25.8.2004   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 275/1

(1)

Τα μέτρα που ισχύουν επί του παρόντος στις εισαγωγές ορισμένων εξαρτημάτων σωληνώσεων, από σίδηρο ή χάλυβα, καταγωγής Ταϊλάνδης, είναι οριστικός δασμός αντιντάμπινγκ που επιβλήθηκε αρχικά με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 584/96 του Συμβουλίου (2), όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1592/2000 (3) και επιβεβαιώθηκε, μετά από έρευνα επανεξέτασης ενόψει της λήξεως ισχύος, με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 964/2003 του Συμβουλίου (4).

(2)

Τα μέτρα που εφαρμόζονται σ' αυτές τις εισαγωγές συνίστανται σε δασμό κατ' αξία, εκτός για τους δύο ταϊλανδούς παραγωγούς-εξαγωγείς για τους οποίους έγιναν δεκτές οι αναλήψεις υποχρεώσεων με την απόφαση 96/252/ΕΚ της Επιτροπής (5), όπως τροποποιήθηκε από την απόφαση 2000/453/ΕΚ (6).

(3)

Τον Απρίλιο 2001, η Επιτροπή κίνησε ταυτόχρονα έρευνα επανεξέτασης ενόψει της λήξεως ισχύος (7) δυνάμει του άρθρου 11 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού και, αυτεπαγγέλτως, ενδιάμεση επανεξέταση δυνάμει του άρθρου 11 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού. Η επανεξέταση δυνάμει του άρθρου 11 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού ολοκληρώθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 964/2003, ο οποίος διατήρησε τα ισχύοντα μέτρα. Ωστόσο, η ενδιάμεση επανεξέταση, δυνάμει του άρθρου 11 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού, παρέμεινε ανοικτή μετά την περάτωση της έρευνας επανεξέτασης ενόψει της λήξεως ισχύος των μέτρων.

(4)

Τον Απρίλιο 2001, η Επιτροπή κίνησε αυτεπάγγελτα, με δική της πρωτοβουλία, ενδιάμεση επανεξέταση, δυνάμει του άρθρου 11 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού, για να εξετάσει την καταλληλότητα της μορφής των μέτρων όσον αφορά τις εισαγωγές, καταγωγής Ταϊλάνδης. Ως προς αυτό, θα πρέπει να σημειωθεί ότι προέκυψαν προβλήματα επιβολής της εφαρμογής κατά την παρακολούθηση των αναλήψεων υποχρεώσεων που έγιναν αποδεκτές από τους δύο εξαγωγείς στην Ταϊλάνδη, δηλαδή τις εταιρείες Awaji Sangyo (Thailand) Co., Ltd και TTU Industrial Corp. Ltd (εφεξής «οι εν λόγω εξαγωγείς»), τα οποία είχαν επιπτώσεις στην επανορθωτική επίδραση των μέτρων. Μετά από διαβουλεύσεις με τη συμβουλευτική επιτροπή, η Επιτροπή κίνησε έρευνα η οποία περιορίσθηκε στην μορφή των μέτρων. Η έναρξη της επανεξέτασης αναγγέλθηκε παράλληλα με την έναρξη της επανεξέτασης ενόψει της λήξεως ισχύος των μέτρων, με την οποία επιβεβαιώθηκαν τα ισχύοντα μέτρα.

(5)

Η Επιτροπή ενημέρωσε επίσημα τους αιτούντες κοινοτικούς παραγωγούς, τους παραγωγούς-εξαγωγείς στην Ταϊλάνδη, τους εισαγωγείς/εμπόρους, τις βιομηχανίες-χρήστες και τις ενώσεις των χρηστών που είναι γνωστό ότι ενδιαφέρονται καθώς και τους αντιπροσώπους της κυβέρνησης της Ταϊλάνδης σχετικά με την έναρξη της επανεξέτασης. Επίσης, η Επιτροπή έδωσε στα άμεσα ενδιαφερόμενα μέρη την ευκαιρία να γνωστοποιήσουν τις απόψεις τους γραπτώς και να ζητήσουν ακρόαση.

(6)

Μετά την κοινολόγηση των αποτελεσμάτων της έρευνας δυνάμει του άρθρου 11 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, ένας ταϊλανδός παραγωγός-εξαγωγέας, η Awaji Sangyo (Thailand) Co., Ltd (εφεξής «ο αιτών»), υπέβαλε αίτηση τον Απρίλιο 2002 για ενδιάμεση επανεξέταση των μέτρων αντιντάμπινγκ που εφαρμόζονταν σ' αυτήν την εταιρεία, η οποία περιορίσθηκε στην κατάσταση του ντάμπινγκ, δυνάμει του άρθρου 11 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού. Στην αίτηση προβάλλεται ο ισχυρισμός ότι η μόνιμη φύση μεταβολής των περιστάσεων είχε ως αποτέλεσμα να μειωθεί σημαντικά η κανονική αξία, η οποία από την πλευρά της είχε μειώσει ή εξουδετερώσει το ντάμπινγκ, οπότε και δεν ήταν πλέον αναγκαία η επιβολή των μέτρων στα σημερινά επίπεδα όσον αφορά τις εισαγωγές της εταιρείας για να εξαλειφθεί το ντάμπινγκ.

(7)

Η Επιτροπή, αφού διαπίστωσε, μετά από διαβουλεύσεις με τη συμβουλευτική επιτροπή, ότι υπήρχαν επαρκή αποδεικτικά στοιχεία για την έναρξη ενδιάμεσης επανεξέτασης, δημοσίευσε ανακοίνωση για την έναρξη (8) και άρχισε έρευνα.

(8)

Η Επιτροπή ενημέρωσε επισήμως τους εκπροσώπους της χώρας εξαγωγής και τον αιτούντα για την έναρξη ενδιάμεσης επανεξέτασης που περιοριζόταν στο ντάμπινγκ και παρέσχε σε όλα τα άμεσα ενδιαφερόμενα μέρη την ευκαιρία να γνωστοποιήσουν γραπτώς τις απόψεις τους και να ζητήσουν ακρόαση. Η Επιτροπή έστειλε επίσης ερωτηματολόγιο στον αιτούντα.

(9)

Η Επιτροπή αναζήτησε και επαλήθευσε όλες τις πληροφορίες που έκρινε απαραίτητες για τον προσδιορισμό του ντάμπινγκ στις εγκαταστάσεις του αιτούντος και πραγματοποίησε επίσκεψη επαλήθευσης.

(10)

Η έρευνα για την πρακτική ντάμπινγκ κάλυψε την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2001 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2002 (εφεξής «περίοδος της έρευνας» ή «ΠΕ»).

(11)

Το υπό εξέταση προϊόν που αποτελεί αντικείμενο των ενδιάμεσων επανεξετάσεων είναι το ίδιο προϊόν με εκείνο που αφορούσαν οι προηγούμενες έρευνες, δηλαδή εξαρτήματα σωληνώσεων (με εξαίρεση τα χυτά, τους συζευκτήρες και τους συζευκτήρες με βόλτες), από σίδηρο ή χάλυβα (μη συμπεριλαμβανομένου του ανοξείδωτου χάλυβα), με μέγιστη εξωτερική διάμετρο μη υπερβαίνουσα τα 609,6 mm, του είδους που χρησιμοποιείται για συγκόλληση κατ' άκρον ή για άλλους σκοπούς (εφεξής «το υπό εξέταση προϊόν» ή «εξαρτήματα σωληνώσεων»), καταγωγής Ταϊλάνδης. Το προϊόν αυτό υπάγεται επί του παρόντος στους κωδικούς ΣΟ ex 7307 93 11 (κωδικός Taric 7307931199), ex 7307 93 19 (κωδικός Taric 7307931999) ex 7307 99 30 (κωδικός Taric 7307993098) και ex 7307 99 90 (κωδικός Taric 7307999098).

