28.1.2005   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 25/1

(1)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3223/94, σε εφαρμογή των αποτελεσμάτων των πολυμερών εμπορικών διαπραγματεύσεων του Γύρου της Ουρουγουάης, προβλέπει τα κριτήρια για τον καθορισμό από την Επιτροπή των κατ' αποκοπή τιμών κατά την εισαγωγή από τρίτες χώρες, για τα προϊόντα και τις περιόδους που ορίζονται στο παράρτημά του.

(2)

Σε εφαρμογή των προαναφερθέντων κριτηρίων, οι κατ' αποκοπή τιμές κατά την εισαγωγή πρέπει να καθοριστούν, όπως αναγράφονται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού,

28.1.2005   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 25/3

(1)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 466/2001 της Επιτροπής (2) ορίζει τις μέγιστες τιμές ανοχής για ορισμένες προσμείξεις στα τρόφιμα.

(2)

Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 466/2001, η Επιτροπή θα επανεξετάσει τις διατάξεις σχετικά με την ωχρατοξίνη A (OTA) στις σταφίδες και με στόχο τη συμπερίληψη μέγιστης τιμής ανοχής για την ωχρατοξίνη Α στον ωμό και καβουρντισμένο καφέ και στα προϊόντα καφέ, στον οίνο, στη μπίρα, στο χυμό σταφυλιών, στο κακάο και στα προϊόντα με βάση το κακάο καθώς και στα μπαχαρικά, λαμβάνοντας υπόψη τις διεξαχθείσες έρευνες και τα εφαρμοζόμενα προληπτικά μέτρα για τη μείωση της παρουσίας ωχρατοξίνης Α στα εν λόγω προϊόντα.

(3)

Η επιστημονική επιτροπή τροφίμων (EET) συμπέρανε στη γνώμη της για την ωχρατοξίνη Α, την οποία εξέδωσε στις 17 Σεπτεμβρίου 1998, ότι η ωχρατοξίνη Α είναι μια μυκοτοξίνη που έχει καρκινογόνους, νεφροτοξικές, τερατογόνους, ανοσοτοξικές και ενδεχόμενα νευροτοξικές ιδιότητες. Η επιτροπή ανέφερε επίσης ότι διεξάγονται περαιτέρω μελέτες για να φωτιστούν οι μηχανισμοί που συμμετέχουν στην καρκινογόνο δράση της ωχρατοξίνης Α. Το ευρωπαϊκό σχέδιο έρευνας για τους μηχανισμούς της καρκινογόνου δράσης που προκαλείται από την ωχρατοξίνη Α αναμένεται να ολοκληρωθεί έως το τέλος του 2004. Μόλις θα είναι διαθέσιμα τα αποτελέσματα της εκτενούς έρευνας, η Επιτροπή θα καλέσει την Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων να επικαιροποιήσει την επιστημονική γνώμη της ΕΕΤ υπό το φως των νέων αυτών αποτελεσμάτων της έρευνας.

(4)

Μια εκτίμηση της διατροφικής πρόσληψης ωχρατοξίνης Α από τον πληθυσμό της Κοινότητας διεξήχθη στο πλαίσιο της οδηγίας 1993/5/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 25ης Φεβρουαρίου 1993, για τη συνδρομή και τη συνεργασία των κρατών μελών με την Επιτροπή σχετικά με την επιστημονική εξέταση θεμάτων που αφορούν τα τρόφιμα (3), (SCOOP). Η κυριότερη πηγή έκθεσης στην ωχρατοξίνη Α είναι τα δημητριακά και τα προϊόντα δημητριακών. Ο οίνος, ο καφές και η μπίρα προσδιορίστηκαν ως σημαντικές πηγές έκθεσης του ανθρώπου στην ωχρατοξίνη Α. Οι σταφίδες και ο χυμός σταφυλιών συνέβαλαν σε σημαντικό βαθμό στην έκθεση στην ωχρατοξίνη Α συγκεκριμένων κατηγοριών ευπαθών ομάδων καταναλωτών όπως τα παιδιά.

(5)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 466/2001 θέσπισε μέγιστες τιμές ανοχής για την ωχρατοξίνη Α στα δημητριακά και στα προϊόντα δημητριακών και στις σταφίδες. Το επίπεδο ωχρατοξίνης Α στην μπίρα ελέγχεται έμμεσα, καθώς η ωχρατοξίνη Α στην μπίρα προέρχεται από την παρουσία ωχρατοξίνης Α στη βύνη, για την οποία έχει καθοριστεί μέγιστη τιμή ανοχής. Επομένως, ο καθορισμός μέγιστης τιμής ανοχής για την ωχρατοξίνη Α στη μπίρα δεν είναι αμέσως αναγκαίος για την προστασία της δημόσιας υγείας, αλλά θα πρέπει να εξεταστεί στο πλαίσιο της προβλεπόμενης επανεξέτασης.

(6)

Δεδομένης της σημαντικής συμβολής του οίνου και του καβουρντισμένου καφέ καθώς και του διαλυτού καφέ στην έκθεση του ανθρώπου στην ωχρατοξίνη Α και της σημαντικής συμβολής του χυμού σταφυλιών στην έκθεση των παιδιών στην ωχρατοξίνη Α, είναι σκόπιμο να θεσπιστούν ήδη στο παρόν στάδιο για τα τρόφιμα αυτά μέγιστες τιμές ανοχής για την προστασία της δημόσιας υγείας, αποτρέποντας τη διανομή τροφίμων με απαράδεκτα υψηλό επίπεδο μόλυνσης.

(7)

Η παρουσία ωχρατοξίνης έχει επίσης παρατηρηθεί σε ξηρούς καρπούς άλλους από τις σταφίδες, στο κακάο και στα προϊόντα με βάση το κακάο, στα μπαχαρικά και στη γλυκόριζα. Η σκοπιμότητα της θέσπισης μέγιστης τιμής ανοχής για την ωχρατοξίνη Α στα τρόφιμα αυτά, περιλαμβανομένου του ωμού καφέ, καθώς και η επανεξέταση των ισχυουσών μέγιστων τιμών ανοχής θα εξεταστούν αφού καταστεί διαθέσιμη η εκτίμηση από την Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων των αποτελεσμάτων της έρευνας σχετικά με την τοξικολογία της ωχρατοξίνης Α.

(8)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 466/2001 πρέπει συνεπώς να τροποποιηθεί ανάλογα.

(9)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων,

1)

Στο άρθρο 4 παράγραφος 2 στοιχείο β), το «και 2.2.2» αντικαθίσταται από το «, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4 και 2.2.5».

2)

Στο άρθρο 5, η παράγραφος 2α αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

2α.   Με βάση την επικαιροποιημένη αξιολόγηση των κινδύνων της ωχρατοξίνης Α (OTA) που πραγματοποίησε η Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων και λαμβάνοντας υπόψη τα εφαρμοζόμενα προληπτικά μέτρα για τη μείωση της περιεκτικότητας σε ωχρατοξίνη Α, η Επιτροπή θα επανεξετάσει τις διατάξεις του σημείου 2.2. του τμήματος 2 στο παράρτημα I έως τις 30 Ιουνίου 2006 το αργότερο. Η αναθεώρηση αυτή θα αφορά ιδίως τη μέγιστη τιμή ανοχής για την ωχρατοξίνη Α στις σταφίδες και στο χυμό σταφυλιών και την εξέταση του καθορισμού μέγιστης τιμής ανοχής για την ωχρατοξίνη Α στον ωμό καφέ, στους ξηρούς καρπούς άλλους από τις σταφίδες, στη μπίρα, στο κακάο και στα προϊόντα με βάση το κακάο, στους οίνους λικέρ, στο κρέας και στα προϊόντα με βάση το κρέας, στα μπαχαρικά και στη γλυκόριζα.

Για το σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη και τα ενδιαφερόμενα μέρη θα κοινοποιούν ετησίως στην Επιτροπή τα αποτελέσματα των ερευνών που διεξάγουν και την πρόοδο όσον αφορά την εφαρμογή των προληπτικών μέτρων για την αποφυγή της μόλυνσης των προϊόντων από ωχρατοξίνη Α. Η Επιτροπή θα θέτει τα αποτελέσματα αυτά στη διάθεση των κρατών μελών.

3)

Το παράρτημα I τροποποιείται όπως ορίζεται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού.

28.1.2005   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 25/6

28.1.2005   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 25/8

(1)

Κατά το άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1785/2003, η διαφορά μεταξύ των τιμών στη διεθνή αγορά των προϊόντων που αναφέρονται στο άρθρο 1 του κανονισμού αυτού και των τιμών των προϊόντων αυτών μέσα στην Κοινότητα δύναται να καλύπτεται από μια επιστροφή κατά την εξαγωγή.

(2)

Δυνάμει του άρθρου 14 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1785/2003, οι επιστροφές πρέπει να καθορίζονται αφού ληφθούν υπόψη αφενός η κατάσταση και οι προοπτικές εξελίξεως των διαθεσίμων ποσοτήτων των σιτηρών καθώς και οι τιμές τους στην αγορά της Κοινότητας και αφετέρου οι τιμές των σιτηρών και των προϊόντων του τομέα των σιτηρών στη διεθνή αγορά. Σύμφωνα με το ίδιο άρθρο έχει επίσης σημασία να εξασφαλισθεί στις αγορές των σιτηρών μια ισορροπημένη κατάσταση και μια κανονική εξέλιξη των τιμών και των συναλλαγών και, επιπλέον, να ληφθεί υπόψη η οικονομική πλευρά των σχεδιαζόμενων εξαγωγών και η ανάγκη αποφυγής διαταραχών στην αγορά της Κοινότητας, όπως επίσης τα όρια που προκύπτουν από τις συμφωνίες που συνάπτονται κατά τις διατάξεις του άρθρου 300 της συνθήκης.

(3)

Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 1361/76 της Επιτροπής (2) καθόρισε τη μέγιστη ποσότητα θραυσμάτων που μπορεί να περιέχεται στην όρυζα για την οποία καθορίζεται η επιστροφή κατά την εξαγωγή και όρισε το ποσοστό μειώσεως που πρέπει να εφαρμόζεται στην επιστροφή όταν η αναλογία θραυσμάτων που περιέχεται στην όρυζα που εξάγεται είναι ανώτερη από τη μέγιστη αυτή ποσότητα.

(4)

Οι προσφορές σχετικά με την κατακύρωση της επιστσοφής κατά την εξαγωγή ρυζιού με στρογγυλούς, μεσαίους και μακρούς κόκκους Α απορρίφθηκαν. Κατά ουνέπεια, δεν υφίοταται προς το παρόν ζήτημα καθορισμού της επιστροφής κοινού δασμού για το ρύζι.

(5)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1785/2003 καθορίζει στο άρθρο 14 παράγραφος 5 τα ειδικά κριτήρια τα οποία πρέπει να λαμβάνονται υπόψη για τον υπολογισμό της επιστροφής κατά την εξαγωγή της όρυζας και των θραυσμάτων.

(6)

Η κατάσταση της διεθνούς αγοράς ή οι ειδικές απαιτήσεις ορισμένων αγορών δύνανται να καταστήσουν αναγκαία τη διαφοροποίηση της επιστροφής για ορισμένα προϊόντα ανάλογα με τον προορισμό τους.

(7)

Για να ληφθεί υπόψη η υπάρχουσα ζήτηση για συσκευασμένο μακρόσπερμο ρύζι σε ορισμένες αγορές, πρέπει να προβλεφθεί ο καθορισμός ειδικής επιστροφής όσον αφορά το προϊόν αυτό.

(8)

Η επιστροφή πρέπει να καθορίζεται τουλάχιστον μία φορά το μήνα· δύναται να τροποποιείται ενδιαμέσως.

(9)

Η εφαρμογή των λεπτομερειών αυτών στην παρούσα κατάσταση της όρυζας, και ιδίως στις τιμές της όρυζας και των θραυσμάτων εντός της Κοινότητας και στη διεθνή αγορά, οδηγεί στον καθορισμό της επιστροφής στα ποσά που αναφέρονται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού.

(10)

Στο πλαίσιο της διαχείρισης των περιορισμών σε όγκο που απορρέουν από τις υποχρεώσεις της Κοινότητας στο πλαίσιο του ΙΟΕ, πρέπει να ανασταλεί η έκδοση των πιστοποιητικών εξαγωγής με επιστροφή.

(11)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής διαχείρισης σιτηρών,

28.1.2005   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 25/11

(1)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 528/1999 προβλέπει τις λεπτομέρειες χρηματοδότησης, για κάθε κράτος μέλος και για κάθε κύκλο παραγωγής δώδεκα μηνών που αρχίζει την 1η Μαΐου, των ενεργειών που αποβλέπουν στη βελτίωση της ποιότητας της ελαιοπαραγωγής και της επίπτωσής της για το περιβάλλον.

(2)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1807/2004 της Επιτροπής (3) καθόρισε, για την περίοδο εμπορίας 2003/04, την εκτιμώμενη παραγωγή ελαιολάδου, συμπεριλαμβανομένης της εκτιμώμενης παραγωγής των επιτραπέζιων ελιών σε ισοδύναμο ελαίου, σε 2 714 450 τόνους. Αυτή η εκτιμώμενη παραγωγή αντιστοιχεί σε 34 356 τόνους για την Ελλάδα, 1 591 330 τόνους για την Ισπανία, 3 335 τόνους για τη Γαλλία, 741 956 τόνους για την Ιταλία και 34 473 τόνους για την Πορτογαλία. Η παρακράτηση επί της ενίσχυσης στην παραγωγή, για αυτή την περίοδο εμπορίας ελαιολάδου, χρησιμεύει ως βάση για τη χρηματοδότηση των ενεργειών για τη βελτίωση της ποιότητας του κύκλου παραγωγής που αρχίζει την 1η Μαΐου 2004.

(3)

Πρέπει, συνεπώς, να καθοριστούν τα ανώτατα επίπεδα χρηματοδότησης των ενεργειών που είναι επιλέξιμες για απόδοση του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Προσανατολισμού και Εγγυήσεων, τμήμα Εγγυήσεων.

(4)

Οι ενέργειες που θα αναληφθούν έχουν σχετικά σταθερό ελάχιστο κόστος, πράγμα που μπορεί να καταστήσει ανεπαρκές, για ορισμένα κράτη μέλη, το ανώτατο επίπεδο της συνολικής χρηματοδότησης που προβλέπεται από το άρθρο 3 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 528/1999. Συνεπώς, πρέπει να καθοριστούν τα κατάλληλα ανώτατα επίπεδα για τις περιπτώσεις αυτές.

(5)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής διαχείρισης λιπαρών ουσιών,

28.1.2005   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 25/12

(1)

Μετά την έγκριση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1690/2004 του Συμβουλίου, της 24ης Σεπτεμβρίου 2004, για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1452/2001, (ΕΚ) αριθ. 1453/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1454/2001 για τους όρους επανεξαγωγής και εκ νέου αποστολής των προϊόντων που επωφελήθηκαν από το ειδικό καθεστώς εφοδιασμού πρέπει να καθοριστούν οι λεπτομέρειες εφαρμογής των νέων αυτών διατάξεων του Συμβουλίου και να τροποποιηθεί ανάλογα ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 20/2002 της Επιτροπής (4).

(2)

Πρέπει να απλουστευθούν και να ομαδοποιηθούν όλες οι διατάξεις όσον αφορά τις λεπτομέρειες που αφορούν την επανεξαγωγή και την επαναποστολή των γεωργικών προϊόντων που μπορούν να επωφεληθούν των ειδικών καθεστώτων εφοδιασμού.

(3)

Η εξαγωγή ορισμένων γεωργικών προϊόντων υπόκειται στην προσκόμιση πιστοποιητικού εξαγωγής. Για τα προϊόντα αυτά που έχοντας επωφεληθεί ενός ειδικού καθεστώτος εφοδιασμού επανεξάγονται χωρίς επιστροφή κατά την εξαγωγή πρέπει, μεριμνώντας για διοικητική απλούστευση, να τα απαλλάξουμε από την απαίτηση της προσκόμισης ενός πιστοποιητικού εξαγωγής.

(4)

Πρέπει να προσδιοριστούν οι λεπτομέρειες ανάκτησης του χορηγηθέντος πλεονεκτήματος και οι επιπτώσεις για την καταχώριση, σε περίπτωση αθέτησης από τον επιχειρηματία των δεσμεύσεων που ανέλαβε στο πλαίσιο των ειδικών καθεστώτων εφοδιασμού.

(5)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη όλων των σχετικών επιτροπών διαχείρισης,

1)

Στο άρθρο 9, οι παράγραφοι 3 και 4 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

«3.   Ο επιχειρηματίας που προτίθεται να επαναποστείλει ή να επανεξαγάγει προϊόντα ως έχουν ή συσκευασμένα με τους όρους που αναφέρονται στο άρθρο 16 οφείλει, κατά την υποβολή της αίτησης καταχώρισης που αναφέρεται στην παράγραφο 2 πρώτο εδάφιο, να δηλώσει ότι προτίθεται να ασκήσει αυτή τη δραστηριότητα και να αναφέρει ενδεχομένως τη γεωγραφική θέση των εγκαταστάσεων συσκευασίας.

4.   Ο μεταποιητής που προτίθεται να εξαγάγει ή/και να αποστείλει μεταποιημένα προϊόντα με τους όρους που αναφέρονται στο άρθρο 16 ή 17 οφείλει, κατά την υποβολή της αίτησης καταχώρισης που αναφέρεται στην παράγραφο 2 πρώτο εδάφιο, να δηλώσει ότι προτίθεται να ασκήσει αυτή τη δραστηριότητα και να αναφέρει τη γεωγραφική θέση των εγκαταστάσεων μεταποίησης.»

