12/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2),

14.10.2006   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 283/50

(1)

Σύμφωνα με την οδηγία 2002/95/ΕΚ, η Επιτροπή έχει την υποχρέωση να αξιολογεί ορισμένες επικίνδυνες ουσίες των οποίων η χρήση απαγορεύεται κατά την έννοια του άρθρου 4 παράγραφος 1 της ίδιας οδηγίας.

(2)

Ορισμένα υλικά και κατασκευαστικά στοιχεία που περιέχουν εξασθενές χρώμιο θα πρέπει να εξαιρεθούν από την απαγόρευση, επειδή η χρήση αυτών των επικίνδυνων ουσιών στα εν λόγω υλικά και κατασκευαστικά στοιχεία είναι ακόμη αναπόφευκτη ή επειδή οι αρνητικές επιπτώσεις για το περιβάλλον καθώς και για την υγεία και ασφάλεια του καταναλωτή που θα προκύψουν ως αποτέλεσμα της υποκατάστασης ενδέχεται να υπερβούν τα εξ αυτής οφέλη για το περιβάλλον και για την υγεία και ασφάλεια του καταναλωτή. Η εξαίρεση χορηγείται με βάση τα αποτελέσματα μιας διαδικασίας επανεξέτασης που διεξάγεται από τεχνικούς εμπειρογνώμονες, οι οποίοι συνεκτιμούν διαθέσιμα στοιχεία από μελέτες, ενδιαφερόμενα μέρη και άλλες επιστημονικές/τεχνικές πηγές. Από την επανεξέταση προέκυψε ότι η εξάλειψη ή η υποκατάσταση της ουσίας είναι ακόμη τεχνικώς ή επιστημονικώς ανέφικτη πριν από την 1η Ιουλίου 2007. Ανάλογη εξαίρεση προβλέπεται στην οδηγία 2000/53/ΕΚ για τα οχήματα στο τέλος του κύκλου ζωής τους.

(3)

Κάποιες εξαιρέσεις από την απαγόρευση ορισμένων ειδικών υλικών ή κατασκευαστικών στοιχείων πρέπει να είναι περιορισμένης κλίμακας, ώστε να επιτευχθεί σταδιακή κατάργηση της χρήσης επικίνδυνων ουσιών σε ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό, δεδομένου ότι η χρήση των ουσιών αυτών σε τέτοιες εφαρμογές θα πάψει να είναι αναπόφευκτη.

(4)

Σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 1 υπό γ) της οδηγίας 2002/95/ΕΚ, κάθε εξαίρεση του παραρτήματος επανεξετάζεται υποχρεωτικά κάθε τέσσερα χρόνια ή τέσσερα χρόνια μετά την προσθήκη ενός είδους στον κατάλογο.

(5)

Συνεπώς, η οδηγία 2002/95/ΕΚ πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

(6)

Σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 2 της οδηγίας 2002/95/ΕΚ, η Επιτροπή διαβουλεύτηκε με τα ενδιαφερόμενα μέρη.

(7)

Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής του άρθρου 18 της Οδηγίας 2006/12/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2),

14.10.2006   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 283/52

(1)

Η οδηγία 2000/75/ΕΚ ορίζει κανόνες και μέτρα ελέγχου για την καταπολέμηση του καταρροϊκού πυρετού του προβάτου στην Κοινότητα, συμπεριλαμβανομένου του καθορισμού ζωνών προστασίας και εποπτείας και της απαγόρευσης απομάκρυνσης των ζώων από τις εν λόγω ζώνες.

(2)

Η απόφαση 2005/393/ΕΚ της Επιτροπής, της 23ης Μαΐου 2005, για τις ζώνες προστασίας και εποπτείας σχετικά με τον καταρροϊκό πυρετό του προβάτου και για τους όρους που ισχύουν για τις μετακινήσεις από τις ζώνες αυτές ή διαμέσου αυτών (2) προβλέπει την οριοθέτηση των συνολικών γεωγραφικών περιοχών στις οποίες τα κράτη μέλη οφείλουν να καθορίζουν ζώνες προστασίας και εποπτείας («απαγορευμένες ζώνες») σχετικά με τον καταρροϊκό πυρετό του προβάτου.

