ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

της 8ης Φεβρουαρίου 2023

σχετικά με τους ενωσιακούς στόχους ανθεκτικότητας στις καταστροφές

(2023/C 56/01)

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη την απόφαση αριθ. 1313/2013/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, περί μηχανισμού πολιτικής προστασίας της Ένωσης (1), και ιδίως το άρθρο 6 παράγραφος 5,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)

Στόχος του μηχανισμού πολιτικής προστασίας της Ένωσης (στο εξής: μηχανισμός της Ένωσης), που θεσπίστηκε με την απόφαση αριθ. 1313/2013/ΕΕ, είναι η ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ της Ένωσης και των κρατών μελών και η διευκόλυνση του συντονισμού στον τομέα της πολιτικής προστασίας με σκοπό τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των συστημάτων πρόληψης, ετοιμότητας και αντιμετώπισης φυσικών και ανθρωπογενών καταστροφών.

(2)

Σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 5 της απόφασης αριθ. 1313/2013/EE, η Επιτροπή, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, καταρτίζει και αναπτύσσει ενωσιακούς στόχους ανθεκτικότητας στις καταστροφές στον τομέα της πολιτικής προστασίας, και εγκρίνει συστάσεις για τον καθορισμό τους ως μη δεσμευτικής κοινής βάσης αναφοράς για τη στήριξη δράσεων πρόληψης και ετοιμότητας έναντι καταστροφών οι οποίες προκαλούν ή είναι ικανές να προκαλέσουν πολυκρατικές διασυνοριακές επιπτώσεις.

(3)	Η γεωγραφική έκταση των ενωσιακών στόχων ανθεκτικότητας στις καταστροφές καλύπτει την Ένωση και τα κράτη μέλη της, καθώς και τα συμμετέχοντα κράτη στον μηχανισμό της Ένωσης (2), σύμφωνα με το άρθρο 4 σημεία 4α) και 12) της απόφασης αριθ. 1313/2013/ΕΕ.

(4)

Η Ένωση βρίσκεται αντιμέτωπη με συχνότερες και σοβαρότερες φυσικές και ανθρωπογενείς καταστροφές. Η κλιματική αλλαγή και η υποβάθμιση του περιβάλλοντος επιδεινώνουν τους κινδύνους της Ένωσης, αυξάνοντας τη συχνότητα και την ένταση των συμβάντων που σχετίζονται με καιρικά φαινόμενα, της επιβλαβούς ρύπανσης, της λειψυδρίας και της απώλειας βιοποικιλότητας. Επιπλέον, οι καταστροφές έχουν ολοένα και περισσότερες επιπτώσεις σε διασυνοριακό και διατομεακό επίπεδο. Πέρα από το γεγονός ότι οδηγούν στην απώλεια ανθρώπινων ζωών και ότι επηρεάζουν την υγεία του ανθρώπου, οι καταστροφές υπονομεύουν την οικονομική ευημερία και προκαλούν ανεπανόρθωτες ζημίες στο περιβάλλον, τη βιοποικιλότητα και την πολιτιστική κληρονομιά. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να ενισχυθεί η ανθεκτικότητα στις καταστροφές σε επίπεδο Ένωσης και στα κράτη μέλη. Οι ενωσιακοί στόχοι ανθεκτικότητας στις καταστροφές πρέπει να συμβάλλουν στην ενίσχυση της ανθεκτικότητας στις καταστροφές και στη βελτίωση της ικανότητας της Ένωσης και των κρατών μελών της να ανθίστανται στις επιπτώσεις των σημερινών και των μελλοντικών καταστροφών. Οι συνολικές και ολοκληρωμένες προσεγγίσεις για τη διαχείριση του κινδύνου καταστροφών είναι καίριας σημασίας για την ενίσχυση της ανθεκτικότητας.

(5)	Η ενίσχυση της ανθεκτικότητας στις καταστροφές θα πρέπει να στηρίζεται σε συγκεκριμένες οριζόντιες αρχές και προσεγγίσεις.

(6)	Οι ενωσιακοί στόχοι ανθεκτικότητας στις καταστροφές οι οποίοι παρατίθενται στο παράρτημα της παρούσας σύστασης καθορίστηκαν σε συνεργασία με τα κράτη μέλη.

(7)	Κατά τον καθορισμό των ενωσιακών στόχων ανθεκτικότητας στις καταστροφές δόθηκε ιδιαίτερη προσοχή στις ειδικές ανάγκες των ευάλωτων ομάδων. Οι ανάγκες των εν λόγω ομάδων θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κατά την υλοποίηση και την επανεξέταση των ενωσιακών στόχων ανθεκτικότητας στις καταστροφές.

(8)

Κατά την υλοποίηση και την περαιτέρω ανάπτυξη των ενωσιακών στόχων ανθεκτικότητας στις καταστροφές θα πρέπει να επιδιωχθούν συνέργειες και συμπληρωματικότητα με σχετικά διεθνή πλαίσια ανθεκτικότητας, όπως το πλαίσιο Σεντάι για τη μείωση του κινδύνου καταστροφών, και με άλλες τομεακές πρωτοβουλίες της Ένωσης για την οικοδόμηση ανθεκτικότητας, ώστε να βελτιωθεί η συνολική ικανότητα της Ένωσης και των κρατών μελών της να ανθίστανται στις επιπτώσεις φυσικών και ανθρωπογενών καταστροφών.

(9)

Ως εκ τούτου, πρέπει να εντατικοποιηθεί και να επεκταθεί η συνεργασία στις εθνικές και αρμόδιες υποεθνικές αρχές πέραν του τομέα της πολιτικής προστασίας, καθώς και με τους παρόχους βασικών υπηρεσιών, μεταξύ άλλων στον τομέα των μεταφορών, και με ενδιαφερόμενα μέρη από τον ιδιωτικό τομέα, μη κυβερνητικούς φορείς, την ερευνητική κοινότητα και εμπειρογνώμονες στον τομέα της πολιτιστικής κληρονομιάς. Η έγκαιρη δημοσιοποίηση των δεδομένων με προσβάσιμο, διαλειτουργικό και επαναχρησιμοποιήσιμο τρόπο θα διευκολύνει τη διατομεακή και διασυνοριακή συνεργασία.

(10)	Η συνεργασία αυτή μπορεί επίσης να περιλαμβάνει τη στρατιωτική και μη στρατιωτική συνεργασία σύμφωνα με την απόφαση αριθ. 1313/2013/ΕΕ (3).

(11)

Οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών, η Επιτροπή και οι σχετικοί οργανισμοί της Ένωσης, στο πλαίσιο των αντίστοιχων εντολών τους, θα πρέπει να προετοιμαστούν για να μπορέσουν να αντιμετωπίσουν διάφορους τύπους και κλίμακες φυσικών και ανθρωπογενών καταστροφών, συμπεριλαμβανομένων των βιομηχανικών, θαλάσσιων και άλλων ατυχημάτων που σχετίζονται με τις μεταφορές, των καταστάσεων έκτακτης ανάγκης στον τομέα της υγείας και των καταστάσεων κρίσης που χαρακτηρίζονται από αβεβαιότητα, καθώς και των γεγονότων που προκαλούν διαταραχές και θα μπορούσαν να αποτελέσουν πρόκληση για τις επιχειρήσεις πολιτικής προστασίας ή τη συνέχιση των δραστηριοτήτων.

(12)

Σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 5 της απόφασης αριθ. 1313/2013/ΕΕ, οι ενωσιακοί στόχοι ανθεκτικότητας στις καταστροφές βασίζονται σε τρέχοντα και μελλοντοστραφή σενάρια, συμπεριλαμβανομένων των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής στον κίνδυνο καταστροφών, σε δεδομένα σχετικά με προηγούμενα γεγονότα και σε διατομεακή ανάλυση αντικτύπου με ιδιαίτερη προσοχή στις ευάλωτες ομάδες. Ταυτόχρονα, ο σχεδιασμός διαχείρισης καταστροφών και η εκπόνηση σεναρίων, που ορίζονται στο άρθρο 10 της απόφασης αριθ. 1313/2013/ΕΕ, πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τις εργασίες που εκτελούνται σε σχέση με τους ενωσιακούς στόχους ανθεκτικότητας στις καταστροφές. Ως εκ τούτου, η ανάπτυξη των στόχων και η εκπόνηση σεναρίων συνδέονται στενά. Ενώ τα σενάρια θα παρέχουν στοιχεία και πληροφορίες σχετικά με τον κίνδυνο που θα πρέπει να στηρίζουν τη διατύπωση των στόχων, οι ενωσιακοί στόχοι ανθεκτικότητας στις καταστροφές θα πρέπει με τη σειρά τους να προσδιορίζουν τομείς που είναι σημαντικοί για την ανθεκτικότητα στις καταστροφές και, ως εκ τούτου, να τροφοδοτούν την εκπόνηση σεναρίων.

