|
Επίσημη Εφημερίδα |
EL Σειρά C |
|
C/2024/5464 |
10.9.2024 |
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΟΥ ΟΥΓΓΡΙΚΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 3 ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 2 ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ 94/22/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ, ΤΗΣ 30ής ΜΑΪΟΥ 1994, ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΟΡΟΥΣ ΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΚΑΙ ΧΡΗΣΗΣ ΤΩΝ ΑΔΕΙΩΝ ΑΝΑΖΗΤΗΣΗΣ, ΕΞΕΡΕΥΝΗΣΗΣ ΚΑΙ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΥΔΡΟΓΟΝΑΝΘΡΑΚΩΝ
Δημοσιά προκήρυξη διαγωνισμού παραχώρησης για την αναζήτηση, εξερεύνηση και παραγωγή υδρογονανθράκων στο πλαίσιο παραχώρησης στην περιοχή Csongrad
(C/2024/5464)
Εξ ονόματος του ουγγρικού Δημοσίου, ο υπουργός Ενέργειας (στο εξής: «η αναθέτουσα αρχή» ή «ο υπουργός») ως ο αρμόδιος υπουργός επί μεταλλευτικών θεμάτων προκηρύσσει, δυνάμει του νόμου CXCVI του 2011 περί περιουσίας του Δημοσίου (στο εξής: νόμος περί περιουσίας του Δημοσίου), του νόμου XVI του 1991 περί παραχωρήσεων (στο εξής: νόμος περί παραχωρήσεων), και του νόμου XLVIII του 1993 περί μεταλλευτικής (στο εξής: μεταλλευτικός νόμος»), δημόσιο διαγωνισμό για την αναζήτηση, εξερεύνηση και παραγωγή υδρογονανθράκων, βάσει σύμβασης παραχώρησης, σύμφωνα με τους παρακάτω όρους.
1.
Ο υπουργός θα προκηρύξει τον διαγωνισμό, θα αξιολογήσει τις προσφορές και θα συνάψει τη σύμβαση παραχώρησης σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του νόμου περί παραχωρήσεων και του μεταλλευτικού νόμου και των εκτελεστικών διατάξεών τους. Η επιτροπή αξιολόγησης που συγκροτείται από τον υπουργό διενεργεί την αξιολόγηση των προσφορών οι οποίες πληρούν τους όρους του διαγωνισμού.Ο υπουργός λαμβάνει την απόφαση για τη χορήγηση της παραχώρησης κατόπιν πρότασης της επιτροπής αξιολόγησης, σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφοι 1-1a του νόμου περί παραχωρήσεων, και —με προηγούμενη συμφωνία της Εποπτικής Αρχής Ρυθμιζόμενων Δραστηριοτήτων (εφεξής: SZTFH)— ο υπουργός (1) μπορεί να συνάψει σύμβαση παραχώρησης με τον νικητή του διαγωνισμού.
2.
Γλώσσα του διαγωνισμού είναι η ουγγρική.
3.
