P9_TA(2023)0464

Η κατάσταση των παιδιών που στερούνται την ελευθερία τους παγκοσμίως

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Δεκεμβρίου 2023 σχετικά με την κατάσταση των παιδιών που στερούνται την ελευθερία τους παγκοσμίως (2022/2197(INI))

(C/2024/4168)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, το Διεθνές Σύμφωνο για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα (ICCPR), το Διεθνές Σύμφωνο για τα οικονομικά, κοινωνικά και μορφωτικά δικαιώματα, και τη Σύμβαση για την εξάλειψη όλων των μορφών διακρίσεων κατά των γυναικών,

—	έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του ΟΗΕ για τα δικαιώματα του παιδιού, της 20ής Νοεμβρίου 1989, και ιδίως το άρθρο 37 στοιχείο β) και το άρθρο 40, καθώς και τα προαιρετικά πρωτόκολλα αυτής,

—	έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του ΟΗΕ για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία (ΣΗΕΔΑΑ), της 13ης Δεκεμβρίου 2006, και το προαιρετικό πρωτόκολλό της,

—	έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές του ΟΗΕ για την εναλλακτική φροντίδα των παιδιών, της 18ης Δεκεμβρίου 2009,

—	έχοντας υπόψη τη δέσμη αρχών του ΟΗΕ για την προστασία όλων των προσώπων που τελούν υπό οποιαδήποτε μορφή κράτησης ή φυλάκισης, της 9ης Δεκεμβρίου 1988,

—	έχοντας υπόψη τους κανόνες του ΟΗΕ για την προστασία ανηλίκων που στερούνται την ελευθερία τους («κανόνες της Αβάνας»), της 14ης Δεκεμβρίου 1990,

—

έχοντας υπόψη τους πρότυπους ελάχιστους κανόνες του ΟΗΕ για τη διοίκηση της δικαιοσύνης για ανήλικους («κανόνες του Πεκίνου»), της 29ης Νοεμβρίου 1985, τις κατευθυντήριες γραμμές του ΟΗΕ για την πρόληψη της εγκληματικότητας των νέων («κατευθυντήριες γραμμές του Ριάντ»), της 14ης Δεκεμβρίου 1990, τους πρότυπους ελάχιστους κανόνες του ΟΗΕ για τα μη στερητικά της ελευθερίας μέτρα («κανόνες του Τόκιο»), της 14ης Δεκεμβρίου 1990, τις κατευθυντήριες γραμμές για τη δράση σχετικά με τα παιδιά στο σύστημα ποινικής δικαιοσύνης («κατευθυντήριες γραμμές της Βιέννης»), της 21ης Ιουλίου 1997, και τους πρότυπους ελάχιστους κανόνες του ΟΗΕ για τη μεταχείριση των κρατουμένων («κανόνες Nelson Mandela»), της 17ης Δεκεμβρίου 2015,

—

έχοντας υπόψη το κοινό γενικό σχόλιο αριθ. 4 (2017) της Επιτροπής για την προστασία των δικαιωμάτων όλων των διακινούμενων εργαζομένων και των μελών των οικογενειών τους, και αριθ. 23 (2017) της Επιτροπής για τα δικαιώματα του παιδιού όσον αφορά τις υποχρεώσεις του κράτους σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα των παιδιών στο πλαίσιο της διεθνούς μετανάστευσης στις χώρες καταγωγής, διέλευσης, προορισμού και επιστροφής,

—	έχοντας υπόψη τα γενικά σχόλια της Επιτροπής του ΟΗΕ για τα δικαιώματα του παιδιού (CRC), και ιδίως το γενικό σχόλιο αριθ. 24 (2019) σχετικά με τα δικαιώματα των παιδιών στο σύστημα δικαιοσύνης ανηλίκων,

—	έχοντας υπόψη το Παγκόσμιο Σύμφωνο του ΟΗΕ για την ασφαλή, ομαλή και νόμιμη μετανάστευση, της 19ης Δεκεμβρίου 2018, και ιδίως τον στόχο 13 στοιχείο η), και το Παγκόσμιο Σύμφωνο του ΟΗΕ για τους πρόσφυγες, της 17ης Δεκεμβρίου 2018,

—	έχοντας υπόψη την παγκόσμια μελέτη του ΟΗΕ σχετικά με τα παιδιά που στερούνται την ελευθερία τους, της 11ης Ιουλίου 2019,

—	έχοντας υπόψη το ψήφισμα του ΟΗΕ, με τίτλο «Να αλλάξουμε τον κόσμο μας: η Ατζέντα του 2030 για τη βιώσιμη ανάπτυξη», που εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση στις 25 Σεπτεμβρίου 2015,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Αναπτυξιακού Προγράμματος του ΟΗΕ, του Απριλίου 2021, με τίτλο «Κανείς στο περιθώριο: Ο αντίκτυπος της νόσου COVID-19 στους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ)»,

—	έχοντας υπόψη τη στρατηγική της UNICEF για την προστασία του παιδιού (2021-2030) και το στρατηγικό σχέδιο (2022-2025), καθώς και το θεματολόγιο Reimagine Justice for Children (2021-2030),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, και ιδίως το άρθρο 3 παράγραφος 5 και το άρθρο 21,

—	έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Σύμβαση Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, και ιδίως το άρθρο 8,

—	έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 14,

—	έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής, της 23ης Φεβρουαρίου 2022, σχετικά με πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εταιρική βιωσιμότητα και την εταιρική δέουσα επιμέλεια, και την τροποποίηση της οδηγίας (ΕΕ) 2019/1937 (COM(2022)0071),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης CM/Rec(2018)5 προς τα κράτη μέλη σχετικά με τη χρηστή διοίκηση, που εγκρίθηκε στις 4 Απριλίου 2018,

—	έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για την προαγωγή και την προστασία των δικαιωμάτων του παιδιού, της 6ης Μαρτίου 2017,

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση (ΕΕ) 2021/1004 του Συμβουλίου, της 14ης Ιουνίου 2021, για τη θέσπιση Ευρωπαϊκής Εγγύησης για τα Παιδιά (1),

—	έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 24ης Μαρτίου 2021, με τίτλο «Στρατηγική της ΕΕ για τα δικαιώματα του παιδιού» (COM(2021)0142),

—	έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 9ης Ιουνίου 2022, σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για τα δικαιώματα του παιδιού,

—	έχοντας υπόψη την κοινή ανακοίνωση της Επιτροπής και του Ύπατου Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, της 25ης Μαρτίου 2020, με τίτλο «Σχέδιο δράσης της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη δημοκρατία 2020-2024» (JOIN(2020)0005),

—	έχοντας υπόψη τον Αφρικανικό Χάρτη για τα δικαιώματα και την ευημερία των παιδιών, της 11ης Ιουλίου 1990,

—	έχοντας υπόψη τον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του 1948, και ιδίως το άρθρο 49,

—	έχοντας υπόψη τον Αφρικανικό Χάρτη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Λαών, της 27ης Ιουνίου 1981, και ιδίως τα άρθρα 17 και 25,

—	έχοντας υπόψη τη Διακήρυξη Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του Συνδέσμου Κρατών της Νοτιοανατολικής Ασίας, της 19ης Νοεμβρίου 2012, και ιδίως το άρθρο 31,

—	έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση του Οργανισμού για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη (ΟΑΣΕ), της 4ης Μαΐου 2023, σχετικά με την έκθεση των εισηγητών στο πλαίσιο του μηχανισμού της Μόσχας του ΟΑΣΕ για τη βίαιη μετακίνηση ή/και απέλαση παιδιών από την Ουκρανία,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ για τα παιδιά και τις ένοπλες συγκρούσεις, της 5ης Ιουνίου 2023,

—	έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 26ης Νοεμβρίου 2019 σχετικά με τα δικαιώματα των παιδιών επ’ ευκαιρία της 30ής επετείου της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Παιδιού (2),

—	έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 11ης Μαρτίου 2021 σχετικά με τα δικαιώματα του παιδιού ενόψει της Στρατηγικής της ΕΕ για τα δικαιώματα του παιδιού (3),

—	έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 3ης Μαΐου 2022 προς μια στρατηγική της ΕΕ για την προώθηση της εκπαίδευσης των παιδιών σε όλο τον κόσμο: μετριασμός των επιπτώσεων της πανδημίας της COVID-19 (4),

—	έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 7ης Απριλίου 2022 σχετικά με την ενωσιακή προστασία για παιδιά και νέους που αναγκάζονται να εγκαταλείψουν την Ουκρανία λόγω του πολέμου (5),

—	έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο πλαίσιο της αναγκαστικής απέλασης Ουκρανών πολιτών και της αναγκαστικής υιοθεσίας παιδιών από την Ουκρανία στη Ρωσία (6)

—	έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Ιουνίου 2023 σχετικά με τον βασανισμό και την ποινική δίωξη από τη Ρωσική Ομοσπονδία των Ουκρανών ανηλίκων Tihran Ohannisian και Mykyta Khanhanov (7),

—	έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 9ης Ιουνίου 2022 σχετικά με την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Σιντζιάνγκ, συμπεριλαμβανομένων των αστυνομικών φακέλων της Σιντζιάνγκ (8),

—	έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 3ης Μαΐου 2022 σχετικά με τη δίωξη μειονοτήτων λόγω πεποιθήσεων ή θρησκείας (9),

—	έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 19ης Μαΐου 2022 σχετικά με την καταπολέμηση της ατιμωρησίας για εγκλήματα πολέμου στην Ουκρανία (10),

—	έχοντας υπόψη το ψήφισμα CM/Res(2023)3 του Συμβουλίου της Ευρώπης σχετικά με τη θέσπιση διευρυμένης μερικής συμφωνίας για το μητρώο ζημιών που προκλήθηκαν από την επίθεση της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατά της Ουκρανίας,

—	έχοντας υπόψη τη δήλωση του Ρέικιαβικ του Συμβουλίου της Ευρώπης με τίτλο «Ενωμένοι γύρω από τις αξίες μας», η οποία εγκρίθηκε κατά την τέταρτη σύνοδο κορυφής των αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων στις 16 και 17 Μαΐου 2023,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 54 του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων (A9-0371/2023),

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 1 της Σύμβασης του ΟΗΕ για τα Δικαιώματα του Παιδιού, παιδί νοείται κάθε άνθρωπος ηλικίας κάτω των 18 ετών, εκτός εάν, κατά το εφαρμοστέο δίκαιο για το παιδί, η ενηλικιότητα αποκτάται νωρίτερα· λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα παιδί είναι πρωτίστως παιδί, ανεξάρτητα από την εθνοτική καταγωγή, το φύλο, την εθνικότητα, τη θρησκεία, το κοινωνικό και οικονομικό υπόβαθρο, τις ικανότητες, το καθεστώς μετανάστευσης ή διαμονής ή το αν έχει κάποια αναπηρία· λαμβάνοντας υπόψη ότι όλα τα παιδιά χρειάζονται ειδική προστασία και δικαιούνται όλα τα δικαιώματα που κατοχυρώνονται στη Σύμβαση του ΟΗΕ για τα Δικαιώματα του Παιδιού·

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η στέρηση της ελευθερίας είναι οποιαδήποτε μορφή κράτησης, περιορισμού ενός ατόμου χωρίς τη θέλησή του ή φυλάκισης, ή η τοποθέτηση παιδιού σε δημόσιο ή ιδιωτικό στερητικό της ελευθερίας χώρο, από τον οποίο το παιδί δεν επιτρέπεται να φύγει κατά βούληση, με διαταγή ή de facto δυνάμει οποιασδήποτε δικαστικής, διοικητικής ή άλλης δημόσιας αρχής ή κάποιας εγκληματικής ή τρομοκρατικής οργάνωσης·

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ηλικία ποινικής ευθύνης διαφέρει μεταξύ των κρατών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η παγκόσμια μελέτη του ΟΗΕ για τα παιδιά που στερούνται την ελευθερία τους συνιστά τουλάχιστον τα 14 έτη ως την ελάχιστη ηλικία ποινικής ευθύνης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η γενική παρατήρηση αριθ. 10 της Επιτροπής για τα Δικαιώματα του Παιδιού συνέστησε η ελάχιστη ηλικία ποινικής ευθύνης να μην είναι κάτω των 12 ετών·