(3)

Μόλις επικυρωθεί επίσημα η παρουσία του ιού του καταρροϊκού πυρετού του προβάτου σε εκμετάλλευση, στην οδηγία 2000/75/ΕΚ προβλέπονται ορισμένοι περιορισμοί που πρέπει να εφαρμόζονται σε ακτίνα 20 km γύρω από την προσβεβλημένη εκμετάλλευση. Στους περιορισμούς αυτούς περιλαμβάνεται η απαγόρευση των μετακινήσεων ευπαθών ζώων από και προς τις εκμεταλλεύσεις που βρίσκονται εντός της ακτίνας αυτής («η απαγόρευση μετακίνησης»). Στην οδηγία προβλέπονται παρεκκλίσεις από την απαγόρευση μετακίνησης για μετακινήσεις ζώων στη ζώνη προστασίας.

(4)

Είναι συνεπώς σκόπιμο να επιτραπεί η μετακίνηση ζώων από εκμεταλλεύσεις στις οποίες έχει επιβληθεί η απαγόρευση μετακίνησης εντός της απαγορευμένης ζώνης για άμεση μεταφορά σε σφαγείο. Συνεπώς, η απόφαση 2005/393/ΕΚ πρέπει να τροποποιηθεί για να επιτρέπονται οι μετακινήσεις αυτού του είδους.

(5)

Λαμβάνοντας υπόψη ορισμένες κτηνοτροφικές πρακτικές, κρίνεται επίσης σκόπιμο να προβλεφθούν ειδικοί όροι για την ελαχιστοποίηση του κινδύνου μετάδοσης του ιού όταν μεταφέρονται ζώα από εκμεταλλεύσεις στις οποίες έχει επιβληθεί απαγόρευση μετακινήσεων σε συγκεκριμένες εκμεταλλεύσεις εντός της απαγορευμένης ζώνης την οποία μπορούν να εγκαταλείψουν μόνον για σφαγή. Επίσης είναι σκόπιμο να τροποποιηθεί η απόφαση 2005/393/ΕΚ ώστε να θεσπιστούν οι όροι αυτού του είδους.

(6)

Στο άρθρο 4 της απόφασης 2005/393/ΕΚ προβλέπεται σήμερα ότι η αρμόδια αρχή ενδέχεται να εξαιρέσει από την απαγόρευση εξόδου τις εσωτερικές μετακινήσεις ζώων από μια απαγορευμένη ζώνη για άμεση σφαγή μέσα στο ίδιο κράτος μέλος, κατόπιν διενέργειας αξιολόγησης του κινδύνου κατά περίπτωση και υπό ορισμένους όρους. Ωστόσο, στην εν λόγω διάταξη δεν προβλέπεται ότι οι εξαιρέσεις από την απαγόρευση εξόδου πρέπει να συνδέονται με ένα ευνοϊκό αποτέλεσμα της αξιολόγησης κινδύνου. Κρίνεται σκόπιμο και για μεγαλύτερη διαφάνεια να απαιτείται οι εξαιρέσεις αυτές να εγκρίνονται μετά από ευνοϊκό αποτέλεσμα της αξιολόγησης κινδύνου.

(7)

Η εξαίρεση από την απαγόρευση εξόδου για ζώα που εγκαταλείπουν τις απαγορευμένες ζώνες στο πλαίσιο του ενδοκοινοτικού εμπορίου, που προβλέπεται σήμερα στο άρθρο 5 παράγραφος 1 της απόφασης 2005/393/ΕΚ, περιλαμβάνει όρους υγειονομικού ελέγχου των ζώων για εσωτερικές μετακινήσεις σε εκμετάλλευση, όπως καθορίζεται στο άρθρο 3 της απόφασης και την έγκριση του κράτους μέλους προορισμού πριν από τη μετακίνηση.

(8)

Για λόγους συνοχής, κρίνεται σκόπιμο οι υγειονομικοί όροι που καθορίζονται στο άρθρο 4 της απόφασης 2005/393/ΕΚ για την εξαίρεση από την απαγόρευση εξόδου για εσωτερικές μετακινήσεις για σφαγή, μαζί με την έγκριση του κράτους μέλους προορισμού πριν από τη μετακίνηση, να ισχύουν επίσης για την εξαίρεση από την απαγόρευση εξόδου για ζώα που προορίζονται για άμεση σφαγή σε άλλο κράτος μέλος.