Στον διαγωνισμό μπορεί να συμμετέχει, εφόσον πληροί τους όρους της παρούσας προκήρυξης, κάθε ημεδαπό ή αλλοδαπό φυσικό πρόσωπο με νομική ικανότητα και κάθε διαφανής οργανισμός, όπως ορίζεται στον νόμο περί περιουσίας του Δημοσίου· δεκτές γίνονται επίσης κοινές προσφορές. Σε περίπτωση υποβολής κοινής προσφοράς από περισσότερους υποψηφίους για την προς παραχώρηση δραστηριότητα, οι υποψήφιοι οφείλουν να ορίσουν εκπρόσωπό τους, υπό τον όρο ότι θα φέρουν από κοινού και εις ολόκληρον την ευθύνη για την εκτέλεση της σύμβασης παραχώρησης. Κατά τον διαγωνισμό οι ημεδαποί και αλλοδαποί υποψήφιοι θα τύχουν ίσης μεταχείρισης.Για την άσκηση της υποκείμενης σε άδεια παραχώρησης δραστηριότητας, ο υποψήφιος που θα υπογράψει τη σύμβαση παραχώρησης (στο εξής: παραχωρησιούχος) οφείλει να ιδρύσει, εντός ενενήντα ημερών από την έναρξη ισχύος της σύμβασης παραχώρησης, εταιρεία με ίδια συμμετοχή και εδρεύουσα στην Ουγγαρία (στο εξής: η παραχωρησιούχος εταιρεία). Από τη σύστασή της και για όσο λειτουργεί η εταιρεία, ο παραχωρησιούχος οφείλει να διατηρεί την πλειοψηφία των μετοχών, των μερίδων συμμετοχής και των ψήφων, και πρέπει επίσης να δεσμευθεί να επιβάλλει ως ιδιοκτήτης στην παραχωρησιούχο εταιρεία τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις που ορίζονται στη σύμβαση παραχώρησης. Τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις που γεννά η σύμβαση παραχώρησης για την παραχωρησιούχο εταιρεία απορρέουν από την ιδιότητά της ως επιχείρησης μεταλλευτικής δραστηριότητας.
4.
Η διάρκεια της παραχώρησης είναι 20 έτη από την έναρξη ισχύος της σύμβασης παραχώρησης με δυνατότητα άπαξ παράτασης το πολύ κατά το ήμισυ της αρχικής της διάρκειας, χωρίς προκήρυξη διαγωνισμού, εφόσον ο παραχωρησιούχος και η παραχωρησιούχος εταιρεία έχουν εκπληρώσει όλες τις συμβατικές τους υποχρεώσεις ανελλιπώς και εμπρόθεσμα.
5.
Δεδομένα της περιοχής προς παραχώρηση:Η προς παραχώρηση περιοχή περιλαμβάνει τις διοικητικές επικράτειες των δήμων που αναφέρονται στον παρακάτω πίνακα στους νομούς Bács-Kiskun, Csongrád και Jász-Nagykun-Szolnok:
|
Δήμος |
Νομός |
Δήμος |
Νομός |
|
Bugac |
Bács-Kiskun |
Kunszállás |
Bács-Kiskun |
|
Csépa |
Jász-Nagykun-Szolnok |
Nagytőke |
Csongrád |
|
Csongrád |
Csongrád |
Petőfiszállás |
Bács-Kiskun |
|
Felgyő |
Csongrád |
Szelevény |
Jász-Nagykun-Szolnok |
|
Fülöpjakab |
Bács-Kiskun |
Szentes |
Csongrád |
|
Gátér |
Bács-Kiskun |
Tiszaalpár |
Bács-Kiskun |
|
Jászszentlászló |
Bács-Kiskun |
Tömörkény |
Csongrád |
|
Kiskunfélegyháza |
Bács-Kiskun |
Városföld |
Bács-Kiskun |
Για την προς παραχώρηση περιοχή ορίζεται το βάθος υπερκειμένων: επιφάνεια της γης, και το βάθος μητρικού πετρώματος: 6 000 μέτρα από τη στάθμη της Βαλτικής Θάλασσας.
Στην προς παραχώρηση περιοχή δεν περιλαμβάνονται εκτάσεις που έχουν εκχερσωθεί για την εγκατάσταση ορυχείου εκμετάλλευσης ορυκτών υδρογονανθράκων.
Οι γωνιακές συντεταγμένες που οριοθετούν την προς παραχώρηση περιοχή είναι διαθέσιμες στο Ενιαίο Εθνικό Προβολικό Σύστημα («EOV»), ενώ τα δεδομένα σχετικά με τις εκτάσεις που έχουν εκχερσωθεί για την εγκατάσταση ορυχείων εκμετάλλευσης ορυκτών πόρων υδρογονανθράκων, οι οποίες δεν περιλαμβάνονται στην προς παραχώρηση περιοχή, είναι διαθέσιμα στον ιστότοπο της SZTFH (https://sztfh.hu) και του Υπουργείου Ενέργειας (https://kormany.hu/energiaugyi-miniszterium) κάνοντας κλικ στη λέξη «Koncesszió» στο μενού.