Δ.	λαμβάνοντας υπόψη ότι απαγορεύεται η αυθαίρετη στέρηση της ελευθερίας και ότι οποιαδήποτε σύλληψη και κράτηση ανθρώπων δεν πρέπει να είναι προδήλως δυσανάλογη, άδικη ή απρόβλεπτη, και ότι ο συγκεκριμένος τρόπος με τον οποίο πραγματοποιείται η σύλληψη δεν πρέπει να εισάγει διακρίσεις·

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, όταν οι κρατικές αρχές αποφασίζουν να θέσουν παιδιά υπό κράτηση, έχουν τη θετική υποχρέωση να διασφαλίζουν ότι τα παιδιά αυτά θα μπορούν να απολαμβάνουν τα δικαιώματα που κατοχυρώνονται στη Σύμβαση του ΟΗΕ για τα Δικαιώματα του Παιδιού· λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 10 παράγραφος 1 του ICCPR προβλέπει ότι όλα τα άτομα που στερούνται την ελευθερία τους πρέπει να αντιμετωπίζονται με ανθρωπιά και με σεβασμό της έμφυτης αξιοπρέπειας του ανθρώπου·

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στα «παιδιά που στερούνται την ελευθερία τους» περιλαμβάνονται τα παιδιά που στερούνται την ελευθερία τους κατά την απονομή της δικαιοσύνης, για λόγους που σχετίζονται με τη μετανάστευση, σε ιδρύματα, συμπεριλαμβανομένων των ιδρυμάτων για παιδιά με αναπηρίες, σε φυλακές με τους κύριους φροντιστές τους, στο πλαίσιο ένοπλων συγκρούσεων και για λόγους εθνικής ασφάλειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συναίνεση των γονέων ή του παιδιού δεν καθορίζει εάν ένα παιδί στερείται την ελευθερία του ή όχι·

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 37 στοιχείο β) της Σύμβασης του ΟΗΕ για τα Δικαιώματα του Παιδιού, η στέρηση της ελευθερίας των παιδιών θα πρέπει να χρησιμοποιείται μόνο ως μέτρο έσχατης ανάγκης, για το συντομότερο δυνατό χρονικό διάστημα, το οποίο περιορίζεται σε εξαιρετικές περιπτώσεις και υπόκειται σε επανεξέταση· λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρόλο που η γενική παρατήρηση αριθ. 24 της CRC αναφέρει ότι οι εξαιρέσεις θα πρέπει να ισχύουν μόνο για την πραγματική δημόσια υγεία και ασφάλεια, η εμπειρία κατά τη διάρκεια της πανδημίας COVID-19 έδειξε ότι οι εξαιρέσεις αυτές ενδέχεται να χρησιμοποιήθηκαν σε υπερβολικό βαθμό·

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την παγκόσμια μελέτη του ΟΗΕ για τα παιδιά που στερούνται την ελευθερία τους, η στέρηση της ελευθερίας των παιδιών σημαίνει ότι εκτίθενται σε μια μορφή δομικής βίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι στην Ατζέντα 2030 τα κράτη δεσμεύτηκαν να θέσουν τέλος σε όλες τις μορφές βίας κατά των παιδιών·

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η στέρηση της ελευθερίας των παιδιών ως τιμωρία για τον γενετήσιο προσανατολισμό ή την ταυτότητα φύλου τους, μεταξύ άλλων, ή ως έγκλημα τιμής, δεν είναι ποτέ προς το υπέρτατο συμφέρον του παιδιού, και δεν μπορεί ποτέ να πληροί το υψηλό πρότυπο ενός μέτρου έσχατης ανάγκης σύμφωνα με το άρθρο 37 στοιχείο β) της Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Παιδιού·

Ι.	λαμβάνοντας υπόψη ότι ως «παιδιά που στερούνται την ελευθερία τους κατά την απονομή της δικαιοσύνης» νοούνται τα παιδιά που τελούν υπό αστυνομική κράτηση, προσωρινή κράτηση, αναμένουν δίκη και έχουν λάβει καταδικαστική απόφαση·

ΙΑ.	λαμβάνοντας υπόψη ότι ως «παιδιά που ζουν σε φυλακές με τον κύριο φροντιστή τους» νοούνται τα παιδιά που ζουν με κρατούμενο ή φυλακισμένο κύριο φροντιστή και τα οποία στερούνται de facto την ελευθερία τους·

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η φράση «παιδιά που στερούνται την ελευθερία τους για λόγους που σχετίζονται με τη μετανάστευση» αναφέρεται σε οποιοδήποτε πλαίσιο στο οποίο ένα παιδί στερείται την ελευθερία του για λόγους που σχετίζονται με το καθεστώς μετανάστη του ίδιου ή των γονέων του, ανεξάρτητα από τον χαρακτηρισμό και τον λόγο που δίνεται για τη στέρηση της ελευθερίας του παιδιού, ή το όνομα της εγκατάστασης ή της τοποθεσίας όπου το παιδί στερείται την ελευθερία του· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ασυνόδευτα παιδιά και τα παιδιά που έχουν χωριστεί από την οικογένειά τους δεν θα πρέπει να στερούνται την ελευθερία τους και ότι η κράτησή τους δεν μπορεί να δικαιολογηθεί αποκλειστικά με βάση το γεγονός ότι το παιδί είναι ασυνόδευτο ή έχει χωριστεί από την οικογένειά του, ή λόγω του μεταναστευτικού καθεστώτος ή του καθεστώτος διαμονής του ή της απουσίας αυτού·

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με ορισμένες εκθέσεις, και ιδίως το «UNICEF Working Paper on Alternatives to Immigration Detention of Children» (Έγγραφο εργασίας της UNICEF σχετικά με εναλλακτικές λύσεις αντί της κράτησης παιδιών μεταναστών), του Φεβρουαρίου 2019, οι διατάξεις της Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Παιδιού σχετικά με την κράτηση παιδιών (ως «μέτρο έσχατης ανάγκης») δεν εφαρμόζονται στις διαδικασίες μετανάστευσης και, ως εκ τούτου, δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν για να δικαιολογήσουν την κράτηση παιδιών για λόγους που σχετίζεται με τη μετανάστευση· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ασυνόδευτα παιδιά ή τα παιδιά που έχουν χωριστεί από την οικογένειά τους είναι ιδιαίτερα ευάλωτα στο πλαίσιο αυτό· λαμβάνοντας υπόψη ότι η παγκόσμια μελέτη του ΟΗΕ για τα παιδιά που στερούνται την ελευθερία τους συνιστά να απαγορευτεί σε όλες τις περιπτώσεις η στέρηση της ελευθερίας των παιδιών που σχετίζεται με τη μετανάστευση·

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα παιδιά δεν θα πρέπει να κρατούνται για λόγους που σχετίζονται με τη μετανάστευση· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα παιδιά δεν θα πρέπει να στεγάζονται σε κλειστά κέντρα μεταναστών χωρίς να μπορούν να φύγουν, καθώς η μετανάστευση δεν αποτελεί έγκλημα και, ως εκ τούτου, δεν δικαιολογείται η εφαρμογή μέτρων όπως αυτά που εφαρμόζονται για τα άτομα που έχουν διαπράξει έγκλημα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την παγκόσμια μελέτη του ΟΗΕ για τα παιδιά που στερούνται την ελευθερία τους, «ανεξάρτητα από τις συνθήκες κράτησης, η στέρηση της ελευθερίας για μεταναστευτικούς σκοπούς είναι επιζήμια για τη σωματική και ψυχική υγεία των παιδιών και τα εκθέτει στον κίνδυνο της κακοποίησης και της σεξουαλικής εκμετάλλευσης»·

ΙΕ.	λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένες χώρες εργαλειοποιούν τη μετανάστευση κατά της ΕΕ για τα πολιτικά τους συμφέροντα, εκμεταλλευόμενες ανθρωπιστικές καταστάσεις και προκαλώντας ζημία ιδιαίτερα στα παιδιά·

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ως «παιδιά που στερούνται την ελευθερία τους σε ιδρύματα» νοούνται τα παιδιά, συμπεριλαμβανομένων των παιδιών με αναπηρία, τα οποία έχουν χωριστεί από τις οικογένειές τους και στερούνται την ελευθερία τους σε ιδρύματα, και τα οποία δεν μπορούν να φύγουν κατά βούληση για διάφορους λόγους·

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ως «παιδιά που στερούνται την ελευθερία τους στο πλαίσιο ένοπλων συγκρούσεων» νοούνται τα παιδιά που στρατολογούνται ή/και εξαναγκάζονται από ένοπλες δυνάμεις και ένοπλες ομάδες να υπηρετήσουν ως μαχητές, φύλακες, κατάσκοποι, αγγελιοφόροι, μάγειρες και σε άλλους ρόλους, συμπεριλαμβανομένης της σεξουαλικής εκμετάλλευσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι ένοπλες ομάδες και τρομοκρατικές οργανώσεις στρατολογούν παιδιά ως μέλη των οργανώσεών τους, στερώντας τους την ελευθερία τους και με σκοπό την ιδεολογική προετοιμασία τους για τη διασφάλιση συνεκτικών και ομοιόμορφων πολιτικών απόψεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι οργανώσεις αυτές στοχοποιούν πολύ μικρά παιδιά και τα χρησιμοποιούν σε μάχιμους ρόλους στην πρώτη γραμμή·

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 38 της Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Παιδιού και τα πρόσθετα πρωτόκολλα στις Συμβάσεις της Γενεύης υποχρεώνουν τα κράτη και τις ένοπλες ομάδες να απέχουν από τη στρατολόγηση παιδιών ηλικίας κάτω των 15 ετών στις ένοπλες δυνάμεις τους και να διασφαλίζουν ότι δεν θα συμμετέχουν σε εχθροπραξίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι το δίκαιο των ανθρωπίνων δικαιωμάτων ορίζει τα 18 έτη ως την ελάχιστη νόμιμη ηλικία στρατολόγησης και χρησιμοποίησης παιδιών σε εχθροπραξίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η στρατολόγηση παιδιών ηλικίας κάτω των 15 ετών, είτε από κράτη είτε από ένοπλες ομάδες, θεωρείται έγκλημα πολέμου σύμφωνα με το Καταστατικό της Ρώμης·

ΙΘ.	λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένες χώρες σε ολόκληρο τον κόσμο εξακολουθούν να εκτελούν κρατούμενους για τα εγκλήματα που φέρεται ότι διέπραξαν σε ηλικία μικρότερη των δεκαοκτώ ετών·

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ως «παιδιά που στερούνται την ελευθερία τους για λόγους εθνικής ασφάλειας» νοούνται τα παιδιά που στρατολογούνται από τρομοκράτες ή ένοπλες ομάδες, ή εκείνα στα οποία έχουν απαγγελθεί κατηγορίες σύμφωνα με νόμους εθνικής ασφάλειας για την άσκηση του δικαιώματος του συνέρχεσθαι και του συνεταιρίζεσθαι, για παράδειγμα κατά τη διάρκεια διαδηλώσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την παγκόσμια μελέτη του ΟΗΕ για τα παιδιά που στερούνται την ελευθερία τους, η συντριπτική πλειονότητα των κρατών έχουν εγκρίνει νέους αντιτρομοκρατικούς νόμους ή έχουν τροποποιήσει υφιστάμενους εθνικούς νόμους, επεκτείνοντας συχνά το πεδίο εφαρμογής τους με τρόπους που επηρεάζουν αρνητικά τα παιδιά· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μέτρα αυτά θέτουν τα παιδιά σε αυξημένο κίνδυνο στέρησης της ελευθερίας τους για εικαζόμενα αδικήματα κατά της εθνικής ασφάλειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένες δυνάμεις πληροφοριών και ασφαλείας έχουν κατηγορηθεί ότι διαπράττουν φρικτές πράξεις βασανιστηρίων, συμπεριλαμβανομένων βιασμών και άλλων μορφών σεξουαλικής βίας, κατά παιδιών διαδηλωτών που τελούν υπό κράτηση για να τα τιμωρήσουν και να τα εξευτελίσουν και να τα αποτρέψουν από τη συμμετοχή σε διαδηλώσεις·