2)

Ο τίτλος του κεφαλαίου VI και τα άρθρα 16, 17 και 18 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

«ΚΕΦΑΛΑΙΟ VI

ΕΠΑΝΑΠΟΣΤΟΛΗ ΚΑΙ ΕΠΑΝΕΞΑΓΩΓΗ

Άρθρο 16

Επανεξαγωγή ή επαναποστολή

1.   Η επανεξαγωγή και η επαναποστολή προϊόντων ως έχουν τα οποία έχουν αποτελέσει αντικείμενο του ειδικού καθεστώτος εφοδιασμού ή συσκευασμένων προϊόντων ή μεταποιημένων προϊόντων στα οποία έχουν χρησιμοποιηθεί προϊόντα που έχουν αποτελέσει αντικείμενο του ειδικού καθεστώτος εφοδιασμού, υπόκεινται στους ακόλουθους όρους:

2.   Η επανεξαγωγή των ακολούθων προϊόντων, δεν υπόκειται στην προσκόμιση πιστοποιητικού εξαγωγής:

3.   Όταν ο τακτικός εφοδιασμός των ιδιαίτερα απομακρυσμένων περιφερειών υπάρχει κίνδυνος να διακυβευτεί από σημαντική αύξηση των επανεξαγωγών των προϊόντων που αναφέρονται στο παρόν άρθρο, οι αρμόδιες αρχές δύνανται να καθορίσουν ποσοτικό περιορισμό ικανό να διασφαλίσει την ικανοποίηση των πρωταρχικών αναγκών στους σχετικούς τομείς. Αυτός ο ποσοτικός περιορισμός πραγματοποιείται με μη διακριτικό τρόπο.

Άρθρο 17

Παραδοσιακές επανεξαγωγές και στο πλαίσιο του περιφερειακού εμπορίου και παραδοσιακές επαναποστολές μεταποιημένων προϊόντων

1.   Ο μεταποιητής που έχει δηλώσει, σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 4, την πρόθεσή του να εξάγει στο πλαίσιο των παραδοσιακών ροών και του περιφερειακού εμπορίου ή να αποστείλει στο πλαίσιο των παραδοσιακών ροών μεταποιημένα προϊόντα τα οποία περιέχουν πρώτες ύλες που έχουν υπαχθεί στο ειδικό καθεστώς εφοδιασμού, μπορεί να το κάνει εντός των ετησίων ορίων των ποσοτήτων που εμφαίνονται στα παραρτήματα I, III και V. Οι αρμόδιες αρχές εκδίδουν τις αναγκαίες άδειες, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι εργασίες δεν υπερβαίνουν τις καθορισθείσες ετήσιες ποσότητες.

Για τις εξαγωγές στο πλαίσιο του περιφερειακού εμπορίου, ο εξαγωγέας οφείλει να υποβάλει στις αρμόδιες αρχές τα έγγραφα που προβλέπονται στο άρθρο 16 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 800/1999 της Επιτροπής (5) εντός των προθεσμιών που προβλέπονται στο άρθρο 49 του προαναφερθέντος κανονισμού. Σε περίπτωση που δεν προσκομίζονται τα έγγραφα αυτά εντός των προβλεπομένων προθεσμιών, οι αρμόδιες αρχές ανακτούν το χορηγηθέν πλεονέκτημα σύμφωνα με το ειδικό καθεστώς εφοδιασμού.

Τα προϊόντα που παραδίδονται στα γαλλικά υπερπόντια διαμερίσματα, στις Αζόρες, στη Μαδέρα και στις Καναρίους Νήσους, τα οποία έχουν υπαχθεί στο ειδικό καθεστώς εφοδιασμού και τα οποία χρησιμεύουν για τον ανεφοδιασμό πλοίων και αεροσκαφών, θεωρείται ότι καταναλώνονται επιτοπίως.

2.   Οι αρμόδιες αρχές επιτρέπουν την εξαγωγή ή την αποστολή μεταποιημένων προϊόντων, εκτός των αναφερομένων στην παράγραφο 1, μόνον εφόσον έχει πιστοποιηθεί ότι τα προϊόντα αυτά δεν περιέχουν πρώτες ύλες που έχουν εισαχθεί κατ’ εφαρμογή του ειδικού καθεστώτος εφοδιασμού.

Οι αρμόδιες αρχές διενεργούν τους κατάλληλους ελέγχους για να εξακριβωθεί η ακρίβεια των βεβαιώσεων που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο και ανακτούν, ενδεχομένως, το πλεονέκτημα που χορηγήθηκε στο πλαίσιο του ειδικού καθεστώτος εφοδιασμού.

3.   Οι ενέργειες μεταποίησης οι οποίες, εντός των ορίων των ποσοτήτων που εμφαίνονται στα παραρτήματα I, III και V δύνανται να οδηγήσουν σε παραδοσιακή εξαγωγή ή σε περιφερειακό εμπόριο ή σε παραδοσιακή αποστολή, πρέπει να ανταποκρίνονται, τηρουμένων των αναλογιών, στους όρους μεταποίησης που εφαρμόζονται σε θέματα του καθεστώτος της τελειοποίησης προς επανεξαγωγή και του καθεστώτος μεταποίησης υπό τελωνειακό έλεγχο όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92 του Συμβουλίου (6) και στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93 της Επιτροπής (7), εξαιρουμένων των συνήθων χειρισμών.

4.   Η επανεξαγωγή των προϊόντων που αναφέρονται στο παρόν άρθρο δεν υπόκειται στην προσκόμιση πιστοποιητικού εξαγωγής.

5.   Για τα εξαγχθέντα προϊόντα που αναφέρονται στο παρόν άρθρο, στη θέση 44 της διασάφησης εξαγωγής αναγράφεται μια των ακολούθων ενδείξεων:

Άρθρο 18

Ζάχαρη

Κατά την περίοδο που αναφέρεται στο άρθρο 10 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/2001 του Συμβουλίου (8), η ζάχαρη Γ που αναφέρεται στο άρθρο 13 του εν λόγω κανονισμού, που έχει εξαχθεί σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2760/81 της Επιτροπής (9), και η οποία έχει εισαχθεί για να καταναλωθεί στη Μαδέρα και στις Καναρίους Νήσους με τη μορφή λευκής ζάχαρης που υπάγεται στον κωδικό ΣΟ 1701 και στις Αζόρες με τη μορφή ακατέργαστης ζάχαρης που υπάγεται στον κωδικό ΣΟ 1701 12 10 υπάγεται, σύμφωνα με τους όρους του παρόντος κανονισμού, στο καθεστώς απαλλαγής από τους εισαγωγικούς δασμούς εντός του ορίου των προβλεπομένων ισοζυγίων εφοδιασμού που αναφέρονται στο άρθρο 3.»

3)

Στο άρθρο 22:

4)

Στο άρθρο 26, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«1.   Πλην περιπτώσεων ανωτέρας βίας ή εξαιρετικού κλιματικού συμβάντος και με την επιφύλαξη των κυρώσεων που εφαρμόζονται δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας, σε περίπτωση αθέτησης εκ μέρους του επιχειρηματία των δεσμεύσεων που έχει αναλάβει σύμφωνα με το άρθρο 9, οι αρμόδιες αρχές:

Το πλεονέκτημα που αναφέρεται στο στοιχείο α) ισούται με το ποσό της απαλλαγής από τους εισαγωγικούς δασμούς ή με το ποσό της ενίσχυσης που καθορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 1 στοιχεία γ) και δ).»

28.1.2005   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 25/16

(1)

Στις 29 Απριλίου 2004, η Επιτροπή, με ανακοίνωση που δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης  (2), ανήγγειλε την έναρξη διαδικασίας αντιντάμπινγκ όσον αφορά τις εισαγωγές στην Κοινότητα τροχοφόρων φορείων και των βασικών μερών τους, καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας («ΛΔΚ»).

(2)

Η διαδικασία κινήθηκε ύστερα από καταγγελία που υποβλήθηκε το Μάρτιο του 2004 από τέσσερις κοινοτικούς παραγωγούς («οι καταγγέλλοντες») που αντιπροσωπεύουν ένα μεγάλο τμήμα, στην παρούσα περίπτωση πάνω από 60 %, της συνολικής κοινοτικής παραγωγής τροχοφόρων φορείων και των βασικών μερών τους, δηλαδή της βάσης και του υδραυλικού συστήματος. Η καταγγελία περιείχε αποδεικτικά στοιχεία ως προς την ύπαρξη πρακτικής ντάμπινγκ όσον αφορά το εν λόγω προϊόν και τη σημαντική ζημία που προέκυψε από την πρακτική αυτή, τα οποία θεωρήθηκαν επαρκή για να δικαιολογήσουν την έναρξη διαδικασίας.

(3)

Η Επιτροπή ενημέρωσε επισήμως τους καταγγέλλοντες κοινοτικούς παραγωγούς, άλλους κοινοτικούς παραγωγούς, τους παραγωγούς εξαγωγείς, τους εισαγωγείς και τους χρήστες που είναι γνωστό ότι ενδιαφέρονται, καθώς και τους αντιπροσώπους της ΛΔΚ σχετικά με την έναρξη της διαδικασίας. Λόγω του μεγάλου αριθμού γνωστών παραγωγών εξαγωγέων στην ΛΔΚ, στην ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας, προβλεπόταν δειγματοληψία για τον προσδιορισμό της άσκησης πρακτικής ντάμπινγκ, σύμφωνα με το άρθρο 17 του βασικού κανονισμού. Ωστόσο, καθώς μόνον τέσσερις κινέζοι παραγωγοί εξαγωγείς συνεργάστηκαν στην έρευνα, αποφασίστηκε ότι η δειγματοληψία δεν ήταν αναγκαία. Τα ενδιαφερόμενα μέρη είχαν τη δυνατότητα να εκθέσουν γραπτώς τις απόψεις τους και να ζητήσουν ακρόαση εντός της προθεσμίας που προβλεπόταν στην ανακοίνωση σχετικά με την έναρξη της διαδικασίας.

(4)

Ορισμένοι παραγωγοί εξαγωγείς της ΛΔΚ, οι κοινοτικοί παραγωγοί, οι εισαγωγείς, οι χρήστες καθώς και μία ένωση εισαγωγέων γνωστοποίησαν γραπτώς τις απόψεις τους. Όλα τα μέρη που υπέβαλαν σχετική αίτηση εντός της προαναφερθείσας προθεσμίας και ανέφεραν ότι είχαν ειδικούς λόγους για να γίνουν δεκτά σε ακρόαση, έγιναν πράγματι δεκτά.

(5)

Η Επιτροπή αναζήτησε πληροφορίες, με ερωτηματολόγια και με έντυπα αιτήσεων για τη χορήγηση του καθεστώτος οικονομίας της αγοράς ή ατομικής μεταχείρισης, τα οποία απέστειλε σε όλα τα γνωστά μέρη. Οι συγκεντρωθείσες πληροφορίες επαληθεύτηκαν στο μέτρο του δυνατού και στο βαθμό που κρίθηκε αναγκαίο για τον προκαταρκτικό προσδιορισμό της πρακτικής ντάμπινγκ, της ζημίας και του συμφέροντος της Κοινότητας. Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή έλαβε πλήρως απαντημένα ερωτηματολόγια, καθώς και έντυπα αιτήσεων όπου αυτό ίσχυε, από τις ακόλουθες επιχειρήσεις:

(6)

Πραγματοποιήθηκαν επίσης επιτόπιοι έλεγχοι στις εγκαταστάσεις όλων των συνεργαζόμενων παραγωγών εξαγωγέων της ΛΔΚ και όλων των κοινοτικών παραγωγών.

(7)

Επειδή ήταν αναγκαίο να καθοριστεί η κανονική αξία όσον αφορά τους παραγωγούς εξαγωγείς της ΛΔΚ στους οποίους δεν είχε χορηγηθεί το καθεστώς οικονομίας της αγοράς, πραγματοποιήθηκε επιτόπια επαλήθευση στις εγκαταστάσεις του ακόλουθου παραγωγού στον Καναδά, η οποία χρησιμοποιήθηκε ως ανάλογη χώρα:

(8)

Η έρευνα σχετικά με την πρακτική ντάμπινγκ και τη ζημία κάλυψε την περίοδο από την 1η Απριλίου 2003 έως τις 31 Μαρτίου 2004 (εφεξής η «ΠΕ»). Η εξέταση των τάσεων που είχαν σχέση με την εκτίμηση της ζημίας κάλυψε την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2000 έως το τέλος της περιόδου έρευνας (εφεξής «η εξεταζόμενη περίοδος»).

(9)

Τα τροχοφόρα φορεία χρησιμοποιούνται για το χειρισμό εμπορευμάτων και υλικού που συνήθως τοποθετείται σε παλέτες. Δεν είναι αυτοπροωθούμενα, τουτέστιν ωθούνται και έλκονται με ανθρώπινη δύναμη. Τα τροχοφόρα φορεία αποτελούνται από τέσσερα βασικά μέρη: βάση (από χάλυβα), υδραυλικό σύστημα, χειριστήριο και τροχοί. Τα κύρια μέρη είναι η βάση, επί της οποίας τοποθετείται η παλέτα, και το υδραυλικό σύστημα που καθιστά δυνατή την ανύψωση, με μειωτήρα, του φορτίου.

(10)

Το υπό εξέταση προϊόν είναι τα τροχοφόρα φορεία, μη αυτοπροωθούμενα, που χρησιμοποιούνται για το χειρισμό υλικού που τοποθετείται κανονικά σε παλέτες, και τα βασικά μέρη τους, δηλαδή η βάση και το υδραυλικό σύστημα, καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας («το προϊόν»), το οποίο υπάγεται κανονικά στους κωδικούς ΣΟ ex 8427 90 00 και ex 8431 20 00. Υπάρχουν διάφοροι τύποι τροχοφόρων φορείων και των βασικών μερών τους, ανάλογα κυρίως με την ικανότητα ανύψωσης, το μήκος των φουρκετών, τον τύπο του χάλυβα που χρησιμοποιήθηκε για τη βάση, τον τύπο του υδραυλικού συστήματος, τον τύπο των τροχών και την ύπαρξη φρένου. Ωστόσο, όλοι οι διάφοροι τύποι έχουν τα ίδια βασικά φυσικά χαρακτηριστικά και χρήσεις. Συνεπώς, όλοι οι υπάρχοντες τύποι θεωρούνται ως ένα και το αυτό προϊόν για τους σκοπούς της παρούσας έρευνας.

(11)

Κατά τη διάρκεια της έρευνας, ορισμένα ενδιαφερόμενα μέρη υπέβαλαν παρατηρήσεις όσον αφορά τον ορισμό του υπό εξέταση προϊόντος. Τα μέρη αυτά υποστήριξαν ότι οι βάσεις και τα υδραυλικά συστήματα δεν πρέπει να περιλαμβάνονται στο πεδίο του υπό εξέταση προϊόντος, διότι: α) οι αγορές των βάσεων και των υδραυλικών συστημάτων είναι διαφορετικές από την αγορά των τροχοφόρων φορείων· β) οι εταιρείες που κατασκευάζουν τροχοφόρα φορεία και βάσεις ή/και υδραυλικά συστήματα είναι διαφορετικές, και ειδικότερα, οι κινέζοι παραγωγοί εξαγωγείς δεν εξάγουν βάσεις και υδραυλικά συστήματα στην Κοινότητα και γ) τόσο οι βάσεις όσο και τα υδραυλικά συστήματα χρησιμοποιούνται επίσης για άλλα προϊόντα εκτός από τα τροχοφόρα φορεία.

(12)

Όσον αφορά το επιχείρημα σύμφωνα με το οποίο υπάρχουν διαφορετικές αγορές για βάσεις και υδραυλικά συστήματα, σημειώνεται ότι δεν έχουν διαβιβαστεί στην Επιτροπή στοιχεία που να αποδεικνύουν την ύπαρξη διαφορετικών αγορών για τα μέρη αυτά για τους χρήστες. Αντίθετα, οι παρατηρήσεις όλων των μερών δείχνουν ότι οι κατασκευαστές τροχοφόρων φορείων παράγουν επίσης τα βασικά μέρη και, σε ορισμένες περιπτώσεις, διανέμουν τα μέρη αυτά ως ανταλλακτικά για τα δικά τους φορτηγά. Είναι πολύ δύσκολο, αν όχι αδύνατο, να ταιριάξει μία βάση ή ένα υδραυλικό σύστημα ενός κατασκευαστή στο τροχοφόρο φορείο άλλου κατασκευαστή. Οι κατασκευαστές συνήθως προμηθεύουν τα βασικά μέρη στους πελάτες που αγοράζουν τα προϊόντα τους.

(13)

Όσον αφορά το δεύτερο επιχείρημα σχετικά με τους κατασκευαστές βάσεων και υδραυλικών συστημάτων, σημειώνεται ότι οι επαληθευμένες πληροφορίες που παραλήφθηκαν από τους παραγωγούς εξαγωγείς δείχνουν ότι όλοι οι παραγωγοί εξαγωγείς που υπόκεινται στην παρούσα εξέταση κατασκευάζουν οι ίδιοι τις βάσεις και οι περισσότεροι εξ αυτών κατασκευάζουν επίσης τα υδραυλικά συστήματα. Αν και ενδέχεται να υπάρχουν ανεξάρτητοι κατασκευαστές τέτοιων μερών, η παραγωγή τους είναι προσαρμοσμένη στους κατασκευαστές τροχοφόρων φορείων και για το λόγο αυτό τα εν λόγω μέρη σπάνια πωλούνται στην ελεύθερη αγορά. Επιπλέον, η έρευνα απέδειξε ότι τα μέρη αυτά έχουν εξαχθεί στην Κοινότητα από ορισμένους από τους συνεργαζόμενους παραγωγούς εξαγωγείς. Κατά συνέπεια, τα αποδεικτικά στοιχεία που έχουν καταχωρηθεί δείχνουν ότι πρέπει να απορριφθεί και το δεύτερο επιχείρημα.