(13)	Ως εκ τούτου, οι ενωσιακοί στόχοι ανθεκτικότητας στις καταστροφές θα πρέπει να επανεξετάζονται και να αναθεωρούνται συνεχώς υπό το πρίσμα της προόδου που σημειώνεται όσον αφορά την ανάπτυξη και την υλοποίησή τους, των νέων συνθηκών και των μεταβαλλόμενων αναγκών.

(14)	Οι εκθέσεις που υποβάλλονται σύμφωνα με το άρθρο 34 παράγραφος 2 της απόφασης αριθ. 1313/2013/ΕΕ θα πρέπει να παρέχουν τακτική πληροφόρηση, μεταξύ άλλων, σχετικά με την πρόοδο που έχει σημειωθεί ως προς την επίτευξη των ενωσιακών στόχων ανθεκτικότητας στις καταστροφές,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΣΥΣΤΑΣΗ:

ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΚΑΙ ΣΚΟΠΟΣ

1.

Σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 5 της απόφασης αριθ. 1313/2013/ΕΕ, η παρούσα σύσταση θεσπίζει ενωσιακούς στόχους ανθεκτικότητας στις καταστροφές στον τομέα της πολιτικής προστασίας, καθώς και γενικές αρχές για την υλοποίησή τους, την υποβολή εκθέσεων και την επανεξέτασή τους.

2.

Οι ενωσιακοί στόχοι ανθεκτικότητας στις καταστροφές αποτελούν μια μη δεσμευτική κοινή βάση αναφοράς για τη στήριξη δράσεων πρόληψης και ετοιμότητας σε περίπτωση καταστροφών που προκαλούν ή είναι ικανές να προκαλέσουν πολυκρατικές διασυνοριακές επιπτώσεις, για τη βελτίωση της ικανότητας της Ένωσης και των κρατών μελών της να αντιμετωπίζουν τέτοιες καταστροφές και να ανθίστανται στις επιπτώσεις τους. Οι στόχοι προσδιορίζουν τομείς προτεραιότητας και σχετικούς ειδικούς στόχους για την ενίσχυση της ανθεκτικότητας του μηχανισμού της Ένωσης και των κρατών μελών στις καταστροφές.

ΟΡΙΖΟΝΤΙΕΣ ΑΡΧΕΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΕΙΣ ΣΤΙΣ ΟΠΟΙΕΣ ΣΤΗΡΙΖΕΤΑΙ Η ΑΝΘΕΚΤΙΚΟΤΗΤΑ ΣΤΙΣ ΚΑΤΑΣΤΡΟΦΕΣ

3.

Το τοπίο των κινδύνων μεταβάλλεται με ταχείς ρυθμούς. Οι επιπτώσεις των συχνότερων και εντονότερων φυσικών και ανθρωπογενών καταστροφών κλιμακώνονται σε διασυνοριακό και διατομεακό επίπεδο, και προκαλούν ανθρώπινες και οικονομικές απώλειες. Προκειμένου να διατηρηθεί η ικανότητα των φορέων πολιτικής προστασίας να διαχειρίζονται αποτελεσματικά ένα ευρύ φάσμα μελλοντικών γεγονότων που προκαλούν διαταραχές, πρέπει να ενισχυθεί η ανθεκτικότητα στις καταστροφές.

4.

Η ενίσχυση της ανθεκτικότητας στις καταστροφές στον τομέα της πολιτικής προστασίας θα πρέπει να είναι: α) σφαιρική: θα πρέπει να καλύπτει ολόκληρο τον κύκλο διαχείρισης καταστροφών, την πρόληψη, την ετοιμότητα, την αντίδραση και την αποκατάσταση· β) προληπτική: θα πρέπει να μειώνει τους υποκείμενους κινδύνους καταστροφών, όπου είναι δυνατόν, και να διασφαλίζει επαρκή ετοιμότητα για την αποτελεσματική και αποδοτική αντιμετώπιση των καταστροφών· γ) διατομεακή και διασυνοριακή: θα πρέπει να προωθεί μια προσέγγιση που λαμβάνει υπόψη τις αλληλεξαρτήσεις μεταξύ πολλαπλών κινδύνων, διασφαλίζει τη συνοχή μεταξύ των σχετικών τομέων πολιτικής και ενθαρρύνει τη συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών που αντιμετωπίζουν κοινούς κινδύνους. Η συνεργασία και ο συντονισμός θα πρέπει να ενισχύουν τη συνοχή, να βελτιστοποιούν τις συνέργειες και να προάγουν τη συνεκτική δράση μεταξύ τομέων, επιπέδων διακυβέρνησης, συμπεριλαμβανομένων των περιφερειών, των αρχών και των ενδιαφερόμενων μερών. δ) βασισμένη στη γνώση και στα στοιχεία: θα πρέπει να βασίζεται στην άρτια κατανόηση των κινδύνων καταστροφών, συμπεριλαμβανομένων των οικονομικών, περιβαλλοντικών και κοινωνικών επιπτώσεων των καταστροφών. Για τον σκοπό αυτόν, θα πρέπει να υποστηριχθούν η έρευνα και η καινοτομία και να προωθηθεί η ανταλλαγή γνώσεων και αποτελεσμάτων ορθών πρακτικών από την έρευνα, η ανταλλαγή δεδομένων, η συνεχής αξιολόγηση και μάθηση· ε) συμπεριληπτική: θα πρέπει να εξασφαλίζει ότι δεν μένει κανείς στο περιθώριο, λαμβάνοντας υπόψη τις ειδικές ανάγκες και τους παράγοντες ευαλωτότητας των ατόμων, όπως το φύλο, η ηλικία, το οικονομικό, εκπαιδευτικό και κοινωνικό υπόβαθρο, οι αναπηρίες και η γεωγραφική έκθεση σε συγκεκριμένους κινδύνους· στ) βιώσιμη: θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη λύσεις που βασίζονται στη φύση, στις επιπτώσεις που έχει η κλιματική αλλαγή και η υποβάθμιση του περιβάλλοντος στους κινδύνους καταστροφών και στην πρόληψη και τον μετριασμό των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των καταστροφών, και να δίνει ιδιαίτερη προσοχή στην ελαχιστοποίηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των επιχειρήσεων πολιτικής προστασίας.

ΟΙ ΕΝΩΣΙΑΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ ΑΝΘΕΚΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΣΤΙΣ ΚΑΤΑΣΤΡΟΦΕΣ

5.

Η ενίσχυση της ανθεκτικότητας στις καταστροφές στον τομέα της πολιτικής προστασίας απαιτεί την ανάληψη δράσης στους ακόλουθους τομείς: α) πρόβλεψη — βελτίωση της εκτίμησης κινδύνων, της πρόβλεψης και του σχεδιασμού της διαχείρισης κινδύνων καταστροφών· β) προετοιμασία — αύξηση της ευαισθητοποίησης του πληθυσμού σχετικά με τους κινδύνους και ενίσχυση της ετοιμότητάς του· γ) προειδοποίηση — ενίσχυση της έγκαιρης προειδοποίησης· δ) αντίδραση — ενίσχυση της ικανότητας αντίδρασης του μηχανισμού της Ένωσης· ε) ασφάλεια — διασφάλιση ενός ισχυρού συστήματος πολιτικής προστασίας.

6.

Οι ενωσιακοί στόχοι ανθεκτικότητας στις καταστροφές που απαριθμούνται στην παράγραφο 5 παρατίθενται στο παράρτημα της παρούσας σύστασης.

7.

Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή ενθαρρύνονται να αναλάβουν τις αναγκαίες δράσεις και να λάβουν τα αναγκαία μέτρα στο πλαίσιο του μηχανισμού της Ένωσης για την επίτευξη των ενωσιακών στόχων ανθεκτικότητας στις καταστροφές. Ενθαρρύνονται να ενισχύσουν τη συνεργασία με εθνικούς, περιφερειακούς και διεθνείς εταίρους, οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και ενδιαφερόμενα μέρη του ιδιωτικού τομέα.

8.

Ενθαρρύνονται να διασφαλίσουν συνέργειες και συμπληρωματικότητα με σχετικά διεθνή, ευρωπαϊκά ή εθνικά πλαίσια, στρατηγικές, σχέδια και προγράμματα ανθεκτικότητας για την περαιτέρω ενίσχυση της συνολικής ικανότητας της Ένωσης και των κρατών μελών να ανθίστανται στις επιπτώσεις καταστροφών.

9.