ΚΑ.	λαμβάνοντας υπόψη ότι ως παιδί που έρχεται σε σύγκρουση με τον νόμο νοείται κάθε παιδί που έρχεται σε επαφή με τις αρχές επιβολής του νόμου επειδή εικάζεται ότι έχει παραβιάσει, έχει κατηγορηθεί ότι έχει παραβιάσει ή έχει αναγνωριστεί ότι έχει παραβιάσει το ποινικό δίκαιο·

ΚΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το σύστημα δικαιοσύνης για τα παιδιά ή τους ανηλίκους περιλαμβάνει τη νομοθεσία, τους κανόνες, τα πρότυπα, τις κατευθυντήριες γραμμές, τις πολιτικές, τις διαδικασίες, τους μηχανισμούς, τις διατάξεις, τους θεσμούς και τους οργανισμούς που ισχύουν ειδικά για τα παιδιά που έρχονται σε σύγκρουση με τον νόμο και τα οποία έχουν συμπληρώσει ή υπερβεί την ελάχιστη ηλικία ποινικής ευθύνης·

ΚΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα παιδιά που δεν έχουν συμπληρώσει την ελάχιστη ηλικία ποινικής ευθύνης κατά τη στιγμή τέλεσης ενός αδικήματος δεν μπορούν να θεωρηθούν υπεύθυνα στο πλαίσιο ποινικής διαδικασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα παιδιά που έχουν συμπληρώσει ή υπερβεί την ελάχιστη ηλικία ποινικής ευθύνης κατά τον χρόνο τέλεσης ενός αδικήματος, αλλά είναι κάτω των 18 ετών, μπορούν να κατηγορηθούν επισήμως και να υποβληθούν σε διαδικασίες δικαιοσύνης ανηλίκων, συμπεριλαμβανομένης της στέρησης της ελευθερίας, σε πλήρη συμμόρφωση με τη Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Παιδιού·

ΚΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα παιδιά αλληλεπιδρούν με τα συστήματα απονομής δικαιοσύνης για πολλούς λόγους – ως θύματα ή επιζώντες, ως μάρτυρες, όταν κατηγορούνται για κάποιο αδίκημα, ως ενδιαφερόμενα μέρη ή επειδή απαιτείται παρέμβαση για τη διασφάλιση της κατάλληλης φροντίδας, προστασίας, υγείας ή ευεξίας τους·

ΚΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόσβαση των παιδιών στη δικαιοσύνη καλύπτει όλες τις δικαστικές και διοικητικές διαδικασίες που αφορούν τα παιδιά, συμπεριλαμβανομένων των μηχανισμών εθιμικής και θρησκευτικής δικαιοσύνης, της εναλλακτικής επίλυσης διαφορών και των οιονεί δικαστικών μηχανισμών, και ισχύει για το συνταγματικό, ποινικό, αστικό, δημόσιο, ιδιωτικό, διοικητικό και στρατιωτικό δίκαιο σε εθνικό και διεθνές επίπεδο·

ΚΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το υπέρτατο συμφέρον του παιδιού πρέπει να αποτελεί πρωταρχικό μέλημα σε όλες τις αποφάσεις που αφορούν ένα παιδί, συμπεριλαμβανομένης της στέρησης της προσωπικής ελευθερίας του παιδιού, και ότι, ταυτόχρονα, οι πράξεις ενός παιδιού που έχουν νομικές συνέπειες δεν πρέπει ποτέ να παραβλέπονται· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αρχή του υπέρτατου συμφέροντος του παιδιού πρέπει να αξιολογείται από τις αρμόδιες αρχές και απαιτεί η επανένταξη των παιδιών που έχουν διαπράξει ποινικό αδίκημα να αποτελεί προτεραιότητα· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό σημαίνει ότι τα παιδιά θα πρέπει να υποστηρίζονται προκειμένου να αναλάβουν εποικοδομητικό ρόλο στην κοινωνία·

ΚΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το δικαίωμα στην εκπαίδευση συνιστά βασικό ανθρώπινο δικαίωμα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, παγκοσμίως, κατ’ εκτίμηση 244 εκατομμύρια παιδιά και νέοι παραμένουν εκτός σχολείου για κοινωνικούς, οικονομικούς και πολιτιστικούς λόγους· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κορίτσια είναι πιθανότερο να στερηθούν την πρόσβαση στην εκπαίδευση σε σχέση με τα αγόρια, ιδίως στις αναπτυσσόμενες χώρες, γεγονός που περιορίζει σημαντικά την ελευθερία τους και τις ευκαιρίες για μετάβαση στην ενηλικίωση επί ίσοις όροις·

ΚΗ.	λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόσβαση στη δικαιοσύνη απαιτεί τη νομική χειραφέτηση κάθε παιδιού και πρέπει να λαμβάνει υπόψη την ηλικία, την ωριμότητά του και την αναπτυξιακή του ικανότητα·

ΚΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αποδικαστηριοποίηση είναι η υπό όρους απομάκρυνση των παιδιών που έρχονται σε σύγκρουση με τον νόμο από τις επίσημες δικαστικές διαδικασίες προς έναν διαφορετικό τρόπο επίλυσης του ζητήματος, ο οποίος επιτρέπει σε πολλά να αντιμετωπιστούν από μη δικαστικά όργανα, αποφεύγοντας έτσι τις αρνητικές επιπτώσεις των επίσημων δικαστικών διαδικασιών, όπως το στίγμα της καταδίκης και του ποινικού μητρώου, υπό την προϋπόθεση ότι γίνονται πλήρως σεβαστά τα ανθρώπινα δικαιώματα και οι νομικές εγγυήσεις·

Λ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η παγκόσμια μελέτη του ΟΗΕ για τα παιδιά που στερούνται την ελευθερία τους, η οποία δημοσιεύτηκε τον Ιούλιο του 2019, είναι αξιέπαινη και αποτελεί ορόσημο για τον τερματισμό της αορατότητας και την υπέρβαση της ευπάθειας, του στιγματισμού και του κοινωνικού αποκλεισμού των παιδιών που στερούνται την ελευθερία τους·

ΛΑ.	λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την εν λόγω παγκόσμια μελέτη του ΟΗΕ, περισσότερα από 7 εκατομμύρια (11) παιδιά στερούνται την ελευθερία τους παγκοσμίως·

ΛΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την παγκόσμια μελέτη του ΟΗΕ, από όλα τα παιδιά που στερούνται την ελευθερία τους, περίπου το 94 % είναι αγόρια και το 6 % κορίτσια, και περίπου 5,4 εκατομμύρια παιδιά τοποθετούνται σε ιδρύματα, τα οποία είναι εγγενώς επιζήμια για τα παιδιά και την ανάπτυξή τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι περίπου 1,4 εκατομμύρια παιδιά στερούνται την ελευθερία τους σε συνθήκες αστυνομικής κράτησης, προφυλάκισης και φυλάκισης·

ΛΓ.	λαμβάνοντας υπόψη ότι τουλάχιστον 330 000 παιδιά κρατούνται για λόγους που σχετίζονται με τη μετανάστευση, είτε ασυνόδευτα είτε μαζί με τις οικογένειές τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι τουλάχιστον 19 000 παιδιά ζουν στη φυλακή με τους κύριους φροντιστές τους, σχεδόν αποκλειστικά τις μητέρες τους·

ΛΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι επί του παρόντος 35 000 παιδιά κρατούνται στο πλαίσιο ένοπλων συγκρούσεων και τουλάχιστον δεκάδες χιλιάδες έχουν απελαθεί διά της βίας, έχουν χωριστεί από τις οικογένειές τους ή έχουν υιοθετηθεί· λαμβάνοντας υπόψη ότι μόνο το 2022, 2 496 παιδιά στερήθηκαν την ελευθερία τους λόγω πραγματικής ή εικαζόμενης σύνδεσής τους με εμπλεκόμενα σε συγκρούσεις μέρη, συμπεριλαμβανομένων των ένοπλων ομάδων και των τρομοκρατικών οργανώσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι τουλάχιστον 1 500 παιδιά κρατούνται επί του παρόντος για λόγους εθνικής ασφάλειας σε χώρες χωρίς συγκρούσεις στην επικράτειά τους, μεταξύ άλλων για δραστηριότητες όπως ειρηνικές διαμαρτυρίες, έκφραση πολιτικών απόψεων στο διαδίκτυο, συμμετοχή σε απαγορευμένες πολιτικές ομάδες και δραστηριότητες συμμοριών· λαμβάνοντας υπόψη ότι μεταξύ των χωρών που βρίσκονται σε καταστάσεις σύγκρουσης με τα υψηλότερα ποσοστά κράτησης παιδιών που αναφέρονται στην παγκόσμια μελέτη του ΟΗΕ, ορισμένες έχουν κατορθώσει να μειώσουν σημαντικά τον αριθμό των παιδιών που τελούν υπό κράτηση, ενώ σε άλλες περιπτώσεις ο αριθμός των παιδιών που τελούν υπό κράτηση δεν παρουσιάζει παρά αύξηση· λαμβάνοντας υπόψη ότι σε καταστάσεις συγκρούσεων τα παιδιά γεννιούνται από μητέρες που πολεμούν στο μέτωπο και παραμένουν σε καταυλισμούς· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τη UNICEF, στις αρχές του 2020 περίπου 160 εκατομμύρια παιδιά συμμετείχαν σε παιδική εργασία·

ΛΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ρωσικές αρχές εξακολουθούν σκόπιμα να στοχοποιούν και να καταπιέζουν παιδιά από την Ουκρανία· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την ουκρανική πλατφόρμα Children of War, τουλάχιστον 488 παιδιά από την Ουκρανία έχουν χάσει τη ζωή τους ως αποτέλεσμα της ρωσικής εισβολής, ενώ τουλάχιστον 1 016 παιδιά έχουν τραυματιστεί, περίπου 19 500 έχουν απελαθεί στη Ρωσία και 3 924 αναφέρονται ως αγνοούμενα·

ΛΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η στέρηση της ελευθερίας των παιδιών λόγω της έκφρασης των πεποιθήσεων και των πολιτικών τους απόψεων ή λόγω της συμμετοχής τους σε διαδηλώσεις και συγκεντρώσεις συνιστά παραβίαση του δικαιώματος όλων των παιδιών να εκφράζουν απόψεις, όπως κατοχυρώνεται στα άρθρα 12 και 13 της Σύμβασης του ΟΗΕ για τα Δικαιώματα του Παιδιού· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα παιδιά που κρατούνται για πολιτικούς λόγους συχνά αντιμετωπίζονται ως ενήλικες, κρατούνται ακόμη και στις ίδιες φυλακές με τους ενήλικες και υπόκεινται στους ίδιους κανόνες και στις ίδιες διαδικασίες·

ΛΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι αναρίθμητα παιδιά κρατούνται σε απάνθρωπες συνθήκες και σε κέντρα κράτησης ενηλίκων, γεγονός που συνιστά σαφή παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι στις συνθήκες κράτησης περιλαμβάνονται ο συνωστισμός, η έλλειψη διαχωρισμού μεταξύ παιδιών και ενηλίκων ή/και κοριτσιών και αγοριών, η συστημική παραβίαση της ιδιωτικότητας, η έλλειψη ψυχοκοινωνικής υποστήριξης για παιδιά και νέους, συμπεριλαμβανομένης της επαφής με την οικογένεια και τον έξω κόσμο, και η ανεπαρκής πρόσβαση στην εκπαίδευση, την υγειονομική περίθαλψη, τις ψυχαγωγικές και πολιτιστικές δραστηριότητες· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα παιδιά που στερούνται την ελευθερία τους πέφτουν θύματα περαιτέρω παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, όπως η βία, ο βιασμός και η σεξουαλική επίθεση, καθώς και οι πράξεις βασανισμού και σκληρής, απάνθρωπης ή ταπεινωτικής μεταχείρισης ή τιμωρίας·

ΛΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η γενική παρατήρηση αριθ. 24 της CRC αναφέρει ότι ορισμένα παιδιά με αναπηρία δεν θα πρέπει να εμπίπτουν στο σύστημα δικαιοσύνης ανηλίκων, ακόμη και αν έχουν συμπληρώσει την ελάχιστη ηλικία ποινικής ευθύνης· λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 14 της ΣΗΕΔΑΑ ορίζει ότι η ύπαρξη αναπηρίας δεν μπορεί σε καμία περίπτωση να δικαιολογήσει τη στέρηση της ελευθερίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η γενική παρατήρηση αριθ. 24 της CRC αναφέρει ότι θα πρέπει να υπάρξουν προσαρμογές για τα παιδιά με αναπηρία, οι οποίες μπορεί να περιλαμβάνουν τη φυσική πρόσβαση σε δικαστικά και άλλα κτίρια, την υποστήριξη για παιδιά με ψυχοκοινωνικές αναπηρίες και τη βοήθεια όσον αφορά την επικοινωνία και την ανάγνωση εγγράφων· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα παιδιά με αναπηρία υπερεκπροσωπούνται στα ιδρύματα, υφίστανται μορφές στέρησης της ελευθερίας που σχετίζονται με την αναπηρία τους, και είναι πιθανότερο να υποστούν εκμετάλλευση, βία, κακοποίηση, βασανιστήρια και άλλες μορφές κακομεταχείρισης· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 50-75 % των παιδιών που έρχονται σε επαφή με το δικαστικό σύστημα πάσχουν ήδη από κάποια μορφή ψυχικής διαταραχής, κακοποίησης ή παραμέλησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η στέρηση της ελευθερίας συνήθως προκαλεί ή επιδεινώνει τα προβλήματα ψυχικής και διανοητικής υγείας·

ΛΘ.	λαμβάνοντας υπόψη ότι τα παιδιά με αναπηρία έχουν συγκεκριμένα δικαιώματα και ανάγκες, ότι δεν θα πρέπει να στεγάζονται σε κλειστά κέντρα, και ότι θα πρέπει να τους παρέχονται οι κατάλληλες συνθήκες προκειμένου να λειτουργούν ανεξάρτητα μέσω της υποστήριξης τρίτων, όπως οι προσωπικοί φροντιστές·

Μ.	λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την παγκόσμια μελέτη του ΟΗΕ, τα παιδιά που προέρχονται από υποβαθμισμένο οικονομικό υπόβαθρο, με αναπηρία ή με μεταναστευτικό υπόβαθρο ή ανήκουν στην κοινότητα ΛΟΑΤΚΙ+ υπερεκπροσωπούνται στις κρατήσεις σε ολόκληρο τον κόσμο·

ΜΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την παγκόσμια μελέτη του ΟΗΕ, τα παιδιά στοχοποιούνται επίσης για σύλληψη και κράτηση βάσει της θρησκείας, της εθνοτικής καταγωγής, της φυλετικής ταυτότητας ή του τόπου καταγωγής τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι περιπτώσεις στέρησης της ελευθερίας, όπως ο καταναγκαστικός γάμος, η απαγωγή και η αναγκαστική στρατολόγηση σε παραστρατιωτικές ομάδες και εγκληματικές συμμορίες έχουν επίσης καταγραφεί ως βασιζόμενες σε εθνοτικές και θρησκευτικές εντάσεις και προκαταλήψεις έναντι θρησκευτικών μειονοτήτων και μειονοτήτων λόγω πεποιθήσεων που παρατηρούνται στην κοινωνία ορισμένων χωρών· λαμβάνοντας υπόψη ότι ένοπλες ομάδες και τρομοκρατικές οργανώσεις, καθώς και ορισμένα κράτη, έχουν στοχοποιήσει παιδιά από θρησκευτικές και εθνοτικές μειονότητες και έχουν απαγάγει χιλιάδες γυναίκες, κορίτσια και αγόρια, υποβάλλοντας πολλές από αυτές σε συστηματική σεξουαλική βία και βιασμό, καταναγκαστικό γάμο και αναγκαστικές αμβλώσεις·

ΜΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κορίτσια σε ορισμένες παραδόσεις διατρέχουν ιδιαίτερο κίνδυνο εγκλημάτων τιμής, που τους στερούν την ελευθερία τους και οδηγούν σε δολοφονίες και «εγκλήματα τιμής»· λαμβάνοντας υπόψη ότι 12 εκατομμύρια κορίτσια παντρεύονται πριν από την ηλικία των 18 ετών· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο καταναγκαστικός γάμος είναι μια άλλη μορφή στέρησης της ελευθερίας ανεξάρτητα από την ηλικία και ανεξάρτητα από το πότε η εθνική νομοθεσία μιας χώρας καθορίζει την ηλικία ενηλικίωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα παιδιά ΛΟΑΤΚΙ+ που βρίσκονται σε κατ’ οίκον περιορισμό και αναγκάζονται να υποβληθούν σε θεραπείες μετατροπής στερούνται επίσης την ελευθερία τους·

ΜΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τη UNICEF, σε παγκόσμιο επίπεδο από τον Μάρτιο του 2020 έως τον Οκτώβριο του 2021, περισσότερα από 45 000 παιδιά αφέθηκαν ελεύθερα από κράτηση σε τουλάχιστον 84 χώρες ως μέτρο κατά της μόλυνσης με COVID-19, γεγονός που καταδεικνύει τόσο ότι είναι δυνατός ο τερματισμός της κράτησης όσο και ότι οι χώρες που δεν κάνουν χρήση της κράτησης είναι καλύτερα προετοιμασμένες για την αντιμετώπιση ορισμένων πτυχών των καταστάσεων έκτακτης ανάγκης στον τομέα της δημόσιας υγείας·

ΜΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ ήδη διαδραματίζει ηγετικό ρόλο στην προστασία και τη στήριξη των παιδιών παγκοσμίως, με την ενίσχυση της πρόσβασης στην εκπαίδευση, τις υπηρεσίες και την υγεία, και με την προστασία από κάθε μορφή βίας, κακοποίησης και παραμέλησης, μεταξύ άλλων και σε ανθρωπιστικό πλαίσιο·

υπενθυμίζει ότι η παιδική ηλικία είναι ένα στάδιο της ζωής κατά το οποίο τα παιδιά αναπτύσσουν την προσωπικότητά τους, τις συναισθηματικές τους σχέσεις με άλλους, τις κοινωνικές και εκπαιδευτικές τους δεξιότητες και τις κοινωνικές τους ικανότητες, και τονίζει, ως εκ τούτου, ότι η στέρηση της ελευθερίας των παιδιών στερεί επίσης από τα παιδιά την παιδική ηλικία τους και το μέλλον τους· τονίζει το δικαίωμα των παιδιών στην απρόσκοπτη πρόσβαση στην εκπαίδευση και τις δραστηριότητες ευεξίας, που είναι το καλύτερο μέσο για τον μετριασμό των επιπτώσεων της φτώχειας και τη διασφάλιση ενός καλύτερου μέλλοντος για τα ίδια, τις οικογένειές τους και τις κοινότητές τους· καλεί τα αρμόδια θεσμικά όργανα να διασφαλίσουν την αποτελεσματική εφαρμογή αυτού του δικαιώματος·

υπενθυμίζει ότι η Επιτροπή του ΟΗΕ για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία έχει ορίσει την ιδρυματοποίηση ως μια μορφή αυθαίρετης στέρησης της ελευθερίας· αναγνωρίζει ότι, παρόλο που δεν υπάρχει παγκοσμίως αποδεκτός ορισμός των «ιδρυμάτων», τα ιδρύματα είναι αναπόφευκτα επιζήμια για την ανάπτυξη των παιδιών και την ψυχοκοινωνική τους σύνδεση λόγω χαρακτηριστικών όπως η αποπροσωποποίηση, τα αυστηρά προγράμματα, η έλλειψη ατομικής υποστήριξης ή προσωπικής μεταχείρισης και η έλλειψη ελέγχου των διαμενόντων επί της ζωής τους και επί των αποφάσεων που τους αφορούν·

τονίζει ότι η ίδια η στέρηση της ελευθερίας ενδέχεται να συνιστά μορφή βασανιστηρίου ή σκληρής, απάνθρωπης ή ταπεινωτικής μεταχείρισης ή τιμωρίας των παιδιών, η οποία παραβιάζει το διεθνές δίκαιο, απαγορεύεται ρητά από το άρθρο 37 στοιχείο α) της Σύμβασης για τα δικαιώματα του παιδιού ή/και μπορεί να οδηγήσει σε παραβίαση του δικαιώματος του παιδιού στη ζωή, την επιβίωση και την ανάπτυξη που κατοχυρώνεται στο άρθρο 6 της Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Παιδιού·ζητεί όλα τα εγχώρια νομικά πλαίσια να απαγορεύσουν πλήρως και να τιμωρούν κάθε μορφή βασανιστηρίων και σκληρής, απάνθρωπης ή ταπεινωτικής μεταχείρισης ή τιμωρίας· ζητεί την κατάργηση οποιασδήποτε νομοθεσίας και πρακτικής που εξακολουθεί να επιτρέπει την ισόβια κάθειρξη και τη σωματική τιμωρία των παιδιών, παρά την απόλυτη απαγόρευσή τους δυνάμει του άρθρου 37 στοιχείο α) της Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Παιδιού· υπενθυμίζει ότι η επιβολή της θανατικής ποινής σε άτομο που ήταν παιδί κατά τη στιγμή της τέλεσης ενός αδικήματος απαγορεύεται από το διεθνές δίκαιο των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· ζητεί επειγόντως από τα εθνικά νομικά πλαίσια να απαγορεύσουν πλήρως τη θανατική ποινή για τους ανήλικους παραβάτες·

υπενθυμίζει ότι τα παιδιά ηλικίας κάτω των 18 ετών δεν θα πρέπει, σε καμία περίπτωση, να στρατολογούνται από ένοπλες ομάδες ή άτομα που συνεργάζονται με αυτές ή να συμμετέχουν σε εχθροπραξίες·

σημειώνει ότι, σύμφωνα με τη UNICEF, τα μέτρα για τη νόσο COVID-19 έχουν δείξει ότι οι χώρες μπορούν να ενεργούν γρήγορα όταν υπάρχει σαφής και επιτακτική αιτιολόγηση για να το πράξουν, στην προκειμένη περίπτωση μια κατάσταση έκτακτης ανάγκης στον τομέα της δημόσιας υγείας, για την προστασία πληθυσμιακών ομάδων που διατρέχουν κίνδυνο, όπως αυτές που βρίσκονται σε περιορισμένους χώρους, και ότι η αποδικαστηριοποίηση και άλλα μέτρα που περιλαμβάνουν εναλλακτικές λύσεις αντί της κράτησης θα μπορούσαν να χρησιμοποιούνται ρητά για τα παιδιά· ζητεί να βελτιωθούν οι δυνατότητες των γονέων, των οικογενειών ή των φροντιστών να επισκέπτονται και να αλληλεπιδρούν με τα παιδιά τους όταν αυτό είναι προς το βέλτιστο συμφέρον του παιδιού·

εκφράζει τη λύπη του για την κράτηση παιδιών· θεωρεί ότι η διεθνής κοινότητα θα πρέπει να εντείνει τις προσπάθειές της για τον τερματισμό της κράτησης παιδιών έως το 2030 μέσω της χρήσης και της ρητής νομικής αναγνώρισης της αποδικαστηριοποίησης, και να αναζητήσει μη στερητικές της ελευθερίας εναλλακτικές λύσεις και μέτρα αποκαταστατικής δικαιοσύνης, δεδομένων των αδιαμφισβήτητων αποδεικτικών στοιχείων ότι η στέρηση της ελευθερίας είναι επιζήμια για την ευημερία των παιδιών και χρησιμοποιείται υπερβολικά·

τονίζει ότι τα άτομα ή οι οργανώσεις που έχουν δώσει οδηγίες ή/και εκπαίδευση στο παιδί για τη διάπραξη εγκλήματος πρέπει να τιμωρούνται και να λογοδοτούν ανάλογα με την προκληθείσα ζημία·

υπογραμμίζει ότι η στέρηση της ελευθερίας ενός παιδιού δεν θα πρέπει ποτέ να θεωρείται μέσο αποκατάστασης ή/και επανένταξης στην κοινωνία, όπως απαιτείται από το διεθνές δίκαιο· καλεί, ως εκ τούτου, την Επιτροπή και την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) να ενθαρρύνει τις τρίτες χώρες εταίρους να ακολουθήσουν τη σύσταση της παγκόσμιας μελέτης του ΟΗΕ σχετικά με την ελάχιστη ηλικία ποινικής ευθύνης· ζητεί από τις τρίτες χώρες να μην μειώσουν την ελάχιστη ηλικία ποινικής ευθύνης και να αποποινικοποιήσουν αόριστες έννοιες όπως η «ανήθικη» ή «ανάρμοστη» συμπεριφορά των παιδιών·

σημειώνει ότι υπάρχει έλλειψη ολοκληρωμένων, επικαιροποιημένων και αναλυτικών δεδομένων σχετικά με τον αριθμό των παιδιών που στερούνται επί του παρόντος την ελευθερία τους στον κόσμο, ιδίως στο πλαίσιο της μετανάστευσης, των θεσμών, της εθνικής ασφάλειας και των ένοπλων συγκρούσεων· τονίζει την ανάγκη να αναπτυχθεί και να διατηρηθεί μια διεθνής βάση δεδομένων σχετικά με αυτό· υπογραμμίζει ότι, κατά περίπτωση, οι αριθμοί αυτοί θα πρέπει να καταγράφονται ανάλογα με την κατηγορία του εγκλήματος και τον λόγο στέρησης της ελευθερίας·

10.