(14)

Όσον αφορά το τρίτο επιχείρημα, σύμφωνα με το οποίο οι βάσεις και τα υδραυλικά συστήματα χρησιμοποιούνται επίσης σε άλλα προϊόντα, σημειώνεται ότι τα προϊόντα που δόθηκαν ως παράδειγμα από τα ενδιαφερόμενα μέρη διαφέρουν σαφώς από τα τροχοφόρα φορεία, όχι μόνον ως προς τα φυσικά τους χαρακτηριστικά αλλά και ως προς τη χρήση τους. Ακόμη κι αν τα προϊόντα αυτά έχουν επίσης υδραυλικά συστήματα και βάση από χάλυβα, είναι διαφορετικού μεγέθους, σχήματος ή ανυψωτικής ικανότητας από αυτά που χρησιμοποιούνται στα τροχοφόρα φορεία και κατά συνέπεια δεν εμπίπτουν στο υπό εξέταση προϊόν όπως αυτό ορίζεται ανωτέρω. Κατά συνέπεια, βάσει των διαθέσιμων πληροφοριών και σύμφωνα με τα προαναφερθέντα, φαίνεται εξαιρετικά απίθανο να μπορούν η βάση και το υδραυλικό σύστημα να ενσωματωθούν με τη μορφή αυτή σε άλλα προϊόντα.

(15)

Ως εκ τούτου, μετά από ανάλυση των παρατηρήσεων των ενδιαφερόμενων μερών, δεν κρίθηκε αιτιολογημένη η αλλαγή του προσωρινού συμπεράσματος σχετικά με το υπό εξέταση προϊόν όπως περιγράφεται στην αιτιολογική σκέψη 10 ανωτέρω.

(16)

Καμία διαφορά δεν διαπιστώθηκε μεταξύ του υπό εξέταση προϊόντος και των τροχοφόρων φορείων και των βασικών μερών τους που κατασκευάζονται και πωλούνται στην εγχώρια αγορά του Καναδά, τουτέστιν στην ανάλογη χώρα. Πράγματι τα εν λόγω τροχοφόρα φορεία και τα βασικά τους μέρη έχουν τα ίδια βασικά φυσικά χαρακτηριστικά και προορίζονται για τις ίδιες χρήσεις με αυτά που εξάγονται στην Κοινότητα.

(17)

Ομοίως, δεν διαπιστώθηκαν διαφορές μεταξύ του υπό εξέταση προϊόντος και των τροχοφόρων φορείων που παράγονται από τους καταγγέλλοντες και πωλούνται στην κοινοτική αγορά. Αμφότερα τα προϊόντα παρουσιάζουν τα ίδια φυσικά χαρακτηριστικά και προορίζονται για τις ίδιες χρήσεις.

(18)

Κατά συνέπεια, τα τροχοφόρα φορεία και τα βασικά τους μέρη που πωλούνται στην εγχώρια αγορά του Καναδά, καθώς και τα τροχοφόρα φορεία και τα βασικά τους μέρη που κατασκευάζονται και πωλούνται στην Κοινότητα θεωρούνται ως ομοειδή προϊόντα με το υπό εξέταση προϊόν κατά την έννοια του άρθρου 1 παράγραφος 4 του βασικού κανονισμού.

(19)

Σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 7 στοιχείο β) του βασικού κανονισμού, στην περίπτωση έρευνας αντιντάμπινγκ σχετικά με τις εισαγωγές καταγωγής ΛΔΚ, η κανονική αξία καθορίζεται σύμφωνα με τις παραγράφους 1 έως 6 του εν λόγω άρθρου, για τους παραγωγούς που μπορούν να αποδείξουν ότι πληρούν τα κριτήρια του άρθρου 2 παράγραφος 7 στοιχείο γ) του βασικού κανονισμού, δηλαδή ότι οι συνθήκες οικονομίας της αγοράς υπερισχύουν όσον αφορά την παραγωγή και την πώληση του ομοειδούς προϊόντος. Εν συντομία και για ενδεικτικούς μόνο λόγους, τα κριτήρια αυτά καθορίζονται συνοπτικά παρακάτω:

(20)

Τέσσερις κινεζικές επιχειρήσεις παραγωγής ζήτησαν να τύχουν καθεστώτος οικονομίας της αγοράς σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 7 στοιχείο β) του βασικού κανονισμού και απάντησαν στην αίτηση για την αναγνώριση καθεστώτος οικονομίας αγοράς («ΚΟΑ») για παραγωγούς εξαγωγείς εντός των προβλεπόμενων προθεσμιών.

(21)

Η Επιτροπή αναζήτησε όλες τις πληροφορίες που κρίθηκαν απαραίτητες και επαλήθευσε όλες τις πληροφορίες που υποβλήθηκαν στο πλαίσιο των αιτήσεων για την αναγνώριση καθεστώτος οικονομίας αγοράς στις εγκαταστάσεις των υπό εξέταση επιχειρήσεων.

(22)

Και για τις τέσσερις επιχειρήσεις διαπιστώθηκε ότι εν γένει, οι αποφάσεις τους σχετικά με τις τιμές και το κόστος λαμβάνονταν χωρίς σημαντική κρατική παρέμβαση, κατά την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 7 στοιχείο γ) και ότι το κόστος και οι τιμές αντικατόπτριζαν τις τιμές της αγοράς. Το κόστος παραγωγής τους καθώς και η χρηματοοικονομική τους κατάσταση δεν υπέστησαν σημαντικές στρεβλώσεις οφειλόμενες στη μετάβαση από καθεστώς ελεγχόμενης οικονομίας, υπήρχαν νόμοι περί πτωχεύσεων και ιδιοκτησιακού καθεστώτος, οι οποίοι διασφάλιζαν την ασφάλεια δικαίου και την σταθερότητα και οι συναλλαγματικές μετατροπές γίνονταν σε τιμές της αγοράς. Ωστόσο, καμία από τις τέσσερις εταιρείες δεν πληρούσε το κριτήριο 2, σχετικά με την ύπαρξη ανεξάρτητα ελεγχόμενων λογιστικών αρχείων σύμφωνα με τα διεθνή λογιστικά πρότυπα («ΔΛΠ»). Οι εταιρείες διαπιστώθηκε ότι παραβιάζουν ένα από τα ακόλουθα πρότυπα: ΔΛΠ 1, ΔΛΠ 2, ΔΛΠ 8, ΔΛΠ 16, ΔΛΠ 21, ΔΛΠ 32 και ΔΛΠ 36. Συνεπώς, συνάγεται ότι καμία από τις ακόλουθες τέσσερις επιχειρήσεις δεν πληροί τις προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφος 7 στοιχείο γ) του βασικού κανονισμού:

(23)

Στους εν λόγω παραγωγούς εξαγωγείς και στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής δόθηκε η δυνατότητα να σχολιάσουν τα προαναφερθέντα συμπεράσματα.

(24)

Και οι τέσσερις παραγωγοί εξαγωγείς υποστηρίζουν ότι τα συμπεράσματα ήταν εσφαλμένα και ότι θα έπρεπε να τους είχε χορηγηθεί καθεστώς οικονομίας της αγοράς.

(25)

Ένας από τους παραγωγούς εξαγωγείς υποστήριξε ότι ο τελικός στόχος του άρθρου 2 παράγραφος 7 του βασικού κανονισμού είναι να αποδεικνύεται κατά πόσο οι εταιρείες ανταποκρίνονται στα μηνύματα της αγοράς χωρίς κρατική παρέμβαση. Τα πέντε κριτήρια σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 7 στοιχείο γ) του βασικού κανονισμού, ειδικότερα το κριτήριο 2 σχετικά με τα λογιστικά πρότυπα, πρέπει κατά συνέπεια να ερμηνεύεται πάντα υπό το φως του τελικού αυτού στόχου. Δεδομένου ότι δεν αποδείχθηκε κρατική παρέμβαση, πρέπει να χορηγηθεί στην εταιρεία καθεστώς οικονομίας της αγοράς.

(26)

Σημειώνεται ότι τα πέντε κριτήρια που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 7 στοιχείο γ) του βασικού κανονισμού είναι ανεξάρτητα μεταξύ τους και πρέπει να πληρούνται όλα, μεμονωμένα, προκειμένου να χορηγηθεί ΚΟΑ. Η κρατική παρέμβαση καθεαυτή δεν αναφέρεται ούτε ως ανεξάρτητο κριτήριο ούτε ως κριτήριο που θα μπορούσε να υπερισχύει έναντι των λοιπών κριτηρίων. Πράγματι, αν η απουσία κρατικής παρέμβασης επαρκούσε για τη χορήγηση ΚΟΑ, δεν θα ήταν αναγκαία η ύπαρξη άλλων κριτηρίων. Επιπλέον, η προφανής μη τήρηση των ΔΛΠ και των λογιστικών κανόνων που εφαρμόζονται στην ΛΔΚ μπορούν επίσης να εκληφθούν ως κρατική παρέμβαση στο πλαίσιο της συνήθους λειτουργίας οικονομίας της αγοράς.

(27)

Ένας από τους παραγωγούς εξαγωγείς υποστήριξε ότι η Επιτροπή δεν είχε λάβει την απόφασή της σχετικά με το ΚΟΑ εντός της προθεσμίας των τριών μηνών που προβλέπει το άρθρο 2 παράγραφος 7 στοιχείο γ) του βασικού κανονισμού. Ο εν λόγω παραγωγός εξαγωγέας ισχυρίστηκε επίσης ότι η Επιτροπή είχε ήδη λάβει και επαληθεύσει το απαντημένο ερωτηματολόγιο περί ντάμπινγκ προτού αποφασίσει για το βάσιμο της αίτησης χορήγησης ΚΟΑ, και το γεγονός αυτό δημιουργεί σοβαρές αμφιβολίες ως προς τα κίνητρα της Επιτροπής για απόρριψη της αίτησης χορήγησης ΚΟΑ.

(28)

Όσον αφορά το επιχείρημα σχετικά με την προθεσμία των τριών μηνών, σημειώνεται ότι κατά το αρχικό στάδιο της παρούσας υπόθεσης, προβλέφθηκε δειγματοληψία λόγω του μεγάλου αριθμού των εμπλεκόμενων παραγωγών εξαγωγέων. Ωστόσο, λόγω της έλλειψης συνεργασίας από τους περισσότερους παραγωγούς εξαγωγείς, αποφασίστηκε αργότερα ότι η δειγματοληψία δεν ήταν αναγκαία και ότι μόνο οι συνεργαζόμενοι παραγωγοί θα εξετάζονταν σχετικά τόσο με το ΚΟΑ όσο και με το ντάμπινγκ. Η διαδικασία αυτή καθυστέρησε την έρευνα, μετά την οποία αποφασίστηκε για πρακτικούς λόγους να διεξαχθούν επιτόπιες επαληθεύσεις τόσο για τις αιτήσεις χορήγησης ΚΟΑ όσο και για τα ερωτηματολόγια αντιντάμπινγκ ταυτόχρονα. Επιπλέον, σημειώνεται σχετικά με αυτά, ότι η μη τήρηση της προθεσμίας αυτής δεν επιφέρει προφανείς νομικές συνέπειες και ότι ο προαναφερθείς εξαγωγέας δεν προέβαλε καμία αρνητική συνέπεια που να οφείλεται στη μακρύτερη περίοδο που απαιτείται για τη λήψη της απόφασης χορήγησης του ΚΟΑ. Επίσης, όλες οι αιτήσεις χορήγησης ΚΟΑ που λήφθηκαν ήταν ελλιπείς και απαιτούσαν ορισμένες σημαντικές διευκρινήσεις και συμπληρωματικές πληροφορίες που καθυστέρησαν την έρευνα. Πράγματι, τρεις εξαγωγείς, περιλαμβανομένου και του εξαγωγέα που προέβαλε το υπό συζήτηση επιχείρημα, υπέβαλαν περαιτέρω παρατηρήσεις μετά την ολοκλήρωση της αξιολόγησης για τη χορήγηση του ΚΟΑ. Βάσει των προαναφερθέντων, συνήχθη το συμπέρασμα ότι, στη συγκεκριμένη περίπτωση, μία έγκυρη απόφαση χορήγησης του ΚΟΑ θα μπορούσε να ληφθεί ή να εγκριθεί και μετά την περίοδο των τριών μηνών.

(29)

Όσον αφορά το επιχείρημα σχετικά με την επαλήθευση των απαντήσεων στο ερωτηματολόγιο, σημειώνεται ότι ο βασικός κανονισμός δεν ορίζει ότι η έρευνα ντάμπινγκ πρέπει να αρχίσει μόνο μετά τον καθορισμό της δυνατότητας χορήγησης του ΚΟΑ. Πράγματι, το άρθρο 5 παράγραφος 10 και το άρθρο 6 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού ορίζουν ότι όλες οι σχετικές πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένων των απαντήσεων στα ερωτηματολόγια ντάμπινγκ, πρέπει να υποβάλλονται εντός 40 ημερών από την έναρξη της διαδικασίας ή εντός 37 ημερών από την επιλογή δείγματος, στην περίπτωση που χρησιμοποιείται δείγμα. Αυτό ισχύει σε όλες τις περιπτώσεις πριν ληφθεί απόφαση για τη δυνατότητα χορήγησης του ΚΟΑ. Η Επιτροπή εξετάζει όλες τις αιτήσεις χορήγησης ΚΟΑ ανά περίπτωση και βάσει των κριτηρίων που καθορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφος 7 στοιχείο γ) του βασικού κανονισμού. Οι έρευνες ντάμπινγκ πραγματοποιούνται συνήθως παράλληλα με την εξέταση των αιτήσεων χορήγησης του ΚΟΑ.

(30)

Τρεις παραγωγοί εξαγωγείς προέβαλαν το επιχείρημα ότι επειδή διατηρούσαν λογαριασμούς ελεγμένους από ανεξάρτητη λογιστική εταιρεία και σύμφωνους με τις κινεζικές γενικά αποδεκτές λογιστικές αρχές, το κριτήριο 2 πρέπει να θεωρείται ότι πληρούται. Υποστήριξαν επίσης ότι η πρακτική τους να μην μετατρέπουν το συνάλλαγμά τους σε ρενμίνμπι σε ημερήσια βάση ήταν σύμφωνη με τις απαιτήσεις του ΔΛΠ 21. Υποστήριξαν ότι επειδή το κινεζικό ρενμίνμπι είναι προσδεδεμένο στο δολάριο ΗΠΑ δεν είχε καμία διαφορά αν οι μετατροπές είχαν πραγματοποιηθεί σε ετήσια ή σε ημερήσια βάση. Επιπλέον, δύο παραγωγοί εξαγωγείς υποστήριξαν ότι το ΔΛΠ 21 επιτρέπει τις παρεκκλίσεις από το συνήθη κανόνα εφόσον οι συναλλαγματικές ισοτιμίες δεν παρουσιάζουν σημαντικές διακυμάνσεις.

(31)

Σημειώνεται ότι σύμφωνα με τα κριτήρια του άρθρου 2 παράγραφος 7 στοιχείο γ) του βασικού κανονισμού, η Επιτροπή εξετάζει κατά πόσον οι λογαριασμοί των εταιρειών ελέγχονται σύμφωνα με τα ΔΛΠ. Η συμμόρφωση ή μη συμμόρφωση με τα κινεζικά πρότυπα δεν είναι καθοριστικής σημασίας στο πλαίσιο μιας ατομικής αξιολόγησης για χορήγηση του ΚΟΑ. Ωστόσο, σημειώνεται ότι όσον αφορά δύο από τις τέσσερις εταιρείες που ελέγχθηκαν, οι παρατηρήσεις των ελεγκτών στις ετήσιες εκθέσεις τους αναφέρουν ότι οι λογαριασμοί καταρτίστηκαν κατά παράβαση των κινεζικών λογιστικών προτύπων.

(32)

Όσον αφορά τη σύγκριση με το δολάριο ΗΠΑ, δύο θέματα είναι συναφή: πρώτον, ακόμη κι αν η πλειονότητα των συναλλαγών των εταιρειών που εξετάστηκαν είχαν πραγματοποιηθεί σε δολάρια ΗΠΑ, οι εταιρείες που δεν μπόρεσαν να ανταποκριθούν στο ΔΛΠ 21 είχαν επίσης πραγματοποιήσει συναλλαγές σε άλλα νομίσματα, και στις περιπτώσεις αυτές οι διακυμάνσεις θα μπορούσαν να είναι υπολογίσιμες. Επιπλέον, σημειώνεται ότι σημαντικές εξαγωγικές πωλήσεις των υπό εξέταση εταιρειών είχαν γίνει σε αγορές άλλες από την Κοινότητα, και εφόσον η έρευνα αφορά μόνο την αγορά της Κοινότητας, οι συναλλαγές αυτές δεν έχουν επαληθευτεί. Δεύτερον, δεν είναι συναφές το κατά πόσον, εξετάζοντας εκ των υστέρων μία συγκεκριμένη περίοδο, σημειώνεται αναδρομικά ότι υπήρξαν πολύ μικρές διακυμάνσεις. Το γεγονός αυτό δεν μπορεί να είναι γνωστό στην αρχή της ίδιας περιόδου, προ ενός έτους ή και περισσότερο, όταν οι υπό εξέταση εταιρείες καθόριζαν τις συναλλαγματικές ισοτιμίες που θα χρησιμοποιούνται για την καταγραφή των εξαγωγικών πωλήσεων στους λογαριασμούς τους. Δεδομένου ότι ενδεχομένως υπάρχουν απρόβλεπτες μεταπτώσεις που μπορούν να έχουν σημαντικές επιπτώσεις στην τιμολογιακή πολιτική των εταιρειών και στα έσοδά τους, μία συναλλαγματική ισοτιμία που έχει καθοριστεί προκαταβολικά δεν μπορεί να είναι σύμφωνη με την πρακτική εταιρειών που λειτουργούν υπό συνθήκες οικονομίας της αγοράς.