(9)

Οι διατάξεις του παραρτήματος II της απόφασης 2005/393/ΕΚ σχετικά με τις μετακινήσεις ζώντων ζώων που ανήκουν σε είδη ευπαθή στον καταρροϊκό πυρετό του προβάτου και του σπέρματος, ωαρίων και εμβρύων από απαγορευμένες ζώνες πρέπει να είναι σύμφωνες με τους όρους που καθορίζονται στο κεφάλαιο 2.2.13 του κώδικα υγείας χερσαίων ζώων του Παγκόσμιου Οργανισμού για την Υγεία των Ζώων (OIE).

(10)

Για το ενδοκοινοτικό εμπόριο καταψυγμένου σπέρματος που συμμορφώνεται με τους όρους του παραρτήματος II της απόφασης 2005/393/ΕΚ δεν χρειάζεται η έγκριση του κράτους μέλους προορισμού πριν από την μετακίνηση, επειδή με τη δοκιμή μετά τη συλλογή επαληθεύεται αδιαμφισβήτητα η απουσία της νόσου στο ζώο δότη.

(11)

Η Γαλλία και η Γερμανία ενημέρωσαν την Επιτροπή σχετικά με την ανάγκη να προσαρμοστεί η απαγορευμένη ζώνη σε σχέση με τα εν λόγω κράτη μέλη. Συνεπώς, ενδείκνυται η τροποποίηση του παραρτήματος Ι της απόφασης 2005/393/ΕΚ.

(12)

Η απόφαση 2005/393/ΕΚ πρέπει, συνεπώς, να τροποποιηθεί ανάλογα.

(13)

Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων,

1)

Το άρθρο 2α αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 2a

Παρέκκλιση από την απαγόρευση μετακίνησης

Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο γ) της οδηγίας 2000/75/ΕΚ, τα ακόλουθα ζώα εξαιρούνται από την απαγόρευση μετακίνησης:

2)

Στο άρθρο 3, η εισαγωγική φράση της παραγράφου 3 αντικαθίσταται από τα εξής:

«Όταν σε μια ανάλογη, από επιδημιολογική άποψη, περιοχή των απαγορευμένων ζωνών έχουν παρέλθει περισσότερες από 40 ημέρες από την ημερομηνία παύσης της δραστηριότητας του φορέα του ιού, η αρμόδια αρχή μπορεί να επιτρέπει εξαιρέσεις από την απαγόρευση εξόδου για τις εσωτερικές μετακινήσεις των εξής:»

3)

Στο άρθρο 4, η εισαγωγική φράση και η εισαγωγική φράση στο στοιχείο α) αντικαθίσταται από το εξής κείμενο:

«Η αρμόδια αρχή ενδέχεται να εξαιρέσει από την απαγόρευση εξόδου τις μετακινήσεις ζώων από μια απαγορευμένη ζώνη για άμεση σφαγή μέσα στο ίδιο κράτος μέλος, εάν:

4)

Το άρθρο 5 τροποποιείται ως εξής:

5)

Τα παραρτήματα I και II τροποποιούνται σύμφωνα με το παράρτημα της παρούσας απόφασης.

14.10.2006   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 283/59

(1)

Δυνάμει του άρθρου 53 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 178/2002, όταν ένα τρόφιμο μπορεί να αποτελέσει σοβαρό κίνδυνο για την ανθρώπινη υγεία και ο κίνδυνος αυτός δεν μπορεί να περιορισθεί ικανοποιητικά με μέτρα που λαμβάνουν τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη, η Επιτροπή αναστέλλει τη διάθεση στην αγορά ή τη χρήση του εν λόγω τροφίμου και θεσπίζει κάθε κατάλληλο προσωρινό μέτρο.

(2)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 852/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, για την υγιεινή των τροφίμων (2) θεσπίζει γενικούς κανόνες για τους υπεύθυνους επιχειρήσεων τροφίμων όσον αφορά την υγιεινή των τροφίμων. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 853/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3) θεσπίζει ειδικούς κανόνες υγιεινής για τα τρόφιμα ζωικής προέλευσης. Καθορίζει τους κανόνες που ισχύουν για τις πρώτες ύλες που μπορούν να διατίθενται στην αγορά και, ως εκ τούτου, να χρησιμοποιούνται στην παραγωγή γαλακτοκομικών προϊόντων. Για τους σκοπούς των κανόνων αυτών, ως γαλακτοκομικά προϊόντα νοούνται τα μεταποιημένα προϊόντα που προέρχονται από τη μεταποίηση νωπού γάλακτος ή από την περαιτέρω μεταποίηση τέτοιων μεταποιημένων προϊόντων.