ζητεί την ανάπτυξη ενός αποτελεσματικού συστήματος ανεξάρτητης παρακολούθησης όλων των χώρων κράτησης παιδιών, το οποίο διασφαλίζει ότι τα αποτελέσματα των επισκέψεων παρακολούθησης καθίστανται διαθέσιμα στο κοινό· τονίζει τον καίριο ρόλο των δημοσιογράφων και των ΜΚΟ στην παροχή πληροφοριών σχετικά με τον αριθμό και την κατάσταση των παιδιών που στερούνται την ελευθερία τους, ιδίως στην περίπτωση χωρών που έχουν εμπλακεί σε συγκρούσεις ή χωρών όπου η συνεργασία με τις κυβερνήσεις στο θέμα αυτό είναι δύσκολη ή αδύνατη·

11.

καλεί, ως εκ τούτου, τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τα κράτη μέλη να αναλάβουν ηγετικό ρόλο και να δρομολογήσουν μια παγκόσμια εκστρατεία για τη μείωση του αριθμού των παιδιών που βρίσκονται σε χώρους κράτησης, μεταξύ άλλων μέσω της δημιουργίας ενός μηχανισμού παρακολούθησης του ΟΗΕ για τη διασφάλιση της πλήρους εφαρμογής των συστάσεων της παγκόσμιας μελέτης του ΟΗΕ, που μπορεί να συμβάλει στην αποτελεσματική απελευθέρωση των παιδιών που τελούν υπό κράτηση· καλεί την Επιτροπή και την ΕΥΕΔ να υποστηρίξουν ενεργά, μεταξύ άλλων μέσω χρηματοδότησης, κατά περίπτωση, τις πρωτοβουλίες που αναλαμβάνουν οι αρχές τρίτων χωρών εταίρων ή/και τοπικές οργανώσεις ώστε να αντιμετωπιστούν τα αίτια που οδηγούν στη στέρηση της ελευθερίας με συστηματικό και ολιστικό τρόπο·

12.

χαιρετίζει τη στρατηγική της Επιτροπής για τα δικαιώματα του παιδιού, του 2022, ως μέσο για την ενίσχυση της θέσης της ΕΕ ως βασικού παγκόσμιου παράγοντα, για τη βελτίωση των ικανοτήτων προστασίας των παιδιών εντός των αντιπροσωπειών της ΕΕ με τον ορισμό σημείων επαφής για τη νεολαία και για τη διασφάλιση της προστασίας και της πραγμάτωσης των δικαιωμάτων του παιδιού μέσω της εξωτερικής πολιτικής της ΕΕ σε όλα τα πλαίσια· ζητεί από την Επιτροπή να παράσχει περαιτέρω λεπτομέρειες και επικαιροποιημένες πληροφορίες σχετικά με τον ρόλο και τις δραστηριότητες των αντιπροσωπειών, με στόχο τη βελτίωση της δημόσιας επικοινωνίας, την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας του ρόλου τους και την ισχυροποίηση της εντολής τους, μεταξύ άλλων, όπου είναι δυνατόν, μέσω εργαλείων κοινοβουλευτικής διπλωματίας (π.χ. επίσημες αποστολές του Κοινοβουλίου)·

13.

υπενθυμίζει ότι είναι σημαντικό η ΕΕ και τα κράτη μέλη να στηρίξουν την ενίσχυση των περιφερειακών συστημάτων ανθρωπίνων δικαιωμάτων, μεταξύ άλλων μέσω χρηματοδοτικής βοήθειας και διαπεριφερειακών ανταλλαγών εμπειριών· πιστεύει ακράδαντα στον ρόλο που πρέπει να διαδραματίσουν αυτά τα περιφερειακά συστήματα στην αντιμετώπιση της κατάστασης των παιδιών που στερούνται την ελευθερία τους και στη συμπληρωματικότητά τους με το σύστημα του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα·

14.

καλεί την Επιτροπή και την ΕΥΕΔ να εκπονήσουν μια ολοκληρωμένη πολιτική αποϊδρυματοποίησης, στηρίζοντας τις αρχές τρίτων χωρών και τις τοπικές οργανώσεις στην ανάπτυξη εθνικών σχεδίων δράσης με συγκεκριμένα μέτρα και σαφή χρονοδιαγράμματα που αποσκοπούν στη μείωση του αριθμού των παιδιών που στερούνται την ελευθερία τους και στην απόδοση προτεραιότητας σε μη στερητικές της ελευθερίας λύσεις και σε περιβάλλοντα οικογενειακού τύπου έναντι της κράτησης· ζητεί από την Επιτροπή και την ΕΥΕΔ να είναι έτοιμες να παράσχουν στήριξη σε οργανώσεις τρίτων χωρών και τοπικές οργανώσεις που ασχολούνται με την αποϊδρυματοποίηση·

15.

υπενθυμίζει ότι η ΕΕ διακήρυξε τη δέσμευσή της να στηρίξει τη μετάβαση από την ιδρυματική φροντίδα στη φροντίδα σε επίπεδο οικογένειας και κοινότητας στην εξωτερική της δράση στο πλαίσιο του Μηχανισμού Γειτονίας, Ανάπτυξης και Διεθνούς Συνεργασίας (ΜΓΑΔΣ), του Μηχανισμού Προενταξιακής Βοήθειας (ΜΠΒ ΙΙΙ), του σχεδίου δράσης της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη δημοκρατία 2020-2024 και της παγκόσμιας διάστασης της στρατηγικής της ΕΕ για τα δικαιώματα του παιδιού 2021-2024· ζητεί από τα θεσμικά όργανα της ΕΕ να μην χρηματοδοτούν ιδρύματα, συμπεριλαμβανομένης της ανακατασκευής, της κατασκευής ή της ανακαίνισής τους, εάν δεν αποτελούν μέρος μιας διαδικασίας αποϊδρυματοποίησης·

16.

επισημαίνει ότι ορισμένες από τις υποψήφιες προς ένταξη στην ΕΕ χώρες εξακολουθούν να χρησιμοποιούν κλειστά ιδρύματα για άτομα, συμπεριλαμβανομένων των παιδιών, με αναπηρία· επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς τις υποψήφιες προς ένταξη στην ΕΕ χώρες για περαιτέρω πρόοδο ώστε να διασφαλιστεί ότι θα γίνονται σεβαστά τα δικαιώματα των ατόμων, συμπεριλαμβανομένων των παιδιών, με αναπηρία και θα εξασφαλίζονται αξιοπρεπείς συνθήκες διαβίωσης για τα άτομα με αναπηρία·

17.

ζητεί την έγκριση ενός καταλόγου χωρών προτεραιότητας της ΕΕ, ο οποίος θα μπορούσε να περιλαμβάνει τις περιοχές σε καταστάσεις συγκρούσεων, τα κατεχόμενα εδάφη, τις περιοχές με υψηλά ποσοστά εκτοπισμού ή εκείνες στις οποίες υπάρχουν ένοπλες ομάδες ή τρομοκρατικές οργανώσεις, μεταξύ άλλων, όπου η ΕΥΕΔ, η Επιτροπή και τα κράτη μέλη θα πρέπει να εντείνουν τη δράση τους για την υποστήριξη των παιδιών που στερούνται την ελευθερία τους και να συνεργαστούν με τις τοπικές αρχές για τη θέσπιση ή τη βελτίωση μηχανισμών προστασίας και ειδικής νομοθεσίας με στόχο τη διασφάλιση της προστασίας των παιδιών· επιμένει ότι αυτός ο κατάλογος προτεραιότητας θα πρέπει να καταρτιστεί από την ΕΥΕΔ, σε στενή συνεργασία με τους ενδιαφερόμενους φορείς και το Κοινοβούλιο, και να επικαιροποιείται σε ετήσια βάση· ζητεί επιπλέον από τον Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατο Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας (ΑΠ/ΥΕ) να παρέχει μια ετήσια δημόσια έκθεση σχετικά με τις δράσεις που πραγματοποιούνται στις χώρες προτεραιότητας·

18.

καταδικάζει απερίφραστα τη λαθραία διακίνηση και την εκμετάλλευση ανθρώπων, συμπεριλαμβανομένων των παιδιών·

19.

ενθαρρύνει τις πρεσβείες των κρατών μελών και τις αντιπροσωπείες της ΕΕ να διασφαλίζουν τη συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών, των ηγετών των τοπικών κοινοτήτων και των θρησκευτικών παραγόντων όταν συμμετέχουν σε συζητήσεις με τις αρχές για την εξάλειψη των επιβλαβών πρακτικών που ασκούνται στα παιδιά, όπως ο καταναγκαστικός γάμος ή η στέρηση της ελευθερίας λόγω θρησκείας και πίστης, μεταξύ άλλων συμβάλλοντας ενεργά στην εξάλειψη τέτοιων πρακτικών όποτε συμβαίνουν· αναγνωρίζει ότι σε ορισμένες χώρες είναι γνωστό ότι η στέρηση της ελευθερίας βασίζεται σε εθνοτικά, θρησκευτικά και έμφυλα στερεότυπα·

20.

υπενθυμίζει ότι, ανεξάρτητα από τις συνθήκες υπό τις οποίες κρατούνται τα παιδιά, οι μελέτες δείχνουν ότι η κράτηση έχει βαθύ και αρνητικό αντίκτυπο στην υγεία των παιδιών και στη σωματική, συναισθηματική και ψυχική ανάπτυξή τους, και ότι η βλάβη αυτή μπορεί να προκληθεί ακόμη και αν η κράτηση είναι σχετικά μικρής διάρκειας· ζητεί να διατεθούν επαρκείς πόροι και να υιοθετηθεί μια προσέγγιση που θα έχει ως επίκεντρο το παιδί, θα λαμβάνει υπόψη τη διάσταση του τραύματος και θα συνεκτιμά την ηλικία και το φύλο με στόχο να μετριαστούν οι αυξημένοι κίνδυνοι για τις ευάλωτες ομάδες, συμπεριλαμβανομένων των παιδιών με αναπηρία και των παιδιών από αυτόχθονες, εθνοτικές και μειονοτικές κοινότητες· τονίζει ότι η ύπαρξη αναπηρίας δεν μπορεί ποτέ να δικαιολογεί τη στέρηση της ελευθερίας·

21.