(33)

Όσον αφορά τις απαιτήσεις του ΔΛΠ 21, σημειώνεται ότι το ΔΛΠ 21 προβλέπει τα ακόλουθα: «Η αρχική καταχώρηση στο τηρούμενο νόμισμα μιας συναλλαγής σε ξένο νόμισμα, πρέπει να γίνεται με την εφαρμογή, στο ποσό του ξένου νομίσματος, της ισοτιμίας μεταξύ του τηρούμενου και του ξένου νομίσματος κατά την ημερομηνία της συναλλαγής.» Σε σχέση με το πρότυπο αυτό παρέχεται επίσης η ακόλουθη επεξήγηση: «Η ισοτιμία της ημερομηνίας της συναλλαγής αναφέρεται συχνά, ως η τιμή ημέρας του συναλλάγματος (spot rate).». Για πρακτικούς λόγους, χρησιμοποιείται συχνά μια ισοτιμία που πλησιάζει την πραγματική τιμή κατά την ημερομηνία της συναλλαγής, για παράδειγμα, θα ήταν δυνατόν να χρησιμοποιηθεί ένας μέσος όρος για μία εβδομάδα ή μήνα για όλες τις συναλλαγές σε κάθε ξένο νόμισμα, που συμβαίνουν κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου. Όμως, αν οι ισοτιμίες διακυμαίνονται σημαντικά, η χρήση του μέσου όρου μιας περιόδου είναι μη αξιόπιστη. Κατά συνέπεια, το ΔΛΠ 21 καθιστά σαφές ότι κατ'αρχήν οι ημερήσιες ισοτιμίες πρέπει να χρησιμοποιούνται. Οι ετήσιοι ή μηνιαίοι μέσοι όροι επιτρέπονται μόνον ως κατά προσέγγιση ισοτιμίες της πραγματικής ισοτιμίας της ημερομηνίας της συναλλαγής όταν οι συναλλαγματικές ισοτιμίες δεν παρουσιάζουν σημαντικές διακυμάνσεις. Ωστόσο, στην παρούσα υπόθεση, οι εταιρείες ενημέρωναν τη λογιστική τους ισοτιμία άπαξ ετησίως ή ακόμη σπανιότερα. Η πρακτική αυτή δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι συμφωνεί με το ΔΛΠ 21. Επιπλέον, ακόμη και τα κινεζικά λογιστικά πρότυπα ορίζουν τη χρησιμοποίηση ημερησίων ή μηνιαίων ισοτιμιών στην συγκεκριμένη περίπτωση. Συνεπώς, το γεγονός ότι οι ελεγκτές δεν είχαν σχολιάσει την πρακτική σχετικά με τις συναλλαγές σε ξένο νόμισμα, αποδεικνύει ότι ο έλεγχος δεν διεξήχθη σύμφωνα με τα ΔΛΠ. Το γεγονός αυτό εγείρει αμφιβολίες όσον αφορά την αξιοπιστία των λογιστικών στοιχείων.

(34)

Κατά συνέπεια, συνάγεται το συμπέρασμα ότι δεν είναι δικαιολογημένα τα επιχειρήματα που συνηγορούν υπέρ της χορήγησης καθεστώτος οικονομίας αγοράς.

(35)

Συμπληρωματικά, όσον αφορά το άρθρο 2 παράγραφος 7 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού, ένας δασμός που επιβάλλεται σε όλη τη χώρα, επιβάλλεται, κατά περίπτωση, σε όλες τις χώρες που υπάγονται στο εν λόγω άρθρο, εκτός από τις περιπτώσεις εκείνες όπου εταιρείες είναι σε θέση να αποδείξουν, σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 5 του βασικού κανονισμού, ότι, τόσο οι τιμές και οι ποσότητες εξαγωγής τους όσο και οι όροι και οι λεπτομέρειες των πωλήσεων καθορίζονται ελεύθερα, ότι οι συναλλαγματικές ισοτιμίες γίνονται σε τιμές της αγοράς και ότι καμιά κρατική παρέμβαση δεν επιτρέπει την καταστρατήγηση των μέτρων, όταν εφαρμόζονται στους εξαγωγείς διαφορετικοί δασμολογικοί συντελεστές.

(36)

Οι τέσσερις παραγωγοί εξαγωγείς, παράλληλα με τη χορήγηση καθεστώτος οικονομίας αγοράς («ΚΟΑ») ζήτησαν επίσης καθεστώς ατομικής μεταχείρισης στην περίπτωση που δεν τους χορηγηθεί ΚΟΑ. Βάσει των διαθέσιμων πληροφοριών διαπιστώθηκε ότι και οι τέσσερις εταιρείες πληρούσαν όλες τις απαιτήσεις για χορήγηση ΚΟΑ, όπως ορίζει το άρθρο 9 παράγραφος 5 του βασικού κανονισμού.

(37)

Επομένως, συνήχθη το συμπέρασμα ότι πρέπει να χορηγηθεί ατομική μεταχείριση στους ακόλουθους τέσσερις παραγωγούς εξαγωγείς της ΛΔΚ:

(38)

Σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 7 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού, για τις χώρες χωρίς καθεστώς οικονομίας της αγοράς και, στο βαθμό που δεν μπορεί να χορηγηθεί το καθεστώς αυτό, για τις χώρες υπό μετάβαση, η κανονική αξία πρέπει να καθορίζεται με βάση την τιμή ή την κατασκευασμένη αξία σε ανάλογη χώρα.

(39)

Στην ανακοίνωση για την έναρξη της διαδικασίας, η Επιτροπή είχε εκφράσει την πρόθεσή της να χρησιμοποιήσει τον Καναδά ως κατάλληλη ανάλογη χώρα για τον καθορισμό της κανονικής αξίας όσον αφορά τη ΛΔΚ και είχε καλέσει τα ενδιαφερόμενα μέρη να διατυπώσουν τις παρατηρήσεις τους επ’ αυτού.

(40)

Η έρευνα έδειξε ότι ο Καναδάς είχε ανταγωνιστική αγορά για τα τροχοφόρα φορεία, με περίπου 50 % της προμήθειας της αγοράς να προέρχεται από την τοπική παραγωγή και το υπόλοιπο να καλύπτεται από εισαγωγές από τρίτες χώρες. Ο όγκος παραγωγής στον Καναδά αποτελεί ποσοστό άνω του 5 % του όγκου των κινεζικών εξαγωγών του υπό εξέταση προϊόντος στην Κοινότητα. Η καναδική αγορά κρίθηκε κατά συνέπεια επαρκώς αντιπροσωπευτική για τον καθορισμό της κανονικής αξίας για τη ΛΔΚ.

(41)

Δύο παραγωγοί εξαγωγείς και μία ένωση εισαγωγέων εμπόρων αντέδρασαν στην πρόταση να χρησιμοποιηθεί ο Καναδάς ως ανάλογη χώρα. Τα επιχειρήματα κατά της επιλογής του Καναδά ήταν τα ακόλουθα: α) τα καναδικά προϊόντα διαφέρουν διότι κατασκευάζονται με τη χρήση ανθεκτικότερων συστατικών σύμφωνα με τις προδιαγραφές των ΗΠΑ και όχι τις κοινοτικές προδιαγραφές· β) η καναδική και η κινέζικη αγορά δεν είναι συγκρίσιμες δεδομένου ότι διαφέρουν ως προς το επίπεδο ανάπτυξής τους και ως προς το μέγεθός τους, και γ) ο συνεργαζόμενος καναδός παραγωγός συνδέεται με έναν από τους κοινοτικούς παραγωγούς. Οι εν λόγω παραγωγοί εξαγωγείς πρότειναν τη Μαλαισία ή την Ινδία ως κατάλληλες ανάλογες χώρες.

(42)

Με βάση αυτές τις παρατηρήσεις, η Επιτροπή ήλθε σε επαφή με εφτά ινδούς και έναν μαλαισιανό γνωστούς παραγωγούς τροχοφόρων φορείων αποστέλλοντάς τους το σχετικό ερωτηματολόγιο. Ωστόσο, κανείς από τους παραγωγούς αυτούς δεν συνεργάστηκε κατά την έρευνα και καμία πληροφορία σχετικά με την κανονική αξία δεν διαβιβάστηκε στην Επιτροπή από τις δύο εν λόγω χώρες. Συνεπώς η Επιτροπή δεν ήταν σε θέση να ορίσει ενδεχομένως μια εκ των χωρών που πρότειναν οι παραγωγοί εξαγωγείς ως εναλλακτική ανάλογη χώρα.

(43)

Όσον αφορά τις παρατηρήσεις των ενδιαφερόμενων μερών για τις διαφορές στην ποιότητα και στις προδιαγραφές των καναδικών προϊόντων, υποστηρίχθηκε κυρίως το ότι το μέσο βάρος και το εύρος της φουρκέτας των καναδικών φορείων είναι μεγαλύτερα από των κινεζικών φορείων. Ωστόσο, η Επιτροπή δεν διαπίστωσε καμία σημαντική διαφορά ούτε όσον αφορά το βάρος ούτε όσον αφορά το εύρος της φουρκέτας μεταξύ των καναδικών και των κινεζικών προϊόντων. Τόσο τα καναδικά όσο και τα κινεζικά προϊόντα παρουσιάζονται σε διάφορες κατηγορίες βάρους και εύρους φουρκέτας και μεγάλο μέρος των προϊόντων ήταν συγκρίσιμα μεταξύ τους. Για τα προϊόντα που δεν είναι άμεσα συγκρίσιμα, θα μπορούσαν να γίνουν κατάλληλες προσαρμογές όπως αναφέρεται και στην αιτιολογική σκέψη 51 κατωτέρω. Ένας άλλος σημαντικός παράγοντας είναι η ικανότητα ανύψωσης φορτίου που διαθέτει το φορείο. Ως προς αυτό, καμία σημαντική διαφορά δεν διαπιστώθηκε μεταξύ κινεζικών και καναδικών φορείων. Ως εκ τούτου, συνήχθη το συμπέρασμα ότι δεν υπάρχουν σημαντικές διαφορές ως προς την ποιότητα των καναδικών και των κινεζικών προϊόντων.

(44)

Όσον αφορά τα σχόλια των παραγωγών εξαγωγέων σχετικά με το επίπεδο ανάπτυξης και το μέγεθος της καναδικής και κινεζικής αγοράς, σημειώνεται ότι καθοριστικό στοιχείο αποτελεί το κατά πόσον ή εν λόγω αγορά είναι αρκετά μεγάλη για να είναι αντιπροσωπευτική σε σύγκριση με τον όγκο των εξαγωγών του υπό εξέταση προϊόντος στην Κοινότητα. Όπως δηλώθηκε και στην αιτιολογική σκέψη 40, στην παρούσα περίπτωση η καναδική αγορά κρίθηκε ότι είναι αρκετά μεγάλη για να εκληφθεί ως αντιπροσωπευτική. Το γεγονός ότι η κινεζική αγορά είναι συνολικά μεγαλύτερη από την καναδική αγορά είναι άσχετο με την αξιολόγηση της καταλληλότητας του Καναδά ως πιθανής ανάλογης χώρας στη συγκεκριμένη περίπτωση. Όσον αφορά το γεγονός ότι η ΛΔΚ θεωρείται αναπτυσσόμενη χώρα ενώ ο Καναδάς δεν είναι, σημειώνεται ότι όπως αναφέρεται ανωτέρω στην αιτιολογική σκέψη 43, η ποιότητα των καναδικών και κινεζικών προϊόντων είναι συγκρίσιμη. Βάσει των επιτόπου επαληθεύσεων που διεξήχθησαν στις εγκαταστάσεις τόσο των κινέζων όσο και των καναδών παραγωγών, συνήχθη το συμπέρασμα ότι δεν υπάρχουν σημαντικές διαφορές μεταξύ των εγκαταστάσεων και των μεθόδων παραγωγής των κινέζων και των καναδών παραγωγών. Για τους λόγους αυτούς, το καθεστώς της ΛΔΚ ως αναπτυσσόμενης χώρας είναι άνευ σημασίας στο πλαίσιο αυτό και δεν εξουδετερώνει την επιλογή του Καναδά ως ανάλογης χώρας.

(45)

Όσον αφορά τον ισχυρισμό ότι η σχέση μεταξύ του καναδού συνεργαζόμενου παραγωγού και ενός κοινοτικού παραγωγού δημιουργεί σοβαρές αμφιβολίες ως προς την αντικειμενικότητα και την ακρίβεια των παρεχόμενων στοιχείων, οι ισχυρισμοί αυτοί δεν μπόρεσαν να θεμελιωθούν κατά τη διάρκεια της έρευνας. Η Επιτροπή επαλήθευσε κατά πόσο οι σχέσεις αυτές είχαν ενδεχομένως στρεβλωτικές επιπτώσεις επί των τιμών, του κόστους παραγωγής και της αποδοτικότητας του καναδού παραγωγού, ιδίως κατά την επιτόπια επαλήθευση των στοιχείων της εταιρείας. Καμία ένδειξη δεν βρέθηκε ως προς ενδεχόμενες στρεβλωτικές επιπτώσεις. Η Επιτροπή καθόρισε ότι οι παρασχεθείσες πληροφορίες ήταν ακριβείς και αξιόπιστες και θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για τους σκοπούς της έρευνας.

(46)

Λαμβανομένων υπόψη των ανωτέρω, συνάγεται προσωρινά το συμπέρασμα ότι ο Καναδάς αποτελεί κατάλληλη ανάλογη χώρα, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 7 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού.

(47)

Σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 7 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού, η κανονική αξία για τους συνεργαζόμενους παραγωγούς εξαγωγείς καθορίστηκε με βάση επαληθευμένα στοιχεία που παραλήφθηκαν από τον παραγωγό της ανάλογης χώρας, δηλαδή βάσει της πράγματι πληρωθείσας ή πληρωτέας τιμής στην εγχώρια αγορά του Καναδά για τις πωλήσεις συγκρίσιμου είδους προϊόντος, δεδομένου ότι οι πωλήσεις αυτές πραγματοποιήθηκαν κατά τις συνήθεις εμπορικές πράξεις.

(48)

Κατά συνέπεια, η κανονική αξία καθορίστηκε ως η μέση σταθμισμένη τιμή των εγχώριων πωλήσεων που εφάρμοσε ο συνεργασθείς παραγωγός του Καναδά, ανά είδος προϊόντος, προς τους μη συνδεδεμένους πελάτες.

(49)

Όλες οι εξαγωγικές πωλήσεις προς την Κοινότητα των δύο παραγωγών εξαγωγέων πραγματοποιήθηκαν απευθείας σε ανεξάρτητους αγοραστές στην Κοινότητα Συνεπώς, η τιμή εξαγωγής καθορίστηκε με βάση τις πράγματι πληρωθείσες ή πληρωτέες τιμές σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 8 του βασικού κανονισμού. Όσον αφορά τους δύο άλλους παραγωγούς εξαγωγείς, μέρος των εξαγωγικών πωλήσεών τους έγιναν προς εισαγωγείς με τους οποίους οι εξαγωγείς είχαν αντισταθμιστική συμβατική συμφωνία που καθιστούσε τις τιμές μη αξιόπιστες. Στις περιπτώσεις αυτές, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 9 του βασικού κανονισμού, η τιμή εξαγωγής κατασκευάστηκε με βάση τις τιμές μεταπώλησης σε ανεξάρτητους πελάτες στην Κοινότητα. Έγιναν προσαρμογές για να ληφθούν υπόψη όλα τα έξοδα που προέκυψαν μεταξύ της εισαγωγής και της μεταπώλησης, συμπεριλαμβανομένων των εξόδων πώλησης, των γενικών και διοικητικών εξόδων, καθώς και του περιθωρίου κέρδους. Το κέρδος που χρησιμοποιήθηκε για το σκοπό αυτό ήταν το μέσο κέρδος που επέτυχαν οι μη συνδεδεμένοι συνεργαζόμενοι εισαγωγείς του υπό εξέταση προϊόντος.

(50)

Η σύγκριση μεταξύ της κανονικής αξίας και της τιμής εξαγωγής πραγματοποιήθηκε σε τιμές «εκ του εργοστασίου» και στο ίδιο στάδιο εμπορίας. Για να διασφαλιστεί δίκαιη σύγκριση, ελήφθησαν υπόψη, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 10 του βασικού κανονισμού, οι διαφορές των παραγόντων που αποδεδειγμένα επηρεάζουν τις τιμές και τη συγκρισιμότητα των τιμών. Βάσει αυτών, χορηγήθηκαν προσαρμογές για να ληφθούν υπόψη οι διαφορές στα έξοδα μεταφοράς, ασφάλισης, διεκπεραίωσης και φόρτωσης, στα έξοδα συσκευασίας, το κόστος πίστωσης και τις εκπτώσεις.

(51)

Όσον αφορά την ανάλογη χώρα, δηλαδή τον Καναδά, η έρευνα απέδειξε ότι όλα τα καναδικά τροχοφόρα φορεία διέθεταν χειρόφρενο, ενώ δεν ίσχυε το ίδιο όσον αφορά την πλειονότητα των κινεζικών προϊόντων. Κατά συνέπεια, πραγματοποιήθηκε η κατάλληλη προσαρμογή βάσει του άρθρου 2 παράγραφος 10 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού για τις καναδικές τιμές ώστε να εξουδετερωθεί η επίπτωση του χειρόφρενου. Επιπλέον, ορισμένα καναδικά προϊόντα διέθεταν επίσης φουρκέτα με χαμηλότερο ύψος από τα κινεζικά προϊόντα. Για το λόγο αυτό, έγινε επίσης κατάλληλη προσαρμογή στις καναδικές τιμές βάσει του άρθρου 2 παράγραφος 10 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού όσον αφορά τα εν λόγω προϊόντα ώστε να εξουδετερωθεί η επίπτωση της διαφοράς αυτής.

(52)

Για τους τέσσερις παραγωγούς εξαγωγείς στους οποίους χορηγήθηκε ατομική μεταχείριση, η μέση σταθμισμένη κανονική αξία για κάθε είδος προϊόντος που εξήχθη στην Κοινότητα και καθορίστηκε για την ανάλογη χώρα, συγκρίθηκε με τη μέση σταθμισμένη τιμή εξαγωγής του αντίστοιχου είδους που εξήχθη στην Κοινότητα από τους παραγωγούς εξαγωγείς, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 11 του βασικού κανονισμού.