Ειδικότερα, σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο γ) της απόφασης αριθ. 1313/2013/ΕΕ, τα κράτη μέλη πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τους ενωσιακούς στόχους ανθεκτικότητας στις καταστροφές και τους κινδύνους που σχετίζονται με καταστροφές οι οποίες προκαλούν ή είναι ικανές να προκαλέσουν πολυκρατικές διασυνοριακές επιπτώσεις, όταν αναπτύσσουν περαιτέρω και βελτιώνουν τον σχεδιασμό διαχείρισης κινδύνων καταστροφών σε εθνικό ή στο ενδεδειγμένο κατώτερο του εθνικού επίπεδο, μεταξύ άλλων όσον αφορά τη διασυνοριακή συνεργασία.

10.

Τα κράτη μέλη ενθαρρύνονται να συμμετέχουν στις αξιολογήσεις ομοτίμων όσον αφορά την εκτίμηση της ικανότητας διαχείρισης κινδύνων που αναφέρεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο ε) της απόφασης αριθ. 1313/2013/ΕΕ για τη στήριξη της υλοποίησης των ενωσιακών στόχων ανθεκτικότητας στις καταστροφές.

11.

Η Επιτροπή, μέσω του Δικτύου Γνώσεων για την Πολιτική Προστασία της Ένωσης, που συστάθηκε σύμφωνα με το άρθρο 13 της απόφασης αριθ. 1313/2013/ΕΕ, και άλλων μέτρων στο πλαίσιο του μηχανισμού της Ένωσης θα πρέπει να στηρίζει την υλοποίηση των ενωσιακών στόχων ανθεκτικότητας στις καταστροφές.

ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΣΗ ΚΑΙ ΥΠΟΒΟΛΗ ΕΚΘΕΣΕΩΝ

12.

Οι ενωσιακοί στόχοι ανθεκτικότητας στις καταστροφές θα πρέπει να επανεξετάζονται και να αναθεωρούνται συνεχώς με βάση την πρόοδο που σημειώνεται στην υλοποίησή τους και ως συνέπεια των νέων συνθηκών και των μεταβαλλόμενων αναγκών, λαμβανομένων υπόψη της εκπόνησης σεναρίων και του σχεδιασμού διαχείρισης καταστροφών που αναφέρεται στο άρθρο 10 παράγραφος 1 της απόφασης αριθ. 1313/2013/ΕΕ.

13.

Για τους σκοπούς της διετούς υποβολής εκθέσεων, σύμφωνα με το άρθρο 34 παράγραφος 2 της απόφασης αριθ. 1313/2013/ΕΕ, ενθαρρύνεται η στενή συνεργασία μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών όσον αφορά τον καθορισμό μεθοδολογίας για την παρακολούθηση της προόδου που σημειώνεται κατά την υλοποίηση των ενωσιακών στόχων ανθεκτικότητας στις καταστροφές. Η μεθοδολογία αυτή θα πρέπει να περιλαμβάνει ανάλυση της τρέχουσας κατάστασης και των βάσεων αναφοράς για κάθε τομέα που καλύπτεται από τους στόχους και να προσδιορίζει κατάλληλους δείκτες.

14.

Τα κράτη μέλη ενθαρρύνονται να παρέχουν στην Επιτροπή σχετικές πληροφορίες για την υλοποίηση των ενωσιακών στόχων ανθεκτικότητας στις καταστροφές.

---

(1)  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 924.

(2)  Υπό το πρίσμα του άρθρου 28 παράγραφος 1 της απόφασης αριθ. 1313/2013/ΕΕ, οι αναφορές σε κράτη μέλη πρέπει να θεωρείται ότι συμπεριλαμβάνουν τα συμμετέχοντα κράτη όπως ορίζονται στο άρθρο 4 σημείο 12) της απόφασης αριθ. 1313/2013/ΕΕ. Η Αλβανία, η Βοσνία και Ερζεγοβίνη, η Ισλανδία, το Μαυροβούνιο, η Βόρεια Μακεδονία, η Νορβηγία, η Σερβία και η Τουρκία συμμετέχουν στον μηχανισμό της Ένωσης.

(3)  Η χρήση στρατιωτικών μέσων υπό πολιτική ηγεσία ως έσχατη λύση μπορεί να αποτελεί μια σημαντική συμβολή στην αντιμετώπιση καταστροφών. Όταν κρίνεται σκόπιμη η χρήση στρατιωτικών ικανοτήτων για τη στήριξη επιχειρήσεων πολιτικής προστασίας, η συνεργασία με τις στρατιωτικές δυνάμεις θα πρέπει να ακολουθεί τις λεπτομέρειες, τις διαδικασίες και τα κριτήρια που έχουν καθοριστεί από το Συμβούλιο ή τα αρμόδια όργανά του, προκειμένου να διατίθενται στον μηχανισμό της Ένωσης στρατιωτικές ικανότητες συναφείς με την πολιτική προστασία και θα πρέπει να συνάδουν με τις οικείες διεθνείς κατευθυντήριες γραμμές.

Ανακοίνωση της Επιτροπής — Κατευθυντήριες γραμμές του 2022 για τις κρατικές ενισχύσεις στους τομείς του κλίματος, της προστασίας του περιβάλλοντος και της ενέργειας

Αποδοχή των κατάλληλων μέτρων που πρότεινε η Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 108 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης από όλα τα κράτη μέλη

[Δυνάμει του άρθρου 32 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2015/1589 του Συμβουλίου, της 13ης Ιουλίου 2015, περί λεπτομερών κανόνων για την εφαρμογή του άρθρου 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (1) ]

(2023/C 56/02)

Στο σημείο 468 της ανακοίνωσης της Επιτροπής με τίτλο «Κατευθυντήριες γραμμές του 2022 για τις κρατικές ενισχύσεις στους τομείς του κλίματος, της προστασίας του περιβάλλοντος και της ενέργειας» (2), η Επιτροπή πρότεινε, ως κατάλληλα μέτρα, τα κράτη μέλη να τροποποιήσουν, εφόσον απαιτείται, τα υφιστάμενα καθεστώτα ενισχύσεων για την προστασία του περιβάλλοντος και την ενέργεια, προκειμένου να τα εναρμονίσουν με τις κατευθυντήριες γραμμές το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023 [σημείο 468 στοιχείο α) της ανακοίνωσης]. Η Επιτροπή ζήτησε από τα κράτη μέλη να διαβιβάσουν τη ρητή και άνευ όρων συγκατάθεσή τους ως προς τα κατάλληλα μέτρα που προτείνονται στο σημείο 468 στοιχείο α) εντός 2 μηνών από την ημερομηνία δημοσίευσης των εν λόγω κατευθυντήριων γραμμών στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης [σημείο 468 στοιχείο β) της ανακοίνωσης].

Όλα τα κράτη μέλη διαβίβασαν τη ρητή και άνευ όρων συγκατάθεσή τους ως προς τα προτεινόμενα κατάλληλα μέτρα.

Σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2015/1589 του Συμβουλίου, η Επιτροπή σημειώνει την άνευ όρων και ρητή συγκατάθεση όλων των κρατών μελών ως προς τα κατάλληλα μέτρα.

---

(1)  ΕΕ L 248 της 24.9.2015, σ. 9.

(2)  ΕΕ C 80 της 18.2.2022, σ. 1.

Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση

(Υπόθεση M.10924 — PROXIMUS / ETHIAS / JV)

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2023/C 56/03)

Στις 8 Φεβρουαρίου 2023, η Επιτροπή αποφάσισε να μη διατυπώσει αντιρρήσεις σχετικά με την ανωτέρω κοινοποιηθείσα συγκέντρωση και να τη χαρακτηρίσει συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά. Η απόφαση αυτή βασίζεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (1). Το πλήρες κείμενο της απόφασης διατίθεται μόνο στα αγγλικά και θα δημοσιοποιηθεί χωρίς τα επιχειρηματικά απόρρητα στοιχεία τα οποία ενδέχεται να περιέχει. Θα διατίθεται:

—

από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του ιστότοπου της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). O ιστότοπος αυτός παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις, όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων και ημερομηνιών, καθώς και τομεακά ευρετήρια,

—	σε ηλεκτρονική μορφή στον ιστότοπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=el) με αριθμό εγγράφου 32023M10924. Ο ιστότοπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία.

---

(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1.

