Αναίρεση που άσκησε στις 13 Αυγούστου 2025 η Alfa-Bank JSC κατά της αποφάσεως που εξέδωσε το Γενικό Δικαστήριο (πρώτο τμήμα) στις 4 Ιουνίου 2025 στην υπόθεση T-271/23, Alfa-Bank κατά Συμβουλίου

(Υπόθεση C-547/25 P)

(C/2025/5081)

Γλώσσα διαδικασίας: η αγγλική

Διάδικοι

Αναιρεσείουσα: Alfa-Bank JSC (εκπρόσωποι: M. Campa, avvocato, D. Rovetta, avocat, M. Moretto, avvocato, V. Villante, avvocato, T. Bontinck, avocat, M. Brésart, avocate)

Αντίδικος κατ’ αναίρεση: Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Αιτήματα

Η αναιρεσείουσα ζητεί από το Δικαστήριο:

—	να αναιρέσει την αναιρεσιβαλλόμενη απόφαση·

—

να ακυρώσει (i) την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2023/432 του Συμβουλίου (1), της 25ης Φεβρουαρίου 2023, για την τροποποίηση της απόφασης 2014/145/ΚΕΠΠΑ σχετικά με περιοριστικά μέτρα όσον αφορά δράσεις που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας και τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2023/429 του Συμβουλίου (2), της 25ης Φεβρουαρίου 2023, για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 269/2014 σχετικά με περιοριστικά μέτρα για ενέργειες που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας, κατά το μέρος που οι πράξεις αυτές περιλαμβάνουν το όνομα της αναιρεσείουσας στον κατάλογο των οντοτήτων που υπόκεινται στα περιοριστικά μέτρα· (ii) την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2023/1767 του Συμβουλίου (3), της 13ης Σεπτεμβρίου 2023, για την τροποποίηση της απόφασης 2014/145/ΚΕΠΠΑ σχετικά με περιοριστικά μέτρα όσον αφορά δράσεις που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας και τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) του Συμβουλίου (4), της 13ης Σεπτεμβρίου 2023, για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 269/2014 σχετικά με περιοριστικά μέτρα για ενέργειες που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας, κατά το μέρος που οι πράξεις αυτές διατηρούν το όνομα της αναιρεσείουσας στον κατάλογο των οντοτήτων που υπόκεινται σε κυρώσεις· (iii) την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2024/847 του Συμβουλίου (5), της 12ης Μαρτίου 2024, για την τροποποίηση της απόφασης 2014/145/ΚΕΠΠΑ σχετικά με περιοριστικά μέτρα όσον αφορά δράσεις που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας και τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2024/849 του Συμβουλίου (6), της 12ης Μαρτίου 2024, για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 269/2014 σχετικά με περιοριστικά μέτρα για ενέργειες που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας, κατά το μέρος που οι πράξεις αυτές διατηρούν το όνομα της αναιρεσείουσας στον κατάλογο των οντοτήτων που υπόκεινται σε κυρώσεις·

—	να καταδικάσει το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα δικαστικά έξοδα στο πλαίσιο τόσο της παρούσας όσο και της πρωτοβάθμιας διαδικασίας.

Λόγοι αναιρέσεως και κύρια επιχειρήματα

Προς στήριξη της αιτήσεως αναιρέσεως, η αναιρεσείουσα προβάλλει τρεις λόγους.

Με τον πρώτο λόγο αναιρέσεως προβάλλεται ότι το Γενικό Δικαστήριο υπέπεσε σε πολλαπλή πλάνη περί το δίκαιο και παραμόρφωσε τα πραγματικά περιστατικά και τα αποδεικτικά στοιχεία καθόσον απέρριψε τον ισχυρισμό περί προσβολής των δικαιωμάτων άμυνας και του δικαιώματος σε αποτελεσματική δικαστική προστασία. Η αναιρεσείουσα φρονεί, επίσης, ότι το Γενικό Δικαστήριο προέβη σε εσφαλμένη ερμηνεία και εφαρμογή των αρχών της προστασίας των δικαιωμάτων άμυνας και της αποτελεσματικής δικαστικής προστασίας.

Με τον δεύτερο λόγο αναιρέσεως προβάλλεται παράβαση ουσιώδους τύπου εκ μέρους του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά την έκδοση των προσβαλλόμενων στην αναιρεσιβαλλόμενη απόφαση πράξεων, καθ’ ο μέρος αφορούν την αναιρεσείουσα. Η αναιρεσείουσα προβάλλει επίσης έλλειψη αρμοδιότητας των αποφασιζόντων οργάνων επί του θέματος.

Με τον τρίτο λόγο αναιρέσεως προβάλλεται εσφαλμένη ερμηνεία του λόγου καταχώρισης που προβλέπεται στο στοιχείο ζ΄ της απόφασης 2014/145/ΚΕΠΠΑ (7) και παραβίαση της αρχής της ίσης μεταχείρισης η οποία κατοχυρώνεται στο άρθρο 21, παράγραφος 1, του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η αναιρεσείουσα προβάλλει επίσης παραβίαση της αρχής της ασφάλειας δικαίου.

---

(1)   ΕΕ 2023, L 59I, σ. 437.

(2)   ΕΕ 2023, L 59I, σ. 278.

(3)   ΕΕ 2023, L 226, σ. 104.

(4)   ΕΕ 2023, L 226, σ. 3.

(5)  ΕΕ L, 2024/847.

(6)  ΕΕ L, 2024/849.

(7)  Απόφαση 2014/145/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, της 17ης Μαρτίου 2014, σχετικά με περιοριστικά μέτρα όσον αφορά δράσεις που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας (ΕΕ 2014, L 78, σ. 16).