(53)

Η Επιτροπή, για να υπολογίσει το περιθώριο ντάμπινγκ που εφαρμόζεται σε εθνική κλίμακα σε όλους τους άλλους εξαγωγείς της ΛΔΚ, καθόρισε πρώτα το επίπεδο συνεργασίας. Έγινε σύγκριση μεταξύ των συνολικών εισαγωγών του υπό εξέταση προϊόντος καταγωγής ΛΔΚ, οι οποίες καθορίστηκαν με βάση τα στοιχεία της Eurostat, και των όγκων που εξήχθησαν από τους τέσσερις συνεργαζόμενους παραγωγούς εξαγωγείς. Δεδομένου ότι ο συνολικός όγκος των εξαγωγών όπως ανέφεραν οι συνεργαζόμενοι παραγωγοί εξαγωγείς ήταν σημαντικά κατώτερος από τον όγκο των εισαγωγών που προκύπτει από τα στατιστικά στοιχεία της Eurostat κατά την ΠΕ, συνήχθη προσωρινά το συμπέρασμα ότι υπήρξε σημαντικό ποσοστό έλλειψης συνεργασίας (περίπου 47 % των συνολικών εισαγωγών του υπό εξέταση προϊόντος στην Κοινότητα). Για να μην μπορέσουν οι παραγωγοί εξαγωγείς να επωφεληθούν από την έλλειψη συνεργασίας τους και εφόσον δεν υπήρχαν ενδείξεις για το ότι τα περιθώρια ντάμπινγκ των μη συνεργαζόμενων παραγωγών ήταν χαμηλότερα, το περιθώριο ντάμπινγκ σε εθνική κλίμακα καθορίστηκε ως ο μέσος όρος των περιθωρίων ντάμπινγκ που καθορίστηκαν για τα πλέον εξαγόμενα είδη προϊόντος των συνεργαζόμενων εξαγωγέων παραγωγών, το οποίο διαπιστώθηκε ότι ήταν υψηλότερο από το ανώτατο ατομικό περιθώριο ντάμπινγκ που καθορίστηκε για έναν συνεργαζόμενο παραγωγό εξαγωγέα.

(54)

Τα προσωρινά περιθώρια ντάμπινγκ, εκφρασμένα ως ποσοστό της καθαρής τιμής, ελεύθερο στα κοινοτικά σύνορα, πριν από την καταβολή του δασμού, καθορίζονται ως εξής:

(55)

Η έρευνα κατέδειξε βάσει των πληροφοριών που υποβλήθηκαν από τις συνεργασθείσες εταιρείες ότι κατά την περίοδο της έρευνας τα τροχοφόρα φορεία κατασκευάστηκαν από:

Μπορεί να υπάρχουν ορισμένοι άλλοι πολύ μικροί παραγωγοί με ασήμαντο όγκο παραγωγής που δεν συνεργάστηκαν κατά την έρευνα.

(56)

Συνεπώς, συνήχθη προσωρινά το συμπέρασμα ότι τα τροχοφόρα φορεία που παράγονται από τους πέντε προαναφερθέντες παραγωγούς αποτελούν την κοινοτική παραγωγή κατά την έννοια του άρθρου 4 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού.

(57)

Η καταγγελία υποβλήθηκε από τέσσερις παραγωγούς, Bolzoni SpA, BT Products AB, Franz Kahl GmbH και Pramac Lifters SpA, οι οποίοι συνεργάσθηκαν κατά την έρευνα. Και οι τέσσερις συγκεκριμένοι παραγωγοί αντιπροσωπεύουν περισσότερο από το 60 % της συνολικής κοινοτικής παραγωγής τροχοφόρων φορείων. Επομένως, θεωρείται ότι αποτελούν τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής κατά την έννοια του άρθρου 4 παράγραφος 1 και του άρθρου 5 παράγραφος 4 του βασικού κανονισμού και καλούνται εφεξής «κοινοτικός κλάδος παραγωγής».

(58)

Ο υπολογισμός της κοινοτικής κατανάλωσης βασίστηκε στο συνδυασμό του όγκου των συνολικών εισαγωγών τροχοφόρων φορείων στην Κοινότητα, βάσει των στατιστικών στοιχείων της Eurostat, των συνολικών επαληθευμένων πωλήσεων που πραγματοποίησε ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής και των πωλήσεων ενός άλλου κοινοτικού παραγωγού, ο οποίος έπαψε την παραγωγή το 2004.

(59)

Η κοινοτική κατανάλωση τροχοφόρων φορείων ανήλθε σε 493 000 μονάδες περίπου κατά την ΠΕ. Ο εν λόγω αριθμός είναι κατά 17 % υψηλότερος απ’ ό,τι στην αρχή της υπό εξέταση περιόδου.

(60)

Με βάση τα στοιχεία της Eurostat, ο όγκος των εισαγωγών από τη ΛΔΚ αυξήθηκε σημαντικά κατά την υπό εξέταση περίοδο, δηλαδή κατά 138 %. Η αύξηση των εισαγωγών ήταν ιδιαιτέρως έντονη μεταξύ του 2002 και του 2003 και έφθασε το 51 %.

(61)

Το μερίδιο αγοράς των εισαγωγών με ντάμπινγκ αυξήθηκε έντονα κατά περισσότερο από 100 % κατά την υπό εξέταση περίοδο. Αυτή η αύξηση του μεριδίου αγοράς αντιστοιχούσε αποκλειστικά στο μερίδιο που κατείχε προηγουμένως ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής.

(62)

Σύμφωνα με στοιχεία της Eurostat, η μέση τιμή των εισαγωγών με ντάμπινγκ από τη ΛΔΚ μειώθηκε από το 2000 έως την ΠΕ κατά 34 %. Οι τιμές παρέμειναν σταθερές μέχρι το 2001, και στη συνέχεια μειώθηκαν κατά 12 % το 2002 και κατά ακόμη 25 % μεταξύ του 2002 και του 2003.

(63)

Για τον υπολογισμό των πωλήσεων σε τιμές χαμηλότερες από τις κοινοτικές, η Επιτροπή ανέλυσε στοιχεία σχετικά με τις τιμές, που αναφέρονται στην περίοδο έρευνας. Ο μέσος σταθμισμένος όρος των καθαρών τιμών εκ του εργοστασίου σε ανεξάρτητους πελάτες του κοινοτικού κλάδου παραγωγής μετά την αφαίρεση των εκπτώσεων και των επιστροφών συγκρίθηκε με τη μέση σταθμισμένη τιμή εισαγωγής συγκρίσιμων ειδών των συνεργαζόμενων κινέζων εξαγωγέων παραγωγών στο ίδιο επίπεδο εμπορίου, δηλαδή των πωλήσεων σε διανομείς. Οι τιμές εισαγωγής ήσαν σε επίπεδο CIF και πραγματοποιήθηκαν οι κατάλληλες προσαρμογές για να συμπεριληφθούν όλοι οι κανονικά καταβληθέντες εισαγωγικοί δασμοί. Σε δύο περιπτώσεις, κατά τις οποίες αποκαλύφθηκε ότι οι εισαγωγείς είχαν πραγματοποιήσει συμψηφιστικούς συμβατικούς διακανονισμούς με κινέζους εξαγωγείς παραγωγούς, εφαρμόστηκαν τιμές μεταπώλησης σε μη συνδεδεμένους πελάτες των εν λόγω εισαγωγέων.

(64)

Στη βάση αυτή, διαπιστώθηκε προσωρινά η ύπαρξη πώλησης σε χαμηλότερες τιμές για τις εισαγωγές από τη ΛΔΚ. Το επίπεδο πωλήσεων σε χαμηλότερες τιμές, εκφρασμένο ως ποσοστό της μέσης τιμής πώλησης των προϊόντων του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, ήταν για όλους τους εξαγωγείς παραγωγούς μεγαλύτερο από 55 %.

(65)

Σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 5 του βασικού κανονισμού, η εξέταση του αντίκτυπου των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής, περιλαμβάνει εκτίμηση όλων των οικονομικών παραγόντων και των δεικτών που έχουν σχέση με την κατάσταση του κλάδου από το 2000 (έτος βάσης) έως την ΠΕ.

(66)

Κατά τη διάρκεια της εξεταζόμενης περιόδου, η παραγωγή του κοινοτικού κλάδου μειώθηκε κατά 33 %. Δεδομένου ότι η παραγωγική ικανότητα παρέμεινε σχεδόν αμετάβλητη κατά την ίδια περίοδο, η χρησιμοποίηση της παραγωγικής ικανότητας μειώθηκε κατ’ αναλογία προς την παραγωγή.

(67)

Ως αποτέλεσμα της μείωσης των πωλήσεων, παρατηρήθηκε μικρή συνολική αύξηση των επιπέδων των αποθεμάτων. Εντούτοις, η έρευνα έδειξε ότι η αύξηση των αποθεμάτων δεν θεωρείται ιδιαίτερα σημαντικός δείκτης της οικονομικής κατάστασης του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, επειδή οι κοινοτικοί παραγωγοί παράγουν γενικά κατόπιν συγκεκριμένων παραγγελιών και, επομένως, τα αποθέματα συνίστανται συνήθως σε προϊόντα που είναι έτοιμα να αποσταλούν σε πελάτες.

(68)

Αν και η κοινοτική κατανάλωση αυξήθηκε μεταξύ του 2000 και της ΠΕ, σημειώθηκε σημαντική μείωση του όγκου πωλήσεων του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Ως εκ τούτου, το μερίδιο αγοράς που κατείχε ο εν λόγω κλάδος μειώθηκε αισθητά, όπως φαίνεται από τα παραπάνω στοιχεία. Το γεγονός αυτό πρέπει να εξεταστεί σε συνδυασμό με την εξέλιξη των εισαγωγών από τη ΛΔΚ, της οποίας το μερίδιο αγοράς αυξήθηκε σημαντικά κατά την υπό εξέταση περίοδο.

(69)

Ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής απώλεσε το 34 % του μεριδίου αγοράς που κατείχε μεταξύ του 2000 και της ΠΕ.

(70)

Οι τιμές μονάδας των προϊόντων του κοινοτικού κλάδου παραγωγής για πωλήσεις σε μη συνδεδεμένους πελάτες στην Κοινότητα μειώθηκαν κατά την υπό εξέταση περίοδο. Η μείωση αυτή έγινε ιδιαιτέρως αισθητή μεταξύ του 2001 και του 2003, όταν οι τιμές πώλησης μειώθηκαν κατά 6 %.

(71)

Κατά παράδοση, στην αγορά αυτή οι τιμές ήταν ανάλογες της ποιότητας του προϊόντος, της εξυπηρέτησης μετά την πώληση και των εγγυήσεων που προσέφεραν οι παραγωγοί. Κατά την υπό εξέταση περίοδο η κατάσταση άλλαξε, ωστόσο, ριζικά και η τιμή κατέστη ο καθοριστικός παράγων των πωλήσεων κατά την ΠΕ. Ενώ οι τιμές πώλησης μειώθηκαν κατά 8 % μεταξύ του 2000 και της ΠΕ, το κόστος παραγωγής ανά μονάδα αυξήθηκε, επειδή αυξήθηκε η τιμή για την κύρια πρώτη ύλη, το χάλυβα, που αναλογεί σε σημαντικό τμήμα του κόστους παραγωγής, ιδίως κατά την ΠΕ.

(72)

Επειδή οι τιμές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής δεν μπόρεσαν να καλύψουν τις αυξήσεις του κόστους παραγωγής λόγω της συμπίεσης των τιμών εξαιτίας των εισαγωγών με ντάμπινγκ, σημειώθηκε πτώση της αποδοτικότητας του εν λόγω κοινοτικού κλάδου παραγωγής.

(73)

Η έρευνα έδειξε ότι οι τιμές των εισαγωγών με ντάμπινγκ ήταν χαμηλότερες από τις μέσες συμπιεσμένες τιμές πώλησης του κοινοτικού κλάδου παραγωγής κατά περισσότερο από 59 % την ΠΕ (βλ. αιτιολογική σκέψη 64 ανωτέρω). Οι πωλήσεις σε τιμές χαμηλότερες των κοινοτικών οδήγησαν σαφώς σε ζημίες τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής τη στιγμή που χρειαζόταν η αύξησή τους για την κάλυψη των αυξημένων δαπανών.

(74)

Μεταξύ του 2000 και της ΠΕ, όταν η κοινοτική κατανάλωση αυξήθηκε κατά 17 %, ο όγκος των πωλήσεων του κοινοτικού κλάδου παραγωγής μειώθηκε κατά 24 % στην αγορά της Κοινότητας. Ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής έχασε 12 ποσοστιαίες μονάδες μεριδίου αγοράς, όπως φαίνεται ανωτέρω, ενώ οι επιδοτούμενες εισαγωγές κέρδισαν 29 ποσοστιαίες μονάδες μεριδίου αγοράς κατά την ίδια περίοδο.

(75)

Η αποδοτικότητα του κοινοτικού κλάδου παραγωγής μειώθηκε αισθητά τη συγκεκριμένη περίοδο με αποτέλεσμα να παρατηρηθούν σημαντικές ζημίες το 2002, οι οποίες επιδεινώνονταν συνεχώς κατά το 2003 και την ΠΕ.

(76)

Κατά την υπό εξέταση περίοδο πραγματοποιήθηκαν σημαντικές επενδύσεις, ιδίως το 2001 και το 2002. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι οι κοινοτικοί παραγωγοί είναι αναγνωρισμένες επιχειρήσεις, με μακρά παράδοση στην παραγωγή τροχοφόρων φορείων. Επομένως, έπρεπε να γίνουν επενδύσεις αντικατάστασης που αποτέλεσαν το μεγαλύτερο τμήμα των επενδύσεων, για να διατηρηθεί η υψηλή ανταγωνιστικότητα.

(77)

Λόγω της αλλαγής των συνθηκών της αγοράς και συγκεκριμένα της μείωσης των τιμών πώλησης, οι νέες επενδύσεις κατά την περίοδο έρευνας αναβλήθηκαν ή ματαιώθηκαν κατά ένα μεγάλο ποσοστό, παρά την περαιτέρω αύξηση της κοινοτικής κατανάλωσης.

(78)

Η απόδοση των επενδύσεων, εκφρασμένη ως καθαρά κέρδη του κοινοτικού κλάδου παραγωγής και καθαρή λογιστική αξία των επενδύσεών του, ακολούθησε την τάση της αποδοτικότητας και μειώθηκε κατά 1 063 % κατά την υπό εξέταση περίοδο.

(79)

Οι ταμειακές ροές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής μειώθηκαν κατά 385 % κατά την υπό εξέταση περίοδο, ακολουθώντας την τάση της αποδοτικότητας.

(80)

Από την έρευνα προέκυψε ότι κατέστη δυσκολότερο για τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής να αντλήσει κεφάλαια κατά την υπό εξέταση περίοδο, ιδίως λόγω της αύξησης των απωλειών που σημειώθηκε κατά το τέλος της περιόδου αυτής και κατά την ΠΕ.

(81)

Η απασχόληση για το ομοειδές προϊόν μειώθηκε κατά την υπό εξέταση περίοδο. Η παραγωγικότητα ανά απασχολούμενο (που καθορίστηκε με βάση την αναλογία των μονάδων που παρήχθησαν προς τον αριθμό των απασχολουμένων) μειώθηκε μεταξύ του 2000 και του 2002 κατά 11 % και κατά 3 % ακόμη μεταξύ του 2003 και της ΠΕ. Αυτό οφείλεται, ωστόσο, στην ταχύτερη μείωση του όγκου της παραγωγής σε σχέση με τη μείωση της απασχόλησης. Το μέσο κόστος απασχόλησης ανά απασχολούμενο που αντικατοπτρίζεται στους μισθούς δεν αυξήθηκε καν ανάλογα με τον πληθωρισμό, αλλά μάλλον παρέμεινε στάσιμο κατά την υπό εξέταση περίοδο.

(82)

Οι παραγωγοί της Κοινότητας κατέβαλαν προσπάθειες για εξορθολογισμό των εγκαταστάσεων παραγωγής κλείνοντας εργοστάσια και μειώνοντας τον αριθμό των απασχολουμένων. Οι εν λόγω παραγωγοί μπόρεσαν να περιορίσουν τις απολύσεις του υπεράριθμου προσωπικού μεταφέροντας τμήμα του εργατικού δυναμικού σε περισσότερο επικερδείς τομείς της επιχειρηματικής τους δραστηριότητας.

(83)

Ο αντίκτυπος στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής του μεγέθους του πραγματικού περιθωρίου ντάμπινγκ, λαμβανομένων υπόψη του όγκου και των τιμών των υπό εξέταση εισαγωγών, δεν μπορεί να θεωρηθεί αμελητέος.

(84)

Επιπλέον, δεν υπήρχαν κατά την ΠΕ ενδείξεις ανάκαμψης του κοινοτικού κλάδου παραγωγής από τις συνέπειες παλαιότερης πρακτικής ντάμπινγκ ή επιδοτήσεων.

(85)

Κατά την υπό εξέταση περίοδο, οι εισαγωγές με ντάμπινγκ σε χαμηλές τιμές καταγωγής ΛΔΚ αυξήθηκαν σημαντικά στην κοινοτική αγορά και όλοι οι δείκτες ζημίας όσον αφορά την κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής σημείωσαν αρνητική εξέλιξη.

(86)

Ορισμένοι δείκτες παρουσίασαν σημαντική επιδείνωση κατά την υπό εξέταση περίοδο. Αυτό συνέβη με τον όγκο της παραγωγής και των πωλήσεων, το μερίδιο της αγοράς, την αποδοτικότητα, την απόδοση των επενδύσεων και τις ταμειακές ροές.