(12)

Όπως και κατά τις προηγούμενες έρευνες, αυτές οι έρευνες έδειξαν ότι τα εξαρτήματα σωληνώσεων από σίδηρο ή χάλυβα που παράγονται στην Ταϊλάνδη, τα οποία πωλούνται στην εγχώρια αγορά ή/και εξάγονται στην Κοινότητα, έχουν τα ίδια βασικά φυσικά και χημικά χαρακτηριστικά με τα εξαρτήματα σωληνώσεων που πωλούνται στην Κοινότητα από τους κοινοτικούς παραγωγούς και, ως εκ τούτου, θεωρούνται ομοειδή προϊόντα κατά την έννοια του άρθρου 1 παράγραφος 4 του βασικού κανονισμού.

(13)

Όσον αφορά τον καθορισμό της κανονικής αξίας, εξετάσθηκε κατά πρώτον κατά πόσον οι συνολικές εγχώριες πωλήσεις ομοειδούς προϊόντος του αιτούντα ήταν αντιπροσωπευτικές σε σχέση με τις συνολικές εξαγωγικές πωλήσεις προς την Κοινότητα. Σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, διαπιστώθηκε ότι αυτό πράγματι συνέβαινε, δεδομένου ότι ο όγκος των εγχωρίων πωλήσεων του αιτούντα ήταν τουλάχιστον 5 % του συνολικού όγκου των εξαγωγικών πωλήσεων προς την Κοινότητα.

(14)

Εν συνεχεία, εξετάσθηκε αν οι εγχώριες πωλήσεις του αιτούντα ήταν επαρκώς αντιπροσωπευτικές για κάθε τύπο προϊόντος που εξάγονταν στην Κοινότητα. Θεωρήθηκε ότι αυτό πράγματι συνέβαινε στις περιπτώσεις όπου, κατά την ΠΕ, ο συνολικός όγκος των εγχωρίων πωλήσεων ενός τύπου προϊόντος αντιπροσώπευε το 5 % ή περισσότερο του συνολικού όγκου πωλήσεων του ίδιου τύπου προϊόντος που εξήχθη προς την Κοινότητα. Με βάση τα ανωτέρω, διαπιστώθηκε ότι οι εγχώριες πωλήσεις όλων των τύπων, εκτός ενός, που εξήχθησαν προς την Κοινότητα ήταν αντιπροσωπευτικές.

(15)

Επίσης, εξετάσθηκε κατά πόσον οι εγχώριες πωλήσεις κάθε τύπου του προϊόντος μπορούσαν να θεωρηθούν ότι είχαν πραγματοποιηθεί κατά τις συνήθεις εμπορικές πράξεις, με τον καθορισμό της αναλογίας των αποδοτικών πωλήσεων του εν λόγω τύπου προϊόντος προς ανεξάρτητους πελάτες. Στις περιπτώσεις που ο όγκος πωλήσεων ενός τύπου προϊόντος που πραγματοποιήθηκαν σε καθαρή τιμή πώλησης ίση ή μεγαλύτερη από το υπολογισθέν κόστος μονάδας παραγωγής αντιπροσώπευε τουλάχιστον το 80 % ή περισσότερο του συνολικού όγκου των πωλήσεων του εν λόγω τύπου, και εφόσον η μέση σταθμισμένη τιμή αυτού του τύπου ήταν ίση ή μεγαλύτερη από το κόστος μονάδας παραγωγής, η κανονική αξία καθορίσθηκε με βάση την πραγματική εγχώρια τιμή, υπολογιζόμενη ως ο μέσος σταθμισμένος όρος των τιμών όλων των εγχωρίων πωλήσεων αυτού του τύπου κατά την ΠΕ, ανεξαρτήτως του αν οι εν λόγω πωλήσεις ήταν επικερδείς ή όχι. Στην περίπτωση που ο όγκος των επικερδών πωλήσεων ενός τύπου προϊόντος αντιπροσώπευε λιγότερο από 80 %, αλλά τουλάχιστον 10 %, του συνολικού όγκου των πωλήσεων, η κανονική αξία υπολογίσθηκε με βάση την πραγματική εγχώρια τιμή, υπολογιζόμενη ως ο σταθμισμένος μέσος όρος των αποδοτικών εγχωρίων πωλήσεων μόνον αυτού του τύπου.

(16)

Στις περιπτώσεις που ο όγκος των επικερδών πωλήσεων οιουδήποτε τύπου σωληνώσεων αντιπροσώπευε ποσοστό κατώτερο του 10 % του συνολικού όγκου των πωλήσεων του εν λόγω τύπου στην εγχώρια αγορά, θεωρήθηκε ότι ο συγκεκριμένος τύπος πωλήθηκε σε ανεπαρκείς ποσότητες και ότι η εγχώρια τιμή δεν μπορεί να αποτελέσει κατάλληλη βάση για τον καθορισμό της κανονικής αξίας.

(17)

Οσάκις, για τον καθορισμό της κανονικής αξίας, δεν ήταν δυνατό να χρησιμοποιηθούν οι εγχώριες τιμές συγκεκριμένου τύπου που πώλησε ο αιτών, χρειάσθηκε να εφαρμοσθεί άλλη μέθοδος. Σχετικά με αυτό, επειδή δεν υπήρχαν άλλοι παραγωγοί-εξαγωγείς και άλλη εύλογη μέθοδος, χρησιμοποιήθηκε η κατασκευασμένη κανονική αξία.

(18)

Σε όλες τις περιπτώσεις που χρησιμοποιήθηκε η κατασκευασμένη κανονική αξία και σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού, η κανονική αξία κατασκευάστηκε με την προσθήκη στο κόστος παρασκευής των εξαγόμενων τύπων, το οποίο προσαρμόσθηκε όπου κρίθηκε απαραίτητο, εύλογου ποσού για τα έξοδα πώλησης, τα γενικά και διοικητικά έξοδα (εφεξής «ΓΔΕΠ») και εύλογου περιθωρίου κέρδους. Για τον σκοπό αυτό, η Επιτροπή εξέτασε κατά πόσον τα ΓΔΕΠ και το κέρδος που απεκόμισε ο εν λόγω παραγωγός-εξαγωγέας στην εγχώρια αγορά αποτελούν αξιόπιστα στοιχεία. Τα πραγματικά εγχώρια ΓΔΕΠ θεωρήθηκαν αξιόπιστα στις περιπτώσεις που ο όγκος των εγχωρίων πωλήσεων της εν λόγω εταιρείας μπορούσε να θεωρηθεί αντιπροσωπευτικός. Το εγχώριο περιθώριο κέρδους καθορίσθηκε με βάση τις εγχώριες πωλήσεις που πραγματοποιήθηκαν κατά τις συνήθεις εμπορικές πράξεις.

(19)

Δεδομένου ότι όλες οι εξαγωγικές πωλήσεις του υπό εξέταση προϊόντος πραγματοποιήθηκαν σε απευθείας ανεξάρτητο πελάτη στην Κοινότητα, η τιμή εξαγωγής καθορίσθηκε σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 8 του βασικού κανονισμού με βάση τις πράγματι καταβληθείσες ή καταβλητέες τιμές για τις εξαγωγικές πωλήσεις προς την Κοινότητα.