Ισοτιμίες του ευρώ (1)

14 Φεβρουαρίου 2023

(2023/C 56/04)

1 ευρώ =

	Νομισματική μονάδα	Ισοτιμία
USD	δολάριο ΗΠΑ	1,0759
JPY	ιαπωνικό γιεν	142,14
DKK	δανική κορόνα	7,4514
GBP	λίρα στερλίνα	0,88125
SEK	σουηδική κορόνα	11,1010
CHF	ελβετικό φράγκο	0,9870
ISK	ισλανδική κορόνα	153,30
NOK	νορβηγική κορόνα	10,8778
BGN	βουλγαρικό λεβ	1,9558
CZK	τσεχική κορόνα	23,749
HUF	ουγγρικό φιορίνι	382,45
PLN	πολωνικό ζλότι	4,7623
RON	ρουμανικό λέου	4,9010
TRY	τουρκική λίρα	20,2779
AUD	δολάριο Αυστραλίας	1,5411
CAD	δολάριο Καναδά	1,4332
HKD	δολάριο Χονγκ Κονγκ	8,4457
NZD	δολάριο Νέας Ζηλανδίας	1,6962
SGD	δολάριο Σιγκαπούρης	1,4270
KRW	ουόν Νότιας Κορέας	1 362,59
ZAR	νοτιοαφρικανικό ραντ	19,1656
CNY	κινεζικό ρενμινμπί γιουάν	7,3314
IDR	ρουπία Ινδονησίας	16 303,53
MYR	μαλαισιανό ρινγκίτ	4,6786
PHP	πέσο Φιλιππινών	58,992
RUB	ρωσικό ρούβλι
THB	ταϊλανδικό μπατ	36,387
BRL	ρεάλ Βραζιλίας	5,5552
MXN	πέσο Μεξικού	20,0122
INR	ινδική ρουπία	89,1227

---

(1)  Πηγή: Ισοτιμίες αναφοράς που δημοσιεύονται από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα.

Ανακοίνωση υπόψη της Zimbabwe Defence Industries, οντότητας έναντι της οποίας εφαρμόζονται τα περιοριστικά μέτρα που προβλέπονται στην απόφαση 2011/101/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2023/339 του Συμβουλίου, και στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 314/2004 του Συμβουλίου, σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω της κατάστασης στη Ζιμπάμπουε

(2023/C 56/05)

Οι ακόλουθες πληροφορίες τίθενται υπόψη της οντότητας που περιλαμβάνεται στο παράρτημα Ι της απόφασης 2011/101/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου (1), όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2023/339 του Συμβουλίου (2), και στο παράρτημα ΙΙΙ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 314/2004 του Συμβουλίου (3), σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω της κατάστασης στη Ζιμπάμπουε.

Το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης αποφάσισε ότι η οντότητα που περιλαμβάνεται στα προαναφερόμενα παραρτήματα θα πρέπει να παραμείνει στον κατάλογο των προσώπων και οντοτήτων που υπόκεινται σε περιοριστικά μέτρα σύμφωνα με την απόφαση 2011/101/ΚΕΠΠΑ και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 314/2004.

Εφιστάται η προσοχή της ενδιαφερόμενης οντότητας στη δυνατότητα να υποβάλει αίτηση στις αρμόδιες αρχές του οικείου κράτους μέλους (ή των οικείων κρατών μελών) όπως αναφέρεται στο παράρτημα ΙΙ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 314/2004, ώστε να της δοθεί άδεια να χρησιμοποιήσει δεσμευμένα κεφάλαια για βασικές ανάγκες ή συγκεκριμένες πληρωμές (βλ. άρθρο 7 του κανονισμού).

Η ενδιαφερόμενη οντότητα μπορεί, πριν από την 1η Νοεμβρίου 2023, να υποβάλει στο Συμβούλιο, μαζί με τα σχετικά δικαιολογητικά, αίτηση για επανεξέταση της απόφασης υπαγωγής της στον ως άνω κατάλογο. Η αίτηση πρέπει να αποσταλεί στην ακόλουθη διεύθυνση:

Council of the European Union

General Secretariat

RELEX.1

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Email: sanctions@consilium.europa.eu

Εφιστάται επίσης η προσοχή της ενδιαφερόμενης οντότητας στη δυνατότητα προσφυγής κατά της απόφασης του Συμβουλίου ενώπιον του Γενικού Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τους όρους που προβλέπονται στο άρθρο 275 παράγραφος 2 και στο άρθρο 263 παράγραφοι 4 και 6 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

---

(1)  ΕΕ L 42 της 16.2.2011, σ. 6.

(2)  ΕΕ L 47 της 15.2.2023, σ. 51.

(3)  ΕΕ L 55 της 24.2.2004, σ. 1.

Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τα τρέχοντα επιτόκια ανάκτησης και τα επιτόκια αναφοράς/προεξόφλησης κρατικών ενισχύσεων που ισχύουν από την 1 Μαρτίου 2023

(Δημοσιεύεται σύμφωνα με το άρθρο 10 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 794/2004 της Επιτροπής (1))

(2023/C 56/06)

Βασικά επιτόκια υπολογιζόμενα σύμφωνα με την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την αναθεώρηση της μεθόδου καθορισμού των επιτοκίων αναφοράς και προεξόφλησης (ΕΕ C 14 της 19.1.2008, σ. 6). Ανάλογα με τη χρήση του επιτοκίου αναφοράς, πρέπει να προστεθούν τα κατάλληλα περιθώρια όπως ορίζεται στην εν λόγω ανακοίνωση. Όσον αφορά το επιτόκιο προεξόφλησης, αυτό σημαίνει ότι πρέπει να προστεθεί περιθώριο 100 μονάδων βάσης. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 271/2008 της Επιτροπής, της 30ής Ιανουαρίου 2008, για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 794/2004, προβλέπει ότι, εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά με ειδική απόφαση, το επιτόκιο ανάκτησης υπολογίζεται επίσης προσθέτοντας 100 μονάδες βάσης στο βασικό επιτόκιο.

Τα τροποποιημένα ποσοστά αναγράφονται με έντονους χαρακτήρες.

Ο προηγούμενος πίνακας δημοσιεύθηκε στην ΕΕ C 12 της 13.1.2023, σ. 9.

Από	Έως	AT	BE	BG	CY	CZ	DE	DK	EE	EL	ES	FI	FR	HR	HU	IE	IT	LT	LU	LV	MT	NL	PL	PT	RO	SE	SI	SK	UK
1.3.2023	…	3,06	3,06	1,10	3,06	7,43	3,06	2,92	3,06	3,06	3,06	3,06	3,06	3,06	15,10	3,06	3,06	3,06	3,06	3,06	3,06	3,06	7,62	3,06	8,31	2,96	3,06	3,06	3,52
1.2.2023	28.2.2023	2,56	2,56	0,79	2,56	7,43	2,56	2,92	2,56	2,56	2,56	2,56	2,56	2,56	15,10	2,56	2,56	2,56	2,56	2,56	2,56	2,56	7,62	2,56	8,31	2,44	2,56	2,56	2,77
1.1.2023	31.1.2023	2,56	2,56	0,36	2,56	7,43	2,56	2,92	2,56	2,56	2,56	2,56	2,56	2,56	15,10	2,56	2,56	2,56	2,56	2,56	2,56	2,56	7,62	2,56	8,31	2,44	2,56	2,56	2,77

---

(1)  ΕΕ L 140 της 30.4.2004, σ. 1.

ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΉ ΑΝΑΚΟΊΝΩΣΗ – ΔΗΜΌΣΙΑ ΔΙΑΒΟΎΛΕΥΣΗ

Έναρξη ισχύος της συμφωνίας υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Χιλής σχετικά με τροποποιήσεις του προσαρτήματος Ι της συμφωνίας για το εμπόριο οινοπνευματωδών και αρωματισμένων ποτών (παράρτημα VI) που προσαρτάται στη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της αφενός, και της Δημοκρατίας της Χιλής αφετέρου

(2023/C 56/07)

Η Δημοκρατία της Χιλής γνωστοποίησε ότι συμφωνεί με την έγκριση της συμφωνίας υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Χιλής που αφορά τροποποιήσεις του προσαρτήματος Ι της συμφωνίας για το εμπόριο οινοπνευματωδών και αρωματισμένων ποτών (παράρτημα VI), που προσαρτάται στη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Χιλής, αφετέρου.

Κατά συνέπεια, η συμφωνία αρχίζει να ισχύει στις 9 Μαρτίου 2023 (1).

---

(1)  ΕΕ C 287 της 28.7.2022, σ. 4.

ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΉ ΑΝΑΚΟΊΝΩΣΗ – ΔΗΜΌΣΙΑ ΔΙΑΒΟΎΛΕΥΣΗ

Έναρξη ισχύος της συμφωνίας υπό μορφήν ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Χιλής σχετικά με τροποποιήσεις των προσαρτημάτων Ι, II, V και VIII της συμφωνίας σχετικά με το εμπόριο οίνου (παράρτημα V) που προσαρτάται στη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της αφενός, και της Δημοκρατίας της Χιλής αφετέρου

(2023/C 56/08)

Η Δημοκρατίας της Χιλής γνωστοποίησε ότι συμφωνεί με την έγκριση της συμφωνίας υπό μορφήν ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Χιλής σχετικά με τροποποιήσεις των προσαρτημάτων Ι, II, V και VIII της συμφωνίας σχετικά με το εμπόριο οίνου (παράρτημα V) που προσαρτάται στη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της αφενός, και της Δημοκρατίας της Χιλής αφετέρου.