Έκταση της προς παραχώρηση περιοχής: 669,6 km2.
6.
Το ελάχιστο καθαρό τέλος παραχώρησης ανέρχεται σε 482 000 000 HUF (τετρακόσια εξήντα πέντε εκατομμύρια φιορίνια Ουγγαρίας) συν ΦΠΑ, αλλά στον διαγωνισμό μπορούν να υποβληθούν προσφορές και για μεγαλύτερα σταθερά ποσά. Ο ανάδοχος, μετά την ανακοίνωση του αποτελέσματος, πρέπει να καταβάλει το τίμημα παραχώρησης στο ποσοστό, με τον τρόπο και μέχρι την προθεσμία που ορίζεται στη σύμβαση παραχώρησης.
7.
Προϋπόθεση συμμετοχής στον διαγωνισμό παραχώρησης είναι η καταβολή τέλους συμμετοχής ύψους 20 000 000 HUF (είκοσι εκατομμύρια φιορίνια Ουγγαρίας) συν ΦΠΑ· ο τρόπος καταβολής του ποσού αυτού ορίζεται στα τεύχη δημοπράτησης. Το τέλος συμμετοχής πρέπει να έχει περιέλθει στον λογαριασμό που αναφέρεται στα τεύχη δημοπράτησης έως τα μεσάνυκτα της ημέρας που προηγείται της προθεσμίας υποβολής των προσφορών.
8.
Για να είναι έγκυρη η προσφορά που θα υποβάλουν, οι υποψήφιοι οφείλουν, πέραν του τέλους συμμετοχής, να καταβάλουν, έως τα μεσάνυκτα της ημέρας που προηγείται της προθεσμίας υποβολής των προσφορών, εγγύηση συμμετοχής 100 000 000 HUF (εκατό εκατομμύρια φιορίνια Ουγγαρίας), ως εγγύηση δέσμευσης για την προσφορά τους. Η καταβληθείσα εγγύηση συμμετοχής καταπίπτει υπέρ της αναθέτουσας αρχής εφόσον ο υποψήφιος αποσύρει την προσφορά ή, σε περίπτωση κατακύρωσης του διαγωνισμού, εφόσον ο ανάδοχος τελικά δεν υπογράψει τη σύμβαση ή δεν καταβάλει το προσφερθέν τίμημα παραχώρησης στο ποσοστό, με τον τρόπο και μέχρι την προθεσμία που προβλέπεται στη σύμβαση παραχώρησης. Ο τρόπος καταβολής της εγγύησης συμμετοχής ορίζεται στα τεύχη δημοπράτησης.
9.
Το ελάχιστο ποσοστό μεταλλευτικών δικαιωμάτων, τα οποία θα καταβάλλονται με βάση τη σύμβαση παραχώρησης ορίζεται σε 20 % στην περίπτωση συμβατικής παραγωγής υδρογονανθράκων, σύμφωνα με την απόφαση του υπουργού. Στον διαγωνισμό μπορεί να υποβληθεί προσφορά για την αποδοχή της καταβολής μεταλλευτικών δικαιωμάτων υψηλότερων από τα ελάχιστα μεταλλευτικά δικαιώματα, υπό την προϋπόθεση ότι τα προκύπτοντα μεταλλευτικά δικαιώματα καθορίζονται στη σύμβαση παραχώρησης και καταβάλλονται καθ’ όλη τη διάρκεια της παραχώρησης. Στις περιπτώσεις που προσδιορίζονται στο άρθρο 20 παράγραφος 3 στοιχεία e) και i) και στο άρθρο 20 παράγραφος 5, τα μεταλλευτικά δικαιώματα που καθορίζονται στον μεταλλευτικό νόμο ο οποίος ισχύει κατά την ημερομηνία υποβολής της προσφοράς είναι τα συμβατικά μεταλλευτικά δικαιώματα.
10.
Οι νομικοί, οικονομικοί, τεχνικοί και άλλοι όροι και πληροφορίες του διαγωνισμού περιλαμβάνονται στα τεύχη δημοπράτησης.