(87)

Λαμβάνοντας υπόψη όλους τους παράγοντες, ιδίως τη μείωση του μεριδίου αγοράς του κοινοτικού κλάδου παραγωγής σε μια περίοδο αύξησης της κατανάλωσης και τις σημαντικές οικονομικές ζημίες και τη μείωση των επενδύσεων κατά την ΠΕ, συνάγεται προσωρινά το συμπέρασμα ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής υπέστη σημαντική ζημία κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 1 και 3 παράγραφος 5 του βασικού κανονισμού.

(88)

Σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 6 και το άρθρο 3 παράγραφος 7 του βασικού κανονισμού, η Επιτροπή εξέτασε αν οι εισαγωγές τροχοφόρων φορείων που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ καταγωγής ΛΔΚ προκάλεσαν σημαντική ζημία στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής. Εξετάστηκαν, επίσης, άλλοι γνωστοί παράγοντες πλην των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ, οι οποίοι θα μπορούσαν να είχαν προξενήσει κατά το ίδιο χρονικό διάστημα ζημία στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής, ούτως ώστε η προκαλούμενη από τους εν λόγω λοιπούς παράγοντες ζημία να μην αποδοθεί στις εισαγωγές που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ.

(89)

Οι εισαγωγές με ντάμπινγκ από τη ΛΔΚ αυξήθηκαν κατά 138 % κατά την υπό εξέταση περίοδο. Ο εν λόγω ρυθμός αύξησης των εισαγωγών ήταν ταχύτερος από το ρυθμό αύξησης της κοινοτικής κατανάλωσης που αυξήθηκε κατά 17 % κατά την ίδια περίοδο. Η αύξηση των εισαγωγών και της κατανάλωσης συνέπεσαν με μια περίοδο μείωσης του όγκου των πωλήσεων του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Το μερίδιο αγοράς των εισαγωγών με ντάμπινγκ αυξήθηκε κατά περισσότερο από 100 % κατά την υπό εξέταση περίοδο. Η συγκεκριμένη αύξηση του μεριδίου των εισαγωγών συνέπεσε με αντίστοιχη μείωση του μεριδίου αγοράς του κοινοτικού κλάδου παραγωγής κατά την ΠΕ. Είναι, επομένως, σαφές ότι οι εισαγωγές κατέλαβαν το μερίδιο αγοράς που απώλεσε ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής.

(90)

Αυτές οι αυξημένες εισαγωγές προκάλεσαν επίσης μείωση των κανονικών τιμών πώλησης του κοινοτικού κλάδου παραγωγής κατά σημαντικά περιθώρια ώστε να μπορεί να υποστηριχθεί λογικά ότι ευθύνονται για τη μείωση των τιμών που οδήγησαν σε ζημίες για τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής. Τα χαμηλά επίπεδα τιμών των εισαγωγών με ντάμπινγκ προκάλεσαν επίσης συμπίεση των τιμών και ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής δεν μπόρεσε να αυξήσει τις τιμές του για να καλύψει την αύξηση του κόστους. Επιπλέον, ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής δεν μπόρεσε να αυξήσει τη χρησιμοποίηση της παραγωγικής του ικανότητας, όπως θα έπρεπε λογικά να συμβεί δεδομένης της αύξησης της κατανάλωσης που παρατηρήθηκε κατά την υπό εξέταση περίοδο.

(91)

Συνάγεται, επομένως, προσωρινά το συμπέρασμα ότι η πίεση που άσκησαν οι υπό εξέταση εισαγωγές, οι οποίες αυξήθηκαν σημαντικά ως προς τον όγκο και το μερίδιο της αγοράς και πραγματοποιήθηκαν με χαμηλές τιμές που αποτέλεσαν αντικείμενο ντάμπινγκ, διαδραμάτισαν καθοριστικό ρόλο στην επιδείνωση της κατάστασης του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, ιδίως, με τη μορφή απώλειας πωλήσεων και μεριδίου της αγοράς, αποδοτικότητας, απόδοσης των επενδύσεων και ικανότητας άντλησης κεφαλαίων.

(92)

Σημειώνεται ότι οι εξαγωγικές επιδόσεις του κοινοτικού κλάδου παραγωγής μειώθηκαν κατά την ΠΕ. Ωστόσο, ο όγκος των εξαγωγών εκτός της Κοινότητας κατά την υπό εξέταση περίοδο αντιστοιχούσε μόνο στο 11 % του όγκου των συνολικών πωλήσεων του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Οι τιμές εξαγωγής διαπιστώθηκε ότι ήταν κατά μέσο όρο χαμηλότερες από τις τιμές της Κοινότητας κατά την υπό εξέταση περίοδο. Αυτό ωστόσο οφείλεται κυρίως στη διαφορετική σύνθεση του προϊόντος. Πρέπει να σημειωθεί ότι η παρουσία κινέζων παραγωγών στις εξαγωγικές αγορές είχε ως αποτέλεσμα τη μείωση του κέρδους από τις εξαγωγές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Ωστόσο, αντίθετα με τις πωλήσεις στην Κοινότητα, οι εξαγωγές απέφεραν λιγοστά κέρδη έως την ΠΕ ως εκ τούτου δεν είχαν σημαντική συμμετοχή στη ζημία που υπέστη ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής.

(93)

Λόγω της μικρής συμμετοχής των εξαγωγικών πωλήσεων στη συνολική επιχειρηματική δραστηριότητα του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, αυτές δεν μπορεί να θεωρηθούν ως παράγοντας που προκαλεί σημαντική ζημία στις υπό εξέταση εταιρείες.

(94)

Παρατηρήθηκε ότι κατά την υπό εξέταση περίοδο πραγματοποιήθηκαν εκτεταμένες και σημαντικές επενδύσεις. Οι μεγάλες επενδύσεις που πραγματοποιήθηκαν κατά το 2001 και το 2002 είχαν ήδη προγραμματιστεί από το 1999, πριν δηλαδή από την είσοδο της Κίνας στην κοινοτική αγορά και θα είχαν κανονικά θεωρηθεί ως λογικές αποφάσεις λόγω της απουσίας εισαγωγών με ντάμπινγκ. Εξάλλου, το μεγαλύτερο τμήμα των επενδύσεων αφορούσε επενδύσεις αντικατάστασης.

(95)

Όσον αφορά τις εισαγωγές από άλλες τρίτες χώρες, καμία σημαντική ζημία δεν μπορεί να οφείλεται στις εν λόγω εισαγωγές, επειδή ελάχιστες εισαγωγές προήλθαν από χώρες άλλες από τη ΛΔΚ. Οι υπόλοιπες εισαγωγές αντιστοιχούν στο 11 % μόνον των συνολικών εισαγωγών και το μερίδιο της αγοράς σημείωσε μείωση από το 2000 και ανήλθε μόνο στο 4 % κατά την ΠΕ.

(96)

Η έρευνα κατέδειξε επίσης, ότι η διεύρυνση της Κοινότητας δεν άλλαξε αυτά τα αποτελέσματα που είχαν συναχθεί με βάση τα «παλαιά» δεκαπέντε κράτη μέλη. Στα νέα κράτη μέλη δεν υπάρχει σημαντική παραγωγή, επειδή υφίστανται μόνο μερικοί μικροί παραγωγοί στην Πολωνία, την Τσεχική Δημοκρατία, τη Σλοβακία και τη Σλοβενία.

(97)

Ορισμένα ενδιαφερόμενα μέρη ισχυρίστηκαν ότι κάθε ζημία την οποία υπέστη ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής ήταν συνέπεια της προτιμησιακής συναλλαγματικής ισοτιμίας ευρώ/δολαρίου ΗΠΑ που ισχύει για τους κινέζους παραγωγούς.

(98)

Στη συγκεκριμένη περίπτωση του υπό εξέταση προϊόντος, οι εισαγωγές από χώρες εκτός της ΛΔΚ ευνοήθηκαν επίσης από την ανατίμηση του ευρώ. Ωστόσο, οι όγκοι τους μειώθηκαν κατά την υπό εξέταση περίοδο, ενώ οι εισαγωγές από την ΛΔΚ αυξήθηκαν κατά τη διάρκεια της ίδιας περιόδου κατά 138 %. Αν και εκ πρώτης όψεως δεν μπορεί να αποκλειστεί το ότι η ανατίμηση του ευρώ έναντι του δολαρίου ΗΠΑ να ευνόησε τις εισαγωγές του υπό εξέταση προϊόντος από την ΛΔΚ, το γεγονός ότι οι διακυμάνσεις του νομίσματος δεν είχαν επιπτώσεις στις εισαγωγές από άλλες χώρες καταδεικνύει ότι ο ισχυρισμός αυτός δεν μπορεί να θεωρηθεί ως ο βασικός λόγος για το κύμα εισαγωγών από τη ΛΔΚ.

(99)

Ορισμένα ενδιαφερόμενα μέρη ισχυρίστηκαν, επίσης, ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής προσέφερε προϊόντα σε ορισμένους από τους σημαντικότερους πελάτες του σε τιμές σημαντικά χαμηλότερες από τις τιμές των τροχοφόρων φορείων που εισάγονται από τη ΛΔΚ. Σύμφωνα με τα εν λόγω μέρη, το γεγονός αυτό οφείλεται στο ότι τα τροχοφόρα φορεία χρησιμοποιούνται ως «εργαλείο πώλησης» για μεγαλύτερα και ακριβότερα υλικά μεταφορών. Αυτό μπορεί να προκάλεσε τη ζημία που ισχυρίζεται ότι υπέστη ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής.

(100)

Σημειώνεται ότι ένα τροχοφόρο φορείο χρησιμοποιείται πράγματι συχνά ως «εργαλείο πώλησης», ώστε να πειστούν οι πελάτες να αγοράσουν ένα πακέτο τροχοφόρων φορείων ή/και άλλου ακριβότερου υλικού που χρησιμοποιείται ως εξοπλισμός μεταφορών. Δεν υπάρχει, ωστόσο, καμία ένδειξη ότι οι πωλήσεις αυτές πραγματοποιούνταν σε σημαντικές ποσότητες ή σε ιδιαίτερα χαμηλές τιμές.

(101)

Οι κοινοτικοί εισαγωγείς ισχυρίστηκαν ότι η ζημία που υπέστη ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής οφείλεται μεταξύ άλλων στην είσοδο προϊόντων χαμηλής ποιότητας στην κοινοτική αγορά και στην προμήθεια των μερών με εξωτερική ανάθεση.

(102)

Πράγματι, από την έρευνα διαπιστώθηκε, ότι ορισμένοι κοινοτικοί παραγωγοί καθιέρωσαν νέα μοντέλα χαμηλότερης ποιότητας και φθηνότερα σε σχέση με τα συνήθη μοντέλα τους. Επιμένουν, ωστόσο, ότι αυτό συνέβη ως αντίδραση στον καταιγισμό εισαγωγών τέτοιων προϊόντων με ντάμπινγκ από τη ΛΔΚ και όχι ως κανονική εξέλιξη της αγοράς.

(103)

Τον ίδιο λόγο προβάλλουν και οι κοινοτικοί παραγωγοί ως δικαιολογία για το ότι στράφηκαν σε παραγωγούς εκτός της Κοινότητας για την προμήθεια ορισμένων μερών. Νοιώθουν αναγκασμένοι να μεγιστοποιήσουν τα κέρδη και να μειώσουν τις ζημίες ενώ συνεχίζεται το ντάμπινγκ εκ μέρους της ΛΔΚ.

(104)

Η έρευνα έδειξε ότι μεγάλες ποσότητες των εισαγωγών με ντάμπινγκ συνέβαλαν στη σημαντική μείωση των τιμών του κοινοτικού κλάδου παραγωγής ο οποίος προσπάθησε ανεπιτυχώς να διατηρήσει το μερίδιο αγοράς που κατείχε και μια ικανοποιητική χρησιμοποίηση της παραγωγικής του ικανότητας, κυρίως λόγω της πώλησης σε τιμές χαμηλότερες των κοινοτικών εκ μέρους της ΛΔΚ και της συμπίεσης των τιμών. Κατά την ίδια περίοδο, ο όγκος των εισαγωγών από τη ΛΔΚ καθώς και το μερίδιο αγοράς που κατείχε εξακολούθησαν να αυξάνονται αισθητά. Η Επιτροπή κατέληξε προσωρινά στο συμπέρασμα ότι οι εισαγωγές από τη ΛΔΚ είναι η κύρια, αν όχι η μόνη, αιτία για τη ζημία που υπέστη ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής.

(105)

Με βάση την ανωτέρω ανάλυση, κατά την οποία διαχωρίστηκαν οι επιπτώσεις όλων των γνωστών παραγόντων στην κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής από τις ζημιογόνες επιπτώσεις των εισαγωγών με ντάμπινγκ, συνάγεται προσωρινά το συμπέρασμα ότι οι άλλοι αυτοί παράγοντες δεν συνέβαλαν ουσιαστικά στη ζημία που υπέστη ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής. Επομένως, συνάγεται προσωρινά το συμπέρασμα ότι η σημαντική ζημία την οποία υπέστη ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής, όπως αποδεικνύεται από την επιδείνωση όλων των δεικτών της ζημίας και ιδίως από τις απώλειες που υπέστη ο κλάδος, την αρνητική απόδοση των πωλήσεων και των επενδύσεων και τις δυσκολίες άντλησης κεφαλαίων, προκλήθηκε από τις εισαγωγές με ντάμπινγκ καταγωγής ΛΔΚ.

(106)

Η Επιτροπή εξέτασε αν, παρά το προσωρινό συμπέρασμα περί ύπαρξης ζημιογόνου ντάμπινγκ, υπήρχαν σοβαροί λόγοι που να οδηγούν στο συμπέρασμα ότι η θέσπιση μέτρων στην προκειμένη περίπτωση δεν εξυπηρετεί το συμφέρον της Κοινότητας. Για το σκοπό αυτό, και σύμφωνα με το άρθρο 21 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού, εξετάστηκαν οι επιπτώσεις των πιθανών μέτρων για όλα τα μέρη που αφορά η παρούσα διαδικασία και οι συνέπειες που θα έχει η λήψη ή μη λήψη μέτρων, βάσει των αποδεικτικών στοιχείων που συγκεντρώθηκαν.

(107)

Ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής αποτελείτο κατά το παρελθόν από έναν μεγάλο αριθμό μικρών και μεγάλων παραγωγών τροχοφόρων φορείων. Η έρευνα έδειξε ότι ορισμένες εταιρείες έπαψαν την παραγωγή πριν, κατά και αμέσως μετά την υπό εξέταση περίοδο. Κάποιοι από αυτούς τους πρώην κατασκευαστές άλλαξαν τον πυρήνα της επιχειρηματικής τους δραστηριότητας και ενεργούν τώρα ως εισαγωγείς/έμποροι του υπό εξέταση προϊόντος. Οι τέσσερις εταιρείες που αποτελούν τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής οφείλουν επίσης να λάβουν δραστικά μέτρα αναδιάρθρωσης, όπως, παύση της λειτουργίας παραγωγικών μονάδων και εφαρμογή σημαντικών πολιτικών απόλυσης του υπεράριθμου προσωπικού κατά το 2003 και την ΠΕ.

(108)

Μετά την επιβολή των μέτρων αντιντάμπινγκ, ο όγκος των πωλήσεων και οι τιμές πώλησης του κοινοτικού κλάδου παραγωγής στην κοινοτική αγορά αναμένεται να αυξηθούν. Το γεγονός αυτό θα βελτιώσει την αποδοτικότητα του κοινοτικού κλάδου παραγωγής και θα απομακρύνει την απειλή για κλείσιμο και άλλων εταιρειών. Προβλέπεται επίσης ορισμένες από τις παραγωγικές μονάδες που αναγκάστηκαν να κλείσουν να ξαναρχίσουν τη λειτουργία τους προσφέροντας νέες ευκαιρίες για θέσεις απασχόλησης.

(109)

Εξάλλου, εάν δεν επιβληθούν μέτρα αντιντάμπινγκ, είναι πιθανό ότι η αρνητική τάση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής θα συνεχιστεί. Ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής θα εξακολουθήσει μάλλον να χάνει μερίδιο της αγοράς και οι ζημίες θα συνεχιστούν βραχυπρόθεσμα. Μακροπρόθεσμα, η παραγωγή στην Κοινότητα θα παύσει.

(110)

Κανένας κοινοτικός προμηθευτής τροχοφόρων φορείων δεν υπέβαλε παρατηρήσεις στο πλαίσιο της παρούσας έρευνας απαντώντας στο ερωτηματολόγιο. Είναι, ωστόσο, σαφές ότι εάν δεν επιβληθούν μέτρα, ορισμένοι προμηθευτές θα υποστούν σοβαρές ζημίες και θα αναγκαστούν ενδεχομένως να κλείσουν. Αυτό θα συμβεί διότι οι εν λόγω μικροί προμηθευτές μερών για την παραγωγή υδραυλικών συστημάτων ή οι προμηθευτές τροχών εξαρτώνται για την επιβίωσή τους από τις πωλήσεις μερών στους κοινοτικούς παραγωγούς τροχοφόρων φορείων.

(111)

Μεγάλος αριθμός μη συνδεδεμένων εισαγωγέων/εμπόρων απάντησαν στο ερωτηματολόγιο εντός της ορισθείσας προθεσμίας και συνεργάστηκαν κατά την έρευνα. Στο σύνολό τους ήταν αντίθετοι προς την επιβολή μέτρων.

