Γνωμη της Συμβουλευτικης Επιτροπης για τις συγκεντρωσεις που διατυπώθηκε στη συνεδρίασή της στις 18ης Νοεμβρίου 2025 σχετικά με σχέδιο απόφασης στην υπόθεση M.11753 – MARS / KELLANOVA

Εισηγήτρια: Ελλάδα

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(C/2026/4336)

Συγκέντρωση

Η συμβουλευτική επιτροπή (12 κράτη μέλη) συμφωνεί με την Επιτροπή ότι η κοινοποιηθείσα πράξη αποτελεί συγκέντρωση κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου, της 20ής Ιανουαρίου 2004, για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων (στο εξής: κανονισμός συγκεντρώσεων).

Ορισμός της αγοράς

Ορισμός της αγοράς του προϊόντος

Η συμβουλευτική επιτροπή (11 κράτη μέλη) συμφωνεί με τα συμπεράσματα στα οποία κατέληξε η Επιτροπή στο σχέδιο απόφασης (στο εξής: απόφαση) όσον αφορά τον ορισμό των σχετικών αγορών προϊόντων και τμημάτων που παρατίθενται κατωτέρω:

α)	σύγχρονος δίαυλος λιανικής πώλησης·

β)	δίαυλος λιανικής πώλησης ταξιδιών·

γ)	μπάρες σοκολάτας·

δ)	πλάκες σοκολάτας·

ε)	πραλίνες σοκολάτας·

στ)	σακουλάκια με προϊόντα σοκολάτας·

ζ)	ειδικά είδη σοκολάτας ·

η)	εποχιακά είδη σοκολάτας·

θ)	μόνο στοιβαγμένα πατατάκια·

ι)	προϊόντα δημητριακών έτοιμων για κατανάλωση (RTEC), εκτός του μούσλι·

ια)

μούσλι·

ιβ)	προϊόντα RTEC στην κατηγορία «υγιεινής διατροφής»·

ιγ)	προϊόντα RTEC για παιδιά·

ιδ)	προϊόντα RTEC για ενήλικες/οικογένεια·

ιε)	κόμμι συνολικά·

ιστ)	ζεστές σάλτσες·

ιζ)	κρύες σάλτσες·

ιη)	ρύζι έτοιμο προς θέρμανση·

ιθ)	ξηρό ρύζι χωριστά·

κ)	τροφές για γάτες, με υποκατηγορίες α) ξηρά τροφή, β) υγρά τρόφιμα και γ) σνακ·

κα)	τροφές για σκύλους, με υποκατηγορίες α) ξηρά τροφή, β) υγρά τρόφιμα και γ) σνακ·

κβ)	μπάρες σνακ που υποδιαιρούνται περαιτέρω σε α) μπάρες δημητριακών, β) μπάρες φρούτων και καρπών με κέλυφος και γ) πρωτεϊνούχες και ενεργειακές μπάρες·

κγ)	προϊόντα ιδιωτικού σήματος σε επίπεδο χονδρικής πώλησης· (1 κράτος μέλος δεν εξέφρασε γνώμη)

κδ)	επώνυμα προϊόντα σε επίπεδο χονδρικής πώλησης. (1 κράτος μέλος δεν εξέφρασε γνώμη)

Ορισμός της γεωγραφικής αγοράς

Η συμβουλευτική επιτροπή (11 κράτη μέλη) συμφωνεί με τα συμπεράσματα στα οποία κατέληξε η Επιτροπή στην απόφαση ότι η σχετική γεωγραφική αγορά για καθεμία από τις προαναφερθείσες αγορές προϊόντων είναι εθνικής εμβέλειας. (1 κράτος μέλος δεν εξέφρασε γνώμη)

Εκτίμηση από πλευράς ανταγωνισμού

Η συμβουλευτική επιτροπή (11 κράτη μέλη) συμφωνεί με την εκτίμηση της Επιτροπής ότι η κοινοποιηθείσα πράξη δεν είναι πιθανό να παρακωλύσει σημαντικά τον αποτελεσματικό ανταγωνισμό λόγω οριζόντιων μη συντονισμένων αποτελεσμάτων που προκύπτουν από τον συνδυασμό των χαρτοφυλακίων προϊόντων των Mars και Kellanova όσον αφορά τις μπάρες δημητριακών, εξαιρουμένων των προϊόντων ιδιωτικού σήματος, στην Ιρλανδία. (1 κράτος μέλος δεν εξέφρασε γνώμη)

Η συμβουλευτική επιτροπή (11 κράτη μέλη) συμφωνεί με την εκτίμηση της Επιτροπής ότι η κοινοποιηθείσα πράξη δεν είναι πιθανό να παρακωλύσει σημαντικά τον αποτελεσματικό ανταγωνισμό λόγω οριζόντιων μη συντονισμένων αποτελεσμάτων που προκύπτουν από τον συνδυασμό των χαρτοφυλακίων προϊόντων των Mars και Kellanova όσον αφορά τις μπάρες φρούτων και καρπών με κέλυφος, εξαιρουμένων των προϊόντων ιδιωτικού σήματος στην Ισπανία. (1 κράτος μέλος δεν εξέφρασε γνώμη)

Η συμβουλευτική επιτροπή (11 κράτη μέλη) συμφωνεί με την εκτίμηση της Επιτροπής ότι η κοινοποιηθείσα πράξη δεν είναι πιθανό να παρακωλύσει σημαντικά τον αποτελεσματικό ανταγωνισμό, λόγω διαγώνιων αποτελεσμάτων ως αποτέλεσμα της προσθήκης δύο υποχρεωτικών σημάτων της Kellanova στο ευρύ χαρτοφυλάκιο σημάτων της Mars και, ως εκ τούτου, της σημαντικής αύξησης της διαπραγματευτικής ισχύος της έναντι των εμπόρων λιανικής πώλησης κατά τη σύνδεση των διαπραγματεύσεων μεταξύ διαφορετικών κατηγοριών προϊόντων κατά τρόπο επιζήμιο για τους εμπόρους λιανικής πώλησης και/ή τους καταναλωτές, για παράδειγμα μέσω της δυνατότητας της οντότητας που θα προκύψει από τη συγκέντρωση να αυξήσει τις τιμές χονδρικής και/ή να επιδεινώσει άλλους όρους προμήθειας, δηλαδή ανησυχίες για διαγώνια αποτελέσματα που βασίζονται στην εκμετάλλευση των πελατών. (1 κράτος μέλος δεν εξέφρασε γνώμη)

Συμβατότητα με την εσωτερική αγορά και τη συμφωνία για τον ΕΟΧ

Η συμβουλευτική επιτροπή (11 κράτη μέλη) συμφωνεί με την Επιτροπή ότι η κοινοποιηθείσα πράξη θα πρέπει, συνεπώς, να κηρυχθεί συμβατή με την εσωτερική αγορά και τη συμφωνία για τον ΕΟΧ, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 2 και το άρθρο 8 παράγραφος 1 του κανονισμού συγκεντρώσεων και το άρθρο 57 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ. (1 κράτος μέλος δεν εξέφρασε γνώμη)