11.
Τα τεύχη δημοπράτησης διατίθενται στην έδρα του Υπουργείου Ενέργειας (διεύθυνση: 1117 Βουδαπέστη, Október huszonharmadika utca 18.) στον 3ο όροφο, γραφείο 333, τις εργάσιμες ημέρες, από τις 9 π.μ. έως τις 3 μ.μ., μέχρι την παραμονή της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής, έναντι έγκυρου αποδεικτικού πληρωμής του τιμήματος αγοράς των τευχών δημοπράτησης. Το Υπουργείο Ενέργειας χορηγεί στον αγοραστή ονομαστική βεβαίωση παραλαβής των τευχών δημοπράτησης.Κατά την αγορά των τευχών δημοπράτησης, ο αγοραστής οφείλει, για σκοπούς επικοινωνίας και ενημέρωσής του, να υποβάλει και δελτίο ταυτοποίησης υποψηφίου, υπόδειγμα του οποίου είναι αναρτημένο στον ιστότοπο του Υπουργείου Ενέργειας (https://kormany.hu/energiaugyi-miniszterium) στην επιλογή «Koncesszió» του πτυσσόμενου μενού.
12.
Η τιμή αγοράς των τευχών δημοπράτησης ορίζεται σε 200 000 HUF (διακόσιες χιλιάδες φιορίνια Ουγγαρίας) συν ΦΠΑ, ποσό το οποίο πρέπει να κατατεθεί με έμβασμα στον λογαριασμό πιστώσεων πληρωμών αρ. 10032000-00290713-00000000 του Ουγγρικού Υπουργείου Ενέργειας [IBAN: HU30 1003 2000 0029 0713 0000 0000, κωδικός SWIFT: HUSTHUHB, χρηματοπιστωτικό ίδρυμα: Magyar Államkincstár (Ουγγρικό Δημόσιο Ταμείο)]. Ως αιτιολογία της κατάθεσης του αντιτίμου της αγοράς πρέπει να αναγραφούν ο κωδικός CSOCHDV και το ονοματεπώνυμο του προσώπου που αγόρασε τα τεύχη δημοπράτησης. Το αντίτιμο της αγοράς των τευχών δημοπράτησης δεν μπορεί να καταβληθεί σε μετρητά και δεν μπορεί να απαιτηθεί η επιστροφή μέρους ή του συνόλου του αντιτίμου. Εάν δεν παραληφθούν τα τεύχη δημοπράτησης, το αντίτιμο για την αγορά των τευχών δημοπράτησης επιστρέφεται εντός πέντε ημερών από την προθεσμία υποβολής.
13.
Προσφορές μπορούν να υποβάλουν μόνον οι υποψήφιοι που έχουν αγοράσει τα τεύχη δημοπράτησης και έχουν καταβάλει, με τις σχετικές αποδείξεις, το τέλος συμμετοχής και την εγγύηση υποβολής προσφοράς. Σε περίπτωση υποβολής κοινής προσφοράς από περισσότερους του ενός υποψηφίους, αρκεί ένας από τους υποψηφίους να αγοράσει τα τεύχη δημοπράτησης.
14.
Οι προσφορές πρέπει να υποβληθούν αυτοπροσώπως στις 15 Ιανουαρίου 2025, από τις 10:00 π.μ. έως τις 12:00 το μεσημέρι, στην έδρα του Υπουργείου Ενέργειας (διεύθυνση: 1117 Βουδαπέστη, Október huszonharmadika utca 18.) στον 3ο όροφο, γραφείο 333, στην ουγγρική γλώσσα, σύμφωνα με τα οριζόμενα στα τεύχη δημοπράτησης.
15.
Η προσφορά καθίσταται δεσμευτική για τον υποψήφιο από τη στιγμή υποβολής της έως την περάτωση του διαγωνισμού και παραμένει δεσμευτική έως ότου ολοκληρωθεί ο διαγωνισμός. Ο διαγωνιζόμενος δεν μπορεί να αποποιηθεί την ευθύνη του για αθέτηση των υποχρεώσεών του που απορρέουν από την προσφορά.