(3)

Το τμήμα IX, κεφάλαιο I, μέρος III, σημείο 4 του παραρτήματος III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 853/2004 θεσπίζει τους όρους που πρέπει να ικανοποιούνται κατά την παραγωγή και τη διάθεση νωπού γάλακτος στην αγορά. Βάσει των διατάξεων αυτών, οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων τροφίμων στο γαλακτοκομικό τομέα δεν επιτρέπεται να διαθέτουν στην αγορά νωπό γάλα που περιέχει κατάλοιπα αντιβιοτικών σε επίπεδα που υπερβαίνουν αυτά που καθορίζονται στα παραρτήματα Ι και ΙΙΙ του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2377/90 του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 1990, για τη θέσπιση κοινοτικής διαδικασίας για τον καθορισμό ανώτατων ορίων καταλοίπων κτηνιατρικών φαρμάκων στα τρόφιμα ζωικής προέλευσης (4).

(4)

Το γάλα που δεν ανταποκρίνεται στα πρότυπα αυτά πρέπει να διατίθεται ως ζωικό παραπροϊόν της κατηγορίας 2, όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1774/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 3ης Οκτωβρίου 2002, για τον καθορισμό υγειονομικών κανόνων σχετικά με τα ζωικά υποπροϊόντα που δεν προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο (5).

(5)

Για τη συμμόρφωση με αυτές τις απαιτήσεις, οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων τροφίμων στο γαλακτοκομικό τομέα διενεργούν δοκιμές ταχείας διαλογής στο γάλα, πριν τη διάθεσή του στην αγορά. Οι δοκιμές αυτές αποσκοπούν στον προσδιορισμό της ύπαρξης καταλοίπων αντιβιοτικών και έχουν σχεδιαστεί για την παροχή θετικών αποτελεσμάτων στην περίπτωση που τα κατάλοιπα αυτά πλησιάζουν το ανώτατο όριο καταλοίπων, όμως δεν ποσοτικοποιούν το πραγματικό επίπεδο των υφιστάμενων καταλοίπων. Υπό αυτές τις συνθήκες, μόνο με μια δοκιμή εντοπισμού και ποσοτικοποίησης των καταλοίπων αντιβιοτικών μπορεί να διαπιστωθεί η μη υπέρβαση του ανώτατου ορίου καταλοίπων. Σε περίπτωση που δεν διενεργείται παρόμοια δοκιμή επιβεβαίωσης, το γάλα για το οποίο υπάρχει θετικό αποτέλεσμα από τη δοκιμή διαλογή κρίνεται επισφαλές.

(6)

Κατά τη διάρκεια μιας αποστολής επιθεώρησης που διεξήγαγε το Γραφείο Τροφίμων και Κτηνιατρικών Θεμάτων (ΓΤΚΘ) της Επιτροπής στο Ηνωμένο Βασίλειο, από τις 31 Μαΐου έως τις 13 Ιουνίου 2006, προέκυψαν πολλαπλά αποδεικτικά στοιχεία ότι νωπό γάλα που δεν ικανοποιεί τις απαιτήσεις υγιεινής διατίθετο στην αγορά και αποστέλονταν σε εγκεκριμένη εγκατάσταση τροφίμων παραγωγής γαλακτοκομικών προϊόντων για ανθρώπινη κατανάλωση.

(7)

Στις 9 Ιουνίου 2006 διεξήχθη επιτόπια επίσκεψη του ΓΤΚΘ στις εγκαταστάσεις της εταιρείας Bowland Dairy Products Limited που εδρεύει στο Fulshaw Hoad Farm, Barrowford, Lancashire BB9 6RA («Bowland») και είναι εγκεκριμένη με τον αριθμό UK PE 023. Σύμφωνα με τις πληροφορίες της Επιτροπής, η εν λόγω επιχείρηση εξάγει σχεδόν όλη της την παραγωγή τυροπήγματος σε άλλα κράτη μέλη.

