Προσφυγή της 11ης Αυγούστου 2025 – Επιτροπή κατά Ουγγαρίας

(Υπόθεση C-543/25)

(C/2025/5080)

Γλώσσα διαδικασίας: η ουγγρική

Διάδικοι

Προσφεύγουσα: Ευρωπαϊκή Επιτροπή (εκπρόσωποι: O. Dani και K. Walkerová)

Καθής: Ουγγαρία

Αιτήματα

Η Επιτροπή ζητεί από το Δικαστήριο:

—

να αναγνωρίσει ότι η Ουγγαρία, μη διασφαλίζοντας ότι ο ρυθμιστικός φορέας σιδηροδρόμων αποτελεί αρχή αυτοτελή, ανεξάρτητη και νομικά διακριτή από οποιονδήποτε άλλο δημόσιο ή ιδιωτικό φορέα, παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από το άρθρο 55, παράγραφος 1, της αναδιατυπωμένης οδηγίας 2012/34/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Νοεμβρίου 2012, για τη δημιουργία ενιαίου ευρωπαϊκού σιδηροδρομικού χώρου (1)·

—	να καταδικάσει την Ουγγαρία στα δικαστικά έξοδα.

Ισχυρισμοί και κύρια επιχειρήματα

Σε αντίθεση με την προϊσχύσασα διάταξη, δηλαδή το άρθρο 30, παράγραφος 1, της οδηγίας 2001/14/ΕΚ (2), το άρθρο 55, παράγραφος 1, της οδηγίας 2012/34 δεν επιτρέπει πλέον ο ρυθμιστικός φορέας σιδηροδρόμων να είναι το αρμόδιο για θέματα μεταφορών υπουργείο ή οποιοσδήποτε άλλος φορέας και απαιτεί ο ρυθμιστικός φορέας να είναι αρχή αυτοτελής, ανεξάρτητη και νομικά διακριτή από οποιονδήποτε άλλο δημόσιο ή ιδιωτικό φορέα. Δεδομένου ότι ο ουγγρικός ρυθμιστικός φορέας σιδηροδρόμων είναι οργανωτική μονάδα εντός του Υπουργείου Μεταφορών, η Επιτροπή εκτιμά ότι, παρά τα επιχειρήματα που προέβαλε η Ουγγαρία όσον αφορά την ανεξαρτησία του φορέα αυτού, δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 55, παράγραφος 1, της οδηγίας 2012/34.

---

(1)  Οδηγία 2012/34/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Νοεμβρίου 2012, για τη δημιουργία ενιαίου ευρωπαϊκού σιδηροδρομικού χώρου (αναδιατύπωση) (ΕΕ 2012, L 343, σ. 32).

(2)  Οδηγία 2001/14/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2001, σχετικά με την κατανομή της χωρητικότητας των σιδηροδρομικών υποδομών και τις χρεώσεις για τη χρήση σιδηροδρομικής υποδομής καθώς και με την πιστοποίηση ασφαλείας (ΕΕ 2001, L 75, σ. 29).