ζητεί επειγόντως να δοθεί τέλος στις διακρίσεις κατά των παιδιών με αναπηρία σε όλους τους νόμους, τις πολιτικές και τις πρακτικές που σχετίζονται με το δικαίωμα στην προσωπική ελευθερία· καλεί τις αντιπροσωπείες της ΕΕ να στηρίζουν τις αρχές τρίτων χωρών στην ενσωμάτωση των δικαιωμάτων και των αναγκών των παιδιών με αναπηρία σε όλους τους τομείς του δικαίου και της πολιτικής που σχετίζονται άμεσα ή έμμεσα με την πρόληψη και την εξάλειψη της παράνομης ή/και αυθαίρετης κράτησης, και να διασφαλίζουν την πλήρη και αποτελεσματική συμμετοχή των παιδιών με αναπηρία σε όλες τις διαδικασίες λήψης αποφάσεων, συμπεριλαμβανομένων όλων των σταδίων ανάπτυξης πολιτικής με στόχο τον τερματισμό της στέρησης της ελευθερίας των παιδιών· ενθαρρύνει και υποστηρίζει τις εκστρατείες ευαισθητοποίησης και τα προγράμματα κατάρτισης, ιδίως για τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής, τους δημόσιους λειτουργούς, τους παρόχους υπηρεσιών και τα μέσα ενημέρωσης, σχετικά με το δικαίωμα στην ελευθερία και την ασφάλεια των παιδιών με αναπηρία, συμπεριλαμβανομένης της καταπολέμησης των στερεοτύπων, των προκαταλήψεων και των επιβλαβών πρακτικών·

22.

καλεί εκ νέου την Επιτροπή, την ΕΥΕΔ και τα κράτη μέλη της ΕΕ να βοηθήσουν τις αρχές τρίτων χωρών προκειμένου αφενός να διασφαλίσουν ότι όλα τα παιδιά μπορούν να απολαμβάνουν το δικαίωμά τους στη πρωτοβάθμια εκπαίδευση και αφετέρου να λάβουν μέτρα για να διασφαλίσουν ότι η δευτεροβάθμια εκπαίδευση είναι διαθέσιμη και προσβάσιμη· επιμένει, ως εκ τούτου, ότι τα παιδιά που στερούνται την ελευθερία τους πρέπει να συμπεριλαμβάνονται δεόντως· τονίζει ότι όλο το εκπαιδευτικό και σχολικό υλικό πρέπει να συμμορφώνεται με τα πρότυπα της UNESCO για την εκπαίδευση· καλεί επίσης την Επιτροπή, την ΕΥΕΔ και τα κράτη μέλη να υποστηρίξουν τις αρχές τρίτων χωρών στην ανάπτυξη και εφαρμογή ψηφιακών μεθόδων διδασκαλίας και μάθησης και να διευκολύνουν την πρόσβαση στο διαδίκτυο για όλα τα παιδιά·

23.

ζητεί μεγαλύτερη ευαισθητοποίηση και μεγαλύτερο έλεγχο του διαδικτυακού περιεχομένου που αφορά παιδιά, του διαδικτυακού περιεχομένου στο οποίο αποκτούν πρόσβαση παιδιά ή του διαδικτυακού περιεχομένου που δημιουργείται από παιδιά· σημειώνει ότι οι απειλές που απορρέουν από την ανάπτυξη της ψηφιοποίησης και την έλλειψη κατάλληλου ελέγχου συχνά οδηγούν στην εκμετάλλευση των ανηλίκων, εκθέτοντάς τους στην απώλεια της ζωής ή της υγείας τους, ακόμη και στερώντας τους την ελευθερία τους·

24.

τονίζει ότι για την καταπολέμηση των βαθύτερων αιτίων της στέρησης της ελευθερίας των παιδιών, τα κράτη πρέπει να επενδύουν σημαντικούς πόρους για να μειώσουν τις ανισότητες και να βοηθήσουν τις οικογένειες να ενδυναμωθούν προκειμένου να προωθήσουν τη σωματική, ψυχική, πνευματική, ηθική και κοινωνική ανάπτυξη των παιδιών· ζητεί την ανάληψη δράσης για την κοινωνική προστασία όλων των παιδιών·

25.

καταδικάζει όλες τις μορφές τιμωρίας που οδηγούν σε στέρηση της ελευθερίας των παιδιών με βάση τον γενετήσιο προσανατολισμό ή την ταυτότητα φύλου τους, την υποβολή σε άμβλωση ή για συναινετικές και μη εκμεταλλευτικές σεξουαλικές πράξεις μεταξύ εφήβων παρόμοιας ηλικίας, καθώς και τη στέρηση της ελευθερίας που απορρέει από κακοποίηση που βασίζεται στην «τιμή»· ζητεί από την Επιτροπή και την ΕΥΕΔ να στηρίξουν τις αρμόδιες υπηρεσίες του ΟΗΕ και τους τοπικούς φορείς της κοινωνίας των πολιτών που συμμετέχουν σε αρχές τρίτων χωρών για την αντιμετώπιση όλων των νόμων που εισάγουν διακρίσεις εις βάρος των εφήβων με βάση τον γενετήσιο προσανατολισμό και την ταυτότητα φύλου τους, και τονίζει ότι στους χώρους κράτησης πρέπει να διασφαλίζεται η κατάλληλη φροντίδα και προστασία από κάθε μορφή διακρίσεων, βίας και σεξουαλικής εκμετάλλευσης·

26.

καταδικάζει κάθε μορφή τιμωρίας που οδηγεί σε στέρηση της ελευθερίας λόγω της θρησκείας, της εθνοτικής καταγωγής ή της φυλετικής ταυτότητας· υπογραμμίζει ότι το δικαίωμα στην ελευθερία της σκέψης, της συνείδησης και της θρησκείας περιλαμβάνει την ελευθερία επιλογής για το τι θα πιστεύει ή δεν θα πιστεύει και την ελευθερία να ιδρύει, να ακολουθεί, να αλλάζει ή να εγκαταλείπει μια θρησκεία ή μια πίστη χωρίς οποιοδήποτε περιορισμό·

27.

τονίζει ότι η υπερεκπροσώπηση των αγοριών υπό κράτηση πρέπει να αντιμετωπιστεί με όλα τα δυνατά μέσα, μεταξύ άλλων με την προώθηση της αποδικαστηριοποίησης σε όλα τα στάδια του συστήματος ποινικής δικαιοσύνης και με την αναλογική εφαρμογή μη στερητικών της ελευθερίας λύσεων σε αγόρια και κορίτσια· θεωρεί επείγουσα την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου στα συστήματα απονομής δικαιοσύνης ανηλίκων και την αντιμετώπιση των ανισοτήτων μεταξύ των φύλων όσον αφορά την πρόσβαση σε υπηρεσίες δικαιοσύνης ανηλίκων·

28.

σημειώνει ότι το σημαντικό χάσμα μεταξύ των φύλων που επηρεάζει τα παιδιά που τελούν υπό κράτηση ανταποκρίνεται επίσης σε συγκεκριμένες και, ενίοτε, πιο αόρατες μορφές καταπίεσης και στέρησης των δικαιωμάτων και των ελευθεριών των γυναικών και των κοριτσιών, συμπεριλαμβανομένων συγκεκριμένων μορφών βίας, όπως τα εγκλήματα τιμής και ο καταναγκαστικός γάμος, μεταξύ άλλων· καλεί την Επιτροπή να αναλύσει περαιτέρω δράσεις για την αντιμετώπιση αυτών των συγκεκριμένων μορφών βίας στο πλαίσιο της ενδιάμεσης αξιολόγησης του σχεδίου δράσης της ΕΕ για την ισότητα των φύλων ΙΙΙ, συμπεριλαμβανομένων καινοτόμων προοπτικών στο πλαίσιο των πολιτικών διαλόγων και των διαλόγων για τα ανθρώπινα δικαιώματα με τρίτες χώρες·

29.

καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη να στηρίξουν τις τρίτες χώρες στην παροχή εξειδικευμένης κατάρτισης στις αρμόδιες αρχές, συμπεριλαμβανομένων των δικαστών, σχετικά με τα δικαιώματα και τις ανάγκες των παιδιών·

30.

σημειώνει ότι τα κορίτσια που ζουν στον δρόμο είναι ιδιαίτερα ευάλωτα, καθώς συχνά συλλαμβάνονται και κρατούνται με κατηγορίες που σχετίζονται με την πορνεία, και ότι μελέτες για τις συλλήψεις κοριτσιών δείχνουν ότι, σε αντίθεση με τα αγόρια, είναι πολύ πιθανότερο να συλληφθούν για αδικήματα που σχετίζονται με το καθεστώς· καταδικάζει το γεγονός ότι σε χώρες όπου η άμβλωση είναι ποινοκοποιημένη, τα κορίτσια διατρέχουν τον κίνδυνο κράτησης απλώς και μόνο για την απόφασή τους να τερματίσουν μια εγκυμοσύνη· καταδικάζει το γεγονός ότι, κατά τη διάρκεια της στέρησης της ελευθερίας, τα κορίτσια είναι ιδιαίτερα εκτεθειμένα σε σεξουαλική παρενόχληση, μεταξύ άλλων μορφών έμφυλης βίας·

31.

σημειώνει ότι σε αρκετές χώρες, τα νεαρά άτομα ΛΟΑΤΚΙ+ είναι πιθανότερο να συλληφθούν και να τεθούν υπό κράτηση για αδικήματα που σχετίζονται με το καθεστώς και άλλα μη βίαια αδικήματα και ότι συχνά κρατούνται σε ακατάλληλες για το φύλο εγκαταστάσεις κράτησης και είναι ιδιαίτερα ευάλωτα στη βία·

32.

τονίζει την ανάγκη αποποινικοποίησης των αδικημάτων που αφορούν το καθεστώς·

33.

καλεί την Επιτροπή και την ΕΥΕΔ να ενθαρρύνουν τους εταίρους τρίτων χωρών να κυρώσουν το Προαιρετικό Πρωτόκολλο της Σύμβασης κατά των Βασανιστηρίων και να θεσπίσουν ανεξάρτητους και αποτελεσματικούς εθνικούς μηχανισμούς πρόληψης με ιδιαίτερη εμπειρογνωμοσύνη στη διεξαγωγή επισκέψεων σε χώρους όπου τα παιδιά στερούνται ή ενδέχεται να στερηθούν την ελευθερία τους· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Παιδιού είναι η πλέον κυρωμένη σύμβαση για τα ανθρώπινα δικαιώματα και ζητεί να κυρωθεί επειγόντως με πλήρη τρόπο και σε παγκόσμιο επίπεδο· ζητεί από όλες τις χώρες να κυρώσουν το τρίτο Προαιρετικό Πρωτόκολλο της Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Παιδιού σχετικά με μια διαδικασία επικοινωνίας, που θα επιτρέπει στα παιδιά να προσφεύγουν σε ένδικα μέσα για παραβιάσεις των δικαιωμάτων τους·

34.

ζητεί να ενταθούν οι ενέργειες για τα αγνοούμενα ή τα απαχθέντα παιδιά μέσω της ανταλλαγής πληροφοριών σε περιφερειακό και διεθνές επίπεδο, και να καταβληθούν κοινές προσπάθειες για την επιστροφή των παιδιών στους γονείς τους ή στους νόμιμους κηδεμόνες τους·

35.

υπενθυμίζει ότι οι δημόσιες πολιτικές είναι αποτελεσματικές όταν σχεδιάζονται βάσει πλήρων, έγκαιρων και αξιόπιστων δεδομένων· ενθαρρύνει την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να προτείνουν προσαρμοσμένη βοήθεια και μεθοδολογική υποστήριξη στις αρχές τρίτων χωρών για τη συλλογή δεδομένων, συμπεριλαμβανομένων τεχνικών μέσων και νομικών πλαισίων, προκειμένου να διευκολυνθεί η ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ των κρατικών θεσμικών οργάνων, καθώς και με σχετικούς μη κρατικούς φορείς (για παράδειγμα διεθνείς οργανισμούς)· υπογραμμίζει την ανάγκη συστηματικής συλλογής αναλυτικών δεδομένων για την καλύτερη κατανόηση των διαδρομών των αγοριών και των κοριτσιών που οδηγούν σε κράτηση σε όλες τις περιπτώσεις στέρησης της ελευθερίας των παιδιών·

36.

εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι, μετά την έγκριση των κατευθυντήριων γραμμών της ΕΕ για την προαγωγή και την προστασία των δικαιωμάτων του παιδιού το 2017, δεν έχει διενεργηθεί επανεξέταση από την ΕΥΕΔ· θεωρεί ότι είναι επείγον να δρομολογηθεί εκτίμηση επιπτώσεων σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο οι αντιπροσωπείες της ΕΕ εφαρμόζουν τις κατευθυντήριες γραμμές σε τρίτες χώρες·

37.

καλεί την Επιτροπή και την ΕΥΕΔ να συμπεριλαμβάνουν συστηματικά τα δικαιώματα των παιδιών στον πολιτικό διάλογο με τις χώρες εταίρους, όπως συμβαίνει ήδη στο πλαίσιο των ενταξιακών διαπραγματεύσεων και της διαδικασίας σταθεροποίησης και σύνδεσης·

Παιδιά στο πλαίσιο της απονομής της δικαιοσύνης

38.

καλεί την ΕΥΕΔ και την Επιτροπή να προτείνουν σε όλα τα προγράμματα συνεργασίας τους για το κράτος δικαίου και την ανάπτυξη ικανοτήτων στον τομέα της δικαιοσύνης ένα ειδικό κεφάλαιο που θα επικεντρώνεται στη στήριξη των αρχών τρίτων χωρών για τη δημιουργία αποτελεσματικών συστημάτων δικαιοσύνης για τα παιδιά, τα οποία θα περιλαμβάνουν την εφαρμογή της αποδικαστηριοποίησης από την αρχή και σε κάθε στάδιο της ποινικής διαδικασίας, τη διατήρηση ή την αύξηση της ηλικίας ποινικής ευθύνης σύμφωνα με τη σύσταση της παγκόσμιας μελέτης του ΟΗΕ, την αποποινικοποίηση των αδικημάτων που σχετίζονται με το καθεστώς, τη διασφάλιση φιλικών προς τα παιδιά πληροφοριών και μηχανισμών συμμετοχής των παιδιών, και να εξετάσουν τρόπους για τη μείωση της διάρκειας της κράτησης στο ελάχιστο όταν η κράτηση είναι αναπόφευκτη·

39.

ζητεί την εντατικοποίηση των προσπαθειών για να διασφαλιστεί ότι όλα τα παιδιά που τελούν υπό κράτηση θα μπορούν να απολαμβάνουν τα δικαιώματα που κατοχυρώνονται στη Σύμβαση του ΟΗΕ για τα Δικαιώματα του Παιδιού και θα αντιμετωπίζονται με ανθρωπιά και με σεβασμό της έμφυτης αξιοπρέπειας του ανθρώπου· ζητεί την απαγόρευση της σωματικής και ψυχολογικής βίας ως μέσων πειθαρχίας κατά την κράτηση·

40.

καλεί την ΕΥΕΔ και την Επιτροπή να αναπτύξουν περαιτέρω, από κοινού με εταίρους από τρίτες χώρες, προγράμματα κατάρτισης για το προσωπικό του τομέα της δικαιοσύνης και των αρχών επιβολής του νόμου για την ανάπτυξη φιλικών προς τα παιδιά ακροάσεων και διαδικασιών, και να καθορίσουν τον βέλτιστο τρόπο να ακούγονται οι απόψεις των παιδιών, καθώς έχουν το δικαίωμα να συμμετέχουν και να προσφεύγουν κατά αποφάσεων που οδηγούν σε στέρηση της ελευθερίας τους· υπογραμμίζει το δικαίωμα όλων των παιδιών να έχουν πρόσβαση σε δωρεάν νομική συνδρομή, εκπροσώπηση και υπηρεσίες, συμπεριλαμβανομένης της πρόσβασης στην ψυχική υγεία και την ψυχολογική υποστήριξη, των ειδικών στα παιδιά και των έμπιστων επαγγελματιών του νομικού κλάδου, οι οποίοι μπορούν να κάνουν τη διαφορά στον τρόπο με τον οποίο το παιδί βιώνει το δικαστικό σύστημα και την έκβαση της υπόθεσης·

Τα παιδιά και οι κύριοι φροντιστές τους

41.

υπογραμμίζει ότι τα κράτη θα πρέπει να απέχουν όσο το δυνατόν περισσότερο από την κράτηση κύριων φροντιστών με πολύ μικρά παιδιά και, εάν αυτό δεν γίνεται, να αναπτύσσουν φιλικές προς τα παιδιά «μονάδες γονέων-παιδιών» στις φυλακές, να δημιουργούν ειδικά καταλύματα για προγεννητική, περιγεννητική και μεταγεννητική φροντίδα και θεραπεία, και να επιδιώκουν την απελευθέρωση των παιδιών μαζί με τους γονείς τους· υπενθυμίζει ότι πρέπει να ληφθούν όλα τα αναγκαία μέτρα για τη διασφάλιση της ασφάλειας, της αξιοπρέπειας και της ανάπτυξης κάθε παιδιού που ζει με γονέα στη φυλακή και ότι πρέπει να διασφαλίζεται ανά πάσα στιγμή η προστασία από τη βία, τα τραύματα και τις επιβλαβείς καταστάσεις·

42.

υπενθυμίζει τις συστάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την Πρόληψη των Βασανιστηρίων και της Απάνθρωπης ή Ταπεινωτικής Μεταχείρισης ή Τιμωρίας σχετικά με τη διευκόλυνση της επιβολής εναλλακτικών λύσεων αντί της κράτησης όσον αφορά τα κορίτσια που εγκυμονούν και τις νεαρές μητέρες, προκειμένου να αποφεύγονται οι καταστάσεις στις οποίες τα παιδιά ζουν υπό κράτηση·

43.

τονίζει ότι οι αρχές θα πρέπει να ενσωματώνουν αξιολογήσεις του υπέρτατου συμφέροντος του παιδιού σε όλες τις διαδικασίες λήψης αποφάσεων στις οποίες η κράτηση ενός γονέα θα μπορούσε να έχει ως αποτέλεσμα τη στέρηση της ελευθερίας του παιδιού, η οποία περιλαμβάνει προδικαστικές αποφάσεις, αποφάσεις επιβολής ποινών και κάθε είδους απόφαση που αφορά το κατά πόσον και για πόσο χρονικό διάστημα ένα παιδί αναμένεται να ζήσει με κύριο φροντιστή στη φυλακή·

44.

καλεί τις χώρες εταίρους να θεσπίσουν νόμους και κανονισμούς που υποστηρίζουν και δίνουν προτεραιότητα σε μη στερητικές της ελευθερίας λύσεις για τους γονείς εξαρτώμενων παιδιών έναντι λύσεων στερητικών της ελευθερίας, και να προωθήσουν τη δικαστική αξιολόγηση κάθε μεμονωμένης περίπτωσης με βάση τα κριτήρια της αναγκαιότητας, της αναλογικότητας και του εύλογου χαρακτήρα κατά την εξέταση αποφάσεων κράτησης για προφυλάκιση και καταδίκη·

45.

καλεί την Επιτροπή και την ΕΥΕΔ να στηρίξουν τις χώρες εταίρους στη διαμόρφωση προγραμμάτων αποκατάστασης για τους κύριους φροντιστές εντός των φυλακών, τα οποία θα πρέπει να περιλαμβάνουν μηχανισμούς προστασίας του παιδιού για την πρόληψη του στιγματισμού, και να ενθαρρύνουν την οικοδόμηση συνεργασίας και συντονισμού μεταξύ των αρμόδιων δημόσιων υπηρεσιών και των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών με σκοπό την επανένταξη των παιδιών στην κοινωνία μετά την έξοδό τους από τα κέντρα κράτησης·

Παιδιά μετανάστες

46.

υπενθυμίζει ότι τα παιδιά μετανάστες θα πρέπει, κατά κανόνα, να μην κρατούνται αλλά να τοποθετούνται σε καταλύματα με ειδικές πρόνοιες για ανηλίκους, μεταξύ άλλων, όπου αρμόζει, σε μη στερητικά της ελευθερίας καταλύματα βασισμένα στην κοινότητα· τονίζει ότι τα κράτη θα πρέπει να παρέχουν κατάλληλες εγγυήσεις για την προστασία όλων των παιδιών μεταναστών που βρίσκονται στην επικράτειά τους, μεταξύ άλλων με τη θέσπιση μέτρων που θα διασφαλίζουν ότι θα παρέχεται στα παιδιά ασφαλής και κατάλληλη στέγαση, καθώς και οι απαραίτητες υπηρεσίες υποστήριξης με στόχο να διασφαλιστεί το υπέρτατο συμφέρον τους και η ευημερία τους·

47.

εκφράζει την ανησυχία του για τον αυξανόμενο αριθμό χωρών που κρατούν μετανάστες, αιτούντες άσυλο και πρόσφυγες, μεταξύ των οποίων παιδιά, σε διάφορα προσωρινά ή μόνιμα περιβάλλοντα, όπως σωφρονιστικά καταστήματα ή άλλες εγκαταστάσεις που προορίζονται για σκοπούς επιβολής του νόμου, ή σε άλλα προσωρινά ή μόνιμα περιβάλλοντα από τα οποία δεν έχουν τη δυνατότητα να φύγουν ή μπορούν να φύγουν μόνο σε ορισμένες περιπτώσεις υπό ορισμένες προϋποθέσεις, και τα οποία δεν πληρούν τα ελάχιστα πρότυπα ασφάλειας και υγιεινής· τονίζει ότι οι συνθήκες υποδοχής πρέπει να προσαρμόζονται στη συγκεκριμένη κατάσταση των ανηλίκων και στις ειδικές ανάγκες υποδοχής τους, είτε είναι ασυνόδευτοι είτε με τις οικογένειές τους, λαμβάνοντας υπόψη την ασφάλειά τους, μεταξύ άλλων κατά της σεξουαλικής και έμφυλης βίας, καθώς και τη σωματική και συναισθηματική φροντίδα τους, και να ενθαρρύνουν τη γενική τους ανάπτυξη·

48.

εκφράζει τη λύπη του για τις περιπτώσεις στις οποίες τα παιδιά χωρίζονται από τους γονείς τους και τους νόμιμους κηδεμόνες τους ή τοποθετούνται σε κέντρα μακριά από αυτούς, κάτι που εμβαθύνει το τραύμα της μετανάστευσης, αυξάνει το αίσθημα απειλής και ανασφάλειας των παιδιών και έχει αρνητικό αντίκτυπο στην ανάπτυξη των παιδιών που έχουν χωριστεί από την οικογένειά τους· τονίζει ότι ο χωρισμός οικογενειών ή η κράτηση μεταναστών δεν είναι ποτέ προς το υπέρτατο συμφέρον του παιδιού· υπογραμμίζει ότι η κράτηση οικογενειών και παιδιών, είτε συνοδευόμενων είτε ασυνόδευτων, χωρισμένων από την οικογένειά τους ή μαζί με αυτήν, δεν είναι ποτέ προς το υπέρτατο συμφέρον τους και αποτελεί πάντοτε παραβίαση των δικαιωμάτων των παιδιών·

49.

θεωρεί ότι στα ασυνόδευτα παιδιά θα πρέπει να παρέχονται εναλλακτική φροντίδα και στέγαση σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές του ΟΗΕ για την εναλλακτική φροντίδα των παιδιών και ότι τα κράτη θα πρέπει να παρέχουν στα παιδιά πρόσφυγες πρόσβαση σε διαδικασίες ασύλου, επαρκή προστασία και ανθρωπιστική βοήθεια, συμπεριλαμβανομένων της οικογενειακής επανένωσης, της εκπαίδευσης και της υγειονομικής περίθαλψης·

50.

θεωρεί ότι πρέπει να εξευρεθούν ασφαλείς και νόμιμες οδοί και λύσεις μη στερητικές της ελευθερίας βασισμένες στην κοινότητα για να σταματήσει η κράτηση παιδιών μεταναστών και των οικογενειών τους· θεωρεί ότι το αν ένα παιδί στερείται την ελευθερία του ή όχι δεν εξαρτάται από το όνομα ή την κατάταξη που έχει αποδοθεί από το κράτος στο ίδρυμα στο οποίο κρατείται το παιδί, αλλά από το κατά πόσον η πραγματικότητα και η σοβαρότητα των επιβληθέντων περιορισμών ισοδυναμούν με στέρηση της ελευθερίας· ζητεί να θεσπιστούν διαδικασίες ταυτοποίησης και παραπομπής σε σχέση με τη μετανάστευση που θα λαμβάνουν υπόψη τα παιδιά· καλεί, στο πλαίσιο αυτό, τα κράτη μέλη της ΕΕ να δώσουν το παράδειγμα και να στηρίξουν τις χώρες διέλευσης και προορισμού στον τερματισμό αυτής της πρακτικής·

51.