(8)

Από την επίσκεψη διαπιστώθηκε ότι οι πρώτες ύλες για την παρασκευή τυροπήγματος περιελάμβαναν νωπό γάλα που αποστέλλεται από κύριους συλλέκτες γάλακτος στο Ηνωμένο Βασίλειο, το οποίο είχε υποβαθμιστεί για διάφορους λόγους, όπως: παρουσία καταλοίπων αντιβιοτικών που διαπιστώθηκε ύστερα από δοκιμή διαλογής, μίξη γάλακτος και νερού λόγω του καθαρισμού των σωλήνων σε γαλακτοκομικές εγκαταστάσεις με απορρυπαντικά και απολυμαντικά («γάλα διεπαφής»), μόλυνση με χρώματα, πλεόνασμα θερμικά επεξεργασμένου γάλακτος κατανάλωσης σε συσκευασίες το οποίο συλλέγεται από καταστήματα λιανικής. Σύμφωνα με την τεκμηρίωση της εταιρείας, το γάλα αυτό ταξινομείτο κατά περίπτωση ως «γάλα επανάκτησης»,«απόβλητο γάλα», γάλα «ακατάλληλο για ανθρώπινη κατανάλωση» ή γάλα που συνοδευόταν από πιστοποιητικά της ανάλυσης στα οποία αναφερόταν ο λόγος ακαταλληλότητας του γάλακτος.

(9)

Από την επίσκεψη διαπιστώθηκε επίσης ότι μια δεύτερη δραστηριότητα περιελάμβανε τη συσκευασία σε κενό αέρος τυριού που δεν ικανοποιούσε τις απαιτήσεις, το οποίο προερχόταν από μουχλιασμένο τυρί ή τυρί που περιείχε ξένα σώματα, όπως ελαστικά γάντια. Σύμφωνα με την τεκμηρίωση της εταιρείας, το εν λόγω υλικό ταξινομείτο κατά περίπτωση ως «απόβλητο», «μολυσμένο τυρί» ή «απόβλητο παραγωγής».

(10)

Στις 20 Ιουνίου 2006 διενεργήθηκε έλεγχος της Υπηρεσίας Προτύπων Τροφίμων (Food Standards Agency) του Ηνωμένου Βασιλείου στις εγκαταστάσεις της Bowland. Εκείνη τη χρονική περίοδο η εγκατάσταση δεν λειτουργούσε. Η παραγωγή τυροπήγματος άρχισε και πάλι στις 26 Ιουνίου 2006.

(11)

Από την επιτόπια επίσκεψη στις 9 Ιουνίου 2006 και μετά, η Επιτροπή κοινοποίησε επανειλημμένα στις αρχές του Ηνωμένου Βασιλείου τις επιφυλάξεις της όσον αφορά τους κινδύνους για την ανθρώπινη υγεία από τις εν λόγω πρακτικές και σε πολλές περιπτώσεις συζητήθηκαν τα τεχνικά ζητήματα που συνδέονται με την αξιολόγηση της κατάστασης. Συγκεκριμένα, η Επιτροπή και οι αρχές του Ηνωμένου Βασιλείου συναντήθηκαν στις 4 Ιουλίου 2006 και είχαν μια ηχοδιάσκεψη στις 18 Ιουλίου 2006 για να συζητήσουν τα θέματα αυτά. Στις 14 Σεπτεμβρίου 2006 έγινε ακόμη μια ηχοδιάσκεψη, στην οποία συμμετείχαν και εκπρόσωποι του κοινοτικού εργαστηρίου αναφοράς για τα κατάλοιπα αντιβιοτικών. Στη συνέχεια, οι αρχές του Ηνωμένου Βασιλείου ενημέρωσαν την Επιτροπή, με επιστολή τους με ημερομηνία 15 Σεπτεμβρίου 2006, ότι είχαν εξετάσει εκ νέου τη θέση τους όσον αφορά τις δοκιμές, οδηγώντας την Επιτροπή στη θεώρηση ότι θα ανελάμβαναν τις ενδεικνυόμενες ενέργειες. Ωστόσο, δεν το έπραξαν αυτό.

(12)

Το ΓΤΚΘ διενήργησε μια δεύτερη επίσκεψη επιθεώρησης στις εγκαταστάσεις της Bowland, στις 26 και 27 Σεπτεμβρίου 2006, για να ελέγξει τις νέες λειτουργικές διαδικασίες που εφαρμόζονταν μετά την πρώτη επιθεώρηση του ΓΤΚΘ και τον έλεγχο από την FSA. Οι επιθεωρητές του ΓΤΚΘ διαπίστωσαν ότι, από τις 26 Ιουνίου 2006 και μετά, οι αρμόδιες αρχές του ΗΒ δεν είχαν ελέγξει επιτόπου την εφαρμογή των όρων λειτουργίας που είχαν κοινοποιηθεί στη Bowland. Μεταξύ νέων προβλημάτων, όπως το ανθυγιεινό μηχανικό βούρτσισμα των συσκευασιών γάλακτος, η επίσκεψη επιβεβαίωσε επίσης ότι συνεχίζεται η χρήση γάλακτος που δεν ικανοποιεί τις απαιτήσεις υγιεινής που ορίζονται στην κοινοτική νομοθεσία. Συγκεκριμένα, η επιχείρηση εξακολουθεί να λαμβάνει και να χρησιμοποιεί γάλα του οποίου το αποτέλεσμα της δοκιμής για την παρουσία καταλοίπων αντιβιοτικών, πριν από τη διάθεσή του στην αγορά, είναι θετικό ενώ δεν αποδεικνυόταν ότι τα κατάλοιπα αυτά δεν υπερέβαιναν τα ανώτατα όρια καταλοίπων που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2377/90.