(20)

Για την ορθή σύγκριση ανά τύπο προϊόντος με βάση τις τιμές «εκ του εργοστασίου», και στο ίδιο στάδιο εμπορίας, έγιναν οι δέουσες προσαρμογές για να ληφθούν υπόψη οι διαφορές για τις οποίες προβλήθηκε ισχυρισμός και αποδείχθηκε ότι επηρεάζουν τη δυνατότητα σύγκρισης των τιμών μεταξύ της τιμής εξαγωγής και της κανονικής αξίας. Οι προσαρμογές αυτές πραγματοποιήθηκαν όσον αφορά τις εισαγωγικές επιβαρύνσεις, τις εκπτώσεις, τα έξοδα μεταφοράς, ασφάλισης, διεκπεραίωσης, συσκευασίας, τις πιστώσεις και τις προμήθειες, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 10 του βασικού κανονισμού.

(21)

Για να υπολογισθεί το περιθώριο ντάμπινγκ, η Επιτροπή πραγματοποίησε σύγκριση μεταξύ της μέσης σταθμισμένης κανονικής αξίας και της μέσης σταθμισμένης τιμής εξαγωγής στην Κοινότητα.

(22)

Από τη σύγκριση, όπως περιγράφεται ανωτέρω, προέκυψε η ύπαρξη πρακτικής ντάμπινγκ για τον αιτούντα. Το περιθώριο ντάμπινγκ, εκφραζόμενο ως ποσοστό της συνολικής τιμής CIF στα σύνορα της Κοινότητας, πριν από την καταβολή του δασμού, είναι 7,4 %.

(23)

Σύμφωνα με τη συνήθη πρακτική της Επιτροπής, εξετάσθηκε κατά πόσον η φύση της αλλαγής περιστάσεων ήταν λογικό να θεωρηθεί μόνιμη.

(24)

Διαπιστώθηκε ότι δεν υπήρχαν λόγοι να αναμένεται ότι οι τιμές των εγχωρίων πωλήσεων και η κανονική αξία δεν θα παρέμεναν σταθερές στο προσεχές μέλλον.

(25)

Η Επιτροπή εξέτασε την πιθανή εξέλιξη των τιμών εξαγωγής ως συνέπεια της εφαρμογής χαμηλότερου συντελεστή δασμού. Ως προς αυτό, θεωρήθηκε ότι οι αναλήψεις υποχρεώσεων που έγιναν αποδεκτές στο πλαίσιο της αρχικής διαδικασίας, είχαν ως συνέπεια να περιορίσουν τις πωλήσεις του αιτούντα στην αγορά της Κοινότητας. Όπως αναφέρεται κατωτέρω στην αιτιολογική σκέψη 35, διαπιστώθηκε ότι αυτός ο τύπος αναλήψεων υποχρεώσεων δεν ήταν πλέον κατάλληλος. Συνεπώς, εξετάσθηκε αν οι εξαγωγικές πωλήσεις που υπόκεινταν σε χαμηλότερο δασμό μπορούσαν να προκαλέσουν σημαντική αύξηση των εισαγωγών του υπό εξέταση προϊόντος που παράγεται από τον αιτούντα στην Κοινότητα.

(26)

Η έρευνα έδειξε ότι η ικανότητα παραγωγής του αιτούντα είχε αυξηθεί σημαντικά μετά την αρχική περίοδο έρευνας και, σε μικρότερο βαθμό, κατά τα τελευταία τρία έτη, ενώ η χρησιμοποίηση της παραγωγικής του ικανότητας παρέμεινε κοντά στο 100 %.

(27)

Εντούτοις, η έρευνα έδειξε επίσης ότι η εταιρεία εξάγει το μεγαλύτερο τμήμα της παραγωγής της σε καλά εδραιωμένες αγορές άλλων τρίτων χωρών. Όντως, ο αιτών εξήγε πάνω από το 90 % της παραγωγής του υπό εξέταση προϊόντος κατά την ΠΕ σχεδόν εξολοκλήρου σε άλλες τρίτες χώρες. Οι εξαγωγές σε άλλες τρίτες χώρες τριπλασιάστηκαν μετά την αρχική περίοδο έρευνας και συνέχισαν να αυξάνονται κατά τα τελευταία τρία έτη. Διαπιστώθηκε επίσης ότι οι εξαγωγές σε άλλες τρίτες χώρες πωλούνταν σε τιμές κατά περίπου 25 % υψηλότερες από εκείνες στην ΕΚ.

(28)

Επειδή ο αιτών δεν διαθέτει πλεονάζουσα ικανότητα που θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για την αύξηση των πωλήσεων στην Κοινότητα αν μειωθούν οι δασμοί αντιντάμπινγκ, οι ανωτέρω διαπιστώσεις καθώς και οι διαπιστώσεις που αφορούν τις εξαγωγές σε τρίτες χώρες, και ειδικότερα οι τιμές εξαγωγής σ' αυτές τις χώρες, θεωρούνται αποδεικτικά στοιχεία για το ότι δεν φαίνεται πιθανό να επαναληφθούν στο προσεχές μέλλον εισαγωγές με ντάμπινγκ σε επίπεδα παρόμοια με εκείνα που είχαν καθορισθεί στην προηγούμενη έρευνα.

(29)

Συνάγεται, επομένως, το συμπέρασμα ότι η φύση της μεταβολής των περιστάσεων, ειδικότερα της σημαντικά μειωμένης κανονικής αξίας, είναι μόνιμη. Λόγω του μειωμένου επιπέδου του ντάμπινγκ, θεωρείται, επομένως, σκόπιμο να τροποποιηθούν τα μέτρα σε ό,τι αφορά τον αιτούντα.

(30)

Σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 4 του βασικού κανονισμού, το ποσό του δασμού αντιντάμπινγκ δεν θα πρέπει να υπερβαίνει το περιθώριο του ντάμπινγκ που καθορίσθηκε, αλλά πρέπει να είναι μικρότερο από αυτό το περιθώριο αν αυτός ο χαμηλότερος δασμός είναι κατάλληλος για να εξουδετερωθεί η ζημία που έχει προκληθεί στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής. Επειδή ο δασμός για τον αιτούντα υπολογίσθηκε με βάση το περιθώριο του ντάμπινγκ, ο δασμός θα πρέπει να προσαρμοσθεί στο χαμηλότερο περιθώριο του ντάμπινγκ που διαπιστώθηκε στην παρούσα έρευνα, δηλαδή 7,4 %.

(31)

Από τα ανωτέρω συνάγεται ότι, όσον αφορά τον αιτούντα, ο δασμός αντιντάμπινγκ που επιβλήθηκε αρχικά με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 584/96 και επιβεβαιώθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 964/2003, θα πρέπει να τροποποιηθεί.

(32)

Τα ενδιαφερόμενα μέρη ενημερώθηκαν σχετικά με τα πραγματικά περιστατικά και τις παρατηρήσεις βάσει των οποίων επρόκειτο να συσταθεί η τροποποίηση του δασμού αντιντάμπινγκ που επιβλήθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 964/2003 όσον αφορά τον αιτούντα.

(33)

Οι αναλήψεις υποχρεώσεων που έγιναν αρχικά δεκτές από τους εν λόγω δύο εξαγωγείς, συνίσταντο ουσιαστικά σε ποσοτικές αναλήψεις υποχρεώσεων σύμφωνα με τις οποίες οι εταιρείες αναλάμβαναν την υποχρέωση να εξασφαλίσουν το ότι οι εξαγωγές τους στην Κοινότητα θα πραγματοποιούνταν εντός των ορίων ενός ανωτάτου όγκου.