τονίζει ότι οι οικογένειες με παιδιά δεν μπορούν να απελαύνονται σε χώρες όπου υπάρχει υψηλός κίνδυνος καταναγκαστικών γάμων·

52.

υπογραμμίζει ότι η κράτηση ή ποινικοποίηση ανηλίκων που σχετίζεται με τη μετανάστευση δεν είναι ποτέ προς το υπέρτατο συμφέρον του παιδιού· υπενθυμίζει την υποχρέωση του κράτους να προστατεύει και να σέβεται τα δικαιώματα και το υπέρτατο συμφέρον του παιδιού ανά πάσα στιγμή, ανεξάρτητα από το μεταναστευτικό καθεστώς του παιδιού ή των γονέων του, διασφαλίζοντας τη διαθεσιμότητα και την προσβασιμότητα ενός βιώσιμου φάσματος εναλλακτικών λύσεων αντί της κράτησης σε μη στερητικά της ελευθερίας πλαίσια, ευνοώντας ρυθμίσεις φροντίδας βασισμένες στην κοινότητα που διασφαλίζουν την πρόσβαση στην εκπαίδευση και την υγειονομική περίθαλψη και σέβονται το δικαίωμά του στην οικογενειακή ζωή και την οικογενειακή ενότητα, και επιδιώκοντας τον περιορισμό με τελικό σκοπό τον τερματισμό της πρακτικής της κράτησης παιδιών στο πλαίσιο της διεθνούς μετανάστευσης·

53.

σημειώνει με ανησυχία την ύπαρξη περιπτώσεων στις οποίες τα παιδιά μετανάστες αντιμετωπίζονται ως ενήλικοι μετανάστες και στερούνται την ελευθερία τους λόγω έλλειψης ληξιαρχικής καταγραφής των γεννήσεων και αδυναμίας προσδιορισμού της ηλικίας τους· καλεί τις χώρες εταίρους να διασφαλίσουν ταχείες, φιλικές προς τα παιδιά και ευαίσθητες ως προς τη διάσταση του φύλου ολοκληρωμένες αξιολογήσεις της ανάπτυξης του παιδιού, οι οποίες διενεργούνται από εξειδικευμένους παιδιάτρους και άλλους επαγγελματίες ιατρούς των οποίων οι αποφάσεις θα πρέπει να μπορούν να προσβληθούν με πλήρεις νομικές εγγυήσεις·

Παιδιά που πλήττονται από συγκρούσεις

54.

σημειώνει ότι το 2022 περισσότερα από ένα στα έξι παιδιά ζούσαν σε ζώνη συγκρούσεων· υπενθυμίζει ότι τα παιδιά που κρατούνται στο πλαίσιο κατοχής ή ένοπλης σύγκρουσης πρέπει να θεωρούνται πρωτίστως θύματα και δεν πρέπει ποτέ να κρατούνται ή να τιμωρούνται αποκλειστικά για τη συμμετοχή τους σε ένοπλες δυνάμεις ή ομάδες· τονίζει την ανάγκη να αναπτυχθεί επαρκής ψυχική και ψυχοκοινωνική φροντίδα καθώς και εκπαίδευση που θα επιτρέπει στα παιδιά να επανενταχθούν στις κοινότητες και να βρουν τη θέση τους στην μετασυγκρουσιακή κοινωνία, ως μέσο πρόληψης και παρεμπόδισης της μετάδοσης της βίας στην επόμενη γενιά και να αποφευχθεί η υπονόμευση των προσπαθειών οικοδόμησης της ειρήνης· υπογραμμίζει την ανάγκη να προωθηθεί η ισότιμη πρόσβαση σε βοήθεια επανένταξης και αποκατάστασης για αγόρια και κορίτσια που συνδέονταν προηγουμένως με ένοπλες δυνάμεις και ένοπλες ομάδες, και να διασφαλιστεί η επανένωση με τις οικογένειές τους· τονίζει ότι τα πρόσωπα και οι οργανώσεις που ευθύνονται για τη στέρηση της ελευθερίας και των βασικών δικαιωμάτων των παιδιών πρέπει να λογοδοτήσουν·

55.

υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να καταδικάζονται οι ένοπλες ομάδες και οι τρομοκρατικές οργανώσεις που χρησιμοποιούν παιδιά για την επίτευξη των στόχων τους·

56.

χαιρετίζει τη νέα δέσμη κοινών προτεραιοτήτων ΕΕ-ΟΗΕ για την περίοδο 2022-2027 και την κοινή δέσμευση να συμπεριληφθούν τα παιδιά που πλήττονται από ένοπλες συγκρούσεις ως διατομεακές προτεραιότητες· τονίζει την ανάγκη να δημιουργηθούν οδοί για την επανένταξη και επανορθώσεων για παιδιά που έχουν πέσει θύματα παραβιάσεων των δικαιωμάτων τους και ότι το θεματολόγιο του ΟΗΕ για τα παιδιά και τις ένοπλες συγκρούσεις πρέπει να συμπεριληφθεί στις εξωτερικές δράσεις της ΕΕ·

57.

καλεί την Επιτροπή και τον ΑΠ/ΥΕ να εντείνουν τις προσπάθειες για την πρόληψη και τον τερματισμό σοβαρών παραβιάσεων εις βάρος παιδιών που πλήττονται από στέρηση της ελευθερίας σε ένοπλες συγκρούσεις, συμπεριλαμβανομένης της βάναυσης καταπίεσης, της αναγκαστικής απέλασης, του χωρισμού από την οικογένειά τους και της υιοθεσίας, καθώς αυτά ισοδυναμούν με εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας και αποτελούν σοβαρό κίνδυνο γενοκτονίας· τονίζει ότι είναι σημαντικό το θεματολόγιο για τα παιδιά και τις ένοπλες συγκρούσεις να προωθηθεί στο πλαίσιο της εξωτερικής δράσης της ΕΕ και των πολιτικών για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και την ασφάλεια, εστιάζοντας στα εδάφη και τις χώρες όπου δραστηριοποιούνται ένοπλες ομάδες και τρομοκρατικές οργανώσεις, και να ενσωματωθεί σε επιχειρήσεις της κοινής πολιτικής ασφάλειας και άμυνας, σε μεταρρυθμίσεις στον τομέα της ασφάλειας και στη διαμεσολάβηση· καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη, από κοινού με τη διεθνή κοινότητα, να αναλάβουν επείγουσα δράση για να διευκολύνουν την επιστροφή των παιδιών που έχουν εκτοπιστεί αναγκαστικά, έχουν χωριστεί από τις οικογένειές τους ή υιοθετηθεί στους νόμιμους κηδεμόνες τους ή στη χώρα καταγωγής τους·

58.

καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να λάβουν όλα τα αναγκαία μέτρα, σύμφωνα με τη Σύμβαση του ΟΗΕ για την πρόληψη και καταστολή του εγκλήματος της γενοκτονίας, προκειμένου να θέσουν τέλος σε αυτές τις φρικαλεότητες και να διασφαλίσουν την απόδοση ευθύνης για τα εν λόγω εγκλήματα, μεταξύ άλλων, μέσω διεθνών μηχανισμών λογοδοσίας·

59.

λαμβάνει υπόψη τα πορίσματα της τελευταίας έκθεσης του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ με θέμα τα παιδιά και τις ένοπλες συγκρούσεις, η οποία καταδεικνύει τον τρόπο με τον οποίο η κράτηση παιδιών εξακολουθεί να χρησιμοποιείται ως πολιτικό όπλο σε πολλές χώρες· χαιρετίζει τη συμπερίληψη των ρωσικών ενόπλων δυνάμεων στον ετήσιο κατάλογο των εμπλεκόμενων σε σύγκρουση μερών που έχουν διαπράξει σοβαρές παραβιάσεις των δικαιωμάτων των παιδιών·

60.

επιμένει ότι οι υπεύθυνοι για σοβαρές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των εγκλημάτων πολέμου και των εγκλημάτων κατά της ανθρωπότητας, πρέπει να λογοδοτήσουν· εκφράζει την ικανοποίησή του για το παγκόσμιο καθεστώς κυρώσεων της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα (νόμος Magnitsky της ΕΕ) και ζητεί την επέκταση του καταλόγου κυρώσεων της ΕΕ στο πλαίσιο αυτό, ιδίως προκειμένου να συμπεριληφθούν όλες οι οντότητες και τα πρόσωπα που προσδιοριστεί ως υπεύθυνα για την προετοιμασία και την οργάνωση αναγκαστικών απελάσεων και καταναγκαστικών υιοθεσιών παιδιών·

61.

υπογραμμίζει ότι τα παιδιά που συνδέονται με ομάδες που έχουν χαρακτηριστεί τρομοκράτες ή βίαιοι εξτρεμιστές είναι θύματα και όχι δράστες· υπενθυμίζει ότι τα κράτη φέρουν την ευθύνη για τα παιδιά που είναι υπήκοοί τους που κρατούνται στο εξωτερικό· καλεί τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη της ΕΕ να διασφαλίσουν την προστασία και τον επαναπατρισμό των παιδιών που είναι υπήκοοί τους και τα οποία τελούν υπό συνθήκες φυλάκισης ή κράτησης σε τρίτες χώρες· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι ορισμένες ένοπλες δυνάμεις και ένοπλες ομάδες θέτουν παιδιά υπό κράτηση ως τιμωρία ή/και κρατούν παιδιά ως ομήρους, σύμφωνα με την παγκόσμια μελέτη του ΟΗΕ·

62.

καλεί τις ευρωπαϊκές χώρες να θεσπίσουν προγράμματα επανένταξης για τα παιδιά με ενωσιακή υπηκοότητα που γεννιούνται σε καταυλισμούς μαχητών και κρατουμένων·

63.

πιστεύει ότι τα κράτη θα πρέπει να εξαιρούν ρητά τα παιδιά από την εθνική νομοθεσία για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και την ασφάλεια και να διασφαλίζουν ότι τα παιδιά που είναι ύποπτα για εγκλήματα κατά της εθνικής ασφάλειας αντιμετωπίζονται αποκλειστικά στο πλαίσιο των συστημάτων δικαιοσύνης ανηλίκων·

64.

καταδικάζει τις φρικτές πράξεις των δυνάμεων ασφάλειας και συλλογής πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένης της κράτησης παιδιών και, επιπλέον, τα βασανιστήρια, τους βιασμούς και άλλες μορφές σεξουαλικής βίας κατά παιδιών διαδηλωτών που τελούν υπό κράτηση, με σκοπό την τιμωρία και τον εξευτελισμό τους, καθώς και την αποτροπή από συμμετοχή τους σε διαδηλώσεις σε εθνικό επίπεδο·

° °

65.

αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και την Επιτροπή.

(1) ΕΕ L 223 της 22.6.2021, σ. 14.

(2) ΕΕ C 232 της 16.6.2021, σ. 2.

(3) ΕΕ C 474 της 24.11.2021, σ. 146.

(4) ΕΕ C 465 της 6.12.2022, σ. 44.

(5) ΕΕ C 434 της 15.11.2022, σ. 50.

(6) ΕΕ C 125 της 5.4.2023, σ. 67.

(7) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P9_TA(2023)0240.

(8) ΕΕ C 493 της 27.12.2022, σ. 96.

(9) ΕΕ C 465 της 6.12.2022, σ. 33.

(10) ΕΕ C 479 της 16.12.2022, σ. 68.

(11) Όλα τα δεδομένα που αναφέρονται ανωτέρω προέρχονται από την παγκόσμια μελέτη του ΟΗΕ για τα παιδιά που στερούνται την ελευθερία τους.