(13)

Σύμφωνα με το άρθρο 17 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 178/2002, τα κράτη μέλη εκτελούν τη νομοθεσία για τα τρόφιμα, παρακολουθούν και επαληθεύουν εάν τηρούνται οι σχετικές απαιτήσεις της νομοθεσίας αυτής από τους υπεύθυνους των επιχειρήσεων τροφίμων και ζωοτροφών σε όλα τα στάδια παραγωγής, μεταποίησης και διανομής. Για το σκοπό αυτό διατηρούν σύστημα επίσημων ελέγχων και άλλων δραστηριοτήτων όπως αρμόζει στις περιστάσεις, στις οποίες συμπεριλαμβάνονται η δημόσια επικοινωνία σε θέματα που αφορούν την ασφάλεια και τον κίνδυνο των τροφίμων και των ζωοτροφών, η εποπτεία της ασφάλειας των τροφίμων και των ζωοτροφών και άλλες δραστηριότητες παρακολούθησης που καλύπτουν όλα τα στάδια παραγωγής, μεταποίησης και διανομής.

(14)

Από τα δεδομένα καθίσταται σαφές ότι, στην προκειμένη περίπτωση, οι αρχές του ΗΒ επανειλημμένα απέτυχαν να ανταποκριθούν στο καθήκον να ασκούν έλεγχο. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή προτίθεται να κινήσει συντόμως διαδικασία για παράβαση σύμφωνα με το άρθρο 226 της Συνθήκης. Η Επιτροπή προτίθεται επίσης να ζητήσει τη λήψη των προσωρινών μέτρων που κρίνονται αναγκαία για την αποκατάσταση το συντομότερο δυνατό των ελέγχων στο γαλακτοκομικό τομέα εκ μέρους των αρχών του ΗΒ.

(15)

Ταυτόχρονα ωστόσο, για την Επιτροπή είναι αναγκαία η θέσπιση έκτακτων μέτρων ώστε να αντιμετωπιστεί ο άμεσος και σοβαρός κίνδυνος για την ανθρώπινη υγεία που προκαλείται από την παρουσία στην κοινοτική αγορά προϊόντων που προέρχονται από τη Bowland.

(16)

Νωπό γάλα που περιέχει αντιβιοτικές ουσίες καθ’ υπέρβαση των ανώτατων ορίων καταλοίπων που ορίζονται στην κοινοτική νομοθεσία είναι ακατάλληλο για ανθρώπινη χρήση και επισφαλές, λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι τα εν λόγω ανώτατα όρια βασίζονται στο είδος και την ποσότητα των καταλοίπων που θεωρείται ότι δεν συνιστούν τοξικολογικό κίνδυνο για την ανθρώπινη υγεία. Λόγω των ιδιοτήτων των δραστικών ουσιών που χρησιμοποιούνται σε κτηνιατρικά φάρμακα, πρέπει να λαμβάνονται υπόψη όχι μόνο οι τοξικολογικές ιδιότητες των ουσιών υπό τη στενότερη έννοια (όπως οι τερατογόνες, μεταλλαξιογόνες και καρκινογόνες επιδράσεις) αλλά και οι φαρμακευτικές τους ιδιότητες. Επίσης, ένα σημαντικό ποσοστό του πληθυσμού (1 % έως 10 %) έχει υπερευαισθησία στην πενικιλίνη, άλλα αντιβιοτικά και μεταβολίτες αυτής και, ακόμη και σε πολύ χαμηλές συγκεντρώσεις, παρουσιάζει αλλεργικές αντιδράσεις (όπως δερματικά εξανθήματα, κνιδώσεις, άσθμα ή αναφυλακτική αντίδραση).