16.
Ο υπουργός επιφυλάσσεται του δικαιώματος να ανακαλέσει χωρίς αιτιολόγηση την προκήρυξη του διαγωνισμού ανά πάσα στιγμή μέχρι τη λήξη της προθεσμίας υποβολής των προσφορών.
17.
Ο υπουργός επιφυλάσσεται του δικαιώματος να κηρύξει άγονο τον παρόντα διαγωνισμό χωρίς αιτιολόγηση ανά πάσα στιγμή μέχρι τη σύναψη της σύμβασης παραχώρησης μετά τη λήξη της προθεσμίας υποβολής προσφορών και να διακόψει τη διαδικασία. Η κήρυξη του διαγωνισμού ως άγονου δεν γεννά καμία απαίτηση έναντι του υπουργού, του Ουγγρικού Δημοσίου, όπως εκπροσωπείται από τον υπουργό, ή του Υπουργείου Ενέργειας του οποίου είναι επικεφαλής ο υπουργός.
18.
Εάν ο υπουργός ανακαλέσει την προκήρυξη του διαγωνισμού ή κηρύξει άγονο τον διαγωνισμό, επιστρέφει το τέλος συμμετοχής που κατέβαλε ο προσφέρων εντός 15 ημερών από τη διακοπή της διαδικασίας.
19.
Ο ανάδοχος θα αποκτήσει, μέσω της παραχωρησιούχου εταιρείας που θα συσταθεί υποχρεωτικά για τον σκοπό αυτό, αποκλειστικό δικαίωμα αναζήτησης, εξερεύνησης και παραγωγής υδρογονανθράκων στην προς παραχώρηση περιοχή, καθ’ όλη τη διάρκεια της παραχώρησης. Όταν οριστικοποιηθεί η απόφαση καθορισμού του τόπου εξόρυξης, το δικαίωμα παραχώρησης για την περιοχή αναζήτησης θα περιορισθεί στην έκταση του τόπου εξόρυξης.
20.
Κάθε υποψήφιος επιτρέπεται να υποβάλει μόνο μία προσφορά.
21.
Προθεσμία αξιολόγησης των προσφορών του διαγωνισμού παραχώρησης: εντός ενενήντα ημερών από την εκπνοή της προθεσμίας υποβολής προσφορών.
22.
Η αναθέτουσα αρχή θα διασφαλίσει την ανταγωνιστική ουδετερότητα και δεν θα εφαρμόσει προτιμησιακά κριτήρια.
23.
Κριτήρια αξιολόγησης των προσφορών:|
I) |
Κριτήρια για την αξιολόγηση του περιεχομένου του προγράμματος εργασιών αναζήτησης της υποκείμενης σε άδεια παραχώρησης δραστηριότητας:
|
|
II) |
Κριτήρια για την αξιολόγηση της τεχνικής και χρηματοοικονομικής ικανότητας του αιτούντος:
|
|
III) |
Κριτήρια για την αξιολόγηση των υποχρεώσεων πληρωμής που περιλαμβάνει η σύμβαση παραχώρησης:
|
Τα αναλυτικά κριτήρια αξιολόγησης και η νομοθεσία που διέπει την αδειοδότηση, διεξαγωγή και περάτωση της προς παραχώρηση δραστηριότητας περιλαμβάνονται στα τεύχη δημοπράτησης.
24.
Η σύμβαση παραχώρησηςΗ σύμβαση παραχώρησης πρόκειται να συναφθεί εντός 90 ημερών από την ανακοίνωση του αποτελέσματος. Αυτή η προθεσμία μπορεί να παραταθεί από τον υπουργό μία μόνο φορά, μέχρι 60 το πολύ ημέρες.