(112)

Οι εισαγωγείς/έμποροι που υπέβαλαν παρατηρήσεις στη συγκεκριμένη υπόθεση ποικίλλουν σε μεγάλο βαθμό τόσο ως προς το μέγεθός τους όσο και ως προς τη σημασία των συναλλαγών τους με αντικείμενο τα τροχοφόρα φορεία στο σύνολο των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων τους. Είναι βέβαιο ότι μικρός αριθμός εισαγωγέων/εμπόρων εξαρτώνται μάλλον από τις δραστηριότητες με αντικείμενο τροχοφόρα φορεία που μπορεί να αντιπροσωπεύουν έως και το 95 % του κύκλου εργασιών τους. Ωστόσο, για την πλειονότητα των εισαγωγέων και εμπόρων η έρευνα κατέδειξε ότι οι πωλήσεις τροχοφόρων φορείων αντιστοιχούν σε λιγότερο από το 3 % του συνολικού κύκλου εργασιών τους. Σε περίπτωση που επιβληθούν μέτρα αντιντάμπινγκ, δεν αναμένεται να ζημιωθούν σημαντικά οι εν λόγω έμποροι, δεδομένου ότι οι εμπορικές δραστηριότητες με αντικείμενο τα τροχοφόρα φορεία δεν αποτελούν την κύρια επιχειρηματική τους δραστηριότητα και είναι πολύ εύκολο γι’ αυτούς να μετατρέψουν το χαρτοφυλάκιο των προϊόντων τους. Επίσης, πολλοί από αυτούς τους εισαγωγείς/εμπόρους είναι ή ήταν πελάτες του κοινοτικού κλάδου παραγωγής και μπορούν να μετατρέψουν, εφόσον χρειαστεί, την επιχειρηματική τους δραστηριότητα σε περίπτωση επιβολής μέτρων.

(113)

Οι εισαγωγείς προέβαλαν επίσης το επιχείρημα ότι η κοινοτική παραγωγή δεν επαρκεί για να καλύψει τη ζήτηση και ότι οι εισαγωγές είναι επομένως απαραίτητες. Ισχυρίστηκαν επίσης ότι οι κοινοτικοί παραγωγοί δεν είναι σε θέση να παράσχουν την ίδια ποιότητα και ευελιξία όσον αφορά την παράδοση των υπό εξέταση προϊόντων. Είναι σαφές, ότι η κοινοτική παραγωγή δεν μπορεί να καλύψει τις ανάγκες κατανάλωσης στην Κοινότητα, αλλά υπάρχει πολύ σημαντική μη χρησιμοποιούμενη παραγωγική ικανότητα στην Κοινότητα καθώς και άλλες πηγές εισαγωγών που θα μπορούσαν να καλύψουν τις ελλείψεις. Εξάλλου, σκοπός των μέτρων αντιντάμπινγκ δεν είναι η κατάργηση των εισαγωγών με ντάμπινγκ, αλλά η εξασφάλιση της εισόδου των προϊόντων στην Κοινότητα σε θεμιτές τιμές.

(114)

Συνάγεται, συνεπώς, προσωρινά το συμπέρασμα ότι εάν επιβληθούν μέτρα δεν θα έχουν σημαντικές επιπτώσεις στην κατάσταση των μη συνδεδεμένων εισαγωγέων και εμπόρων τροχοφόρων φορείων στην Κοινότητα.

(115)

Στους σημαντικούς χρήστες τροχοφόρων φορείων συμπεριλαμβάνονται αποθήκες, πολυκαταστήματα, εταιρείες μεταφορών και φορτοεκφόρτωσης προϊόντων. Απαντήσεις στο σχετικό ερωτηματολόγιο λήφθηκαν από δύο χρήστες. Οι χρήστες αυτοί ήταν ουδέτεροι ως προς την επιβολή μέτρων. Επίσης, δεν υποβλήθηκαν στοιχεία για ενδεχόμενες επιπτώσεις μέτρων αντιντάμπινγκ στην επιχειρηματική τους δραστηριότητα. Εν πάση περιπτώσει, θεωρείται ότι τα τροχοφόρα φορεία έχουν μικρή σημασία στο πλαίσιο της επιχειρηματικής τους δραστηριότητας.

(116)

Η έλλειψη περαιτέρω συνεργασίας των χρηστών στην περίπτωση αυτή, οδηγεί στο προσωρινό συμπέρασμα ότι τα μέτρα αντιντάμπινγκ δεν θα έχουν σημαντικές επιπτώσεις στην κατάσταση των χρηστών στην Κοινότητα.

(117)

Πρέπει να σημειωθεί ότι το γεγονός ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής υπέστη ζημίες, οφείλεται στη δυσκολία που είχε να ανταγωνιστεί τις εισαγωγές με πρακτική ντάμπινγκ σε αθέμιτα χαμηλές τιμές.

(118)

Θεωρείται ότι η επιβολή μέτρων θα αποκαταστήσει τις συνθήκες θεμιτού ανταγωνισμού στην αγορά. Ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής θα μπορέσει τότε να αυξήσει τουλάχιστον τον όγκο και, ίσως μέχρις ενός σημείου, τις τιμές πώλησης, επιτυγχάνοντας έτσι το απαραίτητο επίπεδο απόδοσης που θα δικαιολογεί τη συνέχιση των επενδύσεων σε εγκαταστάσεις παραγωγής. Σε περίπτωση μη επιβολής μέτρων, θα απειληθεί σοβαρά η βιωσιμότητα του κοινοτικού κλάδου παραγωγής και η εξαφάνισή του θα ήταν πλήγμα για τους χρήστες τόσο από την άποψη της προμήθειας όσο και του ανταγωνισμού.

(119)

Σύμφωνα με τα προαναφερθέντα, συνάγεται προσωρινά το συμπέρασμα ότι η επιβολή προσωρινών μέτρων αντιντάμπινγκ θα ήταν προς το συμφέρον της Κοινότητας.

(120)

Με βάση τα προσωρινά συμπεράσματα για την πρακτική ντάμπινγκ, τη ζημία, την αιτιώδη συνάφεια και το κοινοτικό συμφέρον, θα πρέπει να επιβληθούν προσωρινά μέτρα προκειμένου να αποφευχθεί η πρόκληση περαιτέρω ζημίας στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής από τις εισαγωγές που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ.

(121)

Για τον καθορισμό του ύψους των προσωρινών μέτρων, ελήφθη υπόψη το περιθώριο ντάμπινγκ που διαπιστώθηκε, καθώς και το ύψος του δασμού που απαιτείται για την εξάλειψη της ζημίας που υπέστη ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής.

(122)

Τα προσωρινά μέτρα που θα επιβληθούν πρέπει να είναι επαρκή, ώστε να εξαλειφθεί η ζημία που έχει προκληθεί από αυτές τις εισαγωγές, χωρίς να σημειωθεί υπέρβαση του διαπιστωθέντος περιθωρίου ντάμπινγκ. Κατά τον υπολογισμό του ποσού του δασμού που απαιτείται για την εξάλειψη των επιπτώσεων του ζημιογόνου ντάμπινγκ, θεωρήθηκε ότι τα μέτρα θα πρέπει να επιτρέψουν στον κοινοτικό κλάδο να καλύψει το κόστος παραγωγής του και να πραγματοποιήσει συνολικό κέρδος πριν από το φόρο, που θα μπορούσε εύλογα να επιτευχθεί από παρόμοιο κλάδο παραγωγής υπό κανονικούς όρους ανταγωνισμού, δηλαδή αν δεν είχαν πραγματοποιηθεί εισαγωγές σε τιμές ντάμπινγκ, επί των πωλήσεων του ομοειδούς προϊόντος στην Κοινότητα. Για τον υπολογισμό αυτό, χρησιμοποιήθηκε περιθώριο κέρδους πριν από το φόρο ίσο με 5 % του κύκλου εργασιών, επειδή αποδείχθηκε ότι αυτό ήταν το επίπεδο κέρδους που θα μπορούσε να αναμένεται λογικά ελλείψει ζημιογόνου ντάμπινγκ, δεδομένου ότι αποτελούσε το επίπεδο κέρδους του κοινοτικού κλάδου παραγωγής προτού αρχίσουν να αυξάνονται σημαντικά οι εισαγωγές κινεζικών προϊόντων στην Κοινότητα κατά την υπό εξέταση περίοδο. Στη βάση αυτή, υπολογίστηκε μη ζημιογόνος τιμή του ομοειδούς προϊόντος για τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής. Η μη ζημιογόνος τιμή καθορίστηκε με βάση το κόστος παραγωγής συν το προαναφερθέν περιθώριο κέρδους 5 %.

(123)

Εν συνεχεία, καθορίστηκε η αναγκαία αύξηση της τιμής με βάση τη σύγκριση της μέσης σταθμισμένης τιμής εισαγωγής, η οποία χρησιμοποιήθηκε για τον καθορισμό των χαμηλότερων από τις κοινοτικές τιμών, με τη μέση μη ζημιογόνο τιμή των προϊόντων που πωλεί ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής στην κοινοτική αγορά. Η διαφορά που προέκυψε από την εν λόγω σύγκριση εκφράστηκε στη συνέχεια ως ποσοστό επί τοις % της μέσης αξίας CIF κατά την εισαγωγή. Σε όλες τις περιπτώσεις, οι διαφορές αυτές υπερέβαιναν το περιθώριο ντάμπινγκ που διαπιστώθηκε.

(124)

Επειδή το επίπεδο εξάλειψης της ζημίας είναι υψηλότερο από το καθορισθέν περιθώριο ντάμπινγκ, τα προσωρινά μέτρα πρέπει να βασίζονται στο τελευταίο αυτό περιθώριο, σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού. Ο συντελεστής του προσωρινού δασμού αντιντάμπινγκ για τη ΛΔΚ αναμένεται να έχει ως εξής:

(125)

Οι συντελεστές των ατομικών δασμών αντιντάμπινγκ των εταιρειών που αναφέρονται στον παρόντα κανονισμό καθορίστηκαν με βάση τα πορίσματα της παρούσας έρευνας. Επομένως, αντανακλούν την κατάσταση που διαπιστώθηκε κατά την έρευνα όσον αφορά αυτές τις εταιρείες. Οι εν λόγω δασμολογικοί συντελεστές (σε αντίθεση με το δασμό σε επίπεδο χώρας που εφαρμόζεται σε «όλες τις άλλες εταιρείες») εφαρμόζονται επομένως αποκλειστικά στις εισαγωγές προϊόντων καταγωγής των εν λόγω χωρών, που παράγονται από τις εταιρείες και συνεπώς από τα αναφερόμενα συγκεκριμένα νομικά πρόσωπα. Τα εισαγόμενα προϊόντα που παράγονται από κάθε άλλη εταιρεία, η οποία δεν αναφέρεται ρητώς στο εκτελεστικό μέρος του παρόντος κανονισμού με την επωνυμία και τη διεύθυνσή της, συμπεριλαμβανομένων των οντοτήτων που συνδέονται με τις εταιρείες που αναφέρονται ρητώς, δεν μπορούν να τύχουν αυτών των συντελεστών και υπόκεινται στον δασμολογικό συντελεστή που ισχύει για «όλες τις άλλες εταιρείες».

(126)

Κάθε αίτηση για την εφαρμογή των εν λόγω ατομικών εταιρικών δασμών αντιντάμπινγκ (π.χ. λόγω αλλαγής της επωνυμίας της οντότητας ή της δημιουργίας νέας οντότητας παραγωγής ή πωλήσεων) πρέπει να υποβάλλεται αμέσως στην Επιτροπή (3) μαζί με όλα τα σχετικά στοιχεία, και ιδίως κάθε μεταβολή των δραστηριοτήτων της εταιρείας που αφορά την παραγωγή, τις εγχώριες και τις εξαγωγικές πωλήσεις, η οποία προκύπτει για παράδειγμα από αυτήν την αλλαγή της επωνυμίας ή την αλλαγή των εν λόγω οντοτήτων παραγωγής και πωλήσεων. Η Επιτροπή, εάν το κρίνει σκόπιμο, και μετά από διαβουλεύσεις με τη συμβουλευτική επιτροπή, θα τροποποιήσει ανάλογα τον κανονισμό αναπροσαρμόζοντας τον κατάλογο των εταιρειών στις οποίες εφαρμόζεται ατομικός δασμός.

(127)

Για λόγους χρηστής διαχείρισης, πρέπει να ταχθεί προθεσμία εντός της οποίας τα ενδιαφερόμενα μέρη που αναγγέλθηκαν εντός της προθεσμίας που καθοριζόταν στην ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας, μπορούν να γνωστοποιήσουν γραπτώς τις απόψεις τους και να ζητήσουν ακρόαση. Επιπλέον, πρέπει να αναφερθεί ότι τα συμπεράσματα όσον αφορά την επιβολή δασμών, που διατυπώνονται για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, είναι προσωρινά και μπορούν να επανεξεταστούν για την ενδεχόμενη επιβολή οριστικού δασμού,

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Directorate General for Trade

Directorate B

J-79 5/17

Rue de la Loi/Wetstraat 200

B-1049 Brussels

28.1.2005   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 25/37

(1)

Για να εξασφαλιστεί η ομοιόμορφη εφαρμογή της συνδυασμένης ονοματολογίας που επισυνάπτεται στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87, πρέπει να αποφασιστούν οι διατάξεις για την κατάταξη των εμπορευμάτων που αναφέρονται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού.

(2)

Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 έχει καθορίσει τους γενικούς κανόνες για την ερμηνεία της συνδυασμένης ονοματολογίας. Αυτοί οι κανόνες εφαρμόζονται επίσης σε κάθε άλλη ονοματολογία που την περιλαμβάνει, έστω και εν μέρει ή με την προσθήκη ενδεχομένως υποδιαιρέσεων, η οποία έχει συνταχθεί από ειδικούς κοινοτικούς νομοθετικούς κανόνες ενόψει της εφαρμογής δασμολογικών ή άλλων μέτρων στο πλαίσιο των εμπορικών ανταλλαγών.

(3)

Κατ' εφαρμογή των εν λόγω γενικών κανόνων, τα εμπορεύματα που περιγράφονται στη στήλη 1 του πίνακα του παραρτήματος του παρόντος κανονισμού πρέπει να καταταγούν στους αντίστοιχους κωδικούς ΣΟ που σημειώνονται στη στήλη 2 βάσει των διατάξεων της στήλης 3.

(4)

Είναι σκόπιμο, οι δεσμευτικές δασμολογικές πληροφορίες οι οποίες εκδίδονται από τις τελωνειακές αρχές των κρατών μελών σχετικά με την κατάταξη των εμπορευμάτων στη συνδυασμένη ονοματολογία και δεν είναι σύμφωνες με το δίκαιο που καθορίζει ο παρών κανονισμός να μπορούν να συνεχίσουν να αποτελούν αντικείμενο επίκλησης από τον κάτοχό τους κατά τη διάρκεια περιόδου τριών μηνών, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 12 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92 του Συμβουλίου, της 12ης Οκτωβρίου 1992, περί θεσπίσεως κοινοτικού τελωνειακού κώδικα (2).

(5)

Η κατάταξη των συσκευών ακουστικής συχνότητας στο κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 955/98 της Επιτροπής, της 29ης Απριλίου 1998 σχετικά με την κατάταξη ορισμένων εμπορευμάτων στη συνδυασμένη ονοματολογία (3) είχε ως συνέπεια να καταταγούν τα συστήματα με την ονομασία home cinema στον κωδικό ΣΟ 8543 89 95. Οι κατατάξεις αυτές πρέπει να θεωρούνται εσφαλμένες επειδή δεν είναι σύμφωνες με την κατάταξη που καθορίζεται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού.

(6)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 955/98 πρέπει, κατά συνέπεια, να τροποποιηθεί.

(7)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής τελωνειακού κώδικα,

28.1.2005   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 25/41

(1)

Σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1784/2003 και το άρθρο 14 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1785/2003, η διαφορά μεταξύ των τιμών στην παγκόσμια αγορά των προϊόντων που προβλέπονται στο άρθρο 1 καθενός από τους δύο αυτούς κανονισμούς και των τιμών στην Κοινότητα μπορεί να καλυφθεί από επιστροφή κατά την εξαγωγή.

(2)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1520/2000 της Επιτροπής, της 13ης Ιουλίου 2000, περί θεσπίσεως, για ορισμένα γεωργικά προϊόντα που εξάγονται υπό μορφή εμπορευμάτων τα οποία δεν υπάγονται στο παράρτημα Ι της συνθήκης, των κοινών λεπτομερειών εφαρμογής των σχετικών με την παροχή των επιστροφών κατά την εξαγωγή και των κριτηρίων καθορισμού του ποσού τους (3), έχει εξειδικεύσει εκείνα τα προϊόντα για τα οποία συντρέχει λόγος να καθορισθεί ποσοστό επιστροφής, που εφαρμόζεται κατά την εξαγωγή τους υπό μορφή εμπορευμάτων τα οποία κατονομάζονται, κατά την περίπτωση, στο παράρτημα ΙΙΙ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1784/2003 ή στο παράρτημα IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1785/2003.

(3)

Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1520/2000, το ποσοστό της επιστροφής ανά 100 χιλιόγραμμα καθενός από τα προϊόντα βάσεως πρέπει να καθορισθεί για κάθε μήνα.

(4)

Οι δεσμεύσεις που αναλαμβάνονται σχετικά με τις επιστροφές που μπορούν να χορηγούνται κατά την εξαγωγή γεωργικών προϊόντων ενσωματωμένων σε εμπορεύματα μη υπαγόμενα στο παράρτημα Ι της συνθήκης ενδέχεται να απειληθούν από τον προκαθορισμό υψηλών ποσών επιστροφής. Σκόπιμο είναι, συνεπώς, να λαμβάνονται σε τέτοιες περιπτώσεις μέτρα διαφύλαξης χωρίς ωστόσο να εμποδίζεται η σύναψη μακροπρόθεσμων συμβάσεων. Ο καθορισμός ενός ειδικού ποσού επιτροφής για τον προκαθορισμό επιστροφών είναι ένα μέτρο που επιτρέπει την επίτευξη των διαφόρων αυτών στόχων.

(5)

Ύστερα από το διακανονισμό ανάμεσα στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα και τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής σχετικά με τις εξαγωγές ζυμαρικών από την Κοινότητα στις Ηνωμένες Πολιτείες, που εγκρίθηκε με την απόφαση 87/482/ΕΟΚ του Συμβουλίου (4), είναι αναγκαίο να διαφοροποιηθούν οι επιστροφές για τα εμπορεύματα που υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ 1902 11 00 και 1902 19 ανάλογα με τον προορισμό τους.