Κατά συνέπεια, η συμφωνία αρχίζει να ισχύει στις 9 Μαρτίου 2023 (1).

---

(1)  ΕΕ C 287 της 28.7.2022, σ. 19.

Δημοσίευση αίτησης καταχώρισης ονομασίας σύμφωνα με το άρθρο 50 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τα συστήματα ποιότητας των γεωργικών προϊόντων και τροφίμων

(2023/C 56/09)

Η παρούσα δημοσίευση παρέχει το δικαίωμα ένστασης κατά της αίτησης σύμφωνα με το άρθρο 51 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (1) εντός τριών μηνών από την ημερομηνία της παρούσας δημοσίευσης.

ΕΝΙΑΙΟ ΕΓΓΡΑΦΟ

«Nordhessische Ahle Wurscht / Nordhessische Ahle Worscht»

Αριθ. ΕΕ: PGI-DE-02173 — 18.5.2016

ΠΟΠ ( ) ΠΓΕ (X)

1.   Ονομασία/-Ες

«Nordhessische Ahle Wurscht / Nordhessische Ahle Worscht»

2.   Κράτος μέλος ή τρίτη χώρα

Γερμανία

3.   Περιγραφή του γεωργικού προϊόντος ή του τροφίμου

3.1.    Τύπος προϊόντος

Κλάση 1.2. Προϊόντα κρέατος (μαγειρευτά, παστά, καπνιστά κ.λπ.)

3.2.    Περιγραφή του προϊόντος που φέρει την προβλεπόμενη στο σημείο 1 ονομασία

Το προϊόν «Nordhessische Ahle Wurscht» είναι ένα ξηραμένο στον αέρα ή ξηραμένο στον αέρα και καπνιστό σκληρό αλλαντικό από χοιρινό κρέας που παράγεται στην περιοχή της Βόρειας Έσσης. Ως προς τη σύσταση και την αίσθηση στο στόμα το προϊόν είναι κάπως εύθρυπτο και πιο τρυφερό απ’ ό,τι στην περίπτωση των χαρακτηριστικών σκληρών αλλαντικών. Αυτή η τρυφερή αίσθηση στο στόμα διατηρείται ανεξάρτητα από το επίπεδο ξήρανσης ή την παλαιότητα του αλλαντικού. Διατίθεται προς πώληση ως «μαλακό», «σφικτό» ή «σκληρό» ανάλογα με τον βαθμό ωρίμασης. Το προϊόν «Nordhessische Ahle Wurscht» διατίθεται στις ακόλουθες μορφές: «Feldkieker», «Dürre Runde» και «Stracke».

Όσον αφορά τις χημικές απαιτήσεις, εφαρμόζονται, κατά περίπτωση, οι κατευθυντήριες γραμμές για το κρέας και τα προϊόντα με βάση το κρέας:

Για τα προϊόντα «Stracke» και «Dürre Runde»: Τιμές ανάλυσης: πρωτεΐνες κρέατος που δεν περιέχουν πρωτεΐνη συνδετικού ιστού: τουλάχιστον 12 %· πρωτεΐνες κρέατος που δεν περιέχουν πρωτεΐνη συνδετικού ιστού, ως ποσοστό πρωτεϊνών κρέατος: με την ιστομετρική μέθοδο τουλάχιστον 65 % κατ’ όγκο, με τη χημική μέθοδο τουλάχιστον 75 %.

Για το προϊόν «Feldkieker»: Τιμές ανάλυσης: πρωτεΐνες κρέατος που δεν περιέχουν πρωτεΐνη συνδετικού ιστού: τουλάχιστον 12,5 %· πρωτεΐνες κρέατος που δεν περιέχουν πρωτεΐνη συνδετικού ιστού, ως ποσοστό πρωτεϊνών κρέατος: με την ιστομετρική μέθοδο τουλάχιστον 70 % κατ’ όγκο, με τη χημική μέθοδο τουλάχιστον 80 %.

Το μέγεθος και το βάρος του προϊόντος «Nordhessische Ahle Wurscht» ποικίλλουν ανάλογα με τη μορφή του. Μετά την πλήρωση, το νωπό «Stracke» ζυγίζει μεταξύ 500 g και 3 000 g, το «Dürre Runde» μεταξύ 350 g και 1 000 g και το «Feldkieker» μεταξύ 800 g και 3 000 g. Κατά τη διάρκεια της ωρίμασης, η ξήρανση προκαλεί απώλεια τουλάχιστον 30 % του βάρους του αλλαντικού. Αρχικά, το αλλαντικό έχει χρώμα βαθυκόκκινο, με ορατές λευκές κηλίδες λίπους. Καθώς ωριμάζει, το χρώμα γίνεται εντονότερο κόκκινο.

Η γεύση χαρακτηρίζεται από ελαφρά οξύτητα και χαρακτηριστικό άρωμα ωρίμασης.

3.3.    Ζωοτροφές (μόνο για προϊόντα ζωικής προέλευσης) και πρώτες ύλες (μόνο για μεταποιημένα προϊόντα)

Για την παραγωγή του «Nordhessische Ahle Wurscht» υφίστανται ιδιαίτερες απαιτήσεις όσον αφορά την ποιότητα του κρέατος. Το αλλαντικό παρασκευάζεται κυρίως από ξηρό χοιρινό κρέας, με πιο σφικτή σύσταση, από ζώα μεγαλύτερης ηλικίας. Η πάχυνση των χοίρων διαρκεί περισσότερο από το σύνηθες ειδικά για την παραγωγή του «Nordhessische Ahle Wurscht». Κατά τη σφαγή, οι χοίροι πρέπει να έχουν μέσο βάρος ζώντος ζώου τουλάχιστον 125 kg ή μέσο βάρος σφαγίου τουλάχιστον 100 kg (το μέσο βάρος σφαγίου στη Γερμανία το 2016 ήταν περίπου 94 kg).

Έχει αποδειχθεί ότι η μεταφορά σε μεγάλες αποστάσεις δημιουργεί άγχος στα ζώα, γεγονός που επηρεάζει την ποιότητα του κρέατος κατά τη σφαγή. Η απελευθέρωση της ορμόνης αδρεναλίνης στους χοίρους μεταβάλλει την εξέλιξη της τιμής του pH του κρέατος μετά τη σφαγή και την απορρόφηση νερού. Αμφότεροι οι παράγοντες επηρεάζουν καθοριστικά την ωρίμαση του αλλαντικού και τη σύστασή του και, συνεπώς, την ποιότητα του προϊόντος «Nordhessische Ahle Wurscht». Ως εκ τούτου, ο συνήθης χρόνος μεταφοράς από την εκμετάλλευση στο σφαγείο περιορίζεται σε δύο ώρες. Η σφαγή πραγματοποιείται αποκλειστικά εντός της γεωγραφικής περιοχής.

Οι χοίροι δεν διαφοροποιούνται ανά φυλή αλλά ανά βάρος σφαγίου, καθώς οι χοίροι που υποβάλλονται σε πάχυνση στη Βόρεια Έσση είναι κατά κύριο λόγο διασταυρώσεις μεγάλου φάσματος φυλών.

3.4.    Ειδικά στάδια της παραγωγής τα οποία πρέπει να εκτελούνται εντός της οριοθετημένης γεωγραφικής περιοχής

Η σφαγή πραγματοποιείται αποκλειστικά εντός της γεωγραφικής περιοχής. Το κρέας τεμαχίζεται και μεταποιείται στη μονάδα παραγωγής εντός της γεωγραφικής περιοχής. Η διαδικασία ωρίμασης και η επακόλουθη διαδικασία ξήρανσης εκτελούνται σε κατάλληλα περιβάλλοντα εντός της γεωγραφικής περιοχής.

3.5.    Ειδικοί κανόνες για τον τεμαχισμό, το τρίψιμο, τη συσκευασία κ.λπ. του προϊόντος στο οποίο αναφέρεται η καταχωρισμένη ονομασία

—

3.6.    Ειδικοί κανόνες για την επισήμανση του προϊόντος στο οποίο αναφέρεται η καταχωρισμένη ονομασία

Σύμφωνα με τις νομικές απαιτήσεις. Επιπλέον, η επωνυμία και η διεύθυνση του παραγωγού αναγράφονται στην ετικέτα του αλλαντικού, σε απευθείας προσαρτημένη ταμπέλα ή με παρόμοια μέσα.