(34)

Σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού, στόχος των αναλήψεων υποχρεώσεων είναι να εξουδετερωθούν οι ζημιογόνες επιπτώσεις των εισαγωγών με ντάμπινγκ, πράγμα που επιτυγχάνεται με την αύξηση των τιμών του εξαγωγέα ή με την παύση των εξαγωγών σε τιμές ντάμπινγκ. Η έρευνα έδειξε ότι ο τύπος των αναλήψεων υποχρεώσεων που έγιναν αρχικά δεκτές στην παρούσα υπόθεση, το 1996, και που περιόριζαν απλώς την ποσότητα των εισαγωγών στην Κοινότητα, δεν κατόρθωσε να αυξήσει τις τιμές σε μη ζημιογόνα επίπεδα και έτσι να αποκαταστήσει το θεμιτό εμπόριο στην αγορά της Κοινότητας. Επομένως, στην παρούσα υπόθεση, οι αναλήψεις υποχρεώσεων, υπό τη σημερινή τους μορφή, δεν θεωρούνται κατάλληλες και αποτελεσματικές για να εξαλείψουν τις ζημιογόνες επιπτώσεις του ντάμπινγκ. Επιπλέον, η Επιτροπή δεν είναι σε θέση να ελέγχει αποτελεσματικά το αν οι εξαγόμενες ποσότητες του υπό εξέταση προϊόντος, περιορίζονται σε εκείνες που προσδιορίζονται στις αναλήψεις υποχρεώσεων.

(35)

Συνήχθη, επομένως, το συμπέρασμα ότι οι ισχύουσες αναλήψεις υποχρεώσεων δεν είναι πλέον κατάλληλες.

(36)

Τα ενδιαφερόμενα μέρη ενημερώθηκαν σχετικά με όλα τα ουσιαστικά πραγματικά περισταστικά και τις παρατηρήσεις που οδήγησαν σ' αυτό το συμπέρασμα.

(37)

Τα μέτρα αντιντάμπινγκ που εφαρμόζονται στις εισαγωγές ορισμένων εξαρτημάτων σωληνώσεων, από σίδηρο ή χάλυβα, καταγωγής, μεταξύ άλλων, Ταϊλάνδης, όπως επιβεβαιώθηκαν από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 964/2003, θα πρέπει να τροποποιηθούν όσον αφορά i) τον αιτούντα λόγω του χαμηλότερου περιθωρίου ντάμπινγκ που διαπιστώθηκε κατά την έρευνα, και ii) τους εν λόγω εξαγωγείς λόγω των διαπιστώσεων της ενδιάμεσης επανεξέτασης που περιορίσθηκε στη μορφή των μέτρων,

25.8.2004   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 275/6

(1)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3223/94, σε εφαρμογή των αποτελεσμάτων των πολυμερών εμπορικών διαπραγματεύσεων του Γύρου της Ουρουγουάης, προβλέπει τα κριτήρια για τον καθορισμό από την Επιτροπή των κατ' αποκοπή τιμών κατά την εισαγωγή από τρίτες χώρες, για τα προϊόντα και τις περιόδους που ορίζονται στο παράρτημά του.

(2)

Σε εφαρμογή των προαναφερθέντων κριτηρίων, οι κατ' αποκοπή τιμές κατά την εισαγωγή πρέπει να καθοριστούν, όπως αναγράφονται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού,

25.8.2004   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 275/8

(1)

Οι οικονομικές συνθήκες στις αγορές εξαγωγής κρέατος πουλερικών είναι πολύ διαφορετικές. Κατά συνέπεια, είναι αναγκαίο να διευκρινιστούν οι όροι βάσει των οποίων χορηγούνται οι επιστροφές κατά την εξαγωγή προϊόντων του εν λόγω τομέα.

(2)

Για να επιτευχθούν καλύτερα οι στόχοι της προσαρμογής της μεθόδου χορήγησης των ποσοτήτων που μπορούν να εξαχθούν με επιστροφή και της πιο αποτελεσματικής χρησιμοποίησης των διαθέσιμων πόρων που εμφαίνονται στο άρθρο 8 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2777/75, κρίνεται σκόπιμο να διευρυνθούν οι περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 633/2004 της Επιτροπής (2), βάσει των οποίων η Επιτροπή μπορεί να λάβει μέτρα για τον περιορισμό της έκδοσης ή της υποβολής αιτήσεων πιστοποιητικών εξαγωγής κατά την περίοδο εξέτασης που προβλέπεται μετά την υποβολή των αιτήσεων.

(3)

Κρίνεται επίσης σκόπιμο να προβλεφθεί σε ποιες περιπτώσεις τα μέτρα αυτά μπορούν να ληφθούν ανά προορισμό.

(4)

Κατά συνέπεια, πρέπει να τροποποιηθεί ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 633/2004 αναλόγως.

(5)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής διαχείρισης κρέατος πουλερικών και αυγών,

1.

Η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«4.   Σε περίπτωση που η έκδοση πιστοποιητικών εξαγωγής οδηγήσει ή ενδέχεται να οδηγήσει στην υπέρβαση του διαθέσιμου ποσού του προϋπολογισμού ή στην εξάντληση των ανωτάτων ποσοτήτων που μπορούν να εξαχθούν με επιστροφή κατά τη συγκεκριμένη περίοδο, λαμβανομένων υπόψη των ορίων που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 11 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2777/75, ή δεν επιτρέπει την εξασφάλιση της συνέχισης των εξαγωγών κατά τη διάρκεια του υπολοίπου της εν λόγω περιόδου, η Επιτροπή μπορεί:

Οι αιτήσεις πιστοποιητικών εξαγωγής που υποβάλλονται κατά την περίοδο αναστολής δεν γίνονται δεκτές.

Τα μέτρα που προβλέπονται στο πρώτο εδάφιο μπορούν να ληφθούν ή να διαφοροποιηθούν ανά κατηγορία προϊόντος και ανά προορισμό.».

2.

Η ακόλουθη παράγραφος 4α παρεμβάλλεται:

«4 α.   Τα μέτρα που προβλέπονται στην παράγραφο 4 μπορούν επίσης να ληφθούν όταν οι αιτήσεις πιστοποιητικών εξαγωγής αφορούν ποσότητες που υπερβαίνουν ή υπάρχει κίνδυνος να υπερβούν τις ποσότητες κανονικής διάθεσης για έναν προορισμό και η έκδοση των αιτούμενων πιστοποιητικών εμπεριέχει κίνδυνο κερδοσκοπίας, στρέβλωσης του ανταγωνισμού μεταξύ εμπορευομένων ή διατάραξη των σχετικών συναλλαγών ή της κοινοτικής αγοράς.».

25.8.2004   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 275/10

(1)

Λόγω της εμφάνισης της γρίπης των ορνίθων σε ορισμένες περιοχές παραγωγής στο Βέλγιο, επιβλήθηκαν εμπορικοί και κτηνιατρικοί περιορισμοί, γι’ αυτό το κράτος μέλος, με την απόφαση 2003/289/ΕΚ της Επιτροπής, της 25ης Απριλίου 2003, σχετικά με τα προστατευτικά μέτρα που αφορούν τη γρίπη των ορνίθων στο Βέλγιο (2). Συνεπώς, η μεταφορά και η εμπορία των αυγών για επώαση απαγορεύτηκαν προσωρινά εντός του Βελγίου.