Ο ανάδοχος επιτρέπεται να ασκεί την ελεγχόμενη από το κράτος αποκλειστική οικονομική δραστηριότητα που του παραχωρείται στο πλαίσιο και κατά τη διάρκεια της σύμβασης παραχώρησης (αναζήτηση, εξερεύνηση και παραγωγή υδρογονανθράκων εντός οριοθετημένης περιοχής) σύμφωνα με τη σχετική νομοθεσία και τις διατάξεις της σύμβασης παραχώρησης.
Κατά την υποβολή της προσφοράς, οι υποψήφιοι οφείλουν να λάβουν υπόψη τις διατάξεις του άρθρου 22/A(13) του μεταλλευτικού νόμου, το οποίο ορίζει ότι στην περίπτωση των υδρογονανθράκων, το δικαίωμα αναζήτησης ή η άδεια αναζήτησης εξορυκτικής επιχείρησης μπορεί να καλύπτει το πολύ 20 000 km2 περιοχής αναζήτησης σε συνδυασμό με την προς παραχώρηση περιοχή. Κατά τον καθορισμό της περιοχής αναζήτησης πρέπει να συνυπολογισθεί και η περιοχή αναζήτησης της εξορυκτικής επιχείρησης η οποία, κατά την έννοια του νόμου V του 2013 περί του Αστικού Κώδικα, έχει τον έλεγχο της εξορυκτικής επιχείρησης που επιθυμεί να αποκτήσει δικαίωμα αναζήτησης. Σε περίπτωση υποβολής κοινής προσφοράς από περισσότερους υποψηφίους, κάθε υποψήφιος πρέπει να πληροί αυτό το κριτήριο.
Το κείμενο του σχεδίου της σύμβασης παραχώρησης αποτελεί παράρτημα των τευχών δημοπράτησης.
25.
Πληροφορίες σχετικά με τη διαδικασία του διαγωνισμού μπορούν να ζητηθούν εγγράφως μόνο στην ουγγρική γλώσσα, μετά την αγορά των τευχών δημοπράτησης, κατά τον τρόπο που ορίζεται στα τεύχη δημοπράτησης. Οι σχετικές απαντήσεις θα τεθούν στη διάθεση όλων των μερών από το Υπουργείο Ενέργειας μέσω της ηλεκτρονικής διεύθυνσης που θα έχει δηλωθεί σε κάθε δελτίο ταυτοποίησης υποψηφίου το οποίο υποβλήθηκε κατά την αγορά των τευχών δημοπράτησης.
Βουδαπέστη, 27 Ιουνίου 2024.
Lajos Csaba LANTOS
Υπουργός
(1) Όσον αφορά τις επιμέρους δραστηριότητες που υπόκεινται σε παραχώρηση, ο υπουργός Ενέργειας εξουσιοδοτείται να ενεργεί ως νόμιμος εκπρόσωπος του ουγγρικού κράτους ως παραχωρούσας αρχής, βάσει του άρθρου 5 παράγραφος 1 του νόμου περί παραχωρήσεων, του άρθρου 8 του μεταλλευτικού νόμου, του άρθρου 160 παράγραφος 1 του κυβερνητικού διατάγματος αριθ. 182/2022 της 24ης Μαΐου 2022 σχετικά με τα καθήκοντα και τις εξουσίες των μελών της κυβέρνησης, του τμήματος 1 και του παραρτήματος 1 του κυβερνητικού διατάγματος αριθ. 446/2022 της 7ης Νοεμβρίου 2022 σχετικά με την άσκηση των καθηκόντων του αρμόδιου τομεακού υπουργού, του τμήματος 3 παράγραφος 1 του κυβερνητικού διατάγματος αριθ. 727/2020 της 31ης Δεκεμβρίου 2020 για τη θέσπιση ορισμένων κανόνων που διέπουν τις διαδικασίες παραχώρησης βάσει του νόμου XVI του 1991 για τις παραχωρήσεις, και της απόφασης αριθ. 335/2022 του Προέδρου της Δημοκρατίας της 30ής Νοεμβρίου 2022 για τον διορισμό του υπουργού. της 30ής Νοεμβρίου 2022 για τον διορισμό του υπουργού.
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/5464/oj
ISSN 1977-0901 (electronic edition)