4.   Συνοπτική οριοθέτηση της γεωγραφικής περιοχής

Η γεωγραφική περιοχή είναι η Βόρεια Έσση, με τις ακόλουθες περιφέρειες: Hersfeld-Rothenburg, Kassel, Marburg-Biedenkopf, Schwalm-Eder, Waldeck-ļenberg, Werra-Meißner, και την πόλη Kassel.

5.   Δεσμός με τη γεωγραφική περιοχή

Ο δεσμός με τη γεωγραφική περιοχή απορρέει από τη φήμη και την ιδιαίτερη ποιότητα του αλλαντικού «Nordhessische Ahle Wurscht», η οποία οφείλεται στη μεταποίηση χοιρινού κρέατος από ζώα που έχουν μόλις σφαγεί. Η παρασκευή της γέμισης του αλλαντικού πρέπει να ολοκληρώνεται το αργότερο 12 ώρες μετά τη σφαγή. Παρασκευάζεται από χοιρινό κρέας χωρίς κόκαλο, με χαμηλό ποσοστό τενόντων, το οποίο λαμβάνεται από ολόκληρο το ζώο. Επομένως, το χοιρινό κρέας πρέπει να είναι υψηλής ποιότητας. Για τον σκοπό αυτόν, πρέπει, για παράδειγμα, μεταξύ άλλων, να χρησιμοποιούνται μεγαλύτεροι σε ηλικία χοίροι με μεγαλύτερο βάρος σφαγίου, στοιχείο που διακρίνει το αλλαντικό «Nordhessische Ahle Wurscht» από την παραγωγή όλων των άλλων τύπων αλλαντικών που διατίθενται στην Έσση.

Η διαδικασία ωρίμασης, η οποία πραγματοποιείται σε ειδικά προσαρμοσμένους θαλάμους οι οποίοι, ακόμη και σήμερα, κατασκευάζονται παραδοσιακά με άργιλο, αποτελεί έναν ακόμη παράγοντα. Το ιδιαίτερο κλίμα βελτιώνει την ποιότητα του «Nordhessische Ahle Wurscht». Η χρήση θαλάμων που ονομάζονται «Wurschthimmel» [«κουβούκλια αλλαντικών»] είναι επίσης συχνή. Στους θαλάμους αυτούς τα αλλαντικά αναρτώνται από την οροφή για να ωριμάσουν. Οι κλιματιζόμενοι θάλαμοι και οι κλιματιζόμενες αίθουσες, όπου χρησιμοποιείται τεχνολογικός εξοπλισμός για τον έλεγχο της θερμοκρασίας και της υγρασίας, είναι επίσης κατάλληλοι. Επιπλέον, αυτές οι διαφορετικές μέθοδοι ωρίμασης συχνά συνδυάζονται.

Η γεύση χαρακτηρίζεται από ελαφρά οξύτητα και χαρακτηριστικό άρωμα ωρίμασης. Δημιουργείται μέσω της μείωσης της τιμής του pH κατά την ωρίμαση του κρέατος, με τη χρήση αλατιού και νιτρικού καλίου και με αργή ωρίμαση στις ειδικές συνθήκες κλιματισμού των θαλάμων ωρίμασης. Τα κύρια μπαχαρικά που χρησιμοποιούνται είναι το πιπέρι, το μοσχοκάρυδο και πρόσθετα τοπικά καρυκεύματα ανάλογα με την περιφέρεια, όπως το αγριοκύμινο, ο σιναπόσπορος και το σκόρδο. Η προσθήκη τοπικών καρυκευμάτων δεν επηρεάζει τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά, την εμφάνιση ή την υφή του «Nordhessische Ahle Wurscht».

Η εξαιρετική φήμη του προϊόντος απορρέει από τη μακρόχρονη παράδοση και την ιδιαίτερη γεύση του, καθώς και από την τάση κατανάλωσης τοπικών προϊόντων και την επιστροφή στα παραδοσιακά προϊόντα. Αντικατοπτρίζεται στην ύπαρξη πολυάριθμων δημοσιεύσεων και εκδηλώσεων προς τιμήν του αλλαντικού «Nordhessische Ahle Wurscht».

Ο συγγραφέας Heinrich Keim, στο έργο του Nordhessisches Küchenbrevier [Γαστρονομικός οδηγός της Βόρειας Έσσης], συμπεριέλαβε επίσης σε συλλογή συνταγών που χρησιμοποιούν το αλλαντικό «Nordhessische Ahle Wurscht» κατάλογο αλλαντικών της Βόρειας Έσσης [«Nordhessische Wurstologie»]. Στο έργο του Nordhessische Ahle Worscht: Eine Wurst mit Kultstatus [«Nordhessische Ahle Worscht»: ένα αλλαντικό που έχει γίνει «καλτ»], αφιέρωσε ένα ολόκληρο δοκίμιο στην ιδιοτυπία του αλλαντικού.

Το «Nordhessische Ahle Wurscht» εξακολουθεί να διαδραματίζει σημαντικό ρόλο και όχι μόνο στη λογοτεχνία. Πολλές δραστηριότητες έχουν αναπτυχθεί γύρω από το ιδιότυπο αυτό αλλαντικό της Βόρειας Έσσης, όπως η ίδρυση διαφόρων συλλόγων με σκοπό τη διατήρηση της αρχικής μεθόδου παραγωγής του. Η πρώτη από αυτές ήταν η Förderverein Nordhessische Ahle Wurscht e.V. το 2005. Το 2004 η ένωση Slow Food Germany πρόσθεσε το αλλαντικό «Nordhessische Ahle Wurscht» στα προϊόντα της κατηγορίας «Ark of Taste», με σκοπό την προώθηση της παραδοσιακής μεθόδου παραγωγής του και την προστασία του ως πολιτιστικού αγαθού.

Το 2011, με πρωτοβουλία συντεχνιών κρεοπωλών, πραγματοποιήθηκε το πρώτο πρωτάθλημα «Nordhessische Ahle Wurscht», για το οποίο 130 επιχειρήσεις που ανήκουν σε συντεχνίες της Βόρειας Έσσης παρουσίασαν πάνω από 300 αλλαντικά και διαγωνίστηκαν για την απονομή βραβείων. Έκτοτε, ο διαγωνισμός διεξάγεται κάθε δύο χρόνια. Οι αναφορές στα αποτελέσματα είναι εκτενείς, για παράδειγμα στην Deutsche Handwerks Zeitung ή στην τοπική ημερήσια εφημερίδα Hessisch-Niedersächsische Allgemeine.

Από το 2011 η Förderverein Nordhessische Ahle Wurscht e.V. διοργανώνει ετησίως την «Ημέρα Nordhessische Ahle Wurscht».

Η καλή φήμη του αλλαντικού «Nordhessische Ahle Wurscht» στην περιοχή καθώς και πέραν αυτής οφείλεται στο γεγονός ότι πρόκειται για παραδοσιακό προϊόν που παρασκευάζεται στη γεωγραφική περιοχή εδώ και αιώνες και, με την πάροδο του χρόνου, έχει γίνει «καλτ».

Ιστορικά, το κύριο χαρακτηριστικό μεγάλων τμημάτων της Βόρειας Έσσης ήταν τα δάση και η γεωργία, και αυτό εξακολουθεί να ισχύει και σήμερα. Σχεδόν οποιοσδήποτε μπορούσε να εκτρέφει χοίρους, καθώς για την πάχυνσή τους οι χοίροι μεταφέρονταν στο δάσος και, ως εκ τούτου, συχνά δεν ήταν απαραίτητο να τους παρέχεται πρόσθετη τροφή. Η σχετική κατ’ οίκον σφαγή συνέβαλε σημαντικά στη στήριξη του αγροτικού πληθυσμού.

Η έκδοση Ahle Wurscht — Das europäische Schmeckewöhlerchen der Grimm-Heimat Nordhessen [Ahle Wurscht — το ευρωπαϊκό έδεσμα από την πατρίδα των αδελφών Γκριμ] ανάγει την προέλευση του αλλαντικού «Nordhessische Ahle Wurscht» στη ρωμαϊκή εποχή και στη φυλή Hermanduri, η οποία συντηρούσε τεμαχισμένο κρέας χρησιμοποιώντας αλάτι προερχόμενο από έναν ποταμό αλμυρού νερού (πιθανώς τον ποταμό Werra) και το εμπορευόταν με τους Ρωμαίους.