(6)

Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφοι 3 και 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1520/2000, είναι σκόπιμο να καθορίζεται μειωμένο ύψος επιστροφής κατά την εξαγωγή, με συνεκτίμηση του ποσού της επιστροφής κατά την παραγωγή που εφαρμόζεται, δυνάμει του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1722/93 της Επιτροπής (5), για το βασικό προϊόν το οποίο χρησιμοποιήθηκε, και που ισχύει για το χρονικό διάστημα κατά το οποίο θεωρείται ότι παρήχθησαν τα εμπορεύματα.

(7)

Τα αλκοολούχα ποτά θεωρείται ότι επηρεάζονται λιγότερο από τις τιμές των δημητριακών που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή τους. Εντούτοις, το πρωτόκολλο 19 της συνθήκης για την προσχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου, της Ιρλανδίας και της Δανίας ορίζει ότι πρέπει να θεσπιστούν τα απαραίτητα μέτρα ώστε να διευκολυνθεί η χρησιμοποίηση των κοινοτικών δημητριακών για την παραγωγή αλκοολούχων ποτών που έχουν ως βάση τα δημητριακά. Ως εκ τούτου, κρίνεται σκόπιμο να εναπροσαρμοστεί το ύψος της επιστροφής που εφαρμόζεται για τα δημητριακά τα οποία εξάγονται υπό τη μορφή αλκοολούχων ποτών.

(8)

Δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1676/2004 του Συμβουλίου της 24ης Σεπτεμβρίου 2004, για τη θέσπιση αυτόνομων και μεταβατικών μέτρων σχετικά με την εισαγωγή ορισμένων μεταποιημένων γεωργικών προϊόντων από τη Βουλγαρία και την εξαγωγή ορισμένων μεταποιημένων γεωργικών προϊόντων στη Βουλγαρία (6), από την 1η Οκτωβρίου 2004 τα μεταποιημένα γεωργικά προϊόντα που δεν απαριθμούνται στο παράρτημα Ι της συνθήκης και τα οποία εξάγονται στη Βουλγαρία δεν τυγχάνουν επιστροφής κατά την εξαγωγή.

(9)

Η επιτροπή διαχείρισης σιτηρών δεν διατύπωσε γνώμη στην προθεσμία που όρισε ο πρόεδρός της,

28.1.2005   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 25/45

(1)

Σύμφωνα με το άρθρο 31 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1255/1999 η διαφορά μεταξύ των τιμών στο διεθνές εμπόριο των προϊόντων που αναφέρονται στο άρθρο 1 στοιχεία α), β), γ), δ), ε) και στ) του κανονισμού αυτού και των τιμών στην Κοινότητα μπορεί να καλυφθεί από επιστροφή κατά την εξαγωγή.

(2)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1520/2000 της Επιτροπής, της 13ης Ιουλίου 2000, περί καθορισμού, για ορισμένα γεωργικά προϊόντα τα οποία εξάγονται υπό μορφή εμπορευμάτων που δεν υπάγονται στο παράρτημα Ι της συνθήκης, των κοινών λεπτομερειών εφαρμογής που αφορούν τη χορήγηση των επιστροφών κατά την εξαγωγή και τα κριτήρια προσδιορισμού του ύψους τους (2), έχει ορίσει εκείνα τα προϊόντα για τα οποία πρέπει να καθορισθεί επιστροφή η οποία εφαρμόζεται κατά την εξαγωγή τους υπό μορφή εμπορευμάτων που περιλαμβάνονται στο παράρτημα ΙΙ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1255/1999.

(3)

Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1520/2000, η επιστροφή ανά 100 χιλιόγραμμα καθενός από τα εν λόγω προϊόντα βάσεως πρέπει να καθορίζεται κάθε μήνα.

(4)

Ωστόσο, στην περίπτωση ορισμένων γαλακτοκομικών προϊόντων που εξάγονται υπό μορφή εμπορευμάτων που δεν υπάγονται στο παράρτημα Ι της συνθήκης, υπάρχει ο κίνδυνος, εάν καθορίζονται εκ των προτέρων υψηλά ποσοστά επιστροφών, να διακυβεύονται οι αναλήψεις υποχρεώσεων που συνδέονται με αυτές τις επιστροφές. Ως εκ τούτου, για να αποτραπεί ο κίνδυνος αυτός, κρίνεται αναγκαία η λήψη κατάλληλων προληπτικών μέτρων, χωρίς όμως να αποκλείεται η σύναψη μακροπρόθεσμων συμβάσεων. Ο καθορισμός ειδικών ποσοστών επιστροφών για τον εκ των προτέρων καθορισμό των επιστροφών σχετικά με τα εν λόγω προϊόντα θα πρέπει να επιτρέψει την επίτευξη και των δύο αυτών στόχων.

(5)

Το άρθρο 4 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1520/2000 προβλέπει ότι για τον καθορισμό του ύψους της επιστροφής πρέπει να ληφθούν υπόψη, ενδεχομένως, οι επιστροφές κατά την παραγωγή, οι ενισχύσεις ή άλλα μέτρα ισοδύναμου αποτελέσματος που εφαρμόζονται σε όλα τα κράτη μέλη, σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού περί κοινής οργανώσεως αγοράς στο σχετικό τομέα, όσον αφορά τα προϊόντα βάσεως που περιλαμβάνονται στο παράρτημα Α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1520/2000 ή τα προϊόντα που εξομοιώνονται με αυτά.

(6)

Σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1255/1999, χορηγείται ενίσχυση για το αποκορυφωμένο γάλα που παράγεται στην Κοινότητα και μεταποιείται σε καζεΐνη, αν το γάλα αυτό και η λαμβανόμενη από αυτό καζεΐνη ανταποκρίνονται σε ορισμένες προϋποθέσεις.

(7)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2571/97 της Επιτροπής, της 15ης Δεκεμβρίου 1997, για την πώληση σε μειωμένη τιμή βουτύρου και τη χορήγηση ενίσχυσης στην κρέμα, στο βούτυρο και το συμπυκνωμένο βούτυρο που προορίζονται για την παρασκευή προϊόντων ζαχαροπλαστικής, παγωτών και άλλων προϊόντων διατροφής (3), επιτρέπει την παράδοση βουτύρου και κρέμας σε μειωμένη τιμή στις βιομηχανίες που παρασκευάζουν ορισμένα εμπορεύματα.

(8)

Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1676/2004 του Συμβουλίου, της 24ης Σεπτεμβρίου 2004, για τη θέσπιση αυτόνομων και μεταβατικών μέτρων σχετικά με την εισαγωγή ορισμένων μεταποιημένων γεωργικών προϊόντων καταγωγής Βουλγαρίας και την εξαγωγή ορισμένων μεταποιημένων γεωργικών προϊόντων στη Βουλγαρία (4), με ισχύ από 1ης Οκτωβρίου 2004, τα μεταποιημένα γεωργικά προϊόντα που δεν αναφέρονται στο παράρτημα Ι της συνθήκης και τα οποία εξάγονται στη Βουλγαρία δεν τυγχάνουν επιστροφής κατά την εξαγωγή.

(9)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής διαχείρισης γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων,

28.1.2005   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 25/48

(1)

Οι αντιπροσωπευτικές τιμές και οι πρόσθετοι εισαγωγικοί δασμοί που εφαρμόζονται στη λευκή ζάχαρη, την ακατέργαστη ζάχαρη και ορισμένα σιρόπια για την περίοδο 2004/05 έχουν καθοριστεί από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1210/2004 της Επιτροπής (3). Οι τιμές αυτές και αυτοί οι πρόσθετοι εισαγωγικοί δασμοί τροποποιήθηκαν τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 17/2005 της Επιτροπής (4).

(2)

Τα στοιχεία τα οποία διαθέτει επί του παρόντος η Επιτροπή οδηγούν στην τροποποίηση των εν λόγω ποσών σύμφωνα με τους κανόνες και τις λεπτομέρειες που προβλέπονται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1423/95,

28.1.2005   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 25/50

(1)

Σύμφωνα με το άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1784/2003 και το άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3072/95, η διαφορά μεταξύ των τιμών στη διεθνή αγορά των προϊόντων που αναφέρονται στο άρθρο 1 των κανονισμών αυτών και των τιμών των προϊόντων αυτών στην Κοινότητα είναι δυνατόν να καλύπτεται από μια επιστροφή κατά την εξαγωγή.

(2)

Σύμφωνα με το άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3072/95 οι επιστροφές καθορίζονται αφού ληφθούν υπόψη αφενός η κατάσταση και οι προοπτικές εξελίξεως των διαθέσιμων ποσοτήτων των σιτηρών, της όρυζας και των θραυσμάτων της, καθώς και οι τιμές τους στην αγορά της Κοινότητας, και αφετέρου οι τιμές των σιτηρών, της όρυζας, των θραυσμάτων της και των προϊόντων του τομέα των σιτηρών στη διεθνή αγορά. Κατά τα ίδια αυτά άρθρα έχει επίσης σημασία να εξασφαλισθεί στις αγορές των σιτηρών και της όρυζας ισορροπία και κανονική εξέλιξη των τιμών και των συναλλαγών και επιπλέον να ληφθεί υπόψη η οικονομική πλευρά των σχεδιαζόμενων εξαγωγών και η ανάγκη για αποφυγή διαταραχών στην αγορά της Κοινότητας.

(3)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1518/95 της Επιτροπής (3) σχετικά με το καθεστώς της εισαγωγής και εξαγωγής μεταποιημένων προϊόντων με βάση τα σιτηρά και την όρυζα, ορίζει, στο άρθρο 4, τα ειδικά κριτήρια τα οποία πρέπει να ληφθούν υπόψη κατά τον υπολογισμό της επιστροφής για τα προϊόντα αυτά.

(4)

Πρέπει να κλιμακωθεί η επιστροφή που παρέχεται σε ορισμένα μεταποιημένα προϊόντα σε συνάρτηση, ανάλογα με τα προϊόντα, με την περιεκτικότητά τους σε τέφρες, σε ακατέργαστη κυτταρίνη, σε λευκώματα, σε λιπαρές ουσίες ή σε άμυλο, η περιεκτικότητα δε αυτή είναι ειδικά αντιπροσωπευτική για την ποσότητα του προϊόντος βάσεως που ενσωματώνεται πράγματι στο μεταποιημένο προϊόν.

(5)

Για τις ρίζες μανιόκας και άλλες ρίζες και κονδύλους, καθώς και για τα άλευρα αυτών, η οικονομική πλευρά των εξαγωγών που θα μπορούσαν να σχεδιασθούν, αφού ληφθούν ιδιαίτερα υπόψη η φύση και η προέλευση των προϊόντων αυτών, δεν καθιστά προς το παρόν αναγκαίο τον καθορισμό μιας επιστροφής κατά την εξαγωγή. Για ορισμένα μεταποιημένα προϊόντα με βάση τα σιτηρά η ασήμαντη συμμετοχή της Κοινότητας στο διεθνές εμπόριο δεν καθιστά προς το παρόν αναγκαίο τον καθορισμό μιας επιστροφής κατά την εξαγωγή.

(6)

Η κατάσταση της διεθνούς αγοράς ή οι ειδικές απαιτήσεις ορισμένων αγορών είναι δυνατόν να καταστήσουν αναγκαία τη διαφοροποίηση της επιστροφής για ορισμένα προϊόντα ανάλογα με τον προορισμό τους.

(7)

Η επιστροφή πρέπει να καθορίζεται μία φορά τον μήνα. Είναι δυνατόν να τροποποιείται ενδιάμεσα.

(8)

Ορισμένα μεταποιημένα προϊόντα με βάση τον αραβόσιτο είναι δυνατόν να υποστούν θερμική επεξεργασία από την οποία υπάρχει κίνδυνος να οδηγηθούμε στη χορήγηση επιστροφής που δεν αντιστοιχεί στην ποιότητα του προϊόντος. Πρέπει να προσδιοριστεί ότι τα προϊόντα αυτά, τα οποία περιέχουν προζελατινοποιημένο άμυλο, δεν δύναται να επωφεληθούν των επιστροφών κατά την εξαγωγή.

(9)

Η επιτροπή διαχείρισης σιτηρών δεν διατύπωσε γνώμη στην προθεσμία που όρισε ο πρόεδρός της,

28.1.2005   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 25/53

(1)

Σύμφωνα με το άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1784/2003, η διαφορά μεταξύ των τιμών στη διεθνή αγορά των προϊόντων που αναφέρονται στο άρθρο 1 του κανονισμού αυτού και των τιμών των προϊόντων αυτών στην Κοινότητα είναι δυνατόν να καλύπτεται με μια επιστροφή κατά την εξαγωγή.

(2)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1517/95 της Επιτροπής, της 29ης Ιουνίου 1995, για τις λεπτομέρειες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1784/2003 σχετικά με το καθεστώς εισαγωγών και εξαγωγών που εφαρμόζεται στις σύνθετες ζωοτροφές με βάση τα σιτηρά και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1162/95 περί ειδικών λεπτομερειών εφαρμογής του καθεστώτος των πιστοποιητικών εισαγωγής και εξαγωγής στον τομέα των σιτηρών και του ρυζιού (2) καθορίζει στο άρθρο 2 τα ειδικά κριτήρια τα οποία πρέπει να ληφθούν υπόψη κατά τον υπολογισμό της επιστροφής για τα προϊόντα αυτά.

(3)

Για τον υπολογισμό αυτό λαμβάνεται επίσης υπόψη η περιεκτικότητα σε προϊόντα σιτηρών. Για την απλούστευση των διαδικασιών, πρέπει να καταβάλλεται η επιστροφή για δύο κατηγορίες «προϊόντων σιτηρών», κυρίως για τον αραβόσιτο, το κατ' εξοχήν χρησιμοποιούμενο σιτηρό για την παρασκευή των ε ξαγομένων συνθέτων ζωοτροφών και τα προϊόντα που παράγονται από αυτό και για τα «άλλα σιτηρά» που θα είναι τα επιλεγμένα προϊόντα σιτηρών εκτός από τον αραβόσιτο και τα παραγόμενα από αυτόν προϊόντα. Πρέπει να χορηγηθεί επιστροφή βάσει της ποσότητας των προϊόντων σιτηρών που υπάρχουν στις σύνθετες ζωοτροφές.

(4)

Για τον καθορισμό του ποσού της επιστροφής, λαμβάνονται, επίσης, υπόψη οι δυνατότητες και οι όροι πωλήσεως των εν λόγω προϊόντων στη διεθνή αγορά, η ανάγκη αποφυγής διαταραχών στην αγορά της Κοινότητας και η οικονομική πλευρά των σχεδιαζομένων εξαγωγών.

(5)

Η τρέχουσα κατάσταση στην αγορά σιτηρών, και ιδίως οι προοπτικές εφοδιασμού, οδηγεί στην κατάρτηση των επιστροφών στην εξαγωγή.

(6)

Η επιτροπή διαχείρισης σιτηρών δεν διατύπωσε γνώμη στην προθεσμία που όρισε ο πρόεδρός της,

28.1.2005   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 25/55

(1)

Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 1722/93 της Επιτροπής, της 30ής Ιουνίου 1993, περί λεπτομερών κανόνων εφαρμογής των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 1766/92 και (ΕΟΚ) αριθ. 1418/76 του Συμβουλίου όσον αφορά τις σχετικά με τα καθεστώτα επιστροφές στην παραγωγή στους τομείς σιτηρών και του ρυζιού, αντιστοίχως (3), καθορίζει τους όρους χορηγήσεως της επιστροφής στην παραγωγή. Η βάση υπολογισμού καθορίστηκε στο άρθρο 3 του κανονισμού αυτού. Η κατ' αυτόν τον τρόπο υπολογιζόμενη επιστροφή, διαφοροποιημένη εφόσον απαιτείται για το άμυλο γεωμήλων, πρέπει να καθορίζεται μία φορά το μήνα και μπορεί να τροποποιείται εάν οι τιμές του αραβοσίτου ή/και του σίτου μεταβάλλονται κατά τρόπο σημαντικό.

(2)

Οι επιστροφές στην παραγωγή που καθορίστηκαν από τον παρόντα κανονισμό πρέπει να προσαρμοσθούν με τους συντελεστές που αναφέρονται στο παράρτημα ΙΙ του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1722/93, προκειμένου να καθοριστεί το ακριβές ποσό που πρέπει να πληρωθεί.

(3)

Η επιτροπή διαχείρισης σιτηρών δεν διατύπωσε γνώμη στην προθεσμία που όρισε ο πρόεδρός της,

α)

0,00 EUR/t για το άμυλο αραβοσίτου, σίτου, κριθαριού, βρώμης, ρυζιού ή θραυσμάτων ρυζιού·

β)

0,00 EUR/t για το άμυλο γεωμήλων.

28.1.2005   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 25/56

(1)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 581/2004 της Επιτροπής, της 26ης Μαρτίου 2004, σχετικά με την έναρξη διαρκούς δημοπρασίας για επιστροφές κατά την εξαγωγή που αφορούν ορισμένα είδη βουτύρου (2) προβλέπει διαρκή δημοπρασία.

(2)

Σύμφωνα με το άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 580/2004 της Επιτροπής, της 26ης Μαρτίου 2004, για θέσπιση δημοπρασίας σχετικά με τις επιστροφές κατά την εξαγωγή που αφορούν ορισμένα γαλακτοκομικά προϊόντα (3) και μετά από εξέταση των προσφορών που υποβλήθηκαν σε συνέχεια της προκήρυξης της δημοπρασίας, κρίνεται σκόπιμο να καθοριστεί το ανώτατο ποσό της επιστροφής κατά την εξαγωγή για την περίοδο υποβολής προσφορών που λήγει στις 25 Ιανουαρίου 2005.

(3)

Η επιτροπή διαχείρισης γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων δεν διατύπωσε γνώμη στην προθεσμία που όρισε ο πρόεδρός της,