(2)

Οι περιορισμοί της ελεύθερης κυκλοφορίας των αυγών για επώαση, η οποία προκύπτει από την εφαρμογή κτηνιατρικών μέτρων, ενδέχεται να διαταράξει σοβαρά την αγορά των αυγών για επώαση στο Βέλγιο. Οι βελγικές αρχές έλαβαν μέτρα υποστήριξης της αγοράς η διάρκεια εφαρμογής της οποίας είναι αυστηρά αναγκαία και περιορίζεται στα αυγά για επώαση. Τα μέτρα αυτά προέβλεπαν τη δυνατότητα χρησιμοποίησης των αυγών για επώαση των οποίων η επώαση δεν ήταν πλέον δυνατή για τη μεταποίηση σε προϊόντα πουλερικών.

(3)

Τα μέτρα αυτά είχαν πράγματι θετικό αποτέλεσμα στην αγορά των αυγών για επώαση και των αυγών γενικότερα. Είναι επομένως αιτιολογημένο να εξομοιωθούν τα μέτρα αυτά με τα ειδικά μέτρα στηρίξεως της αγοράς κατά την έννοια του άρθρου 14 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2771/75 και να χορηγηθεί ενίσχυση η οποία θα επιτρέπει την αντιστάθμιση μέρους των οικονομικών απωλειών που προκλήθηκαν από τη χρήση αυγών για επώαση για τη μεταποίηση σε προϊόντα πουλερικών.

(4)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής διαχείρισης του κρέατος πουλερικών και αυγών,

—

0,097 ευρώ ανά αυγό για επώαση φυλής «ορνίθων αναπαραγωγής» για μέγιστο συνολικό αριθμό 5 372 000 τεμάχια,

—

0,081 ευρώ ανά αυγό προς επώαση φυλής «ωοπαραγωγής» για μέγιστο συνολικό αριθμό 314 000 τεμαχίων,

—

0,265 ευρώ ανά αυγό προς επώαση φυλής «αναπαραγωγής» για μέγιστο συνολικό αριθμό 99 000 τεμαχίων.

25.8.2004   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 275/11

(1)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2287/2003 του Συμβουλίου, της 19ης Δεκεμβρίου 2003, περί καθορισμού, για το 2004, για ορισμένα αποθέματα ιχθύων και ομάδες αποθεμάτων ιχθύων, των αλιευτικών δυνατοτήτων και των συναφών όρων στα κοινοτικά ύδατα και, για τα κοινοτικά σκάφη, σε άλλα ύδατα όπου απαιτούνται περιορισμοί αλιευμάτων (2), προβλέπει ποσοστώσεις γλώσσας για το 2004.

(2)

Προκειμένου να εξασφαλισθεί η τήρηση των διατάξεων σχετικά με τους ποσοτικούς περιορισμούς των αλιευμάτων αποθέματος που υπόκειται σε ποσοστώσεις, είναι αναγκαίο για την Επιτροπή να ορίσει την ημερομηνία έως την οποία τα αλιεύματα, τα οποία αλιεύονται από σκάφη που φέρουν τη σημαία κράτους μέλους, θεωρούνται ότι έχουν εξαντλήσει την ποσόστωση που έχει χορηγηθεί.

(3)

Σύμφωνα με τις πληροφορίες που ανακοινώθηκαν στην Επιτροπή, τα αλιεύματα γλώσσας στα ύδατα της ζώνης ICES, Skagerrak και Kattegat, III b, c, d (ύδατα ΕΚ), από σκάφη που φέρουν σουηδική σημαία ή είναι νηολογημένα στη Σουηδία, έφθασαν στο όριο της ποσόστωσης που έχει χορηγηθεί για το 2004. Η Σουηδία απαγόρευσε την αλιεία του αποθέματος αυτού από τις 9 Απριλίου 2004. Κατά συνέπεια, θα πρέπει να ληφθεί υπόψη η ημερομηνία αυτή,

25.8.2004   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 275/12

(1)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2287/2003 του Συμβουλίου, της 19ης Δεκεμβρίου 2003, περί καθορισμού, για το 2004, για ορισμένα αποθέματα ιχθύων και ομάδες αποθεμάτων ιχθύων, των αλιευτικών δυνατοτήτων και των συναφών όρων στα κοινοτικά ύδατα και, για τα κοινοτικά σκάφη, σε άλλα ύδατα όπου απαιτούνται περιορισμοί αλιευμάτων (2) προβλέπει ποσοστώσεις γαρίδας της Αρκτικής για το 2004.

(2)

Προκειμένου να εξασφαλισθεί η τήρηση των διατάξεων σχετικά με τους ποσοτικούς περιορισμούς των αλιευμάτων αποθέματος που υπόκειται σε ποσοστώσεις, είναι αναγκαίο για την Επιτροπή να ορίσει την ημερομηνία έως την οποία τα αλιεύματα, τα οποία αλιεύονται από σκάφη που φέρουν τη σημαία κράτους μέλους, θεωρούνται ότι έχουν εξαντλήσει την ποσόστωση που έχει χορηγηθεί.

(3)

Σύμφωνα με τις πληροφορίες που ανακοινώθηκαν στην Επιτροπή, τα αλιεύματα γαρίδας της Αρκτικής στα νορβηγικά ύδατα νοτίως των 62° 00' Β από σκάφη που φέρουν σουηδική σημαία ή είναι νηολογημένα στη Σουηδία, έφθασαν στο όριο της ποσόστωσης που έχει χορηγηθεί για το 2004. Η Σουηδία απαγόρευσε την αλιεία του αποθέματος αυτού από τις 7 Μαΐου 2004. Κατά συνέπεια, θα πρέπει να ληφθεί υπόψη η ημερομηνία αυτή,

25.8.2004   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 275/13

(1)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2287/2003 του Συμβουλίου, της 19ης Δεκεμβρίου 2003, περί καθορισμού, για το 2004, για ορισμένα αποθέματα ιχθύων και ομάδες αποθεμάτων ιχθύων, των αλιευτικών δυνατοτήτων και των συναφών όρων στα κοινοτικά ύδατα και, για τα κοινοτικά σκάφη, σε άλλα ύδατα όπου απαιτούνται περιορισμοί αλιευμάτων (2), προβλέπει ποσοστώσεις καλκανιού για το 2004.

(2)

Προκειμένου να εξασφαλισθεί η τήρηση των διατάξεων σχετικά με τους ποσοτικούς περιορισμούς των αλιευμάτων αποθέματος που υπόκειται σε ποσοστώσεις, είναι αναγκαίο για την Επιτροπή να ορίσει την ημερομηνία έως την οποία τα αλιεύματα, τα οποία αλιεύονται από σκάφη που φέρουν τη σημαία κράτους μέλους, θεωρούνται ότι έχουν εξαντλήσει την ποσόστωση που έχει χορηγηθεί.

(3)

Σύμφωνα με τις πληροφορίες που ανακοινώθηκαν στην Επιτροπή, τα αλιεύματα καλκανιού στα ύδατα της ζώνης ICES VII f-g, από σκάφη που φέρουν βελγική σημαία ή είναι νηολογημένα στο Βέλγιο, έφθασαν στο όριο της ποσόστωσης που έχει χορηγηθεί για το 2004. Το Βέλγιο απαγόρευσε την αλιεία του αποθέματος αυτού από τις 17 Ιουλίου 2004. Κατά συνέπεια, θα πρέπει να ληφθεί υπόψη η ημερομηνία αυτή,

25.8.2004   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 275/14

(1)

Διαπιστώθηκε σφάλμα στη διαβίβαση προς την Επιτροπή από τις αρμόδιες εθνικές αρχές δεδομένων σχετικών με τις αιτήσεις αδειών εισαγωγής που υποβλήθηκαν τον Ιούλιο του 2004 στο πλαίσιο της ποσόστωσης αριθ. 09.4593 η οποία έχει ανοιχθεί με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2535/2001.