Λόγω της κατ’ οίκον σφαγής και της έλλειψης ψύξης, το κρέας που προερχόταν από ζώα που είχαν σφαγεί πρόσφατα έπρεπε να μεταποιηθεί αμέσως. Στον παράγοντα αυτόν οφείλεται η ιδιαίτερη σύσταση του αλλαντικού «Nordhessische Ahle Wurscht».

Η παράδοση της παρασκευής του αλλαντικού «Nordhessische Ahle Wurscht» συνεχίζεται έως σήμερα. Κατόπιν της συνεχιζόμενης μείωσης της κατ’ οίκον σφαγής, η παράδοση της παρασκευής σκληρού αλλαντικού διατηρήθηκε στα καθιερωμένα κρεοπωλεία. Οι γνώσεις σχετικά με την παραγωγή των ιδιότυπων αλλαντικών της Βόρειας Έσσης εξακολουθούν να είναι ευρέως διαδεδομένες. Κάθε κρεοπώλης εξακολουθεί να έχει το δικά του καρυκεύματα για το «Nordhessische Ahle Wurscht».

Παραπομπή στη δημοσίευση των προδιαγραφών του προϊόντος

https://register.dpma.de/DPMAregister/geo/detail.pdfdownload/40957

---

(1)  EE L 343 της 14.12.2012, σ. 1.

Δημοσίευση αίτησης καταχώρισης ονομασίας σύμφωνα με το άρθρο 50 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τα συστήματα ποιότητας των γεωργικών προϊόντων και τροφίμων

(2023/C 56/10)

Η παρούσα δημοσίευση παρέχει το δικαίωμα ένστασης σύμφωνα με το άρθρο 51 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (1) εντός τριών μηνών από την ημερομηνία της παρούσας δημοσίευσης.

ΕΝΙΑΙΟ ΕΓΓΡΑΦΟ

«Haricot de Soissons»

Αριθ. ΕΕ: PGI-FR-02805 — 11.10.2021

ΠΟΠ ( ) ΠΓΕ ( X )

1.   Ονομασία/-ες

«Haricot de Soissons»

2.   Κράτος μέλος ή τρίτη χώρα

Γαλλία

3.   Περιγραφή του γεωργικού προϊόντος ή τροφίμου

3.1.    Τύπος προϊόντος

Κλάση 1.6 Φρούτα, λαχανικά και δημητριακά νωπά ή μεταποιημένα

3.2.    Περιγραφή του προϊόντος που φέρει την προβλεπόμενη στο σημείο 1 ονομασία

Το «Haricot de Soissons» είναι λευκό ξηρό φασόλι του βοτανικού είδους Phaseolus coccineus, το οποίο χαρακτηρίζεται από:

—	χονδρούς σπόρους βάρους άνω των 1 400 γραμμαρίων ανά 1 000 τεμάχια,

—	νεφροειδές σχήμα,

—	ομοιογενές λευκό έως υπόλευκο χρώμα,

—	μήκος τουλάχιστον 17 mm και πλάτος τουλάχιστον 10 mm

—	περιεκτικότητα σε υγρασία μεταξύ 12 και 17 %.

Διατίθεται στην αγορά μόνον ως ξηρός σπόρος.

Έπειτα από μούλιασμα για τουλάχιστον 12 ώρες, κρατάει εξαιρετικά στο μαγείρεμα.

Αφού μαγειρευτεί, τα κύρια χαρακτηριστικά του προϊόντος είναι η τρυφερή υφή που λιώνει στο στόμα, καθώς και ο λεπτός και ανεπαίσθητος φλοιός του.

3.3.    Ζωοτροφές (μόνο για προϊόντα ζωικής προέλευσης) και πρώτες ύλες (μόνο για μεταποιημένα προϊόντα)

—

3.4.    Ειδικά στάδια της παραγωγής τα οποία πρέπει να εκτελούνται εντός της οριοθετημένης γεωγραφικής περιοχής

Τα στάδια της παραγωγής του φασολιού «Haricot de Soissons» από τη σπορά έως το αλώνισμα εκτελούνται εντός της γεωγραφικής περιοχής του «Haricot de Soissons».

3.5.    Ειδικοί κανόνες για τον τεμαχισμό, το τρίψιμο, τη συσκευασία κ.λπ. του προϊόντος στο οποίο αναφέρεται η καταχωρισμένη ονομασία

Το «Haricot de Soissons» συσκευάζεται σε μονάδες πώλησης στον καταναλωτή ή σε συσκευασίες χονδρικής.

Απαγορεύεται η συσκευασία διαφορετικών ετών συγκομιδής σε μία παρτίδα. Το προϊόν αποθηκεύεται σε ξηρό και σκοτεινό χώρο.

3.6.    Ειδικοί κανόνες για την επισήμανση του προϊόντος στο οποίο αναφέρεται η καταχωρισμένη ονομασία

Πέραν των υποχρεωτικών ενδείξεων που προβλέπονται στη νομοθεσία για την επισήμανση και την παρουσίαση των τροφίμων, η επισήμανση περιλαμβάνει την καταχωρισμένη ονομασία του προϊόντος και το σύμβολο ΠΓΕ της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο ίδιο οπτικό πεδίο.

Οι ετικέτες πρέπει επίσης να περιλαμβάνουν τη φράση «Phaseolus coccineus».

4.   Συνοπτική οριοθέτηση της γεωγραφικής περιοχής

Η περιοχή της προστατευόμενης γεωγραφικής ένδειξης «Haricot de Soissons» καλύπτει τα διαμερίσματα και τους δήμους του νομού Aisne που αναφέρονται παρακάτω:

—	τα διαμερίσματα Château-Thierry, Laon και Soissons εξ ολοκλήρου.

—

τους εξής δήμους: Archon, Autels, Berlise, Brunehamel, Chaourse, Chéry-lès-Rozoy, Clermont-les-Fermes, Cuiry-lès-Iviers, Dagny-Lambercy, Dizy-le-Gros, Dohis, Dolignon, Grandrieux, Lislet, Montcornet, Montloué, Morgny-en-Thiérache, Noircourt, Parfondeval, Raillimont, Renneval, Résigny, Rouvroy-sur-Serre, Rozoy-sur-Serre, Sainte-Geneviève, Soize, Thuel, Vigneux-Hocquet, Ville-aux-Bois-lès-Dizy, Vincy-Reuil-et-Magny.

5.   Δεσμός με τη γεωγραφική περιοχή

Ο δεσμός με τη γεωγραφική περιοχή βασίζεται στη φήμη και στα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά του «Haricot de Soissons» που οφείλονται σε φυσικούς και ανθρώπινους παράγοντες που απαντούν στη γεωγραφική περιοχή. Η καλλιέργειά του είναι άριστα προσαρμοσμένη στις εδαφοκλιματικές συνθήκες, χάρη στις οποίες είναι δυνατή η παραγωγή σπόρων με τα χαρακτηριστικά που προσδοκούν οι καταναλωτές, ιδίως τα εστιατόρια, στα οποία οφείλει και τη φήμη του.

Η περιοχή παραγωγής του είναι ο νομός Aisne, σε ένα τοπίο όπου κυριαρχούν οι πεδιάδες και οι πλαγιές. Ο δήμος Soissons βρίσκεται στο κέντρο της περιοχής παραγωγής.

Η γεωγραφική περιοχή χαρακτηρίζεται από ήπιο ωκεάνιο κλίμα λόγω της ηπειρωτικής επίδρασης, στο οποίο κυριαρχούν οι συχνές βροχοπτώσεις (123 ημέρες ετησίως κατά μέσο όρο), το ύψος των οποίων είναι, ωστόσο, μέτριο (περίπου 700 χιλιοστά ετησίως), με γενικά ήπιες θερμοκρασίες και μικρό θερμομετρικό εύρος, ενώ σπάνια παρατηρούνται κύματα καύσωνα ή βαρείς χειμώνες.

Οι κίνδυνοι παγετού το φθινόπωρο μπορούν να ελεγχθούν με τους κανόνες συγκομιδής που εφαρμόζουν οι παραγωγοί.

Η γεωγραφική περιοχή χαρακτηρίζεται από την έντονη παρουσία υδάτινων ρευμάτων και υγροβιότοπων. Έτσι, το τοπίο διαμορφώνεται από τις κοιλάδες του Aisne, του Ailette, του Marne και του Serre.

Τα εδάφη της γεωγραφικής περιοχής είναι πλούσια σε λεπτόκοκκα και θρεπτικά στοιχεία. Είναι διηθητικά, δεν τείνουν να σχηματίζουν κρούστα, δεν κινδυνεύουν ιδιαίτερα από συμπίεση και έχουν καλή ικανότητα συγκράτησης του νερού.

