Απόφαση του Δικαστηρίου (όγδοο τμήμα) της 18ης Ιανουαρίου 2024 [αίτηση του Varhoven administrativen sad (Βουλγαρία) για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως] — Askos Properties EOOD κατά Zamestnik izpalnitelen direktor na Darzhaven fond «Zemedelie»

(Υπόθεση C-656/22 (1), Askos Properties)

(Προδικαστική παραπομπή - Γεωργία - Κοινή γεωργική πολιτική (ΚΓΠ) - Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) - Μέτρα αγροτικής ανάπτυξης - Κανονισμός (ΕΚ) 1974/2006 - Σύμβαση μίσθωσης ή αγρομίσθωσης - Σύμβαση μίσθωσης συναφθείσα μεταξύ δημοτικής αρχής και δικαιούχου ενισχύσεως - Πενταετείς δεσμεύσεις - Καταγγελία της σύμβασης μίσθωσης κατόπιν νομοθετικής τροποποιήσεως - Υποχρέωση επιστροφής ενός μέρους ή του συνόλου της ληφθείσας ενισχύσεως - Αδυναμία προσαρμογής των δεσμεύσεων σε μια νέα κατάσταση της εκμετάλλευσης - Έννοιες της «ανωτέρας βίας» και των «εξαιρετικών περιπτώσεων» - Έννοια της «απαλλοτρίωσης της εκμετάλλευσης»)

(C/2024/1662)

Γλώσσα διαδικασίας: η βουλγαρική

Αιτούν δικαστήριο

Varhoven administrativen sad

Διάδικοι στην υπόθεση της κύριας δίκης

Askos Properties EOOD

κατά

Zamestnik izpalnitelen direktor na Darzhaven fond «Zemedelie»

Διατακτικό

Το άρθρο 47, παράγραφος 1, του κανονισμού (ΕΚ) 1974/2006 της Επιτροπής, της 15ης Δεκεμβρίου 2006, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1698/2005 του Συμβουλίου για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ), όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) 434/2007 της Επιτροπής, της 20ής Απριλίου 2007,

έχει την έννοια ότι:

η καταγγελία, από δημοτική αρχή, σύμβασης μίσθωσης ή αγρομίσθωσης αφορώσας γεωργική έκταση, η οποία συνήφθη για πέντε έτη με τον δικαιούχο γεωργικής ενίσχυσης χορηγηθείσας στο πλαίσιο προγραμμάτων αγροτικής ανάπτυξης κράτους μέλους συγχρηματοδοτούμενων από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ), καταγγελία η οποία έγινε κατόπιν τροποποίησης της εθνικής νομοθεσίας που θέτει νέες απαιτήσεις για τη διατήρηση μιας τέτοιας σύμβασης σε ισχύ, είναι δυνατό να συνιστά

—

«περίπτωση ανωτέρας βίας» ή «εξαιρετική περίπτωση», κατά το εν λόγω άρθρο 47, παράγραφος 1, όταν η καταγγελία αυτή αποτελεί για τον συγκεκριμένο δικαιούχο γεγονός ξένο, ασύνηθες και απρόβλεπτο και όταν αυτός έχει λάβει όλα τα μέτρα που μπορούσε να λάβει, χωρίς να υποβληθεί σε υπερβολικές θυσίες, προκειμένου να εναρμονίσει τη σύμβαση μίσθωσης προς τις νέες απαιτήσεις που επιβλήθηκαν,

—	περίπτωση «απαλλοτρίωσης της εκμετάλλευσης», κατά το ίδιο άρθρο 47, παράγραφος 1, στοιχείο γʹ, όταν η εν λόγω καταγγελία συνιστά μέτρο στέρησης της ιδιοκτησίας καθόσον στερεί από τον δικαιούχο τα δικαιώματα χρήσης των μισθωμένων γεωργικών εκτάσεων και εντεύθεν άντλησης προσόδων.

Το άρθρο 45, παράγραφος 4, του κανονισμού 1974/2006, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό 434/2007,

έχει την έννοια ότι:

δεν εφαρμόζεται σε περίπτωση κατά την οποία η αδυναμία του δικαιούχου γεωργικής ενίσχυσης να συνεχίσει να εκπληρώνει τις αναληφθείσες δεσμεύσεις οφείλεται στην καταγγελία, από δημοτική αρχή, της σύμβασης μίσθωσης ή αγρομίσθωσης η οποία αφορά γεωργική έκταση και συνήφθη για πέντε έτη με τον δικαιούχο αυτόν, καταγγελία η οποία έγινε κατόπιν τροποποίησης της εθνικής νομοθεσίας που θέτει νέες απαιτήσεις σύμφωνα με τις οποίες ο εν λόγω δικαιούχος υποχρεούται να διαθέτει μονάδα εκτροφής και να δηλώσει στις αρμόδιες αρχές ορισμένο αριθμό εκτρεφόμενων ζώων και των οποίων η τήρηση αποτελεί προϋπόθεση για τη διατήρηση μιας τέτοιας σύμβασης σε ισχύ.

(1) ΕΕ C 7, της 9.1.2023.