Αίτηση προδικαστικής αποφάσεως την οποία υπέβαλε το Hoge Raad der Nederlanden (Κάτω Χώρες) στις 11 Φεβρουαρίου 2026 – Ποινική διαδικασία κατά QN

(Υπόθεση C-73/26, Korgen (1) )

(C/2026/2710)

Γλώσσα διαδικασίας: η ολλανδική

Αιτούν δικαστήριο

Hoge Raad der Nederlanden

Διάδικος στην υπόθεση της κύριας δίκης

Προδικαστικά ερωτήματα

Συνεπάγεται το γεγονός και μόνον ότι κάνναβη (Cannabis sativa L) έχει καλλιεργηθεί σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης με σπόρους ποικιλίας περιλαμβανόμενης στον κοινό κατάλογο ποικιλιών καλλιεργούμενων φυτικών ειδών κατά την έννοια της οδηγίας 2002/53/ΕΚ (2) ότι το δίκαιο της Ένωσης –και ειδικότερα το άρθρο 1 του κανονισμού (ΕΕ) 1308/2013 (3), το άρθρο 4, παράγραφος 4, δεύτερο εδάφιο, του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115 (4) και/ή τα άρθρα 34 και 36 ΣΛΕΕ– αντιτίθεται στην εφαρμογή στην εν λόγω κάνναβη εθνικής ρυθμίσεως όπως η εφαρμοστέα δυνάμει του άρθρου 11 του Opiumwet 5 (νόμου περί ναρκωτικών), ερμηνευόμενου σε συνδυασμό με το άρθρο 3 αυτού (5), η οποία απαγορεύει, μεταξύ άλλων, την κατοχή (ακατέργαστης) κάνναβης (Cannabis sativa L) και την εισαγωγή της από άλλο κράτος μέλος;

Σε περίπτωση αρνητικής απάντησης στο πρώτο προδικαστικό ερώτημα: συνεπάγονται

(i)

το γεγονός ότι η κάνναβη έχει καλλιεργηθεί τηρουμένων των απαιτήσεων που απορρέουν από τα άρθρα 2 και 5 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2022/126 (6), ειδικότερα δε εκείνων που αφορούν τη δήλωση της καλλιέργειας ενώπιον των αρχών που έχουν οριστεί για τον σκοπό αυτό, την ποικιλία των σπόρων που χρησιμοποιήθηκε για την καλλιέργεια και τον χρόνο της συγκομιδής, και

(ii)	το γεγονός ότι η περιεκτικότητα THC της εν λόγω κάνναβης δεν υπερβαίνει το όριο που καθορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 4, παράγραφος 4, δεύτερο εδάφιο, του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115 (επί του παρόντος 0,3 %)

ότι το δίκαιο της Ένωσης –και ειδικότερα το άρθρο 1 του κανονισμού (ΕΕ) 1308/2013, το άρθρο 4, παράγραφος 4, δεύτερο εδάφιο του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115 και/ή τα άρθρα 34 και 36 ΣΛΕΕ– αντιτίθεται στην εφαρμογή στην εν λόγω κάνναβη εθνικής ρυθμίσεως όπως η εφαρμοστέα δυνάμει του άρθρου 11 του Opiumwet (νόμου περί ναρκωτικών), ερμηνευόμενου σε συνδυασμό με το άρθρο 3 αυτού, η οποία απαγορεύει, μεταξύ άλλων, την κατοχή (ακατέργαστης) κάνναβης (Cannabis sativa L) και την εισαγωγή της από άλλο κράτος μέλος;

Εάν η κάνναβη έχει μεν εισαχθεί στις Κάτω Χώρες από άλλο κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, πλην όμως δεν έχει καλλιεργηθεί τηρουμένων των απαιτήσεων (περί καλλιέργειας) που απορρέουν από τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/2115 και τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2022/126, είναι επίσης κρίσιμο το ακόλουθο ερώτημα:

αντιτίθεται το δίκαιο της Ένωσης –και ειδικότερα οι οδηγίες 2002/53/ΕΚ και 2002/57/ΕΚ (7), οι κανονισμοί (ΕΕ) 1308/2013 και 2021/2115, ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2022/126 και/ή τα άρθρα 35, 36 και 38 ΣΛΕΕ– σε εθνική ρύθμιση όπως η εφαρμοστέα δυνάμει του άρθρου 11 του Opiumwet (νόμου περί ναρκωτικών), ερμηνευόμενου σε συνδυασμό με το άρθρο 3 αυτού, η οποία απαγορεύει, μεταξύ άλλων, την κατοχή και την εισαγωγή (ακατέργαστης) κάνναβης (Cannabis sativa L), σε περίπτωση που οι εν λόγω απαγορεύσεις αφορούν κατάσταση κατά την οποία

—	η περιεκτικότητα THC της εν λόγω κάνναβης δεν υπερβαίνει το όριο που καθορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 4, παράγραφος 4, δεύτερο εδάφιο, του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115 (επί του παρόντος 0,3 %) και

—	η καλλιέργεια της εν λόγω κάνναβης ήταν σύμφωνη με την ισχύουσα στο άλλο κράτος μέλος (τοπική) νομοθεσία κατά τον χρόνο που καλλιεργήθηκε;

(1) Η ονομασία που έχει δοθεί στην παρούσα υπόθεση είναι πλασματική. Δεν αντιστοιχεί στο πραγματικό όνομα κανενός διαδίκου.

(2) Οδηγία 2002/53/ΕΚ του Συμβουλίου, της 13ης Ιουνίου 2002, περί του κοινού καταλόγου ποικιλιών καλλιεργούμενων φυτικών ειδών (ΕΕ 2002, L 193, σ. 1).

(3) Κανονισμός (ΕΕ) 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου (ΕΕ 2013, L 347, σ. 671).

(4) Κανονισμός (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με τη θέσπιση κανόνων για τη στήριξη των στρατηγικών σχεδίων που πρέπει να καταρτίζονται από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής (στρατηγικά σχέδια για την ΚΓΠ) και να χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 (ΕΕ 2021, L 435, σ. 1).

(5) Τόσο εδώ όσο και παρακάτω τούτο αφορά τη νομοθεσία όπως αυτή εφαρμόζεται σε συνδυασμό με το άρθρο 8 του Opiumwet (νόμου περί ναρκωτικών) και το άρθρο 12 της Opiumwetbesluit (κανονιστικής απόφασης για την εφαρμογή του νόμου περί ναρκωτικών).

(6) Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2022/126 της Επιτροπής, της 7ης Δεκεμβρίου 2021, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με πρόσθετες απαιτήσεις για ορισμένους τύπους παρέμβασης που καθορίζονται από τα κράτη μέλη στα στρατηγικά τους σχέδια για την ΚΓΠ για την περίοδο 2023 έως 2027 δυνάμει του εν λόγω κανονισμού, καθώς και με κανόνες σχετικά με την αναλογία για το πρότυπο 1 της καλής γεωργικής και περιβαλλοντικής κατάστασης των εκτάσεων (ΚΓΠΚ) (ΕΕ 2022, L 20, σ. 52).

(7) Οδηγία 2002/57/ΕΚ του Συμβουλίου, της 13ης Ιουνίου 2002, περί εμπορίας των σπόρων προς σπορά των ελαιούχων και κλωστικών φυτών (ΕΕ 2002, L 193, σ. 74).