Ο νομός Aisne είναι γνωστός από τον 18ο αιώνα για την παραγωγή ξερών φασολιών. Στην περιοχή αυτή καλλιεργούνται διάφορα είδη και ποικιλίες ξερών φασολιών, αλλά μόνο το «Haricot de Soissons» καλλιεργείται ακόμα σήμερα από παραγωγούς με πατροπαράδοτη τεχνογνωσία.

Η τεχνογνωσία των παραγωγών αποδεικνύεται σε όλα τα στάδια της καλλιέργειας του «Haricot de Soissons»:

—	Η σπορά πραγματοποιείται σε αγροτεμάχια που επιλέγονται για τα γεωπονικά χαρακτηριστικά τους κατά τη διάρκεια της κατάλληλης περιόδου ώστε να αποφεύγεται ο παγετός. Η απόσταση μεταξύ των σειρών ευνοεί τον αερισμό και εξασφαλίζει τη βέλτιστη ηλιοφάνεια για τα φυτά.

—	Το «Haricot de Soissons» παράγεται από ποικιλίες του είδους Phaseolus coccineus, οι οποίες δίνουν αναρριχητικά, ανθεκτικά και πολύ εύρωστα φυτά.

—	Η υποστήλωση με πασσάλους βοηθά το φυτό να αναρριχηθεί.

—	Η βέλτιστη περίοδος συγκομιδής είναι όταν οι λοβοί ξηραίνονται και αποκτούν έντονο καστανό χρώμα. Η συγκομιδή εκτελείται είτε με τη συλλογή των λοβών με ένα ή περισσότερα περάσματα είτε με τη συλλογή ολόκληρου του φυτού τουλάχιστον 3 εβδομάδες μετά την κοπή του από τη ρίζα.

—	Το αλώνισμα, η διαλογή και η αποθήκευση επιτρέπουν τη διατήρηση της ποιότητας και τη συντήρηση των σπόρων.

Το προϊόν «Haricot de Soissons» έχει μεγάλους νεφροειδείς σπόρους ομοιόμορφου λευκού έως υπόλευκου χρώματος και έχει περιεκτικότητα σε υγρασία μεταξύ 12 και 17 %.

Το «Haricot de Soissons» διαθέτει τα εξής ιδιαίτερα χαρακτηριστικά:

—	λεπτό φλοιό ο οποίος, έπειτα από μούλιασμα για τουλάχιστον 12 ώρες και μαγείρεμα, είναι ανεπαίσθητος·

—	εξαιρετικό κράτημα στο μαγείρεμα·

—	τρυφερή υφή που λιώνει στο στόμα μετά το μαγείρεμα.

Οι ιδιότητες του «Haricot de Soissons» συνδέονται με τους φυσικούς παράγοντες της περιοχής και με την τεχνογνωσία των παραγωγών.

Ο λεπτός φλοιός και το ομοιογενές λευκό έως υπόλευκο χρώμα του «Haricot de Soissons» προέρχονται από τον συνδυασμό της ήπιας ζέστης κατά τη διάρκεια του βλαστικού κύκλου και της θαλερής ανάπτυξης χάρη ιδίως στα ελαφρά εδάφη που θερμαίνονται γρήγορα και έχουν καλή ικανότητα συγκράτησης νερού.

Τα εδάφη έχουν σχετικά ισορροπημένη υφή, με περιεκτικότητα σε άργιλο που δεν υπερβαίνει το 45 % και περιεκτικότητα σε άμμο που δεν υπερβαίνει το 75 %, η οποία είναι ιδανική για τη σπορά και την ανάπτυξη του «Haricot de Soissons».

Με την υποστήλωσή του, το φυτό αναπτύσσεται σε όλο το ύψος του και εξασφαλίζονται η βέλτιστη ηλιοφάνεια και ο βέλτιστος αερισμός, κάτι που επιτρέπει την αξιοποίηση των συχνών βροχοπτώσεων χωρίς να δημιουργείται υγειονομικό πρόβλημα.

Η συγκομιδή των λοβών σε ένα ή περισσότερα περάσματα ή ολόκληρου του φυτού τουλάχιστον 3 εβδομάδες μετά την κοπή των φυτών από τη ρίζα τους είναι δυνατή χάρη στην ανθοφορία του από τον Ιούνιο έως τον Σεπτέμβριο. Η γνώση του σταδίου ωρίμασης επιτρέπει να διασφαλιστεί η τρυφερότητα και η υφή του σπόρου που λιώνει στο στόμα, καθώς και η ανεπαίσθητη υφή του φλοιού μετά το μαγείρεμα.

Το αλώνισμα των λοβών για τον διαχωρισμό των σπόρων βασίζεται στην τεχνογνωσία που επιτρέπει τη διατήρηση της ακεραιότητας των σπόρων, χωρίς να αλλοιώνονται ή να σπάνε.

Η φήμη του «Haricot de Soissons» ξεκίνησε πριν από πολλούς αιώνες.

Το εμπόριο ξηρών φασολιών αναπτύχθηκε χάρη στην παρουσία παραγωγών και εμπόρων γύρω από το Soissons, η οποία συνέβαλε στην ανάπτυξη του προϊόντος. «Αυτή η μικρή επαρχία [περιφέρεια Soissons] προσφέρεται για διάφορες καλλιέργειες. Ευδοκιμούν ιδίως τα τρόφιμα, όπως σπόροι όλων των ειδών, το εμπόριο των οποίων είναι σημαντικό· τα οπωροκηπευτικά, όπως τα φασόλια που εξάγονται σε πολύ μακρινά μέρη και οι αγκινάρες που φτάνουν μέχρι το Παρίσι». (Υπόμνημα σχετικά με τη μεταποίηση, τη βιομηχανία, το εμπόριο της περιφέρειας Soissons της 22/2/1787)

Το 1804, ο Grimod de la Reynière, Γάλλος κριτικός γαστρονομίας, αναφέρθηκε στην ιστορική φήμη του «Haricot de Soissons»: «Το Soissons είναι η περιοχή της Γαλλίας που θεωρείται ότι παράγει τα καλύτερα φασόλια». Έτσι, ο κατάλογος του Conseil national des Arts Culinaires (Εθνικό Συμβούλιο Μαγειρικών Τεχνών) αναφέρει ότι «τα λευκά φασόλια Soissons συγκαταλέγονται μεταξύ των δημοφιλέστερων οπωροκηπευτικών για τους Παριζιάνους του 18ου διαμερίσματος».

Τα στατιστικά στοιχεία του Υπουργείου Γεωργίας του 1928 αποτυπώνουν την εκτενή χρήση του είδους Phaseolus coccineus, το οποίο ήταν κατάλληλο για τους φυσικούς παράγοντες της περιοχής, από τους παραγωγούς.

Το «L’ inventaire du patrimoine culinaire de la France» [Κατάλογος της γαστρονομικής κληρονομιάς της Γαλλίας], που καταγράφει τοπικά προϊόντα και παραδοσιακές συνταγές (Albin Michel/CNAC — περιφέρεια Πικαρδίας — έκδοση 1999), αναφέρει το «Haricot de Soissons» ως ιδιαίτερο προϊόν της περιοχής.

Το «Haricot de Soissons» περιλαμβάνεται και στην εγκυκλοπαίδεια «Larousse gastronomique» (έκδοση 1996 υπό την αιγίδα γαστρονομικής επιτροπής υπό την προεδρία του Joël ROBUCHON), που αποτελεί βιβλίο αναφοράς για τη γαστρονομία, την ιστορία και τις γαστρονομικές τεχνικές της.

Η τρέχουσα δυναμική της παραγωγής του «Haricot de Soissons» βασίζεται στην παρουσία ανεξάρτητων παραγωγών και ενός συνεταιρισμού που δημιουργήθηκε το 2003 και συγκεντρώνει πάνω από το 80 % των παραγωγών.

Η φήμη του «Haricot de Soissons» επιβεβαιώνεται στον Τύπο και στα τουριστικά έγγραφα του Aisne.

Το «Haricot de Soissons» κάνει την εμφάνισή του και στα μενού των γαστρονομικών εστιατορίων. Για παράδειγμα, ο σεφ Lucas Vannier προτείνει φιλέτο τσιπούρας, συνοδευόμενο από κομποτέ φασολιών του Soissons με κονφί ντομάτας.

Η γιορτή «Haricot de Soissons», που ξεκίνησε από τον δήμο Soissons το 2005, απολαμβάνει μεγάλη επιτυχία συγκεντρώνοντας 50 000 έως 60 000 επισκέπτες και περιλαμβάνει εκδηλώσεις και δοκιμές πιάτων.

Παραπομπή στη δημοσίευση των προδιαγραφών του προϊόντος

https://extranet.inao.gouv.fr/fichier/CDC-Haricot-de-Soissons-propre.pdf

---

(1)  ΕΕ L 343 της 14.12.2012, σ. 1.