(2)

Είναι συνεπώς αναγκαίο να τροποποιηθεί αναλόγως το παράρτημα I.A του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1347/2004 της Επιτροπής (3), όπου καθορίζεται ο βαθμός στον οποίο είναι δυνατόν να γίνονται αποδεκτές οι αιτήσεις για άδειες εισαγωγής στο πλαίσιο της εν λόγω ποσόστωσης.

(3)

Δεδομένου ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1347/2004 αρχίζει να ισχύει από τις 24 Ιουλίου 2004, πρέπει να προβλεφθεί η έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού από την ίδια ημερομηνία,

25.8.2004   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 275/15

(1)

Το Συμβούλιο, με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 584/96 (2) επέβαλε οριστικούς δασμούς αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ορισμένων εξαρτημάτων σωληνώσεων, από σίδηρο ή χάλυβα, καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, Κροατίας και Ταϊλάνδης, όπως επιβεβαιώθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 964/2003 (3). Τα μέτρα που εφαρμόζονται σ’ αυτές τις εισαγωγές, συνίστανται σε δασμό κατ’ αξία, εκτός από δύο Ταϊλανδούς παραγωγούς-εξαγωγείς για τους οποίους έγιναν δεκτές αναλήψεις υποχρεώσεων με την απόφαση 96/252/ΕΚ της Επιτροπής (4).

(2)

Τον Απρίλιο 2001, η Επιτροπή κίνησε αυτεπάγγελτα ενδιάμεση επανεξέταση για να εξετάσει την καταλληλότητα της μορφής των μέτρων για το υπό εξέταση προϊόν καταγωγής Ταϊλάνδης (5). Η επανεξέταση κινήθηκε με το επιχείρημα ότι είχαν προκύψει προβλήματα εφαρμογής κατά την παρακολούθηση των αναλήψεων υποχρεώσεων που έγιναν δεκτές από τους δύο εξαγωγείς στην Ταϊλάνδη, δηλαδή τις εταιρείες Awaji Sangyo (Thailand) Co., Ltd. και TTU Industrial Corp. Ltd. Η έρευνα διενεργήθηκε παράλληλα με την επανεξέταση ενόψει της λήξεως ισχύος των μέτρων με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 964/2003.

(3)

Με βάση τα συμπεράσματα αυτής της έρευνας, όπως εξηγείται στις αιτιολογικές σκέψεις 33, 34 και 35 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1496/2004 του Συμβουλίου (6), συνήχθη το συμπέρασμα ότι η μορφή των ισχυόντων μέτρων δεν ήταν πλέον κατάλληλη, επειδή οι αναλήψεις υποχρεώσεων με την σημερινή μορφή τους δεν θεωρούνται κατάλληλο και αποτελεσματικό μέσο για να εξαλειφθούν οι ζημιογόνες επιπτώσεις του ντάμπινγκ.

(4)

Επομένως, και επίσης σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις των εν λόγω αναλήψεων υποχρεώσεων που επιτρέπουν στην Επιτροπή να ανακαλέσει μονομερώς την αποδοχή των αναλήψεων υποχρεώσεων, η Επιτροπή αποφάσισε να ανακαλέσει την αποδοχή των αναλήψεων υποχρεώσεων που πρότειναν οι εταιρείες Awaji Sangyo (Thailand) Co., Ltd. και TTU Industrial Corp., Ltd.

(5)

Οι εν λόγω εξαγωγείς ενημερώθηκαν σχετικά με τα συμπεράσματα της Επιτροπής και τους δόθηκε η ευκαιρία να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους. Τα σχόλιά τους λήφθηκαν υπόψη και, στις περιπτώσεις που κρίθηκε σκόπιμο, τα πορίσματα τροποποιήθηκαν ανάλογα. Και οι δύο εταιρείες κλήθηκαν να προσφέρουν αναθεωρημένες αναλήψεις υποχρεώσεων ως προς τις τιμές στις οποίες θα τηρούνταν, μεταξύ άλλων, οι ελάχιστες τιμές εισαγωγής. Ωστόσο, η Επιτροπή δεν έλαβε καμία τέτοια προσφορά.

(6)

Από τα ανωτέρω συνάγεται ότι, όπως προβλέπεται από το άρθρο 8 παράγραφος 9 του βασικού κανονισμού, οι αναλήψεις υποχρεώσεων που έγιναν δεκτές με την απόφαση 96/252/ΕΚ πρέπει να ανακληθούν για τις δύο εν λόγω εταιρείες της Ταϊλάνδης.

(7)

Παράλληλα με αυτήν την απόφαση, το Συμβούλιο, με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1496/2004 τροποποίησε τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 964/2003 για την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ορισμένων εξαρτημάτων σωληνώσεων καταγωγής, μεταξύ άλλων, Ταϊλάνδης και επέβαλε οριστικό δασμό αντιντάμπινγκ κατ’ αξία στις εισαγωγές αυτών των προϊόντων που κατασκευάζονται από τις εν λόγω εταιρείες,

Η αναφορά στις εταιρείες Awaji Sangyo (Thailand) Co. Ltd, Samutprakarn και TTU Industrial Corp. Ltd, Bangkok, διαγράφεται.

25.8.2004   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 275/17

(1)

Η Επιτροπή, στη Λευκή Βίβλο για την ευρωπαϊκή διακυβέρνηση που εξέδωσε στις 25 Ιουλίου 2001 (1), δεσμεύτηκε να καταστήσει περισσότερο ανοικτή τη διαδικασία εκπόνησης πολιτικών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ώστε να εξασφαλιστεί η ευρύτερη δυνατή συμμετοχή των πολιτών και των οργανώσεων στη χάραξη και την εφαρμογή των πολιτικών.

(2)

Η Επιτροπή εξέδωσε στις 11 Δεκεμβρίου 2002 (2) ανακοίνωση σχετικά με τις «Γενικές αρχές και ελάχιστες προδιαγραφές για τη διαβούλευση των ενδιαφερόμενων μερών από την Επιτροπή» ώστε να εξασφαλιστεί μια συνεκτική προσέγγιση από το σύνολο των υπηρεσιών της Επιτροπής κατά τη διαδικασία διαβούλευσης και να αυξηθεί η διαφάνεια των διαβουλεύσεων.

(3)

Είναι ανάγκη για την Επιτροπή να ενημερώνει και να ζητά τη γνώμη των καταναλωτών καθώς και των κοινωνικοοικονομικών κύκλων τους οποίους αφορούν θέματα που έχουν σχέση με την επισήμανση και την παρουσίαση των τροφίμων και των ζωοτροφών, την ασφάλεια των τροφίμων και των ζωοτροφών, την ανθρώπινη διατροφή σε σχέση με τη νομοθεσία για τα τρόφιμα, την υγεία και την ορθή μεταχείριση των ζώων, καθώς και την υγεία των φυτών.

(4)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2002, για τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων (3), προβλέπει ότι ζητείται η γνώμη του κοινού με ανοικτό και διαφανή τρόπο, άμεσα ή μέσω αντιπροσωπευτικών οργάνων, κατά την εκπόνηση, την αξιολόγηση και την αναθεώρηση της νομοθεσίας, για τα τρόφιμα, εκτός εάν ο επείγων χαρακτήρας του θέματος δεν το επιτρέπει.

(5)

Το Λευκό Βιβλίο για την ασφάλεια των τροφίμων, που εξέδωσε η Επιτροπή στις 12 Ιανουαρίου 2000 (4), προέβλεπε τη δημιουργία συμβουλευτικής ομάδας για την ασφάλεια των τροφίμων με την αναδιοργάνωση των υφιστάμενων συμβουλευτικών επιτροπών (ενέργεια 81).

(6)

Η συμβουλευτική επιτροπή τροφίμων ιδρύθηκε με την απόφαση 80/1073/ΕΟΚ της Επιτροπής (5).

(7)

Και άλλες συμβουλευτικές επιτροπές συγκροτήθηκαν επίσης στον τομέα της κοινής γεωργικής πολιτικής με την απόφαση 98/235/ΕΟΚ της Επιτροπής (6).

(8)

Η αποκτηθείσα πείρα κατέδειξε ότι είναι ανάγκη να συνενωθούν και αναδιοργανωθούν οι διάφορες συμβουλευτικές επιτροπές που λειτουργούν για θέματα σχετικά με την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων και των φυτών, καθώς και να βελτιωθεί η λειτουργία τους.

(9)

Είναι ουσιώδες να καθιερωθούν μόνιμα συστήματα διαβούλευσης με τους πολίτες σε ευρωπαϊκό επίπεδο κατά τη διάρκεια της εκπόνησης, της αξιολόγησης και της αναθεώρησης της κοινοτικής νομοθεσίας για τα τρόφιμα.

(10)

Δεδομένου ότι είναι ανάγκη να υπάρξει μια σφαιρική προσέγγιση για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων και των φυτών ώστε να εξασφαλιστεί η προστασία των καταναλωτών, έχει σημασία να περιληφθεί στο πεδίο εφαρμογής των συστημάτων διαβούλευσης το σύνολο των θεμάτων που σχετίζονται με τη νομοθεσία για τα τρόφιμα, όπως οι πτυχές που αφορούν την επισήμανση και την παρουσίαση των τροφίμων και των ζωοτροφών, την ασφάλεια των τροφίμων και των ζωοτροφών, την ανθρώπινη διατροφή σε σχέση με τη νομοθεσία για τα τρόφιμα, την υγεία των ζώων αλλά και οι πτυχές που αφορούν την ορθή μεταχείριση των ζώων και τους διάφορους τομείς της υγείας των φυτών, όπως η προστασία των φυτών, τα προϊόντα φυτοπροστασίας και τα κατάλοιπά τους καθώς και οι όροι εμπορευματοποίησης των σπόρων και του αναπαραγωγικού υλικού, συμπεριλαμβανομένης της βιοποικιλότητας και των συναφών τομέων βιομηχανικής ιδιοκτησίας.

(11)

Δεδομένου ότι είναι ευρύτατοι οι τομείς που καλύπτει η διαβούλευση και μεγάλος ο αριθμός των ενδιαφερόμενων μερών, η αποτελεσματικότητα των μόνιμων συστημάτων διαβούλευσης συνεπάγεται ότι η γνώμη των πολιτών θα ζητείται μέσω των αντιπροσωπευτικών οργανισμών που εκπροσωπούν συμφέροντα στους τομείς της τροφικής αλυσίδας και της υγείας των ζώων και των φυτών σε ευρωπαϊκό επίπεδο, αν και πρέπει πάντα να υπάρχει η δυνατότητα να ζητείται απευθείας η γνώμη των πολιτών.

(12)

Οι ενδιαφερόμενοι κοινωνικοεπαγγελματικοί κύκλοι, συμπεριλαμβανομένων των ενώσεων των καταναλωτών στα κράτη μέλη, έχουν συγκροτήσει οργανώσεις σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης οι οποίες έχουν ως στόχο να εκπροσωπούν σε ευρωπαϊκό επίπεδο τα συμφέροντα τα σχετικά με την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων και των φυτών.

(13)

Για την εύρυθμη λειτουργία των συστημάτων διαβούλευσης πρέπει να μπορούν να πραγματοποιούνται απευθείας επαφές μεταξύ της Επιτροπής και των αντιπροσωπευτικών οργανισμών σε ευρωπαϊκό επίπεδο κατά τη διάρκεια διαρθρωμένων συνεδριάσεων στο πλαίσιο μιας συμβουλευτικής ομάδας, ιδίως σε ό,τι αφορά το πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής στον τομέα των τροφίμων.

(14)

Η σύνθεση της συμβουλευτικής ομάδας δεν πρέπει να είναι πάρα πολύ μεγάλη για λόγους πρακτικούς σχετικούς με τη διοργάνωση των συνεδριάσεων, αλλά παράλληλα πρέπει να εγγυάται την επαρκή εκπροσώπηση των συμφερόντων στους τομείς της τροφικής αλυσίδας και της υγείας των ζώων και των φυτών. Δεδομένου ότι θα ζητείται ειδικότερα η γνώμη της ομάδας για το πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής, θα είναι πράγματι σημαντικό να εκπροσωπούνται εκείνοι οι αντιπροσωπευτικοί οργανισμοί που είναι περισσότερο σε θέση να υπερασπίζονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο τα γενικά συμφέροντα σχετικά με την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων και των φυτών.

(15)

Για να εξασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα και η διαφάνεια των εργασιών της ομάδας, ο κανονισμός εργασίας της θα πρέπει να επιτρέπει την διοργάνωση συνεδριάσεων ομάδων εργασίας στις οποίες θα μπορούν να συμμετέχουν, εάν χρειάζεται, και άλλα πρόσωπα ή ενδιαφερόμενοι οργανισμοί.

(16)

Για λόγους σαφήνειας είναι σκόπιμο να καταργηθεί η απόφαση 80/1073/ΕΟΚ,

—

ασφάλεια των τροφίμων και των ζωοτροφών,

—

επισήμανση και παρουσίαση των τροφίμων και των ζωοτροφών,

—

ανθρώπινη διατροφή, σε σχέση με τη νομοθεσία για τα τρόφιμα,

—

υγεία και ορθή μεταχείριση των ζώων,

—

θέματα σχετικά με τη φυτοπροστασία, τα προϊόντα φυτοπροστασίας και τα κατάλοιπά τους καθώς και τους όρους εμπορευματοποίησης των σπόρων και του αναπαραγωγικού υλικού, συμπεριλαμβανομένης της βιοποικιλότητας και των συναφών τομέων βιομηχανικής ιδιοκτησίας.

25.8.2004   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 275/20

(1)

Η γρίπη των πτηνών είναι εξαιρετικά λοιμώδης ιογενής νόσος των πουλερικών και των πτηνών, που είναι δυνατόν να λάβει ταχέως διαστάσεις επιζωοτίας η οποία μπορεί να αποτελέσει σοβαρή απειλή, τόσο για την υγεία των ζώων όσο και για τη δημόσια υγεία, και να μειώσει κατακόρυφα την κερδοφορία της πτηνοτροφίας.

(2)

Υπάρχει κίνδυνος να εισαχθεί ο παράγοντας της νόσου στην Κοινότητα μέσω του διεθνούς εμπορίου ζώντων πουλερικών και προϊόντων πουλερικών.

(3)

Στις 6 Αυγούστου 2004 η Δημοκρατία της Νότιας Αφρικής επιβεβαίωσε την εμφάνιση δύο κρουσμάτων εξαιρετικά παθογόνου γρίπης των πτηνών σε σμήνη στρουθιονίδων στην επαρχία Eastern Cape.

(4)

Το στέλεχος του ιού της γρίπης των πτηνών που εντοπίστηκε είναι του υποτύπου H5N2 και, επομένως, διαφορετικό από το στέλεχος που προκαλεί σήμερα την επιδημία στην Ασία. Από τις διαθέσιμες μέχρι σήμερα γνώσεις προκύπτει ότι ο κίνδυνος τον οποίο εγκυμονεί για τη δημόσια υγεία αυτός ο υπότυπος είναι μικρότερος από τον κίνδυνο που ενέχει το στέλεχος που κυκλοφορεί στην Ασία, το οποίο είναι του υποτύπου H5N1.

(5)

Επί του παρόντος, όσον αφορά τα πουλερικά και τα προϊόντα πουλερικών, η Δημοκρατία της Νότιας Αφρικής επιτρέπεται να εξάγει στην Κοινότητα μόνον ζώσες στρουθιονίδες και τα προς επώαση αβγά τους, νωπό κρέας στρουθιονίδων και προϊόντα κρέατος/παρασκευάσματα κρέατος που περιέχουν κρέας στρουθιονίδων, καθώς και πτηνά πλην των πουλερικών.

(6)

Ωστόσο, στις 6 Αυγούστου 2004 οι αρμόδιες αρχές της Δημοκρατίας της Νότιας Αφρικής ανέστειλαν την πιστοποίηση των ζωντανών στρουθιονίδων, του κρέατός τους και ορισμένων προϊόντων κρέατος με προορισμό την ΕΕ, μέχρις ότου αποσαφηνιστεί περαιτέρω η κατάσταση.

(7)

Ενόψει του κινδύνου που συνεπάγεται για την υγεία των ζώων η εισαγωγή της νόσου στην Κοινότητα, με την απόφαση 2004/594/ΕΚ της Επιτροπής (3) ανεστάλησαν από τις 10 Αυγούστου 2004 οι εισαγωγές από τη Δημοκρατία της Νότιας Αφρικής των ακόλουθων προϊόντων: ζωντανών στρουθιονίδων, αβγών προς επώαση αυτών των ειδών, νωπού κρέατος στρουθιονίδων, παρασκευασμάτων κρέατος και προϊόντων με βάση το κρέας που συνίστανται σε ή περιέχουν κρέας αυτών των ειδών, τα οποία προέρχονται από πτηνά που έχουν σφαγεί μετά τις 16 Ιουλίου 2004.

(8)

Σύμφωνα με την απόφαση 2000/666/ΕΚ της Επιτροπής (4), επιτρέπεται η εισαγωγή πτηνών πλην των πουλερικών από όλα τα κράτη μέλη του OIE (Διεθνούς Γραφείου Επιζωοτιών), υπόκειται όμως στην παροχή εγγυήσεων για την υγεία των ζώων από τη χώρα καταγωγής και σε αυστηρά μέτρα απομόνωσης (καραντίνα) μετά την εισαγωγή στα κράτη μέλη.

(9)

Ωστόσο, ως πρόσθετο μέτρο προφύλαξης, με την απόφαση 2004/594/ΕΚ έχει ανασταλεί επίσης η εισαγωγή από τη Δημοκρατία της Νότιας Αφρικής πτηνών πλην των πουλερικών, καθώς επίσης και πτηνών συντροφιάς που συνοδεύουν τους κατόχους τους, ούτως ώστε να αποκλειστεί κάθε κίνδυνος εμφάνισης της νόσου σε σταθμούς απομόνωσης (καραντίνας) που λειτουργούν υπό την εποπτεία των κρατών μελών.

(10)

Η απόφαση 97/222/ΕΚ της Επιτροπής (5) προβλέπει κατάλογο τρίτων χωρών από τις οποίες τα κράτη μέλη επιτρέπουν την εισαγωγή προϊόντων με βάση το κρέας και καθορίζει τρόπους επεξεργασίας προκειμένου να αποτραπεί ο κίνδυνος μετάδοσης της νόσου μέσω προϊόντων του είδους αυτού. Η επεξεργασία στην οποία πρέπει να υποβάλλονται τα προϊόντα εξαρτάται από την υγειονομική κατάσταση της χώρας καταγωγής όσον αφορά τα είδη από τα οποία προέρχεται το κρέας. Προκειμένου να αποφευχθούν περιττές επιβαρύνσεις στο εμπόριο, οι εισαγωγές προϊόντων με βάση το κρέας στρουθιονίδων καταγωγής Δημοκρατίας της Νότιας Αφρικής που έχουν υποστεί επεξεργασία σε θερμοκρασία τουλάχιστον 70 °C σε όλο το προϊόν πρέπει να εξακολουθήσουν να επιτρέπονται.

(11)

Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1774/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (6), επιτρέπεται η εισαγωγή μη κατεργασμένων κυνηγετικών τροπαίων από πτηνά που προέρχονται από τη Δημοκρατία της Νότιας Αφρικής. Δεδομένης της τρέχουσας κατάστασης όσον αφορά τη γρίπη των πτηνών, οι εισαγωγές αυτές πρέπει να ανασταλούν, με στόχο την πρόληψη κάθε κινδύνου εισαγωγής της νόσου στην Κοινότητα.

(12)

Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1774/2002, επιτρέπεται η εισαγωγή ακατέργαστων πτερών και τμημάτων πτερών που προέρχονται από τη Δημοκρατία της Νότιας Αφρικής. Δεδομένης της τρέχουσας κατάστασης όσον αφορά τη γρίπη των πτηνών, οι εισαγωγές αυτές πρέπει να ανασταλούν, με στόχο την πρόληψη κάθε κινδύνου εισαγωγής της νόσου στην Κοινότητα. Ωστόσο, η εισαγωγή πτερών μπορεί να επιτρέπεται με συνοδευτικό εμπορικό έγγραφο στο οποίο θα αναφέρεται ότι τα πτερά έχουν υποβληθεί σε συγκεκριμένη επεξεργασία.

(13)

Τα μέτρα υγειονομικού ελέγχου που εφαρμόζονται στις πρώτες ύλες για την παρασκευή ζωοτροφών και φαρμακευτικών ή τεχνικών προϊόντων επιτρέπουν την εξαίρεση από το πεδίο εφαρμογής της παρούσας απόφασης των εισαγωγών των εν λόγω προϊόντων που αποτελούν αντικείμενο παρακολούθησης.

(14)

Συνεπώς, τα μέτρα προστασίας που εφαρμόζονται σε ολόκληρη την επικράτεια της Δημοκρατίας της Νότιας Αφρικής πρέπει να παραταθούν και η απόφαση 2004/594/ΕΚ πρέπει να καταργηθεί.

(15)

Τα μέτρα που προβλέπονται από την παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων,

—

ζωντανών στρουθιονίδων και αβγών προς επώαση αυτών των ειδών,

—

πτηνών πλην των πουλερικών, περιλαμβανομένων των πτηνών συντροφιάς που συνοδεύουν τους κατόχους τους.

—

νωπού κρέατος στρουθιονίδων,

—

παρασκευασμάτων κρέατος και προϊόντων με βάση το κρέας που συνίστανται σε ή περιέχουν κρέας αυτών των ειδών,

—

μη κατεργασμένα κυνηγετικά τρόπαια από κάθε είδος πτηνού,

—

ακατέργαστα πτερά και τμήματα πτερών.